第一篇：壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程——工業(yè)管道TSG D0001-2009

從事管道元件制造和安裝、改造、維修以及定期檢驗的無損檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒布的《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準證》 管道元件制造單位應(yīng)當(dāng)按管道元件供貨批量，提供蓋有制造單位質(zhì)量檢驗章的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件（產(chǎn)品合格證和質(zhì)量證明書）。

實行監(jiān)督檢驗的管道元件，還應(yīng)當(dāng)提供特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗證書。

第二篇：壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定

壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定

（初稿）第一章 總 則

第一條

（目的和依據(jù)）為了加強壓力管道安全監(jiān)察工作，規(guī)范壓力管道生產(chǎn)、使用、檢驗檢測和安全監(jiān)察活動，保障壓力管道安全運行，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。

第二條

（壓力管道定義范圍）本規(guī)定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設(shè)施：

（一）最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa（表壓，下同），公稱直徑大于25mm，輸送介質(zhì)為氣（汽）體、液化氣體的管道；

（二）最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa（表壓，下同），公稱直徑大于25mm，輸送可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的液體或最高工作溫度高于等于標準沸點的液體管道；

（三）前二項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護裝置等。壓力管道按其用途劃分為長輸（油氣）管道、公用管道、工業(yè)管道、集輸管道和動力管道，具體定義、代號、分級見附件1。

第三條

（調(diào)整范圍）壓力管道的生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、－ 69 －

安裝、改造、維修）、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶等交通工具上所使用的壓力管道、礦井下使用的壓力管道和設(shè)備本體所屬壓力管道不適用本規(guī)定。

第四條（監(jiān)察職責(zé)分工）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責(zé)全國壓力管道安全監(jiān)察工作，縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱質(zhì)檢部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓力管道的安全監(jiān)察工作。其中，跨省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱跨省）和中央企業(yè)所屬的長輸（油氣）管道，由國家質(zhì)檢總局負責(zé)實施安全監(jiān)察；其他長輸（油氣）管道，由省級質(zhì)檢部門負責(zé)實施安全監(jiān)察。

第五條

（管理責(zé)任）壓力管道生產(chǎn)單位（含設(shè)計、元件制造、安裝、改造、維修單位，下同）、建設(shè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)對壓力管道安全質(zhì)量和安全使用負責(zé)。單位主要負責(zé)人對壓力管道的安全全面負責(zé)。

第六條 各級壓力管道安全監(jiān)察機構(gòu)在實施壓力管道的安全監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的作用。

鼓勵大型企業(yè)設(shè)立壓力管道檢驗機構(gòu)，在核準范圍內(nèi)開展壓力管道檢驗檢測工作。

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第二章 壓力管道設(shè)計與制造

第七條（設(shè)計單位資格和人員許可）壓力管道設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)取得許可，方可從事壓力管道的設(shè)計活動。

第八條

GA類、GC1、GD1級壓力管道的設(shè)計許可和設(shè)計審批人員許可由國家質(zhì)檢總局批準、發(fā)證；GB類、GC2級、GC3級、GD2級、GE類壓力管道的設(shè)計許可和設(shè)計審批人員許可，由設(shè)計單位所在地的省級質(zhì)檢部門批準、發(fā)證。

第九條

壓力管道設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)法人資格；

（二）有適應(yīng)設(shè)計工作需要的設(shè)計、校核人員以及符合要求的設(shè)計審批人員（審核、審定技術(shù)工作人員）；

（三）有健全的設(shè)計管理制度、責(zé)任制度和質(zhì)量保證體系；

（四）有專門的設(shè)計工作機構(gòu)、工作場所、必要的設(shè)計裝備和技術(shù)法規(guī)、標準；

（五）有壓力管道設(shè)計經(jīng)驗和獨立承擔(dān)設(shè)計的能力。

（六）能夠保證設(shè)計的管道安全性能符合安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標準的要求。

第十條（設(shè)計單位許可條件）壓力管道設(shè)計單位的具體許可條件、設(shè)計審批人員資格認定以及許可程序等事項，按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條（設(shè)計單位責(zé)任）設(shè)計單位應(yīng)履行下述責(zé)任：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)壓力管道安全的法律、法規(guī)和安全技

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術(shù)規(guī)范、國家標準、行業(yè)標準；

（二）對所設(shè)計的壓力管道安全技術(shù)性能負責(zé)；

（三）持續(xù)滿足壓力管道設(shè)計單位應(yīng)具備的條件；

（四）對從事壓力管道設(shè)計、校核、審核、審定人員進行必要的培訓(xùn)，聘用符合要求的壓力管道設(shè)計審批人員負責(zé)壓力管道設(shè)計審批工作；

（五）所設(shè)計的壓力管道平面布置圖有審定人員簽字并加蓋設(shè)計單位資格印章。

第十二條

壓力管道設(shè)計許可證書全國有效，其有效期為4年，期滿前6個月應(yīng)當(dāng)申請換證，逾期未換發(fā)許可證的，不準繼續(xù)從事壓力管道設(shè)計工作。

第十三條

（制造單位資格許可）壓力管道元件制造單位（以下簡稱制造單位）應(yīng)當(dāng)取得許可，方可從事壓力管道元件制造活動。

第十四條

壓力管道元件制造許可分為A級、B級。A級制造許可和A、B級境外制造許可由國家質(zhì)檢總局批準、發(fā)證。B級制造許可由制造單位所在地的省級質(zhì)檢部門批準、國家質(zhì)檢總局發(fā)證。

第十五條

（制造單位條件）制造單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）有與元件制造相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和

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技術(shù)工人；

（三）有與元件制造相適應(yīng)的場地、設(shè)備和檢測手段；

（四）有健全的質(zhì)量保證體系和各項管理制度，并能有效運轉(zhuǎn)；

（五）技術(shù)負責(zé)人和質(zhì)量保證負責(zé)人經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)；

（六）能夠保證制造的管道元件安全質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標準的要求。

第十六條

壓力管道元件制造許可的A級、B級的范圍、許可方式、制造單位的具體許可條件以及許可程序等事項，按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

第十七條（制造單位責(zé)任）制造單位應(yīng)履行以下責(zé)任：

（一）對所制造的壓力管道元件安全質(zhì)量負責(zé)，保證壓力管道元件質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)行國家標準和行業(yè)標準；

（二）保證壓力管道元件應(yīng)按安全技術(shù)規(guī)范和國家標準要求經(jīng)型式試驗合格；

（三）持續(xù)滿足制造單位應(yīng)具備的基本條件；

（四）在所制造的壓力管道元件上標注制造單位標記和安全標記；

（五）接受和配合監(jiān)督檢驗。

第十八條

（型式試驗）按照安全技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)行國家標準的要求，應(yīng)當(dāng)進行型式試驗的壓力管道元件，必須進行型式試驗。型式試驗由經(jīng)質(zhì)檢總局核準的檢驗檢測（型式試驗）機

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構(gòu)進行。

第十九條

（監(jiān)督檢驗）壓力管道元件的制造過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗。

第二十條（安全標記和出廠文件）壓力管道元件出廠時，應(yīng)在本體上標注安全標記（安全標記形式見附件2），并附有壓力管道安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。

第二十一條

壓力管道元件制造許可證書全國有效，其有效期為4年，期滿前6個月應(yīng)當(dāng)申請換證，逾期未換發(fā)許可證的，不準繼續(xù)從事壓力管道元件制造工作。

第三章 壓力管道安裝改造維修

第二十二條

（安裝單位資格許可）壓力管道安裝單位（以下簡稱安裝單位）應(yīng)當(dāng)取得許可，方可從事壓力管道安裝活動。

第二十三條

安裝單位資格許可實行分級管理。GA類、GC1、GD1級壓力管道的安裝單位資格許可由國家質(zhì)檢總局受理、批準、發(fā)證，GB類、GC2級、GC3、GD2級、GE類壓力管道的安裝單位資格許可由安裝單位所在地省級質(zhì)檢部門受理、批準、發(fā)證。

第二十四條

（安裝單位條件）安裝單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

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（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）有滿足壓力管道安裝需要的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；

（三）有滿足壓力管道安裝需要的場地、設(shè)備和檢測手段；

（四）有健全的質(zhì)量保證體系和各項管理制度，并能有效運轉(zhuǎn)；

（五）安裝技術(shù)負責(zé)人和安裝施工項目質(zhì)量保證負責(zé)人經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)；

（六）能夠保證安裝的壓力管道安全質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標準的要求。

第二十五條（無損檢測機構(gòu)）受制造單位委托在壓力管道元件制造活動中承擔(dān)無損檢測的機構(gòu)和受建設(shè)單位和安裝單位委托，在新建、擴建、改建壓力管道生產(chǎn)活動中承擔(dān)無檢測工作的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的無損檢測機構(gòu)核準證書。

第二十六條

安裝單位、無損檢測機構(gòu)的具體許可條件以及許可程序等事項，按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條

壓力管道安裝許可證書、無損檢測核準證書全國有效，有效期為4年，期滿前6個月應(yīng)當(dāng)申請換證，逾期未換發(fā)許可證的，不準繼續(xù)從事壓力管道安裝和無損檢測工作。

第二十八條（安裝告知）新建、擴建、改建壓力管道以及

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重大改造、維修，安裝單位應(yīng)當(dāng)在施工前告知質(zhì)檢部門。其中，跨省和中央企業(yè)所屬的長輸（油氣）管道，告知國家質(zhì)檢總局；其他長輸（油氣）管道，告知安裝所在地的省級質(zhì)檢部門；其它壓力管道，告知安裝所在地的市級質(zhì)檢部門。

第二十九條

告知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，可以采取信函、傳真、電子郵件、直接送達等多種方式進行。

告知內(nèi)容主要包括：安裝單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、許可證書號、許可范圍，項目核準文件，建設(shè)單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話，安裝設(shè)備名稱、施工地、開工日期和期限等。

第三十條

安裝單位告知后即可施工。質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)在收到告知后的5個工作日內(nèi)出具告知回執(zhí)。

第三十一條（安裝監(jiān)督檢驗）新建、擴建、改建壓力管道，其安裝過程以及重大改造、維修過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準的檢驗檢測機構(gòu)進行安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗。

監(jiān)督檢驗的內(nèi)容、方法、程序等事項按照國家質(zhì)檢總局頒布的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條

（竣工驗收）對監(jiān)督檢驗合格的壓力管道，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時組織竣工驗收。

第三十三條（建設(shè)單位管理責(zé)任）建設(shè)單位（或其委托的單位）應(yīng)當(dāng)對新建、擴建、改建的壓力管道安裝活動實施管理，并履行以下責(zé)任：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)壓力管道安全的法律、法規(guī)和安全技

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術(shù)規(guī)范、國家標準、行業(yè)標準；

（二）按照本規(guī)定的要求，招標具有相應(yīng)設(shè)計資格、安裝資格的單位進行壓力管道設(shè)計或者安裝;

（三）使用具備壓力管道元件制造資格的單位制造的壓力管道元件;

（四）配合檢驗檢測機構(gòu)進行的壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗；

（五）設(shè)專人負責(zé)壓力管道安裝施工的安全質(zhì)量管理，按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準的規(guī)定組織階段驗收，及時處理施工中發(fā)現(xiàn)的壓力管道安全質(zhì)量問題。

（六）組織壓力管道竣工驗收，拒絕驗收安全質(zhì)量不合格的壓力管道；

（七）不得將安全質(zhì)量不合格的壓力管道投入使用或者交付使用單位。

第三十四條（安裝單位責(zé)任）安裝單位應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

（一）對其所安裝施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負責(zé)，保證壓力管道安裝質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)行國家標準和行業(yè)標準；

（二）持續(xù)保持符合安裝單位條件；

（三）使用有安全標記的壓力管道元件用于壓力管道安裝工程；

（四）接受和配合安裝過程監(jiān)督檢驗；

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（五）聘用有相應(yīng)資格人員從事安裝工作；

（六）施工前向質(zhì)檢部門辦理告知手續(xù)。

第三十五條

（擋案移交）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)擋案管理的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求，及時收集、整理設(shè)計、元件制造、安裝、檢驗檢測等各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全安全技術(shù)擋案，并在竣工驗收后30日內(nèi)，向使用單位移交。

第三十六條（焊工資格）在壓力管道制造、安裝、改造和維修活動中從事壓力管道焊接工作的焊工，應(yīng)當(dāng)按照《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試規(guī)則》和《燃氣用聚乙烯管道焊接技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定取得資格，并在資格證書允許的范圍內(nèi)從事相應(yīng)焊接工作。

第三十七條（無損檢測人員資格）在壓力管道制造、安裝、改造和維修活動中從事壓力管道無損檢測的人員，應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則》取得資格，并在資格允許的范圍內(nèi)從事壓力管道無損檢測工作。

第四章 壓力管道使用

第三十八條

（使用單位責(zé)任）壓力管道使用單位（以下統(tǒng)稱為使用單位），應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行本規(guī)定和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定壓力管道安全管理制度，對高風(fēng)險的管道實施完整性管理，使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的壓力管道，保證壓力管道的安全使用。

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第三十九條

（使用登記）壓力管道在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定向質(zhì)檢部門登記。工業(yè)管道和公用管道使用登記由所在地的市級質(zhì)檢部門負責(zé)，跨省和中央企業(yè)所屬長輸（油氣）管道使用登記由國家質(zhì)檢總局負責(zé)，其他長輸（油氣）管道使用登記由所在地的省級質(zhì)檢部門負責(zé)。

第四十條

壓力管道登記后，負責(zé)使用登記的質(zhì)檢部門（以下簡稱登記部門）向使用單位頒發(fā)使用登記證和登記標志。使用登記證有效期為6年。使用登記證的復(fù)核期限和程序按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。

第四十一條

（使用登記變更、注銷或復(fù)核）使用的壓力管道出現(xiàn)下列情況之一，使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù)：

（一）因租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承等原因更換壓力管道的主要負責(zé)人或者使用單位時，新的主要負責(zé)人或者使用單位應(yīng)當(dāng)在租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承后30日內(nèi)向原登記部門辦理使用登記證變更；

（二）壓力管道停用6個月以上的，使用單位應(yīng)當(dāng)在停用后的30日內(nèi)告知原登記部門；

（三）報廢壓力管道的使用單位，應(yīng)當(dāng)在報廢后的30日內(nèi)到原登記部門辦理使用登記證注銷；

第四十二條

（安全技術(shù)檔案）使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）壓力管道的類別、名稱、技術(shù)參數(shù)、元件質(zhì)量合格

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證明、安裝質(zhì)量合格證明、安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書和設(shè)計文件（包括平面布置圖、單線圖等圖紙）、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;

（二）壓力管道的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；

（三）壓力管道的日常使用狀況記錄;

（四）壓力管道及其安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄;

（五）壓力管道運行故障和事故記錄。

第四十三條（定期檢驗）在用壓力管道應(yīng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行定期檢驗，未經(jīng)定期檢驗或定期檢驗不合格的壓力管道，不得繼續(xù)使用。

第四十四條

使用單位每年應(yīng)當(dāng)制定壓力管道定期檢驗計劃，并將定期檢驗計劃告知負責(zé)登記部門。

第四十五條

（使用管理人員）長輸（油氣）管道、公用管道和較大數(shù)量工業(yè)管道的使用單位，應(yīng)設(shè)置壓力管道安全管理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;其他使用單位，應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置壓力管道安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。

第四十六條（安全管理和操作人員資格）使用單位負責(zé)組織對壓力管道操作和安全管理人員進行壓力管道安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)登記部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的安全管理和操作工作。

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第四十七條（操作人員要求）壓力管道操作人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行壓力管道的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告。

第四十八條（自行檢查）使用單位應(yīng)根據(jù)壓力管道的具體情況，定期自行檢查。自行檢查至少每月進行一次，并做出記錄。自行檢查記錄至少保存3年。自行檢查時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。壓力管道的安全管理人員應(yīng)對壓力管道使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，并及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。

第四十九條

（維護保養(yǎng)）使用單位應(yīng)當(dāng)對壓力管道進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)，安排或進行壓力管道安全保護裝置、測量調(diào)控裝置和附屬儀器儀表的定期檢查、檢修，并對上述維護保養(yǎng)和檢查、檢修情況做出記錄。發(fā)現(xiàn)情況異常的，應(yīng)當(dāng)及時處理。

第五十條（公共安全教育）輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道使用單位應(yīng)制定公共安全教育計劃并組織實施，使用戶、居民和從事相關(guān)作業(yè)的人員了解預(yù)防壓力管道事故知識，提高安全意識。

第五十一條（事故預(yù)防）對于輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道，使用單位應(yīng)做到：

（一）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案（包括應(yīng)急措施和救援方案）；

（二）建立巡線檢查制度；

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（三）根據(jù)需要建立搶險隊伍，并定期演練。

第五十二條

（事故隱患處理）在用壓力管道出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時采取措施，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

對自行安全檢查、定期檢驗和運行中發(fā)現(xiàn)的壓力管道事故隱患或缺陷，使用單位應(yīng)及時采取措施，消除事故隱患或缺陷后，方可重新投入使用。

第五十三條

（報廢）壓力管道存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢。

使用單位應(yīng)對停用或報廢壓力管道采取必要的安全措施。

第五十四條（事故報告）發(fā)生壓力管道事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照有關(guān)規(guī)定要求及時向所在地縣以上質(zhì)檢部門和有關(guān)部門報告。

第五章 監(jiān)督檢查

第五十五條（監(jiān)察任務(wù)與責(zé)任）各級質(zhì)檢部門對壓力管道的生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)等單位及有關(guān)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定現(xiàn)場安全監(jiān)察的重點和方式。對危害程度高的壓力管道應(yīng)加強預(yù)防性的安全監(jiān)察。當(dāng)發(fā)現(xiàn)壓力管道事故隱患或問題

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時，應(yīng)當(dāng)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令相應(yīng)單位和人員改正或督促其及時予以解決。

第五十六條

（審批工作要求）各級質(zhì)檢部門辦理本規(guī)定所規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時，應(yīng)當(dāng)嚴格依照本規(guī)定規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求進行審查。不符合本規(guī)定規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可、核準、登記。

已經(jīng)取得許可、核準、登記的壓力管道的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)，質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本規(guī)定規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)依法撤消原許可、核準、登記。

第五十七條

（審批時限）各級質(zhì)檢部門在辦理本規(guī)定所規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時，其工作程序必須公開，并應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十個工作日內(nèi)，做出相應(yīng)決定；不予審批的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由，檢驗和鑒定評審時間除外。

第五十八條（監(jiān)察人員條件）壓力管道安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局考核，取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。

壓力管道安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。

第五十九條

（監(jiān)察記錄）質(zhì)檢部門對壓力管道生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，做出記錄，并

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由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的，安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

第六十條（事故處理）各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)按照事故處理的有關(guān)要求，對壓力管道事故進行報告、調(diào)查，督促處理和結(jié)案批復(fù)，做好事故統(tǒng)計工作，并按照規(guī)定期限逐級上報。

第六十一條（監(jiān)察員權(quán)限規(guī)定）特種設(shè)備安全監(jiān)察員憑其監(jiān)察員證件，在所負責(zé)監(jiān)察范圍內(nèi)，有權(quán)進入壓力管道的生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗檢測單位及所涉及的相關(guān)單位進行有關(guān)壓力管道的監(jiān)督檢查； 有權(quán)要求這些單位報告有關(guān)壓力管道安全情況，要求提供有關(guān)技術(shù)資料；有權(quán)向有關(guān)人員調(diào)查詢問。被監(jiān)察方有義務(wù)配合監(jiān)察員的工作。

監(jiān)察員有義務(wù)為被監(jiān)察方的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密進行保密；不得干涉監(jiān)察方的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；不得侵害被監(jiān)察方的合法權(quán)益。

第六章 法律責(zé)任

第六十二條

（一般罰則）有下列情況之一并拒絕按照質(zhì)檢部門發(fā)出的《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》及時進行整改的，由質(zhì)檢部門按照以下規(guī)定處罰：

（一）違反本規(guī)定第七條，未經(jīng)設(shè)計許可，設(shè)計壓力管道者，責(zé)令廢止其設(shè)計資料，并處1萬元至3萬元罰款；經(jīng)許可

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但超出設(shè)計許可范圍設(shè)計壓力管道者，責(zé)令廢止其設(shè)計資料，吊銷其許可證書；

（二）違反本規(guī)定第二十條，經(jīng)許可的壓力管道元件制造單位其生產(chǎn)壓力管道元件上沒有安全標記，處1萬元至3萬元罰款；未按照安全技術(shù)規(guī)范要求附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量證明、監(jiān)督檢驗證明等文件，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》處罰；

（三）違反本規(guī)定第二十二條，未經(jīng)安裝許可而安裝壓力管道者，責(zé)令停止安裝，恢復(fù)原狀，并處1萬元至3萬元罰款，經(jīng)安裝許可但超出許可范圍安裝者，吊銷其許可證書；

（四）違反本規(guī)定第二十五條，無特種設(shè)備無損檢測資格從事壓力管道安裝無損檢測工作的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)，責(zé)令其停止承擔(dān)工作，并處1萬元至3萬元罰款；特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)超出允許資格范圍進行無損檢測的，吊銷其資格證書；

（五）違反本規(guī)定第二十八條，應(yīng)在壓力管道安裝前履行告知，而未履行者，責(zé)令重新履行手續(xù)，并處2000元至1萬元罰款；

（六）違反本規(guī)定第三十一條，導(dǎo)致壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗未及時進行的責(zé)任者，責(zé)令改正，并處5000元至2萬元罰款；

（七）違反本規(guī)定第三十三條，建設(shè)單位或使用單位未履行應(yīng)履行的管理責(zé)任，責(zé)令其改正，并處5000元至2萬元罰

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款；

（八）違反本規(guī)定第三十六條、第三十七條，派遣無資格焊工或無損檢測人員進行壓力管道焊接或無損檢測的用人單位，處2000元至1萬元罰款；超出其資格范圍進行焊接或進行無損檢測的焊工或無損檢測人員，吊銷其焊工資格證或無損檢測人員資格證；

（九）違反本規(guī)定第三十九條，應(yīng)辦理壓力管道使用登記證而未辦理的使用單位，責(zé)令其改正，并處1萬元至3萬元罰款；

（十）違反本規(guī)定第四十一條，應(yīng)在規(guī)定時限履行使用登記證變更、告之和注銷手續(xù)而未及時履行的使用單位，責(zé)令其改正，并處2000元以下罰款

（十一）違反本規(guī)定第四十三條，未進行壓力管道定期檢驗的使用單位，責(zé)令其改正，并處5000元至2萬元罰款；

（十二）違反本規(guī)定第四十六條，安全管理人員和操作人員未經(jīng)培訓(xùn)和考核合格而從事相應(yīng)安全管理和操作工作，責(zé)令其改正，并處2000元至1萬元罰款；

（十三）違反本規(guī)定第五十條、第五十一條，應(yīng)制訂公共安全教育、事故預(yù)防方案而未制訂或應(yīng)采取事故預(yù)防措施而未采取、應(yīng)實施公共安全教育而未實施者，責(zé)令改正，并處2000元至1萬元元罰款；

（十四）違反本規(guī)定第五十二條、第五十三條，未及時采

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取措施消除壓力管道缺陷或隱患的、應(yīng)報廢的壓力管道未及時予以報廢的使用單位，責(zé)令其改正，并處5000元至2萬元罰款；

（十五）違反本規(guī)定第五十五條，妨礙特種設(shè)備安全監(jiān)察人員執(zhí)行安全監(jiān)察任務(wù)的單位，責(zé)令其改正，并處1000元至3000元罰款；

(十六)對偽造、涂改、轉(zhuǎn)借壓力管道設(shè)計、元件制造、安裝許可證或者壓力管道使用登記證等質(zhì)檢部門頒發(fā)的有關(guān)安全監(jiān)察專用證件者，沒收或者吊銷其相應(yīng)的證書，并處1萬元至3萬元罰款。

第六十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)察人員、壓力管道元件制造、安裝監(jiān)督檢驗人員、型式試驗單位工作人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的，由所在單位視其情節(jié)和后果，給予相應(yīng)的行政處分；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條

（特殊罰則1）壓力管道元件制造、安裝監(jiān)督檢驗機構(gòu)、壓力管道定期檢驗機構(gòu)、型式試驗單位，不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或因管理不嚴，造成工作失職的，由核準的部門予以警告，并視情節(jié)暫時停止或者取消其資格。對因漏檢、錯檢、誤判造成事故的，處1萬元至3萬元罰款，觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任

第六十五條

（特殊罰則2）壓力管道元件的制造、型式

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試驗、監(jiān)督檢驗、事故預(yù)防和調(diào)查處理，依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附 則

第六十六條 有關(guān)壓力管道的安全技術(shù)規(guī)范，由國家質(zhì)檢總局負責(zé)組織制定。原已頒布的有關(guān)壓力管道的安全技術(shù)規(guī)范，未予廢止的仍然有效。

第六十七條 國外引進裝置中壓力管道的設(shè)計和驗收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標準進行，其中重要的安全技術(shù)指標不得低于我國現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范和標準要求。

第六十八條 GC3級、GE類壓力管道和臨時安裝使用的壓力管道的使用管理，由使用單位參照本規(guī)定實施。每年年底使用單位向地（市）級質(zhì)量監(jiān)督部門報GC3級、GE類壓力管道數(shù)量及安全管理情況。

第六十九條 實施各類壓力管道行政許可和檢驗檢測，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。

第七十條 對本規(guī)定實施前使用的壓力管道，依據(jù)有關(guān)檢驗規(guī)程、國家或行業(yè)標準和設(shè)計文件，按照合乎安全使用原則，經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)進行檢驗或風(fēng)險評估合格，經(jīng)使用登記后，可繼續(xù)使用。

第七十一條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。

第七十二條 本規(guī)定自200X年X月X日起實施，自實施

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之日起，原勞動部頒發(fā)的《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》（勞部發(fā)[1996]140號）同時廢止。附件一

壓力管道類別定義及范圍

一、長輸（油氣）管道系指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道，代號為GA類，劃分為GA1級和GA2級。

（一）符合下列條件之一的長輸（油氣）管道為GA1級：

1、輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，最高工作壓力大于4.0MPa 的長輸（油氣）管道；

2、輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，最高工作壓力≥6.4MPa且輸送距離（指產(chǎn)地、儲存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的直接距離）≥200km的長輸（油氣）管道。

（二）GA1級以外的長輸（油氣）管道為GA2級。

二、公用管道

公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道和熱力管道，代號為GB類，劃分為GB1級和GB2級。

（一）GB1級：城鎮(zhèn)燃氣管道；

（二）GB2級：城鎮(zhèn)熱力管道。

三、工業(yè)管道

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工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道，代號為GC類，劃分為GC1級、GC2級、GC3級。

（一）符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級：

1、輸送現(xiàn)行國家標準《職業(yè)接觸毒物危害程度分級》GB5044 中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)（苯除外）、高度危害氣體介質(zhì)（包含苯）和工作溫度高于標準沸點的高度危害液體介質(zhì)的管道；

2、輸送現(xiàn)行國家標準《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》GB50160 及《建筑防火規(guī)范》GBJ16 中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃氣體或甲類可燃液體（包括液化烴），并且設(shè)計壓力≥4.0MPa的管道；

3、輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計壓力≥10.0MPa或設(shè)計壓力≥4.0MPa，并且設(shè)計溫度≥400℃的管道；

（二）符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC2級： 除本規(guī)定

（三）GC3級管道外，介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危害（可燃性）、設(shè)計壓力和設(shè)計溫度低于(一)條規(guī)定GC1級的管道。

（三）符合下列條件的工業(yè)管道為GC3級：

輸送無毒、非可燃流體介質(zhì)，設(shè)計壓力≤1.6MPa且設(shè)計溫度高于-20℃但不高于186℃的管道。

四、動力管道：火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介

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質(zhì)的管道。代號為GD類，劃分為GD1級、GD2級。

（一）GD1:設(shè)計壓力大于等于6.3MPa,或設(shè)計溫度大于等于400℃的管道;

（二）GD2:設(shè)計壓力小于6.3MPa, 且設(shè)計溫度小于400℃的管道;

五、集輸管道：系指油氣田內(nèi)用于輸送工藝介質(zhì)的管道，代號為GE類。

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附件二

安全標記

一、安全標記樣式如下圖所示。

二、安全標記的大小可根據(jù)元件的大小按一定的比例確定，但最小高度應(yīng)不小于5mm。

三、安全標記的使用

取得制造許可的單位必須在許可范圍內(nèi)的每個壓力管道元件上標出安全標記。標記應(yīng)標在明顯可見的位置，且工整、清晰。

TS

圖 安全標記式樣

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第三篇：壓力管道材料檢驗規(guī)程

壓力管道材料檢驗規(guī)程用于壓力管道的材料進公司驗收時，應(yīng)按材料的相應(yīng)法規(guī)、（最新）材料標準和/或訂貨合同/協(xié)議的要求，嚴格進行驗收。進公司的材料由物資供應(yīng)公司填寫“收料單”（樣表6－3），采購人員將“材料質(zhì)量證明書”、“收料單”等轉(zhuǎn)交材料檢驗員進行材料驗收。材料檢驗員根據(jù)相應(yīng)法規(guī)、材料標準和/或訂貨協(xié)議審查材料質(zhì)量證明書，材料生產(chǎn)單位必須按相應(yīng)標準的規(guī)定提供合格證或質(zhì)量證明書原件（不包括抄件），從非材料生產(chǎn)單位供貨的質(zhì)量證明書可用原件的有效復(fù)印件，必須加蓋供材單位檢驗公章和經(jīng)辦人章。質(zhì)量證明書內(nèi)容必須齊全、清晰；材料檢驗員審查質(zhì)量證明書的理化數(shù)據(jù)是否符合，項目是否齊全及材料質(zhì)量證明書的真實性，合格認可，發(fā)現(xiàn)問題反饋給材料責(zé)任工程師及時處理。4 板材的檢驗

4.1 材料檢驗員使用的各種量具（千分尺、卡尺、合尺、卷尺等）應(yīng)經(jīng)過校驗且在有效期內(nèi)。

4.2 材料檢驗員目測材料實物上的標識，在材料上的明顯部位應(yīng)有清晰、牢固的鋼印標識或其他標識，至少包括材料制造標準代號、材料牌號及規(guī)格、爐（批）號、材料生產(chǎn)單位名稱及檢驗印鑒標識。實物品種、規(guī)格、批號、狀態(tài)等應(yīng)與材料質(zhì)量證明書一致，否則拒檢，反饋給采購員和材料責(zé)任工程師及時處理。

4.3 鋼板厚度的測量應(yīng)在距離邊部不小于40mm處測量；有色板材厚度的測量應(yīng)在距頂角不小于100mm距離邊部不小于10mm處測量。板材應(yīng)逐張檢驗表面質(zhì)量和尺寸。

4.4 合格材料由材料檢驗員填寫“原材料入庫檢驗登記表”（樣表6－6），按KFB422－2005《材料標識及移植管理制度》3.1條的規(guī)定編寫材質(zhì)編號，在登記表、質(zhì)量證明書上作出材質(zhì)編號標記，質(zhì)量證明書歸檔，并監(jiān)督倉庫保管員將材質(zhì)編號移植于材料上，逐張/件用鋼印或其它方法進行標識移植，按KFB421－2005《材料驗收入庫管理制度》辦理入庫審批手續(xù)。由保管員負責(zé)將合格材料分類存放于合格區(qū)內(nèi)。對不合格的材料由材料責(zé)任工程師配合材料采 購員反饋給供料單位協(xié)商處理。焊接材料的檢驗

5.1 審查焊接材料的質(zhì)量證明書，主要項目：規(guī)格、型號或牌號、批號、化學(xué)成分、機械性能等應(yīng)齊全，數(shù)據(jù)合格。

5.2 檢查焊條的外包裝，應(yīng)標出：焊條的規(guī)格、標準號、型號或牌號、批號、凈重；制造廠名或商標；檢驗標記，并與質(zhì)量證明書相符，內(nèi)包裝應(yīng)封口。焊條夾持端的藥皮上應(yīng)印有清晰的型號或牌號的標記；焊芯的直徑、長度、藥皮的偏心度及缺陷、引弧端的倒角等應(yīng)符合相應(yīng)標準的規(guī)定。

5.3 焊絲的標識與質(zhì)量證明書一致，焊絲的直徑和盤條的尺寸、表面質(zhì)量等應(yīng)符合相應(yīng)標準的規(guī)定。直徑應(yīng)按垂直方向各測一次，測量結(jié)果均在允許范圍內(nèi)為合格。

5.4 檢查焊劑的包裝，應(yīng)標出：焊劑的名稱、型號和標準號、批號、凈重、生產(chǎn)日期；制造廠名或商標并與質(zhì)量證明書相符。

5.5 接材料需復(fù)驗時，由檢驗員開出“材料復(fù)驗取樣通知單”（樣表6－6）和“委托試驗單”并保管員取樣。焊絲應(yīng)在盤條的兩端進行取樣，焊條和焊劑的取樣按相應(yīng)標準的規(guī)定進行。試驗報告根據(jù)相應(yīng)標準進行評定。

5.6 合格焊接材料由材料檢驗員填寫“原材料入庫檢驗登記表”（樣表6－4），按《材料標識及移植管理制度》3.2條的規(guī)定編寫材質(zhì)編號，在登記表、質(zhì)量證明書上作出材質(zhì)編號標記，質(zhì)量證明書歸檔，并監(jiān)督倉庫保管員將材質(zhì)編號移植于焊接材料的外包裝上，逐件用標簽或其它方法進行標識移植，按《材料驗收入庫管理制度》辦理入庫審批手續(xù)。之后由保管員負責(zé)將合格焊接材料分類存放于合格區(qū)內(nèi)。對不合格的焊接材料由材料責(zé)任工程師配合焊接材料采購員反饋給供料單位協(xié)商處理。外購鍛件的檢驗

6.1 質(zhì)量證明書或合格證的項目和內(nèi)容數(shù)據(jù)應(yīng)齊全、合格。

6.2 壓力管道零件采用外購鍛件，鍛件的材料牌號和供貨狀態(tài)應(yīng)符合產(chǎn)品圖 樣的要求，形狀和尺寸符合鍛件毛坯圖的要求，或鍛至盡可能接近零件的形狀和尺寸，外觀質(zhì)量和缺陷應(yīng)符合相應(yīng)標準的技術(shù)要求。

6.3 鍛件的標識：應(yīng)有廠名或廠標、材料牌號、（圖號）爐批號及熱處理的標記，并與質(zhì)量證明書一致

6.4 合格鍛件由材料檢驗員填寫“外購?fù)鈪f(xié)件檢驗登記表”，按《材料標識及

移植管理制度》3.1條的規(guī)定編寫材質(zhì)編號，在登記表、質(zhì)量證明書上作出材質(zhì)編號標記，質(zhì)量證明書歸檔，并監(jiān)督倉庫保管員將材質(zhì)編號移植于鍛件上，逐件用標簽或其它方法進行標識移植，按《材料驗收入庫管理制度》辦理入庫審批手續(xù)。之后由保管員負責(zé)將合格鍛件分類存放于合格區(qū)內(nèi)。對不合格的鍛件由材料責(zé)任工程師配合鍛件采購員反饋給供料單位協(xié)商處理。7 管材、棒材、型材、線材等的檢驗

7.1 管材、棒材、型材、線材等的質(zhì)量證明書或合格證的項目和內(nèi)容數(shù)據(jù)應(yīng)齊全、合格。

7.2 管材、棒材、型材、線材等：如標準有規(guī)定應(yīng)按規(guī)定位置測量，一般應(yīng)在距端部不小于500mm處測量。管材、棒材直徑應(yīng)按垂直方向各測一次，測量結(jié)果均在允許范圍內(nèi)為合格。

7.3 合格材料由材料檢驗員填寫“原材料入庫檢驗登記表”，按《材料標識及移植管理制度》3.1條的規(guī)定編寫材質(zhì)編號，在登記表、質(zhì)量證明書上作出材質(zhì)編號標記，質(zhì)量證明書歸檔，并監(jiān)督倉庫保管員將材質(zhì)編號移植于材料上，逐張/件用鋼印或其它方法進行標識移植，按《材料驗收入庫管理制度》辦理入庫審批手續(xù)。之后由保管員負責(zé)將合格材料分類存放于合格區(qū)內(nèi)。對不合格的材料由材料責(zé)任工程師配合材料采購員反饋給供料單位協(xié)商處理。8 補項及復(fù)驗：按照法規(guī)、標準以及設(shè)計文件要求補項或復(fù)驗的項目，均應(yīng)及時補項檢驗或復(fù)驗。

8.1 材料質(zhì)量證明書缺項的應(yīng)補所缺項的試驗。

8.2 復(fù)驗：

a)設(shè)計圖樣要求復(fù)驗的；

b)用戶要求復(fù)驗的；

c)不能確定材料真實性或?qū)Σ牧系男阅芎突瘜W(xué)成分有懷疑的；

d)鋼材質(zhì)量證明書注明復(fù)印件無效或不等效的。

b)對壓力管道經(jīng)常使用且已有信譽保證的外協(xié)鍛件，如質(zhì)量證明書（原件）項目齊全，可只進行硬度復(fù)驗，復(fù)驗結(jié)果出現(xiàn)異常時，則應(yīng)進行化學(xué)成分和力學(xué)性能復(fù)驗；

c)我公司鍛制且供本公司使用的鍛件，可免做復(fù)驗。

8.2.4 取得國家安全監(jiān)察機構(gòu)產(chǎn)品安全質(zhì)量認證并有免做復(fù)驗標志的材料，可免做復(fù)驗。

8.3 材料的復(fù)驗結(jié)果由材料責(zé)任工程師審核。引用的相關(guān)文件

KFB***－2008 《材料驗收入庫管理制度》

KFB***－2008 《材料標識及移植管理制度》

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第四篇：壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定(2014征求意見稿)

壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了加強壓力管道安全監(jiān)察工作，防止和減少事故發(fā)生，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》制定本規(guī)定。

第二條 壓力管道的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定適用于具備下列條件的管道及其附屬設(shè)施：

（一）利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa（表壓），且介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體，且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。

（二）前項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全附件。

壓力管道按其用途劃分為長輸管道、公用管道、工業(yè)管道。第四條 本規(guī)定不適用于下述管道：

（一）軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器使用的管道；

（二）鐵路機車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的管道；

（三）公稱直徑小于150mm，且其最高工作壓力小于1.6Mpa（表壓）的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道；

（四）設(shè)備本體所屬管道（包括換熱用的蒸發(fā)、冷卻盤管）。

第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責(zé)全國壓力管道安全監(jiān)察工作，縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓力管道的安全監(jiān)察工作。

第六條 壓力管道安全監(jiān)察機構(gòu)對壓力管道實施分類、分級的安全監(jiān)督管理。第七條 壓力管道設(shè)計、制造、安裝單位應(yīng)按照法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求，滿足許可條件，并取得相應(yīng)許可后方可從事相應(yīng)的活動。

從事壓力管道作業(yè)的人員應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)。

第八條 從事壓力管道型式試驗、監(jiān)督檢驗、定期檢驗的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)核準，方可從事相應(yīng)的活動。

第九條 壓力管道生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)對壓力管道安全質(zhì)量和安全使用負責(zé)，單位主要負責(zé)人對其生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、使用的壓力管道安全負責(zé)。檢驗機構(gòu)對其鑒定結(jié)論、檢驗結(jié)果負責(zé)。

生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其配備的安全管理人員、作業(yè)人員和檢驗檢測人員，進行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。

第十條 壓力管道采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規(guī)范的要求不一致，或者安全技術(shù)規(guī)范未做要求、可能對安全性能有重大影響的，應(yīng)經(jīng)技術(shù)評審，經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準，方可生產(chǎn)、使用。

第十一條 壓力管道安全監(jiān)察應(yīng)建立協(xié)調(diào)機制，落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，多元共治”，充分發(fā)揮有關(guān)部門、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的作用。

鼓勵大型企業(yè)設(shè)立隸屬的壓力管道檢驗機構(gòu)，在核準范圍內(nèi)開展本企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)的壓力管道定期檢驗工作。

第二章 壓力管道設(shè)計、制造、安裝

第十二條 壓力管道設(shè)計單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范、標準等要求進行設(shè)計。設(shè)計單位對其設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。長輸管道、燃氣管道的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計進行風(fēng)險評估，采取安全風(fēng)險防控措施。

第十三條 壓力管道元件制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范、標準等要求進行制造。制造單位委托加工零部件或者外購零部件的，應(yīng)當(dāng)按照其質(zhì)量體系的要求，加強質(zhì)量控制并依法承擔(dān)責(zé)任。零部件有許可要求的，應(yīng)當(dāng)從具有相應(yīng)許可的單位購置。制造單位對其產(chǎn)品制造質(zhì)量負責(zé)。

第十四條 按照安全技術(shù)規(guī)范要求，應(yīng)當(dāng)進行型式試驗的壓力管道元件，制造單位應(yīng)當(dāng)依法向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)申請進行型式試驗。

第十五條 按照安全技術(shù)規(guī)范要求，壓力管道元件的制造過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的壓力管道元件，不得出廠或者交付使用。

第十六條 壓力管道元件出廠時，應(yīng)當(dāng)隨附壓力管道安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、型式試驗合格證明、監(jiān)督檢驗證明、安裝及使用維修說明書等文件，并按安全技術(shù)規(guī)范要求在壓力管道元件上設(shè)置產(chǎn)品銘牌、標記。

第十七條 壓力管道安裝單位應(yīng)當(dāng)建立并落實質(zhì)量管理體系和管理制度，嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范、標準、設(shè)計文件、施工方案等要求進行安裝。安裝單位對

其安裝施工質(zhì)量負責(zé)。壓力管道安裝施工現(xiàn)場的工裝設(shè)備、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)滿足安裝要求。

第十八條 建設(shè)單位（或其委托的單位）應(yīng)當(dāng)對壓力管道安裝、改造、修理活動實施管理，并履行以下責(zé)任：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)壓力管道安全的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)標準；

（二）選擇符合本規(guī)定要求并具有相應(yīng)許可的單位進行壓力管道設(shè)計、安裝和檢驗檢測工作;

（三）使用具有壓力管道元件許可的單位制造的并符合安全技術(shù)規(guī)范、標準的壓力管道元件;

（四）配合檢驗機構(gòu)進行壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗；

（五）設(shè)專人負責(zé)壓力管道安裝施工的安全質(zhì)量管理，按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準的規(guī)定組織階段驗收，及時處理安裝中發(fā)現(xiàn)的壓力管道安全質(zhì)量問題；

（六）組織壓力管道竣工驗收，拒絕驗收安全質(zhì)量不合格的壓力管道。第十九條 承擔(dān)壓力管道安裝、改造、重大修理的安裝單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進行的壓力管道安裝情況（含電子文檔）書面告知安裝所在地的地市級質(zhì)監(jiān)部門，告知后即可施工。

告知內(nèi)容主要包括：安裝單位及監(jiān)督檢驗單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、許可證復(fù)印件，建設(shè)單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話，安裝管道數(shù)量、基本參數(shù)，施工地、開工日期和期限等。

第二十條 壓力管道安裝、改造、重大修理過程應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的范圍、項目和要求，由國家質(zhì)檢總局核準的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)進行安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗。

第二十一條 對監(jiān)督檢驗合格的壓力管道，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時組織竣工驗收，未經(jīng)竣工驗收合格的壓力管道不得投入使用。

第二十二條 建設(shè)單位、安裝單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求，及時收集、整理設(shè)計、元件制造、安裝、檢驗檢測等各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全安全技術(shù)檔案，并在竣工驗收后30日內(nèi)，移交使用單位存檔。

第三章 壓力管道經(jīng)營、使用

第二十三條 壓力管道元件銷售單位銷售的壓力管道元件產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)隨附壓力管道安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、型式試驗合格證明、監(jiān)督檢驗證明、安裝及使用維修說明書等相關(guān)技術(shù)資料和文件。

第二十四條 國外引進裝置中的壓力管道的設(shè)計和驗收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標準執(zhí)行，其中重要的安全技術(shù)指標不得低于我國有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 進口的壓力管道用安全閥、爆破片等安全附件的制造單位應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備制造許可。

進口壓力管道元件應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求。首次進口的壓力管道元件應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求，經(jīng)核準的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)進行型式試驗或產(chǎn)品安全性能檢驗合格。

隨進口鍋爐壓力容器整機配套的壓力管道元件，其產(chǎn)品質(zhì)量由鍋爐壓力容器制造廠負責(zé)，并應(yīng)隨進口鍋爐壓力容器同時進行產(chǎn)品安全性能檢驗。

第二十六條 壓力管道使用單位（以下統(tǒng)稱為使用單位），應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行有關(guān)特種設(shè)備的法律、法規(guī)和本規(guī)定，使用符合法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和國家標準要求的壓力管道。

第二十七條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程。長輸管道和燃氣管道使用單位對高風(fēng)險管道應(yīng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標準要求，實施完整性管理，保證壓力管道的安全使用。使用單位對壓力管道的使用安全負責(zé)。

第二十八條 工業(yè)管道在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，向使用單位所在地的地市級或縣區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門辦理特種設(shè)備使用登記。

長輸管道和公用管道使用單位每年統(tǒng)計管道質(zhì)量安全狀況，并報送所經(jīng)過的地市級質(zhì)監(jiān)部門。

第二十九條 使用的壓力管道出現(xiàn)下列情況之一，使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù)：

（一）因租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承等原因更換壓力管道的主要負責(zé)人或者使用單位時，新的主要負責(zé)人或者使用單位應(yīng)當(dāng)在租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承后30日內(nèi)向辦理使用登記的質(zhì)監(jiān)部門辦理使用登記證變更；

（二）壓力管道停用6個月以上的，使用單位應(yīng)當(dāng)在停用后的30日內(nèi)告知

辦理使用登記的質(zhì)監(jiān)部門；

（三）報廢壓力管道的使用單位，應(yīng)當(dāng)在報廢后的30日內(nèi)到辦理使用登記的質(zhì)監(jiān)部門辦理使用登記證注銷。

使用登記證的變更、注銷或復(fù)核按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。第三十條 使用單位每年應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標準要求，制定壓力管道定期檢驗計劃，并按照定期檢驗計劃實施。

第三十一條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，依法向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗申請。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或定期檢驗不合格的壓力管道，不得繼續(xù)使用。

第三十二條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度。安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）安全管理機構(gòu)職責(zé)；

（二）相關(guān)人員崗位職責(zé)；

（三）技術(shù)檔案管理制度；

（四）安全操作規(guī)程；

（五）日常安全巡檢和運行記錄規(guī)定；

（六）定期安全檢查、檢查和隱患排查治理制度；

（七）定期檢驗報檢和實施制度；

（八）作業(yè)人員管理和培訓(xùn)考核制度；

（九）使用、改造、修理、報廢等管理規(guī)定；

（十）應(yīng)急救援演練制度；

（十一）事故報告和處理規(guī)定；

（十二）其他。

第三十三條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道安全技術(shù)檔案，依法管理和保存。鼓勵采用信息技術(shù)管理。技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）壓力管道設(shè)計文件（包括平面布置圖、單線圖等圖紙）、元件質(zhì)量合格證明、安裝質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗證書、使用維護說明等文件以及安裝竣工驗收資料;

（二）壓力管道明細表；

（三）改造、修理技術(shù)文件；

（四）日常使用狀況記錄；

（五）定期檢驗報告和自行檢查記錄；

（六）運行、改造、修理與事故處理記錄；

（七）應(yīng)急救援演練記錄；

（八）作業(yè)人員培訓(xùn)、考核和證書管理記錄；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三十四條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和安全管理制度的要求，開展管道投用前試運行檢查、日常檢查和維護保養(yǎng)、定期安全檢查并如實記錄。對日常維護保養(yǎng)和日常檢查等自行檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時處理，并及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。自行檢查記錄至少保存6年。

使用單位進行本單位壓力管道的維護保養(yǎng)工作，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求配備具有相應(yīng)資格的作業(yè)人員、工具和設(shè)備。

第三十五條 對于輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道，使用單位應(yīng)設(shè)有明顯的管道標識和警示標志；按照事故應(yīng)急救援預(yù)案（包括應(yīng)急措施和救援方案）配備搶險隊伍，進行定期演練，并與地方有關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)機制。

第三十六條 長輸管道、燃氣管道和較大數(shù)量工業(yè)管道的使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置壓力管道安全管理機構(gòu)，配備專職的管理者代表和相應(yīng)管理人員;其他使用單位，應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置壓力管道安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。壓力管道運行期間，應(yīng)至少有1名安全管理人員在崗。

使用單位、安全管理機構(gòu)和安全管理人員，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）負責(zé)檢查本單位各項安全管理制度的落實情況；

（二）負責(zé)制定并落實設(shè)備維護保養(yǎng)及安全檢查計劃；

（三）負責(zé)設(shè)備使用狀況日常檢查，排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理，情況緊急時，停止使用設(shè)備，并及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人；

（四）負責(zé)組織設(shè)備自檢，申報使用登記和定期檢驗；

（五）負責(zé)組織應(yīng)急救援演練；

（六）負責(zé)組織本單位人員的安全教育和培訓(xùn)；

（七）負責(zé)技術(shù)檔案的管理。

第三十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和安全管理制度要求，配備滿

足安全運行要求的作業(yè)人員。作業(yè)人員應(yīng)了解作業(yè)過程安全風(fēng)險，掌握操作技能，熟悉應(yīng)急救援流程，并取得特種設(shè)備作業(yè)人員相應(yīng)資質(zhì)。

作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）嚴格執(zhí)行壓力管道操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度；

（二）作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告；

（三）如實記錄設(shè)備的運行情況。

第三十八條 輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道使用單位應(yīng)制定公共安全宣傳教育計劃并組織實施，使用戶、居民和從事相關(guān)作業(yè)的人員了解預(yù)防事故知識，提高安全意識。

第三十九條 在用壓力管道出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時采取措施，消除事故隱患。

對自行安全檢查、定期檢驗和運行中發(fā)現(xiàn)的壓力管道事故隱患或缺陷，使用單位應(yīng)及時采取措施，消除事故隱患或缺陷。

第四十條 壓力管道進行改造的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)許可的設(shè)計單位重新設(shè)計。

第四十一條 壓力管道改造、重大修理單位應(yīng)具有相應(yīng)的安裝資質(zhì)。施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)滿足施工要求，并遵守使用單位現(xiàn)場安全管理規(guī)定。

第四十二條 壓力管道存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢并負責(zé)清理管道內(nèi)滯留介質(zhì)。

使用單位應(yīng)對停用或報廢壓力管道采取必要的安全措施，防止發(fā)生事故。前款規(guī)定報廢條件以外的壓力管道，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估，方可繼續(xù)使用。

第四十三條 發(fā)生壓力管道事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照有關(guān)規(guī)定要求及時向所在地縣以上質(zhì)監(jiān)部門和有關(guān)部門報告。

第四章 監(jiān)督檢查

第四十四條 質(zhì)監(jiān)部門依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和本規(guī)定等有關(guān)要求，對壓力管道的生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗檢測實施監(jiān)督檢查。

第四十五條 各級質(zhì)監(jiān)部門對壓力管道生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗、檢測機構(gòu)等單位及有關(guān)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)壓力管道類別、級別、風(fēng)險等級和本地區(qū)的實際情況確定現(xiàn)場安全監(jiān)察的重點和方式。對危害程度高的壓力管道應(yīng)加強預(yù)防性的安全監(jiān)察。當(dāng)發(fā)現(xiàn)壓力管道事故隱患或問題時，應(yīng)當(dāng)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令相應(yīng)單位和人員改正或督促其及時予以解決。對嚴重事故隱患，按照有關(guān)規(guī)定，報告當(dāng)?shù)卣婪ㄌ幚怼?/p>

第四十六條 質(zhì)監(jiān)部門辦理有關(guān)行政審批事項時，應(yīng)當(dāng)嚴格依照本規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求進行審查。不符合本規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可、核準、登記。

已經(jīng)取得許可、核準、登記的壓力管道的生產(chǎn)單位、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)，質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)依法撤消原許可、核準、登記。

第四十七條 壓力管道安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局考核，取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。

壓力管道安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。

第四十八條 質(zhì)監(jiān)部門對壓力管道生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，進行記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的，安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

第四十九條 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)在開展檢驗前，應(yīng)當(dāng)告知所在地的地市級質(zhì)監(jiān)部門，并將監(jiān)督檢驗、定期檢驗報告向辦理使用登記的或管道所在地的質(zhì)監(jiān)部門備案。

檢驗人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向受檢單位出具書面檢驗意見，對于現(xiàn)場不具備檢驗條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向報檢單位出具相關(guān)情況說明。

第五十條 壓力管道的調(diào)查處理，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五章 法律責(zé)任

第五十一條 壓力管道元件制造單位、壓力管道設(shè)計單位、建設(shè)單位、安裝

單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）未對首次使用的新材料、新技術(shù)、新工藝進行安全性能驗證的；

（二）使用維護說明書等出廠文件內(nèi)容不符合本規(guī)定要求的；

（三）未按本規(guī)定進行安裝、安裝施工現(xiàn)場的作業(yè)人員數(shù)量或具有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員數(shù)量不符合本規(guī)定的；

（四）未按本規(guī)定進行竣工驗收的；

（五）未按本規(guī)定履行管理責(zé)任的。

第五十二條 壓力管道元件銷售單位銷售的壓力管道元件使用維護說明書等出廠文件內(nèi)容不符合本規(guī)定要求的，責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十三條 進口壓力管道元件未按本規(guī)定進行型式試驗或產(chǎn)品安全性能檢驗的，責(zé)令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款。

第五十四條 壓力管道使用單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）未按本規(guī)定履行管理責(zé)任的；

（二）未建立、落實安全管理制度的；

（三）未按本規(guī)定辦理使用登記變更、注銷、復(fù)核的；

（四）未按本規(guī)定進行改造、報廢的；

（五）未按本規(guī)定上報管道質(zhì)量安全狀況；

（六）配備的持證作業(yè)人員未能滿足安全運行要求的；

（七）未按本規(guī)定制定、實施公共安全教育、事故預(yù)防措施的；

（八）改造、重大修理施工現(xiàn)場具有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員資格的人數(shù)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的。

第五十五條 違反本規(guī)定要求，構(gòu)成《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等規(guī)定的違法行為的，按照其規(guī)定實施處罰。

第六章 附 則

第五十六條 對本規(guī)定實施前使用的壓力管道，依據(jù)有關(guān)檢驗規(guī)程、國家或行業(yè)標準和設(shè)計文件，按照合乎安全使用原則，經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)進行定期檢驗或風(fēng)險評估合格，可繼續(xù)使用。

第五十七條 本規(guī)定下列用語的含義是：

一、長輸管道，是指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。

二、公用管道，是指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道和熱力管道。

三、工業(yè)管道，是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。

四、壓力管道元件，是指用于連接或者裝配成承載壓力且密閉的壓力管道系統(tǒng)的元件，包括管子、管件、閥門、法蘭、補償器、密封元件和特種元件等。

五、改造，是指改變管道受壓部分結(jié)構(gòu)（如改變受壓元件的規(guī)格、材質(zhì)，改變管道的結(jié)構(gòu)布置，改變支吊架位置等），致使管道性能參數(shù)或者管道特性發(fā)生變更的活動。

六、維護保養(yǎng)，是指對管道非受壓部件的檢查、拆解、調(diào)試、維修、更換等活動。

七、重大修理，是指對管道不可機械拆卸部分受壓元件的修理，以及采用焊接方法更換管段及閥門、管子矯形，受壓元件挖補與焊補、帶壓密封堵漏、帶壓封堵等活動。

第五十八條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。第五十九條 本規(guī)定自201X年X月X日起實施。

第五篇：《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》

勞 動 部

勞部發(fā)〔１９９６〕１４０號

關(guān)于頒發(fā)《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構(gòu)，解放軍總后勤部：

壓力管道是生產(chǎn)、生活中廣泛使用的可能引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設(shè)備。為了搞好壓力管道的安全管理與安全監(jiān)察工作，確保安全運行，保障人民生命和財產(chǎn)安全，現(xiàn)頒布《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的問題，請及時告我部職業(yè)安全衛(wèi)生與鍋爐壓力容器監(jiān)察局。

一九九六年四月二十三日

壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了保障壓力管道安全運行，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指壓力管道是在生產(chǎn)、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設(shè)備。

壓力管道按其用途劃分為工業(yè)管理、公用管道和長輸管道。

第三條 本規(guī)定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設(shè)施：

（一）輸送ＧＢ５０４４《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道；

（二）輸送ＧＢ５０１６０《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》及ＧＢＪ１６《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類介質(zhì)的管道；

（三）最高工作壓力大于等于０．１ＭＰａ（表壓，下同），輸送介質(zhì)為氣（汽）體、液化氣體的管道；

（四）最高工作壓力大于等于０．１ＭＰａ，輸送質(zhì)介為可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的或最高工作溫度高于等于標準沸點的液體的管道；

（五）前四項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護裝置等。

第四條 本規(guī)定不適用于下述管道：

（一）設(shè)備本體所屬管道；

（二）軍事裝備、交通工具上和核裝置中的管道；

（三）輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體，其管道公稱直徑小于１５０ｍｍ，且其最高工作壓力小于１．６ＭＰａ的管道；

（四）入戶（居民樓、庭院）前的最后一道閥門之后的生活用燃氣管道及熱力點（不含熱力點）之后的熱力管道。

第五條 壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗和修理改造單位必須執(zhí)行本規(guī)定。

壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗和修理改造單位的主管部門應(yīng)負責(zé)所屬企業(yè)的壓力管道安全管理工作。

第六條 勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)全國壓力管道安全監(jiān)察工作。

縣級以上勞動行政部門主管鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的壓力管道安全監(jiān)察工作。第二章 安全管理

第七條 有關(guān)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標準，建立、健全本部門各項壓力管道安全管理制度；

（二）按有關(guān)規(guī)定組織審定本部門新建、改建、擴建壓力管道工程項目設(shè)計，督促檢查施工質(zhì)量，并組織竣工驗收；

（三）制定本部門壓力管道安全管理的計劃和長期規(guī)劃，組織并幫助有關(guān)單位對壓力管道重大事故隱患進行檢查、安全評估和整改，消除隱患，保障安全；

（四）按有關(guān)規(guī)定及時報告壓力管道事故，并參加或組織事故調(diào)查和處理；

（五）負責(zé)組織本部門壓力管道安全檢查、評比和考核工作，表彰先進，總結(jié)和交流壓力管道安全工作經(jīng)驗；

（六）組織研究并推廣壓力管道先進的安全科學(xué)技術(shù)及安全生產(chǎn)管理方法；

（七）開展壓力管道安全宣傳教育工作，負責(zé)組織對壓力管道安全管理人員的培訓(xùn)；

（八）按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。

第八條 壓力管道使用單位負責(zé)本單位的壓力管道安全管理工作，并應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標準，建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度；

（二）應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員負責(zé)壓力管道安全管理工作；

（三）壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國家的有關(guān)規(guī)定；

新建、改建、擴建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定時，有權(quán)拒絕驗收；

（四）建立技術(shù)檔案，并到企業(yè)所在地的地（市）級或其委托的縣級勞動行政部門登記；

（五）對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)；

（六）制定壓力管道定期檢驗計劃，安排附屬儀器儀表、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置的定期校驗和檢修工作；

（七）對事故隱患應(yīng)時采取措施進行整改，重大事故隱患應(yīng)以書面形式報告省級以上（含省級，下同）主管部門和省級以上勞動行政部門；

（八）對輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡線檢查制度，制定應(yīng)急措施和救援方案，根據(jù)需要建立搶險隊伍，并定期演練；

（九）按有關(guān)規(guī)定及時如實向主管部門和當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告壓力管道事故，并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止事故的發(fā)生；

（十）按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。

第九條 壓力管道管理人員、檢查人員和操作人員應(yīng)嚴格遵守有關(guān)安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標準和企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。第三章 安全監(jiān)察

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十條 壓力管道的設(shè)計單位應(yīng)取得省級以上有關(guān)主管部門頒發(fā)的設(shè)計資格證，并報省級以上勞動行政部門備案。

壓力管道設(shè)計單位應(yīng)對所設(shè)計的壓力管道安全技術(shù)性能負責(zé)。

第十一條 壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等產(chǎn)品制造單位（以下簡稱制造單位）應(yīng)向省級以上勞動行政部門或省級勞動行政部門授權(quán)的地（市）級勞動行政部門申報安全注冊。

安全注冊的審核工作由勞動部會同同級有關(guān)主管部門認可的評審機構(gòu)進行。

制造單位應(yīng)對其產(chǎn)品安全質(zhì)量負責(zé)。產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)進行型式試驗。

勞動部負責(zé)型式試驗單位的資格審查與批準，并頒發(fā)型式試驗單位資格證書。

第十二條 壓力管道安裝單位必須持有勞動行政部門頒發(fā)的壓力管道安裝許可證。

壓力管道安裝單位資格認可的評審工作，由勞動行政部門會同有關(guān)主管部門認可的評審機構(gòu)進行。

壓力管道安裝許可證由勞動部統(tǒng)一印制，并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。

壓力管道安裝單位應(yīng)對其所安裝施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負責(zé)。

第十三條 新建、擴建、改建的壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位對其安裝質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗；在用壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位進行定期檢驗。

檢驗單位的資格審查按本規(guī)定第二十五、二十八條的規(guī)定進行。

第十四條 壓力管道修理改造單位應(yīng)具備一定的條件，對壓力管道進行重大改造時，其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。

第十五條 從事壓力管道焊接的焊工和無損檢測的檢測人員，必須按有關(guān)規(guī)定取得勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書。

第十六條 勞動行政部門應(yīng)按本規(guī)定對壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理改造單位進行安全監(jiān)察，并根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定現(xiàn)場安全監(jiān)察的重點和方式。對危害程度高的壓力管道應(yīng)加強預(yù)防性的安全監(jiān)察。

第十七條 勞動行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對事故進行統(tǒng)計、報告和處理。

第二節(jié) 工業(yè)管道的安全監(jiān)察

第十八條 工業(yè)管道按其危害程度進行分級，根據(jù)分級實施安全監(jiān)察。

第十九條 使用單位自行設(shè)計工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門同意，并到省級勞動行政部門備案。

第二十條 使用單位自行安裝工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門批準，并到省級勞動行政部門備案。

第三節(jié) 公用管道的安全監(jiān)察

第二十一條 公用管道的建設(shè)必須符合城市規(guī)劃、消防和安全的要求，在選線的審查時，應(yīng)征得當(dāng)?shù)貏趧有姓块T的同意。

第二十二條 公用管道工程的設(shè)計審查和竣工驗收應(yīng)有當(dāng)?shù)貏趧有姓块T派出的安全監(jiān)察員參加。

第二十三條 任何單位和個人不得在公用管道上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。

在城市燃氣和熱力管道附近進行施工時，施工單位須征得有關(guān)管理和使用單位同意，并經(jīng)過雙方商定，采取相應(yīng)的安全保護措施后方可施工。所在地勞動行政部門對此進行監(jiān)督檢查。

第四節(jié) 長輸管道的安全監(jiān)察

第二十四條 長輸管道安全監(jiān)察工作由勞動部負責(zé)。

從事長輸管道安全監(jiān)察工作的人員由勞動部培訓(xùn)、考核、發(fā)證，其工作對勞動部負責(zé)。

第二十五條 長輸管道的檢驗單位應(yīng)具備相應(yīng)的條件，其資格審查由勞動部會同同級有關(guān)主管部門共同進行，檢驗資格證書由勞動部頒發(fā)。

第二十六條 新建、擴建、改建的長輸管道安裝實施工前，建設(shè)單位應(yīng)向勞動部備案。工程竣工驗收應(yīng)有勞動部派出的安全監(jiān)察員參加。第四章 檢驗單位

第二十七條 從事工業(yè)管道和公用管道檢驗的單位應(yīng)具備一定的條件，并按本規(guī)定要求取得相應(yīng)的檢驗資格。

第二十八條 省級以上有關(guān)部門所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資格，由勞動部會同同級有關(guān)主管部門進行審查。

省級以上有關(guān)部門和企業(yè)所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資格，由省級勞動行政部門負責(zé)審查。

檢驗資格證書由勞動部統(tǒng)一印制，并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。

第二十九條 壓力管道檢驗員必須經(jīng)省級以上勞動行政部門組織考核，并取得相應(yīng)的資格證書。

第三十條 檢驗單位和檢驗員必須在檢驗單位資格證書和檢驗員資格證書允許的范圍內(nèi)從事檢驗工作。

檢驗單位應(yīng)對其所出具的檢驗結(jié)果的正確性負責(zé)。

第三十一條 承擔(dān)壓力管道安裝監(jiān)督檢驗和進出口檢驗的檢驗單位，應(yīng)具有公正的第三方地位。

從事監(jiān)督檢驗工作的檢驗單位及其人員，不得從事壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、修理改造工作及有關(guān)的經(jīng)銷活動。

第三十二條 檢驗單位和檢驗員應(yīng)保守被檢驗單位的商業(yè)秘密。

第三十三條 檢驗單位和檢驗人員應(yīng)接受勞動行政部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十四條 從事壓力管道檢驗的檢驗單位按有關(guān)收費辦法收取檢驗費。第五章 罰則

第三十五條 具有下列情況之一的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并可處以罰款：

（一）未申辦備案手續(xù)的壓力管道設(shè)計單位設(shè)計壓力管道的；

（二）未申辦安全注冊手續(xù)的制造單位制造壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器和安全保護裝置的；

（三）未申辦壓力管道安裝許可證的安裝單位安裝壓力管道的；

（四）新建、擴建、改建壓力管道未經(jīng)監(jiān)督檢驗和竣工驗收合格而擅自投入運行的；

（五）未辦理壓力管道登記的使用單位使用壓力管道的；

（六）未取得壓力管道檢驗資格的單位從事壓力管道檢驗工作的；

（七）使用單位未按有關(guān)規(guī)定對壓力管道進行定期檢驗的。

第三十六條 屬于下列情況之一的壓力管道檢驗員、無損檢測人員和焊工，由勞動行政部門責(zé)令改正，并可處以罰款，情節(jié)嚴重的，可暫扣或吊銷有關(guān)人員的資格證書：

（一）無證上崗的；

（二）超出資格證書允許范圍從事壓力管道檢驗、焊接或無損探傷工作的。

第三十七條 具有下列情況之一的，由勞動行政部門責(zé)令其整改，并可處以罰款，情節(jié)嚴重的可暫扣或吊銷其資格證書。給使用單位或其它單位造成經(jīng)濟損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）由于壓力管道設(shè)計、制造、安裝單位的原因致使壓力管道出現(xiàn)安全質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的；

（二）由于壓力管道檢驗單位漏檢、錯檢、誤判的原因發(fā)生事故的；

（三）因使用單位管理不善致使壓力管道發(fā)生事故的。

第三十八條 以上各項罰款數(shù)額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 附則

第三十九條 本規(guī)定用語：

（一）工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。

（二）公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃氣管道和熱力管道。

（三）長輸管道系指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。

第四十條 國外引進裝置中壓力管道的設(shè)計和驗收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標準執(zhí)行，其中重要的安全技術(shù)指標不得低于我國有關(guān)規(guī)定。

第四十一條 用于壓力管道的管子、管件、閥門、法蘭、補償器、附屬儀器儀表和安全保護裝置的進出口監(jiān)督管理辦法，由勞動部另行制定。

第四十二條 入戶（居民樓、庭院）前的最后一道閥門之后的生活用燃氣管道的安全管理與監(jiān)察另行規(guī)定。

第四十三條 本規(guī)定自一九九六年七月一日起施行。