第一篇:《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》
勞 動 部
勞部發(fā)〔1996〕140號
關(guān)于頒發(fā)《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局),國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu),解放軍總后勤部:
壓力管道是生產(chǎn)、生活中廣泛使用的可能引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設(shè)備。為了搞好壓力管道的安全管理與安全監(jiān)察工作,確保安全運(yùn)行,保障人民生命和財產(chǎn)安全,現(xiàn)頒布《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的問題,請及時告我部職業(yè)安全衛(wèi)生與鍋爐壓力容器監(jiān)察局。
一九九六年四月二十三日
壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了保障壓力管道安全運(yùn)行,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指壓力管道是在生產(chǎn)、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設(shè)備。
壓力管道按其用途劃分為工業(yè)管理、公用管道和長輸管道。
第三條 本規(guī)定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設(shè)施:
(一)輸送GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道;
(二)輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》及GBJ16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類介質(zhì)的管道;
(三)最高工作壓力大于等于0.1MPa(表壓,下同),輸送介質(zhì)為氣(汽)體、液化氣體的管道;
(四)最高工作壓力大于等于0.1MPa,輸送質(zhì)介為可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的或最高工作溫度高于等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的管道;
(五)前四項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置等。
第四條 本規(guī)定不適用于下述管道:
(一)設(shè)備本體所屬管道;
(二)軍事裝備、交通工具上和核裝置中的管道;
(三)輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體,其管道公稱直徑小于150mm,且其最高工作壓力小于1.6MPa的管道;
(四)入戶(居民樓、庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿兰盁崃c(diǎn)(不含熱力點(diǎn))之后的熱力管道。
第五條 壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗和修理改造單位必須執(zhí)行本規(guī)定。
壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗和修理改造單位的主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的壓力管道安全管理工作。
第六條 勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國壓力管道安全監(jiān)察工作。
縣級以上勞動行政部門主管鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的壓力管道安全監(jiān)察工作。第二章 安全管理
第七條 有關(guān)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本部門各項壓力管道安全管理制度;
(二)按有關(guān)規(guī)定組織審定本部門新建、改建、擴(kuò)建壓力管道工程項目設(shè)計,督促檢查施工質(zhì)量,并組織竣工驗收;
(三)制定本部門壓力管道安全管理的年度計劃和長期規(guī)劃,組織并幫助有關(guān)單位對壓力管道重大事故隱患進(jìn)行檢查、安全評估和整改,消除隱患,保障安全;
(四)按有關(guān)規(guī)定及時報告壓力管道事故,并參加或組織事故調(diào)查和處理;
(五)負(fù)責(zé)組織本部門壓力管道安全檢查、評比和考核工作,表彰先進(jìn),總結(jié)和交流壓力管道安全工作經(jīng)驗;
(六)組織研究并推廣壓力管道先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)及安全生產(chǎn)管理方法;
(七)開展壓力管道安全宣傳教育工作,負(fù)責(zé)組織對壓力管道安全管理人員的培訓(xùn);
(八)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。
第八條 壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位的壓力管道安全管理工作,并應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度;
(二)應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作;
(三)壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國家的有關(guān)規(guī)定;
新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定時,有權(quán)拒絕驗收;
(四)建立技術(shù)檔案,并到企業(yè)所在地的地(市)級或其委托的縣級勞動行政部門登記;
(五)對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);
(六)制定壓力管道定期檢驗計劃,安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置的定期校驗和檢修工作;
(七)對事故隱患應(yīng)時采取措施進(jìn)行整改,重大事故隱患應(yīng)以書面形式報告省級以上(含省級,下同)主管部門和省級以上勞動行政部門;
(八)對輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡線檢查制度,制定應(yīng)急措施和救援方案,根據(jù)需要建立搶險隊伍,并定期演練;
(九)按有關(guān)規(guī)定及時如實向主管部門和當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告壓力管道事故,并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止事故的發(fā)生;
(十)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。
第九條 壓力管道管理人員、檢查人員和操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。第三章 安全監(jiān)察
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十條 壓力管道的設(shè)計單位應(yīng)取得省級以上有關(guān)主管部門頒發(fā)的設(shè)計資格證,并報省級以上勞動行政部門備案。
壓力管道設(shè)計單位應(yīng)對所設(shè)計的壓力管道安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
第十一條 壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等產(chǎn)品制造單位(以下簡稱制造單位)應(yīng)向省級以上勞動行政部門或省級勞動行政部門授權(quán)的地(市)級勞動行政部門申報安全注冊。
安全注冊的審核工作由勞動部會同同級有關(guān)主管部門認(rèn)可的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
制造單位應(yīng)對其產(chǎn)品安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行型式試驗。
勞動部負(fù)責(zé)型式試驗單位的資格審查與批準(zhǔn),并頒發(fā)型式試驗單位資格證書。
第十二條 壓力管道安裝單位必須持有勞動行政部門頒發(fā)的壓力管道安裝許可證。
壓力管道安裝單位資格認(rèn)可的評審工作,由勞動行政部門會同有關(guān)主管部門認(rèn)可的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
壓力管道安裝許可證由勞動部統(tǒng)一印制,并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。
壓力管道安裝單位應(yīng)對其所安裝施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條 新建、擴(kuò)建、改建的壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位對其安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗;在用壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位進(jìn)行定期檢驗。
檢驗單位的資格審查按本規(guī)定第二十五、二十八條的規(guī)定進(jìn)行。
第十四條 壓力管道修理改造單位應(yīng)具備一定的條件,對壓力管道進(jìn)行重大改造時,其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。
第十五條 從事壓力管道焊接的焊工和無損檢測的檢測人員,必須按有關(guān)規(guī)定取得勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書。
第十六條 勞動行政部門應(yīng)按本規(guī)定對壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理改造單位進(jìn)行安全監(jiān)察,并根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定現(xiàn)場安全監(jiān)察的重點(diǎn)和方式。對危害程度高的壓力管道應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性的安全監(jiān)察。
第十七條 勞動行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理。
第二節(jié) 工業(yè)管道的安全監(jiān)察
第十八條 工業(yè)管道按其危害程度進(jìn)行分級,根據(jù)分級實施安全監(jiān)察。
第十九條 使用單位自行設(shè)計工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門同意,并到省級勞動行政部門備案。
第二十條 使用單位自行安裝工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門批準(zhǔn),并到省級勞動行政部門備案。
第三節(jié) 公用管道的安全監(jiān)察
第二十一條 公用管道的建設(shè)必須符合城市規(guī)劃、消防和安全的要求,在選線的審查時,應(yīng)征得當(dāng)?shù)貏趧有姓块T的同意。
第二十二條 公用管道工程的設(shè)計審查和竣工驗收應(yīng)有當(dāng)?shù)貏趧有姓块T派出的安全監(jiān)察員參加。
第二十三條 任何單位和個人不得在公用管道上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。
在城市燃?xì)夂蜔崃艿栏浇M(jìn)行施工時,施工單位須征得有關(guān)管理和使用單位同意,并經(jīng)過雙方商定,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。所在地勞動行政部門對此進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四節(jié) 長輸管道的安全監(jiān)察
第二十四條 長輸管道安全監(jiān)察工作由勞動部負(fù)責(zé)。
從事長輸管道安全監(jiān)察工作的人員由勞動部培訓(xùn)、考核、發(fā)證,其工作對勞動部負(fù)責(zé)。
第二十五條 長輸管道的檢驗單位應(yīng)具備相應(yīng)的條件,其資格審查由勞動部會同同級有關(guān)主管部門共同進(jìn)行,檢驗資格證書由勞動部頒發(fā)。
第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建的長輸管道安裝實施工前,建設(shè)單位應(yīng)向勞動部備案。工程竣工驗收應(yīng)有勞動部派出的安全監(jiān)察員參加。第四章 檢驗單位
第二十七條 從事工業(yè)管道和公用管道檢驗的單位應(yīng)具備一定的條件,并按本規(guī)定要求取得相應(yīng)的檢驗資格。
第二十八條 省級以上有關(guān)部門所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資格,由勞動部會同同級有關(guān)主管部門進(jìn)行審查。
省級以上有關(guān)部門和企業(yè)所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資格,由省級勞動行政部門負(fù)責(zé)審查。
檢驗資格證書由勞動部統(tǒng)一印制,并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。
第二十九條 壓力管道檢驗員必須經(jīng)省級以上勞動行政部門組織考核,并取得相應(yīng)的資格證書。
第三十條 檢驗單位和檢驗員必須在檢驗單位資格證書和檢驗員資格證書允許的范圍內(nèi)從事檢驗工作。
檢驗單位應(yīng)對其所出具的檢驗結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)。
第三十一條 承擔(dān)壓力管道安裝監(jiān)督檢驗和進(jìn)出口檢驗的檢驗單位,應(yīng)具有公正的第三方地位。
從事監(jiān)督檢驗工作的檢驗單位及其人員,不得從事壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、修理改造工作及有關(guān)的經(jīng)銷活動。
第三十二條 檢驗單位和檢驗員應(yīng)保守被檢驗單位的商業(yè)秘密。
第三十三條 檢驗單位和檢驗人員應(yīng)接受勞動行政部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十四條 從事壓力管道檢驗的檢驗單位按有關(guān)收費(fèi)辦法收取檢驗費(fèi)。第五章 罰則
第三十五條 具有下列情況之一的,由勞動行政部門責(zé)令改正,并可處以罰款:
(一)未申辦備案手續(xù)的壓力管道設(shè)計單位設(shè)計壓力管道的;
(二)未申辦安全注冊手續(xù)的制造單位制造壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器和安全保護(hù)裝置的;
(三)未申辦壓力管道安裝許可證的安裝單位安裝壓力管道的;
(四)新建、擴(kuò)建、改建壓力管道未經(jīng)監(jiān)督檢驗和竣工驗收合格而擅自投入運(yùn)行的;
(五)未辦理壓力管道登記的使用單位使用壓力管道的;
(六)未取得壓力管道檢驗資格的單位從事壓力管道檢驗工作的;
(七)使用單位未按有關(guān)規(guī)定對壓力管道進(jìn)行定期檢驗的。
第三十六條 屬于下列情況之一的壓力管道檢驗員、無損檢測人員和焊工,由勞動行政部門責(zé)令改正,并可處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可暫扣或吊銷有關(guān)人員的資格證書:
(一)無證上崗的;
(二)超出資格證書允許范圍從事壓力管道檢驗、焊接或無損探傷工作的。
第三十七條 具有下列情況之一的,由勞動行政部門責(zé)令其整改,并可處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的可暫扣或吊銷其資格證書。給使用單位或其它單位造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)由于壓力管道設(shè)計、制造、安裝單位的原因致使壓力管道出現(xiàn)安全質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的;
(二)由于壓力管道檢驗單位漏檢、錯檢、誤判的原因發(fā)生事故的;
(三)因使用單位管理不善致使壓力管道發(fā)生事故的。
第三十八條 以上各項罰款數(shù)額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 附則
第三十九條 本規(guī)定用語:
(一)工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。
(二)公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈?/p>
(三)長輸管道系指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。
第四十條 國外引進(jìn)裝置中壓力管道的設(shè)計和驗收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中重要的安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國有關(guān)規(guī)定。
第四十一條 用于壓力管道的管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、附屬儀器儀表和安全保護(hù)裝置的進(jìn)出口監(jiān)督管理辦法,由勞動部另行制定。
第四十二條 入戶(居民樓、庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿赖陌踩芾砼c監(jiān)察另行規(guī)定。
第四十三條 本規(guī)定自一九九六年七月一日起施行。
第二篇:壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定
壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定
1996年4月23日
勞動部勞部發(fā)〔1996〕140號
第一章
總
則
第一條
為了保障壓力管道安全運(yùn)行,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所指壓力管道是在生產(chǎn)、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設(shè)備。
壓力管道按其用途劃分為工業(yè)管道、公用管道和長輸管道。
第三條
本規(guī)定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設(shè)施;
(一)輸送GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道;
(二)輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》及GBJ16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類介質(zhì)的管道;
(三)最高工作壓力大于等于0.1MPa(表壓,下同),輸送介質(zhì)為氣(汽)體、液化氣體的管道;
(四)最高工作壓力大于等于0.1MPa,輸送介質(zhì)為可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的或最高工作溫度高于等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的管道;
(五)前四項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置等。
第四條
本規(guī)定不適用于下述管道:
(一)設(shè)備本體所屬管道;
(二)軍事裝備、交通工具上和核裝置中的管道;
(三)輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體,其管道公稱直徑小于150mm,且其最高工作壓力小于1.6MPa的管道;
(四)入戶(居民樓、庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿兰盁崃c(diǎn)(不含熱力點(diǎn))之后的熱力管道。
第五條
壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗和修理改造單位必須執(zhí)行本規(guī)定。
壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗和修理改造單位的主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的壓力管道安全管理工作。
第六條
勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國壓力管道安全監(jiān)察工作。
縣級以上勞動行政部門主管鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的壓力管道安全監(jiān)察工作。
第二章
安全管理
第七條
有關(guān)主管部門應(yīng)履行一下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本部門各項壓力管道安全管理制度;
(二)按有關(guān)規(guī)定組織審定本部門新建、改建、擴(kuò)建壓力管道工程項目設(shè)計,督促檢查施工質(zhì)量,并組織竣工驗收;
(三)制定本部門壓力管道安全管理的計劃和長期規(guī)劃,組織并幫助有關(guān)單位對壓力管道重大事故隱患進(jìn)行檢查、安全評估和整改,消除隱患,保障安全;
(四)按有關(guān)規(guī)定及時報告壓力管道事故,并參加或組織事故調(diào)查和處理;
(五)負(fù)責(zé)組織本部門壓力管道安全檢查、評比和考核工作,表彰先進(jìn),總結(jié)和交流壓力管道安全工作經(jīng)驗;
(六)組織研究并推廣壓力管道先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)及安全生產(chǎn)管理方法;
(七)開展壓力管道安全宣傳教育工作,負(fù)責(zé)組織對壓力管道安全管理人員的培訓(xùn);
(八)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。
第八條
壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位的壓力管道安全管理工作,并應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度;
(二)應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作;
(三)壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國家的有關(guān)規(guī)定;
新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定時,有權(quán)拒絕驗收;
(四)建立技術(shù)檔案,并到企業(yè)所在地的地(市)級或其委托的縣級勞動行政部門登記;
(五)對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);
(六)制定壓力管道定期檢驗計劃,安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置的定期校驗和檢修工作;
(七)對事故隱患應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改,重大事故隱患應(yīng)以書面形式報告省級以上(含省級,下同)主管部門和省級以上勞動行政部門;
(八)對輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡線檢查制度,制定應(yīng)急措施和救援方案,根據(jù)需要建立搶險隊伍,并定期演練;
(九)按有關(guān)規(guī)定及時如實向主管部門和當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告壓力管道事故,并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止事故的發(fā)生;
(十)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理。
第九條
壓力管道管理人員、檢查人員和操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
第三章
安全監(jiān)察
第一節(jié)
一般規(guī)定
第十條
壓力管道的設(shè)計單位應(yīng)取得省級以上有關(guān)主管部門頒發(fā)的設(shè)計資格證,并報省級以上勞動行政部門備案。
壓力管道設(shè)計單位應(yīng)對所設(shè)計的壓力管道安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
第十一條
壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等產(chǎn)品制造單位(以下簡稱制造單位)應(yīng)向省級以上勞動行政部門或省級勞動行政部門授權(quán)的地(市)級勞動行政部門申請安全注冊。
安全注冊的審查工作由勞動部會同同級有關(guān)主管部門認(rèn)可的評查機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
制造單位應(yīng)對其產(chǎn)品安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行型式試驗。
勞動部負(fù)責(zé)型式試驗單位的資格審查與批準(zhǔn),并頒發(fā)型式試驗單位資格證書。
第十二條
壓力管道安裝單位必須持有勞動行政部門頒發(fā)的壓力管道安裝許可證。
壓力管道安裝單位資格認(rèn)可的評審工作,由勞動行政部門會同有關(guān)主管部門認(rèn)可的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
壓力管道安裝許可證由勞動部統(tǒng)一印制,并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。
壓力管道安裝單位應(yīng)對其所安裝施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條
新建、擴(kuò)建、改建的壓力管道應(yīng)由資格的檢驗單位對其安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗;在用壓力管道應(yīng)由資格的檢驗單位進(jìn)行定期檢驗。
檢驗單位的資格審查按本規(guī)定第二十五、二十八條的規(guī)定進(jìn)行。
第十四條
壓力管道修理改造單位應(yīng)具備一定的條件,對壓力管道進(jìn)行重大改造時,其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。
第十五條
從事壓力管道焊接的焊工和無損檢測的檢測人員,必須按有關(guān)規(guī)定取得勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書。
第十六條
勞動行政部門應(yīng)按本規(guī)定對壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理改造單位進(jìn)行安全監(jiān)察,并根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定現(xiàn)場安全監(jiān)察的重點(diǎn)和方式。對危害程度高的壓力管道應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性的安全監(jiān)察。
第十七條
勞動行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理。
第二節(jié)
工業(yè)管道的安全監(jiān)察
第十八條
工業(yè)管道按其危害程度進(jìn)行分級,根據(jù)分級實施安全監(jiān)察。
第十九條
使用單位自行設(shè)計工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門同意,并到省級勞動行政部門備案。
第二十條
使用單位自行安裝工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門批準(zhǔn),并到省級勞動行政部門備案。
第三節(jié)
公用管道的安全監(jiān)察
第二十一條
公用管道的建設(shè)必須符合城市規(guī)劃、消防和安全的要求。再選線的審查時,應(yīng)征得當(dāng)?shù)貏趧有姓块T的同意。
第二十二條
公用管道工程的設(shè)計審查和竣工驗收應(yīng)有當(dāng)?shù)貏趧有姓块T派出的安全監(jiān)察員參加。
第二十三條
任何單位和個人不得在公用管道上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。
在城市燃?xì)夂蜔崃艿栏浇M(jìn)行施工時,施工單位須征得有關(guān)管理和使用單位同意,并經(jīng)雙方商定,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。所在勞動行政部門對此進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四節(jié)
長輸管道的安全監(jiān)察
第二十四條
長輸管道安全監(jiān)察工作由勞動部負(fù)責(zé)。
從事長輸管道安全監(jiān)察工作的人員由勞動部培訓(xùn)、考核、發(fā)證,其工作對勞動部負(fù)責(zé)。
第二十五條
長輸管道的檢驗單位應(yīng)具備相應(yīng)的條件,其資格審查有勞動部會同同級有關(guān)主管部門共同進(jìn)行,檢驗資格證書由勞動部頒發(fā)。
第二十六條
新建、擴(kuò)建、改建的長輸管道安裝施工前,建設(shè)單位應(yīng)向勞動部備案。工程竣工驗收應(yīng)有勞動部派出的安全監(jiān)察員參加。
第四章
檢驗單位
第二十七條
從事工業(yè)管道和公用管道檢驗的單位應(yīng)具備一定的條件,并按規(guī)定要求取得相應(yīng)的檢驗資格。
第二十八條
省級以上有關(guān)部門所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資格,由勞動部會同同級有關(guān)主管部門進(jìn)行審查。
省級以下有關(guān)部門和企業(yè)所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資格,由省級勞動行政部門負(fù)責(zé)審查。
檢驗資格證書由勞動部統(tǒng)一印制,并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。
第二十九條
壓力管道檢驗員必須經(jīng)省級以上勞動行政部門組織考核,并取得相應(yīng)的資格證書。
第三十條
檢驗單位和檢驗員必須在檢驗單位資格證書和檢驗員資格證書允許的范圍內(nèi)從事檢驗工作。
檢驗單位應(yīng)對其所出具的檢驗結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)。
第三十一條
承擔(dān)壓力管道安裝監(jiān)督檢驗和進(jìn)出口檢驗的檢驗單位,應(yīng)具有公正的第三方地位。
從事監(jiān)督檢驗工作的檢驗單位及其人員,不得從事壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、修理改造工作及有關(guān)的經(jīng)銷活動。
第三十二條
檢驗單位和檢驗員應(yīng)保守被檢驗單位的商業(yè)秘密。
第三十三條
檢驗單位和檢驗人員應(yīng)接受勞動行政部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十四條
從事壓力管道檢驗的檢驗單位按有關(guān)收費(fèi)頒發(fā)收取檢驗費(fèi)。
第五章
罰
則
第三十五條
具有下列情況之一的,由勞動行政部門責(zé)令改正,并可以處罰款:
(一)未申辦備案手續(xù)的壓力管道設(shè)計單位設(shè)計壓力管道的;
(二)未申辦安全注冊手續(xù)的制造單位制造壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器和安全保護(hù)裝置的;
(三)未申辦壓力管道安裝許可證的安裝單位安裝壓力管道的;
(四)新建、擴(kuò)建、改建壓力管道未經(jīng)監(jiān)督檢驗和竣工驗收合格而擅自投入運(yùn)行的;
(五)為辦理壓力管道登記的使用單位使用壓力管道的;
(六)未取得壓力管道檢驗資格的單位從事壓力管道檢驗工作的;
(七)使用單位未按有關(guān)規(guī)定對壓力管道進(jìn)行定期檢驗的。
第三十六條
屬于下列情況之一的壓力管道檢驗員、無損檢測人員和焊工,由勞動行政部門責(zé)令改正,并可處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可暫扣或吊銷有關(guān)人員的資格證書;
(一)無證上崗的;
(二)超出資格證書允許范圍從事壓力管道檢驗、焊接或無損探傷工作的。
第三十七條
具有下列情況之一的,由勞動行政部門責(zé)令其整改,并可以處罰款,情節(jié)嚴(yán)重的可暫扣或吊銷其資格證書。給使用單位或其它單位造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)由于壓力管道設(shè)計、制造、安裝單位的原因致使壓力管道出現(xiàn)安全質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的;
(二)由于壓力管道檢驗單位漏檢、錯檢、誤判的原因發(fā)生事故的;
(三)因使用單位管理不善致使壓力管道發(fā)生事故的。
第三十八條
以上各項罰款數(shù)額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章
附
則
第三十九條
本規(guī)定用語:
(一)工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。
(二)公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈?/p>
(三)長輸管道系指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。
第四十條
國外引進(jìn)裝置中壓力管道的設(shè)計和驗收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中重要的安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國有關(guān)規(guī)定。
第四十一條
用于壓力管道的管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、附屬儀器儀表和安全保護(hù)裝置的進(jìn)出口監(jiān)督管理辦法,由勞動部另行制定.第四十二條
入戶(居民樓、庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿赖陌踩芾砼c監(jiān)察另行規(guī)定。
第四十三條
本規(guī)定自1996年7月1日起施行。
第三篇:壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定
第一章 總則
第一條
為了保障壓力管道安全運(yùn)行,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《技術(shù)》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所指壓力管道是在生產(chǎn)、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設(shè)備。
壓力管道按其用途劃分為工業(yè)管道、公用管道和長輸管道。第三條
本規(guī)定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設(shè)施:
(一)輸送GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道;
(二)輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》及GBJ16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類介質(zhì)的管道;
(三)最高工作壓力大于等于0.1Mpa(表壓、下同),輸送介質(zhì)為氣(汽)體、液化氣體的管道;
(四)最高工作壓力大于等于0.1Mpa,輸送介質(zhì)為可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的或最高工作溫度高于等于沸點(diǎn)的液體的管道;
(五)前四項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置等。第四條
本規(guī)定不適用于下述管道;
(一)設(shè)備本體所屬管道;
(二)軍事裝備、交通工具上和核裝置中的管道;
(三)輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體,其管道公稱直徑小于150mm且其最高工作壓力小于1.6Mpa的管道;
(四)入戶(居民樓、庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿兰盁崃c(diǎn)(不含熱力點(diǎn))之后的熱力管道。
第五條
壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢察和修理改造單位必須執(zhí)行本規(guī)定。壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢察和修理改造單位的主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的壓力管道安全管理工作。
第六條
勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全壓力管道安全監(jiān)察工作。
縣級以上勞動行政部門主管鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的壓力管道安全監(jiān)察工作。
第七條 有關(guān)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本部門各項壓力管道安全管理制度;
(二)按有關(guān)規(guī)定組織審定本部門新建、改建、擴(kuò)建壓力管理公稱項目設(shè)計,督促檢查施工質(zhì)量,并組織竣工驗收;
(三)制定本部門壓力管理安全管理的計劃和長期規(guī)劃,組織并幫助有關(guān)單位對壓力管道重大事故隱患進(jìn)行檢查、安全評估和整改,消除隱患,保障安全;
(四)按有關(guān)規(guī)定及時報告壓力管道事故,并參加或組織事故調(diào)查和處理;
(五)負(fù)責(zé)組織本部門壓力管道安全檢查、評比和考核工作,表彰先進(jìn),總結(jié)和交流壓力管道安全工作經(jīng)驗;
(六)組織研究并推廣壓力管道先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)及安全生產(chǎn)管理方法;
(七)開展壓力管道安全宣傳教育工作,負(fù)責(zé)組織對壓力管道安全管理人員的培訓(xùn);
(八)按有有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。第八條
壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位的壓力管道安全管理工作,并應(yīng)履行以下職責(zé)。
(一)應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作;
(二)壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國家的有關(guān)規(guī)定;
新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定時,有權(quán)拒絕驗收;
(三)建立技術(shù)檔案,并到企業(yè)所在地的地(市)級或其委托的縣級勞動行政部門登記;
(四)對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);
(五)制定壓力管道定期檢驗計劃,安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置的定期校驗和檢修工作;
(六)對事故隱患應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改,重大事故隱患應(yīng)以書面行使報告省級以上(含省級,同下)主管部門和省級以上勞動行政部門;
(七)對輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡線檢查制度,制定應(yīng)急措施和救援方案,根據(jù)需要建立搶險隊伍,并定期演練;
(八)按有關(guān)規(guī)定及時如實向主管部門和當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告壓力管道事故,并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止事故的發(fā)生;
(九)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。第九條
壓力管道管理人員、檢查人員和操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十條 壓力管道的設(shè)計單位應(yīng)取得省級以上有關(guān)主管部門頒發(fā)的設(shè)計資格證,并報省級以上勞動行政部門備案。
壓力管道設(shè)計單位應(yīng)對所設(shè)計的壓力管道安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。第十一條 壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等產(chǎn)品制造單位(以下簡稱制造單位)應(yīng)向省級以上勞動行政部門或省級勞動行政部門授權(quán)的地(市)級勞動行政部門申請安全注冊。
安全注冊的審查工作由勞動部會同同級有關(guān)主管部門認(rèn)可的評查機(jī)構(gòu)進(jìn)行。制造單位應(yīng)對其產(chǎn)品安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行型式試驗。
勞動部負(fù)責(zé)型式試驗單位的資格審查與批準(zhǔn),并頒發(fā)型式試驗單位資格證書。第十二條 壓力管道安全單位必須持有勞動行政部門頒發(fā)的壓力管道安裝許可證。壓力管道安裝單位資格認(rèn)可的評審工作,由勞動行政部門會同有關(guān)主管部門認(rèn)可的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
壓力管道安裝認(rèn)可證由勞動部統(tǒng)一印制,并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。壓力管道安裝單位應(yīng)對其所安裝施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條 新建、擴(kuò)建、改建的壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位對其安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗;在用壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位進(jìn)行定期檢驗。
檢驗單位的資格審查按本規(guī)定第二十五、二十八條的規(guī)定進(jìn)行。
第十四條 壓力管道修理改造單位具備一定的條件,對壓力管道進(jìn)行重大改造時,其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。
第十五條 從事壓力管道焊接的焊工和無損失檢測的檢測人員,必須按有關(guān)規(guī)定取得勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書。
第十六條 勞動行政部門應(yīng)按本規(guī)定對壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理改造單位進(jìn)行安全監(jiān)察,并根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定現(xiàn)場安全監(jiān)察。
第十七條 勞動行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理。第二節(jié) 工業(yè)管道的安全監(jiān)察
第十八條 工業(yè)管道按其危害程度進(jìn)行分級,根據(jù)分級實施安全監(jiān)察。
第十九條 使用單位自行設(shè)計工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門同意,并到省級勞動行政部門備案。
第二十條 使用單位自行安裝工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門批準(zhǔn),并到省級勞動行政部門備案。
第三節(jié) 公用管道的安全監(jiān)察
第二十一條 公用管道的建設(shè)必須符合城市規(guī)劃、消防和安全的要求。在選線的審查時,應(yīng)征得當(dāng)?shù)貏趧有姓块T得同意。
第二十二條 公用管道工程得設(shè)計審查和竣工驗收應(yīng)由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T派出得安全監(jiān)察員參加。
第二十三條 任何單位和個人不得在公用管道上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。第二十四條 長輸管道安全監(jiān)察工作由勞動部負(fù)責(zé)。
從事長輸管道安全監(jiān)察工作的人員由勞動部培訓(xùn)、考核、發(fā)證,其工作對勞動部負(fù)責(zé)。第二十五條 長輸管道得檢驗單位應(yīng)具備相應(yīng)得條件,其資格審查由勞動部會同同級有關(guān)主管部門共同進(jìn)行,檢驗資格證書由勞動部頒發(fā)。第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建的長輸管道安裝施工前,建設(shè)單位應(yīng)向勞動部備案。工程竣工驗收應(yīng)有勞動部派出的安全監(jiān)察員參加。
第二十七條 從事工業(yè)管道和公用管道檢驗的單位應(yīng)具備一定的條件,并按本規(guī)定要求取得相應(yīng)的檢驗資格。
第二十八條 省級以上有關(guān)部門所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資格,由勞動部會同同級有關(guān)主管部門進(jìn)行審查。
第二十九條 壓力管道檢驗員必須經(jīng)省級以上勞動行政部門組織考核,并取得相應(yīng)的資格證書。
第三十條 檢驗單位和檢驗員必須在檢驗單位資格證書和檢驗員資格證書允許的范圍內(nèi)從事檢驗工作。
檢驗單位應(yīng)對其所出具的檢驗結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)。
第三十一條 承擔(dān)壓力管道安全監(jiān)督監(jiān)察和進(jìn)出口檢驗的檢驗單位,應(yīng)具有公正的第三方地位。
從事監(jiān)督檢驗工作的檢驗單位及其人員,不得從事壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、修理改造工作及有關(guān)的經(jīng)銷活動。
第三十二條 檢驗單位和檢驗員應(yīng)保守被檢驗單位的商業(yè)秘密。
第三十三條 檢驗單位和檢驗人員應(yīng)接受勞動行政部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三十四條 從事壓力管道檢驗的檢驗單位按有關(guān)收費(fèi)辦法收取檢驗費(fèi)。
第二章 罰則
第三十五條 具有下列情況之一的,由勞動行政部門責(zé)令改正,并可處以罰款:
(一)未申辦備案手續(xù)的壓力管道設(shè)計單位設(shè)計壓力管道的;
(二)未申辦安全注冊手續(xù)的制造單位制造壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器和安全保護(hù)裝置的;
(三)未申辦壓力管道安裝許可證的安裝單位安裝壓力管道的;
(四)新建、擴(kuò)建、改建壓力管道未經(jīng)監(jiān)督檢驗和竣工驗收合格而擅自投入運(yùn)行的;
(五)未辦理壓力管道登記的使用單位使用壓力管道的;
(六)未取得壓力管道檢驗資格的單位從事壓力管道檢驗工作的;
(七)使用單位未按有關(guān)規(guī)定對壓力管道進(jìn)行定期檢驗的。
第三十六條 屬于下列情況之一的壓力管道檢驗員、無損檢測人員和焊工,由勞動行政部門責(zé)令改正,并可處以罰款情節(jié)嚴(yán)重的,可暫扣或吊銷有關(guān)人員的資格證書;
(一)無證上崗的
(二)超出資格證書允許范圍從事壓力管道檢驗、焊接或無損探傷工作的。第三十七條 具有下列情況之一的,由勞動行政部門責(zé)令其整改,并可處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的可暫扣或吊銷其資格證書。給使用單位或其它單位造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;
(一)由于壓力管道設(shè)計、制造、安裝單位的原因致使壓力管道出現(xiàn)安全質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的;
(二)由于壓力管道檢驗單位漏檢、錯檢、誤判的原因發(fā)生事故的;
(三)因使用單位管理不善致使壓力管道發(fā)生事故的。第三十八條 以上各項罰款數(shù)額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 本規(guī)定用語:
(一)工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。
(二)公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民喲內(nèi)過的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈?/p>
(三)長輸管道系指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。第四十條 國外引進(jìn)裝置中壓力管道的設(shè)計和驗收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中重要的安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國有關(guān)規(guī)定。
第四十一條 用于壓力管道的管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、附屬儀器儀表和安全保護(hù)裝置的進(jìn)出口監(jiān)督管理辦法,由勞動部另行制定。
第四十二條 入戶(居民樓、庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿赖陌踩芾砼c監(jiān)察另行規(guī)定。
第四十三條 本規(guī)定自一九九六年七月一日起施行。
第四篇:壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定
壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定
(初稿)第一章 總 則
第一條
(目的和依據(jù))為了加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)察工作,規(guī)范壓力管道生產(chǎn)、使用、檢驗檢測和安全監(jiān)察活動,保障壓力管道安全運(yùn)行,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本規(guī)定。
第二條
(壓力管道定義范圍)本規(guī)定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設(shè)施:
(一)最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa(表壓,下同),公稱直徑大于25mm,輸送介質(zhì)為氣(汽)體、液化氣體的管道;
(二)最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa(表壓,下同),公稱直徑大于25mm,輸送可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的液體或最高工作溫度高于等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體管道;
(三)前二項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置等。壓力管道按其用途劃分為長輸(油氣)管道、公用管道、工業(yè)管道、集輸管道和動力管道,具體定義、代號、分級見附件1。
第三條
(調(diào)整范圍)壓力管道的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、- 69 -
安裝、改造、維修)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶等交通工具上所使用的壓力管道、礦井下使用的壓力管道和設(shè)備本體所屬壓力管道不適用本規(guī)定。
第四條(監(jiān)察職責(zé)分工)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)全國壓力管道安全監(jiān)察工作,縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱質(zhì)檢部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓力管道的安全監(jiān)察工作。其中,跨省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱跨省)和中央企業(yè)所屬的長輸(油氣)管道,由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)實施安全監(jiān)察;其他長輸(油氣)管道,由省級質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)實施安全監(jiān)察。
第五條
(管理責(zé)任)壓力管道生產(chǎn)單位(含設(shè)計、元件制造、安裝、改造、維修單位,下同)、建設(shè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)對壓力管道安全質(zhì)量和安全使用負(fù)責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人對壓力管道的安全全面負(fù)責(zé)。
第六條 各級壓力管道安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實施壓力管道的安全監(jiān)察時,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的作用。
鼓勵大型企業(yè)設(shè)立壓力管道檢驗機(jī)構(gòu),在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開展壓力管道檢驗檢測工作。
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第二章 壓力管道設(shè)計與制造
第七條(設(shè)計單位資格和人員許可)壓力管道設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)取得許可,方可從事壓力管道的設(shè)計活動。
第八條
GA類、GC1、GD1級壓力管道的設(shè)計許可和設(shè)計審批人員許可由國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)、發(fā)證;GB類、GC2級、GC3級、GD2級、GE類壓力管道的設(shè)計許可和設(shè)計審批人員許可,由設(shè)計單位所在地的省級質(zhì)檢部門批準(zhǔn)、發(fā)證。
第九條
壓力管道設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)法人資格;
(二)有適應(yīng)設(shè)計工作需要的設(shè)計、校核人員以及符合要求的設(shè)計審批人員(審核、審定技術(shù)工作人員);
(三)有健全的設(shè)計管理制度、責(zé)任制度和質(zhì)量保證體系;
(四)有專門的設(shè)計工作機(jī)構(gòu)、工作場所、必要的設(shè)計裝備和技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
(五)有壓力管道設(shè)計經(jīng)驗和獨(dú)立承擔(dān)設(shè)計的能力。
(六)能夠保證設(shè)計的管道安全性能符合安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十條(設(shè)計單位許可條件)壓力管道設(shè)計單位的具體許可條件、設(shè)計審批人員資格認(rèn)定以及許可程序等事項,按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條(設(shè)計單位責(zé)任)設(shè)計單位應(yīng)履行下述責(zé)任:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)壓力管道安全的法律、法規(guī)和安全技
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術(shù)規(guī)范、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)對所設(shè)計的壓力管道安全技術(shù)性能負(fù)責(zé);
(三)持續(xù)滿足壓力管道設(shè)計單位應(yīng)具備的條件;
(四)對從事壓力管道設(shè)計、校核、審核、審定人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),聘用符合要求的壓力管道設(shè)計審批人員負(fù)責(zé)壓力管道設(shè)計審批工作;
(五)所設(shè)計的壓力管道平面布置圖有審定人員簽字并加蓋設(shè)計單位資格印章。
第十二條
壓力管道設(shè)計許可證書全國有效,其有效期為4年,期滿前6個月應(yīng)當(dāng)申請換證,逾期未換發(fā)許可證的,不準(zhǔn)繼續(xù)從事壓力管道設(shè)計工作。
第十三條
(制造單位資格許可)壓力管道元件制造單位(以下簡稱制造單位)應(yīng)當(dāng)取得許可,方可從事壓力管道元件制造活動。
第十四條
壓力管道元件制造許可分為A級、B級。A級制造許可和A、B級境外制造許可由國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)、發(fā)證。B級制造許可由制造單位所在地的省級質(zhì)檢部門批準(zhǔn)、國家質(zhì)檢總局發(fā)證。
第十五條
(制造單位條件)制造單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)有與元件制造相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和
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技術(shù)工人;
(三)有與元件制造相適應(yīng)的場地、設(shè)備和檢測手段;
(四)有健全的質(zhì)量保證體系和各項管理制度,并能有效運(yùn)轉(zhuǎn);
(五)技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量保證負(fù)責(zé)人經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn);
(六)能夠保證制造的管道元件安全質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十六條
壓力管道元件制造許可的A級、B級的范圍、許可方式、制造單位的具體許可條件以及許可程序等事項,按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條(制造單位責(zé)任)制造單位應(yīng)履行以下責(zé)任:
(一)對所制造的壓力管道元件安全質(zhì)量負(fù)責(zé),保證壓力管道元件質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)保證壓力管道元件應(yīng)按安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)要求經(jīng)型式試驗合格;
(三)持續(xù)滿足制造單位應(yīng)具備的基本條件;
(四)在所制造的壓力管道元件上標(biāo)注制造單位標(biāo)記和安全標(biāo)記;
(五)接受和配合監(jiān)督檢驗。
第十八條
(型式試驗)按照安全技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗的壓力管道元件,必須進(jìn)行型式試驗。型式試驗由經(jīng)質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗檢測(型式試驗)機(jī)
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構(gòu)進(jìn)行。
第十九條
(監(jiān)督檢驗)壓力管道元件的制造過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗。
第二十條(安全標(biāo)記和出廠文件)壓力管道元件出廠時,應(yīng)在本體上標(biāo)注安全標(biāo)記(安全標(biāo)記形式見附件2),并附有壓力管道安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
第二十一條
壓力管道元件制造許可證書全國有效,其有效期為4年,期滿前6個月應(yīng)當(dāng)申請換證,逾期未換發(fā)許可證的,不準(zhǔn)繼續(xù)從事壓力管道元件制造工作。
第三章 壓力管道安裝改造維修
第二十二條
(安裝單位資格許可)壓力管道安裝單位(以下簡稱安裝單位)應(yīng)當(dāng)取得許可,方可從事壓力管道安裝活動。
第二十三條
安裝單位資格許可實行分級管理。GA類、GC1、GD1級壓力管道的安裝單位資格許可由國家質(zhì)檢總局受理、批準(zhǔn)、發(fā)證,GB類、GC2級、GC3、GD2級、GE類壓力管道的安裝單位資格許可由安裝單位所在地省級質(zhì)檢部門受理、批準(zhǔn)、發(fā)證。
第二十四條
(安裝單位條件)安裝單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
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(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)有滿足壓力管道安裝需要的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;
(三)有滿足壓力管道安裝需要的場地、設(shè)備和檢測手段;
(四)有健全的質(zhì)量保證體系和各項管理制度,并能有效運(yùn)轉(zhuǎn);
(五)安裝技術(shù)負(fù)責(zé)人和安裝施工項目質(zhì)量保證負(fù)責(zé)人經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn);
(六)能夠保證安裝的壓力管道安全質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十五條(無損檢測機(jī)構(gòu))受制造單位委托在壓力管道元件制造活動中承擔(dān)無損檢測的機(jī)構(gòu)和受建設(shè)單位和安裝單位委托,在新建、擴(kuò)建、改建壓力管道生產(chǎn)活動中承擔(dān)無檢測工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的無損檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書。
第二十六條
安裝單位、無損檢測機(jī)構(gòu)的具體許可條件以及許可程序等事項,按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條
壓力管道安裝許可證書、無損檢測核準(zhǔn)證書全國有效,有效期為4年,期滿前6個月應(yīng)當(dāng)申請換證,逾期未換發(fā)許可證的,不準(zhǔn)繼續(xù)從事壓力管道安裝和無損檢測工作。
第二十八條(安裝告知)新建、擴(kuò)建、改建壓力管道以及
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重大改造、維修,安裝單位應(yīng)當(dāng)在施工前告知質(zhì)檢部門。其中,跨省和中央企業(yè)所屬的長輸(油氣)管道,告知國家質(zhì)檢總局;其他長輸(油氣)管道,告知安裝所在地的省級質(zhì)檢部門;其它壓力管道,告知安裝所在地的市級質(zhì)檢部門。
第二十九條
告知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,可以采取信函、傳真、電子郵件、直接送達(dá)等多種方式進(jìn)行。
告知內(nèi)容主要包括:安裝單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、許可證書號、許可范圍,項目核準(zhǔn)文件,建設(shè)單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話,安裝設(shè)備名稱、施工地、開工日期和期限等。
第三十條
安裝單位告知后即可施工。質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)在收到告知后的5個工作日內(nèi)出具告知回執(zhí)。
第三十一條(安裝監(jiān)督檢驗)新建、擴(kuò)建、改建壓力管道,其安裝過程以及重大改造、維修過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗。
監(jiān)督檢驗的內(nèi)容、方法、程序等事項按照國家質(zhì)檢總局頒布的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條
(竣工驗收)對監(jiān)督檢驗合格的壓力管道,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時組織竣工驗收。
第三十三條(建設(shè)單位管理責(zé)任)建設(shè)單位(或其委托的單位)應(yīng)當(dāng)對新建、擴(kuò)建、改建的壓力管道安裝活動實施管理,并履行以下責(zé)任:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)壓力管道安全的法律、法規(guī)和安全技
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術(shù)規(guī)范、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)按照本規(guī)定的要求,招標(biāo)具有相應(yīng)設(shè)計資格、安裝資格的單位進(jìn)行壓力管道設(shè)計或者安裝;
(三)使用具備壓力管道元件制造資格的單位制造的壓力管道元件;
(四)配合檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行的壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗;
(五)設(shè)專人負(fù)責(zé)壓力管道安裝施工的安全質(zhì)量管理,按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織階段驗收,及時處理施工中發(fā)現(xiàn)的壓力管道安全質(zhì)量問題。
(六)組織壓力管道竣工驗收,拒絕驗收安全質(zhì)量不合格的壓力管道;
(七)不得將安全質(zhì)量不合格的壓力管道投入使用或者交付使用單位。
第三十四條(安裝單位責(zé)任)安裝單位應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任:
(一)對其所安裝施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé),保證壓力管道安裝質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)持續(xù)保持符合安裝單位條件;
(三)使用有安全標(biāo)記的壓力管道元件用于壓力管道安裝工程;
(四)接受和配合安裝過程監(jiān)督檢驗;
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(五)聘用有相應(yīng)資格人員從事安裝工作;
(六)施工前向質(zhì)檢部門辦理告知手續(xù)。
第三十五條
(擋案移交)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)擋案管理的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求,及時收集、整理設(shè)計、元件制造、安裝、檢驗檢測等各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全安全技術(shù)擋案,并在竣工驗收后30日內(nèi),向使用單位移交。
第三十六條(焊工資格)在壓力管道制造、安裝、改造和維修活動中從事壓力管道焊接工作的焊工,應(yīng)當(dāng)按照《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試規(guī)則》和《燃?xì)庥镁垡蚁┕艿篮附蛹夹g(shù)規(guī)程》的規(guī)定取得資格,并在資格證書允許的范圍內(nèi)從事相應(yīng)焊接工作。
第三十七條(無損檢測人員資格)在壓力管道制造、安裝、改造和維修活動中從事壓力管道無損檢測的人員,應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則》取得資格,并在資格允許的范圍內(nèi)從事壓力管道無損檢測工作。
第四章 壓力管道使用
第三十八條
(使用單位責(zé)任)壓力管道使用單位(以下統(tǒng)稱為使用單位),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定壓力管道安全管理制度,對高風(fēng)險的管道實施完整性管理,使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的壓力管道,保證壓力管道的安全使用。
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第三十九條
(使用登記)壓力管道在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定向質(zhì)檢部門登記。工業(yè)管道和公用管道使用登記由所在地的市級質(zhì)檢部門負(fù)責(zé),跨省和中央企業(yè)所屬長輸(油氣)管道使用登記由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé),其他長輸(油氣)管道使用登記由所在地的省級質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)。
第四十條
壓力管道登記后,負(fù)責(zé)使用登記的質(zhì)檢部門(以下簡稱登記部門)向使用單位頒發(fā)使用登記證和登記標(biāo)志。使用登記證有效期為6年。使用登記證的復(fù)核期限和程序按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。
第四十一條
(使用登記變更、注銷或復(fù)核)使用的壓力管道出現(xiàn)下列情況之一,使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù):
(一)因租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承等原因更換壓力管道的主要負(fù)責(zé)人或者使用單位時,新的主要負(fù)責(zé)人或者使用單位應(yīng)當(dāng)在租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承后30日內(nèi)向原登記部門辦理使用登記證變更;
(二)壓力管道停用6個月以上的,使用單位應(yīng)當(dāng)在停用后的30日內(nèi)告知原登記部門;
(三)報廢壓力管道的使用單位,應(yīng)當(dāng)在報廢后的30日內(nèi)到原登記部門辦理使用登記證注銷;
第四十二條
(安全技術(shù)檔案)使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)壓力管道的類別、名稱、技術(shù)參數(shù)、元件質(zhì)量合格
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證明、安裝質(zhì)量合格證明、安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書和設(shè)計文件(包括平面布置圖、單線圖等圖紙)、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
(二)壓力管道的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
(三)壓力管道的日常使用狀況記錄;
(四)壓力管道及其安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄;
(五)壓力管道運(yùn)行故障和事故記錄。
第四十三條(定期檢驗)在用壓力管道應(yīng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行定期檢驗,未經(jīng)定期檢驗或定期檢驗不合格的壓力管道,不得繼續(xù)使用。
第四十四條
使用單位每年應(yīng)當(dāng)制定壓力管道定期檢驗計劃,并將定期檢驗計劃告知負(fù)責(zé)登記部門。
第四十五條
(使用管理人員)長輸(油氣)管道、公用管道和較大數(shù)量工業(yè)管道的使用單位,應(yīng)設(shè)置壓力管道安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;其他使用單位,應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置壓力管道安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。
第四十六條(安全管理和操作人員資格)使用單位負(fù)責(zé)組織對壓力管道操作和安全管理人員進(jìn)行壓力管道安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)登記部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的安全管理和操作工作。
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第四十七條(操作人員要求)壓力管道操作人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行壓力管道的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。
第四十八條(自行檢查)使用單位應(yīng)根據(jù)壓力管道的具體情況,定期自行檢查。自行檢查至少每月進(jìn)行一次,并做出記錄。自行檢查記錄至少保存3年。自行檢查時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時處理。壓力管道的安全管理人員應(yīng)對壓力管道使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
第四十九條
(維護(hù)保養(yǎng))使用單位應(yīng)當(dāng)對壓力管道進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),安排或進(jìn)行壓力管道安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置和附屬儀器儀表的定期檢查、檢修,并對上述維護(hù)保養(yǎng)和檢查、檢修情況做出記錄。發(fā)現(xiàn)情況異常的,應(yīng)當(dāng)及時處理。
第五十條(公共安全教育)輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道使用單位應(yīng)制定公共安全教育計劃并組織實施,使用戶、居民和從事相關(guān)作業(yè)的人員了解預(yù)防壓力管道事故知識,提高安全意識。
第五十一條(事故預(yù)防)對于輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道,使用單位應(yīng)做到:
(一)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案(包括應(yīng)急措施和救援方案);
(二)建立巡線檢查制度;
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(三)根據(jù)需要建立搶險隊伍,并定期演練。
第五十二條
(事故隱患處理)在用壓力管道出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,及時采取措施,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
對自行安全檢查、定期檢驗和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的壓力管道事故隱患或缺陷,使用單位應(yīng)及時采取措施,消除事故隱患或缺陷后,方可重新投入使用。
第五十三條
(報廢)壓力管道存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的,使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢。
使用單位應(yīng)對停用或報廢壓力管道采取必要的安全措施。
第五十四條(事故報告)發(fā)生壓力管道事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照有關(guān)規(guī)定要求及時向所在地縣以上質(zhì)檢部門和有關(guān)部門報告。
第五章 監(jiān)督檢查
第五十五條(監(jiān)察任務(wù)與責(zé)任)各級質(zhì)檢部門對壓力管道的生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗檢測機(jī)構(gòu)等單位及有關(guān)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定現(xiàn)場安全監(jiān)察的重點(diǎn)和方式。對危害程度高的壓力管道應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性的安全監(jiān)察。當(dāng)發(fā)現(xiàn)壓力管道事故隱患或問題
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時,應(yīng)當(dāng)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,責(zé)令相應(yīng)單位和人員改正或督促其及時予以解決。
第五十六條
(審批工作要求)各級質(zhì)檢部門辦理本規(guī)定所規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本規(guī)定規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行審查。不符合本規(guī)定規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準(zhǔn)、登記。
已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的壓力管道的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機(jī)構(gòu),質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本規(guī)定規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)依法撤消原許可、核準(zhǔn)、登記。
第五十七條
(審批時限)各級質(zhì)檢部門在辦理本規(guī)定所規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時,其工作程序必須公開,并應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十個工作日內(nèi),做出相應(yīng)決定;不予審批的,應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由,檢驗和鑒定評審時間除外。
第五十八條(監(jiān)察人員條件)壓力管道安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,并經(jīng)國家質(zhì)檢總局考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。
壓力管道安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。
第五十九條
(監(jiān)察記錄)質(zhì)檢部門對壓力管道生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施安全監(jiān)察時,應(yīng)當(dāng)對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,做出記錄,并
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由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第六十條(事故處理)各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)按照事故處理的有關(guān)要求,對壓力管道事故進(jìn)行報告、調(diào)查,督促處理和結(jié)案批復(fù),做好事故統(tǒng)計工作,并按照規(guī)定期限逐級上報。
第六十一條(監(jiān)察員權(quán)限規(guī)定)特種設(shè)備安全監(jiān)察員憑其監(jiān)察員證件,在所負(fù)責(zé)監(jiān)察范圍內(nèi),有權(quán)進(jìn)入壓力管道的生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗檢測單位及所涉及的相關(guān)單位進(jìn)行有關(guān)壓力管道的監(jiān)督檢查; 有權(quán)要求這些單位報告有關(guān)壓力管道安全情況,要求提供有關(guān)技術(shù)資料;有權(quán)向有關(guān)人員調(diào)查詢問。被監(jiān)察方有義務(wù)配合監(jiān)察員的工作。
監(jiān)察員有義務(wù)為被監(jiān)察方的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密進(jìn)行保密;不得干涉監(jiān)察方的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;不得侵害被監(jiān)察方的合法權(quán)益。
第六章 法律責(zé)任
第六十二條
(一般罰則)有下列情況之一并拒絕按照質(zhì)檢部門發(fā)出的《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》及時進(jìn)行整改的,由質(zhì)檢部門按照以下規(guī)定處罰:
(一)違反本規(guī)定第七條,未經(jīng)設(shè)計許可,設(shè)計壓力管道者,責(zé)令廢止其設(shè)計資料,并處1萬元至3萬元罰款;經(jīng)許可
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但超出設(shè)計許可范圍設(shè)計壓力管道者,責(zé)令廢止其設(shè)計資料,吊銷其許可證書;
(二)違反本規(guī)定第二十條,經(jīng)許可的壓力管道元件制造單位其生產(chǎn)壓力管道元件上沒有安全標(biāo)記,處1萬元至3萬元罰款;未按照安全技術(shù)規(guī)范要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量證明、監(jiān)督檢驗證明等文件,按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》處罰;
(三)違反本規(guī)定第二十二條,未經(jīng)安裝許可而安裝壓力管道者,責(zé)令停止安裝,恢復(fù)原狀,并處1萬元至3萬元罰款,經(jīng)安裝許可但超出許可范圍安裝者,吊銷其許可證書;
(四)違反本規(guī)定第二十五條,無特種設(shè)備無損檢測資格從事壓力管道安裝無損檢測工作的特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu),責(zé)令其停止承擔(dān)工作,并處1萬元至3萬元罰款;特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)超出允許資格范圍進(jìn)行無損檢測的,吊銷其資格證書;
(五)違反本規(guī)定第二十八條,應(yīng)在壓力管道安裝前履行告知,而未履行者,責(zé)令重新履行手續(xù),并處2000元至1萬元罰款;
(六)違反本規(guī)定第三十一條,導(dǎo)致壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗未及時進(jìn)行的責(zé)任者,責(zé)令改正,并處5000元至2萬元罰款;
(七)違反本規(guī)定第三十三條,建設(shè)單位或使用單位未履行應(yīng)履行的管理責(zé)任,責(zé)令其改正,并處5000元至2萬元罰
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款;
(八)違反本規(guī)定第三十六條、第三十七條,派遣無資格焊工或無損檢測人員進(jìn)行壓力管道焊接或無損檢測的用人單位,處2000元至1萬元罰款;超出其資格范圍進(jìn)行焊接或進(jìn)行無損檢測的焊工或無損檢測人員,吊銷其焊工資格證或無損檢測人員資格證;
(九)違反本規(guī)定第三十九條,應(yīng)辦理壓力管道使用登記證而未辦理的使用單位,責(zé)令其改正,并處1萬元至3萬元罰款;
(十)違反本規(guī)定第四十一條,應(yīng)在規(guī)定時限履行使用登記證變更、告之和注銷手續(xù)而未及時履行的使用單位,責(zé)令其改正,并處2000元以下罰款
(十一)違反本規(guī)定第四十三條,未進(jìn)行壓力管道定期檢驗的使用單位,責(zé)令其改正,并處5000元至2萬元罰款;
(十二)違反本規(guī)定第四十六條,安全管理人員和操作人員未經(jīng)培訓(xùn)和考核合格而從事相應(yīng)安全管理和操作工作,責(zé)令其改正,并處2000元至1萬元罰款;
(十三)違反本規(guī)定第五十條、第五十一條,應(yīng)制訂公共安全教育、事故預(yù)防方案而未制訂或應(yīng)采取事故預(yù)防措施而未采取、應(yīng)實施公共安全教育而未實施者,責(zé)令改正,并處2000元至1萬元元罰款;
(十四)違反本規(guī)定第五十二條、第五十三條,未及時采
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取措施消除壓力管道缺陷或隱患的、應(yīng)報廢的壓力管道未及時予以報廢的使用單位,責(zé)令其改正,并處5000元至2萬元罰款;
(十五)違反本規(guī)定第五十五條,妨礙特種設(shè)備安全監(jiān)察人員執(zhí)行安全監(jiān)察任務(wù)的單位,責(zé)令其改正,并處1000元至3000元罰款;
(十六)對偽造、涂改、轉(zhuǎn)借壓力管道設(shè)計、元件制造、安裝許可證或者壓力管道使用登記證等質(zhì)檢部門頒發(fā)的有關(guān)安全監(jiān)察專用證件者,沒收或者吊銷其相應(yīng)的證書,并處1萬元至3萬元罰款。
第六十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)察人員、壓力管道元件制造、安裝監(jiān)督檢驗人員、型式試驗單位工作人員,在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的,由所在單位視其情節(jié)和后果,給予相應(yīng)的行政處分;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條
(特殊罰則1)壓力管道元件制造、安裝監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)、壓力管道定期檢驗機(jī)構(gòu)、型式試驗單位,不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或因管理不嚴(yán),造成工作失職的,由核準(zhǔn)的部門予以警告,并視情節(jié)暫時停止或者取消其資格。對因漏檢、錯檢、誤判造成事故的,處1萬元至3萬元罰款,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任
第六十五條
(特殊罰則2)壓力管道元件的制造、型式
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試驗、監(jiān)督檢驗、事故預(yù)防和調(diào)查處理,依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 則
第六十六條 有關(guān)壓力管道的安全技術(shù)規(guī)范,由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織制定。原已頒布的有關(guān)壓力管道的安全技術(shù)規(guī)范,未予廢止的仍然有效。
第六十七條 國外引進(jìn)裝置中壓力管道的設(shè)計和驗收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,其中重要的安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
第六十八條 GC3級、GE類壓力管道和臨時安裝使用的壓力管道的使用管理,由使用單位參照本規(guī)定實施。每年年底使用單位向地(市)級質(zhì)量監(jiān)督部門報GC3級、GE類壓力管道數(shù)量及安全管理情況。
第六十九條 實施各類壓力管道行政許可和檢驗檢測,按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第七十條 對本規(guī)定實施前使用的壓力管道,依據(jù)有關(guān)檢驗規(guī)程、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件,按照合乎安全使用原則,經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗或風(fēng)險評估合格,經(jīng)使用登記后,可繼續(xù)使用。
第七十一條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第七十二條 本規(guī)定自200X年X月X日起實施,自實施
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之日起,原勞動部頒發(fā)的《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》(勞部發(fā)[1996]140號)同時廢止。附件一
壓力管道類別定義及范圍
一、長輸(油氣)管道系指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道,代號為GA類,劃分為GA1級和GA2級。
(一)符合下列條件之一的長輸(油氣)管道為GA1級:
1、輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),最高工作壓力大于4.0MPa 的長輸(油氣)管道;
2、輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),最高工作壓力≥6.4MPa且輸送距離(指產(chǎn)地、儲存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的直接距離)≥200km的長輸(油氣)管道。
(二)GA1級以外的長輸(油氣)管道為GA2級。
二、公用管道
公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿溃枮镚B類,劃分為GB1級和GB2級。
(一)GB1級:城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?/p>
(二)GB2級:城鎮(zhèn)熱力管道。
三、工業(yè)管道
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工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道,代號為GC類,劃分為GC1級、GC2級、GC3級。
(一)符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級:
1、輸送現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)接觸毒物危害程度分級》GB5044 中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)(苯除外)、高度危害氣體介質(zhì)(包含苯)和工作溫度高于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的高度危害液體介質(zhì)的管道;
2、輸送現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》GB50160 及《建筑防火規(guī)范》GBJ16 中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體(包括液化烴),并且設(shè)計壓力≥4.0MPa的管道;
3、輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計壓力≥10.0MPa或設(shè)計壓力≥4.0MPa,并且設(shè)計溫度≥400℃的管道;
(二)符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC2級: 除本規(guī)定
(三)GC3級管道外,介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危害(可燃性)、設(shè)計壓力和設(shè)計溫度低于(一)條規(guī)定GC1級的管道。
(三)符合下列條件的工業(yè)管道為GC3級:
輸送無毒、非可燃流體介質(zhì),設(shè)計壓力≤1.6MPa且設(shè)計溫度高于-20℃但不高于186℃的管道。
四、動力管道:火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介
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質(zhì)的管道。代號為GD類,劃分為GD1級、GD2級。
(一)GD1:設(shè)計壓力大于等于6.3MPa,或設(shè)計溫度大于等于400℃的管道;
(二)GD2:設(shè)計壓力小于6.3MPa, 且設(shè)計溫度小于400℃的管道;
五、集輸管道:系指油氣田內(nèi)用于輸送工藝介質(zhì)的管道,代號為GE類。
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附件二
安全標(biāo)記
一、安全標(biāo)記樣式如下圖所示。
二、安全標(biāo)記的大小可根據(jù)元件的大小按一定的比例確定,但最小高度應(yīng)不小于5mm。
三、安全標(biāo)記的使用
取得制造許可的單位必須在許可范圍內(nèi)的每個壓力管道元件上標(biāo)出安全標(biāo)記。標(biāo)記應(yīng)標(biāo)在明顯可見的位置,且工整、清晰。
TS
圖 安全標(biāo)記式樣
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第五篇:壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定(96版)
壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定(96版).txt只要你要,只要我有,你還外邊轉(zhuǎn)什么阿老實在我身邊待著就行了。
聽我的就是,問那么多干嘛,我在你身邊,你還走錯路!跟著我!不能給你幸福是我的錯,但誰讓你不幸福,我TMD去砍了他 壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定(96版)壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定 第一章 總 則
第一條 為了保障壓力管道安全運(yùn)行,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指壓力管道是在生產(chǎn)、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設(shè)備。壓力管道按其用途劃分為工業(yè)管道、公用管道和長輸管道。第三條 本規(guī)定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設(shè)施:
(一)輸送GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道;
(二)輸送GB50160〈石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》及GBJ16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類介質(zhì)的管道;
(三)最高工作壓力大于等于0.1MPa(表壓,下同),輸送介質(zhì)為氣(汽)體、液化氣體的管道:
(四〕最高工作壓力大于等于0.1MPa,輸送介質(zhì)為可燃,易爆。有毒,有腐蝕性的或最高工作溫度高于等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的管道;
(五)前四項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置等。第四條 本規(guī)定不適用于下述管道:
(一)設(shè)備本體所屬管道;
(二)軍事裝備、交通工具上和核裝置中的管道;
(三)輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體,其管道公稱直徑小于150mm、且其最高工作壓力小于1.6MPa的管道;
(四)入戶(居民樓、庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿兰盁崃c(diǎn)(不含熱力點(diǎn))之后的熱力管遁。
第五條 壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗和修理改造單位必須執(zhí)行本規(guī)定。壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗和修理改造單位的主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的壓力管道安全管理工作。
第六條 勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國壓力管道安全監(jiān)察工作。縣級以上勞動行政部門主管鍋爐壓力客器安全監(jiān)察的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的壓力管道安全監(jiān)察工作。
第二章 安全管理
第七條 有關(guān)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé);
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本部門各項壓力管道安全管理制度;
(二)按有關(guān)規(guī)定組織審定本部門新建、改建、擴(kuò)建壓力管道工程項目設(shè)計、督促檢查施工質(zhì)量,并組織竣工驗收;
(三)制定本部門壓力管道安全管理的計劃和長期規(guī)劃,組織并幫助有關(guān)單位對壓力管道重大事故隱患進(jìn)行檢查、安全評估和整改,消除隱患,保障安全:
(四)按有關(guān)規(guī)定及時報告壓力管道事故,并參加或組織事故調(diào)查和處理;
(五)負(fù)責(zé)組織本部門壓力管道安全檢查評比和考核工作,表彰先進(jìn),總結(jié)和交流壓力管道安全工作經(jīng)驗:
.
(六)組織研究并推廣壓力管道先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)及安全生產(chǎn)管理方法;
(七)開展壓力管道安全宣傳教育工作,負(fù)責(zé)組織對壓力管道安全管理人員的培訓(xùn);
(八)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。
第八條 壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位的壓力管道安會管理工作,并應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力營道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度:
(二)應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作
(三)壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國家的有關(guān)規(guī)定;新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國家有矢規(guī)定時,有權(quán)拒絕驗收:
(四)建立技術(shù)檔案,并到企業(yè)所在地的地(市)級或其委托的縣級勞動行政部門登記
(五)對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)
(六)制定壓力管道定期檢驗計劃,安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置的定期校驗和檢修工作,(七)對事故隱患應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改,重大事故隱患應(yīng)以書面形式報告省級以上(含省級,下同)主管部門和省級以上勞動行政部門;
(八)對輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡線檢查制度,制定應(yīng)急措施和救援方案、根據(jù)需要建立搶險隊伍,并定期演練。
(九)按有關(guān)規(guī)定及時如實向主管部門和當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告壓力管道事故,并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止事故的發(fā)生;
(十)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。
第九條 壓力管道管理人員、檢查人員和操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律,法規(guī)、技術(shù)規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。第三章 安全監(jiān)察 第一節(jié)一般規(guī)定
第十條 壓力管道的設(shè)計單位應(yīng)取得省級以上有關(guān)主管部門頒發(fā)的設(shè)計資格證,并報省級以上勞動行政部門備案。
壓力管道設(shè)計單位應(yīng)對所設(shè)計的壓力管道安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)
第十一條 壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等產(chǎn)品制造單位(以下簡稱制造單位)應(yīng)向省級以上勞動行政部門或省級勞動行政部門授權(quán)的地(市)級勞動行政部門申請安全注冊。
安全注冊的審查工作由勞動部會同同級有關(guān)主管部門認(rèn)可的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
制造單位應(yīng)對其產(chǎn)品安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行型式試驗。勞動部負(fù)責(zé)型式試驗單位的資格審查與批準(zhǔn)。并頒發(fā)型式試驗單位資格證書。
第十二條 壓力管道安裝單位必須持有勞動行政部門頒發(fā)的壓刀管道安裝許可證。
壓力管道安裝單位資格認(rèn)可的評審工作,由勞動行政部門會同有關(guān)主管部門認(rèn)可的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行、主力管道安裝許可證由勞動部統(tǒng)一印制,并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)
壓力管道安裝單位應(yīng)對其所安裝施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé)、第十三條 新建、擴(kuò)建、改建的壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位對其安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗;在用壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位進(jìn)行定期檢驗。檢驗單位的資格審查按本規(guī)定第二十五、二十八條的規(guī)定進(jìn)行
第十四條 壓力管道修理改造單位應(yīng)具備一定的條件,對壓力管道進(jìn)行重大改造時,其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。
第十五條 從事壓力管道焊接的焊工和無損檢測的檢測人員,必須按有關(guān)規(guī)定取得勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格 證書。第十六條 勞動行攻部門應(yīng)按本規(guī)定對壓力管道約設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理改造單位進(jìn)行安全監(jiān)察,并根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定現(xiàn)場安全監(jiān)察的重點(diǎn)和方式。對危害程度高的壓力管道應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性的安全監(jiān)蔡。
第十七條 勞動行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理。第二節(jié)工業(yè)管道的安全監(jiān)察
第十八條 工業(yè)管道按其危害程度進(jìn)行分級,根據(jù)分級實施安全監(jiān)察。
第十九條 使用單位自行設(shè)計工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門同意并到省級勞動行政部門備案。
第二十條使用單位自行安裝工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門批準(zhǔn),并到省級勞動行政部門備案。
第三節(jié)公用管道的安全監(jiān)察
第二十一條公用管道的建設(shè)必須符合城市規(guī)劃、消防和安全的要求,在選線的審查時,應(yīng)征得當(dāng)?shù)貏趧有姓块T的同意。
第二十二條公用管道工程的設(shè)計審查和竣工驗收應(yīng)有當(dāng)?shù)貏趧有姓块T派出的安全監(jiān)督員參加。
第二十三條任何單位和個人不得在公用管道上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。
在城市燃?xì)夂蜔崃艿栏浇M(jìn)行施工時,施工單位須征得有關(guān)管理和使用單位同意:并經(jīng)雙方商定、采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工。所在地勞動行政部門對此進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四節(jié)長輸管道的安全監(jiān)察
第二十四條長輸管道安全監(jiān)察工作自勞動部負(fù)責(zé)。從事長輸管道安全監(jiān)察工作的人員由勞動部培訓(xùn)、考核、發(fā)證、其工作對勞動部負(fù)責(zé)。
第二十五條長輸管道的檢驗單位應(yīng)具備相應(yīng)的條件,其資格審查由勞動部會同局級有關(guān)主管部門共同進(jìn)行,檢驗資格證書由勞動部頒發(fā)。
第二十六條 新建,擴(kuò)建,改建的長輸管道安裝施工前,建設(shè)單位應(yīng)向勞動部備案。工程竣工驗收應(yīng)有勞動部派出的安全監(jiān)督員參加。第四章 檢驗單位
第二十七條 從事工業(yè)管道和公用管道檢驗的單位應(yīng)具備一定的條件,并按本規(guī)定要求取得相應(yīng)的檢驗資格。
第二十八條 省級以上有關(guān)部門所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資格,由勞動部會同同級有關(guān)主管部門進(jìn)行審查。
省級以下有關(guān)部門和企業(yè)所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資格,由省級勞動行政部門負(fù)責(zé)審查。
檢驗資格政書由勞動部統(tǒng)一印制、并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。
第二十九條 壓力管道檢驗員必須經(jīng)省級以上勞動行政部門組織考核,并取得相應(yīng)的資格政書。
第三十條 檢驗單位和檢驗員必須在檢驗單位資格證書和檢驗員資格證書允許的范圍內(nèi)從事檢驗工作。
檢驗單位應(yīng)對其所出具的檢驗結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)。
第三十一條 承擔(dān)壓力管道安裝監(jiān)督檢驗和進(jìn)出口檢驗的檢驗單位,應(yīng)具有公正的第三方地位。
從事監(jiān)督檢驗工作的檢驗單位及其人員,不得從事壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、修理改造工作及有關(guān)的經(jīng)銷活動。
第三十二條 檢驗單和檢驗員應(yīng)保守被檢驗單位的商業(yè)秘密。
第三十三條 檢驗單位和檢驗人員應(yīng)接受勞動行政部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三十四條 從事壓力管道檢驗的檢驗單位按有關(guān)收費(fèi)辦法收取檢驗費(fèi)。第五章 罰 責(zé)
第三十五條 具有下列情況之一的,由勞動行政部門責(zé)另改正。并可處以罰款。
(一)未申辦備案手續(xù)的壓力管道設(shè)計單位設(shè)計壓力管道的;
(二)未申辦安全注冊手續(xù)的制造單位制造壓力管道用管子。營件、閥門。法蘭。補(bǔ)償器和安全保護(hù)裝置的:
(三)未申辦壓力管道安裝單位證約安裝許可證安裝壓力管的
(四)新建,擴(kuò)建,改建壓力管道未經(jīng)監(jiān)督檢驗和竣工驗收合格而擅自投人運(yùn)行的。
(五)未辦理壓力管道登記的使用單位復(fù)用壓力管道的;
(六、未取得壓力管道檢驗資格的單位從事壓力管道檢驗工作的;
(七)使用單位來按有關(guān)規(guī)定對壓力管道進(jìn)行定期檢驗的。
第三十六條屬于下列情況之一的壓力管道檢驗員、無損檢測人員和焊工,由勞動行政部門責(zé)令改正,并可處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可暫扣或吊銷有關(guān)人員的資格證書:
(一)無證上崗的;
(二)超出資格證書允許范圍從事壓力管道檢驗、焊接或無損探傷工作的。
第三十七條 具有下列情況之一的,由勞動行政部門責(zé)令其整改,并可處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的可暫扣或吊銷其資格證書。給使用單位或其它單位造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)由于壓力管道設(shè)計、制造、安裝單位的原因致使壓力管道出現(xiàn)安全質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的;
(二)由于壓力管道檢驗單位誤檢、錯檢、誤判的原因發(fā)生事故的;(三)因使用單位管理不善致使壓力管道發(fā)生事故的。
第三十八條 以上各項罰款數(shù)額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 附 則
第三十九條 本規(guī)定用語
(一)工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道,公用工程管道及其他輔助管道。
(二)公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)屬于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈?/p>
(三)長輸管道系指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位同的用于輸送商品介質(zhì)的管道、第四十條 國外引進(jìn)裝置中壓力管道的設(shè)計和驗收可按協(xié)議規(guī)定約規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:其中重要的安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國有關(guān)規(guī)定。
第四十一 條用于壓力管道的管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償 器,附屬儀器儀表和安全保護(hù)裝置的進(jìn)出口監(jiān)督管理辦法,由勞動部另行制定。
第四十二條 入戶(居民樓 庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿赖陌踩芾砼c監(jiān)察另行規(guī)定。
第四十三條 本規(guī)定自一九九六年七月一日起施行。