第一篇：廣東省特種設備安全監察規定

《廣東省特種設備安全監察規定》

（2003 年 5 月 28 日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會公告第 5 號發布，自 2003 年 9 月 1 日起施行）

第一章

總

則

第一條 為加強特種設備的安全管理與監察，根據《特種設備安全監察條例》，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本省行政區域內的特種設備的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝，下同）、銷售、使用、檢驗檢測（以下簡稱特種設備活動）及其監督檢查，應當遵守本規定。

特種設備具體范圍依照國務院批準公布的特種設備目錄確定。

第三條 特種設備安全管理與監察堅持“安全第一，預防為主”的方針。

第四條 縣以上負責特種設備安全監督管理的部門（以下簡稱特種設備安全監督管理部門）負責本行政區域內特種設備的安全監察工作。

縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工，協同做好特種設備的安全管理工作。鄉（鎮）人民政府應當協助做好特種設備安全監督管理工作。

第二章

安全責任

第五條 國家對從事特種設備活動實行許可、核準、登記制度的，任何單位和個人未依法取得相應許可、核準、登記，不得從事特種設備活動。

第六條 申請從事特種設備設計、制造、安裝、改造、維修、檢驗檢測活動的單位和個人，應當將有關申請文件報送所在地地級市特種設備安全監督管理部門，按照國家有關規定，辦理批準或者核準手續。

特種設備在投入使用前或者投入使用后三十日內，使用單位應當向地級以上市特種設備安全監督管理部門登記。

第七條 從事特種設備活動的單位，應當對本單位作業人員進行安全教育、培訓。

特種設備作業人員應當按照國家規定經地級市以上特種設備安全監督管理部門考核合格，取得相應的特種設備作業人員證書后，方可上崗作業或者從事相應的管理工作。

特種設備作業人員證書應當按照國家規定辦理年審。

第八條 從事特種設備及涉及安全性能的部件、元件、附（配）件（以下簡稱特種設備及相關產品）制造的單位，應當具備保證產品質量和安全性能所必需的制造能力、技術力量、檢測手段和質量保證體系，對其所制造的特種設備及相關產品的安全性能和產品質量負責。

制造單位不得制造國家明令淘汰、禁止制造的特種設備及相關產品；不得超越許可范圍制造特種設備。

特種設備及相關產品的制造單位制造場所發生變更的，必須按照規定重新取得許可后方可繼續從事制造活動。

對確認因設計、工藝、材料等原因致使特種設備存在危及人身、財產安全的質量缺陷的，制造單位有義務及時通知銷售者、使用者，并負責進行處理。

第九條 特種設備安裝、改造、維修的施工單位，應當具備保證施工質量和安全性能所必需的能力、技術力量和檢測手段，對其安裝、改造、維修施工安全負責。

施工單位不得為使用單位安裝國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設備及相關產品；不得使用不符合安全技術規范要求或者假冒偽劣的材料、部件、元件、附（配）件。

第十條 氣瓶充裝單位應當具備保證充裝安全所必需的能力、技術力量和檢測手段，對充裝活動的安全負責。

充裝單位充裝前后應當對充裝的氣瓶的安全狀況進行檢查，對過期未檢驗、檢驗不合格或者不能保證充裝和使用安全的氣瓶，不得給予充裝。

充裝單位只能充裝自有氣瓶和托管的氣瓶，不得為其他單位和個人氣瓶予以充裝（車用氣瓶除外）；不得超量充裝。

第十一條 特種設備及相關產品的銷售者應當建立產品驗收制度，驗明產品的質量證明和按規定提供的文件，對銷售產品的合法性負責。

銷售單位不得銷售未取得制造許可的特種設備及相關產品；不得銷售國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設備及相關產品。

銷售單位有義務協助制造單位對存在危及人身、財產安全質量缺陷的特種設備進行處理。

第十二條 特種設備的使用單位應當保證特種設備的安全使用。

使用單位需要委托安裝、改造或者維修特種設備的，應當委托已依法取得相應許可的單位進行。

特種設備因故停用半年以上，應當向原登記的特種設備安全監督管理部門備案；啟用已停用的特種設備，應當到原登記的特種設備安全監督管理部門重新辦理登記手續；啟用已停用一年以上的特種設備，還應當向特種設備檢驗檢測機構申報檢驗。

使用單位不得將非承壓設備作為承壓設備使用。

國家對特種設備的使用實行第三者責任強制保險制度的，使用前辦理保險手續。

第十三條 客運索道、大型游樂設施的經營管理者應當熟悉客運索道、大型游樂設施的相關安全知識，組織制定本單位各項安全管理、操作規程等規章制度，按照國家規定，定期對設備進行檢查和維修保養，及時消除安全事故隱患。

第十四條 從事客運索道、大型游樂設施的經營單位應當建立健全設備和設施的購置、安裝、驗收、運行、維修、年檢等情況的技術檔案。

技術檔案內容應當包括：運行情況記錄，管理、操作、維修人員培訓紀錄，出廠合格證、施工的技術文件和資料、設備操作維修說明書、安裝、調試、檢修等情況記錄和檢驗紀錄，設備故障與事故紀錄以及《特種設備注冊登記表》。

第十五條 從事客運索道、大型游樂設施的經營單位，必須配備有與所開設的游樂項目相適應的救護和搶救設施、設備和人員，并應當根據所開設的游樂項目對安全影響的程度，組織必要的演練，以確保所配置的救護和搶救措施、設備和人員在發生安全事故時能夠迅速有效地發揮作用。

第十六條 從事特種設備活動的單位，其法定代表人或者主要負責人變更的，必須報原發證部門備案；單位名稱變更的，必須向原發證部門申請換發證書。

特種設備過戶使用的，原使用單位應當向原登記機關辦理注銷，過戶后的使用單位應當向所在地地級以上市特種設備安全監督管理部門登記。

第三章

檢驗檢測

第十七條 特種設備的檢驗檢測應當由依法經核準的特種設備檢驗檢測機構進行。

特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當按照國家標準、有關技術規程和經核準的檢驗范圍，獨立進行檢驗檢測工作，客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論，并對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。

第十八條 特種設備檢驗檢測機構依法實施下列檢驗檢測工作：

（一）對鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程進行監督檢驗；

（二）對現場安裝、重大維修和改造的特種設備進行監督檢驗和驗收檢驗；

（三）對在用特種設備進行定期檢驗；

（四）對特種設備及相關產品進行型式試驗。

第十九條 檢驗檢測機構應當自收到檢驗檢測申請之日起十日內受理申請，并在規定或者約定時間內完成檢驗檢測工作，檢驗檢測報告完成后應當在十日內送達申請人。

第二十條 受檢單位對檢驗檢測結果有異議時，可以在收到檢驗檢測報告之日起十五日內，以書面形式向檢驗檢測機構提出。檢驗檢測機構必須在收到書面異議之日起十五日內對受檢單位提出的異議予以書面答復。

受檢單位對檢驗檢測機構的答復仍有異議時，可以在收到答復之日起十五日內，以書面形式向所在地縣級以上特種設備安全監督管理部門提出。接到異議的特種設備安全監督管理部門應當在三十日內委托由國家特種設備安全監督管理部門授權的特種設備檢驗檢測機構或者組織專家對被提出異議的檢驗檢測結果進行鑒定或者確認。鑒定或者確認的結論為最終結論。

上述鑒定或者確認所需費用，由提出異議的單位先行支付。鑒定或者確認結論證明原檢驗檢測結果是錯誤的，該費用由出具原檢驗檢測結果的檢驗檢測機構承擔。

第四章

安全監察

第二十一條 特種設備安全監督管理部門依法對特種設備生產、銷售、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監察。

實施安全監察時，應當有兩名以上安全監察人員參加，并向當事人出示有效的監督執法證件。特種設備安全監察員應當具有大專以上學歷、相關的專業知識和管理經驗，并按國家有關規定，經專門培訓和考核，取得監督執法證什。

第二十二條 對特種設備安全監督管理部門依法實施的安全監察和委托檢驗檢測機構實施的檢驗檢測、鑒定，當事人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二十三條 特種設備安全監督管理部門實施安全監察，對違反特種設備法規的行為進行查處時，可以依法行使下列職權：

（一）向從事特種設備活動單位的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調查了解與涉嫌從事違法生產、使用、檢驗檢測有關的情況；

（二）查閱、復制從事特種設備活動的單位的有關合同、票據、工藝文件及其他資料；

（三）對有證據表明不符合安全技術規范要求或者有其他明顯嚴重事故隱患的特種設備或者主要部件進行查封、扣押。

任何單位和個人不得擅自啟封、隱匿、轉移、使用、變賣、損毀被查封、扣押的特種設備和相關物品。

第二十四條 特種設備安全監督管理部門應當建立安全監察情況記錄制度，對每次安全監察的內容、發現的問題及處理情況作出記錄。對有違反有關法律法規和技術標準、規程的違法行為或者有其他不安全因素的，應當以書面形式發出特種設備安全監察指令，責令有關單位及時采取措施，予以改正或者消除事故安全隱患。

第二十五條 特種設備安全監督管理部門辦理許可、登記事項，必須按照國家規定、相關標準確定的條件和程序對有關事項進行審查，不符合規定條件的，不得許可、登記；對已經依法取得許可、登記的單位和個人，發現其不再具備相應條件和安全技術規范要求的，應當依法撤銷原許可、登記。

第二十六條 特種設備安全監督管理部門在辦理有關許可、登記的事項時，其受理、審查許可、登記的依據、條件、程序，以及申請人需要提交的全部材料，應當在辦公場所公開，并應當自受理申請之日起三十日內作出許可、登記或者不予許可、登記的決定；不予許可、登記的，應當書面向申請人說明理由。

第二十七條 特種設備安全監督管理部門及其工作人員對涉及特種設備安全的事項實施許可、登記審查及監督檢查時，不得收取費用。

特種設備安全監督管理部門的工作人員與許可、登記申請人，被監督檢查的相對人存在利益關系時，應當回避。

第二十八條 特種設備安全監督管理部門不得對依法已在其他地方取得許可從事特種設備活動的單位重復進行許可，也不得要求對依法己在其他地方檢驗檢測合格的特種設備重復進行檢驗檢測，不得限制本行政區域外依法已取得有關資格的單位和個人進入本行政區域從事相應活動。

第二十九條 特種設備安全監督管理部門及其工作人員不得從事特種設備的設計、制造、安裝、銷售、維修、改造等經營性活動；不得要求接受許可、登記審查的當事人購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的特種設備、材料或其他產品；不得泄露被檢查、檢驗單位的商業秘密。

第三十條 特種設備發生事故的，按照國家有關規定進行事故調查，追究責任。

經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對該特種設備安全負有許可、登記審查、監察職責的有關部門和負有檢驗檢測職責的檢驗檢測機構的責任，對有失職、瀆職行為的，依照法律、法規的有關規定追究法律責任。

第五章

法律責任

第三十一條 特種設備生產、使用、檢驗檢測活動違反《特種設備安全監察條例》規定的，由特種設備安全監督管理部門按照《特種設備安全監察條例》的規定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 特種設備作業人員未取得相應特種設備作業人員證書上崗作業或者從事相應管理工作的，責令用人單位限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，對用人單位處二千元以上二萬元以下罰款。

特種設備作業人員證書未按照國家規定辦理年審的，由特種設備安全監督管理部門責令用人單位限期改正；逾期未改正的，處二千元以下罰款。

第三十三條 特種設備制造單位制造國家明令淘汰、禁止制造的特種設備及相關產品或者超越許可范圍制造的，責令停止制造，沒收違法制造的特種設備，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；擅自變更制造場所制造特種設備的，責令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；對己確認存在危及人身、財產安全質量缺陷的特種設備及相關產品不及時通知銷售者、使用者并進行處理的，責令限期處理，逾期未處理的，處五萬元以下罰款。

制造單位有前款規定的行為，有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷其許可證；構成犯罪的，追究刑事責任。

第三十四條 特種設備的安裝者安裝國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設備及相關產品的，責令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷相應許可證。

特種設備改造、維修者使用不符合安全技術規范要求或者假冒偽劣的材料、部件、元件、附（配）件的，責令停止使用，沒收違法使用的產品，并處違法使用的產品的貨值金額等值以上三倍以下罰款。

第三十五條 氣瓶充裝者擅自對非自有氣瓶和非托管氣瓶充裝的，或者給非法制造、檢驗不合格或者超期未檢的氣瓶進行充裝的，或者超量充裝的，責令限期改正，并處一千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷充裝許可證。

第三十六條 特種設備銷售者銷售未取得制造許可的特種設備及相關產品的，或者銷售國家明令淘汰、禁止制造、強制報廢的特種設備及相關產品的，責令停止銷售，沒收違法銷售的特種設備，并處違法銷售特種設備貨值金額等值以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

銷售者銷售前款規定禁止銷售的特種設備及相關產品，有充分證據證明其不知道該產品為禁止銷售的產品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。

第三十七條 特種設備的使用者有下列行為之一的，責令限期改正，并可處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停止使用或者停產停業整頓。

（一）委托未取得許可的單位或者個人進行安裝、改造、維修、檢驗檢測；

（二）未按規定辦理特種設備停用、啟用手續的；

（三）將非承壓設備作為承壓設備使用的。

第三十八條 從事特種設備活動的單位，其法定代表人或者主要負責人發生變更未向原發證部門備案，或者其單位名稱發生變更未向原發證部門申請換發證書的，或者特種設備過戶使用，原使用單位未向原登記機構辦理注銷的，責令限期改正，并可處一千元以上五千元以下罰款。

第三十九條 取得從事特種設備活動許可的單位擅自允許他人以本單位的名義從事特種設備活動的，責令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；個人轉借特種設備作業人員證件的，責令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款。

前款規定的行為，有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷相應許可證書、證件。

第四十條 擅自啟封、使用被查封的特種設備及相關物品的，責令限期改正，并處被啟封、使用的特種設備及相關物品等值以下罰款。

轉移、隱匿、變賣、損毀被查封、扣押的特種設備及相關物品的，處被轉移、隱匿、變賣、損毀的特種設備及相關物品等值以上二倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第四十一條 特種設備檢驗檢測機構不依法受理檢驗檢測申請，或者不按期出具檢驗檢測報告的，責令限期改正，逾期未改正的，可處五千元以上五萬元以下罰款；嚴重延誤檢驗檢測，造成損害的，應當承擔賠償責任。

第四十二條 特種設備安全監督管理部門的工作人員有下列行為之一的，由任免機關或者行政監察部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照國家規定的條件和安全技術規范要求，實施許可、核準、登記的；

（二）發現未經許可、核準、登記擅自從事特種設備的生產、使用或者檢驗檢測活動不予取締或者不依法予以處理的；

（三）發現特種設備生產、使用單位不再具備有關的條件而不撤銷其原許可，或者發現特種設備生產、銷售、使用違法行為不予查處的；

（四）發現特種設備檢驗檢測機構不再具備相應的條件而不撤銷其原核準，或者對其出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實的行為不予查處的；

（五）對依法在其他地方取得許可的特種設備生產單位重復進行許可，或者對依法已在其他地方檢驗合格的特種設備，重復進行檢驗檢測的；參與特種設備經營活動的；

（六）發現有違法和違反安全技術規范的行為或者在用的特種設備存在嚴重事故隱患，不立即處理的；

（七）發現重大的違法行為或者嚴重事故隱患，未及時向上級特種設備安全監督管理部門報告，或者接到報告的特種設備安全監督管理部門不立即處理的；

（八）泄露被檢查、檢測單位商業秘密，造成經濟損失的。

第四十三條 特種設備安全監督管理部門及其工作人員要求接受許可、登記審查的單位或者個人購買其指定的特種設備、材料或者其他產品的，在審查許可、登記的過程中收取費用的，由其上級機關或者行政監察機關責令限期改正，責令其退還收取的費用；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十四條 本規定所規定的行政處罰，由負責特種設備安全監督管理的部門決定。有關法律、行政法規對行政處罰的決定機關另有規定的，依照其規定。

第六章

附

則

第四十五條 用于核設施、航天航空器、軍事裝備、鐵路機車、海上設施和船舶上的特種設備不適用本規定。

房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規的規定執行。

第四十六條 本規定白 2003 年 9 月 l 日起施行。

第二篇：河北省特種設備安全監察規定

河北省人民政府令

[2012]第 18 號

《河北省特種設備安全監察規定》已經2012年12月28日省政府第115次常務會議通過，現予公布，自2013年2月1日起施行。

省 長 張慶偉

2012年12月28日

第四條 縣級以上人民政府應當加強對特種設備安全工作的領導，及時協調解決特種設備安全監察中存在的重大問題，并將特種設備安全工作納入政府安全生產目標。

第五條 各級特種設備安全監督管理部門負責本行政區域內的特種設備安全監察工作。

其他有關部門按照規定的職責，做好特種設備安全的相關監督管理工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當確定機構或者人員，協助特種設備安全監督管理部門做好特種設備安全監察工作。

第六條 特種設備的行業協會應當引導特種設備的生產、使用單位和檢驗檢測機構加強自律管理，推進行業誠信體系建設。

第七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當制定措施，鼓勵有關單位和個人采用物聯網等信息化管理手段，提高特種設備的安全管理水平和防范事故的能力。

第八條 本省鼓勵特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構參加與特種設備安全有關的責任保險，提高對特種設備事故的賠付能力。

第二章 生產與使用

第九條 特種設備的生產、使用單位和移動式壓力容器、氣瓶的充裝單位應當在依法取得營業執照后，向特種設備安全監督管理部門辦理相關行政許可、核準或者登記手續。

第十四條 對移動式壓力容器和氣瓶充裝、使用的管理應當逐步采用條碼等先進信息化手段，提高對移動式壓力容器、氣瓶的安全管理水平。

第十五條

移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應當遵守下列規定：

（一）充裝前對移動式壓力容器、氣瓶的安全狀況進行檢查，并作出準確記錄；

（二）不得充裝非自有的氣瓶（車用氣瓶除外）；

（三）不得對未辦理使用登記手續、超期未檢、翻新、按規定應當報廢或者存在安全隱患的移動式壓力容器、氣瓶進行充裝；

（四）按照移動式壓力容器、氣瓶標定的介質充裝，不得超量充裝；

（五）不得用移動式壓力容器直接向氣瓶充裝；

（六）不得對一次性充裝氣瓶重復充裝。

第十六條 新建、擴建、改建工業壓力管道，施工單位應當以書面形式告知縣（市、區）特種設備安全監督管理部門，并按國家有關規定向特種設備檢驗檢測機構申請進行監督檢驗。

第十七條 建設工程的施工可能影響壓力管道安全的，施工單位應當在施工前查明施工區域壓力管道分布情況，并采取必要的安全保護措施。

第十八條 建設工程需要安裝電梯的，建設單位應當選購依法取得制造許可資格的企業制造的電梯，且選型、配置及備用電

地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處確定或者提請本級人民政府確定電梯使用單位；

（五）配有電梯的建筑物用于出租的，當事人應當在合同中約定電梯使用單位；未約定的，建筑物產權所有者為電梯使用單位。

第二十二條 電梯使用單位應當遵守下列規定：

（一）確定電梯安全管理人員負責電梯的日常使用管理工作，并確定取得特種設備作業人員證書的工作人員負責保管電梯層門鑰匙、電梯轎廂內操縱箱鑰匙、機房鑰匙和啟動鑰匙；

（二）在電梯轎廂內顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標識；

（三）保證電梯緊急報警裝置與電梯使用單位的安全管理機構或者人員能夠隨時進行有效聯系；

（四）在電梯出現故障或者發生異常情況時及時通知日常維護保養單位消除故障或者異常情況，在可能危及乘客安全的情況下立即停止電梯運行；

（五）在乘客被滯留在電梯轎廂時及時組織應急救援；

（六）按規定向特種設備檢驗檢測機構申請進行電梯檢驗，并做好配合工作；

（七）電梯使用單位變更時，自變更之日起3日內向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術檔案；

（八）法律、法規、規章和國家安全技術規范的其他有關規定。

項維修資金列支后不足的部分或者沒有住宅專項維修資金的，由電梯產權所有者分擔。

電梯的日常維護保養、一般維修和檢驗檢測等費用由電梯使用單位支付。

第二十八條 客運索道、大型游樂設施應當設置安全隔離區、安全須知和明顯的警示標識，配備專職人員負責現場的安全管理工作，并在索道站房及乘客候乘點設置符合安全要求的防雷擊和防風雨設施。

第二十九條 客運索道、大型游樂設施的運營使用單位應當配備相應數量的救援人員，并定期對救援人員進行培訓。

第三十條 場（廠）內專用機動車輛的駕駛員應當依法取得特種設備作業人員證書，并持證上崗。

場（廠）內專用機動車輛不得上場（廠）外的道路行駛，在場（廠）內道路行駛的時速一般不超過二十五公里。

第三十一條 旅游景區使用場（廠）內專用機動車輛的，其專用機動車輛行駛道路的寬度和平整度應當符合安全、暢通的要求，在不破壞自然景觀的情況下在道路兩側設置必要的防護欄桿，并采取應對山體滑坡、塌方等自然災害的防護措施。

第三十二條 出租、轉讓特種設備，應當向承租人或者受讓人提供特種設備的制造許可證復印件、設計文件、產品質量合格證、安裝與使用維修說明、監督檢驗證明和定期檢驗報告等安全技術檔案資料。

第三十七條 特種設備的檢驗檢測由依法取得相應行政許可的機構和人員實施。

第三十八條 特種設備使用單位應當在特種設備檢驗檢測有效期屆滿前1個月，向特種設備檢驗檢測機構提出檢驗檢測申請。檢驗檢測機構應當自收到申請之日起5個工作日內，與申請者約定檢驗檢測時間。

特種設備使用單位在檢驗檢測前應當做好現場內外清理、介質置換、通風、降溫、登高設施設置等相關準備工作，并積極配合現場檢驗檢測工作的實施。

第三十九條 特種設備檢驗檢測機構應當按國家有關安全技術規范的規定進行檢驗檢測，為特種設備使用單位提供公正、準確、便捷的服務，并在規定時間內出具檢驗檢測報告。

第四十條 特種設備檢驗檢測機構在檢驗檢測時發現特種設備存在嚴重安全事故隱患的，應當及時通知使用單位，并向特種設備安全監督管理部門報告。

第四十一條 特種設備使用單位或者其他有關單位對特種設備檢驗檢測機構出具的檢驗檢測結果或者鑒定結論有異議的，可以自收到檢驗檢測結果、鑒定結論之日起15日內，向所在地設區的市或者省特種設備安全監督管理部門申請復檢。受理復檢申請的特種設備安全監督管理部門應當在15日內委托其他特種設備檢驗檢測機構進行復檢。

復檢所需費用由提出異議的單位先行支付；原檢驗檢測結果或者鑒定結論錯誤的，復檢費用由原特種設備檢驗檢測機構承擔。

1第四十七條 各級特種設備安全監督管理部門和特種設備使用單位應當分別制定特種設備應急預案、事故應急專項預案。

特種設備使用單位應當配備相應數量的營救裝備、急救物品，并定期組織有關人員進行事故應急演練。

營救裝備和急救物品應當確定人員管理，并定期進行檢查，使之處于完好狀態。

第四十八條 特種設備事故發生后，事故發生單位應當立即啟動事故應急專項預案，組織開展搶救工作，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并及時向事故發生地特種設備安全監督管理部門和有關部門報告。特種設備安全監督管理部門接到報告后，應當盡快核實有關情況，立即向本級人民政府報告，并逐級上報事故情況。必要時可以越級上報。

第四十九條 特種設備事故發生單位及其有關人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，及時收集、整理有關資料，為事故調查做好準備；必要時，應當對有關設備、場地和資料進行封存，并指派專人看管。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場的設施、設備和其他物品的，負責移動的單位或者相關人員應當作出標記，繪制現場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。具備條件的，應當現場制作視聽資料。

第五十條 特種設備安全監督管理部門應當在當地人民政府的領導下，依法開展特種設備事故調查工作。

第三篇：特種設備質量監督與安全監察規定[范文模版]

特種設備質量監督與安全監察規定

國家質量技術監督局令 第13號 2000年6月27日經國家質量技術監督局局務會議通過，自2000年10月1日起施行

第一章 總則

第一條 為了規范特種設備質量監督與安全監察工作，確保特種設備的產品質量和安全使用，保障人身和財產安全，促進經濟發展和社會穩定，根據法律、行政法規的規定及國務院賦予質量技術監督部門的職責，制定本規定。

第二條 特種設備是指由國家認定的，因設備本身和外在因素的影響容易發生事故，并且一旦發生事故會造成人身傷亡及重大經濟損失的危險性較大的設備。

本規定所稱“特種設備”包括電梯、起重機械、廠內機動車輛、客運索道、游藝機和游樂設施、防爆電氣設備等。執行本規定具體的特種設備目錄，由國家質量技術監督局根據特種設備危險性程度提出，征求有關方面意見后確定，并公布實施。

防爆電氣設備的質量監督與安全監察規定另行制定。

第三條 本規定適用于特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養和改造。

第四條 國家質量技術監督局統一負責全國特種設備的質量監督與安全監察工作；地方質量技術監督行政部門負責本行政區域內特種設備的質量監督與安全監察工作；各級質量技術監督行政部門的特種設備安全監察機構（以下簡稱特種設備安全監察機構）在各自職責范圍內，負責實施特種設備的質量監督與安全監察。

各級特種設備安全監察機構在實施特種設備的質量監督與安全監察時，應當發揮行業部門、社會中介組織的作用。

第五條 從事特種設備監督檢驗工作的技術機構（以下簡稱監督檢驗機構），應當具備相應的條件，經省級以上質量技術監督行政部門資格認可并授權后，方可以開展授權項目的特種設備監督檢驗工作。

第二章 通用規定

第一節 設計與制造

第六條 設計單位及其設計人員對所設計的特種設備的質量和安全技術性能負責。設計必須符合相應的標準和安全技術要求。未制定國家標準或者行業標準的，必須符合保障人體健康，人身、財產安全的要求。

第七條 制造單位對制造的特種設備的質量和安全技術性能負責。

對實施生產許可證管理的特種設備，由國家質量技術監督局統一實行生產許可證制度；對未實施生產許可證管理的特種設備，實行安全認可證制度。未取得相應產品生產許可證或者安全認可證的單位不午制造相應產品。

特種設備生產許可證的取（換）證和管理工作，按照國家有關工業產品生產許可證的具體規定執行。

特種設備安全認可證的取（換）證工作，實行分級分類管理。證書申請的受理分別由國家特種設備安全監察機構或者省級特種設備安全監察機構負責，審查工作由國家特種設備安全監察機構授權的單位承擔，審查合格后，分別由國家質量技術監督局或者省級質量技術監督行政部門批準發證。第八條 有下列情況之一的，必須由國家質量技術監督局認可的監督檢驗機構進行整機或者部件的型式試驗，合格后方可以提供用戶使用：

（一）試制特種設備新產品或者部件；

（二）制造標準或者技術規程有型式試驗要求的產品或者部件。

需要正式生產的，取得相應產品生產許可證或者安全認可證后，方可以正式生產、銷售。從型式試驗合格到提出生產許可證或者安全認可證取證申請的期限，不得超過6個月。

第九條 特種設備產品出廠時，必須按照有關法律、行政法規及本規定第三章的具體要求，提供相應的隨機文件，并保證備品配件的供應。

第十條 在中國境地內銷售境外制造的特種設備，其產品必須符合我國有關特種設備的法律、行政法規、規章、強制性標準及技術規程的要求。

境外企業在中國境內銷售境外制造的特種設備，必須明確中國境內注冊的代理商，并由代理商承擔相應的質量和安全責任。該代理商必須持接受委托代理和在中國境內注冊的證明材料，到所在地省級特種設備安全監察機構備案。凡在中國境內銷售境外制造特種設備的產品或者部件，其同類型首臺產品或者部件必須由國家質量技術監督局指定的監督檢驗機構進行型式試驗，合格后方可以正式銷售。

第二節 安裝、維修保養與改造

第十一條 特種設備安裝、維修保養、改造單位必須對特種設備安裝、維修保養、改造的質量和安全技術性能負責。

安裝、維修保養、發行單位必須具備相應的條件，向所在地省級特種設備安全監察機構或者其授權的特種設備安全監察機構申請資格認可，取得資格證書后，方可以承擔認可項目的業務。該資格證書在全國范圍內有效。

特種設備安裝、維修保養、改造業務不得以任何形式進行轉包或者分包。

第十二條 安裝、大修、改造特種設備前，使用單位必須持施工方案等相關資料到所在地區的地、市級以上特種設備安全監察機構備案。

第十三條 安裝、大修、改造后特種設備的質量和安全技術性能，經施工單位自檢合格后，由使用單位向規定的監督檢驗機構提出驗收檢驗申請，并由執行當次驗收檢驗的機構出具檢驗報告，合格的，發給特種設備安全檢驗合格標志。

除國家法律、行政法規另有規定外，任何行政部門不得要求再進行強制性的驗收檢驗。第十四條 安裝、大修、改造的特種設備驗收合格后，負責該項目施工的單位必須將施工的技術文件和資料等，移交使用單位存入該特種設備的技術檔案。

第三節 使用與管理

第十五條 特種設備使用單位必須對特種設備使用和運營的安全負責。

特種設備使用單位必須使用有生產許可證或者安全認可證的特種設備。對使用的特設備，必須按照本規定的有關要求申請相應的驗收檢驗和定期檢驗。

第十六條 新增特種設備，在投入使用前，使用單位必須持監督檢驗機構出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志，到所在地區的地、市級以上特種設備安全監察機構注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在特種設備顯著位置上后，方可以投入正式使用。第十七條 使用單位必須制定并嚴格執行以崗位責任制為核心，包括技術檔案管理、安全操作、常規檢查、維修保養、定期報檢和應急措施等在內的特種設備安全使用和運營的管理制度，必須保證特種設備技術檔案的完整、準確。

第十八條 特種設備遇可能影響其安全技術性能的自然災害或者發生設備事故后，以及停止使用一年以上時，再次使用前，使用單位應當對其進行全面檢查，必須消除法影響安全的隱患。第十九條 特種設備作業人員（指特種設備安裝、維修、保養、操作等作業的人員）必須經專業培訓和考核，取得地、市級以上質量技術監督行政部門頒發的特種設備作業人員資格證書后，方可以從事相應工作。

第二十條 使用單位必須對在用特種設備進行日常的維修保養。特種設備的維修保養必須由有資格的人員進行，無特種設備維修保養資格人員的使用單位，必須委托取得特種設備維修保養資格的單位，進行特種設備日常的維修保養。

第二十一條 使用單位應當嚴格執行特種設備年檢、月檢、日檢等常規檢查制度，經檢查發現有異常情況時，必須及時處理，嚴禁帶故障運行。檢查應當做詳細記錄，并存檔備案。第二十二條 在用特種設備實行安全技術性能定期檢驗制度。使用單位必須按期向使用特種設備所在地的監督檢驗機構申請定期檢驗，及時更換安全檢驗合格示志中的有關內容。安全檢驗合格標志超過有效期的特種設備不得使用。

安全檢驗合格標志的有效期自簽發驗收檢驗或者定期檢驗合格報告之日起計算。各類特種設備定期檢驗的周期按第三章的具體規定執行。

第二十三條 標準或者技術規程有壽命期限要求的特種設備或者零部件，應當按照相應要求予以報廢處理。特種設備進行報廢處理后，使用單位應當向負責該特種設備注冊登記的特種設備安全監察機構報告。第二十四條 特種設備一旦發生事故，使用單位必須采取緊急求援措施，防止災害擴大，并按照有關規定及時向當地特種設備安全監察機構及有關部門報告。第二十五條 在爆炸危險場所使用的特種設備，除執行本規定有關要求之外，還必須符合防爆安全技術要求。

第四節 監督、監察與監督檢驗

第二十六條 各地質量技術監督行政部門應當根據本地區的實際情況，按照上級質量技術監督行政部門的安排，對特種設備組織定期或者不定期的產品質量監督抽查。各級特種設備安全監察機構對特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養與改造單位執行本規定的情況應當進行現場安全監察，發現存在危險品及問題的，責令相應單位改正，必要時向其發出《特種設備安全監察意見通知書》（格式見附件），并督促其及時予以解決。

第二十七條 各級質量技術監督行政部門的特種設備安全監察人員，必須經過專業培訓和考核，取得國家質量技術監督局頒發的特種設備安全監察員證書后，方可以從事相應的安全監察工作。

特種設備安全監察員在行使安全監察職權時，應當出示特種設備安全監察員證書。第二十八條 各級特種設備安全監察機構應當按照有關規定對特種設備事故進行報告、調查，督促處理和結案批復，做好事故統計工作，并按照規定期限逐級上報。

第二十九條 監督檢驗機構進行特種設備型式試驗、驗收檢驗和定期檢驗等各類監督檢驗的程序、內容、方法、合格判定規則等，必須按照國家質量技術監督局發布的相應檢驗規程執行。

第三十條 監督檢驗機構必須加強檢驗工作質量的管理，確保檢驗工作質量保證體系的正常運轉，按期完成監督檢驗工作任務，必須對出具的檢驗報告負責。

第三十一條 監督檢驗機構在接到具備驗收檢驗或者定期檢驗條件的檢驗申請后，必須在10個工作日為安排相應的檢驗。完成相應檢驗工作后，必須在10個工作日內出具檢驗報告，同時應當將檢驗報告報送負責注冊登記的特種設備安全監察機構。

第三十二條 在用特種設備數量較多而且具有該類特種設備獨立檢驗機構的大型企業，可以向所在地省級特種設備安全監察機構申請成立企業自檢站，經上述機構核準建站方案，并經資格認可及授權后，可以承擔本企業內在用特種設備的定期檢驗。

企業自檢站檢驗范圍內的在用特種設備，應當接受監督檢驗機構的抽檢，抽檢比例不得高于該企業當年應當檢驗設備總量的20%。具體抽檢比例由企業所在地省級特種設備安全監察機構確定。

企業自檢站及其檢驗人員從事授權檢驗類別以外的或者本企業之外的特種設備檢驗所出具的檢驗報告，不具備法律效力。

第三十三條 從事特種設備監督檢驗工作的人員，必須經專業培訓，并接受省級以上特種設備安全監察機構組織的考核，取得相應資格證書后，方可以從事批準項目的監督檢驗工作。第三十四條 受檢單位對檢驗結果有異議時，可以在收到檢驗報告之日起15日內，以書面形式向監督檢驗機構提出。監督檢驗機構必須在15日內對受檢單位提出的異議予以書面答復。受檢單位對監督檢驗機構的答復仍有異議時，可以在收到答復之日起15日內，以書面形式向當地與該監督檢驗機構同級的特種設備安全監察機構提出。接到異議申請的特種設備安全監察機構，應當在30日內，委托由國家特種設備安全監察機構授權的監督檢驗機構或者組織專家，對被提出異議的檢驗結果進行鑒定或者確認。鑒定或者確認的結論為最終結論。上述鑒定或者確認所需費用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確認結論證明原檢驗結果錯誤的，該費用由出具原檢驗結果的監督檢驗機構承擔。第三十五條 特種設備安全監察機構開展特種設備的質量監督與安全監察工作中，以及監督檢驗機構開展特種設備的監督檢驗工作中，需要收取費用的，必須按照財政、特價行政管理部門的規定收取。

第三十六條 監督檢驗機構及其檢驗人員不得從事特種設備的設計、制造、銷售、安裝、維修保養和改造等經營性活動，并保守受檢單位的商業秘密。

第三章 特殊規定

第一節 電梯

第三十七條 電梯出廠時，必須附有制造企業關于該電梯產品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數外，還應當標明驅動主機、控制柜、安全裝置等主要部件的型號和編號。門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件，必須具有有效的型式試驗合格證書。第三十八條 電梯制造企業承擔自己制造電梯的安裝、維修保養、改造業務時，應當按本規定要求，申請并取得相應的資格證書。與制造資格同時提出申請的，執行資格審查的機構應當同時安排該企業制造、安裝、維修保養、改造的資格審查。

第三十九條 在用電梯的定期檢驗周期為一年。

第二節 起重機械

第四十條 起重機械出廠時，必須附有制造企業關于該起重機械產品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數外，還應當標明主要部件的型號和編號。

起重機械的超載保護等安全裝置，必須具有有效的型式試驗合格證書。

第四十一條 自行制造或者改造本單位使用起重機械的單位，必須將設計或者改造的相關資料，報所在地監督檢驗機構審核通過，并報所在地區地、市級以上特種設備安全監察機構備案后，方可以進行制造或者改造。

此類起重機械使用前，必須按照本規定要求進行驗收檢驗，取得安全檢驗合格標志并辦理注冊登記后，方可以投入正式使用。

第四十二條 在用起重機械的定期檢驗周期為二年。

第三節 廠內機動車輛

第四十三條 廠內機動車輛出廠時，必須附有制造企業關于該廠內機動車輛的出廠合格證、使用維護說明書、備品配件和專用工具清單位等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數外，還應當標明車輛主要部件（如發動機、底盤等）的型號和編號。

第四十四條 新增廠內機動車輛的單位，必須按照本規定要求到所在地區地、市級以上特種設備安全監察機構注冊登記。該特種設備安全監察機構可以指定所在地的監督檢驗機構，了解申請注冊登記車輛的情況，并根據實際情況確定是否進行驗收檢驗。免于驗收檢驗或者驗收檢驗合格的，由該監督檢驗機構發給廠內機動車輛安全檢驗合格標志。特種設備安全監察機構應當憑有效的廠內機動車輛安全檢驗合格標志辦理該車輛的注冊登記，并核發廠內機動車輛牌照。廠內機動車輛安裝牌照并粘貼安全檢驗合格標志后，方可投入使用。

第四十五條 廠內機動車輛使用單位應當結合本單位生產作業區或者施工現場的實際情況，按照《工業企業廠內運輸安全規程》等國家標準的要求，在生產作業區或者施工現場設置交通安全標志和進行交通安全管理。

第四十六條 在用廠內機動車輛定期檢驗周期為一年。定期檢驗不合格或者安全檢驗合格標志超過有效期的不得使用，特種設備安全監察機構應當收回牌照。

第四節 客運索道

第四十七條 對新建或者改建的客運索道實行設計審核制度。設計審核工作由省級特種設備安全監察機構組織，審查由國家客運索道監督檢驗機構承擔，審核通過后，方可以投入制造和施工。

第四十八條 客運索道的驅動機、抱索器、運載車輛、鋼絲繩、減速機等主要部件出廠時，必須附有制造企業關于該部件的出廠合格證、使用維護說明等隨機文件。合格證上除標有主要參數外，還應當標明部件的型號和編號。

第四十九條 客運索道安裝工程竣工后，索道站（公司）或者索道運營承包單位必須向所在地省級特種設備安全監察機構提出運營申請。經省級特種設備安全監察機構對索道站（公司）或者索道運營承包單位的安全管理審查合格，并經國家客運索道監督檢驗機構對客運索道進行驗收檢驗合格，發給安全檢驗合格標志后，方可以投入正式運營。

第五十條 客運索道安全檢驗合格標志有效期為三年。有效期自國家客運索道監督檢驗機構簽發驗收檢驗報告之日起計算。有效期滿后需要繼續運營的，其索道站（公司）或者索道運營承包單位必須在期滿前三個月向所在地省級特種設備安全監察機構提出運營復審申請。經所在地省級特種設備安全監察機構審查其安全管理狀況合格，國家客運索道監督檢驗機構合面檢驗合格，取得新的安全檢驗合格標志后，方可以繼續運營。第五十一條 在客運索道安全檢驗合格標志有效期內，客運索道每年要進行一次檢驗。檢驗不合格的不得運營。檢驗由索道站（公司）或者索道的運營承包單位提出申請，由當地具備客運索道檢驗資格的監督檢驗機構承擔，當地沒有具備客運索道檢驗資格監督檢驗機構的，檢驗由國家客運索道監督檢驗機構承擔。第五十二條 索道站（公司）站長（經理）或者索道運營承包單位負責人對保證客運索道的安全運營負責。站長（經理）要熟悉所管理的客運索道的安全技術知識，必須經過專業的培訓與考核，合格后，方能夠上崗。

第五十三條 索道站（公司）或者索道運營承包單位必須建立救護組織，并按照國家有關規定和標準，結合本索道的實際情況，配備相應數量的營救裝備與急救物品。必須制定救援預案，并定期進行救援演習。當索道營運過程中出現意外事件或者發生事故時，能進行緊急處理，防止事態惡化及時妥善地求援、救護乘客。

第五十四條 索道站（公司）或者索道運營承包單位必須按照《客運架空索道安全規范》的規定，對索道進行日常檢查和維護。索道日常營運、檢查、維護、救護演習、發生意外事件的事故等情況，應當記入運行日記，由索道站（公司）值班站長（經理）簽字認可并存檔備查。

第五節 游藝機和游樂設施

第五十五條 對新建或者改建危險性較大的游藝機和游樂設施實行設計審核制度，設計審核工作由省級特種設備安全監察機構組織，審查由國家游藝機和游樂設施監督檢驗機構承擔，審核通過后，方可以投入正式制造和安裝。

第五十六條 游藝機和游樂設施出廠時，必須附有制造企業關于該游藝機或者游樂設施的合格證、使用維護說明書和有關圖紙等隨機文件，并向用戶提供備品配件和專用工具。

第五十七條 危險性較大的游藝機和游樂設施由國家游藝機和游樂設施監督檢驗機構進行驗收檢驗和定期檢驗；其它游藝機和游樂設施由所在地區具備相應檢驗資格的監督檢驗機構進行驗收檢驗和定期檢驗。

移地重新安裝的游藝機和游樂設施，必須進行驗收檢驗和辦理注冊登記。

第五十八條 在用游藝機和游樂設施的定期檢驗周期為一年。

第五十九條 游藝機和游樂設施的使用與運營單位，在游藝機和游樂設施每日投入營運前，必須進行試運行和相應的安全檢查。每次運行前，操作和服務人員必須及時向游客講解安全注意事項，并對安全裝置進行檢查確認；運行中要注意游客動態，及時制止游客的危險行為。安全注意事項必須張貼在游客易于看到的明顯位置上。

第六十條 游藝機和游樂設施的所有者與運營單位，必須按照國家有關規定與標配備適用的救護設施和滿足需要數量的經過專業培訓合格的監護或者救護人員。必須制定救援預案，并定期進行救援演習。在出現意外事故時，能進行緊急處理，防止事態惡化，及時妥善地救援、救護游客。

第四章 罰則

第六十一條 有下列情形之一并拒絕按照特種設備安全監察機構發出的《特種設備安全監察意見通知書》進行整改的，由質量技術監督行政部門按照以下規定進行處罰：

（一）違反本規定第七條、第四十一條、第四十七條、第五十五條，未履行設計審核手續即

進行制造者，或者無相應產品有效的安全認可證即投入制造者，責令停止制造和銷售其產品，并處5000元至20000元罰款；

（二）違反本規定第七條，持相應產品有效的生產許可證或者安全認可證，但不能保證特種設備產品質量或者安全技術性能的，吊銷相應的生產許可證或者安全認可證；

（三）違反本規定第八條、第十條、未按照標辦理有關手續即提供用戶使用單位產品的，責令補辦有關手續，并處5000元至20000元罰款；

（四）違反本規定第十一條，無資格證書或者有資格證書但無相應項目即從事特種設備的安裝、維修保養、改造者，責令承擔項目停止進行，并處5000元至20000元罰款，有資格證書但無相應項目的，吊銷相應的資格證書；

（五）違反本規定第十五條、第十六條、第四十九條，對購置無生產許可證或者安全認可證產品并投入使用者，或者未辦理注冊登記手續即投入運營的使用者，責令其設備停止使用，屬于非經營性使用行為的，并處1000元以下罰款；屬于經營性使用行為的，并處3000元至10000元罰款；

（六）違反本規定第二十條、第二十一條、未按照要求定期維修保養特種設備的，以及發現異常情況未及時處理的，屬于非經營性使用行為的，處以1000元以下罰款；屬于經營性使用行為的，處以3000元至10000元罰款。發現設備帶故障運行的，必須責令設備停止使用；

（七）違反本規定第十九條、第三十三條、第五十二條，使用無相應有效資格證書的人員從事特種設備管理、安裝、維修保養、改造、檢驗、操作的，對用人單位處以10000元以下的罰款；

（八）違反本規定第二十二條，安全檢驗合格標志超過有效期或者定期檢驗不合格仍然繼續使用的，責令設備停止使用，并處3000元至10000元罰款；

（九）對偽造、涂改、轉借特種設備生產許可證或者安全認可證、安裝（維修保養、改造）資格證書、安全檢驗合格標志和廠內機動車輛牌照等相有關證書和牌照者，沒收或者吊銷其相應的證書和牌照，并處10000元至30000元罰款。

第六十二條 違反第二十四條規定，特種設備發生事故后不采取緊急救援措施，未能及時有效抑制災害擴大，或者未按照規定及時報告事故以及隱瞞事故不報的，由質量技術監督行政部門予以警告，并處5000元至25000元罰款。

第六十三條 對違反本規定進行特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養或者改造，并因些造成事故的，由質量技術監督行政部門責令相關設備停止使用，并處10000元至30000元罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究有關責任人的刑事責任。

第六十四條 從事安全監察或者監督檢驗的安全監察員和檢驗人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業秘密的，由所在單位視其情節和后果，給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

第六十五條 監督檢驗機構不能按照有關規定履行職責或者因管理不嚴，造成工作人員失職的，由授予其檢驗資格的質量技術監督行政部門予以警告，并視情節暫時停止或者取消其檢驗資格。第六十六條 法律、行政法規對違反本規定行為的處罰機關、處罰方式有明確規定的，依照該法律、行政法規的規定執行。

第五章 附則

第六十七條 本規定配套的規范性文件或者技術規程，由國家特種設備安全監察機構另行組織制定，國家質量技術監督局發布實施。

本規定中明確由質量技術監督行政部門頒發的各類證書和牌照的格式，由國家質量技術監督局統一規定。第六十八條 本規定不適用于軍事用途的特種設備。但軍隊所有，用于民用場所的特種設備必須執行本規定。

第六十九條 取得特種設備生產許可證或者安全認可證的企業、取得相應資格的特種設備監督檢驗機構，由國家質量技術監督局發布公告。取得相應特種設備的安裝、維修保養、改造資格的企業，由頒發相應資格證書的省級質量技術監督行政部門發布公告。

第七十條 本規定由國家質量技術監督局負責解釋。

第七十一條 本規定自2000年10月1日起實施

第四篇：特種設備質量監督與安全監察規定

特種設備質量監督與安全監察規定

（２０００年６月２７日經國家質量技術監督局局務會議通過 ２０００年６月２９日國家質量技術監督局令〔第１３號〕公布 自２０００年１０月１日起執行）

第一章 總則

第一條 為了規范特種設備質量監督與安全監察工作，確保特種設備的產品質量和安全使用，保障人身和財產安全，促進經濟發展和社會穩定，根據法律、行政法規的規定及國務院賦予質量技術監督部門的職責，制定本規定。

第二條 特種設備是指由國家認定的，因設備本身和外在因素的影響容易發生事故，并且一旦發生事故會造成人身傷亡及重大經濟損失的危險性較大的設備。

本規定所稱“特種設備”包括電梯、起重機械、廠內機動車輛、客運索道、游藝機和游樂設施、防爆電氣設備等。執行本規定具體的特種設備目錄，由國家質量技術監督局根據特種設備危險性程序提出，征求有關方面意見后確定，并公布實施。

防爆電氣設備的質量監督與安全監察規定另行制定。

第三條 本規定適用于特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養和改造。

第四條 國家質量技術監督局統一負責全國特種設備的質量監督與安全監察工作；地方質量技術監督行政部門負責本行政區域內特種設備的質量監督與安全監察工作；各級質量技術監督行政部門的特種設備安全監察機構（以下簡稱特種設備安全監察機構）在各自職責范圍內，負責實施特種設備的質量監督與安全監察。

各級特種設備安全監察機構在實施特種設備的質量監督與安全監察時，應當發揮行業部門、社會中介組織的作用。

第五條 從事特種設備監督檢驗工作的技術機構（以下簡稱監督檢驗機構），應當具備相應的條件，經省級以上質量技術監督行政部門資格認可并授權后，方可以開展授權項目的特種設備監督檢驗工作。

第二章 通用規定 第一節 設計與制造

第六條 設計單位及其設計人員對所設計的特種設備的質量和安全技術性能負責。

設計必須符合相應的標準和安全技術要求。未制定國家標準或者行業標準的，必須符合保障人體健康，人身、財產安全的要求。

第七條 制造單位對制造的特種設備的質量和安全技術性能負責。

對實施生產許可證管理的特種設備，由國家質量技術監督局統一實行生產許可證制度；對未實施生產許可證管理的特種設備，實行安全認可證制度。未取得相應產品生產許可證或者安全認可證的單位不得制造相應產品。

特種設備生產許可證的取（換）證和管理工作，按照國家有關工業產品許可證的具體規定執行。

特種設備安全認可證的取（換）證工作，實行分級分類管理。證書申請的受理分別由國家特種設備安全監察機構或者省級特種設備安全監察機構負責，審查工作由國家特種設備安全監察機構授權的單位承擔，審查合格后，分別由國家質量技術監督局或者省級質量技術監督行政部門批準發證。

第八條 有下列情況之一的，必須由國家質量技術監督局認可的監督檢驗機構進行整機或者部件的型式試驗，合格后方可以提供用戶使用：

（一）試制特種設備新產品或者部件；

（二）制造標準或者技術規程有型式試驗要求的產品或者部件。

需要正式生產的，取得相應產品生產許可證或者安全認可證后，方可以正式生產、銷售。從型式試驗合格到提出生產許可證或者安全認可證取證申請的期限，不得超過６個月。

第九條 特種設備產品出廠時，必須按照有關法律、行政法規及本規定第三章的具體要求，提供相應的隨機文件，并保證備品配件的供應。

第十條 在中國境內銷售境外制造的特種設備，其產品必須符合我國有關特種設備的法律、行政法規、規章、強制性標準及技術規程的要求。

境外企業在中國境內銷售境外制造的特種設備，必須明確中國境內注冊的代理商，并由代理商承擔相應的質量和安全責任。該代理商必須持接受委托代理和在中國境內注冊的證明材料，到所在地省級特種設備安全監察機構備案。

凡在中國境內銷售境外制造特種設備的產品或者部件，其同類型首臺產品或者部件必須由國家質量技術監督局指定的監督檢驗機構進行型式試驗，合格后方可以正式銷售。

第二節 安裝、維修保養與改造

第十一條 特種設備安裝、維修保養、改造單位必須對特種設備安裝、維修保養、改造的質量和安全技術性能負責。

安裝、維修保養、改造單位必須具備相應的條件，向所在地省級特種設備安全監察機構或者其授權的特種設備安全監察機構申請資格認可，取得資格證書后，方可以承擔認可項目的業務。該資格證書在全國范圍內有效。

特種設備安裝、維修保養、改造業務不得以任何形式進行轉包或者分包。

第十二條 安裝、大修、改造特種設備前，使用單位必須持施工方案等相關資料到所在地區的地、市級以上特種設備安全監察機構備案。

第十三條 安裝、大修、改造后特種設備的質量和安全技術性能，經施工單位自檢合格后，由使用單位向規定的監督檢驗機構提出驗收檢驗申請，并由執行當次驗收檢驗的機構出具檢驗報告，合格的，發給特種設備安全檢驗合格標志。

除國家法律、行政法規另有規定外，任何行政部門不得要求再進行強制性的驗收檢驗。

第十四條 安裝、大修、改造的特種設備驗收合格后，負責該項目施工的單位必須將施工的技術文件和資料等，移交使用單位存入該特種設備的技術檔案。

第三節 使用與管理

第十五條 特種設備使用單位必須對特種設備使用和運營的安全負責。

特種設備使用單位必須使用有生產許可證或者安全認可證的特種設備。對使用的特種設備，必須按照本規定有關要求申請相應的驗收檢驗和定期檢驗。

第十六條 新增特種設備，在投入使用前，使用單位必須持監督檢驗機構出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志，到所在地區的地、市級以上特種設備安全監察機構注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在特種設備顯著位置上后，方可以投入正式使用。

第十七條 使用單位必須制定并嚴格執行以崗位責任制為核心，包括技術檔案管理、安全操作、常規檢查、維修保養、定期報檢和應急措施等在內的特種設備安全使用和運營的管理制度，必須保證特種設備技術檔案的完整、準確。

第十八條 特種設備遇可能影響其安全技術性能的自然災害或者發生設備事故后，以及停止使用一年以上時，再次使用前，使用單位應當對其進行全面檢查，必須消除影響安全的隱患。

第十九條 特種設備作業人員（指特種設備安裝、維修保養、操作等作業的人員）必須經專業培訓和考核，取得地、市級以上質量技術監督行政部門頒發的特種設備作業人員資格證書后，方可以從事相應工作。

第二十條 使用單位必須對在用特種設備進行日常的維修保養。特種設備的維修保養必須由有資格的人員進行，無特種設備維修保養資格人員的使用單位，必須委托取得特種設備維修保養資格的單位，進行特種設備日常的維修保養。

第二十一條 使用單位應當嚴格執行特種設備年檢、月檢、日檢等常規檢查制度，經檢查發現有異常情況時，必須及時處理，嚴禁帶故障運行。檢查應當做詳細記錄，并存檔備查。

第二十二條 在用特種設備實行安全技術性能定期檢驗制度。使用單位必須按期向使用特種設備所在地的監督檢驗機構申請定期檢驗，及時更換安全檢驗合格標志中的有關內容。安全檢驗合格標志超過有效期的特種設備不得使用。

安全檢驗合格標志的有效期自簽發驗收檢驗或者定期檢驗合格報告之日起計算。各類特種設備定期檢驗的周期按第三章的具體規定執行。

第二十三條 標準或者技術規程有壽命期限要求的特種設備或者零部件，應當按照相應要求予以報廢處理。特種設備進行報廢處理后，使用單位應當向負責該特種設備注冊登記的特種設備安全監察機構報告。

第二十四條 特種設備一旦發生事故，使用單位必須采取緊急救援措施，防止災害擴大，并按照有關規定及時向當地特種設備安全監察機構及有關部門報告。

第二十五條 在爆炸危險場所使用的特種設備，除執行本規定有關要求之外，還必須符合防爆安全技術要求。

第四節 監督、監察與監督檢驗

第二十六條 各地質量技術監督行政部門應當根據本地區的實際情況，按照上級質量技術監督行政部門的安排，對特種設備組織定期或者不定期的產品質量監督抽查。

各級特種設備安全監察機構對特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修保養與改造單位執行本規定的情況應當進行現場安全監察，發現存在隱患及問題的，責令相應單位改正，必要時向其發出《特種設備安全監察意見通知書》，并督促其及時予以解決。

第二十七條 各級質量技術監督行政部門的特種設備安全監察人員，必須經過專業培訓和考核，取得國家質量技術監督局頒發的特種設備安全監察員證書后，方可以從事相應的安全監察工作。

特種設備安全監察員在行使安全監督職權時，應當出示特種設備安全監察員證書。

第二十八條 各級特種設備安全監察機構應當按照有關規定對特種設備事故進行報告、調查，督促處理和結案批復，做好事故統計工作，并按照規定期限逐級上報。

第二十九條 監督檢驗機構進行特種設備型式試驗、驗收檢驗和定期檢驗等各類監督檢驗的程序、內容、方法、合格判定規則等，必須按照國家質量技術監督局發布的相應檢驗規程執行。

第三十條 監督檢驗機構必須加強檢驗工作質量的管理，確保檢驗工作質量保證體系的正常運轉，按期完成監督檢驗工作任務，必須對出具的檢驗報告負責。

第三十一條 監督檢驗機構在接到具備驗收檢驗或者定期檢驗條件的檢驗申請后，必須在１０個工作日內安排相應的檢驗。完成相應檢驗工作后，必須在１０個工作日內出具檢驗報告，同時應當將檢驗報告報送負責注冊登記的特種設備安全監察機構。

第三十二條 在用特種設備數量較多而且具有該類特種設備獨立檢驗機構的大型企業，可以向所在地省級特種設備安全監察機構申請成立企業自檢站，經上述機構核準建站方案，并經資格認可及授權后，可以承擔本企業內在用特種設備的定期檢驗。

企業自檢站檢驗范圍內的在用特種設備，應當接受監督檢驗機構的抽檢，抽檢比例不得高于該企業當年應當檢驗設備總量的２０％。具體抽檢比例由企業所在地省級特種設備安全監察機構確定。

企業自檢站及其檢驗人員從事授權檢驗類別以外的或者本個企業之外的特種設備檢驗所出具的檢驗報告，不具備法律效力。

第三十三條 從事特種設備監督檢驗工作的人員，必須經專業培訓，并接受省級以上特種設備安全監察機構組織的考核，取得相應資格證書后，方可以從事批準項目的監督檢驗工作。

第三十四條 受檢單位對檢驗結果有異議時，可以在收到檢驗報告之日起１５日內，以書面形式向監督檢驗機構提出。監督檢驗機構必須在１５日內對受檢單位提出的異議予以書面答復。

受檢單位對監督檢驗機構的答復仍有異議時，可以在收到答復之日起１５日內，以書面形式向當地與該監督檢驗機構同級的特種設備安全監察機構提出。接到異議申請的特種設備安全監察機構，應當在３０日內，委托由國家特種設備安全監察機構授權的監督檢驗機構或者組織專家，對被提出異議的檢驗結果進行鑒定或者確認。鑒定或者確認的結論為最終結論。

上述鑒定或者確認所需費用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確認結論證明原檢驗結果錯誤的，該費用由出具原檢驗結果的監督檢驗機構承擔。

第三十五條 特種設備安全監察機構開展特種設備的質量監督與安全監察工作中，以及監督檢驗機構開展特種設備的監督檢驗工作中，需要收取費用的，必須按照財政、物價行政管理部門的規定收取。

第三十六條 監督檢驗機構及其檢驗人員不得從事特種設備的設計、制造、銷售、安排、維修保養和改造等經營性活動，并保守受檢單位的商業秘密。

第三章 特殊規定

第一節 電梯

第三十七條 電梯出廠時，必須附有制造企業關于該電梯產品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數外，還應當標明驅動主機、控制柜、安全裝置等主要部件的型號和編號。門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件，必須具有有效的型式試驗合格證書。

第三十八條 電梯制造企業承擔自己制造電梯的安裝、維修保養、改造業務時，應當按本規定要求，申請并取得相應的資格證書。與制造資格同時提出申請的，執行資格審查的機構應當同時安排該企業制造、安裝、維修保養、改造的資格審查。

第三十九條 在用電梯的定期檢驗周期為一年。

第二節 起重機械

第四十條 起重機構出廠時，必須附有制造企業關于該起重機械產品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數外，還應當標明主要部件的型號和編號。

起重機械的超載保護等安全裝置，必須具有有效的型式試驗合格證書。

第四十一條 自行制造或者改造本單位使用起重機械的單位，必須將設計或者改造的相關資料，報所在地監督檢驗機構審核通過，并報所在地區地、市級以上特種設備安全監察機構備案后，方可以進行制造或者改造。

此類起重機械使用前，必須按照本規定要求進行驗收檢驗，取得安全檢驗合格標志并辦理注冊登記后，方可以投入正式使用。

第四十二條 在用起重機械的定期檢驗周期為二年。

第三節 廠內機動車輛

第四十三條 廠內機動車輛出廠時，必須附有制造企業關于該廠內機動車輛的出廠合格證、使用維護說明書，備品配件和專用工具清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數外，還應當標明車輛主要部件（如發動機、底盤等）的型號和編號。

第四十四條 新增廠內機動車輛的單位，必須按照本規定要求到所在地區地、市級以上特種設備安全監察機構注冊登記。該特種設備安全監察機構可以指定所在地的監督檢驗機構，了解申請注冊登記車輛的情況，并根據實際情況確定是否進行驗收檢驗。免于驗收檢驗或者驗收檢驗合格的，由該監督檢驗機構發給廠內機動車輛安全檢驗合格標志。特種設備安全監察機構應當憑有效的廠內機動車輛安全檢驗合格標志辦理該車輛的注冊登記，并核發廠內機動車輛牌照。廠內機動車輛安裝牌照并粘貼安全檢驗合格標志后，方可以投入使用。

第四十五條 廠內機動車輛使用單位應當結合本單位生產作業區或者施工現場的實際情況，按照《工業企業廠內運輸安全規程》等國家標準的要求，在生產作業區或者施工現場設置交通安全標志和進行交通安全管理。

第四十六條 在用廠內機動車輛定期檢周期為一年。定期檢驗不合格或者安全檢驗合格標志超過有效期的不得使用，特種設備安全監察機構應當收回牌照。

第四節 客運索道

第四十七條 對新建或者改建的客運索道實行設計審核制度。設計審核工作由省級特種設備安全監察機構組織，審查由國家客運索道監督檢驗機構承擔，審核通過后，方可以投入制造和施工。

第四十八條 客運索道的驅動機、抱索器、運載車輛、鋼絲繩、減速機等主要部件出廠時，必須附有制造企業關于該部件的出廠合格證、使用維護說明等隨機文件。合格證上除標有主要參數外，還應當標明部件的型號和編號。

第四十九條 客運索道安裝工程竣工后，索道站（公司）或者索道運營承包單位必須向所在地省級特種設備安全監察機構提出運營申請。經省級特種設備安全監察機構對索道站（公司）或者索道運營承包單位的安全管理審查合格，并經國家客運索道監督檢驗機構對客運索道進行驗收檢驗合格，發給安全檢驗合格標志后，方可以投入正式運營。

第五十條 客運索道安全檢驗合格標志有效期為三年。有效期自國家客運索道監督檢驗機構簽發驗收檢驗報告之日起計算。有效期滿后需要繼續運營的，其索道站（公司）或者索道運營承包單位必須在期滿前三個月向所在地省級特種設備安全監察機構提出運營復審申請。經所在地省級特種設備安全監察機構審查其安全管理狀況合格，國家客運索道監督檢驗機構全面檢驗合格，取得新的安全檢驗合格標志后，方可以繼續運營。

第五十一條 在客運索道安全檢驗合格標志有效期內，客運索道每年要進行一次檢驗。檢驗不合格的不得運營。檢驗由索道站（公司）或者索道的運營承包單位提出申請，由當地具備客運索道檢驗資格的監督檢驗機構承擔，當地沒有具備客運索道檢驗資格監督檢驗機構的，檢驗由國家客運索道監督檢驗機構承擔。

第五十二條 索道站（公司）站長（經理）或者索道運營承包單位負責人對保證客運索道的安全運營負責。站長（經理）要熟悉所管理的客運索道的安全技術知識，必須經過專業的培訓與考核，合格后，方能夠上崗。

第五十三條 索道站（公司）或者索道運營承包單位必須建立救護組織，并按照國家有關規定和標準，結合本索道的實際情況，配備相應數量的營救裝備與急救物品。必須制定救援預案，并定期進行救援演習。當索道營運過程中出現意外事件或者發生事故時，能進行緊急處理，防止事故惡化，及時妥善地救援、救護乘客。

第五十四條 索道站（公司）或者索道運營承包單位必須按照《客運架空索道安全規范》的規定，對索道進行日常檢查和維護。索道日常營運、檢查、維護、救護演習、發生意外事件和事故等情況，應當記入運行日記，由索道站（公司）值班站長（經理）簽字認可并存檔備查。

第五節 游藝機和游樂設施

第五十五條 對新建或者改建危險性較大的游藝機和游樂設施實行設計審核制度，設計審核工作由省級特種設備安全監察機構組織，審查由國家游藝機和游樂設施監督檢驗機構承擔，審核通過后，方可以投入正式制造和安裝。

第五十六條 游藝機和游樂設施出廠時，必須附有制造企業關于該游藝機或者游樂設施的合格證、使用維護說明書和有關圖紙等隨機文件，并向用戶提供備品配件和專用工具。

第五十七條 危險性較大的游藝機和游樂設施由國家游藝機和游樂設施監督檢驗機構進行驗收檢驗和定期檢驗；其他游藝機和游樂設施由所在地區具備相應檢驗資格的監督檢驗機構進行驗收檢驗和定期檢驗。

移地重新安裝的游藝機和游樂設施，必須進行驗收檢驗和辦理注冊登記。

第五十八條 在用游藝機和游樂設施的定期檢驗周期為一年。

第五十九條 游藝機和游樂設施的使用與運營單位，在游藝機和游樂設施每日投入營運前，必須進行試運行和相應的安全檢查。每次運行前，操作和服務人員必須及時向游客講解安全注意事項，并對安全裝置進行檢查確認；運行中要注意游客狀態，及時制止游客的危險行為。安全注意事故必須張貼在游客易于看到的明顯位置上。

第六十條 游藝機和游樂設施的所有者與運營單位，必須按照國家有關規定與標準配備適用的救護設施和滿足需要數量的經過專業培訓合格的監護或者救護人員。必須制定救援預案，并定期進行救援演習。在出現意外事件或者發生事故時，能進行緊急處理，防止事態惡化，及時妥善地救援、救護游客。

第四章 罰則

第六十一條 有下列情形之一并拒絕按照特種設備安全監察機構發出的《特種設備安全監察意見通知書》進行整改的，由質量技術監督行政部門按照以下規定進行處罰：

（一）違反本規定第七條、第四十一條、第四十七條、第五十五條，未履行設計審核手續即進行制造者，或者無相應產品有效的安全認可證即投入制造者，責令停止制造和銷售其產品，并處５０００元至２００００元罰款；

（二）違反本規定第七條，持相應產品有效的生產許可證或者安全認可證，但不能保證特種設備產品質量或者安全技術性能的，吊銷相應的生產許可證或者安全認訶證；

（三）違反本規定第八條、第十條，未按照要求辦理有關手續即提供用戶使用本單位產品的，責令補辦有關手續，并處５０００元至２００００元罰款；

（四）違反本規定第十一條，無資格證書或者有資格證書但無相應項目即從事特種設備的安裝、維修保養、改造者，責令承擔項目停止進行，并處５０００元至２００００元罰款，有資格證書但無相應項目的，吊銷相應的資格證書；

（五）違反本規定第十五條、第十六條、第四十九條，對購置無生產許可證或者安全認可證產品并投入使用者，或者未辦理注冊登記手續即投入運營的使用者，責令其設備停止使用，屬于非經營性使用行為的，并處１０００元以下罰款；屬于經營性使用行為的，并處３０００元至１００００元罰款；

（六）違反本規定第二十條、第二十一條，未按照要求定期維修保養特種設備的，以及發現異常情況未及時處理的，屬于非經營性使用行為的，處以１０００元以下罰款；屬于經營性使用行為的，處以３０００元至１００００元罰款。發現設備帶故障運行的，必須責令設備停止使用；

（七）違反本規定第十九條、第三十三條、第五十二條，使用無相應有效資格證書的人員從事特種設備管理、安裝、維修保養、改造、檢驗、操作的，對用人單位處以１００００元以下的罰款；

（八）違反本規定第二十二條，安全檢驗合格標志超過有效期或者定期檢驗不合格仍然繼續使用的，責令設備停止使用，并處３０００元至１００００元罰款；

（九）對偽造、涂改、轉借特種設備生產許可證或者安全認可證、安裝（維修保養、改造）資格證書、安全檢驗合格標志和廠內機動車輛牌照等有關證書和牌照者，沒收或者吊銷其相應的證書和牌照，并處１００００元至３００００元罰款。

第六十二條 違反第二十四條規定，特種設備發生事故后不采取緊急救援措施，未能及時有效抑制災害擴大，或者未按照規定及時報告事故以及隱瞞事故不報的，由質量技術監督行政部門予以警告，并處５０００元至２５０００元罰款。

第六十三條 對違反本規定進行特種設備的設計，制造、安裝、使用、檢驗、維修保養或者改造，并因此造成事故的，由質量技術監督行政部門責令相關設備停止使用，并處１００００元至３００００元罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究有關責任人的刑事責任。

第六十四條 從事安全監察或者監督檢驗的安全監察員和檢驗人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業秘密的，由所在單位視其情節和后果，給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

第六十五條 監督檢驗機構不能按照有關規定履行職責或者因管理不嚴，造成工作人員失職的，由授予其檢驗資格的質量技術監督監督行政部門予以警告，并視情節暫時停止或者取消其檢驗資格。

第六十六條 法律、行政法規對違反本規定行為的處罰機關、處罰方式有明確規定的，依照該法律、行政法規的規定執行。

第五章 附則

第六十七條 本規定配套的規范性文件或者技術規程，由國家特種設備安全監察機構另行組織制定，國家質量技術監督局發布實施。

本規定中明確由質量技術監督行政部門頒發的各類證書和牌照的格式，由國家質量技術監督局統一規定。

第六十八條 本規定不適用于軍事用途的特種設備。但軍隊所有，用于民用場所的特種設備必須執行本規定。

第六十九條 取得特種設備生產許可證或者安全認可證的企業、取得相應資格的特種設備監督檢驗機構，由國家質量技術監督局發布公告。取得相應特種設備的安裝、維修保養、改造資格的企業，由頒發相應資格證書的省級質量技術監督行政部門發布公告。

第七十條 本規定由國家質量技術監督局負責解釋。

第七十一條 本規定自２０００年１０月１日起實施。

第五篇：特種設備現場安全監察工作程序規定

特種設備現場安全監察工作程序規定

一、特種設備現場安全監察，是指縣以上地方質量技術監督部門的安全監察人員和執法人員（以下簡稱安全監察人員），按照規定的程序對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構執行條例、特種設備地方性法規、規章和國家安全技術規范的情況，進行現場監督檢查，并對發現的違法行為和事故隱患發出安全監察指令，對違法行為依法進行查處的行政執法活動。

二、安全監察機構開展特種設備現場安全監察，應當有兩名以上安全監察人員參加。檢查前，應當向被檢查單位（含個人，下同）出示國家質檢總局頒發的安全監察員證或質監行政執法證件，說明檢查的事項和內容，并遵守現場安全管理規章制度。

三、安全監察人員每次檢查，應當填寫特種設備現場安全監督檢查記錄，對檢查的內容、發現的問題及處理情況作出記錄，并由參加檢查的安全監察員或行政執法人員和被檢查單位有關負責人簽字后歸檔。被檢查單位有關負責人拒絕簽字的，安全監察員應當將情況記錄在案。

四、檢查發現有違反國務院《特種設備安全監察條例》、特種設備地方性法規、規章和國家安全技術規范的行為，或者在用的特種設備存在安全隱患的，應當以書面形式發出特

種設備安全監察指令，責令有關單位及時采取措施，予以改正或者消除安全隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施，應當隨后補發書面通知。

被檢查單位拒絕在安全監察指令書上簽字的，安全監察員可以將情況記錄在案，邀請證人簽字，或者采取郵寄送達、公告送達方式予以送達。

五、被檢查單位接到特種設備安全監察指令，應當在限期內整改，整改自查合格后書面報告下達安全監察指令的安全監察機構，由下達安全監察指令的安全監察機構或者其指派的下一級安全監察機構組織復查，并出具《特種設備安全監察復查意見書》。

六、發現未依法取得許可、核準、登記的單位和個人擅自從事特種設備的生產、使用或者檢驗檢測活動的，應當予以取締，并立案依法追究行政法律責任。

七、檢查發現特種設備生產、使用和檢驗檢測單位不符合原許可、核準、登記條件的，下達特種設備安全監察指令限期整改，經整改復查仍不符合條件，應當上報發證機關撤消原許可、核準、登記，由發證機關下達許可、核準、登記撤消決定書。

八、檢查發現特種設備或者其主要部件，不符合安全技術規范要求或者存在其他嚴重事故隱患，必要時應予以就地查封或者異地扣押。查封、扣押的期限為十五天。因案情復

雜等情況，需要延長查封、扣押期限的，應當報上一級部門批準。

九、發現重大違法行為或者嚴重事故隱患，應當在采取必要措施的同時，7日之內報告上一級部門；需要支持、配合的，應當報告當地人民政府并通知其他部門。接到報告的部門應當及時予處理。

十、發現違法行為，應當依法追究被檢查單位的行政法律責任。

對公民處五十元以下，對法人或者其他組織處一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，安全監察人員可以現場作出行政處罰決定，但要按照執法程序辦理有關手續。

十一、對現場處罰以外的案件、群眾舉報并經初步核查認為需要追究法律責任的案件、有關部門移送并認為需要追究行政法律責任案件、同級政府或者上級部門移送并認為需要追究行政法律責任的案件、同級政府或者上級部門交辦的案件，應當予以立案查處。

十二、安全監察人員辦理特種設備安全監察行政案件，應當遵守《技術監督行政案件辦理程序的規定》，使用《贛質監特發[2006]12號<關于規范全省特種設備安全監察管理工作的指導意見>規定的執法文書》，并做到事實清楚，證據確鑿，適用法律、法規，規章正確，符合規定的程序。

十三、經部門分管領導批準，安全監察機構可以將需要

立案辦理的案件移交本部門專職執法機構查處，移交時填寫《特種設備安全監察行政案件移交書》。

十四、專職執法機構對特種設備安全監察行政案件進行調查取證、現場檢查時，認為有必要應當邀請安全監察員或者特種設備檢驗檢測人員參加。案件結案后，應當將查處結果書面報送本部門安全監察機構。

十五、在現場安全監察過程中或者作出行政處罰決定后，發現被檢查單位涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，應當依照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》向公安機關移送。

附：

1、特種設備使用單位現場安全監督檢查大綱

2、氣體充裝單位現場監督檢查大綱