第一篇：電梯安全監(jiān)察規(guī)定(征求意見稿)

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電梯安全監(jiān)察規(guī)定

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 [目的與依據(jù)] 為了確保電梯安全運(yùn)行，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范電梯安全監(jiān)察工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)定。

第二條 [適用范圍] 在中華人民共和國境內(nèi)從事電梯及其安全保護(hù)裝臵與主要部件的設(shè)計(jì)制造、安裝、使用、維修、改造和檢驗(yàn)活動(dòng)，以及行政部門的管理與安全監(jiān)察工作，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定不適用于軍事裝備、核設(shè)施、海上設(shè)施和船舶以及礦井使用的和不涉及公眾安全的電梯的安全監(jiān)察。

第三條 [行政職能部門] 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的電梯安全監(jiān)察工作。地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)實(shí)施電梯的安全監(jiān)察。

--第四條 [單位行政許可管理要求] 從事電梯制造、安裝、改造、維修單位的行政許可管理和電梯檢驗(yàn)、試驗(yàn)的程序、內(nèi)容、要求、方法與合格判定，應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局頒布的電梯安全技術(shù)規(guī)范（以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范）和相關(guān)特種設(shè)備行政規(guī)范性文件執(zhí)行。

從事電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后，方可開展授權(quán)項(xiàng)目的試驗(yàn)或檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

第五條 [作業(yè)人員行政許可及要求] 電梯安裝（含改造施工的安裝）、維修、操作（電梯司機(jī)）等作業(yè)人員，以及電梯使用單位的安全管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的考核合格，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后，方可以從事許可項(xiàng)目范圍內(nèi)的相應(yīng)作業(yè)或者管理工作。

電梯的安裝、改造、維修、使用單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位情況，對(duì)本單位聘用持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員，進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使其具備必要的安全技術(shù)素質(zhì)。

電梯作業(yè)人員在作業(yè)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第六條 [鼓勵(lì)] 鼓勵(lì)電梯設(shè)計(jì)制造、安裝、使用、維修、改造、檢驗(yàn)和安全監(jiān)-察采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法，提高電梯的安全性能與管理水平，增強(qiáng)防范事故的能力；提高安全管理工作的效能與效率，降低社會(huì)成本。

鼓勵(lì)電梯制造、安裝、使用、維修、改造單位和電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參加與電梯安全責(zé)任相關(guān)的保險(xiǎn)，增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第二章 設(shè)計(jì)制造

第七條 [設(shè)計(jì)制造責(zé)任與目標(biāo)要求] 制造單位對(duì)設(shè)計(jì)制造的電梯及其安全保護(hù)裝臵與主要部件的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)制造電梯及其安全保護(hù)裝臵與主要部件，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，并應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定經(jīng)等效安全性評(píng)價(jià)合格。

第八條 ［許可方式與許可等級(jí)］

電梯及其安全保護(hù)裝臵與主要部件的制造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可。許可方式分為制造單位許可和產(chǎn)品型式試驗(yàn)備案許可，制造單位許可等級(jí)分為A、B、C三級(jí)，制造許可按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定實(shí)施分級(jí)管理。

各類電梯及其安全保護(hù)裝臵與主要部件制造許可具體執(zhí)行的許可方式、單位許可等級(jí)的具體劃分、分級(jí)管理的具體要求等按照-相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第九條 ［制造單位基本條件］ 制造許可單位的基本條件為:

（一）具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，且其民事責(zé)任承擔(dān)能力能夠達(dá)到所申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及等級(jí)規(guī)定的條件；

（二）設(shè)計(jì)制造的電梯及其安全保護(hù)裝臵與主要部件應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，或者是經(jīng)等效安全性評(píng)價(jià)合格；

（三）應(yīng)有所申請(qǐng)?jiān)S可產(chǎn)品的圖紙和技術(shù)文件，并符合安全技術(shù)規(guī)范和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（四）應(yīng)有與所申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及其等級(jí)相適應(yīng)，并能夠保證正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員及技術(shù)工人；

（五）應(yīng)有與所申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及其等級(jí)相適應(yīng)，并能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備；

（六）應(yīng)有與所申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及其等級(jí)相適應(yīng)的場(chǎng)地、廠房、試驗(yàn)和辦公條件；

（七）應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定相關(guān)的管理制度和責(zé)任制，編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。

制造許可單位基本條件的具體規(guī)定按照相應(yīng)安全規(guī)范執(zhí)行。第十條 [型式試驗(yàn)要求]-按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的電梯整機(jī)及其安全保護(hù)裝臵與主要部件，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范的具體要求進(jìn)行型式試驗(yàn)，確認(rèn)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求后方可投放市場(chǎng)。

第十一條 [電梯的標(biāo)識(shí)] 每臺(tái)電梯及其安全保護(hù)裝臵與主要部件上應(yīng)當(dāng)注明制造單位永久性標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)應(yīng)能溯源到其制造單位、出廠編號(hào)、型號(hào)規(guī)格等，相應(yīng)信息應(yīng)同時(shí)載入該產(chǎn)品技術(shù)檔案。

第十二條 [出廠隨機(jī)文件要求] 電梯及其安全保護(hù)裝臵與主要部件出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、電氣（液壓）原理圖、安裝及使用維護(hù)說明以及相關(guān)的安全注意事項(xiàng)或者警示標(biāo)志等隨機(jī)文件。

第十三條 [樣機(jī)試制] 首次申請(qǐng)電梯制造許可或申請(qǐng)電梯制造許可增項(xiàng)，需要試制型式試驗(yàn)樣機(jī)的電梯制造單位，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，按照國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備行政許可分級(jí)管理的有關(guān)規(guī)定，報(bào)受理機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)后，方可進(jìn)行樣機(jī)試制。

樣機(jī)的整機(jī)性能型式試驗(yàn)一般應(yīng)當(dāng)在型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)或制造單位的試驗(yàn)井道中進(jìn)行。必須在使用現(xiàn)場(chǎng)安裝后進(jìn)行的，制造單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)。安裝1臺(tái)樣機(jī)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)安裝現(xiàn)場(chǎng)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意；安裝2臺(tái)（含2臺(tái)）以上樣機(jī)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意。與樣機(jī)同份合同中仍有其-它電梯需同期進(jìn)行安裝的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)中予以說明并均需履行第三章規(guī)定的告知義務(wù)。該申請(qǐng)中還須承諾如樣機(jī)型式試驗(yàn)未能合格，則由申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)拆除所有電梯及恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)原狀。樣機(jī)及其它電梯的安裝應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)電梯安裝許可資格的單位進(jìn)行。

使用現(xiàn)場(chǎng)安裝的樣機(jī)或其它電梯，必須在樣機(jī)型式試驗(yàn)合格、相應(yīng)項(xiàng)目取得制造許可、監(jiān)督檢驗(yàn)合格并按規(guī)定進(jìn)行了使用登記后，方可以投入使用。

第十四條 [技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)] 制造單位對(duì)本單位制造且已經(jīng)投入使用的電梯及其安全保護(hù)裝臵與主要部件，有義務(wù)提供必要的技術(shù)服務(wù)和必需的備品配件，及時(shí)指導(dǎo)并協(xié)助解決電梯維修、日常維護(hù)保養(yǎng)中涉及的安全質(zhì)量問題。本條不適用于國家禁止繼續(xù)使用的產(chǎn)品。

第十五條 [進(jìn)口產(chǎn)品要求] 在中國境內(nèi)銷售境外制造的電梯及其安全保護(hù)裝臵與主要部件，應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)電梯的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。其制造商應(yīng)當(dāng)直接或者通過符合下款要求的代理商，向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)制造許可。

在中國境內(nèi)銷售境外制造的電梯及其安全保護(hù)裝臵與主要部件，應(yīng)當(dāng)明確在中國境內(nèi)注冊(cè)，具有民事責(zé)任承擔(dān)能力的代理商，并由代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。該代理商應(yīng)當(dāng)持中國境內(nèi)注冊(cè)的證明材料、接受委托代理書和境外制造商的制造許可證，到其注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省級(jí)局）-備案。

第三章 安裝、改造與維修

第十六條 [安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任] 電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須對(duì)電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。

第十七條 [許可方式與許可等級(jí)] 電梯安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可，維修單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門許可。許可方式為安裝、改造、維修單位許可，許可等級(jí)分為A、B、C三級(jí)。安裝、改造、維修單位許可按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定實(shí)施分級(jí)管理。

第十八條 [安裝、改造、維修單位基本條件] 安裝、改造、維修許可單位的基本條件為：

（一）具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，且其民事責(zé)任承擔(dān)能力能夠達(dá)到所申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及等級(jí)規(guī)定的條件；

（二）具有固定的辦公場(chǎng)所與場(chǎng)地；

（三）應(yīng)有滿足所申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及其等級(jí)需要的專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和技術(shù)工人；

（四）應(yīng)有滿足所申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及其等級(jí)需要的設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備；

（五）應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制訂相關(guān)的管理制度和責(zé)任制，編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。

安裝、改造、維修許可單位基本條件的具體規(guī)定按照相應(yīng)安全規(guī)范執(zhí)行。

第十九條 [改造單位附加條件] 改造單位除應(yīng)當(dāng)具備第十八條的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第九條的要求或者是取得相同等級(jí)制造許可單位的分支機(jī)構(gòu)。

電梯整機(jī)及其安全保護(hù)裝臵與主要部件的改造，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的，必須經(jīng)型式試驗(yàn)合格。

第二十條 [開展安裝、改造、維修活動(dòng)的前提條件] 取得電梯安裝、改造、維修許可的單位，從事許可范圍內(nèi)的施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下要求：

（一）電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得相應(yīng)許可的施工單位進(jìn)行。屬于下列情況的，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行：

1.制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，原品牌型號(hào)已改變或者品牌難以確認(rèn)的，電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行該電梯的改造或維修，并由承擔(dān)改造或維修的單位，對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)；

2.制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行電梯改造的，改造單位必須-更換該電梯滿足本規(guī)定第十一條要求的永久性標(biāo)識(shí)，并對(duì)改造后電梯的質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

（二）取得電梯維修資格的單位，可以接受產(chǎn)權(quán)單位委托承擔(dān)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)，并必須執(zhí)行本條其他款項(xiàng)要求。

（三）電梯安裝、維修及日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)與該電梯的制造單位簽訂有關(guān)合同或協(xié)議，保證得到其必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作與備品配件的供應(yīng)。如制造單位不再具有相應(yīng)型式特種設(shè)備的制造許可資格，本款前述要求可不再履行，由承擔(dān)相應(yīng)施工的單位負(fù)責(zé)保障該電梯滿足相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（三）電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時(shí)抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地，及時(shí)抵達(dá)的時(shí)間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn)，一般不應(yīng)超過1小時(shí)。

（四）電梯制造、安裝、改造、維修單位對(duì)投入使用的電梯提供的有償或者無償?shù)馁|(zhì)量保證服務(wù)，不得替代電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)。

第二十一條 [安裝、改造、維修活動(dòng)的管理要求] 電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)按照本單位編制的施工方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，并配備現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。確需調(diào)整施工方案時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。

電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝或維修作業(yè)的人員必須持有相應(yīng)項(xiàng)目的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，持證作業(yè)人員不得少于2人，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為持證作業(yè)人員，現(xiàn)場(chǎng)安-全檢查員不得少于1人；電梯維修和日常維護(hù)保養(yǎng)施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)持維修作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于1人。

第二十二條 [過程記錄] 電梯安裝、改造、重大維修、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)施工過程中，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照本單位質(zhì)量管理制度的規(guī)定，做好作業(yè)過程記錄，并存入檔案。

第二十三條 [安裝、改造、重大維修的告知] 電梯安裝、改造、重大維修的施工單位，應(yīng)當(dāng)在施工5個(gè)工作日前，將擬進(jìn)行施工的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和人員等真實(shí)情況，書面告知施工所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，告知后即可施工。

同一工程由多家持證單位聯(lián)合施工作業(yè)的，可委托其中一家單位書面告知，告知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括多家聯(lián)合施工的單位等情況。

電梯的移裝視同安裝。

第二十四條 [安裝、改造、重大維修的監(jiān)督檢驗(yàn)] 電梯的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯不得交付使用。

電梯安裝、改造、重大維修的施工單位，在履行了本規(guī)定第二十三條要求的告知行為后，應(yīng)當(dāng)向電梯安裝地省級(jí)局規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)告知的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

-安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)在施工單位自檢同時(shí)或者自檢合格后實(shí)施。監(jiān)督檢驗(yàn)合格的，執(zhí)行當(dāng)次監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)必須出具檢驗(yàn)報(bào)告，發(fā)給電梯《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。

第二十五條 [技術(shù)資料的移交] 電梯安裝、改造、重大維修竣工后，施工單位，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，將相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位存入該電梯的安全技術(shù)檔案。

第二十六條 [日常維護(hù)保養(yǎng)的要求] 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照電梯使用維護(hù)說明書提出的保養(yǎng)項(xiàng)目、方法和周期要求，制定電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并做好日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。

日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）至少每15日對(duì)電梯及安全設(shè)施進(jìn)行一次預(yù)防性保養(yǎng)；

（二）每月不少于1次對(duì)安全裝臵、鋼絲繩、制動(dòng)器、接觸器和其他運(yùn)轉(zhuǎn)部件的外觀和運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查；

（三）每半年對(duì)安全裝臵、限速器、緩沖器進(jìn)行1次安全試驗(yàn)；

（四）每年進(jìn)行1次機(jī)械制動(dòng)器的制動(dòng)能力試驗(yàn)；

（五）每年不少于1次對(duì)電梯運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查。第二十七條 [日常維護(hù)保養(yǎng)單位的安全義務(wù)] 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全義務(wù)：

(一)在維護(hù)保養(yǎng)中，電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)性-能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全。

(二)接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取必要的應(yīng)急救援措施，并及時(shí)排除故障。對(duì)故障一時(shí)難以排除的，應(yīng)當(dāng)書面通知使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用。

使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯，否則電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

(三)應(yīng)當(dāng)在所承擔(dān)日常維護(hù)保養(yǎng)的電梯的顯著位臵，標(biāo)明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第四章 使用與管理

第二十八條 [使用單位的責(zé)任] 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全運(yùn)行的管理，并履行以下職責(zé)，對(duì)電梯使用和運(yùn)行的安全負(fù)責(zé)：

（一）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點(diǎn)和設(shè)備數(shù)量，設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯專職安全管理人員，保存電梯的安全技術(shù)檔案；

（二）根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)或者公共場(chǎng)所安全需要，配備電梯司機(jī)，其中，醫(yī)院提供病人及其陪護(hù)人員使用的乘客電梯或者病床電梯必須配備電梯司機(jī)；

（三）制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心的電梯安全使用管-理制度，保證電梯安全運(yùn)行符合本規(guī)定第二十九條的規(guī)定要求；

（四）對(duì)存有嚴(yán)重故障，繼續(xù)使用有可能發(fā)生事故的電梯，立即停止使用，并及時(shí)組織整改；

（五）在電梯發(fā)生事故或嚴(yán)重故障時(shí)，按搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案組織排險(xiǎn)、搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告事故所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十九條 [電梯運(yùn)行基本條件] 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯在使用過程中符合下列運(yùn)行條件：

（一）在電梯顯著位臵張貼有效的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志；

（二）有電梯使用的安全注意事項(xiàng)或者警示標(biāo)志；

（三）保持電梯承載裝臵內(nèi)緊急報(bào)警裝臵與救援服務(wù)的持續(xù)聯(lián)系；

（四）在電梯顯著位臵標(biāo)明承擔(dān)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱及其急修和投訴電話。

第三十條 [使用登記] 電梯在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，其使用單位必須持填寫完備的登記表格和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志，到所在直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行使用登記。將簽署了使用登記標(biāo)記的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志固定在電梯顯著位臵上后，方可以投入正式使用。

第三十一條 [安全管理人員的責(zé)任] 電梯專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：

（一）做好電梯運(yùn)行管理記錄，督促電梯維修或日常維護(hù)保養(yǎng)單位做好質(zhì)量檢查和相關(guān)保養(yǎng)記錄；

（二）妥善保管電梯的層門三角鑰匙、機(jī)房鑰匙和啟動(dòng)鑰匙；

（三）監(jiān)督電梯維修或日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（四）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行安全隱患，需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

第三十二條 [安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的張掛] 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求和本單位的實(shí)際情況，將電梯使用的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志臵于易于為乘客注意的顯著位臵，該安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志必須有中文文字說明和（或）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的示意圖案。

第三十三條 [在用電梯的自行檢查] 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，必須及時(shí)處理，嚴(yán)禁電梯帶故障運(yùn)行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄，并存檔備查。

第三十四條 [在用電梯的定期檢驗(yàn)制度] 在用電梯實(shí)行安全性能定期檢驗(yàn)制度，定期檢驗(yàn)周期為一年。使用單位必須在定期檢驗(yàn)周期屆滿前1個(gè)月，向電梯安裝地規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)，及時(shí)更換《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志超過有效期的電梯不得使用。

對(duì)于使用期限超過20年或者經(jīng)常發(fā)生故障的電梯，所在直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以根據(jù)相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)定的-規(guī)定，縮短定期檢驗(yàn)周期或者適時(shí)安排臨時(shí)檢驗(yàn)。

《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志的有效期規(guī)定為自簽發(fā)監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告或者上次定期檢驗(yàn)合格之日起順延一年。超過此日期未檢驗(yàn)合格的電梯，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

第三十五條 [特定狀態(tài)的隱患消除] 對(duì)遇有自然災(zāi)害影響或發(fā)生事故后，以及停用超過《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志有效期，需再次投入使用的電梯，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除安全隱患后，方可重新投入使用。

使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生前款情況的電梯進(jìn)行全面檢查。經(jīng)檢查，需要進(jìn)行改造或重大維修的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；不需要進(jìn)行改造或重大維修的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范對(duì)定期檢驗(yàn)的規(guī)定，進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

第三十六條 [使用壽命與報(bào)廢要求] 電梯存在無法消除的嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的使用期限要求的電梯或者部件，使用單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報(bào)廢解體。

第三十七條 [注銷變更手續(xù)] 報(bào)廢電梯的使用單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該電梯使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷手續(xù)。電梯停用超過下次定期檢驗(yàn)日期的、使用單位變更的，使用單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該電梯使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理停用、變更手續(xù)。

第三十八條 [禁止行為]-禁止在固定建筑物井道內(nèi)或固定建筑物物料進(jìn)出口處安裝、使用不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，可能致使承載裝臵內(nèi)、外或附近人員產(chǎn)生剪切、擠壓、墜落、撞（打）擊等危險(xiǎn)，用于樓層或平臺(tái)之間人和（或）貨物往復(fù)升降的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)設(shè)備。

第三十九條 [電梯乘客的要求] 電梯乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求，聽從有關(guān)人員的指揮和勸導(dǎo)，正確使用電梯。因?qū)嵤┫铝行袨椋瑢?duì)其本人、他人或者財(cái)物產(chǎn)生的損害，應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

（一）違反電梯安全使用警示操作電梯；

（二）乘坐明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；

（三）采用非安全手段開啟電梯層門；

（四）拆除、破壞電梯安全警示、標(biāo)志或者報(bào)警裝臵和安全控制回路等電梯安全部件；

（五）運(yùn)載超重貨物乘坐電梯；

（六）其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人安全乘坐的行為。第四十條 [電梯的救援與報(bào)告] 使用單位必須按照安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、文藝場(chǎng)館、展覽館、旅游景點(diǎn)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯使用單位，每年至少進(jìn)行一次救援演習(xí)，其他使用單位可根據(jù)本單位特點(diǎn)和條件，適時(shí)進(jìn)行救援演習(xí)。

電梯出現(xiàn)意外或者發(fā)生事故，使用單位必須采取緊急救援措-施，防止事態(tài)惡化或者災(zāi)害擴(kuò)大，及時(shí)妥善地對(duì)乘客救援、救護(hù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)部門報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

第四十一條 [特殊場(chǎng)所電梯的特別要求] 存在爆炸等危險(xiǎn)場(chǎng)所以及建設(shè)工程使用的電梯，使用單位除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)要求之外，還必須符合其它相應(yīng)的法律法規(guī)提出的安全技術(shù)要求。

第五章 檢驗(yàn)與監(jiān)察

第四十二條 [安全監(jiān)察重點(diǎn)場(chǎng)所及內(nèi)容] 對(duì)學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、文藝場(chǎng)館、展覽館、旅游景點(diǎn)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。

重點(diǎn)安全監(jiān)察內(nèi)容為：

（一）經(jīng)常對(duì)電梯管理制度落實(shí)情況和日常維護(hù)保養(yǎng)工作開展情況進(jìn)行檢查，督促使用單位及時(shí)改進(jìn)管理和消除事故隱患；

（二）定期檢查電梯安裝、改造、維修單位的管理制度執(zhí)行情況，督促其及時(shí)改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量；

（三）分析電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)信息，及時(shí)督促整改不合格項(xiàng)目，保障電梯在檢驗(yàn)周期內(nèi)的安全運(yùn)行。

第四十三條 [安全監(jiān)察責(zé)任]-各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)電梯的制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修與改造單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行安全監(jiān)察。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。

第四十四條 [許可證后監(jiān)察] 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)取得電梯制造、安裝、改造、維修和檢驗(yàn)許可或者核準(zhǔn)的單位進(jìn)行監(jiān)督抽查，重點(diǎn)抽查內(nèi)容為：

（一）專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人，生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段，質(zhì)量管理制度的執(zhí)行和責(zé)任制度的落實(shí)；

（二）超越許可或者核準(zhǔn)范圍施工、檢驗(yàn)；

（三）涂改、偽造、出租或出賣許可或核準(zhǔn)證書；

（四）施工前未履行書面告知義務(wù)；

（五）實(shí)施施工、檢驗(yàn)后的電梯存在嚴(yán)重事故隱患；

（六）涉及電梯安全監(jiān)察的舉報(bào)與投訴；

（七）發(fā)生電梯事故；

（八）違反本規(guī)定第二十、第二

十六、第二十七。第四十五條 [使用監(jiān)察] 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展下列內(nèi)容的日常安全監(jiān)察：

（一）檢查電梯制造、安裝、改造、維修單位執(zhí)行本規(guī)定要求-的情況；

（二）檢查電梯使用單位落實(shí)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等安全運(yùn)行的基本要求和安全管理責(zé)任制度的情況；

（三）檢查電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況。第四十六條 [重大違法行為的追究] 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下列重大違法行為進(jìn)行安全監(jiān)察，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其單位或個(gè)人追究責(zé)任：

（一）未經(jīng)許可擅自從事電梯制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的；

（二）違返本規(guī)定使用電梯，造成嚴(yán)重事故的或者發(fā)生電梯事故隱瞞不報(bào)的；

（三）電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員出具虛假、嚴(yán)重失實(shí)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論，或者從事電梯生產(chǎn)、銷售、監(jiān)制、監(jiān)銷活動(dòng)的。

第四十七條 ［電梯嚴(yán)重事故隱患和事故的處臵］

各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到影響電梯安全運(yùn)行的嚴(yán)重事故隱患報(bào)告，或者電梯事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解情況，督促使用單位采取有效措施予以處理。對(duì)涉及人員傷亡的電梯事故，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

第四十八條 [安全監(jiān)察指令] 安全監(jiān)察時(shí)發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令相應(yīng)單位及時(shí)采取措施，予以改正或者消除事故隱患。-緊急情況下需要采取緊急處臵措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。

第四十九條 [事故的調(diào)查處理] 發(fā)生電梯傷亡事故時(shí)，使用單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丶?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定會(huì)同相關(guān)部門對(duì)進(jìn)行調(diào)查處理和結(jié)案批復(fù)，做好事故分析統(tǒng)計(jì)工作，并按照規(guī)定期限逐級(jí)上報(bào)。

第五十條 [告知制度] 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在執(zhí)行本規(guī)定第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十九條的安全監(jiān)察、監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)已取得電梯制造、安裝、改造、維修和檢驗(yàn)許可或者核準(zhǔn)的單位不再符合規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)書面逐級(jí)告知原許可或者核準(zhǔn)的行政機(jī)構(gòu)，由原受理許可、核準(zhǔn)的行政機(jī)構(gòu)做出決定，并回復(fù)原告知的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第五十一條 [檢驗(yàn)的執(zhí)行規(guī)范] 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的程序、內(nèi)容、方法、合格判定規(guī)則等質(zhì)量體系，應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局的安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第五十二條 [檢驗(yàn)工作相關(guān)時(shí)限要求與隱患報(bào)告要求] 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接到有關(guān)單位的報(bào)檢后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)安排監(jiān)督檢驗(yàn)；接到定期檢驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)安排定期檢驗(yàn)。完成相應(yīng)檢驗(yàn)工作后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。

檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定需要通報(bào)的-其它情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用單位，并立即報(bào)告負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第五十三條 [檢驗(yàn)人員的資格要求] 從事電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的人員，必須經(jīng)省級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可以從事批準(zhǔn)項(xiàng)目的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作。

第五十四條 [受檢單位的異議處理] 受檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí)，可以在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)，以書面形式向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須在15日內(nèi)對(duì)受檢單位提出的異議予以書面答復(fù)。

受檢單位對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議時(shí)，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)，以書面形式向當(dāng)?shù)嘏c該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同級(jí)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出。接到異議申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，委托由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者組織專家，對(duì)被提出異議的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確認(rèn)的結(jié)論為最終結(jié)論。

上述鑒定或者確認(rèn)所需費(fèi)用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確認(rèn)結(jié)論證明原檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤的，該費(fèi)用由出具原檢驗(yàn)結(jié)果的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第五十五條 [收費(fèi)的管理要求] 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展電梯的型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)，以及鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)開展鑒定評(píng)審工作，需要收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照有-關(guān)規(guī)定收取。

第五十六條 [公正性的保證] 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員不得從事電梯的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、改造、維修保養(yǎng)和監(jiān)制、監(jiān)銷等經(jīng)營性活動(dòng)及有償咨詢，并保守受檢單位的商業(yè)秘密。

第六章 罰 則

第五十七條 [對(duì)樣機(jī)試制不符要求的處罰]

違反本規(guī)定第十三條，未履行樣機(jī)試制規(guī)定的手續(xù)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第五十八條 [對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不符要求的處罰] 違反本規(guī)定第十二條第二款，未履行備案手續(xù)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款；違反本規(guī)定第十二條第三款，未取得國家質(zhì)檢總局制造許可，即將進(jìn)口產(chǎn)品投放市場(chǎng)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第五十九條 [對(duì)安裝、改造、重大維修不告知的處罰] 違反本規(guī)定第二十三條，從事電梯安裝、改造、重大維修作業(yè)而未告知的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款；告知不真實(shí)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部-門責(zé)令改正，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

第六十條 [對(duì)不履行日常維護(hù)保養(yǎng)單位安全義務(wù)的處罰] 違反本規(guī)定第二十七條，對(duì)未排除電梯故障既交付使用，接到暫停使用電梯的書面通知后，無正當(dāng)理由拒絕配合的使用單位，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位未向所地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以并處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第六十一條 [對(duì)不履行使用單位和安全管理員責(zé)任的處罰] 違反本規(guī)定第二十八條、第三十一條，對(duì)不履行使用單位或安全管理員責(zé)任的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對(duì)使用單位處以2000元以上3萬元以下罰款；對(duì)安全管理員處以500元以上1000元以下罰款。

第六十二條 [對(duì)未張掛安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的處罰] 違反本規(guī)定第三十二條，未張掛安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對(duì)使用單位處以1000元以上5000元以下罰款。

第六十三條 [對(duì)不進(jìn)行自行檢查的處罰] 違反本規(guī)定第三十三條，對(duì)在用電梯不進(jìn)行自行檢查的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對(duì)使用單位處以2000元以上1萬元以下罰款；對(duì)電梯帶故障運(yùn)行的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第六十四條 [對(duì)特定狀態(tài)的隱患未消除的處罰]-違反本規(guī)定第三十五條，對(duì)特定狀態(tài)的隱患未消除的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對(duì)使用單位處以2000元以上3萬元以下罰款。

第六十五條 [對(duì)未辦理注銷變更手續(xù)的處罰] 違反本規(guī)定第三十七條，未辦理注銷變更手續(xù)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對(duì)使用單位處以2000元以上1萬元以下罰款。停用、報(bào)廢后擅自使用電梯的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十六條 [對(duì)違反禁止行為的處罰] 違反本規(guī)定第三十八條，安裝、使用禁止使用電梯的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，對(duì)使用單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十七條 [其它處罰] 對(duì)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借電梯制造、安裝、改造、維修許可資格證書、《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志等有關(guān)證書者，沒收或者吊銷其相應(yīng)的證書，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十八條 [安全監(jiān)察和檢驗(yàn)人員的處罰] 從事安全監(jiān)察或者監(jiān)督檢驗(yàn)的安全監(jiān)察員和檢驗(yàn)人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的，由所在單位視其情節(jié)和后果，給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第六十九條 [檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的處罰]-檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或者因管理不嚴(yán)，造成工作人員失職的，由授予其檢驗(yàn)資格的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門予以警告，并視情節(jié)暫時(shí)停止或者取消其檢驗(yàn)資格。

第七十條 [依法律、行政法規(guī)處罰] 法律、行政法規(guī)對(duì)違反本規(guī)定行為的處罰機(jī)關(guān)、處罰方式有明確規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第七章 附 則

第七十一條 [電梯定義] 本規(guī)定所稱的電梯，是指列入《特種設(shè)備目錄》電梯類別設(shè)備項(xiàng)目下，由動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的廂體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步)，進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

第七十二條 [改造、重大維修、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)定義] 本規(guī)定所稱的改造、重大維修、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)是指：

（一）改造：改變額定速度、額定載荷、驅(qū)動(dòng)方式、調(diào)速方式、控制方式等電梯主參數(shù)，更換控制柜、曳引機(jī)、液壓泵站、自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道的控制屏、驅(qū)動(dòng)主機(jī)之中的任何一件（含一件）以上部件的為改造；

（二）重大維修：不改變額定速度、額定載荷、驅(qū)動(dòng)方式、調(diào)速方式、控制方式等電梯主參數(shù)，更換限速器、安全鉗、緩沖器、-門鎖裝臵、轎廂懸裝臵、導(dǎo)軌、曳引機(jī)、控制柜、上行超速保護(hù)裝臵、安全電路、液壓泵站、限速切斷閥、電動(dòng)單向閥、液壓油缸、手動(dòng)下降閥、機(jī)械防沉降裝臵、懸吊機(jī)構(gòu)失效保護(hù)裝臵、防火層門、玻璃門及玻璃轎壁、自動(dòng)扶梯或自動(dòng)人行道的控制屏、驅(qū)動(dòng)主機(jī)、梯級(jí)或踏板、梯級(jí)鏈、滾輪、金屬結(jié)構(gòu)、扶手帶等部件，以及改變轎廂重量、加裝安全裝臵等的為重大維修；

（三）維修：不屬于改造和重大維修的較小維修和調(diào)整，包括更換不屬于重大維修部件的其它零部件，調(diào)整屬于改造以外的性能參數(shù)、調(diào)整零部件間隙或距離、拆卸后重新加工或修理某些零部件、部件的解體清洗等、繩頭組合的重新澆灌或調(diào)整等為維修；

（四）日常維護(hù)保養(yǎng)：對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的為日常維護(hù)保養(yǎng)。其中清潔、潤滑不包括部件的解體，調(diào)整只限于不會(huì)改變?nèi)魏伟踩阅軈?shù)的調(diào)整，不包括對(duì)零部件間隙或距離超過規(guī)定值的調(diào)整，也不包括任何電路性能參數(shù)和其它物理量的調(diào)整。

第七十三條 [使用單位定義] 本規(guī)定所稱的使用單位，是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可以是電梯產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受電梯產(chǎn)權(quán)所有者委托，具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)者。

第七十四條 [不涉及公眾安全的電梯定義] 本規(guī)定所稱的不涉及公眾安全的電梯，是指電梯產(chǎn)權(quán)屬于使用該電梯的個(gè)人或者家庭的私用住宅電梯。

-第七十五條 [證書格式] 本規(guī)定中明確由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的各類證書的格式，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。

第七十六條 [獲證者的公告] 取得電梯制造、安裝、改造、維修資格的企業(yè)名錄，以及取得相應(yīng)資格的電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄，由頒發(fā)相應(yīng)資格證書的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門公告。

第七十七條 [解釋權(quán)的明確] 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第七十八條 [實(shí)施日期的規(guī)定] 本規(guī)定自200Χ年Χ月Χ日起實(shí)施。《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》（原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號(hào)）中涉及電梯的相應(yīng)內(nèi)容同時(shí)終止執(zhí)行。

第二篇：電梯安全監(jiān)察規(guī)定(草案

電梯安全監(jiān)察規(guī)定（草案)

文章類型：行政許可 文章加入時(shí)間：2004年12月29日9:40

第一章 總 則

第一條 [目的與依據(jù)]

為了規(guī)范電梯安全監(jiān)察工作，確保電梯的產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)定。第二條 [定義及調(diào)整范圍]

本規(guī)定所稱電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步)，進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

從事列入《特種設(shè)備目錄》的各類電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維修、改造和檢驗(yàn)活動(dòng)，以及行政部門的管理與安全監(jiān)察工作，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定不適用于軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦井使用的電梯的安全監(jiān)察；不適用于不涉及公眾安全或者僅由專業(yè)人員使用的電梯。

第三條 [行政職能部門]

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的電梯安全監(jiān)察工作；地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的電梯安全監(jiān)察工作；各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)實(shí)施電梯的安全監(jiān)察。第四條 [技術(shù)機(jī)構(gòu)資格]

從事電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后，方可以開展授權(quán)項(xiàng)目的試驗(yàn)或檢驗(yàn)檢測(cè)工作。第五條 [作業(yè)人員的行政許可]

電梯使用的安全管理人員，電梯安裝（含改造施工的安裝）、維修、操作（電梯司機(jī)）等作業(yè)的人員（以下統(tǒng)稱電梯作業(yè)人員），必須按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的考核合格，取得設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后，方可以從事許可項(xiàng)目范圍內(nèi)的相應(yīng)作業(yè)或者管理工作。

電梯制造、安裝、改造、維修、使用單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位聘用的持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯作業(yè)人員，進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證電梯作業(yè)人員具備必要的電梯安全作業(yè)知識(shí)。

電梯作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度，在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第二章 設(shè)計(jì)與制造

第六條 [設(shè)計(jì)責(zé)任與目標(biāo)要求]

設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)人員對(duì)所設(shè)計(jì)的電梯的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)必須符合安全技術(shù)規(guī)范和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，并應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格。第七條 [制造責(zé)任]

制造單位對(duì)制造的電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。

電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、維修活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯安裝、改造、維修活動(dòng)結(jié)束后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)，并必須對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。

電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對(duì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報(bào)告。電梯制造單位對(duì)調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄。第八條 [制造許可要求] 電梯及其安全保護(hù)裝置的制造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局的制造許可，方可將其制造并在國家質(zhì)檢總局許可范圍內(nèi)的電梯及其安全保護(hù)裝置投放市場(chǎng)。

電梯及其安全保護(hù)裝置制造許可的獲得及其獲得者應(yīng)當(dāng)履行的管理要求，按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的具體要求執(zhí)行。第九條 [制造許可條件]

申請(qǐng)電梯或者其安全保護(hù)裝置制造許可的單位，除應(yīng)當(dāng)具備與申請(qǐng)項(xiàng)目及等級(jí)所對(duì)應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與申請(qǐng)項(xiàng)目及等級(jí)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；

(二)有與申請(qǐng)項(xiàng)目及等級(jí)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；

(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。第十條 [型式試驗(yàn)要求]

按照《電梯型式試驗(yàn)規(guī)則》等國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的電梯整機(jī)或者部件，必須由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行電梯整機(jī)或者部件的型式試驗(yàn)，確認(rèn)符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求后方可提供使用單位使用。

執(zhí)行電梯及其安全保護(hù)裝置、主要部件型式試驗(yàn)的范圍、程序、內(nèi)容和方法等，按照《電梯型式試驗(yàn)規(guī)則》的具體規(guī)定執(zhí)行。第十一條 [出廠隨機(jī)文件要求]

電梯及其安全保護(hù)裝置出廠時(shí)，必須按照《電梯安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等國家質(zhì)檢總局頒布的安全技術(shù)規(guī)范要求，提供必要的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)說明等隨機(jī)文件，并保證備品配件的供應(yīng)。第十二條 [進(jìn)口產(chǎn)品要求]

在中國境內(nèi)銷售境外制造的電梯及其部件，必須符合我國有關(guān)電梯的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

境外企業(yè)在中國境內(nèi)銷售境外制造的電梯及其部件，必須明確中國境內(nèi)注冊(cè)的代理商，并由代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。該代理商必須持接受委托代理和在中國境內(nèi)注冊(cè)的證明材料，到所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

凡在中國境內(nèi)銷售境外制造電梯及其部件，必須按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的具體規(guī)定，采用產(chǎn)品型式試驗(yàn)方式，向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)制造許可，其后方可將其制造并在國家質(zhì)檢總局許可范圍內(nèi)的電梯或者部件投放市場(chǎng)。

第三章 安裝、改造與維修

第十三條 [安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任]

電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須對(duì)電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。

電梯改造、重大維修、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)施工類別的劃分，按照《電梯施工類別劃分表》（附件1）執(zhí)行。第十四條 [安裝、改造、維修許可要求] 電梯安裝、改造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局的相應(yīng)許可，方可承擔(dān)國家質(zhì)檢總局許可項(xiàng)目范圍內(nèi)的安裝或（或及）改造業(yè)務(wù)。電梯維修單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的維修許可，方可從事許可項(xiàng)目范圍內(nèi)的維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)。

電梯安裝、改造、維修許可的獲得及其獲得者應(yīng)當(dāng)履行的管理要求，按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的具體要求執(zhí)行。第十五條 [安裝、改造、維修許可條件]

申請(qǐng)電梯安裝、改造、維修許可的單位，除應(yīng)當(dāng)具備與申請(qǐng)等級(jí)所對(duì)應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；

(二)有與電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段；

(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。第十六條 [開展安裝、改造、維修活動(dòng)的前提條件]

取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》單位從事許可范圍內(nèi)的施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：

(一)電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的取得相應(yīng)許可的施工單位進(jìn)行。屬于下列情況的，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行：

1.制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行該電梯的改造或維修，并由承擔(dān)改造或維修的單位，對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)；

2.制造單位仍具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行電梯改造的，改造單位必須更換該電梯的產(chǎn)品銘牌，產(chǎn)品銘牌及其質(zhì)量證明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位取得許可證書的編號(hào)等，該電梯改造后的質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問題由電梯改造單位負(fù)責(zé)。

(二)取得電梯維修資格的單位，可以接受產(chǎn)權(quán)單位委托承擔(dān)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)，并必須執(zhí)行本條其他款項(xiàng)要求。

(三)電梯安裝、維修或及日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)與該電梯的制造單位簽訂有關(guān)合同或協(xié)議，保證得到其必要的技術(shù)指導(dǎo)、合作與備品配件的供應(yīng)。如制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯的制造許可資格，本款前述要求可不再履行，由承擔(dān)相應(yīng)施工的單位負(fù)責(zé)保障該電梯滿足相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。(四)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位必須保證本單位自有職工能夠及時(shí)抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地，及時(shí)抵達(dá)的時(shí)間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn)，一般不應(yīng)超過1小時(shí)。

第十七條 [安裝、改造、重大維修的告知]

電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、重大維修情況書面告知施工所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，告知后即可施工。

第十八條 [安裝、改造、維修活動(dòng)的管理要求] 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本單位編制的施工方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，確需調(diào)整施工方案時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)的管理制度。

電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)持安裝作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于2人，并應(yīng)任命其中1名為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)安全檢查員不得少于1人；電梯維修和日常維護(hù)保養(yǎng)施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)持維修作業(yè)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的作業(yè)人員不得少于1人。第十九條 [安裝、改造、維修活動(dòng)的安全生產(chǎn)要求]

電梯安裝、改造、重大維修施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，消除施工中的安全隱患。電梯安裝施工過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，并訂立合同，明確各自的安全責(zé)任。第二十條 [電梯相關(guān)土建工程質(zhì)量要求] 電梯機(jī)房、井道和底坑等土建工程，以及涉及電梯安裝與固定的有關(guān)預(yù)埋件施工質(zhì)量，必須符合電梯設(shè)計(jì)及建筑工程質(zhì)量要求，取得建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的驗(yàn)收。

第二十一條 [安裝、改造、重大維修的監(jiān)督檢驗(yàn)]

安裝、改造、重大維修后擬投入使用的電梯，其安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯不得交付使用。

電梯安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在履行了本規(guī)定第十七條要求的告知行為后，向電梯安裝地的省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省級(jí)局）規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。

所有安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)在施工單位自檢同時(shí)或者自檢合格后實(shí)施。監(jiān)督檢驗(yàn)合格的，執(zhí)行當(dāng)次監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)必須出具檢驗(yàn)報(bào)告，發(fā)給電梯《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。第二十二條 [技術(shù)資料的移交]

電梯安裝、改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)，將相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位存入該電梯的技術(shù)檔案。

第四章 使用與管理

第二十三條 [使用單位的責(zé)任]

電梯使用單位必須對(duì)電梯使用和運(yùn)營的安全負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，投入使用前，應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有法律、行政法規(guī)和相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的相關(guān)文件。第二十四條 [使用登記]

新增電梯，在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位必須持檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志，到所在直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行使用登記。將簽署了使用登記標(biāo)記的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志固定在電梯顯著位置上后，方可以投入正式使用。第二十五條 [使用管理]

使用單位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心，包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、日常維護(hù)保養(yǎng)、定期報(bào)檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的電梯安全使用和運(yùn)營的管理制度，必須保證電梯技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的電梯設(shè)計(jì)文件、制造單位的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)說明等制造文件與資料，以及安裝（或及改造、重大維修）的技術(shù)文件和資料；(二)電梯的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；(三)電梯的日常使用狀況記錄；

(四)電梯及其安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置與主要部件的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

(五)電梯運(yùn)行故障和事故記錄。

第二十六條 [使用管理人員的設(shè)置及工作要求]

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的取得相應(yīng)項(xiàng)目《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的安全管理人員。電梯的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

第二十七條 [安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的張掛]

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求和本單位的實(shí)際情況，將電梯使用的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置，該安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志必須有中文文字說明或及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的示意圖案。第二十八條 [在用電梯的自行檢查]

使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，必須及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄，并存檔備查。

第二十九條 [日常維護(hù)保養(yǎng)要求]

使用單位必須對(duì)在用電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查，并對(duì)在用電梯的安全保護(hù)裝置與主要部件、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期檢修或及校驗(yàn)，并作出記錄。電梯的維修或及日常維護(hù)保養(yǎng)必須委托取得電梯維修許可資格的單位進(jìn)行。

電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，每6個(gè)月至少進(jìn)行一次自檢。

電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急救援措施。

第三十條 [在用電梯的定期檢驗(yàn)制度]

在用電梯實(shí)行安全性能定期檢驗(yàn)制度。使用單位必須在定期檢驗(yàn)周期屆滿前1個(gè)月，向電梯安裝地規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)，及時(shí)更換《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志超過有效期的電梯不得使用。《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志的有效期自簽發(fā)監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)合格報(bào)告之日起計(jì)算。各類在用電梯的定期檢驗(yàn)周期為一年。第三十一條 [特定狀態(tài)隱患消除的要求]

電梯遇可能影響其安全性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故后，以及停止使用一年以上時(shí)，再次使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查。經(jīng)檢查，需要進(jìn)行改造或重大維修的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；不需要進(jìn)行改造或重大維修的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范對(duì)定期檢驗(yàn)的規(guī)定，進(jìn)行定期檢驗(yàn)。必須消除影響安全的隱患后，方可重新投入使用。第三十二條 [使用壽命與報(bào)廢要求]

存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定使用期限要求的電梯或者部件，使用單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報(bào)廢處理，并應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該電梯使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門辦理注銷。

第三十三條 [電梯乘客的要求]

電梯乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)的要求，服從有關(guān)工作人員的指揮。第三十四條 [電梯事故的救援與報(bào)告]

使用單位必須按照安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，有條件的可定期進(jìn)行救援演習(xí)。

電梯一旦出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故，使用單位必須采取緊急救援措施，防止事態(tài)惡化或者災(zāi)害擴(kuò)大，及時(shí)妥善地救援、救護(hù)乘客，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門及有關(guān)部門報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

第三十五條 [特殊場(chǎng)所電梯的特別要求]

在爆炸等存在特別危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的電梯，除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)要求之外，還必須符合防爆等相應(yīng)的安全技術(shù)要求。

第五章 監(jiān)察與監(jiān)督檢驗(yàn)

第三十六條 [安全監(jiān)察責(zé)任]

各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)電梯的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修與改造單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行安全監(jiān)察，對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

對(duì)學(xué)校、幼兒園，以及機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、文藝場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的電梯，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。

安全監(jiān)察時(shí)發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》（格式見附件），責(zé)令相應(yīng)單位及時(shí)采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。第三十七條 [安全監(jiān)察人員的資格要求]

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的電梯安全監(jiān)察人員，應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，并必須經(jīng)過國家質(zhì)檢總局考核合格，取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證書后，方可以從事相應(yīng)的安全監(jiān)察工作。

特種設(shè)備安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。在實(shí)施電梯安全監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證件。第三十八條 [事故的調(diào)查處理]

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)電梯事故進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查，督促處理和結(jié)案批復(fù)，做好事故統(tǒng)計(jì)工作，并按照規(guī)定期限逐級(jí)上報(bào)。第三十九條 [檢驗(yàn)的執(zhí)行規(guī)范]

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的程序、內(nèi)容、方法、合格判定規(guī)則等，必須按照國家質(zhì)檢總局的安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第四十條 [檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理要求]

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)檢驗(yàn)工作質(zhì)量的管理，確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，按期完成各類檢驗(yàn)工作任務(wù)，并必須對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。第四十一條 [檢驗(yàn)工作相關(guān)時(shí)限要求與隱患報(bào)告要求]

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接到具備監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)條件的檢驗(yàn)申請(qǐng)后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)安排相應(yīng)的檢驗(yàn)。完成相應(yīng)檢驗(yàn)工作后，必須在10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。同時(shí)應(yīng)當(dāng)將存在事故隱患的檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第四十二條 [企業(yè)自檢單位的設(shè)立]

在用電梯數(shù)量較多而且具有電梯獨(dú)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的大型企業(yè)，可以根據(jù)國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成立企業(yè)自檢站，經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)及授權(quán)后，可以承擔(dān)本企業(yè)內(nèi)在用電梯的定期檢驗(yàn)。

企業(yè)自檢站檢驗(yàn)范圍內(nèi)的在用電梯，應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的抽檢，抽檢比例不得高于該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)設(shè)備總量的20％。具體抽檢比例由企業(yè)所在地省級(jí)電梯安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定。

企業(yè)自檢站及其檢驗(yàn)人員從事授權(quán)檢驗(yàn)類別以外的或者本企業(yè)之外的電梯檢驗(yàn)所出具的檢驗(yàn)報(bào)告，不具備法律效力。第四十三條 [檢驗(yàn)人員的資格要求]

從事電梯型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的人員，必須經(jīng)省級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可以從事批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

第四十四條 [受檢單位的異議處理]

受檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí)，可以在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)，以書面形式向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須在15日內(nèi)對(duì)受檢單位提出的異議予以書面答復(fù)。

受檢單位對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議時(shí)，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)，以書面形式向當(dāng)?shù)嘏c該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同級(jí)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出。接到異議申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，委托由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者組織專家，對(duì)被提出異議的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確認(rèn)的結(jié)論為最終結(jié)論。

上述鑒定或者確認(rèn)所需費(fèi)用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確認(rèn)結(jié)論證明原檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤的，該費(fèi)用由出具原檢驗(yàn)結(jié)果的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第四十五條 [收費(fèi)的管理要求]

電梯安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展電梯安全監(jiān)察，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展電梯的型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)，以及鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)開展鑒定評(píng)審工作，需要收取費(fèi)用的，必須按照財(cái)政、物價(jià)行政管理部門的規(guī)定收取。第四十六條 [公正性的保證]

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員不得從事電梯的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、維修保養(yǎng)和改造等經(jīng)營性活動(dòng)，并保守受檢單位的商業(yè)秘密。

第六章 罰 則

第四十七條 [可糾正性過失的處罰]

有下列情形之一并拒絕按照特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出的《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》進(jìn)行整改的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰：

(一)違反本規(guī)定第八條，無相應(yīng)產(chǎn)品有效的制造許可即投入制造者，責(zé)令停止制造和銷售其產(chǎn)品，并處5000元至20000元罰款；

(二)違反本規(guī)定第八條，取得相應(yīng)產(chǎn)品有效的制造許可，但不能保證電梯產(chǎn)品質(zhì)量或者安全性能的，吊銷相應(yīng)的制造許可；

(三)違反本規(guī)定第十四條，無資格證書或者有資格證書但無相應(yīng)項(xiàng)目即從事電梯的安裝、改造、維修者，責(zé)令承擔(dān)項(xiàng)目停止進(jìn)行，并處5000元至20000元罰款，有資格證書但無相應(yīng)項(xiàng)目的，吊銷相應(yīng)的資格證書；

(四)違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條，對(duì)購置無制造許可并投入使用者，或者未辦理使用登記手續(xù)即投入運(yùn)營的使用者，責(zé)令其設(shè)備停止使用，屬于非經(jīng)營性使用行為的，并處1000元以下罰款；屬于經(jīng)營性使用行為的，并處3000元至10000元罰款；

(五)違反本規(guī)定第二十八條、第二十九條，未按照要求定期維護(hù)保養(yǎng)電梯的，以及發(fā)現(xiàn)異常情況未及時(shí)處理的，屬于非經(jīng)營性使用行為的，處以1000元以下罰款；屬于經(jīng)營性使用行為的，處以3000元至10000元罰款。發(fā)現(xiàn)設(shè)備帶故障運(yùn)行的，必須責(zé)令設(shè)備停止使用；

(六)違反本規(guī)定第五條，使用無相應(yīng)有效資格證書的人員從事電梯管理、安裝、維修保養(yǎng)、改造、檢驗(yàn)、操作的，對(duì)用人單位處以10000元以下的罰款；

(七)違反本規(guī)定第三十條，《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志超過有效期或者定期檢驗(yàn)不合格仍然繼續(xù)使用的，責(zé)令設(shè)備停止使用，并處3000元至10000元罰款；

第四十八條 [不可糾正性過失的處罰1]

對(duì)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借電梯制造、安裝、改造、維修許可資格證書、《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志等有關(guān)證書者，沒收或者吊銷其相應(yīng)的證書，并處10000元至30000元罰款。第四十九條 [不可糾正性過失的處罰2]

違反第三十四條規(guī)定，電梯發(fā)生事故后不采取緊急救援措施，未能及時(shí)有效抑制災(zāi)害擴(kuò)大，或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故以及隱瞞事故不報(bào)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門予以警告，并處5000元至25000元罰款。第五十條 [不可糾正性過失的處罰3]

對(duì)違反本規(guī)定進(jìn)行電梯的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修或者改造，并因此造成事故的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令相關(guān)設(shè)備停止使用，并處10000元至30000元罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第五十一條 [不可糾正性過失的處罰4]

從事安全監(jiān)察或者監(jiān)督檢驗(yàn)的安全監(jiān)察員和檢驗(yàn)人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的，由所在單位視其情節(jié)和后果，給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第五十二條 [不可糾正性過失的處罰5]

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或者因管理不嚴(yán)，造成工作人員失職的，由授予其檢驗(yàn)資格的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門予以警告，并視情節(jié)暫時(shí)停止或者取消其檢驗(yàn)資格。第五十三條 [特殊例外處罰]

法律、行政法規(guī)對(duì)違反本規(guī)定行為的處罰機(jī)關(guān)、處罰方式有明確規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附 則

第五十四條 [安全技術(shù)規(guī)范與證書]

本規(guī)定配套的安全技術(shù)規(guī)范，由國家質(zhì)檢總局另行組織制定與發(fā)布實(shí)施。本規(guī)定中明確由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的各類證書的格式，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)定。第五十五條 [獲證者的公告]

取得電梯制造、安裝、改造、維修資格的企業(yè)名錄，以及取得相應(yīng)資格的電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄，由頒發(fā)相應(yīng)資格證書的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門公告。第五十六條 [解釋權(quán)的明確]

本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第五十七條 [實(shí)施日期的規(guī)定]

本規(guī)定自200Χ年Χ月Χ日起實(shí)施。同時(shí)，《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督安全監(jiān)察規(guī)定》（原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號(hào)）中涉及電梯的相應(yīng)內(nèi)容同時(shí)終止執(zhí)行。

附件:1.電梯施工類別劃分表 2.特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書

第三篇：壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定(2014征求意見稿)

壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)察工作，防止和減少事故發(fā)生，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》制定本規(guī)定。

第二條 壓力管道的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定適用于具備下列條件的管道及其附屬設(shè)施：

（一）利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa（表壓），且介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體，且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。

（二）前項(xiàng)規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全附件。

壓力管道按其用途劃分為長輸管道、公用管道、工業(yè)管道。第四條 本規(guī)定不適用于下述管道：

（一）軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器使用的管道；

（二）鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的管道；

（三）公稱直徑小于150mm，且其最高工作壓力小于1.6Mpa（表壓）的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道；

（四）設(shè)備本體所屬管道（包括換熱用的蒸發(fā)、冷卻盤管）。

第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國壓力管道安全監(jiān)察工作，縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓力管道的安全監(jiān)察工作。

第六條 壓力管道安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)壓力管道實(shí)施分類、分級(jí)的安全監(jiān)督管理。第七條 壓力管道設(shè)計(jì)、制造、安裝單位應(yīng)按照法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求，滿足許可條件，并取得相應(yīng)許可后方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。

從事壓力管道作業(yè)的人員應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)。

第八條 從事壓力管道型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)核準(zhǔn)，方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。

第九條 壓力管道生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力管道安全質(zhì)量和安全使用負(fù)責(zé)，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、使用的壓力管道安全負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其鑒定結(jié)論、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其配備的安全管理人員、作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。

第十條 壓力管道采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規(guī)范的要求不一致，或者安全技術(shù)規(guī)范未做要求、可能對(duì)安全性能有重大影響的，應(yīng)經(jīng)技術(shù)評(píng)審，經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，方可生產(chǎn)、使用。

第十一條 壓力管道安全監(jiān)察應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，多元共治”，充分發(fā)揮有關(guān)部門、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的作用。

鼓勵(lì)大型企業(yè)設(shè)立隸屬的壓力管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開展本企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)的壓力管道定期檢驗(yàn)工作。

第二章 壓力管道設(shè)計(jì)、制造、安裝

第十二條 壓力管道設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位對(duì)其設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。長輸管道、燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

第十三條 壓力管道元件制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行制造。制造單位委托加工零部件或者外購零部件的，應(yīng)當(dāng)按照其質(zhì)量體系的要求，加強(qiáng)質(zhì)量控制并依法承擔(dān)責(zé)任。零部件有許可要求的，應(yīng)當(dāng)從具有相應(yīng)許可的單位購置。制造單位對(duì)其產(chǎn)品制造質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十四條 按照安全技術(shù)規(guī)范要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的壓力管道元件，制造單位應(yīng)當(dāng)依法向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行型式試驗(yàn)。

第十五條 按照安全技術(shù)規(guī)范要求，壓力管道元件的制造過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的壓力管道元件，不得出廠或者交付使用。

第十六條 壓力管道元件出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨附壓力管道安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、型式試驗(yàn)合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝及使用維修說明書等文件，并按安全技術(shù)規(guī)范要求在壓力管道元件上設(shè)置產(chǎn)品銘牌、標(biāo)記。

第十七條 壓力管道安裝單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)質(zhì)量管理體系和管理制度，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、施工方案等要求進(jìn)行安裝。安裝單位對(duì)

其安裝施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。壓力管道安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的工裝設(shè)備、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)滿足安裝要求。

第十八條 建設(shè)單位（或其委托的單位）應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力管道安裝、改造、修理活動(dòng)實(shí)施管理，并履行以下責(zé)任：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)壓力管道安全的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）選擇符合本規(guī)定要求并具有相應(yīng)許可的單位進(jìn)行壓力管道設(shè)計(jì)、安裝和檢驗(yàn)檢測(cè)工作;

（三）使用具有壓力管道元件許可的單位制造的并符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的壓力管道元件;

（四）配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)；

（五）設(shè)專人負(fù)責(zé)壓力管道安裝施工的安全質(zhì)量管理，按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織階段驗(yàn)收，及時(shí)處理安裝中發(fā)現(xiàn)的壓力管道安全質(zhì)量問題；

（六）組織壓力管道竣工驗(yàn)收，拒絕驗(yàn)收安全質(zhì)量不合格的壓力管道。第十九條 承擔(dān)壓力管道安裝、改造、重大修理的安裝單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的壓力管道安裝情況（含電子文檔）書面告知安裝所在地的地市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門，告知后即可施工。

告知內(nèi)容主要包括：安裝單位及監(jiān)督檢驗(yàn)單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、許可證復(fù)印件，建設(shè)單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話，安裝管道數(shù)量、基本參數(shù)，施工地、開工日期和期限等。

第二十條 壓力管道安裝、改造、重大修理過程應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的范圍、項(xiàng)目和要求，由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。

第二十一條 對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的壓力管道，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的壓力管道不得投入使用。

第二十二條 建設(shè)單位、安裝單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求，及時(shí)收集、整理設(shè)計(jì)、元件制造、安裝、檢驗(yàn)檢測(cè)等各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全安全技術(shù)檔案，并在竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，移交使用單位存檔。

第三章 壓力管道經(jīng)營、使用

第二十三條 壓力管道元件銷售單位銷售的壓力管道元件產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)隨附壓力管道安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、型式試驗(yàn)合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝及使用維修說明書等相關(guān)技術(shù)資料和文件。

第二十四條 國外引進(jìn)裝置中的壓力管道的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中重要的安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 進(jìn)口的壓力管道用安全閥、爆破片等安全附件的制造單位應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備制造許可。

進(jìn)口壓力管道元件應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求。首次進(jìn)口的壓力管道元件應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求，經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)或產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)合格。

隨進(jìn)口鍋爐壓力容器整機(jī)配套的壓力管道元件，其產(chǎn)品質(zhì)量由鍋爐壓力容器制造廠負(fù)責(zé)，并應(yīng)隨進(jìn)口鍋爐壓力容器同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)。

第二十六條 壓力管道使用單位（以下統(tǒng)稱為使用單位），應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)特種設(shè)備的法律、法規(guī)和本規(guī)定，使用符合法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的壓力管道。

第二十七條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程。長輸管道和燃?xì)夤艿朗褂脝挝粚?duì)高風(fēng)險(xiǎn)管道應(yīng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施完整性管理，保證壓力管道的安全使用。使用單位對(duì)壓力管道的使用安全負(fù)責(zé)。

第二十八條 工業(yè)管道在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，向使用單位所在地的地市級(jí)或縣區(qū)級(jí)質(zhì)監(jiān)部門辦理特種設(shè)備使用登記。

長輸管道和公用管道使用單位每年統(tǒng)計(jì)管道質(zhì)量安全狀況，并報(bào)送所經(jīng)過的地市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門。

第二十九條 使用的壓力管道出現(xiàn)下列情況之一，使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù)：

（一）因租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承等原因更換壓力管道的主要負(fù)責(zé)人或者使用單位時(shí)，新的主要負(fù)責(zé)人或者使用單位應(yīng)當(dāng)在租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承后30日內(nèi)向辦理使用登記的質(zhì)監(jiān)部門辦理使用登記證變更；

（二）壓力管道停用6個(gè)月以上的，使用單位應(yīng)當(dāng)在停用后的30日內(nèi)告知

辦理使用登記的質(zhì)監(jiān)部門；

（三）報(bào)廢壓力管道的使用單位，應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢后的30日內(nèi)到辦理使用登記的質(zhì)監(jiān)部門辦理使用登記證注銷。

使用登記證的變更、注銷或復(fù)核按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。第三十條 使用單位每年應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，制定壓力管道定期檢驗(yàn)計(jì)劃，并按照定期檢驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施。

第三十一條 壓力管道使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，依法向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行定期檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)不合格的壓力管道，不得繼續(xù)使用。

第三十二條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度。安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)；

（二）相關(guān)人員崗位職責(zé)；

（三）技術(shù)檔案管理制度；

（四）安全操作規(guī)程；

（五）日常安全巡檢和運(yùn)行記錄規(guī)定；

（六）定期安全檢查、檢查和隱患排查治理制度；

（七）定期檢驗(yàn)報(bào)檢和實(shí)施制度；

（八）作業(yè)人員管理和培訓(xùn)考核制度；

（九）使用、改造、修理、報(bào)廢等管理規(guī)定；

（十）應(yīng)急救援演練制度；

（十一）事故報(bào)告和處理規(guī)定；

（十二）其他。

第三十三條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道安全技術(shù)檔案，依法管理和保存。鼓勵(lì)采用信息技術(shù)管理。技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）壓力管道設(shè)計(jì)文件（包括平面布置圖、單線圖等圖紙）、元件質(zhì)量合格證明、安裝質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書、使用維護(hù)說明等文件以及安裝竣工驗(yàn)收資料;

（二）壓力管道明細(xì)表；

（三）改造、修理技術(shù)文件；

（四）日常使用狀況記錄；

（五）定期檢驗(yàn)報(bào)告和自行檢查記錄；

（六）運(yùn)行、改造、修理與事故處理記錄；

（七）應(yīng)急救援演練記錄；

（八）作業(yè)人員培訓(xùn)、考核和證書管理記錄；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第三十四條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和安全管理制度的要求，開展管道投用前試運(yùn)行檢查、日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)、定期安全檢查并如實(shí)記錄。對(duì)日常維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查等自行檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。自行檢查記錄至少保存6年。

使用單位進(jìn)行本單位壓力管道的維護(hù)保養(yǎng)工作，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求配備具有相應(yīng)資格的作業(yè)人員、工具和設(shè)備。

第三十五條 對(duì)于輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道，使用單位應(yīng)設(shè)有明顯的管道標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志；按照事故應(yīng)急救援預(yù)案（包括應(yīng)急措施和救援方案）配備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行定期演練，并與地方有關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

第三十六條 長輸管道、燃?xì)夤艿篮洼^大數(shù)量工業(yè)管道的使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置壓力管道安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職的管理者代表和相應(yīng)管理人員;其他使用單位，應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置壓力管道安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。壓力管道運(yùn)行期間，應(yīng)至少有1名安全管理人員在崗。

使用單位、安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)檢查本單位各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況；

（二）負(fù)責(zé)制定并落實(shí)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)設(shè)備使用狀況日常檢查，排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理，情況緊急時(shí)，停止使用設(shè)備，并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人；

（四）負(fù)責(zé)組織設(shè)備自檢，申報(bào)使用登記和定期檢驗(yàn)；

（五）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練；

（六）負(fù)責(zé)組織本單位人員的安全教育和培訓(xùn)；

（七）負(fù)責(zé)技術(shù)檔案的管理。

第三十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和安全管理制度要求，配備滿

足安全運(yùn)行要求的作業(yè)人員。作業(yè)人員應(yīng)了解作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)，掌握操作技能，熟悉應(yīng)急救援流程，并取得特種設(shè)備作業(yè)人員相應(yīng)資質(zhì)。

作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行壓力管道操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度；

（二）作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（三）如實(shí)記錄設(shè)備的運(yùn)行情況。

第三十八條 輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道使用單位應(yīng)制定公共安全宣傳教育計(jì)劃并組織實(shí)施，使用戶、居民和從事相關(guān)作業(yè)的人員了解預(yù)防事故知識(shí)，提高安全意識(shí)。

第三十九條 在用壓力管道出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)采取措施，消除事故隱患。

對(duì)自行安全檢查、定期檢驗(yàn)和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的壓力管道事故隱患或缺陷，使用單位應(yīng)及時(shí)采取措施，消除事故隱患或缺陷。

第四十條 壓力管道進(jìn)行改造的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)許可的設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)。

第四十一條 壓力管道改造、重大修理單位應(yīng)具有相應(yīng)的安裝資質(zhì)。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)滿足施工要求，并遵守使用單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定。

第四十二條 壓力管道存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢并負(fù)責(zé)清理管道內(nèi)滯留介質(zhì)。

使用單位應(yīng)對(duì)停用或報(bào)廢壓力管道采取必要的安全措施，防止發(fā)生事故。前款規(guī)定報(bào)廢條件以外的壓力管道，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評(píng)估，方可繼續(xù)使用。

第四十三條 發(fā)生壓力管道事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)向所在地縣以上質(zhì)監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第四章 監(jiān)督檢查

第四十四條 質(zhì)監(jiān)部門依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和本規(guī)定等有關(guān)要求，對(duì)壓力管道的生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十五條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)壓力管道生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位及有關(guān)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)壓力管道類別、級(jí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和本地區(qū)的實(shí)際情況確定現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察的重點(diǎn)和方式。對(duì)危害程度高的壓力管道應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性的安全監(jiān)察。當(dāng)發(fā)現(xiàn)壓力管道事故隱患或問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令相應(yīng)單位和人員改正或督促其及時(shí)予以解決。對(duì)嚴(yán)重事故隱患，按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)告當(dāng)?shù)卣婪ㄌ幚怼?/p>

第四十六條 質(zhì)監(jiān)部門辦理有關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行審查。不符合本規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的，不得許可、核準(zhǔn)、登記。

已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的壓力管道的生產(chǎn)單位、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，質(zhì)監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)依法撤消原許可、核準(zhǔn)、登記。

第四十七條 壓力管道安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局考核，取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。

壓力管道安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。

第四十八條 質(zhì)監(jiān)部門對(duì)壓力管道生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，進(jìn)行記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

第四十九條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在開展檢驗(yàn)前，應(yīng)當(dāng)告知所在地的地市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門，并將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)報(bào)告向辦理使用登記的或管道所在地的質(zhì)監(jiān)部門備案。

檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向受檢單位出具書面檢驗(yàn)意見，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)不具備檢驗(yàn)條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向報(bào)檢單位出具相關(guān)情況說明。

第五十條 壓力管道的調(diào)查處理，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五章 法律責(zé)任

第五十一條 壓力管道元件制造單位、壓力管道設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、安裝

單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）未對(duì)首次使用的新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行安全性能驗(yàn)證的；

（二）使用維護(hù)說明書等出廠文件內(nèi)容不符合本規(guī)定要求的；

（三）未按本規(guī)定進(jìn)行安裝、安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員數(shù)量或具有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員數(shù)量不符合本規(guī)定的；

（四）未按本規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收的；

（五）未按本規(guī)定履行管理責(zé)任的。

第五十二條 壓力管道元件銷售單位銷售的壓力管道元件使用維護(hù)說明書等出廠文件內(nèi)容不符合本規(guī)定要求的，責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十三條 進(jìn)口壓力管道元件未按本規(guī)定進(jìn)行型式試驗(yàn)或產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)的，責(zé)令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款。

第五十四條 壓力管道使用單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）未按本規(guī)定履行管理責(zé)任的；

（二）未建立、落實(shí)安全管理制度的；

（三）未按本規(guī)定辦理使用登記變更、注銷、復(fù)核的；

（四）未按本規(guī)定進(jìn)行改造、報(bào)廢的；

（五）未按本規(guī)定上報(bào)管道質(zhì)量安全狀況；

（六）配備的持證作業(yè)人員未能滿足安全運(yùn)行要求的；

（七）未按本規(guī)定制定、實(shí)施公共安全教育、事故預(yù)防措施的；

（八）改造、重大修理施工現(xiàn)場(chǎng)具有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員資格的人數(shù)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的。

第五十五條 違反本規(guī)定要求，構(gòu)成《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等規(guī)定的違法行為的，按照其規(guī)定實(shí)施處罰。

第六章 附 則

第五十六條 對(duì)本規(guī)定實(shí)施前使用的壓力管道，依據(jù)有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件，按照合乎安全使用原則，經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合格，可繼續(xù)使用。

第五十七條 本規(guī)定下列用語的含義是：

一、長輸管道，是指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。

二、公用管道，是指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈?/p>

三、工業(yè)管道，是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。

四、壓力管道元件，是指用于連接或者裝配成承載壓力且密閉的壓力管道系統(tǒng)的元件，包括管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、密封元件和特種元件等。

五、改造，是指改變管道受壓部分結(jié)構(gòu)（如改變受壓元件的規(guī)格、材質(zhì)，改變管道的結(jié)構(gòu)布置，改變支吊架位置等），致使管道性能參數(shù)或者管道特性發(fā)生變更的活動(dòng)。

六、維護(hù)保養(yǎng)，是指對(duì)管道非受壓部件的檢查、拆解、調(diào)試、維修、更換等活動(dòng)。

七、重大修理，是指對(duì)管道不可機(jī)械拆卸部分受壓元件的修理，以及采用焊接方法更換管段及閥門、管子矯形，受壓元件挖補(bǔ)與焊補(bǔ)、帶壓密封堵漏、帶壓封堵等活動(dòng)。

第五十八條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第五十九條 本規(guī)定自201X年X月X日起實(shí)施。

第四篇：電梯安全監(jiān)察規(guī)定(上海會(huì)議修改稿)

電梯安全監(jiān)察規(guī)定

第一章 總 則

第一條 [目的與依據(jù)] 為了規(guī)范電梯安全監(jiān)察工作，防止和減少事故，確保電梯安全運(yùn)行，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)定。

第二條 [適用范圍] 在中華人民共和國境內(nèi)從事電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件的設(shè)計(jì)制造、安裝、使用、維修、改造和檢驗(yàn)活動(dòng)，以及行政部門的管理與安全監(jiān)察工作，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

軍事裝備、核設(shè)施、海上設(shè)施和船舶、礦井使用的電梯以及單個(gè)家庭自用住宅的電梯的安全監(jiān)察不適用于本規(guī)定。

第三條 [行政職能部門] 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的電梯安全監(jiān)察工作。地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)實(shí)施電梯的安全監(jiān)察。

第四條 [單位行政許可管理要求] 從事電梯制造、安裝、改造、維修活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)符合國家行政許可管理的規(guī)定。與此相關(guān)的電梯檢驗(yàn)、試驗(yàn)的程序、內(nèi)容、方法、要求與合格判定，應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局頒布的電梯安全技術(shù)規(guī)范（以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范）和相關(guān)特種設(shè)備行政規(guī)范性文件執(zhí)行。

從事電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后，方可開展授權(quán)項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)或者試驗(yàn)工作。

第五條 [作業(yè)人員行政許可及要求] 電梯安裝（含改造施工的安裝）、維修、操作等電梯作業(yè)人員，以及電梯使用單位的電梯安全管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），必須按照有關(guān)規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的考核合格，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后，方可以從事許可項(xiàng)目范圍內(nèi)的相應(yīng)作業(yè)或者管理工作。

電梯的安裝、改造、維修、使用單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位情況，對(duì)本單位聘用持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員，進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

電梯作業(yè)人員在作業(yè)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行電梯的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第六條 [鼓勵(lì)] 鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法，提高電梯的安全性能與管理水平，增強(qiáng)防范事故的能力；提高安全管理工作的效能與效率，降低社會(huì)成本。

鼓勵(lì)電梯制造、安裝、使用、維修、改造單位和電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參加與電梯安全責(zé)任相關(guān)的保險(xiǎn)，增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第二章 設(shè)計(jì)制造

第七條 [設(shè)計(jì)制造責(zé)任與目標(biāo)要求] 制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)制造的電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)制造電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件的設(shè)計(jì)制造，必須符合保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，并應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定經(jīng)等效安全性評(píng)價(jià)合格。

等效安全性評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局的核準(zhǔn)，并對(duì)等效安全性評(píng)價(jià)的結(jié)論負(fù)責(zé)。等效安全性評(píng)價(jià)的程序、內(nèi)容、方法、要求和合格判定，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第八條 ［許可方式與許可等級(jí)］ 電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件的制造單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可。許可方式分為制造單位許可和產(chǎn)品型式試驗(yàn)許可，制造單位許可等級(jí)分為A、B、C三級(jí)。制造許可按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定實(shí)施分級(jí)管理。電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件制造許可具體執(zhí)行的許可方式、單位許可等級(jí)的具體劃分、分級(jí)管理的具體要求等按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第九條 ［制造單位基本條件］ 制造單位許可的基本條件為:

（一）具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）應(yīng)有所申請(qǐng)?jiān)S可產(chǎn)品的圖紙等相關(guān)技術(shù)文件，并符合安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（三）專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員及技術(shù)工人的配備應(yīng)與申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及其等級(jí)相適應(yīng)；

（四）生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備應(yīng)與申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及其等級(jí)相適應(yīng)；

（五）場(chǎng)地、廠房、試驗(yàn)和辦公條件應(yīng)與申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及其等級(jí)相適應(yīng)；

（六）應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定相關(guān)的管理制度和責(zé)任制，編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。

制造許可單位基本條件的具體規(guī)定按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第十條 [型式試驗(yàn)要求] 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的電梯整機(jī)及其安全保護(hù)裝置與主要部件，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范的具體要求進(jìn)行型式試驗(yàn)，確認(rèn)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。型式試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在制造單位自行試驗(yàn)合格后進(jìn)行。

第十一條 [電梯的標(biāo)識(shí)] 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯整機(jī)及其安全保護(hù)裝置與主要部件標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)應(yīng)能溯源到制造單位、出廠編號(hào)、型號(hào)規(guī)格等相應(yīng)信息。

第十二條 [出廠隨機(jī)文件要求] 電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件出廠時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、電氣（液壓）原理圖、安裝及使用維護(hù)說明等隨機(jī)文件以及相關(guān)的安全注意事項(xiàng)或者警示標(biāo)志。

第十三條 [樣機(jī)試制] 首次申請(qǐng)電梯制造許可或者申請(qǐng)電梯制造許可增項(xiàng)，需要試制型式試驗(yàn)樣機(jī)的電梯制造單位，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，按照國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備行政許可分級(jí)管理的有關(guān)規(guī)定，報(bào)受理機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)后，方可進(jìn)行樣機(jī)試制。樣機(jī)制造應(yīng)當(dāng)在受理之日起6個(gè)月內(nèi)完成，逾期未完成的應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

樣機(jī)的整機(jī)性能型式試驗(yàn)一般應(yīng)當(dāng)在型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)或制造單位的試驗(yàn)井道中進(jìn)行。必須在使用現(xiàn)場(chǎng)安裝后進(jìn)行的，制造單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)S可的受理機(jī)關(guān)和安裝現(xiàn)場(chǎng)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意后，方可安裝。

樣機(jī)的安裝應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)電梯安裝許可資格的單位進(jìn)行。使用現(xiàn)場(chǎng)安裝的樣機(jī)，必須在樣機(jī)型式試驗(yàn)合格、相應(yīng)項(xiàng)目制造許可受理和評(píng)審、監(jiān)督檢驗(yàn)合格后，方可投入使用，并按有關(guān)規(guī)定辦理注冊(cè)登記。

第十四條 [技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)] 制造單位對(duì)本單位制造且已經(jīng)投入使用的電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件，應(yīng)當(dāng)提供必要的技術(shù)服務(wù)和必需的備品配件，及時(shí)指導(dǎo)并協(xié)助解決電梯重大維修、日常維護(hù)保養(yǎng)中涉及的安全質(zhì)量問題。本條不適用于國家禁止繼續(xù)使用的產(chǎn)品。

第十五條 [進(jìn)口產(chǎn)品要求] 在中國境內(nèi)銷售境外制造的電梯及其安全保護(hù)裝置與主要部件，應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)電梯的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。其制造商應(yīng)當(dāng)直接或者通過合同委托在中國境內(nèi)注冊(cè)，具有承擔(dān)民事責(zé)任的能力的經(jīng)銷商，向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)制造許可。制造許可的方式按照本規(guī)定第八條執(zhí)行，制造許可的條件按照本規(guī)定第九、十條執(zhí)行。

接受境外制造商委托代理的經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)持在中國境內(nèi)注冊(cè)的證明材料、接受委托合同和境外制造商的電梯制造許可證明，到其注冊(cè)地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。該經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。

第三章 安裝、改造與維修

第十六條 [安裝、改造、維修責(zé)任] 電梯安裝、改造、維修單位必須對(duì)其承擔(dān)相應(yīng)的安裝、改造、重大維修和日常維護(hù)保養(yǎng)的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。

第十七條 [許可方式與許可等級(jí)] 電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局或者省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門許可。許可方式為安裝、改造、維修單位許可，許可等級(jí)分為A、B、C三級(jí)。安裝、改造、維修單位許可按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定實(shí)施分級(jí)管理。

第十八條 [安裝、改造、維修單位基本條件] 安裝、改造、維修許可單位的基本條件為：

（一）具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）具有固定的辦公場(chǎng)所與場(chǎng)地；

（三）專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和技術(shù)工人的配備應(yīng)與申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及其等級(jí)相適應(yīng)；

（四）設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備應(yīng)與申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及其等級(jí)相適應(yīng)；

（五）應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制訂相關(guān)的管理制度和責(zé)任制，編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。

安裝、改造、維修許可單位基本條件的具體規(guī)定按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第十九條 [改造單位附加條件] 改造單位除應(yīng)當(dāng)具備第十八條的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第九條的要求或者是取得相同等級(jí)制造許可單位的分支機(jī)構(gòu)。

電梯整機(jī)及其安全保護(hù)裝置與主要部件的改造，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的，必須經(jīng)型式試驗(yàn)合格。（或者采用：）

第十八條 [安裝、維修單位基本條件] 安裝、維修許可單位的基本條件為：

（一）具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）具有固定的辦公場(chǎng)所與場(chǎng)地；

（三）專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員及技術(shù)工人的配備應(yīng)與申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及其等級(jí)相適應(yīng)；

（四）設(shè)備、工具、計(jì)量器具和檢驗(yàn)測(cè)試的儀器設(shè)備應(yīng)與申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及其等級(jí)相適應(yīng)；

（五）應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定相關(guān)的管理制度和責(zé)任制，編制質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量管理體系文件。

安裝、維修單位具體的基本條件按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第十九條 [改造單位條件] 電梯的改造單位應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第九條的要求，改造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)改造后的電梯質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。

電梯整機(jī)及其安全保護(hù)裝置與主要部件的改造，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，并符合本規(guī)定第十、十一、十二、十三、十四條的要求。

第二十條 [開展安裝、改造、維修活動(dòng)的前提條件] 取得電梯安裝、改造、維修許可的單位，從事許可范圍內(nèi)的施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下要求：

（一）電梯的安裝、改造、重大維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托的取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。屬于下列情況的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

1、電梯產(chǎn)權(quán)單位擬自行選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行電梯改造的，改造單位必須出具該電梯的整機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。

2、在用電梯的原制造單位或者其通過合同委托的取得相應(yīng)許可的單位不承擔(dān)該電梯重大維修的，以及原制造單位不再具有相應(yīng)型式電梯制造許可資格的，電梯使用單位可以選擇取得相應(yīng)資格的單位進(jìn)行該電梯的重大維修。

3、境外制造的在用電梯，其制造商或者經(jīng)銷商未授權(quán)中國境內(nèi)具有相應(yīng)許可資格的維修單位進(jìn)行重大維修的，電梯使用單位可以選擇取得相應(yīng)許可資格的單位進(jìn)行該電梯的重大維修。

（二）電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得相應(yīng)許可資格的維修單位進(jìn)行。電梯使用單位可以選擇具備相應(yīng)許可范圍的電梯維修單位進(jìn)行電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)。

（三）電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位必須保證本單位專業(yè)維修人員能夠及時(shí)抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地，及時(shí)抵達(dá)的時(shí)間限制以雙方協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn)，一般不應(yīng)超過1小時(shí)。

（四）電梯制造、安裝、改造單位對(duì)投入使用的電梯在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)量保證服務(wù)，并負(fù)責(zé)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)。

第二十一條 [安裝、改造、維修活動(dòng)的管理要求] 電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)按照本單位編制的施工方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，并配備足夠的電梯作業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。

電梯安裝、改造、重大維修和日常維護(hù)保養(yǎng)的作業(yè)人員必須持有相應(yīng)項(xiàng)目的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。第二十二條 [過程記錄] 電梯安裝、改造、重大維修、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)施工過程中，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照本單位質(zhì)量管理制度的規(guī)定，做好作業(yè)過程記錄，并存入檔案。

第二十三條 [安裝、改造、重大維修的告知] 電梯安裝、改造、重大維修的施工單位，應(yīng)當(dāng)在施工5個(gè)工作日前，將擬進(jìn)行施工的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和人員等真實(shí)情況，書面告知施工所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，告知后即可施工。告知書格式由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。

電梯的移裝視同安裝。

第二十四條 [安裝、改造、重大維修的監(jiān)督檢驗(yàn)] 電梯的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的電梯不得交付使用。

電梯安裝、改造、重大維修的施工單位，在履行了本規(guī)定第二十三條要求的告知行為后，應(yīng)當(dāng)向電梯安裝地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)告知的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)在施工單位自檢同時(shí)或者自檢合格后實(shí)施。監(jiān)督檢驗(yàn)合格的，執(zhí)行當(dāng)次監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)報(bào)告，發(fā)給電梯《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。

第二十五條 [技術(shù)資料的移交] 電梯安裝、改造、重大維修竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，將相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位存入該電梯的安全技術(shù)檔案。

第二十六條 [日常維護(hù)保養(yǎng)的要求] 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照電梯使用維護(hù)說明書提出的保養(yǎng)項(xiàng)目、方法和周期要求，制定電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并做好日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查；

（二）每月不少于1次對(duì)門聯(lián)鎖裝置、安全保護(hù)裝置、制動(dòng)器的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查；

（三）每季度不少于1次對(duì)鋼絲繩、接觸器和其他運(yùn)轉(zhuǎn)部件的外觀和運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查；

（四）每年不少于1次對(duì)電梯運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查，并出具自檢報(bào)告。

第二十七條 [日常維護(hù)保養(yǎng)單位的安全義務(wù)] 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全義務(wù)：

（一）在日常維護(hù)保養(yǎng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全。

（二）接到電梯故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取必要的應(yīng)急救援措施，并及時(shí)排除故障。對(duì)故障一時(shí)難以排除的，應(yīng)當(dāng)書面通知使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用。

使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯，在故障未排除前不得擅自使用電梯，否則電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

（三）應(yīng)當(dāng)在所承擔(dān)日常維護(hù)保養(yǎng)電梯的顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、急修和投訴電話。

（四）在每年定期檢驗(yàn)之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)所承擔(dān)日常維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行全面地維護(hù)保養(yǎng)，并配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯的定期檢驗(yàn)。

第四章 使用與管理

第二十八條 [使用單位的責(zé)任] 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全運(yùn)行的管理，對(duì)電梯使用和運(yùn)行的安全負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

（一）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點(diǎn)和設(shè)備數(shù)量，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯專職安全管理人員，保存電梯的安全技術(shù)檔案；

（二）根據(jù)電梯的技術(shù)特性或者公共場(chǎng)所安全需要，配備電梯司機(jī)；

（三）制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心的電梯安全使用管理制度，保證電梯安全運(yùn)行符合本規(guī)定第二十九條的規(guī)定要求；

（四）對(duì)存有嚴(yán)重故障，繼續(xù)使用有可能發(fā)生事故的電梯，立即停止使用，并及時(shí)組織整改；

（五）在電梯發(fā)生事故或故障時(shí)，按搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案組織排險(xiǎn)、搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告事故所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十九條 [電梯運(yùn)行基本條件] 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯在使用過程中符合下列運(yùn)行條件：

（一）在電梯顯著位置張貼有效的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志；

（二）將電梯使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。該安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志必須有中文文字說明和（或）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的示意圖案；

（三）保持電梯承載裝置內(nèi)緊急報(bào)警裝置與救援服務(wù)的持續(xù)聯(lián)系；

（四）在電梯顯著位置標(biāo)明承擔(dān)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱及其急修和投訴電話。

第三十條 [使用登記] 電梯在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，其使用單位必須持填寫完備的登記表格和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志，到所在直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行使用登記。將簽署了使用登記標(biāo)記的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志固定在電梯顯著位置上后，方可以投入正式使用。

第三十一條 [安全管理人員的責(zé)任] 電梯專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：

（一）監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)電梯；

（二）做好電梯運(yùn)行管理記錄，督促電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位做好質(zhì)量檢查和相關(guān)維護(hù)保養(yǎng)記錄；

（三）妥善保管電梯的層門三角鑰匙、機(jī)房鑰匙和啟動(dòng)鑰匙；

（四）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患，需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

第三十二條 [在用電梯的自行檢查] 使用單位應(yīng)當(dāng)每月對(duì)電梯進(jìn)行一次自行檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，必須及時(shí)處理，嚴(yán)禁電梯帶故障運(yùn)行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄，并存檔備查。

第三十三條 [在用電梯的定期檢驗(yàn)制度] 在用電梯實(shí)行安全性能定期檢驗(yàn)制度，定期檢驗(yàn)周期為一年。使用單位必須在定期檢驗(yàn)周期屆滿前1個(gè)月，向電梯安裝地規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)，及時(shí)更換《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志超過有效期的電梯不得使用。

《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志的有效期規(guī)定為自簽發(fā)監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告或者上次定期檢驗(yàn)合格之日起順延一年。超過此日期未檢驗(yàn)合格的電梯，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

第三十四條 [特定狀態(tài)的隱患消除] 對(duì)遇有自然災(zāi)害影響或發(fā)生事故后，以及停用超過《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志有效期，需再次投入使用的電梯，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除安全隱患后，方可重新投入使用。

使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生前款情況的電梯進(jìn)行全面檢查。經(jīng)檢查，需要進(jìn)行改造或重大維修的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；不需要進(jìn)行改造或重大維修的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范對(duì)定期檢驗(yàn)的規(guī)定，進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

第三十五條 [使用壽命與報(bào)廢要求] 電梯存在無法消除的嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的使用期限要求的電梯或者部件，使用單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)要求予以報(bào)廢解體。對(duì)于使用期限超過20年或者經(jīng)常發(fā)生故障的電梯，所在直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以根據(jù)相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)定的規(guī)定，縮短定期檢驗(yàn)周期或者適時(shí)安排臨時(shí)檢驗(yàn)。

第三十六條 [注銷變更手續(xù)] 報(bào)廢電梯的使用單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該電梯使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷手續(xù)。電梯停用超過下次定期檢驗(yàn)日期的、使用單位變更的，使用單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)該電梯使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理停用、變更手續(xù)。

第三十七條 [禁止行為] 禁止在固定建筑物井道內(nèi)或固定建筑物物料進(jìn)出口處安裝、使用不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，可能致使承載裝置內(nèi)、外或附近人員產(chǎn)生剪切、擠壓、墜落、撞（打）擊等危險(xiǎn)，用于樓層或平臺(tái)之間人和（或）貨物往復(fù)升降的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)設(shè)備。

第三十八條 [電梯乘客的要求] 電梯乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求，聽從有關(guān)人員的指揮和勸導(dǎo)，正確使用電梯。因?qū)嵤┫铝行袨椋瑢?duì)其本人、他人或者財(cái)物產(chǎn)生的損害，應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

（一）違反電梯安全使用警示操作電梯；

（二）乘坐明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；

（三）采用非安全手段開啟電梯層門；

（四）拆除、破壞電梯安全警示、標(biāo)志或者報(bào)警裝置和安全控制回路等電梯安全部件；

（五）運(yùn)載超重貨物乘坐電梯；

（六）其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人安全乘坐的行為。

第三十九條 [電梯的救援與報(bào)告] 使用單位必須按照安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。學(xué)校、幼兒園、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、文藝場(chǎng)館、展覽館、旅游景點(diǎn)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯使用單位，每年至少進(jìn)行一次救援演習(xí)，其他使用單位可根據(jù)本單位特點(diǎn)和條件，適時(shí)進(jìn)行救援演習(xí)。

電梯出現(xiàn)意外或者發(fā)生事故，使用單位必須采取緊急救援措施，防止事態(tài)惡化或者災(zāi)害擴(kuò)大，及時(shí)妥善地對(duì)乘客救援、救護(hù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)部門報(bào)告。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

第五章 檢驗(yàn)與監(jiān)察

第四十條 [登記] 直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理電梯使用登記后應(yīng)當(dāng)將《特種設(shè)備使用登記表》存檔，并根據(jù)電梯檢驗(yàn)等情況適時(shí)更改《特種設(shè)備使用登記表》的電子檔案。

第四十一條 [安全監(jiān)察重點(diǎn)場(chǎng)所及內(nèi)容] 對(duì)學(xué)校、幼兒園及車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館等公眾聚集場(chǎng)所的電梯，各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。重點(diǎn)安全監(jiān)察內(nèi)容為：

（一）檢查電梯的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志是否在效期內(nèi)；

（二）檢查電梯作業(yè)人員持證上崗情況；

（三）檢查電梯安全管理制度落實(shí)情況和電梯救援預(yù)案的編制及演練情況；

（四）檢查電梯維修單位日常維護(hù)保養(yǎng)記錄和是否能夠及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)情況。

第四十二條 [安全監(jiān)察責(zé)任] 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)電梯的制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修與改造單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行安全監(jiān)察。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。

第四十三條 [許可證后監(jiān)察] 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)取得電梯制造、安裝、改造、維修和檢驗(yàn)許可或者核準(zhǔn)的單位進(jìn)行監(jiān)督抽查，重點(diǎn)抽查內(nèi)容為：

（一）施工前是否履行書面告知義務(wù)；

（二）質(zhì)量管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)執(zhí)行情況以及許可規(guī)則要求的基本條件；

（三）是否有違反本規(guī)定及相關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為。

第四十四條 [日常監(jiān)察] 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展下列內(nèi)容的日常安全監(jiān)察：

（一）檢查電梯制造、安裝、改造、維修單位執(zhí)行本規(guī)定要求的情況；

（二）檢查電梯使用單位落實(shí)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等安全運(yùn)行的基本要求和安全管理責(zé)任制度執(zhí)行的情況。

第四十五條 [重大違法行為的追究] 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下列重大違法行為進(jìn)行安全監(jiān)察，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其單位或個(gè)人追究責(zé)任：

（一）未經(jīng)許可擅自從事電梯制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)；

（二）違返本規(guī)定使用電梯，造成嚴(yán)重事故或者發(fā)生電梯事故隱瞞不報(bào)；

（三）電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員出具虛假、嚴(yán)重失實(shí)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論，或者從事電梯生產(chǎn)、銷售、監(jiān)制、監(jiān)銷活動(dòng)。

第四十六條 ［電梯嚴(yán)重事故隱患和事故的處置］ 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到影響電梯安全運(yùn)行的嚴(yán)重事故隱患報(bào)告或者電梯事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解情況，督促使用單位采取有效措施予以處理。對(duì)涉及人員傷亡的電梯事故，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

第四十七條 [安全監(jiān)察指令] 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)察時(shí)發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令相應(yīng)單位及時(shí)采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。

第四十八條 [事故的調(diào)查處理] 發(fā)生電梯傷亡事故時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)丶?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定會(huì)同相關(guān)部門對(duì)進(jìn)行調(diào)查處理和結(jié)案批復(fù)，做好事故分析統(tǒng)計(jì)工作，并按照規(guī)定期限逐級(jí)上報(bào)。

第四十九條 [告知制度] 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在執(zhí)行本規(guī)定第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十八條的安全監(jiān)察、監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)已取得電梯制造、安裝、改造、維修和檢驗(yàn)許可或者核準(zhǔn)的單位不再符合規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)書面逐級(jí)告知原許可或者核準(zhǔn)的行政機(jī)構(gòu)，由原受理許可、核準(zhǔn)的行政機(jī)構(gòu)做出決定，并回復(fù)原告知的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第五十條 [檢驗(yàn)的執(zhí)行規(guī)范] 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)的程序、內(nèi)容、方法、合格判定規(guī)則等質(zhì)量體系，應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局的安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第五十一條 [檢驗(yàn)工作相關(guān)時(shí)限要求與隱患報(bào)告要求] 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接到有關(guān)單位的報(bào)檢后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)安排監(jiān)督檢驗(yàn)。完成相應(yīng)檢驗(yàn)工作后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。

檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定需要通報(bào)的其它情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用單位，并立即報(bào)告負(fù)責(zé)使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第五十二條 [檢驗(yàn)人員的資格要求] 從事電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)的人員，必須經(jīng)省級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可以從事批準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作。

第五十三條 [受檢單位的異議處理] 受檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí)，可以在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)，以書面形式向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須在15日內(nèi)對(duì)受檢單位提出的異議予以書面答復(fù)。

受檢單位對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議時(shí)，可以在收到答復(fù)之日起15日內(nèi)，以書面形式向當(dāng)?shù)嘏c該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同級(jí)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出。接到異議申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，委托由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者組織專家，對(duì)被提出異議的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確認(rèn)的結(jié)論為最終結(jié)論。

上述鑒定或者確認(rèn)所需費(fèi)用，由提出異議的單位支付。鑒定或者確認(rèn)結(jié)論證明原檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤的，該費(fèi)用由出具原檢驗(yàn)結(jié)果的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第五十四條 [收費(fèi)的管理要求] 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展電梯的型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)，以及鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)開展鑒定評(píng)審工作，需要收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取。

第五十五條 [公正性的保證] 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員不得從事電梯的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、改造、維修保養(yǎng)和監(jiān)制、監(jiān)銷等經(jīng)營性活動(dòng)及有償咨詢，并保守受檢單位的商業(yè)秘密。

第六章 罰 則

第五十六條 [對(duì)樣機(jī)試制不符要求的處罰] 違反本規(guī)定第十三條，未履行樣機(jī)試制規(guī)定的手續(xù)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第五十七條 [對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不符要求的處罰] 違反本規(guī)定第十五條第一款，未取得國家質(zhì)檢總局制造許可，即將進(jìn)口產(chǎn)品投放市場(chǎng)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處以2萬元以上3萬元以下罰款；違反本規(guī)定第十五條第二款，未履行備案手續(xù)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款。

第五十八條 [對(duì)安裝、改造、重大維修不告知的處罰] 違反本規(guī)定第二十三條，從事電梯安裝、改造、重大維修作業(yè)而未告知的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款；告知不真實(shí)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

第五十九條 [對(duì)不履行日常維護(hù)保養(yǎng)單位安全義務(wù)的處罰] 違反本規(guī)定第二十七條，對(duì)未排除電梯故障既交付使用，接到暫停使用電梯的書面通知后，無正當(dāng)理由拒絕配合的使用單位，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位未向所地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以并處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第六十條 [對(duì)不履行使用單位和安全管理員責(zé)任的處罰] 違反本規(guī)定第二十八條、第三十一條，對(duì)不履行使用單位或安全管理員責(zé)任的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對(duì)使用單位處以2000元以上3萬元以下罰款，對(duì)安全管理員處以500元以上1000元以下罰款。

第六十一條 [對(duì)不進(jìn)行自行檢查的處罰] 違反本規(guī)定第三十二條，對(duì)在用電梯不進(jìn)行自行檢查的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對(duì)使用單位處以2000元以上1萬元以下罰款；對(duì)電梯帶故障運(yùn)行的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上2萬元以下罰款。

第六十二條 [對(duì)特定狀態(tài)的隱患未消除的處罰] 違反本規(guī)定第三十四條，對(duì)特定狀態(tài)的隱患未消除的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對(duì)使用單位處以2000元以上3萬元以下罰款。

第六十三條 [對(duì)未辦理注銷變更手續(xù)的處罰] 違反本規(guī)定第三十六條，未辦理注銷變更手續(xù)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對(duì)使用單位處以2000元以上1萬元以下罰款；停用、報(bào)廢后擅自使用電梯的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十四條 [對(duì)違反禁止行為的處罰] 違反本規(guī)定第三十七條，安裝、使用禁止使用電梯的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，對(duì)使用單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十五條 [其它處罰] 對(duì)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借電梯制造、安裝、改造、維修許可資格證書、《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志等有關(guān)證書的，沒收或者吊銷其相應(yīng)的證書，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十六條 [安全監(jiān)察和檢驗(yàn)人員的處罰] 從事安全監(jiān)察或者監(jiān)督檢驗(yàn)的安全監(jiān)察員和檢驗(yàn)人員，在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的，由所在單位視其情節(jié)和后果，給予相應(yīng)的行政處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第六十七條 [檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的處罰] 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或者因管理不嚴(yán)，造成工作人員失職的，由授予其檢驗(yàn)資格的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門予以警告，并視情節(jié)暫時(shí)停止或者取消其檢驗(yàn)資格。

第六十八條 [依法律、行政法規(guī)處罰] 法律、行政法規(guī)對(duì)違反本規(guī)定行為的處罰機(jī)關(guān)、處罰方式有明確規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第七章 附 則

第六十九條 [電梯定義] 本規(guī)定所稱的電梯，是指列入《特種設(shè)備目錄》電梯類別設(shè)備項(xiàng)目下，由動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的廂體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步)，進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

第七十條 [改造、重大維修和日常維護(hù)保養(yǎng)定義] 本規(guī)定所稱的改造、維修是指：

（一）改造：改變電梯的額定速度、額定載重量、驅(qū)動(dòng)方式、調(diào)速方式、控制方式，或者改變安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的電梯主要部件、安全保護(hù)裝置的規(guī)格、提升高度、轎廂質(zhì)量、加裝安全保護(hù)裝置引起系統(tǒng)發(fā)生變化的；

（二）維修：分為重大維修和日常維護(hù)保養(yǎng)。

1、重大維修：對(duì)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的電梯主要部件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行整體更換或者整體拆卸維修，但不改變電梯的額定速度、額定載重量、驅(qū)動(dòng)方式、調(diào)速方式、控制方式，或者改變提升高度、轎廂質(zhì)量、加裝安全保護(hù)裝置不引起系統(tǒng)發(fā)生變化，以及更換轎廂與對(duì)重懸掛裝置（含鋼絲繩及繩頭組合等）的；

2、日常維護(hù)保養(yǎng)：不屬于改造和重大維修范圍的。

第七十一條 [使用單位定義] 本規(guī)定所稱的使用單位，是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可以是電梯產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受電梯產(chǎn)權(quán)所有者委托，具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)者。

第七十二條 [證書格式] 本規(guī)定中明確由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的各類證書的格式，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。

第七十三條 [獲證者的公告] 取得電梯制造、安裝、改造、維修資格的企業(yè)名錄，以及取得相應(yīng)資格的電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄，由頒發(fā)相應(yīng)資格證書的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門公告。

第七十四條 [解釋權(quán)的明確] 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第七十五條 [實(shí)施日期的規(guī)定] 本規(guī)定自200Χ年Χ月Χ日起實(shí)施。《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》（原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號(hào)）中涉及電梯的相應(yīng)內(nèi)容同時(shí)終止執(zhí)行。

第五篇：安全監(jiān)察規(guī)定

安全監(jiān)察規(guī)定

安全監(jiān)察規(guī)定

一、監(jiān)察隊(duì)員外出執(zhí)法必須堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，用語規(guī)范、舉止文明、依章處理，嚴(yán)禁酒后上崗執(zhí)法。

二、在違章現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察必須按敬禮在先、出示證

件、查驗(yàn)對(duì)象、指明事實(shí)、說明依據(jù)、制作文書、禮貌告辭的規(guī)程操作，不得與違章人員發(fā)生沖突。

三、白天外出監(jiān)察執(zhí)法必須二人以上，在道路兩側(cè)處理違章時(shí)，其中一人應(yīng)關(guān)注過往的車輛，避免發(fā)生交通事故。

四、夜間監(jiān)察執(zhí)法必須三人以上，駕車外出時(shí)必須認(rèn)真做好車輛的例保工作，嚴(yán)禁駕駛帶“病”車輛外出；在深入工地、渣土卸點(diǎn)處理違章時(shí)，駕駛員不得離開駕駛座，并密切關(guān)注處理過程和保持與公安的聯(lián)絡(luò)，應(yīng)避免發(fā)生圍攻及其它意外事件，確保人身安全。

五、在參加拆除違章建筑等突擊整治中，應(yīng)認(rèn)真做好安全防范工作和自我人身安全保護(hù)工作，不得在無安全防范措施下參于拆除建筑整治。

六、駕車外出監(jiān)察，嚴(yán)格按設(shè)備管理規(guī)定、車輛使用規(guī)定安全行駛，嚴(yán)禁酒后駕車。

七、本規(guī)定自即日起實(shí)施。

2006/4/1