第一篇：電梯安全監察規定(草案

電梯安全監察規定（草案)

文章類型：行政許可 文章加入時間：2004年12月29日9:40

第一章 總 則

第一條 [目的與依據]

為了規范電梯安全監察工作，確保電梯的產品質量和安全性能，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展和社會穩定，根據《特種設備安全監察條例》，制定本規定。第二條 [定義及調整范圍]

本規定所稱電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步)，進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。

從事列入《特種設備目錄》的各類電梯及其安全保護裝置與主要部件的設計、制造、安裝、使用、維修、改造和檢驗活動，以及行政部門的管理與安全監察工作，必須遵守本規定。

本規定不適用于軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦井使用的電梯的安全監察；不適用于不涉及公眾安全或者僅由專業人員使用的電梯。

第三條 [行政職能部門]

國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一負責全國的電梯安全監察工作；地方質量技術監督行政部門負責轄區內的電梯安全監察工作；各級質量技術監督行政部門特種設備安全監察機構在各自職責范圍內，負責實施電梯的安全監察。第四條 [技術機構資格]

從事電梯型式試驗、監督檢驗和定期檢驗工作的技術機構（以下簡稱檢驗機構），應當具備相應的條件，經國家質檢總局核準后，方可以開展授權項目的試驗或檢驗檢測工作。第五條 [作業人員的行政許可]

電梯使用的安全管理人員，電梯安裝（含改造施工的安裝）、維修、操作（電梯司機）等作業的人員（以下統稱電梯作業人員），必須按照有關安全技術規范的規定，經質量技術監督行政部門的考核合格，取得設區的市的質量技術監督行政部門頒發的《特種設備作業人員證》后，方可以從事許可項目范圍內的相應作業或者管理工作。

電梯制造、安裝、改造、維修、使用單位，應當對本單位聘用的持《特種設備作業人員證》的電梯作業人員，進行安全教育和培訓，保證電梯作業人員具備必要的電梯安全作業知識。

電梯作業人員在作業中應當嚴格執行電梯的操作規程和有關的安全規章制度，在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全管理人員和單位有關負責人報告。

第二章 設計與制造

第六條 [設計責任與目標要求]

設計單位及其設計人員對所設計的電梯的質量和安全性能負責。

設計必須符合安全技術規范和國家有關標準的要求。未制定國家標準或者行業標準的，必須符合保障人體健康，人身、財產安全的要求，并應當按照相應安全技術規范的規定經安全評價合格。第七條 [制造責任]

制造單位對制造的電梯及其安全保護裝置與主要部件的質量和安全性能負責。

電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的，應當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導和監控。電梯安裝、改造、維修活動結束后，電梯制造單位應當按照國家質檢總局的有關安全技術規范的要求對電梯進行校驗和調試，對校驗和調試的結果負責，并必須對電梯質量以及安全運行涉及的質量問題負責。

電梯投入使用后，電梯制造單位應當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解，對電梯的日常維護保養單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術幫助。發現電梯存在嚴重事故隱患的，應當及時向質量技術監督行政部門報告。電梯制造單位對調查和了解的情況，應當作出記錄。第八條 [制造許可要求] 電梯及其安全保護裝置的制造單位，應當經國家質檢總局的制造許可，方可將其制造并在國家質檢總局許可范圍內的電梯及其安全保護裝置投放市場。

電梯及其安全保護裝置制造許可的獲得及其獲得者應當履行的管理要求，按照國家質檢總局有關安全技術規范的具體要求執行。第九條 [制造許可條件]

申請電梯或者其安全保護裝置制造許可的單位，除應當具備與申請項目及等級所對應的民事責任承擔能力，還應當具備下列條件：

(一)有與申請項目及等級相適應的專業技術人員和技術工人；

(二)有與申請項目及等級相適應的生產條件和檢測手段；

(三)有健全的質量管理制度和責任制度。第十條 [型式試驗要求]

按照《電梯型式試驗規則》等國家質檢總局有關安全技術規范的要求，應當進行型式試驗的電梯整機或者部件，必須由國家質檢總局核準的型式試驗機構，進行電梯整機或者部件的型式試驗，確認符合相關法規和標準要求后方可提供使用單位使用。

執行電梯及其安全保護裝置、主要部件型式試驗的范圍、程序、內容和方法等，按照《電梯型式試驗規則》的具體規定執行。第十一條 [出廠隨機文件要求]

電梯及其安全保護裝置出廠時，必須按照《電梯安全技術監察規程》等國家質檢總局頒布的安全技術規范要求，提供必要的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護說明等隨機文件，并保證備品配件的供應。第十二條 [進口產品要求]

在中國境內銷售境外制造的電梯及其部件，必須符合我國有關電梯的法律、法規、規章、安全技術規范及強制性標準的要求。

境外企業在中國境內銷售境外制造的電梯及其部件，必須明確中國境內注冊的代理商，并由代理商承擔相應的質量和安全責任。該代理商必須持接受委托代理和在中國境內注冊的證明材料，到所在地省級質量技術監督局備案。

凡在中國境內銷售境外制造電梯及其部件，必須按照國家質檢總局有關安全技術規范的具體規定，采用產品型式試驗方式，向國家質檢總局申請制造許可，其后方可將其制造并在國家質檢總局許可范圍內的電梯或者部件投放市場。

第三章 安裝、改造與維修

第十三條 [安裝、改造、維修和日常維護保養責任]

電梯安裝、改造、維修和日常維護保養單位必須對電梯安裝、改造、維修和日常維護保養的質量和安全性能負責。

電梯改造、重大維修、維修、日常維護保養施工類別的劃分，按照《電梯施工類別劃分表》（附件1）執行。第十四條 [安裝、改造、維修許可要求] 電梯安裝、改造單位，應當經國家質檢總局的相應許可，方可承擔國家質檢總局許可項目范圍內的安裝或（或及）改造業務。電梯維修單位，應當經省、自治區、直轄市質量技術監督局的維修許可，方可從事許可項目范圍內的維修或者日常維護保養活動。

電梯安裝、改造、維修許可的獲得及其獲得者應當履行的管理要求，按照國家質檢總局有關安全技術規范的具體要求執行。第十五條 [安裝、改造、維修許可條件]

申請電梯安裝、改造、維修許可的單位，除應當具備與申請等級所對應的民事責任承擔能力，還應當具備下列條件：

(一)有與電梯安裝、改造、維修和日常維護保養相適應的專業技術人員和技術工人；

(二)有與電梯安裝、改造、維修和日常維護保養相適應的生產條件和檢測手段；

(三)有健全的質量管理制度和責任制度。第十六條 [開展安裝、改造、維修活動的前提條件]

取得《特種設備安裝改造維修許可證》單位從事許可范圍內的施工時，應當嚴格執行以下要求：

(一)電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得相應許可的施工單位進行。屬于下列情況的，應當按照相應規定執行：

1.制造單位不再具有相應型式電梯的制造許可資格，電梯產權單位可以選擇取得相應資格的單位進行該電梯的改造或維修，并由承擔改造或維修的單位，對電梯質量以及安全運行涉及的質量問題負責；

2.制造單位仍具有相應型式電梯的制造許可資格，電梯產權單位擬自行選擇取得相應資格的單位進行電梯改造的，改造單位必須更換該電梯的產品銘牌，產品銘牌及其質量證明書上應當標明本單位名稱、改造日期和本單位取得許可證書的編號等，該電梯改造后的質量以及安全運行涉及的質量問題由電梯改造單位負責。

(二)取得電梯維修資格的單位，可以接受產權單位委托承擔電梯的日常維護保養，并必須執行本條其他款項要求。

(三)電梯安裝、維修或及日常維護保養單位，應當與該電梯的制造單位簽訂有關合同或協議，保證得到其必要的技術指導、合作與備品配件的供應。如制造單位不再具有相應型式電梯的制造許可資格，本款前述要求可不再履行，由承擔相應施工的單位負責保障該電梯滿足相應的安全技術規范和標準的要求。(四)電梯日常維護保養單位必須保證本單位自有職工能夠及時抵達所維護保養電梯所在地，及時抵達的時間限制以雙方協議規定為準，一般不應超過1小時。

第十七條 [安裝、改造、重大維修的告知]

電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應當在施工前將擬進行的電梯安裝、改造、重大維修情況書面告知施工所在地的直轄市或者設區的市的質量技術監督局，告知后即可施工。

第十八條 [安裝、改造、維修活動的管理要求] 應當嚴格按照本單位編制的施工方案實施現場作業，確需調整施工方案時，必須嚴格執行施工方案編寫、審核、批準的管理制度。

電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，現場持安裝作業項目《特種設備作業人員證》的作業人員不得少于2人，并應任命其中1名為項目負責人，現場安全檢查員不得少于1人；電梯維修和日常維護保養施工過程中，現場持維修作業項目《特種設備作業人員證》的作業人員不得少于1人。第十九條 [安裝、改造、維修活動的安全生產要求]

電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，施工單位應當遵守施工現場的安全生產要求，落實現場安全防護措施，消除施工中的安全隱患。電梯安裝施工過程中，施工現場的安全生產監督，由有關部門依照有關法律、行政法規的規定執行。

電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應當服從建筑施工總承包單位對施工現場的安全生產管理，并訂立合同，明確各自的安全責任。第二十條 [電梯相關土建工程質量要求] 電梯機房、井道和底坑等土建工程，以及涉及電梯安裝與固定的有關預埋件施工質量，必須符合電梯設計及建筑工程質量要求，取得建筑工程質量監督管理部門的驗收。

第二十一條 [安裝、改造、重大維修的監督檢驗]

安裝、改造、重大維修后擬投入使用的電梯，其安裝、改造、重大維修過程，必須經國家質檢總局核準的檢驗檢測機構（以下簡稱檢驗機構），按照安全技術規范的要求進行監督檢驗；未經監督檢驗合格的電梯不得交付使用。

電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應當在履行了本規定第十七條要求的告知行為后，向電梯安裝地的省、自治區、直轄市質量技術監督局（以下簡稱省級局）規定的檢驗機構申請監督檢驗。

所有安全技術規范規定項目的監督檢驗，應當在施工單位自檢同時或者自檢合格后實施。監督檢驗合格的，執行當次監督檢驗的機構必須出具檢驗報告，發給電梯《安全檢驗合格》標志。第二十二條 [技術資料的移交]

電梯安裝、改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位，應當在驗收后30日內，將相應安全技術規范規定的有關技術資料移交使用單位存入該電梯的技術檔案。

第四章 使用與管理

第二十三條 [使用單位的責任]

電梯使用單位必須對電梯使用和運營的安全負責。應當使用符合安全技術規范要求的電梯，投入使用前，應當核對其是否附有法律、行政法規和相應安全技術規范規定的相關文件。第二十四條 [使用登記]

新增電梯，在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位必須持檢驗機構出具的監督檢驗報告和《安全檢驗合格》標志，到所在直轄市或者設區的市的質量技術監督局進行使用登記。將簽署了使用登記標記的《安全檢驗合格》標志固定在電梯顯著位置上后，方可以投入正式使用。第二十五條 [使用管理]

使用單位必須制定并嚴格執行以崗位責任制為核心，包括技術檔案管理、安全操作、常規檢查、日常維護保養、定期報檢和應急措施等在內的電梯安全使用和運營的管理制度，必須保證電梯技術檔案的完整、準確。安全技術檔案應當包括以下內容：

(一)安全技術規范規定的電梯設計文件、制造單位的產品質量合格證明、安裝及使用維護說明等制造文件與資料，以及安裝（或及改造、重大維修）的技術文件和資料；(二)電梯的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；(三)電梯的日常使用狀況記錄；

(四)電梯及其安全保護裝置、測量調控裝置與主要部件的日常維護保養記錄；

(五)電梯運行故障和事故記錄。

第二十六條 [使用管理人員的設置及工作要求]

電梯使用單位應當設置安全管理機構或者配備專職的取得相應項目《特種設備作業人員證》的安全管理人員。電梯的安全管理人員應當對電梯使用狀況進行經常性檢查，發現問題的應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用并及時報告本單位有關負責人。

第二十七條 [安全注意事項和警示標志的張掛]

電梯使用單位應當結合安全技術規范與標準的要求和本單位的實際情況，將電梯使用的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置，該安全注意事項和警示標志必須有中文文字說明或及標準規定的示意圖案。第二十八條 [在用電梯的自行檢查]

使用單位應當嚴格執行電梯年檢、月檢、日檢等常規檢查制度，經檢查發現有異常情況時，必須及時處理，嚴禁帶故障運行。檢查應當做詳細記錄，并存檔備查。

第二十九條 [日常維護保養要求]

使用單位必須對在用電梯進行日常維護保養，應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查，并對在用電梯的安全保護裝置與主要部件、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期檢修或及校驗，并作出記錄。電梯的維修或及日常維護保養必須委托取得電梯維修許可資格的單位進行。

電梯的日常維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行國家安全技術規范的要求，保證其維護保養的電梯的安全技術性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。同時，應當按照有關安全技術規范和標準的要求，每6個月至少進行一次自檢。

電梯的日常維護保養單位接到故障通知后，應當立即趕赴現場，并采取必要的應急救援措施。

第三十條 [在用電梯的定期檢驗制度]

在用電梯實行安全性能定期檢驗制度。使用單位必須在定期檢驗周期屆滿前1個月，向電梯安裝地規定的檢驗機構申請定期檢驗，及時更換《安全檢驗合格》標志。《安全檢驗合格》標志超過有效期的電梯不得使用。《安全檢驗合格》標志的有效期自簽發監督檢驗或者定期檢驗合格報告之日起計算。各類在用電梯的定期檢驗周期為一年。第三十一條 [特定狀態隱患消除的要求]

電梯遇可能影響其安全性能的自然災害或者發生設備事故后，以及停止使用一年以上時，再次使用前，使用單位應當對其進行全面檢查。經檢查，需要進行改造或重大維修的，應當報請檢驗機構進行監督檢驗；不需要進行改造或重大維修的，應當報請檢驗機構按照安全技術規范對定期檢驗的規定，進行定期檢驗。必須消除影響安全的隱患后，方可重新投入使用。第三十二條 [使用壽命與報廢要求]

存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范、標準、設計文件規定使用期限要求的電梯或者部件，使用單位應當按照相應要求予以報廢處理，并應當向負責該電梯使用登記的質量技術監督行政部門辦理注銷。

第三十三條 [電梯乘客的要求]

電梯乘客應當遵守使用安全注意事項的要求，服從有關工作人員的指揮。第三十四條 [電梯事故的救援與報告]

使用單位必須按照安全技術規范的有關規定，結合本單位的實際情況，制定事故應急措施和救援預案，有條件的可定期進行救援演習。

電梯一旦出現意外事件或者發生事故，使用單位必須采取緊急救援措施，防止事態惡化或者災害擴大，及時妥善地救援、救護乘客，并按照國家有關規定及時向當地質量技術監督行政部門及有關部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第三十五條 [特殊場所電梯的特別要求]

在爆炸等存在特別危險場所使用的電梯，除執行本規定有關要求之外，還必須符合防爆等相應的安全技術要求。

第五章 監察與監督檢驗

第三十六條 [安全監察責任]

各地質量技術監督行政部門應當根據本地區的實際情況，對電梯的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修與改造單位執行本規定的情況進行安全監察，對每次安全監察的內容、發現的問題及處理情況，應當作出記錄，并由參加安全監察的特種設備安全監察人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的，特種設備安全監察人員應當將情況記錄在案。

對學校、幼兒園，以及機場、車站、客運碼頭、商場、體育場館、文藝場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯，各地質量技術監督行政部門應當實施重點安全監察。

安全監察時發現有違反法律法規和安全技術規范的行為或者在用的特種設備存在事故隱患的，應當向其發出《特種設備安全監察指令書》（格式見附件），責令相應單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應當隨后補發書面通知。第三十七條 [安全監察人員的資格要求]

各級質量技術監督行政部門的電梯安全監察人員，應當熟悉相關法律、法規、規章和安全技術規范，具有相應的專業知識和工作經驗，并必須經過國家質檢總局考核合格，取得國家質檢總局頒發的特種設備安全監察員證書后，方可以從事相應的安全監察工作。

特種設備安全監察員應當忠于職守、堅持原則、秉公執法。在實施電梯安全監察時，應當有兩名以上特種設備安全監察人員參加，并出示有效的特種設備安全監察員證件。第三十八條 [事故的調查處理]

各級質量技術監督行政部門應當按照有關規定對電梯事故進行報告、調查，督促處理和結案批復，做好事故統計工作，并按照規定期限逐級上報。第三十九條 [檢驗的執行規范]

檢驗機構進行電梯型式試驗、監督檢驗和定期檢驗的程序、內容、方法、合格判定規則等，必須按照國家質檢總局的安全技術規范執行。第四十條 [檢驗機構的管理要求]

檢驗機構必須加強檢驗工作質量的管理，確保檢驗工作質量管理體系的正常運轉，按期完成各類檢驗工作任務，并必須對出具的檢驗報告負責。第四十一條 [檢驗工作相關時限要求與隱患報告要求]

檢驗機構在接到具備監督檢驗或者定期檢驗條件的檢驗申請后，必須在10個工作日內安排相應的檢驗。完成相應檢驗工作后，必須在10個工作日內出具檢驗報告。同時應當將存在事故隱患的檢驗結果報送負責使用登記的特種設備安全監察機構。

第四十二條 [企業自檢單位的設立]

在用電梯數量較多而且具有電梯獨立檢驗機構的大型企業，可以根據國家質檢總局有關規定申請成立企業自檢站，經國家質檢總局核準及授權后，可以承擔本企業內在用電梯的定期檢驗。

企業自檢站檢驗范圍內的在用電梯，應當接受檢驗機構的抽檢，抽檢比例不得高于該企業當年應當檢驗設備總量的20％。具體抽檢比例由企業所在地省級電梯安全監察機構確定。

企業自檢站及其檢驗人員從事授權檢驗類別以外的或者本企業之外的電梯檢驗所出具的檢驗報告，不具備法律效力。第四十三條 [檢驗人員的資格要求]

從事電梯型式試驗、監督檢驗和定期檢驗的人員，必須經省級以上特種設備安全監察機構考核合格，取得相應資格證書后，方可以從事批準項目的監督檢驗工作。

第四十四條 [受檢單位的異議處理]

受檢單位對檢驗結果有異議時，可以在收到檢驗報告之日起15日內，以書面形式向檢驗機構提出。檢驗機構必須在15日內對受檢單位提出的異議予以書面答復。

受檢單位對檢驗機構的答復仍有異議時，可以在收到答復之日起15日內，以書面形式向當地與該檢驗機構同級的特種設備安全監察機構提出。接到異議申請的特種設備安全監察機構，應當在30日內，委托由國家質檢總局核準的檢驗機構或者組織專家，對被提出異議的檢驗結果進行鑒定或者確認。鑒定或者確認的結論為最終結論。

上述鑒定或者確認所需費用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確認結論證明原檢驗結果錯誤的，該費用由出具原檢驗結果的檢驗機構承擔。第四十五條 [收費的管理要求]

電梯安全監察機構開展電梯安全監察，檢驗機構開展電梯的型式試驗、監督檢驗和定期檢驗，以及鑒定評審機構開展鑒定評審工作，需要收取費用的，必須按照財政、物價行政管理部門的規定收取。第四十六條 [公正性的保證]

檢驗機構及其檢驗人員不得從事電梯的設計、制造、銷售、安裝、維修保養和改造等經營性活動，并保守受檢單位的商業秘密。

第六章 罰 則

第四十七條 [可糾正性過失的處罰]

有下列情形之一并拒絕按照特種設備安全監察機構發出的《特種設備安全監察指令書》進行整改的，由質量技術監督行政部門按照以下規定進行處罰：

(一)違反本規定第八條，無相應產品有效的制造許可即投入制造者，責令停止制造和銷售其產品，并處5000元至20000元罰款；

(二)違反本規定第八條，取得相應產品有效的制造許可，但不能保證電梯產品質量或者安全性能的，吊銷相應的制造許可；

(三)違反本規定第十四條，無資格證書或者有資格證書但無相應項目即從事電梯的安裝、改造、維修者，責令承擔項目停止進行，并處5000元至20000元罰款，有資格證書但無相應項目的，吊銷相應的資格證書；

(四)違反本規定第二十三條、第二十四條，對購置無制造許可并投入使用者，或者未辦理使用登記手續即投入運營的使用者，責令其設備停止使用，屬于非經營性使用行為的，并處1000元以下罰款；屬于經營性使用行為的，并處3000元至10000元罰款；

(五)違反本規定第二十八條、第二十九條，未按照要求定期維護保養電梯的，以及發現異常情況未及時處理的，屬于非經營性使用行為的，處以1000元以下罰款；屬于經營性使用行為的，處以3000元至10000元罰款。發現設備帶故障運行的，必須責令設備停止使用；

(六)違反本規定第五條，使用無相應有效資格證書的人員從事電梯管理、安裝、維修保養、改造、檢驗、操作的，對用人單位處以10000元以下的罰款；

(七)違反本規定第三十條，《安全檢驗合格》標志超過有效期或者定期檢驗不合格仍然繼續使用的，責令設備停止使用，并處3000元至10000元罰款；

第四十八條 [不可糾正性過失的處罰1]

對偽造、涂改、轉借電梯制造、安裝、改造、維修許可資格證書、《安全檢驗合格》標志等有關證書者，沒收或者吊銷其相應的證書，并處10000元至30000元罰款。第四十九條 [不可糾正性過失的處罰2]

違反第三十四條規定，電梯發生事故后不采取緊急救援措施，未能及時有效抑制災害擴大，或者未按照規定及時報告事故以及隱瞞事故不報的，由質量技術監督行政部門予以警告，并處5000元至25000元罰款。第五十條 [不可糾正性過失的處罰3]

對違反本規定進行電梯的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修或者改造，并因此造成事故的，由質量技術監督行政部門責令相關設備停止使用，并處10000元至30000元罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究有關責任人的刑事責任。

第五十一條 [不可糾正性過失的處罰4]

從事安全監察或者監督檢驗的安全監察員和檢驗人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業秘密的，由所在單位視其情節和后果，給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。第五十二條 [不可糾正性過失的處罰5]

檢驗機構不能按照有關規定履行職責或者因管理不嚴，造成工作人員失職的，由授予其檢驗資格的質量技術監督行政部門予以警告，并視情節暫時停止或者取消其檢驗資格。第五十三條 [特殊例外處罰]

法律、行政法規對違反本規定行為的處罰機關、處罰方式有明確規定的，依照該法律、行政法規的規定執行。

第七章 附 則

第五十四條 [安全技術規范與證書]

本規定配套的安全技術規范，由國家質檢總局另行組織制定與發布實施。本規定中明確由質量技術監督行政部門頒發的各類證書的格式，由國家質量技術監督局統一規定。第五十五條 [獲證者的公告]

取得電梯制造、安裝、改造、維修資格的企業名錄，以及取得相應資格的電梯檢驗機構名錄，由頒發相應資格證書的質量技術監督行政部門公告。第五十六條 [解釋權的明確]

本規定由國家質檢總局負責解釋。第五十七條 [實施日期的規定]

本規定自200Χ年Χ月Χ日起實施。同時，《特種設備質量監督安全監察規定》（原國家質量技術監督局令第13號）中涉及電梯的相應內容同時終止執行。

附件:1.電梯施工類別劃分表 2.特種設備安全監察指令書

第二篇：電梯安全監察規定(征求意見稿)

附件：

電梯安全監察規定

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 [目的與依據] 為了確保電梯安全運行，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產安全，規范電梯安全監察工作，促進經濟發展和社會穩定，根據《特種設備安全監察條例》，制定本規定。

第二條 [適用范圍] 在中華人民共和國境內從事電梯及其安全保護裝臵與主要部件的設計制造、安裝、使用、維修、改造和檢驗活動，以及行政部門的管理與安全監察工作，應當遵守本規定。

本規定不適用于軍事裝備、核設施、海上設施和船舶以及礦井使用的和不涉及公眾安全的電梯的安全監察。

第三條 [行政職能部門] 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一負責全國的電梯安全監察工作。地方質量技術監督部門負責轄區內電梯的安全監察工作。各級質量技術監督部門特種設備安全監察機構在各自職責范圍內，負責實施電梯的安全監察。

--第四條 [單位行政許可管理要求] 從事電梯制造、安裝、改造、維修單位的行政許可管理和電梯檢驗、試驗的程序、內容、要求、方法與合格判定，應當按照國家質檢總局頒布的電梯安全技術規范（以下簡稱安全技術規范）和相關特種設備行政規范性文件執行。

從事電梯型式試驗、監督檢驗和定期檢驗工作的技術機構（以下簡稱檢驗機構），應當具備相應的條件，經國家質檢總局核準后，方可開展授權項目的試驗或檢驗檢測工作。

第五條 [作業人員行政許可及要求] 電梯安裝（含改造施工的安裝）、維修、操作（電梯司機）等作業人員，以及電梯使用單位的安全管理人員（以下統稱特種設備作業人員），必須按照有關安全技術規范的規定，經質量技術監督部門的考核合格，取得《特種設備作業人員證》后，方可以從事許可項目范圍內的相應作業或者管理工作。

電梯的安裝、改造、維修、使用單位，應當結合本單位情況，對本單位聘用持《特種設備作業人員證》的人員，進行安全教育和培訓，使其具備必要的安全技術素質。

電梯作業人員在作業中，應當嚴格執行電梯的操作規程和有關的安全規章制度。在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全管理員和單位有關負責人報告。

第六條 [鼓勵] 鼓勵電梯設計制造、安裝、使用、維修、改造、檢驗和安全監-察采用先進技術和科學管理方法，提高電梯的安全性能與管理水平，增強防范事故的能力；提高安全管理工作的效能與效率，降低社會成本。

鼓勵電梯制造、安裝、使用、維修、改造單位和電梯檢驗機構參加與電梯安全責任相關的保險，增強防范和化解風險的能力。

第二章 設計制造

第七條 [設計制造責任與目標要求] 制造單位對設計制造的電梯及其安全保護裝臵與主要部件的質量和安全性能負責。

設計制造電梯及其安全保護裝臵與主要部件，應當符合國家有關安全技術規范和標準的要求。未制定國家標準或者行業標準的，必須符合保障人體健康，人身、財產安全的要求，并應當按照相應安全技術規范的規定經等效安全性評價合格。

第八條 ［許可方式與許可等級］

電梯及其安全保護裝臵與主要部件的制造單位，應當經國家質檢總局許可。許可方式分為制造單位許可和產品型式試驗備案許可，制造單位許可等級分為A、B、C三級，制造許可按照國家質檢總局的有關規定實施分級管理。

各類電梯及其安全保護裝臵與主要部件制造許可具體執行的許可方式、單位許可等級的具體劃分、分級管理的具體要求等按照-相應安全技術規范執行。

第九條 ［制造單位基本條件］ 制造許可單位的基本條件為:

（一）具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發的營業執照，且其民事責任承擔能力能夠達到所申請許可項目及等級規定的條件；

（二）設計制造的電梯及其安全保護裝臵與主要部件應當符合安全技術規范和國家有關標準的要求，或者是經等效安全性評價合格；

（三）應有所申請許可產品的圖紙和技術文件，并符合安全技術規范和國家相關標準的要求；

（四）應有與所申請許可項目及其等級相適應，并能夠保證正常生產和產品質量的專業技術人員、質量檢驗人員及技術工人；

（五）應有與所申請許可項目及其等級相適應，并能夠保證產品質量的生產設備、工藝裝備、計量器具和檢驗測試的儀器設備；

（六）應有與所申請許可項目及其等級相適應的場地、廠房、試驗和辦公條件；

（七）應建立質量管理體系，制定相關的管理制度和責任制，編制質量手冊、質量管理體系程序和作業指導書等質量管理體系文件。

制造許可單位基本條件的具體規定按照相應安全規范執行。第十條 [型式試驗要求]-按照安全技術規范的要求，應當進行型式試驗的電梯整機及其安全保護裝臵與主要部件，應當按照相應安全技術規范的具體要求進行型式試驗，確認符合相關安全技術規范和標準要求后方可投放市場。

第十一條 [電梯的標識] 每臺電梯及其安全保護裝臵與主要部件上應當注明制造單位永久性標識。標識應能溯源到其制造單位、出廠編號、型號規格等，相應信息應同時載入該產品技術檔案。

第十二條 [出廠隨機文件要求] 電梯及其安全保護裝臵與主要部件出廠時，應當附有安全技術規范要求的產品質量合格證明、電氣（液壓）原理圖、安裝及使用維護說明以及相關的安全注意事項或者警示標志等隨機文件。

第十三條 [樣機試制] 首次申請電梯制造許可或申請電梯制造許可增項，需要試制型式試驗樣機的電梯制造單位，應當提出書面申請，按照國家質檢總局特種設備行政許可分級管理的有關規定，報受理機關受理許可申請后，方可進行樣機試制。

樣機的整機性能型式試驗一般應當在型式試驗機構或制造單位的試驗井道中進行。必須在使用現場安裝后進行的，制造單位應當提出書面申請。安裝1臺樣機的，應當報安裝現場所在地省級質量技術監督部門同意；安裝2臺（含2臺）以上樣機的，應當報國家質檢總局特種設備安全監察機構同意。與樣機同份合同中仍有其-它電梯需同期進行安裝的，應當在申請中予以說明并均需履行第三章規定的告知義務。該申請中還須承諾如樣機型式試驗未能合格，則由申請單位負責拆除所有電梯及恢復現場原狀。樣機及其它電梯的安裝應當由取得相應電梯安裝許可資格的單位進行。

使用現場安裝的樣機或其它電梯，必須在樣機型式試驗合格、相應項目取得制造許可、監督檢驗合格并按規定進行了使用登記后，方可以投入使用。

第十四條 [技術指導和服務] 制造單位對本單位制造且已經投入使用的電梯及其安全保護裝臵與主要部件，有義務提供必要的技術服務和必需的備品配件，及時指導并協助解決電梯維修、日常維護保養中涉及的安全質量問題。本條不適用于國家禁止繼續使用的產品。

第十五條 [進口產品要求] 在中國境內銷售境外制造的電梯及其安全保護裝臵與主要部件，應當符合中國有關電梯的法律、法規、規章、安全技術規范及相關標準的要求。其制造商應當直接或者通過符合下款要求的代理商，向國家質檢總局申請制造許可。

在中國境內銷售境外制造的電梯及其安全保護裝臵與主要部件，應當明確在中國境內注冊，具有民事責任承擔能力的代理商，并由代理商承擔相應的質量和安全責任。該代理商應當持中國境內注冊的證明材料、接受委托代理書和境外制造商的制造許可證，到其注冊地的省、自治區、直轄市質量技術監督局（以下簡稱省級局）-備案。

第三章 安裝、改造與維修

第十六條 [安裝、改造、維修和日常維護保養責任] 電梯安裝、改造、維修和日常維護保養單位必須對電梯安裝、改造、維修和日常維護保養的質量和安全性能負責。

第十七條 [許可方式與許可等級] 電梯安裝、改造單位應當經國家質檢總局許可，維修單位應當經省級質量技術監督部門許可。許可方式為安裝、改造、維修單位許可，許可等級分為A、B、C三級。安裝、改造、維修單位許可按照國家質檢總局的有關規定實施分級管理。

第十八條 [安裝、改造、維修單位基本條件] 安裝、改造、維修許可單位的基本條件為：

（一）具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發的營業執照，且其民事責任承擔能力能夠達到所申請許可項目及等級規定的條件；

（二）具有固定的辦公場所與場地；

（三）應有滿足所申請許可項目及其等級需要的專業技術人員、質量檢驗人員和技術工人；

（四）應有滿足所申請許可項目及其等級需要的設備、工具、計量器具和檢驗測試的儀器設備；

（五）應建立質量管理體系，制訂相關的管理制度和責任制，編制質量手冊、質量管理體系程序和作業指導書等質量管理體系文件。

安裝、改造、維修許可單位基本條件的具體規定按照相應安全規范執行。

第十九條 [改造單位附加條件] 改造單位除應當具備第十八條的基本條件外，還應當符合本規定第九條的要求或者是取得相同等級制造許可單位的分支機構。

電梯整機及其安全保護裝臵與主要部件的改造，按照安全技術規范的要求，應當進行型式試驗的，必須經型式試驗合格。

第二十條 [開展安裝、改造、維修活動的前提條件] 取得電梯安裝、改造、維修許可的單位，從事許可范圍內的施工時，應當按照以下要求：

（一）電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得相應許可的施工單位進行。屬于下列情況的，應當按照相應規定執行：

1.制造單位不再具有相應型式電梯的制造許可資格，原品牌型號已改變或者品牌難以確認的，電梯產權單位可以選擇取得相應資格的單位進行該電梯的改造或維修，并由承擔改造或維修的單位，對電梯質量以及安全運行涉及的質量問題負責；

2.制造單位仍具有相應型式電梯的制造許可資格，電梯產權單位擬自行選擇取得相應資格的單位進行電梯改造的，改造單位必須-更換該電梯滿足本規定第十一條要求的永久性標識，并對改造后電梯的質量以及安全運行涉及的質量問題負責。

（二）取得電梯維修資格的單位，可以接受產權單位委托承擔電梯的日常維護保養，并必須執行本條其他款項要求。

（三）電梯安裝、維修及日常維護保養單位，應當與該電梯的制造單位簽訂有關合同或協議，保證得到其必要的技術指導、合作與備品配件的供應。如制造單位不再具有相應型式特種設備的制造許可資格，本款前述要求可不再履行，由承擔相應施工的單位負責保障該電梯滿足相應的安全技術規范和標準的要求。

（三）電梯日常維護保養單位必須保證本單位自有職工能夠及時抵達所維護保養電梯所在地，及時抵達的時間限制以雙方協議規定為準，一般不應超過1小時。

（四）電梯制造、安裝、改造、維修單位對投入使用的電梯提供的有償或者無償的質量保證服務，不得替代電梯的日常維護保養。

第二十一條 [安裝、改造、維修活動的管理要求] 電梯安裝、改造、維修單位應當按照本單位編制的施工方案實施現場作業，并配備現場安全管理人員。確需調整施工方案時，必須嚴格執行施工方案編寫、審核、批準的管理制度。

電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，現場進行安裝或維修作業的人員必須持有相應項目的《特種設備作業人員證》，持證作業人員不得少于2人，該項目負責人必須為持證作業人員，現場安-全檢查員不得少于1人；電梯維修和日常維護保養施工過程中，現場持維修作業項目《特種設備作業人員證》的作業人員不得少于1人。

第二十二條 [過程記錄] 電梯安裝、改造、重大維修、維修和日常維護保養施工過程中，作業人員應當按照本單位質量管理制度的規定，做好作業過程記錄，并存入檔案。

第二十三條 [安裝、改造、重大維修的告知] 電梯安裝、改造、重大維修的施工單位，應當在施工5個工作日前，將擬進行施工的時間、地點、內容和人員等真實情況，書面告知施工所在地的直轄市或者設區的市的質量技術監督局，告知后即可施工。

同一工程由多家持證單位聯合施工作業的，可委托其中一家單位書面告知，告知內容應當包括多家聯合施工的單位等情況。

電梯的移裝視同安裝。

第二十四條 [安裝、改造、重大維修的監督檢驗] 電梯的安裝、改造、重大維修過程，必須經檢驗機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗，未經監督檢驗合格的電梯不得交付使用。

電梯安裝、改造、重大維修的施工單位，在履行了本規定第二十三條要求的告知行為后，應當向電梯安裝地省級局規定的檢驗機構申請監督檢驗。未經告知的，檢驗檢測機構不得進行監督檢驗。

-安全技術規范規定項目的監督檢驗，應當在施工單位自檢同時或者自檢合格后實施。監督檢驗合格的，執行當次監督檢驗的機構必須出具檢驗報告，發給電梯《安全檢驗合格》標志。

第二十五條 [技術資料的移交] 電梯安裝、改造、重大維修竣工后，施工單位，應當在驗收合格后30日內，將相應安全技術規范規定的有關技術資料移交使用單位存入該電梯的安全技術檔案。

第二十六條 [日常維護保養的要求] 電梯日常維護保養單位應當按照電梯使用維護說明書提出的保養項目、方法和周期要求，制定電梯的日常維護保養計劃，并做好日常維護保養記錄。

日常維護保養計劃應當包括下列內容：

（一）至少每15日對電梯及安全設施進行一次預防性保養；

（二）每月不少于1次對安全裝臵、鋼絲繩、制動器、接觸器和其他運轉部件的外觀和運轉情況進行檢查；

（三）每半年對安全裝臵、限速器、緩沖器進行1次安全試驗；

（四）每年進行1次機械制動器的制動能力試驗；

（五）每年不少于1次對電梯運行情況進行全面檢查。第二十七條 [日常維護保養單位的安全義務] 電梯的日常維護保養單位應當履行下列安全義務：

(一)在維護保養中，電梯的日常維護保養單位應當嚴格執行國家有關安全技術規范的要求，保證其維護保養電梯的安全技術性-能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。

(二)接到故障通知后，應當立即在規定的時間內趕赴現場，采取必要的應急救援措施，并及時排除故障。對故障一時難以排除的，應當書面通知使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用。

使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后，應當立即停止使用電梯，否則電梯日常維護保養單位應當及時向當地質量技術監督部門報告。

(三)應當在所承擔日常維護保養的電梯的顯著位臵，標明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第四章 使用與管理

第二十八條 [使用單位的責任] 電梯使用單位應當加強電梯安全運行的管理，并履行以下職責，對電梯使用和運行的安全負責：

（一）應當根據本單位特點和設備數量，設臵安全管理機構或者配備電梯專職安全管理人員，保存電梯的安全技術檔案；

（二）根據產品特點或者公共場所安全需要，配備電梯司機，其中，醫院提供病人及其陪護人員使用的乘客電梯或者病床電梯必須配備電梯司機；

（三）制定并嚴格執行以崗位責任制為核心的電梯安全使用管-理制度，保證電梯安全運行符合本規定第二十九條的規定要求；

（四）對存有嚴重故障，繼續使用有可能發生事故的電梯，立即停止使用，并及時組織整改；

（五）在電梯發生事故或嚴重故障時，按搶險救援應急預案組織排險、搶救，保護事故現場，并立即報告事故所在地的質量技術監督部門。

第二十九條 [電梯運行基本條件] 電梯使用單位應當確保電梯在使用過程中符合下列運行條件：

（一）在電梯顯著位臵張貼有效的《安全檢驗合格》標志；

（二）有電梯使用的安全注意事項或者警示標志；

（三）保持電梯承載裝臵內緊急報警裝臵與救援服務的持續聯系；

（四）在電梯顯著位臵標明承擔電梯日常維護保養單位的名稱及其急修和投訴電話。

第三十條 [使用登記] 電梯在投入使用前或者投入使用后30日內，其使用單位必須持填寫完備的登記表格和檢驗機構出具的監督檢驗報告、《安全檢驗合格》標志，到所在直轄市或者設區的市的質量技術監督局進行使用登記。將簽署了使用登記標記的《安全檢驗合格》標志固定在電梯顯著位臵上后，方可以投入正式使用。

第三十一條 [安全管理人員的責任] 電梯專職安全管理人員應當履行下列主要職責：

（一）做好電梯運行管理記錄，督促電梯維修或日常維護保養單位做好質量檢查和相關保養記錄；

（二）妥善保管電梯的層門三角鑰匙、機房鑰匙和啟動鑰匙；

（三）監督電梯維修或日常維護保養單位定期檢修、保養電梯；

（四）發現電梯運行安全隱患，需要停止使用的，有權作出停止使用的決定，并立即報告本單位負責人。

第三十二條 [安全注意事項和警示標志的張掛] 電梯使用單位應當結合安全技術規范與標準的要求和本單位的實際情況，將電梯使用的安全注意事項和警示標志臵于易于為乘客注意的顯著位臵，該安全注意事項和警示標志必須有中文文字說明和（或）標準規定的示意圖案。

第三十三條 [在用電梯的自行檢查] 使用單位應當嚴格執行電梯年檢、月檢、日檢等常規檢查制度，經檢查發現有異常情況時，必須及時處理，嚴禁電梯帶故障運行。檢查應當做詳細記錄，并存檔備查。

第三十四條 [在用電梯的定期檢驗制度] 在用電梯實行安全性能定期檢驗制度，定期檢驗周期為一年。使用單位必須在定期檢驗周期屆滿前1個月，向電梯安裝地規定的檢驗機構申請定期檢驗，及時更換《安全檢驗合格》標志。《安全檢驗合格》標志超過有效期的電梯不得使用。

對于使用期限超過20年或者經常發生故障的電梯，所在直轄市或者設區的市的質量技術監督局可以根據相應安全技術規定的-規定，縮短定期檢驗周期或者適時安排臨時檢驗。

《安全檢驗合格》標志的有效期規定為自簽發監督檢驗報告或者上次定期檢驗合格之日起順延一年。超過此日期未檢驗合格的電梯，檢驗機構應當向所在地區的質量技術監督部門報告。

第三十五條 [特定狀態的隱患消除] 對遇有自然災害影響或發生事故后，以及停用超過《安全檢驗合格》標志有效期，需再次投入使用的電梯，應當及時消除安全隱患后，方可重新投入使用。

使用單位應當對發生前款情況的電梯進行全面檢查。經檢查，需要進行改造或重大維修的，應當報請檢驗機構進行監督檢驗；不需要進行改造或重大維修的，應當報請檢驗機構按照安全技術規范對定期檢驗的規定，進行定期檢驗。

第三十六條 [使用壽命與報廢要求] 電梯存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范、標準、設計文件規定的使用期限要求的電梯或者部件，使用單位應當按照相應要求予以報廢解體。

第三十七條 [注銷變更手續] 報廢電梯的使用單位應當向負責該電梯使用登記的質量技術監督部門辦理注銷手續。電梯停用超過下次定期檢驗日期的、使用單位變更的，使用單位應當向負責該電梯使用登記的質量技術監督部門辦理停用、變更手續。

第三十八條 [禁止行為]-禁止在固定建筑物井道內或固定建筑物物料進出口處安裝、使用不符合電梯安全技術規范和強制性標準，可能致使承載裝臵內、外或附近人員產生剪切、擠壓、墜落、撞（打）擊等危險，用于樓層或平臺之間人和（或）貨物往復升降的動力驅動設備。

第三十九條 [電梯乘客的要求] 電梯乘客應當遵守使用安全注意事項和警示標志的要求，聽從有關人員的指揮和勸導，正確使用電梯。因實施下列行為，對其本人、他人或者財物產生的損害，應當由其承擔相應責任：

（一）違反電梯安全使用警示操作電梯；

（二）乘坐明示處于非正常狀態下的電梯；

（三）采用非安全手段開啟電梯層門；

（四）拆除、破壞電梯安全警示、標志或者報警裝臵和安全控制回路等電梯安全部件；

（五）運載超重貨物乘坐電梯；

（六）其他危及電梯安全運行或者他人安全乘坐的行為。第四十條 [電梯的救援與報告] 使用單位必須按照安全技術規范的有關規定，結合本單位的實際情況，制定事故應急措施和救援預案。學校、機場、車站、客運碼頭、醫院、商場、體育場館、文藝場館、展覽館、旅游景點等公眾聚集場所的電梯使用單位，每年至少進行一次救援演習，其他使用單位可根據本單位特點和條件，適時進行救援演習。

電梯出現意外或者發生事故，使用單位必須采取緊急救援措-施，防止事態惡化或者災害擴大，及時妥善地對乘客救援、救護，并按照國家有關規定及時向當地質量技術監督部門及有關部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第四十一條 [特殊場所電梯的特別要求] 存在爆炸等危險場所以及建設工程使用的電梯，使用單位除執行本規定有關要求之外，還必須符合其它相應的法律法規提出的安全技術要求。

第五章 檢驗與監察

第四十二條 [安全監察重點場所及內容] 對學校、機場、車站、客運碼頭、醫院、商場、體育場館、文藝場館、展覽館、旅游景點等公眾聚集場所的電梯，各地質量技術監督部門應當實施重點安全監察。

重點安全監察內容為：

（一）經常對電梯管理制度落實情況和日常維護保養工作開展情況進行檢查，督促使用單位及時改進管理和消除事故隱患；

（二）定期檢查電梯安裝、改造、維修單位的管理制度執行情況，督促其及時改進和提高服務質量；

（三）分析電梯檢驗機構提供的檢驗信息，及時督促整改不合格項目，保障電梯在檢驗周期內的安全運行。

第四十三條 [安全監察責任]-各級質量技術監督部門應當根據本地區的實際情況，對電梯的制造、安裝、使用、檢驗、維修與改造單位執行本規定的情況進行安全監察。對現場安全監察的內容、發現的問題及處理情況，應當做好記錄，并由參加安全監察的特種設備安全監察人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。

第四十四條 [許可證后監察] 各級質量技術監督部門應當對本轄區內取得電梯制造、安裝、改造、維修和檢驗許可或者核準的單位進行監督抽查，重點抽查內容為：

（一）專業技術人員和技術工人，生產條件和檢測手段，質量管理制度的執行和責任制度的落實；

（二）超越許可或者核準范圍施工、檢驗；

（三）涂改、偽造、出租或出賣許可或核準證書；

（四）施工前未履行書面告知義務；

（五）實施施工、檢驗后的電梯存在嚴重事故隱患；

（六）涉及電梯安全監察的舉報與投訴；

（七）發生電梯事故；

（八）違反本規定第二十、第二

十六、第二十七。第四十五條 [使用監察] 各級質量技術監督部門的安全監察機構應當開展下列內容的日常安全監察：

（一）檢查電梯制造、安裝、改造、維修單位執行本規定要求-的情況；

（二）檢查電梯使用單位落實電梯日常維護保養等安全運行的基本要求和安全管理責任制度的情況；

（三）檢查電梯檢驗機構執行質量保證體系的運行情況。第四十六條 [重大違法行為的追究] 各級質量技術監督部門應當加強對下列重大違法行為進行安全監察，并依據相關規定對其單位或個人追究責任：

（一）未經許可擅自從事電梯制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測的；

（二）違返本規定使用電梯，造成嚴重事故的或者發生電梯事故隱瞞不報的；

（三）電梯檢驗機構和人員出具虛假、嚴重失實的檢驗檢測結果和鑒定結論，或者從事電梯生產、銷售、監制、監銷活動的。

第四十七條 ［電梯嚴重事故隱患和事故的處臵］

各級質量監督部門的安全監察機構接到影響電梯安全運行的嚴重事故隱患報告，或者電梯事故報告，應當盡快趕赴現場，調查了解情況，督促使用單位采取有效措施予以處理。對涉及人員傷亡的電梯事故，應當依據國家有關規定進行調查處理。

第四十八條 [安全監察指令] 安全監察時發現有違反法律法規和安全技術規范的行為或者在用的電梯存在事故隱患的，應當向其發出《特種設備安全監察指令書》，責令相應單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。-緊急情況下需要采取緊急處臵措施的，應當隨后補發書面通知。

第四十九條 [事故的調查處理] 發生電梯傷亡事故時，使用單位應立即向當地級質量技術監督部門報告。質量技術監督部門接到事故報告后，應當按照有關規定會同相關部門對進行調查處理和結案批復，做好事故分析統計工作，并按照規定期限逐級上報。

第五十條 [告知制度] 各級質量技術監督部門在執行本規定第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十九條的安全監察、監督檢查過程中，發現已取得電梯制造、安裝、改造、維修和檢驗許可或者核準的單位不再符合規定的條件和安全技術規范的要求，應當書面逐級告知原許可或者核準的行政機構，由原受理許可、核準的行政機構做出決定，并回復原告知的安全監察機構。

第五十一條 [檢驗的執行規范] 檢驗機構進行電梯型式試驗、監督檢驗和定期檢驗的程序、內容、方法、合格判定規則等質量體系，應當按照國家質檢總局的安全技術規范執行。

第五十二條 [檢驗工作相關時限要求與隱患報告要求] 檢驗機構在接到有關單位的報檢后，應當在5個工作日內安排監督檢驗；接到定期檢驗申請后，應當在7個工作日內安排定期檢驗。完成相應檢驗工作后，應當在7個工作日內出具檢驗報告。

檢驗過程中發現事故隱患或者安全技術規范規定需要通報的-其它情況，應當及時告知電梯使用單位，并立即報告負責使用登記的特種設備安全監察機構。

第五十三條 [檢驗人員的資格要求] 從事電梯型式試驗、監督檢驗和定期檢驗的人員，必須經省級以上特種設備安全監察機構考核合格，取得相應資格證書后，方可以從事批準項目的試驗、檢驗工作。

第五十四條 [受檢單位的異議處理] 受檢單位對檢驗結果有異議時，可以在收到檢驗報告之日起15日內，以書面形式向檢驗機構提出。檢驗機構必須在15日內對受檢單位提出的異議予以書面答復。

受檢單位對檢驗機構的答復仍有異議時，可以在收到答復之日起15日內，以書面形式向當地與該檢驗機構同級的特種設備安全監察機構提出。接到異議申請的特種設備安全監察機構，應當在30日內，委托由國家質檢總局核準的檢驗機構或者組織專家，對被提出異議的檢驗結果進行鑒定或者確認。鑒定或者確認的結論為最終結論。

上述鑒定或者確認所需費用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確認結論證明原檢驗結果錯誤的，該費用由出具原檢驗結果的檢驗機構承擔。

第五十五條 [收費的管理要求] 電梯檢驗機構開展電梯的型式試驗、監督檢驗和定期檢驗，以及鑒定評審機構開展鑒定評審工作，需要收取費用的，應當按照有-關規定收取。

第五十六條 [公正性的保證] 檢驗機構及其檢驗人員不得從事電梯的設計、制造、銷售、安裝、改造、維修保養和監制、監銷等經營性活動及有償咨詢，并保守受檢單位的商業秘密。

第六章 罰 則

第五十七條 [對樣機試制不符要求的處罰]

違反本規定第十三條，未履行樣機試制規定的手續，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第五十八條 [對進口產品不符要求的處罰] 違反本規定第十二條第二款，未履行備案手續，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款；違反本規定第十二條第三款，未取得國家質檢總局制造許可，即將進口產品投放市場的，由質量技術監督部門責令改正，并處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第五十九條 [對安裝、改造、重大維修不告知的處罰] 違反本規定第二十三條，從事電梯安裝、改造、重大維修作業而未告知的，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款；告知不真實的，由質量技術監督部-門責令改正，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

第六十條 [對不履行日常維護保養單位安全義務的處罰] 違反本規定第二十七條，對未排除電梯故障既交付使用，接到暫停使用電梯的書面通知后，無正當理由拒絕配合的使用單位，電梯日常維護保養單位未向所地區質量技術監督部門報告的日常維護保養單位，由質量技術監督部門責令改正，可以并處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第六十一條 [對不履行使用單位和安全管理員責任的處罰] 違反本規定第二十八條、第三十一條，對不履行使用單位或安全管理員責任的，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，對使用單位處以2000元以上3萬元以下罰款；對安全管理員處以500元以上1000元以下罰款。

第六十二條 [對未張掛安全注意事項和警示標志的處罰] 違反本規定第三十二條，未張掛安全注意事項和警示標志的，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，對使用單位處以1000元以上5000元以下罰款。

第六十三條 [對不進行自行檢查的處罰] 違反本規定第三十三條，對在用電梯不進行自行檢查的，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，對使用單位處以2000元以上1萬元以下罰款；對電梯帶故障運行的，由質量技術監督部門責令改正，并處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第六十四條 [對特定狀態的隱患未消除的處罰]-違反本規定第三十五條，對特定狀態的隱患未消除的，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，對使用單位處以2000元以上3萬元以下罰款。

第六十五條 [對未辦理注銷變更手續的處罰] 違反本規定第三十七條，未辦理注銷變更手續的，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，對使用單位處以2000元以上1萬元以下罰款。停用、報廢后擅自使用電梯的，由質量技術監督部門責令改正，可以并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十六條 [對違反禁止行為的處罰] 違反本規定第三十八條，安裝、使用禁止使用電梯的，由質量技術監督部門責令改正，對使用單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十七條 [其它處罰] 對偽造、涂改、轉借電梯制造、安裝、改造、維修許可資格證書、《安全檢驗合格》標志等有關證書者，沒收或者吊銷其相應的證書，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十八條 [安全監察和檢驗人員的處罰] 從事安全監察或者監督檢驗的安全監察員和檢驗人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業秘密的，由所在單位視其情節和后果，給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

第六十九條 [檢驗機構的處罰]-檢驗機構不能按照有關規定履行職責或者因管理不嚴，造成工作人員失職的，由授予其檢驗資格的質量技術監督行政部門予以警告，并視情節暫時停止或者取消其檢驗資格。

第七十條 [依法律、行政法規處罰] 法律、行政法規對違反本規定行為的處罰機關、處罰方式有明確規定的，依照該法律、行政法規的規定予以處理。

第七章 附 則

第七十一條 [電梯定義] 本規定所稱的電梯，是指列入《特種設備目錄》電梯類別設備項目下，由動力驅動，利用沿剛性導軌運行的廂體或者沿固定線路運行的梯級(踏步)，進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。

第七十二條 [改造、重大維修、維修和日常維護保養定義] 本規定所稱的改造、重大維修、維修和日常維護保養是指：

（一）改造：改變額定速度、額定載荷、驅動方式、調速方式、控制方式等電梯主參數，更換控制柜、曳引機、液壓泵站、自動扶梯或自動人行道的控制屏、驅動主機之中的任何一件（含一件）以上部件的為改造；

（二）重大維修：不改變額定速度、額定載荷、驅動方式、調速方式、控制方式等電梯主參數，更換限速器、安全鉗、緩沖器、-門鎖裝臵、轎廂懸裝臵、導軌、曳引機、控制柜、上行超速保護裝臵、安全電路、液壓泵站、限速切斷閥、電動單向閥、液壓油缸、手動下降閥、機械防沉降裝臵、懸吊機構失效保護裝臵、防火層門、玻璃門及玻璃轎壁、自動扶梯或自動人行道的控制屏、驅動主機、梯級或踏板、梯級鏈、滾輪、金屬結構、扶手帶等部件，以及改變轎廂重量、加裝安全裝臵等的為重大維修；

（三）維修：不屬于改造和重大維修的較小維修和調整，包括更換不屬于重大維修部件的其它零部件，調整屬于改造以外的性能參數、調整零部件間隙或距離、拆卸后重新加工或修理某些零部件、部件的解體清洗等、繩頭組合的重新澆灌或調整等為維修；

（四）日常維護保養：對電梯進行清潔、潤滑、調整和檢查的為日常維護保養。其中清潔、潤滑不包括部件的解體，調整只限于不會改變任何安全性能參數的調整，不包括對零部件間隙或距離超過規定值的調整，也不包括任何電路性能參數和其它物理量的調整。

第七十三條 [使用單位定義] 本規定所稱的使用單位，是指具有電梯管理權利和管理義務的單位或個人。其既可以是電梯產權所有者，也可以是受電梯產權所有者委托，具有電梯管理權利和管理義務者。

第七十四條 [不涉及公眾安全的電梯定義] 本規定所稱的不涉及公眾安全的電梯，是指電梯產權屬于使用該電梯的個人或者家庭的私用住宅電梯。

-第七十五條 [證書格式] 本規定中明確由質量技術監督部門頒發的各類證書的格式，由國家質檢總局統一規定。

第七十六條 [獲證者的公告] 取得電梯制造、安裝、改造、維修資格的企業名錄，以及取得相應資格的電梯檢驗機構名錄，由頒發相應資格證書的質量技術監督部門公告。

第七十七條 [解釋權的明確] 本規定由國家質檢總局負責解釋。第七十八條 [實施日期的規定] 本規定自200Χ年Χ月Χ日起實施。《特種設備質量監督與安全監察規定》（原國家質量技術監督局令第13號）中涉及電梯的相應內容同時終止執行。

第三篇：電梯安全監察規定(上海會議修改稿)

電梯安全監察規定

第一章 總 則

第一條 [目的與依據] 為了規范電梯安全監察工作，防止和減少事故，確保電梯安全運行，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展和社會穩定，根據《特種設備安全監察條例》，制定本規定。

第二條 [適用范圍] 在中華人民共和國境內從事電梯及其安全保護裝置與主要部件的設計制造、安裝、使用、維修、改造和檢驗活動，以及行政部門的管理與安全監察工作，應當遵守本規定。

軍事裝備、核設施、海上設施和船舶、礦井使用的電梯以及單個家庭自用住宅的電梯的安全監察不適用于本規定。

第三條 [行政職能部門] 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一負責全國的電梯安全監察工作。地方質量技術監督部門負責轄區內電梯的安全監察工作。各級質量技術監督部門特種設備安全監察機構在各自職責范圍內，負責實施電梯的安全監察。

第四條 [單位行政許可管理要求] 從事電梯制造、安裝、改造、維修活動的單位應當符合國家行政許可管理的規定。與此相關的電梯檢驗、試驗的程序、內容、方法、要求與合格判定，應當按照國家質檢總局頒布的電梯安全技術規范（以下簡稱安全技術規范）和相關特種設備行政規范性文件執行。

從事電梯監督檢驗、定期檢驗和型式試驗工作的技術機構（以下簡稱檢驗機構），應當具備相應的條件，經國家質檢總局核準后，方可開展授權項目的檢驗檢測或者試驗工作。

第五條 [作業人員行政許可及要求] 電梯安裝（含改造施工的安裝）、維修、操作等電梯作業人員，以及電梯使用單位的電梯安全管理人員（以下統稱特種設備作業人員），必須按照有關規章和安全技術規范的規定，經質量技術監督部門的考核合格，取得《特種設備作業人員證》后，方可以從事許可項目范圍內的相應作業或者管理工作。

電梯的安裝、改造、維修、使用單位，應當結合本單位情況，對本單位聘用持《特種設備作業人員證》的人員，進行安全教育和培訓。

電梯作業人員在作業中，應當嚴格執行電梯的操作規程和有關的安全規章制度。在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全管理人員和單位有關負責人報告。

第六條 [鼓勵] 鼓勵采用先進技術和科學管理方法，提高電梯的安全性能與管理水平，增強防范事故的能力；提高安全管理工作的效能與效率，降低社會成本。

鼓勵電梯制造、安裝、使用、維修、改造單位和電梯檢驗機構參加與電梯安全責任相關的保險，增強防范和化解風險的能力。

第二章 設計制造

第七條 [設計制造責任與目標要求] 制造單位應當對其設計制造的電梯及其安全保護裝置與主要部件的質量和安全性能負責。

設計制造電梯及其安全保護裝置與主要部件，應當符合國家有關安全技術規范和強制性標準的要求。對現行安全技術規范和強制性標準中未涉及的電梯及其安全保護裝置與主要部件的設計制造，必須符合保障人體健康，人身、財產安全的要求，并應當按照相應安全技術規范的規定經等效安全性評價合格。

等效安全性評價的機構應當經國家質檢總局的核準，并對等效安全性評價的結論負責。等效安全性評價的程序、內容、方法、要求和合格判定，應當按照有關的安全技術規范執行。

第八條 ［許可方式與許可等級］ 電梯及其安全保護裝置與主要部件的制造單位，應當經國家質檢總局許可。許可方式分為制造單位許可和產品型式試驗許可，制造單位許可等級分為A、B、C三級。制造許可按照國家質檢總局的有關規定實施分級管理。電梯及其安全保護裝置與主要部件制造許可具體執行的許可方式、單位許可等級的具體劃分、分級管理的具體要求等按照相應安全技術規范執行。

第九條 ［制造單位基本條件］ 制造單位許可的基本條件為:

（一）具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發的營業執照；

（二）應有所申請許可產品的圖紙等相關技術文件，并符合安全技術規范和強制性標準的要求；

（三）專業技術人員、質量檢驗人員及技術工人的配備應與申請許可項目及其等級相適應；

（四）生產設備、工藝裝備、計量器具和檢驗測試的儀器設備應與申請許可項目及其等級相適應；

（五）場地、廠房、試驗和辦公條件應與申請許可項目及其等級相適應；

（六）應建立質量管理體系，制定相關的管理制度和責任制，編制質量手冊、質量管理體系程序和作業指導書等質量管理體系文件。

制造許可單位基本條件的具體規定按照相應安全技術規范執行。

第十條 [型式試驗要求] 按照安全技術規范的要求，應當進行型式試驗的電梯整機及其安全保護裝置與主要部件，應當按照相應安全技術規范的具體要求進行型式試驗，確認符合相關安全技術規范和強制性標準要求。型式試驗應當在制造單位自行試驗合格后進行。

第十一條 [電梯的標識] 電梯制造單位應當對其制造的電梯整機及其安全保護裝置與主要部件標注相應標識。標識應能溯源到制造單位、出廠編號、型號規格等相應信息。

第十二條 [出廠隨機文件要求] 電梯及其安全保護裝置與主要部件出廠時，應當附有安全技術規范要求的產品質量合格證明、電氣（液壓）原理圖、安裝及使用維護說明等隨機文件以及相關的安全注意事項或者警示標志。

第十三條 [樣機試制] 首次申請電梯制造許可或者申請電梯制造許可增項，需要試制型式試驗樣機的電梯制造單位，應當提出書面申請，按照國家質檢總局特種設備行政許可分級管理的有關規定，報受理機關受理許可申請后，方可進行樣機試制。樣機制造應當在受理之日起6個月內完成，逾期未完成的應當重新提出申請。

樣機的整機性能型式試驗一般應當在型式試驗機構或制造單位的試驗井道中進行。必須在使用現場安裝后進行的，制造單位應當提出書面申請，應當報請許可的受理機關和安裝現場所在地省級質量技術監督部門同意后，方可安裝。

樣機的安裝應當由取得相應電梯安裝許可資格的單位進行。使用現場安裝的樣機，必須在樣機型式試驗合格、相應項目制造許可受理和評審、監督檢驗合格后，方可投入使用，并按有關規定辦理注冊登記。

第十四條 [技術指導和服務] 制造單位對本單位制造且已經投入使用的電梯及其安全保護裝置與主要部件，應當提供必要的技術服務和必需的備品配件，及時指導并協助解決電梯重大維修、日常維護保養中涉及的安全質量問題。本條不適用于國家禁止繼續使用的產品。

第十五條 [進口產品要求] 在中國境內銷售境外制造的電梯及其安全保護裝置與主要部件，應當符合中國有關電梯的法律、法規、規章、安全技術規范及相關強制性標準的要求。其制造商應當直接或者通過合同委托在中國境內注冊，具有承擔民事責任的能力的經銷商，向國家質檢總局申請制造許可。制造許可的方式按照本規定第八條執行，制造許可的條件按照本規定第九、十條執行。

接受境外制造商委托代理的經銷商應當持在中國境內注冊的證明材料、接受委托合同和境外制造商的電梯制造許可證明，到其注冊地的省級質量技術監督部門備案。該經銷商應當承擔相應的質量和安全責任。

第三章 安裝、改造與維修

第十六條 [安裝、改造、維修責任] 電梯安裝、改造、維修單位必須對其承擔相應的安裝、改造、重大維修和日常維護保養的質量和安全性能負責。

第十七條 [許可方式與許可等級] 電梯安裝、改造、維修單位應當經國家質檢總局或者省級質量技術監督部門許可。許可方式為安裝、改造、維修單位許可，許可等級分為A、B、C三級。安裝、改造、維修單位許可按照國家質檢總局的有關規定實施分級管理。

第十八條 [安裝、改造、維修單位基本條件] 安裝、改造、維修許可單位的基本條件為：

（一）具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發的營業執照；

（二）具有固定的辦公場所與場地；

（三）專業技術人員、質量檢驗人員和技術工人的配備應與申請許可項目及其等級相適應；

（四）設備、工具、計量器具和檢驗測試的儀器設備應與申請許可項目及其等級相適應；

（五）應建立質量管理體系，制訂相關的管理制度和責任制，編制質量手冊、質量管理體系程序和作業指導書等質量管理體系文件。

安裝、改造、維修許可單位基本條件的具體規定按照相應安全技術規范執行。

第十九條 [改造單位附加條件] 改造單位除應當具備第十八條的基本條件外，還應當符合本規定第九條的要求或者是取得相同等級制造許可單位的分支機構。

電梯整機及其安全保護裝置與主要部件的改造，按照安全技術規范的要求，應當進行型式試驗的，必須經型式試驗合格。（或者采用：）

第十八條 [安裝、維修單位基本條件] 安裝、維修許可單位的基本條件為：

（一）具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發的營業執照；

（二）具有固定的辦公場所與場地；

（三）專業技術人員、質量檢驗人員及技術工人的配備應與申請許可項目及其等級相適應；

（四）設備、工具、計量器具和檢驗測試的儀器設備應與申請許可項目及其等級相適應；

（五）應建立質量管理體系，制定相關的管理制度和責任制，編制質量手冊、質量管理體系程序和作業指導書等質量管理體系文件。

安裝、維修單位具體的基本條件按照相應安全技術規范執行。

第十九條 [改造單位條件] 電梯的改造單位應當符合本規定第九條的要求，改造單位應當對改造后的電梯質量和安全性能負責。

電梯整機及其安全保護裝置與主要部件的改造，應當符合國家有關安全技術規范和強制性標準的要求，并符合本規定第十、十一、十二、十三、十四條的要求。

第二十條 [開展安裝、改造、維修活動的前提條件] 取得電梯安裝、改造、維修許可的單位，從事許可范圍內的施工時，應當按照以下要求：

（一）電梯的安裝、改造、重大維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托的取得相應許可的單位進行。屬于下列情況的，應當按照下列規定執行：

1、電梯產權單位擬自行選擇取得相應資格的單位進行電梯改造的，改造單位必須出具該電梯的整機產品質量合格證明。

2、在用電梯的原制造單位或者其通過合同委托的取得相應許可的單位不承擔該電梯重大維修的，以及原制造單位不再具有相應型式電梯制造許可資格的，電梯使用單位可以選擇取得相應資格的單位進行該電梯的重大維修。

3、境外制造的在用電梯，其制造商或者經銷商未授權中國境內具有相應許可資格的維修單位進行重大維修的，電梯使用單位可以選擇取得相應許可資格的單位進行該電梯的重大維修。

（二）電梯的日常維護保養必須由取得相應許可資格的維修單位進行。電梯使用單位可以選擇具備相應許可范圍的電梯維修單位進行電梯的日常維護保養。

（三）電梯日常維護保養的單位必須保證本單位專業維修人員能夠及時抵達所維護保養電梯所在地，及時抵達的時間限制以雙方協議規定為準，一般不應超過1小時。

（四）電梯制造、安裝、改造單位對投入使用的電梯在質量保證期內應當提供質量保證服務，并負責電梯的日常維護保養。

第二十一條 [安裝、改造、維修活動的管理要求] 電梯安裝、改造、維修單位應當按照本單位編制的施工方案實施現場作業，并配備足夠的電梯作業和現場安全管理人員。

電梯安裝、改造、重大維修和日常維護保養的作業人員必須持有相應項目的《特種設備作業人員證》。第二十二條 [過程記錄] 電梯安裝、改造、重大維修、維修和日常維護保養施工過程中，作業人員應當按照本單位質量管理制度的規定，做好作業過程記錄，并存入檔案。

第二十三條 [安裝、改造、重大維修的告知] 電梯安裝、改造、重大維修的施工單位，應當在施工5個工作日前，將擬進行施工的時間、地點、內容和人員等真實情況，書面告知施工所在地的直轄市或者設區的市的質量技術監督局，告知后即可施工。告知書格式由國家質檢總局統一制定。

電梯的移裝視同安裝。

第二十四條 [安裝、改造、重大維修的監督檢驗] 電梯的安裝、改造、重大維修過程，必須經檢驗機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗，未經監督檢驗合格的電梯不得交付使用。

電梯安裝、改造、重大維修的施工單位，在履行了本規定第二十三條要求的告知行為后，應當向電梯安裝地省級質量技術監督部門規定的檢驗機構申請監督檢驗。未經告知的，檢驗檢測機構不得進行監督檢驗。

安全技術規范規定項目的監督檢驗，應當在施工單位自檢同時或者自檢合格后實施。監督檢驗合格的，執行當次監督檢驗的機構應當出具檢驗報告，發給電梯《安全檢驗合格》標志。

第二十五條 [技術資料的移交] 電梯安裝、改造、重大維修竣工后，施工單位應當在驗收合格后30日內，將相應安全技術規范規定的有關技術資料移交使用單位存入該電梯的安全技術檔案。

第二十六條 [日常維護保養的要求] 電梯日常維護保養單位應當按照電梯使用維護說明書提出的保養項目、方法和周期要求，制定電梯的日常維護保養計劃，并做好日常維護保養記錄。日常維護保養計劃應當包括下列內容：

（一）至少每15日對電梯進行一次清潔、潤滑、調整和檢查；

（二）每月不少于1次對門聯鎖裝置、安全保護裝置、制動器的運轉情況進行檢查；

（三）每季度不少于1次對鋼絲繩、接觸器和其他運轉部件的外觀和運轉情況進行檢查；

（四）每年不少于1次對電梯運行情況進行全面檢查，并出具自檢報告。

第二十七條 [日常維護保養單位的安全義務] 電梯的日常維護保養單位應當履行下列安全義務：

（一）在日常維護保養中，應當嚴格執行國家有關安全技術規范的要求，保證其維護保養電梯的安全技術性能，并負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。

（二）接到電梯故障通知后，應當立即在規定的時間內趕赴現場，采取必要的應急救援措施，并及時排除故障。對故障一時難以排除的，應當書面通知使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用。

使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后，應當立即停止使用電梯，在故障未排除前不得擅自使用電梯，否則電梯日常維護保養的單位應當及時向當地質量技術監督部門報告。

（三）應當在所承擔日常維護保養電梯的顯著位置，標明本單位的名稱、急修和投訴電話。

（四）在每年定期檢驗之前，應當對所承擔日常維護保養的電梯進行全面地維護保養，并配合檢驗機構進行電梯的定期檢驗。

第四章 使用與管理

第二十八條 [使用單位的責任] 電梯使用單位應當加強電梯安全運行的管理，對電梯使用和運行的安全負責，并履行以下職責：

（一）應當根據本單位特點和設備數量，設置安全管理機構或者配備電梯專職安全管理人員，保存電梯的安全技術檔案；

（二）根據電梯的技術特性或者公共場所安全需要，配備電梯司機；

（三）制定并嚴格執行以崗位責任制為核心的電梯安全使用管理制度，保證電梯安全運行符合本規定第二十九條的規定要求；

（四）對存有嚴重故障，繼續使用有可能發生事故的電梯，立即停止使用，并及時組織整改；

（五）在電梯發生事故或故障時，按搶險救援應急預案組織排險、搶救，保護事故現場，并立即報告事故所在地的質量技術監督部門。

第二十九條 [電梯運行基本條件] 電梯使用單位應當確保電梯在使用過程中符合下列運行條件：

（一）在電梯顯著位置張貼有效的《安全檢驗合格》標志；

（二）將電梯使用安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。該安全注意事項和警示標志必須有中文文字說明和（或）標準規定的示意圖案；

（三）保持電梯承載裝置內緊急報警裝置與救援服務的持續聯系；

（四）在電梯顯著位置標明承擔電梯日常維護保養單位的名稱及其急修和投訴電話。

第三十條 [使用登記] 電梯在投入使用前或者投入使用后30日內，其使用單位必須持填寫完備的登記表格和檢驗機構出具的監督檢驗報告、《安全檢驗合格》標志，到所在直轄市或者設區的市的質量技術監督局進行使用登記。將簽署了使用登記標記的《安全檢驗合格》標志固定在電梯顯著位置上后，方可以投入正式使用。

第三十一條 [安全管理人員的責任] 電梯專職安全管理人員應當履行下列主要職責：

（一）監督電梯日常維護保養單位定期檢修、維護保養電梯；

（二）做好電梯運行管理記錄，督促電梯日常維護保養單位做好質量檢查和相關維護保養記錄；

（三）妥善保管電梯的層門三角鑰匙、機房鑰匙和啟動鑰匙；

（四）發現電梯運行事故隱患，需要停止使用的，有權作出停止使用的決定，并立即報告本單位負責人。

第三十二條 [在用電梯的自行檢查] 使用單位應當每月對電梯進行一次自行檢查。經檢查發現有異常情況時，必須及時處理，嚴禁電梯帶故障運行。檢查應當做詳細記錄，并存檔備查。

第三十三條 [在用電梯的定期檢驗制度] 在用電梯實行安全性能定期檢驗制度，定期檢驗周期為一年。使用單位必須在定期檢驗周期屆滿前1個月，向電梯安裝地規定的檢驗機構申請定期檢驗，及時更換《安全檢驗合格》標志。《安全檢驗合格》標志超過有效期的電梯不得使用。

《安全檢驗合格》標志的有效期規定為自簽發監督檢驗報告或者上次定期檢驗合格之日起順延一年。超過此日期未檢驗合格的電梯，檢驗機構應當向所在地區的質量技術監督部門報告。

第三十四條 [特定狀態的隱患消除] 對遇有自然災害影響或發生事故后，以及停用超過《安全檢驗合格》標志有效期，需再次投入使用的電梯，應當及時消除安全隱患后，方可重新投入使用。

使用單位應當對發生前款情況的電梯進行全面檢查。經檢查，需要進行改造或重大維修的，應當報請檢驗機構進行監督檢驗；不需要進行改造或重大維修的，應當報請檢驗機構按照安全技術規范對定期檢驗的規定，進行定期檢驗。

第三十五條 [使用壽命與報廢要求] 電梯存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范、標準、設計文件規定的使用期限要求的電梯或者部件，使用單位應當按照相應要求予以報廢解體。對于使用期限超過20年或者經常發生故障的電梯，所在直轄市或者設區的市的質量技術監督局可以根據相應安全技術規定的規定，縮短定期檢驗周期或者適時安排臨時檢驗。

第三十六條 [注銷變更手續] 報廢電梯的使用單位應當向負責該電梯使用登記的質量技術監督部門辦理注銷手續。電梯停用超過下次定期檢驗日期的、使用單位變更的，使用單位應當向負責該電梯使用登記的質量技術監督部門辦理停用、變更手續。

第三十七條 [禁止行為] 禁止在固定建筑物井道內或固定建筑物物料進出口處安裝、使用不符合電梯安全技術規范和強制性標準，可能致使承載裝置內、外或附近人員產生剪切、擠壓、墜落、撞（打）擊等危險，用于樓層或平臺之間人和（或）貨物往復升降的動力驅動設備。

第三十八條 [電梯乘客的要求] 電梯乘客應當遵守使用安全注意事項和警示標志的要求，聽從有關人員的指揮和勸導，正確使用電梯。因實施下列行為，對其本人、他人或者財物產生的損害，應當由其承擔相應責任：

（一）違反電梯安全使用警示操作電梯；

（二）乘坐明示處于非正常狀態下的電梯；

（三）采用非安全手段開啟電梯層門；

（四）拆除、破壞電梯安全警示、標志或者報警裝置和安全控制回路等電梯安全部件；

（五）運載超重貨物乘坐電梯；

（六）其他危及電梯安全運行或者他人安全乘坐的行為。

第三十九條 [電梯的救援與報告] 使用單位必須按照安全技術規范的有關規定，結合本單位的實際情況，制定事故應急措施和救援預案。學校、幼兒園、機場、車站、客運碼頭、醫院、商場、體育場館、文藝場館、展覽館、旅游景點等公眾聚集場所的電梯使用單位，每年至少進行一次救援演習，其他使用單位可根據本單位特點和條件，適時進行救援演習。

電梯出現意外或者發生事故，使用單位必須采取緊急救援措施，防止事態惡化或者災害擴大，及時妥善地對乘客救援、救護，并按照國家有關規定及時向當地質量技術監督部門及有關部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第五章 檢驗與監察

第四十條 [登記] 直轄市或者設區的市的質量技術監督部門辦理電梯使用登記后應當將《特種設備使用登記表》存檔，并根據電梯檢驗等情況適時更改《特種設備使用登記表》的電子檔案。

第四十一條 [安全監察重點場所及內容] 對學校、幼兒園及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館等公眾聚集場所的電梯，各地質量技術監督部門應當實施重點安全監察。重點安全監察內容為：

（一）檢查電梯的《安全檢驗合格》標志是否在效期內；

（二）檢查電梯作業人員持證上崗情況；

（三）檢查電梯安全管理制度落實情況和電梯救援預案的編制及演練情況；

（四）檢查電梯維修單位日常維護保養記錄和是否能夠及時到達現場情況。

第四十二條 [安全監察責任] 各級質量技術監督部門應當根據本地區的實際情況，對電梯的制造、安裝、使用、檢驗、維修與改造單位執行本規定的情況進行安全監察。對現場安全監察的內容、發現的問題及處理情況，應當做好記錄，并由參加安全監察的特種設備安全監察人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。

第四十三條 [許可證后監察] 各級質量技術監督部門應當對本轄區內取得電梯制造、安裝、改造、維修和檢驗許可或者核準的單位進行監督抽查，重點抽查內容為：

（一）施工前是否履行書面告知義務；

（二）質量管理體系的運轉執行情況以及許可規則要求的基本條件；

（三）是否有違反本規定及相關法規和安全技術規范要求的行為。

第四十四條 [日常監察] 各級質量技術監督部門的安全監察機構應當開展下列內容的日常安全監察：

（一）檢查電梯制造、安裝、改造、維修單位執行本規定要求的情況；

（二）檢查電梯使用單位落實電梯日常維護保養等安全運行的基本要求和安全管理責任制度執行的情況。

第四十五條 [重大違法行為的追究] 各級質量技術監督部門應當加強對下列重大違法行為進行安全監察，并依據相關規定對其單位或個人追究責任：

（一）未經許可擅自從事電梯制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測；

（二）違返本規定使用電梯，造成嚴重事故或者發生電梯事故隱瞞不報；

（三）電梯檢驗機構和人員出具虛假、嚴重失實的檢驗檢測結果和鑒定結論，或者從事電梯生產、銷售、監制、監銷活動。

第四十六條 ［電梯嚴重事故隱患和事故的處置］ 各級質量技術監督部門的安全監察機構接到影響電梯安全運行的嚴重事故隱患報告或者電梯事故報告，應當立即趕赴現場，調查了解情況，督促使用單位采取有效措施予以處理。對涉及人員傷亡的電梯事故，應當依據國家有關規定進行調查處理。

第四十七條 [安全監察指令] 各級質量技術監督部門的安全監察機構在安全監察時發現有違反法律法規和安全技術規范的行為或者在用的電梯存在事故隱患的，應當向其發出《特種設備安全監察指令書》，責令相應單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應當隨后補發書面通知。

第四十八條 [事故的調查處理] 發生電梯傷亡事故時，使用單位應當立即向當地級質量技術監督部門報告。質量技術監督部門接到事故報告后，應當按照有關規定會同相關部門對進行調查處理和結案批復，做好事故分析統計工作，并按照規定期限逐級上報。

第四十九條 [告知制度] 各級質量技術監督部門在執行本規定第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十八條的安全監察、監督檢查過程中，發現已取得電梯制造、安裝、改造、維修和檢驗許可或者核準的單位不再符合規定的條件和安全技術規范的要求，應當書面逐級告知原許可或者核準的行政機構，由原受理許可、核準的行政機構做出決定，并回復原告知的安全監察機構。

第五十條 [檢驗的執行規范] 檢驗機構進行電梯監督檢驗、定期檢驗和型式試驗的程序、內容、方法、合格判定規則等質量體系，應當按照國家質檢總局的安全技術規范執行。

第五十一條 [檢驗工作相關時限要求與隱患報告要求] 檢驗機構在接到有關單位的報檢后，應當在5個工作日內安排監督檢驗。完成相應檢驗工作后，應當在10個工作日內出具檢驗報告。

檢驗過程中發現事故隱患或者安全技術規范規定需要通報的其它情況，應當及時告知電梯使用單位，并立即報告負責使用登記的特種設備安全監察機構。

第五十二條 [檢驗人員的資格要求] 從事電梯監督檢驗、定期檢驗和型式試驗的人員，必須經省級以上特種設備安全監察機構考核合格，取得相應資格證書后，方可以從事批準項目的檢驗、試驗工作。

第五十三條 [受檢單位的異議處理] 受檢單位對檢驗結果有異議時，可以在收到檢驗報告之日起15日內，以書面形式向檢驗機構提出。檢驗機構必須在15日內對受檢單位提出的異議予以書面答復。

受檢單位對檢驗機構的答復仍有異議時，可以在收到答復之日起15日內，以書面形式向當地與該檢驗機構同級的特種設備安全監察機構提出。接到異議申請的特種設備安全監察機構，應當在30日內，委托由國家質檢總局核準的檢驗機構或者組織專家，對被提出異議的檢驗結果進行鑒定或者確認。鑒定或者確認的結論為最終結論。

上述鑒定或者確認所需費用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確認結論證明原檢驗結果錯誤的，該費用由出具原檢驗結果的檢驗機構承擔。

第五十四條 [收費的管理要求] 電梯檢驗機構開展電梯的型式試驗、監督檢驗和定期檢驗，以及鑒定評審機構開展鑒定評審工作，需要收取費用的，應當按照有關規定收取。

第五十五條 [公正性的保證] 檢驗機構及其檢驗人員不得從事電梯的設計、制造、銷售、安裝、改造、維修保養和監制、監銷等經營性活動及有償咨詢，并保守受檢單位的商業秘密。

第六章 罰 則

第五十六條 [對樣機試制不符要求的處罰] 違反本規定第十三條，未履行樣機試制規定的手續，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第五十七條 [對進口產品不符要求的處罰] 違反本規定第十五條第一款，未取得國家質檢總局制造許可，即將進口產品投放市場的，由質量技術監督部門責令改正，并處以2萬元以上3萬元以下罰款；違反本規定第十五條第二款，未履行備案手續，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款。

第五十八條 [對安裝、改造、重大維修不告知的處罰] 違反本規定第二十三條，從事電梯安裝、改造、重大維修作業而未告知的，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款；告知不真實的，由質量技術監督部門責令改正，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

第五十九條 [對不履行日常維護保養單位安全義務的處罰] 違反本規定第二十七條，對未排除電梯故障既交付使用，接到暫停使用電梯的書面通知后，無正當理由拒絕配合的使用單位，電梯日常維護保養單位未向所地區質量技術監督部門報告的日常維護保養單位，由質量技術監督部門責令改正，可以并處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第六十條 [對不履行使用單位和安全管理員責任的處罰] 違反本規定第二十八條、第三十一條，對不履行使用單位或安全管理員責任的，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，對使用單位處以2000元以上3萬元以下罰款，對安全管理員處以500元以上1000元以下罰款。

第六十一條 [對不進行自行檢查的處罰] 違反本規定第三十二條，對在用電梯不進行自行檢查的，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，對使用單位處以2000元以上1萬元以下罰款；對電梯帶故障運行的，由質量技術監督部門責令改正，并處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第六十二條 [對特定狀態的隱患未消除的處罰] 違反本規定第三十四條，對特定狀態的隱患未消除的，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，對使用單位處以2000元以上3萬元以下罰款。

第六十三條 [對未辦理注銷變更手續的處罰] 違反本規定第三十六條，未辦理注銷變更手續的，由質量技術監督部門責令改正，逾期未改正的，對使用單位處以2000元以上1萬元以下罰款；停用、報廢后擅自使用電梯的，由質量技術監督部門責令改正，可以并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十四條 [對違反禁止行為的處罰] 違反本規定第三十七條，安裝、使用禁止使用電梯的，由質量技術監督部門責令改正，對使用單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十五條 [其它處罰] 對偽造、涂改、轉借電梯制造、安裝、改造、維修許可資格證書、《安全檢驗合格》標志等有關證書的，沒收或者吊銷其相應的證書，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十六條 [安全監察和檢驗人員的處罰] 從事安全監察或者監督檢驗的安全監察員和檢驗人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業秘密的，由所在單位視其情節和后果，給予相應的行政處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

第六十七條 [檢驗機構的處罰] 檢驗機構不能按照有關規定履行職責或者因管理不嚴，造成工作人員失職的，由授予其檢驗資格的質量技術監督行政部門予以警告，并視情節暫時停止或者取消其檢驗資格。

第六十八條 [依法律、行政法規處罰] 法律、行政法規對違反本規定行為的處罰機關、處罰方式有明確規定的，依照該法律、行政法規的規定予以處理。

第七章 附 則

第六十九條 [電梯定義] 本規定所稱的電梯，是指列入《特種設備目錄》電梯類別設備項目下，由動力驅動，利用沿剛性導軌運行的廂體或者沿固定線路運行的梯級(踏步)，進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。

第七十條 [改造、重大維修和日常維護保養定義] 本規定所稱的改造、維修是指：

（一）改造：改變電梯的額定速度、額定載重量、驅動方式、調速方式、控制方式，或者改變安全技術規范規定的電梯主要部件、安全保護裝置的規格、提升高度、轎廂質量、加裝安全保護裝置引起系統發生變化的；

（二）維修：分為重大維修和日常維護保養。

1、重大維修：對安全技術規范規定的電梯主要部件、安全保護裝置進行整體更換或者整體拆卸維修，但不改變電梯的額定速度、額定載重量、驅動方式、調速方式、控制方式，或者改變提升高度、轎廂質量、加裝安全保護裝置不引起系統發生變化，以及更換轎廂與對重懸掛裝置（含鋼絲繩及繩頭組合等）的；

2、日常維護保養：不屬于改造和重大維修范圍的。

第七十一條 [使用單位定義] 本規定所稱的使用單位，是指具有電梯管理權利和管理義務的單位或個人。其既可以是電梯產權所有者，也可以是受電梯產權所有者委托，具有電梯管理權利和管理義務者。

第七十二條 [證書格式] 本規定中明確由質量技術監督部門頒發的各類證書的格式，由國家質檢總局統一規定。

第七十三條 [獲證者的公告] 取得電梯制造、安裝、改造、維修資格的企業名錄，以及取得相應資格的電梯檢驗機構名錄，由頒發相應資格證書的質量技術監督部門公告。

第七十四條 [解釋權的明確] 本規定由國家質檢總局負責解釋。

第七十五條 [實施日期的規定] 本規定自200Χ年Χ月Χ日起實施。《特種設備質量監督與安全監察規定》（原國家質量技術監督局令第13號）中涉及電梯的相應內容同時終止執行。

第四篇：安全監察規定

安全監察規定

安全監察規定

一、監察隊員外出執法必須堅持依法行政、文明執法，用語規范、舉止文明、依章處理，嚴禁酒后上崗執法。

二、在違章現場監察必須按敬禮在先、出示證

件、查驗對象、指明事實、說明依據、制作文書、禮貌告辭的規程操作，不得與違章人員發生沖突。

三、白天外出監察執法必須二人以上，在道路兩側處理違章時，其中一人應關注過往的車輛，避免發生交通事故。

四、夜間監察執法必須三人以上，駕車外出時必須認真做好車輛的例保工作，嚴禁駕駛帶“病”車輛外出；在深入工地、渣土卸點處理違章時，駕駛員不得離開駕駛座，并密切關注處理過程和保持與公安的聯絡，應避免發生圍攻及其它意外事件，確保人身安全。

五、在參加拆除違章建筑等突擊整治中，應認真做好安全防范工作和自我人身安全保護工作，不得在無安全防范措施下參于拆除建筑整治。

六、駕車外出監察，嚴格按設備管理規定、車輛使用規定安全行駛，嚴禁酒后駕車。

七、本規定自即日起實施。

2006/4/1

第五篇：特種設備安全監察條例電梯

總則

1.監察條例的制定是首先為了保障人民群眾生命和財產安全

2.全監督管理的部門對本行政區域內特種設備實施安全監察

3.特種設備生產使用單位應當建立健全

4.國家推行科學的管理方法，采用先進技術，提高特種設備安全性能和管理水平，增強特種設備生產、使用單位防范事故的能力，對取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。

國家鼓勵特備節能技術研究、開發、示范和推廣，促進特備技能技術創新和應用。

特備生產、使用單位和特備檢測機構，要保證必要的安全和節能投入。

國家鼓勵實行特備責任保險制度，提高事故賠償能力。

特備生產

1.特備生產單位對其生產的特備的負責

2.按照安全技術規范的要求，應當進行型式試驗的特備產品部件或者試制特備新產品新部件新材料，必須進行型式試驗和能效測試。

3.鍋爐、電梯等特備的維修單位，應當有與特備維修相適應的以及必要的經省特備安全監督管理部門許可，方可從事相應的維修活動。

4.電梯的安裝、改造、維修，必須有電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照條例虛的許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質量以及安全運行設計的質量問題負責。

5.電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位要服從建筑施工單位對施工現場的安全生產管理，并訂立合同，明確各自安全責任。電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質量要求。

6．電梯的制造安裝改造和維修活動，必須嚴格遵守安全技術規范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝等活動的，應當對其安裝等活動進行安全指導和監控。電梯安改等活動結束后，電梯制造單位應當按照安全技術規范要求對電梯進行校驗和調試，并對其結果負責。

7.鍋爐、電梯等特備的改造、維修竣工后，安改維的施工單位應當在驗收后30日內將有關技術資料移交使用單位，使用單位應將其存入該特備的安全技術檔案。

特備的使用

1.特備在投入使用前或者投入使用后30日內，特備使用單位應當向登記標志應當置于或者附著于該特備的顯著位置。

2.特備使用單位應當在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月未經定期檢驗或檢驗不合格的特備，不得繼續使用。

3.特備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或超過規定使用年限，特備使用單位應當及時予以報廢，并當向原登記的特備安全監督管理部門辦理注銷。

4.5.措施，保證施工安全。電梯維保單位，應當對其維保電梯的安全性能負責，接到故障通知后，應當立即趕赴現場，并采取必要的應急救援措施。

6.特備使用單位應當對保證特備作業人員具備必要的特備安全、節能知識。特備作業人員在作業中應當嚴格執行特備的操作規程和有關的安全規章制度。

7.特備作業人員在作業過程中發現事故隱患或其他不安全因素，應當立即有關負責人報告。

檢驗檢測和監督檢查

1.損檢測服務的特備檢驗檢測機構，應當那個經國務院特備安全管理部門核準。

2.特備的檢驗檢測機構應當具備

3.特備檢驗檢測機構和檢測人員對涉及的被檢測單位的商業秘密，負有保密義務。特備檢驗檢測機構和檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。

4.特備檢測機構進行特備檢測，5.特備安全監督管理部門對特備生產、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監察時，特備安全監察人員參加，并出示有效的特備安全監察人員證件。如過程中發現重大違法行為或嚴重事故隱患時，應當在采取必要措施的同時，及時向上級特備安全監督管理部門報告。

事故預防和調查處理

1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的。

2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以及1億元以下直接經濟損失的。

3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以及5000萬元以下直接經濟損失的。

4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以及1000萬元以下直接經濟損失的。電梯轎廂滯留人員2小時以上的也為一般事故。

5.特備安監管部門應當制定特備應急預案，特備使用單位應當制定事故專項預案，并定期進行事故應急演練。特備事故發生后，事故發生單位要立即啟動事故應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并及時向事故發生地縣以上特備安監管部門和相關部門匯報。對特別重大事故、重大事故，國務院安全監督管理部門應當立即報告國務院并通報國務院安全生產監督管理部門等有關部門。

6.法律責任

所有選項中，凡是出現觸犯刑律的，都要依法追究刑事責任

1.機或者部件型式試驗的，由特備安監管部門責令限期改正，逾期未改，處2萬以上10以下罰款。

2.未經許可，已經實施安改的，責令恢復原狀或者限期由取得許可的單位重新安改，處10萬以上50萬以下罰款

3.的，由特備安監管部門責令改正，情節嚴重的，責令停止生產銷售，處違法生產銷售貨值金額30%以下罰款

4.5.鍋爐、電梯等特備的改造維修單位，在管部門即自行施工的，或者驗收后30日內未將有關技術資料移交鍋爐電梯等特備使用單位的，由特備安監管部門責令限期改正，逾期未改正的處2000元以上1萬元以下罰款。

6.（一）未按條例規定對電梯進行校驗、調試的（二）對電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解時，發現存在嚴重事故隱患，未及時向特備安監管部門報告的。

7.并處2萬元以上10萬元以下罰款，情節嚴重的，撤銷相應資格：

（一）未按照技術規范要求辦理許可證變更手續的（二）不在符合條例規定或者安全技術規范要求的條件繼續從事特備生產檢測的（三）未依照條例規定或者安全技術規范要求進行設備生產檢測的（四）偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或監督檢驗報告的。

8.記的特備安監管部門辦理注銷的，責令限期改正，逾期未改正的，處5萬以上20萬以下罰款。

9.由特備安監管部門責令限期改正，逾期未改正的責令停止使用特備或者停產停業整頓并處1萬以上5萬以下罰款。

10.罰款，較大事故20萬以上50萬以下罰款，重大事故50萬以上200萬以下罰款。

11.定處以罰款，一般事故處上一年年收入30%罰款，較大事故40%，重大事故60%。

12.人員和單位有關負責人匯報的，予以批評教育、處分，情節嚴重的，撤銷特備作業人員資格。

13.監管部門責令改正，并處5萬以上20萬以下罰款，情節嚴重的，撤銷相應資格。

特備作業人員管理辦法

1.鍋爐、電梯等特備的作業人員及相關管理人員統稱特備作業人員，特備作業人員作業種類與項目目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局統一發布

2.區內的特備作業人員的監督管理。

3.特備作業人員考試和審核發證程序包括：4.：年滿18周歲，身體健康并滿足申請從事的作業種類對身體的特殊要求，由與申請作業種類相適應的文化程度，具有相應的安全技術知識與技能，有與申請作業種類相適應的工作經歷。特備作業人員考核發證工作由縣以上質量技術監督部門分級負責，省級質量技術監督部門決定具體的發證分級范圍，負責對考核發證工作的日常監督管理。

5.方可在許可項目范圍內作業

6.：的監督檢查，積極參加特備安全教育和安全技術培訓，嚴格執行特備操作規程和有關安全規章制度，拒絕違章指揮，發現事故隱患或者不安全因素向現場安全管理人員和單位有關負責人報告。

7.特備證4年內符合有關安全技術規范規定的不間斷作業要求和安全、節能教育培訓要求，且無違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的，發證部門應當按照規定準予復審合格。復審不合格、逾期未復審的，其特備證予以注銷。

8.持證作業人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得證的，違反特備的操作規程和有關的安全規章制度操作，在作業過程中發現事故隱患未立即報告，考試機構或者發證部門工作人員濫用職權違反法定程序或者超越發證范圍考核發證的。考證作弊3年內不得再次申請。

9.任何單位和個人不得非法10.考試結束后，考試機構應當在20個工作日內江考試結果告知申請人并公布考試成績。對同意受理的申請，發證部門應當在20個工作日內完成審核批準手續，準予發證的在10個工作日內予以發證。特備使用補充

特備使用單位有以下情形之一的，由特備安監管部門責令限期改正，逾期未改處2000以上2萬以下罰款，情節嚴重的責令停止使用或停產停業整頓：

（一）特備投入使用前或投入使用后30日內，未向特備安監管部門登記，擅自將其投入使用的（二）未建立特備安全技術檔案的（三）未按規定對在用特備進行經常性日常維護保養和定期自行檢查的，或者對在用特備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄的（四）未按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿1個月前向特備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求的（五）使用未經定期檢驗或者檢驗不合格的特備的（六）特備出現故障或者發生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續投入使用的（七）未制定專項預案的（八）未按規定對電梯進行清潔、潤滑、調整和檢查的（九）特備不符合能效指標，未及時采取相應措施進行整改的。特備使用單位應當建立特備安全技術檔案，包括以下內容：

（一）特備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料

（二）特備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄

（三）特備的日常使用狀況記錄

（四）特備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄

（五）特備運行故障和事故記錄

（六）高耗能特備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料。

特備使用單位對在用特備應當至少每月進行一次自行檢查并作出記錄。特備使用單位應當對在用特備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

基礎題，出現概率較高

1.電梯超速試驗用額定速度的115%電梯超載試驗用額定載重的110%額定載荷運行，自動扶梯在達到140%額定速度時制停

2.額定速度為0.5m/s時空載和有載向下運行的自動扶梯制停距離為0.2-1.0米，額定速度為0.65m/s時制停距離為0.3-1.3米，額定速度為0.7m/s時，制停距離為0.4-1.5米。

3.轎壁的機械強度試驗是在##面積上施加均勻分布力，無永久變形，其彈性變量不大于4.，且應超入。

5.電梯導靴一般有8個，對重導靴有4個，轎廂導靴有4個，轎底導靴安裝在6.彈簧緩沖器又叫蓄能式緩沖器，用于額定速度小于1m/s的電梯，液壓式緩沖器又叫耗能式緩沖器，用于任何速度的電梯（低速、高速、超高速等均可）

7.（制動瞬時完成，剛性，沖擊力大，制停距離短，適用于速度小于0.63m/s低速電梯）彈性安全鉗又稱漸進式安全鉗（漸進式制動，有緩沖，沖擊力小，制停距離長，適用于速度大于1m/s的電梯）安全鉗動作時即安全鉗繩頭處的提拉力在150-300N，8.門區是最容易出現危險的的區域，層門要時刻保持緊閉，只能從內側打開，標準高度為2米

9.，液壓電梯油箱的溫度應控制在電梯每小時運行最大不超過60次，液壓電梯速度最快1m/s，10.井道應當是垂直的，但允許出現一定誤差，11.曳引機制動輪與閘瓦間接觸面積大于閘瓦面積的80%，越大越好。

12.鋼絲繩不可加油，磨損8%。

13.自動扶梯踏板或膠帶上方不應小于14.50mm5-10mm小于600mm,最下一排導軌支架安裝在地坑地面上方1000mm，轎門、層門和轎廂凈高不小于2m

15.當層樓上下兩層門地坎間距超過要設置井道安全門，VVVF電梯=交流調壓調頻電梯

16.17.140%18.19.雜物電梯載有額定載重量的轎廂停靠在最高服務站，停止10min20.2500Pa

21.雜物電梯機房應當至少設置一個

22.減速、平層感應器上下兩只感應器的垂直度偏差不大于3mm，導軌支架中間間距不大于2.5m

23.電梯電動機定子慢速繞組為24極，同步轉速為500r/min，慢速繞組為6極，轉速為1000r/min

24.25.極限開關從頂向下為終端極限開關（切斷主電源），運行限位開關，強迫減速開關

26.曳引檢查的項目包括超載試驗，靜載試驗和平衡系數試驗

27.28.29.包括工作制動器，緊急制動器和輔助制動器

30.31.組成有導軌，導軌架，導靴。的原因減速開關粘連，皮帶太松

32.電梯導軌不能焊接，對穿螺栓固定法，預埋地螺栓法，預埋鋼板法

33.對轎頂反繩輪的安裝要求鉛垂度不大于0.5mm，裝有保護罩，裝有擋繩裝置

34.35.