第一篇：實行選派鄉(xiāng)干部到村任職制度的調(diào)查

實行選派鄉(xiāng)干部到村任職制度的調(diào)查

“精鄉(xiāng)壯村”的成功實踐

——對*鄉(xiāng)實行選派鄉(xiāng)干部到村任職制度的調(diào)查

南雙廟鄉(xiāng)轄27個行政村，人口近4萬人。2004年8月，該鄉(xiāng)從轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)政府職能、加快農(nóng)村干部隊伍建設(shè)入手，大力推行鄉(xiāng)干部到村任職制度，先后選派8名干事、說事、工作有能力、有開創(chuàng)意識、事業(yè)心強(qiáng)的年輕干部到農(nóng)村任

職。經(jīng)過一年多的實踐，不僅促進(jìn)了鄉(xiāng)政府職能和鄉(xiāng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/而且優(yōu)化了農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了村級班子建設(shè)，全鄉(xiāng)各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這一做法得到了廣大干部群眾的廣泛認(rèn)可和稱贊。

（一）隨著農(nóng)村改革的深入，特別是農(nóng)業(yè)稅的取消，如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，不斷適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新形勢，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的新課題。為此，南雙廟鄉(xiāng)黨委組成專門調(diào)研組，就如何轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能，工作力量進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜，深入農(nóng)村、農(nóng)戶進(jìn)行廣泛調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明，絕大部分村“兩委”班子較好地發(fā)揮了作用，但也不同程度地存在村干部年齡偏大，文化程度較低，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，發(fā)展意識淡薄等問題，特別是有的村宗族勢力嚴(yán)重，選不出合適人選擔(dān)任村干部。為解決這一問題，鄉(xiāng)黨委在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，形成了一個共識，即選派鄉(xiāng)干部到村任職，突破就地取材的選人用人模式，以鄉(xiāng)干部文化程度高、政策水平好、開拓意識強(qiáng)、各方面關(guān)系和路子較寬等優(yōu)勢彌補(bǔ)村干部素質(zhì)相對較低、接納信息和新生事物慢的不足。同時，讓一批年輕干部走出鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)，擔(dān)當(dāng)農(nóng)民群眾的帶頭人，既為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了活力，又為年輕干部鍛煉成長搭建了一個施展才能的舞臺。

（二）為使選派干部“派得準(zhǔn)、立得住、出成效”，該鄉(xiāng)制定出臺了《關(guān)于鼓勵中青年干部到村任職的意見》專件，明確了指導(dǎo)思想、選派條件、選派程序、監(jiān)督管理、主要待遇等，在選派工作中主要抓了以下幾個環(huán)節(jié)。

一是嚴(yán)格選派條件。選派什么樣的干部受群眾歡迎、哪些村需要配備什么類型的干部，這是做好選派工作的前提。鄉(xiāng)黨委在選派干部時，注重政治思想素質(zhì)，注重年齡文化結(jié)構(gòu)，注重帶領(lǐng)群眾致富能力，明確提出所選派的干部必須具備5個基本條件：①認(rèn)真貫徹黨的基本路線和方針、政策，模范遵守憲法、法律和法規(guī)。②年齡在45周歲以下的國家公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部，特別優(yōu)秀的可放寬年齡及身份條件。③中共黨員，大專以上學(xué)歷。④具有一定群眾基礎(chǔ)和引領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的專業(yè)技術(shù)或一技之長。⑤政治可靠、群眾信任、作風(fēng)過硬、辦事公道、勤勉敬業(yè)。

二是嚴(yán)格選派程序。選派鄉(xiāng)干部到村任職，主要履行下列程序：①個人自薦或組織推薦。干部本人向組織申請或者組織根據(jù)干部德能勤績確定選派對象。②組織考察。采取召集擬派村干部黨員代表，進(jìn)行走訪、座談等形式，對擬選派對象的工作情況及廉政建設(shè)情況進(jìn)行考察，取得半數(shù)以上贊成票的，正式確定為選派人選。③黨委研究。根據(jù)考察情況，由黨委組織辦提請黨委會議研究，黨委委員逐一明示，提出對擬定干部的意見，取得半數(shù)以上黨委委員贊成的，方可通過。④任前談話。對黨委研究確定的干部，由政工副書記、組織委員、紀(jì)委書記和片長共同進(jìn)行任前組織談話和廉政談話。⑤任前公示。對到村任職的干部進(jìn)行任前公示，公示期為3天，設(shè)置公示箱和公示聯(lián)系電話，征求多方面意見，增加透明度。⑥實行試用期制度。到村任職干部原則上試用期半年，由組織辦會同片長跟蹤考察工作情況。

三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。做好選派干部到村任職工作，重在強(qiáng)化監(jiān)督管理。為強(qiáng)化對選派干部的監(jiān)管工作，該鄉(xiāng)主要抓了3個方面。①強(qiáng)化培訓(xùn)。在選派干部到崗之前，鄉(xiāng)財政出資組織任職干部到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的政策、法律法規(guī)，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高他們的工作本領(lǐng)。②明確責(zé)任。按照全鄉(xiāng)年度發(fā)展目標(biāo)和選派干部所擔(dān)任的職務(wù)，鄉(xiāng)黨委、政府同每個選派干部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。尤其是確定了擔(dān)任村黨支部書記、村委會主任的任職干部有三項主要工作目標(biāo)，即做到社會秩序穩(wěn)定，無越級上訪和集體上訪案件；經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)有新的發(fā)展，全面完成鄉(xiāng)下達(dá)的年度計劃任務(wù)；每年引進(jìn)項目（或辦實事）1項以上，著力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。③嚴(yán)格考核。該鄉(xiāng)要求選派干部必須按時參加每周一鄉(xiāng)組織的集中學(xué)習(xí)，有事離崗要履行請假審批手續(xù)等。選派干部不僅接受鄉(xiāng)黨委、政府的管理，而且接受所在村干部和群眾的監(jiān)督。建立健全了選派干部考核機(jī)制，定期或不定期地檢查選派干部的工作情況，每半年對選派干部工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評議；年終由鄉(xiāng)黨委組成考核小組，原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/依

據(jù)選派干部年度工作目標(biāo)和考核辦法，按優(yōu)秀、稱職和不稱職對選派干部進(jìn)行考核評定，作為選拔任用和實施獎懲的依據(jù)。

四是建立激勵機(jī)制。一方面，對選派到村任職的干部實行“三個不變”，即干部身份不變，工作待遇不變，工資發(fā)放渠道不變。另一方面，把選派干部到村任職作為培養(yǎng)、鍛煉、提高干部的重要措施。明確提出“三個優(yōu)先”，對選派的干部優(yōu)

先建議組織人事部門列為后備干部，對實績突出的干部優(yōu)先建議組織部門提拔使用，對選派的干部優(yōu)先評優(yōu)晉資。這樣既解除了選派干部的后顧之憂，又激發(fā)了選派干部的工作積極性。

（三）南雙廟鄉(xiāng)選派鄉(xiāng)干部到村任職，創(chuàng)新了農(nóng)村管理體制。盡管運行時間不長，但已取得了初步成效。

1、進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村基層班子結(jié)構(gòu)。選派的8名到村任職干部不僅年輕有為，文化素質(zhì)高，而且有專業(yè)特長，整體素質(zhì)較好，為農(nóng)村基層班子建設(shè)增添了活力。所派任職村“兩委”主要負(fù)責(zé)同志平均年齡下降了5歲。同時，任職干部到村后，高站位、細(xì)謀劃，大刀闊斧調(diào)整充實兩委班子，把有責(zé)任心、有能力、群眾基礎(chǔ)好、有威望的人充實到村班子中來。如李俊生同志于2005年2月份到董莊村任支部書記，他廣泛深入群眾中走訪座談，充分了解各方面情況后，調(diào)整充實村干部4人，董莊村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。張愛國同志到姜村任職后，根據(jù)該村特殊村情，組織4名認(rèn)真負(fù)責(zé)的村民組成村務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與原村兩委班子共同管理村內(nèi)事務(wù)，各項工作呈現(xiàn)出良好的勢頭。

2、為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。給錢給物不如建個好支部。選派到村任職的干部大都思想解放，思路開闊，他們到崗后充分發(fā)揮其信息靈、路子廣、辦法多的優(yōu)勢，根據(jù)各村的優(yōu)勢確定了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。董莊村在鄉(xiāng)派干部李俊生同志的帶領(lǐng)下，建立了養(yǎng)羊場，目前正在洽談洋河情緣酒分裝和皮毛加工兩個項目。張愛國同志利用姜村群眾有養(yǎng)殖獺兔的傳統(tǒng)優(yōu)勢，成立了養(yǎng)殖協(xié)會，推動了該村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前，獺兔存欄達(dá)17000多只，獺兔養(yǎng)殖專業(yè)村已初具規(guī)模。

3、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍推行的“領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村”的做法雖有一定成效，但包村干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策落實不到位現(xiàn)象時有發(fā)生。選派干部到村任職，改變了過去的“傳達(dá)落實”為“實地落實”，工作時效與質(zhì)量明顯提高。選派干部處在農(nóng)村一線，直接體察村情、民情和群眾疾苦，真抓實干，解決了一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題。鄉(xiāng)干部李俊生同志，選派到董莊任支書后，先后投資40余萬元，硬化了主街道，并實現(xiàn)了綠化、凈化、亮化，修建了村休閑文化廣場。該鄉(xiāng)女干部王秀芬，選派到該朱村任文書，任職半年多來，她同群眾一起努力，多方爭跑資金，投資8萬元解決了群眾吃水難、行路難問題，深受所在村干部群眾的好評。選派高進(jìn)國同志擔(dān)任簡莊村支部書記后，該同志從解決群眾最關(guān)心的的問題入手，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)“兩委”班子，利用自己思路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢，積極爭跑資金50多萬元，解決了該村行路難問題。選派到村任職的干部政策、法制觀念較強(qiáng)，加之與村民無宗族、鄰里、親友關(guān)系，處理問題公平、公正，干起工作來比較超脫，能夠放得開，敢于堅持原則，群眾認(rèn)可度高。到村任職后普遍實行了村務(wù)、政務(wù)公開，健全了民主管理、民主監(jiān)督和民主議事等一系列規(guī)章制度。特別是加強(qiáng)了村級財務(wù)監(jiān)督，定期公布村內(nèi)收支帳目，消除了干部群眾之間的疑慮，提高了群眾對村“兩委”班子的信任度。

4、減輕了鄉(xiāng)財政財政負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。選派鄉(xiāng)干部任職的8個村和選派前相比，減少村干部12人，僅此一項年節(jié)約開支5萬多元。選派鄉(xiāng)干部到村任職在解決“有人辦事”的同時，在一定程度上也解決了“有錢辦事”的問題。

第二篇：實行選派鄉(xiāng)干部到村任職制度的調(diào)查-述職報告

“精鄉(xiāng)壯村”的成功實踐

——對*鄉(xiāng)實行選派鄉(xiāng)干部到村任職制度的調(diào)查

南雙廟鄉(xiāng)轄27個行政村，人口近4萬人。2004年8月，該鄉(xiāng)從轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)政府職能、加快農(nóng)村干部隊伍建設(shè)入手，大力推行鄉(xiāng)干部到村任職制度，先后選派8名干事、說事、工作有能力、有開創(chuàng)意識、事業(yè)心強(qiáng)的年輕干部到農(nóng)村任職。經(jīng)過一年多的實踐，不僅促進(jìn)了鄉(xiāng)政府職能和鄉(xiāng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn而且優(yōu)化了農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了村級班子建設(shè)，全鄉(xiāng)各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這一做法得到了廣大干部群眾的廣泛認(rèn)可和稱贊。

（一）隨著農(nóng)村改革的深入，特別是農(nóng)業(yè)稅的取消，如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，不斷適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新形勢，是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的新課題。為此，南雙廟鄉(xiāng)黨委組成專門調(diào)研組，就如何轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能，工作力量進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜，深入農(nóng)村、農(nóng)戶進(jìn)行廣泛調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明，絕大部分村“兩委”班子較好地發(fā)揮了作用，但也不同程度地存在村干部年齡偏大，文化程度較低，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，發(fā)展意識淡薄等問題，特別是有的村宗族勢力嚴(yán)重，選不出合適人選擔(dān)任村干部。為解決這一問題，鄉(xiāng)黨委在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，形成了一個共識，即選派鄉(xiāng)干部到村任職，突破就地取材的選人用人模式，以鄉(xiāng)干部文化程度高、政策水平好、開拓意識強(qiáng)、各方面關(guān)系和路子較寬等優(yōu)勢彌補(bǔ)村干部素質(zhì)相對較低、接納信息和新生事物慢的不足。同時，讓一批年輕干部走出鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)，擔(dān)當(dāng)農(nóng)民群眾的帶頭人，既為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了活力，又為年輕干部鍛煉成長搭建了一個施展才能的舞臺。

（二）為使選派干部“派得準(zhǔn)、立得住、出成效”，該鄉(xiāng)制定出臺了《關(guān)于鼓勵中青年干部到村任職的意見》專件，明確了指導(dǎo)思想、選派條件、選派程序、監(jiān)督管理、主要待遇等，在選派工作中主要抓了以下幾個環(huán)節(jié)。

一是嚴(yán)格選派條件。選派什么樣的干部受群眾歡迎、哪些村需要配備什么類型的干部，這是做好選派工作的前提。鄉(xiāng)黨委在選派干部時，注重政治思想素質(zhì)，注重年齡文化結(jié)構(gòu)，注重帶領(lǐng)群眾致富能力，明確提出所選派的干部必須具備5個基本條件：①認(rèn)真貫徹黨的基本路線和方針、政策，模范遵守憲法、法律和法規(guī)。②年齡在45周歲以下的國家公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部，特別優(yōu)秀的可放寬年齡及身份條件。③中國共產(chǎn)黨黨員，大專以上學(xué)歷。④具有一定群眾基礎(chǔ)和引領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的專業(yè)技術(shù)或一技之長。⑤政治可靠、群眾信任、作風(fēng)過硬、辦事公道、勤勉敬業(yè)。

二是嚴(yán)格選派程序。選派鄉(xiāng)干部到村任職，主要履行下列程序：①個人自薦或組織推薦。干部本人向組織申請或者組織根據(jù)干部德能勤績確定選派對象。②組織考察。采取召集擬派村干部黨員代表，進(jìn)行走訪、座談等形式，對擬選派對象的工作情況及廉政建設(shè)情況進(jìn)行考察，取得半數(shù)以上贊成票的，正式確定為選派人選。③黨委研究。根據(jù)考察情況，由黨委組織辦提請黨委會議研究，黨委委員逐一明示，提出對擬定干部的意見，取得半數(shù)以上黨委委員贊成的，方可通過。④任前談話。對黨委研究確定的干部，由政工副書記、組織委員、紀(jì)委書記和片長共同進(jìn)行任前組織談話和廉政談話。⑤任前公示。對到村任職的干部進(jìn)行任前公示，公示期為3天，設(shè)置公示箱和公示聯(lián)系電話，征求多方面意見，增加透明度。⑥實行試用期制度。到村任職干部原則上試用期半年，由組織辦會同片長跟蹤考察工作情況。

三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。做好選派干部到村任職工作，重在強(qiáng)化監(jiān)督管理。為強(qiáng)化對選派干部的監(jiān)管工作，該鄉(xiāng)主要抓了3個方面。①強(qiáng)化培訓(xùn)。在選派干部到崗之前，鄉(xiāng)財政出資組織任職干部到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的政策、法律法規(guī)，學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高他們的工作本領(lǐng)。②明確責(zé)任。按照全鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)和選派干部所擔(dān)任的職務(wù)，鄉(xiāng)黨委、政府同每個選派干部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。尤其是確定了擔(dān)任村黨支部書記、村委會主任的任職干部有三項主要工作目標(biāo)，即做到社會秩序穩(wěn)定，無越級上訪和集體上訪案件；經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)有新的發(fā)展，全面完成鄉(xiāng)下達(dá)的計劃任務(wù)；每年引進(jìn)項目（或辦實事）1項以上，著力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。③嚴(yán)格考核。該鄉(xiāng)要求選派干部必須按時參加每周一鄉(xiāng)組織的集中學(xué)習(xí)，有事離崗要履行請假審批手續(xù)等。選派干部不僅接受鄉(xiāng)黨委、政府的管理，而且接受所在村干部和群眾的監(jiān)督。建立健全了選派干部考核機(jī)制，定期或不定期地檢查選派干部的工作情況，每半年對選派干部工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評議；年終由鄉(xiāng)黨委組成考核小組，原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn依據(jù)選派干部工作目標(biāo)和考核辦法，按優(yōu)秀、稱職和不稱職對選派干部進(jìn)行考核評定，作為選拔任用和實施獎懲的依據(jù)。

四是建立激勵機(jī)制。一方面，對選派到村任職的干部實行“三個不變”，即干部身份不變，工作待遇不變，工資發(fā)放渠道不變。另一方面，把選派干部到村任職作為培養(yǎng)、鍛煉、提高干部的重要措施。明確提出“三個優(yōu)先”，對選派的干部優(yōu)先建議組織人事部門列為后備干部，對實績突出的干部優(yōu)先建議組織部門提拔使用，對選派的干部優(yōu)先評優(yōu)晉資。這樣既解除了選派干部的后顧之憂，又激發(fā)了選派干部的工作積極性。

（三）南雙廟鄉(xiāng)選派鄉(xiāng)干部到村任職，創(chuàng)新了農(nóng)村管理體制。盡管運行時間不長，但

第三篇：選派干部到村任職工作制度

選派干部到村任職工作制度

1、選派工作會議制度：市、縣（市、區(qū)）選派工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每年召開一次會議，分析情況，研究工作。

2、選派干部例會制度：縣（市、區(qū)）選派辦每季度召開一次選派干部例會，聽取匯報，交流經(jīng)驗，部署工作。

3、選派工作檢查制度：市、縣（市、區(qū)）選派工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每半年對選派工作開展情況進(jìn)行一次檢查，了解工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，研究對策。

4、選派干部培訓(xùn)制度：按照分級負(fù)責(zé)的原則，每年對選派干部進(jìn)行一次培訓(xùn)，提高選派干部綜合素質(zhì)。選派干部每年接受培訓(xùn)時間一般不少于一周。

5、選派干部和任期考核制度：每年對選派干部工作情況進(jìn)行一次考核，肯定成績，查找不足，明確進(jìn)一步努力的方向。任期結(jié)束后進(jìn)行任期考核，考核結(jié)果作為選派干部安排使用的重要依據(jù)。考核為不稱職等次的，要按照程序及時調(diào)整，由原選派單位重新選派干部接任。

6、專項資金管理制度。選派干部使用發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項資金要事先提出項目申請，由縣（市、區(qū)）選派辦會同財政部門進(jìn)行可行性論證，對不符合要求的，不予批準(zhǔn)。選派干部爭取的各類款項要在縣選派辦申報登記，使用情況要及時在任職村公開，接受監(jiān)督。

7、辦公經(jīng)費管理制度。選派干部任職期間，每人每年安排5000元辦公經(jīng)費。選派干部辦公經(jīng)費支出，主要包括：辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄、通訊補(bǔ)貼、統(tǒng)一組織的省內(nèi)學(xué)習(xí)考察的差旅費、體檢費用等。選派干部辦公經(jīng)費由縣選派辦統(tǒng)一管理，由選派辦主任審核把關(guān)、一支筆審批、每月底報帳。

8、選派干部在崗工作制度：選派干部要吃住在村、主持工作，每月在村工作時間不少于22天；每月在村工作時間少于15天的，考核可直接列為不稱職等次。任何單位不得抽調(diào)選派干部承擔(dān)選派工作以外的任務(wù)。

9、選派干部請銷假制度：選派干部離崗時要履行請假手續(xù)。離崗一周以內(nèi)的，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)；離崗一周以上的，要經(jīng)縣選派辦批準(zhǔn)；離崗半個月以內(nèi)的，要經(jīng)市選派辦批準(zhǔn)；離崗超過半個月的，要經(jīng)省選派辦批準(zhǔn)。選派干部請假期滿后，要及時向準(zhǔn)假的單位銷假，準(zhǔn)假單位要將選派干部的請銷假情況記錄備案。

10、選派干部工作日志制度：選派干部要將每天工作情況記錄在縣（市、區(qū)）統(tǒng)一制作的選派干部工作日志本中，作為和任期考核的重要依據(jù)。

11、選派干部工作情況雙月報制度：選派干部每兩個月填寫一次工作情況報表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審閱后，報縣（市、區(qū)）選派辦審核，并報送選派單位。

12、選派單位履行選派工作職責(zé)半年報制度：按照分級管理的原則，各選派單位于每年元月15日和7月15日前，將半年來履行選派工作職責(zé)情況，分別向上一級選派辦作出報告。

13、固定電話查崗制度：市、縣（市、區(qū)）選派辦每周用固定電話對選派干部在崗情況進(jìn)行檢查，對無故脫崗的要進(jìn)行批評教育；一個月無故脫崗3次以上或脫崗一次達(dá)3天以上的，取消評優(yōu)資格和當(dāng)月生活補(bǔ)助；對經(jīng)多次教育仍未改進(jìn)的要進(jìn)行組織處理。

14、選派干部調(diào)整制度：有下列情況之一的，可以進(jìn)行調(diào)整：因病或家庭有特殊困難不能堅持在村工作的；因本人素質(zhì)、能力等方面的原因不適應(yīng)在村工作，且經(jīng)幫扶效果不明顯的；受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或考核為不稱職等次不宜在村工作的；跨市變動工作崗位，或辭去公職的。調(diào)整的程序是：縣（市、區(qū)）選派辦提出調(diào)整建議并附相關(guān)材料，經(jīng)市選派辦核實并經(jīng)省選派辦同意后，再按規(guī)定報送接任人選。

15、選派干部安全工作制度：認(rèn)真執(zhí)行“六要六不要”的規(guī)定（要增強(qiáng)防范意識，不要麻痹大意；要堅持日事日了，不要在夜間往返鄉(xiāng)村；要確保交通安全，不要騎摩托車走晚路趕遠(yuǎn)途；要注意食宿安全，不要住危房飲不潔水；要改進(jìn)工作方法，不要感情用事；要定期檢查身體，不要帶病勉強(qiáng)工作），建立重大安全事故報告制度，對緩報、瞞報的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全工作責(zé)任制，對因認(rèn)識不到位、安全要求不落實，造成重大安全事故的，要追究所在縣（市、區(qū)）選派辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第四篇：2021選派干部到村任職講話

2021選派干部到村任職講話

選派干部到村任職，是省市縣委作出的重大舉措，對于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制、推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。我強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識選派干部到村任職工作的重要意義。

第一，選派干部到村任職是推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力之舉。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點，脫貧攻堅是前提，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。中央明確提出，要五級書記一起抓。各項政策的落實落地，各項工作的推進(jìn)實施，最終都要依靠過硬的村黨組織書記和農(nóng)村干部隊伍。縣委決定選派干部到村任職，就是要培強(qiáng)壯大農(nóng)村工作力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的動力引擎。

這次選派的黨組織書記任職村，都是基礎(chǔ)條件差、工作難度大的村。希望同志們發(fā)揚不畏困難、能打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)，完成好組織和人民交給的重任。干部派出單位、相關(guān)部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅持不懈推動人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

第二，選派干部到村任職是貫徹落實黨中央決策部署，全面提升基層組織建設(shè)水平的現(xiàn)實需要。黨的十九大報告提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把農(nóng)村等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成“五個堡壘”，并強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

近年來，縣委高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，在村干部的選拔配備、激勵保障，農(nóng)村黨員的發(fā)展教育、管理培訓(xùn)，基層組織的陣地建設(shè)、運轉(zhuǎn)保障方面采取了一系列措施，收到了明顯的成效。但是，我們也要清醒看到，當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平還不高，還存在黨員干部年齡偏大、文化偏低、能力素質(zhì)參差不齊，村黨組織弱化、虛化、邊緣化，凝聚力號召力不強(qiáng)，黨組織書記人難選等問題。

著眼破解這些問題，全縣共摸底排查出X個無黨組織書記合適人選的村，選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部擔(dān)任村黨組織書記。各級各部門和廣大駐村干部一定要切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，從講政治、講大局的高度出發(fā)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，切實選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，打造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。

第三，選派干部到村任職是培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部、打造建設(shè)小康X生力軍的長遠(yuǎn)之計。黨員干部的培養(yǎng)成長離不開良好的組織環(huán)境。干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是黨的一貫用人方針。上級多次明確提出，要注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉干部，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，注重提拔使用實績優(yōu)秀的干部，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向。

當(dāng)前，我縣農(nóng)村基層迫切需要大批德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊母刹浚笈谊J敢干、勇于創(chuàng)新的干部，大批作風(fēng)扎實、默默奉獻(xiàn)的干部。縣委把大家派到農(nóng)村去，一方面是以事?lián)袢耍脙?yōu)秀的干部資源為農(nóng)村發(fā)展注入源頭活水，但另一方面，才是更重要的，就是讓大家在艱苦環(huán)境中鍛煉黨性、磨練意志、豐富經(jīng)驗、增長才干。大家一定要珍惜這個難得的機(jī)會，全身心投入到工作中去，一心一意謀發(fā)展，全心全意為人民。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

一要在建設(shè)過硬支部上下功夫。大家到村任職，要始終牢記抓黨建第一職責(zé)，把抓支部作為核心任務(wù)，努力將任職村黨支部打造成過硬支部。要從規(guī)范組織生活入手，堅持“三會一課”“三務(wù)公開”“民主評議黨員”“主題黨日”等制度，讓組織生活嚴(yán)起來，把黨員先鋒旗幟樹起來，把人心凝聚起來，把黨員有效地組織起來，在經(jīng)常性活動中彰顯黨員的存在和作用，在一點一滴中體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗力，使黨組織說話有人聽、辦事有人跟。要創(chuàng)新思路辦法，凝聚村內(nèi)共識，著力解決影響村級發(fā)展的困難和問題，打造過硬黨員隊伍。

二要在培養(yǎng)后備干部上下功夫。培養(yǎng)后備干部是村黨組織書記首要任務(wù)。大家要積極在回村大中專畢業(yè)生、退伍軍人和返鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商的年輕人中物色有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年，采取到村跟班、到組擔(dān)任“聯(lián)絡(luò)員”“協(xié)調(diào)員”等方式，委以一定責(zé)任，促其鍛煉成長。要深入實施城鄉(xiāng)基層黨組織書記“育苗升級”工程，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生為重點，通過扶持創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)他們扎根基層，遞進(jìn)培養(yǎng)為黨支部書記，力爭在任期內(nèi)培養(yǎng)一名具有較高素質(zhì)的村支部書記，建設(shè)一支堅強(qiáng)有力的村干部隊伍。

三要在加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理上下功夫。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會組織結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變革，這對農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用帶來新挑戰(zhàn)。大家到村任職后，要轉(zhuǎn)變治理方式，完善治理機(jī)制，走好鄉(xiāng)村善治之路。要健全村內(nèi)議事制度，嚴(yán)格落實“四議兩公開”“三務(wù)”公開等制度，建立健全村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制，堅持大家的事大家議、群眾的事群眾定，讓村級工作在陽光下運行。

要加強(qiáng)法治宣傳教育力度，引導(dǎo)黨員干部群眾主動學(xué)法、尊法、守法、用法，讓干部學(xué)會用法治的手段化解矛盾、推動工作，讓群眾懂得靠法律的武器維護(hù)權(quán)利、解決糾紛。要大力弘揚社會主義核心價值觀，制定符合村情實際的村規(guī)民約、公序良俗，引導(dǎo)群眾自覺遵守，培養(yǎng)良好的個人品德、家庭美德、鄉(xiāng)村公德；要用積極健康的文化引領(lǐng)群眾，營造文明向上的村風(fēng)民風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成新風(fēng)尚、過上新生活。

四要在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上下功夫。加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是提升村級組織服務(wù)群眾功能、增強(qiáng)村級黨組織凝聚力的根本途徑。省委提出力爭到年底基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，使集體收入X萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番。支部書記是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，要在吃透村情、找準(zhǔn)問題、抓住優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，充分調(diào)動村里致富能手、專業(yè)大戶、黨員的帶動作用，積極創(chuàng)新村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾創(chuàng)業(yè)模式，注重內(nèi)培與外引相結(jié)合，加速對土地、資金、技術(shù)等發(fā)展要素的流轉(zhuǎn)和集聚，鼓勵和引導(dǎo)群眾實干創(chuàng)業(yè)。

要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，采取流轉(zhuǎn)、入股、托管等方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，積極盤活村級“三資”，將更多休眠資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為財富活水。特別要牢固樹立區(qū)域發(fā)展、融合發(fā)展、共享發(fā)展新理念，充分發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)功能，找準(zhǔn)切入點和著力點，推動土地資源、人才資源、工商資本和一二三產(chǎn)業(yè)等發(fā)展要素深度融合，培植符合村情的項目，建立穩(wěn)定增收渠道。

三、盡快轉(zhuǎn)換角色，爭做農(nóng)村工作的行家里手。

一是要善謀事。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，村干部處在黨和群眾的中間，即是橋梁紐帶，又是各種矛盾的焦點。當(dāng)群眾對某些政策不理解或不符合自已的意愿時，往往把矛頭指向村干部。這就要求選派干部，特別是任村黨組織書記的干部要“善謀事”，做到事先有考慮、有準(zhǔn)備，而這個考慮、準(zhǔn)備又不能天馬行空，而要有所遵循。

二是要能成事。

“空談?wù)`國、實干興邦”，農(nóng)民群眾最講實際，他們衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)，不是會不會說，也不是工作的過程，而是看到底干了哪些事，結(jié)果怎么樣。所以到村任職后，要盡可能地為群眾多辦實事、辦好事。群眾遇到舉棋不定、左右為難的事情時，要主動發(fā)揮自己了解政策、見多識廣的優(yōu)勢，幫助群眾解決現(xiàn)實困難。

三是要會辦事。

到村工作后，常打交道的既有通情達(dá)理的人，也有胡攪蠻纏的人；辦理的有公事、私事、大事、小事，聽的話有真話、假話、好話、壞話。因此，在村工作要講究方式方法。把依法辦事與曉之以理、動之以情結(jié)合起來，學(xué)會做群眾的政治思想工作，善于把握群眾的思想脈搏。對一些重大的帶有傾向性的問題，要明察秋毫，防微杜漸，及時采取措施，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

四是要不出事。

選派到村任職干部的一言一行、一舉一動，不僅是個人行為，還代表著黨委政府和派出單位的形象，必須嚴(yán)以律己，以過硬作風(fēng)贏得群眾信任和支持。要堅持一碗水端平，一把尺子量到底，自覺將法規(guī)政策內(nèi)化為心中的戒尺，一切按制度來、按程序走、按規(guī)定辦。

第五篇：某縣選派第一書記到村任職工作總結(jié)

某縣選派第一書記到村任職工作總結(jié)

××縣選派第一書記到村任職工作總結(jié)

××縣先進(jìn)性教育辦公室

（年月月日）

××縣選派工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建強(qiáng)班子、帶好隊伍、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鍛煉干部”的目標(biāo)要求，精心組織，狠抓落實，選派工作取得了明顯成效。目前我縣名選派干部

肩負(fù)組織重托，已奔赴個貧困村任第一書記。

一、縣委高度重視，部門齊抓共管

縣委堅持把選派工作作為一項戰(zhàn)略性措施來抓。選派工作伊始，就成立了選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對選派工作的領(lǐng)導(dǎo)。多次召開常委會，聽取選派工作情況匯報。縣委組織部和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照州委和縣委要求，制定下發(fā)了《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職工作的意見》（*先組發(fā)［］號），切實搞好選派干部的選派、管理、培養(yǎng)、考察和服務(wù)工作。

各選派單位從全局的高度出發(fā)，把本單位優(yōu)秀骨干和后備干部推薦出來供組織挑選，在選派干部到村任職后，各幫扶單位在幫助選派干部在資金、技術(shù)、信息等方面，為幫扶村提供了有力的支持。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照上級要求，不但主動幫助選派干部解決生活上的難題，還積極幫助選派干部理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展方向，幫助選派干部盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境。

二、嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn)，確保選派干部的質(zhì)量

縣委和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照省委和州委要求，堅持選派標(biāo)準(zhǔn)，確保選派干部質(zhì)量。嚴(yán)格按照民主、公開、公正、擇優(yōu)的原則，在個人報名和組織推薦的基礎(chǔ)上，縣委組織部進(jìn)行認(rèn)真的資格審查和從嚴(yán)考核。從縣直黨群機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位選拔了名政治素質(zhì)好，群眾觀念強(qiáng)，熱愛農(nóng)村基層工作，有一定理論素養(yǎng)和較強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識的年輕干部分赴全縣個省定貧困村任職。

三、認(rèn)真做好選派干部的崗前培訓(xùn)工作

抓好選派干部任職崗前培訓(xùn)是保證選派干部到村順利開展工作的重要環(huán)節(jié)。選派干部到村擔(dān)任的是黨支部第一書記，是帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富奔小康的帶頭人，對保證黨在農(nóng)村各項方針政策的落實負(fù)有重要責(zé)任。縣委高度重視對選派干部的培訓(xùn)工作，安排一周的時間，在縣委黨校集中進(jìn)行了培訓(xùn)，同時精心安排了培訓(xùn)內(nèi)容，除省州要求的培訓(xùn)內(nèi)容外，還結(jié)合實際，請既有理論水平又有實踐經(jīng)驗的涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)和有長期農(nóng)村工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記給選派干部講課。通過培訓(xùn)，使選派干部進(jìn)一步明確了選派下去的工作目標(biāo)和任務(wù)，初步掌握了農(nóng)村工作的方式和方法，為選派干部迅速進(jìn)入角色打下堅實的基礎(chǔ)。

四、健全選派工作制度，強(qiáng)化選派干部管理

為保證選派工作的扎實開展，我縣建立了相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對選派工作的管理和督察。一是制定了督促制度，縣委組織部和縣先進(jìn)辦定期到選派村檢查指導(dǎo)工作，及時掌握選派工作情況，研究解決選派工作中出現(xiàn)的問題。二是建立了選派干部工作例會制度。每季度召開一次選派干部工作會議，聽取選派干部工作匯報，研究選派工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。選派干部在一起交流工作經(jīng)驗和心得體會，互相啟發(fā)，共同提高。三是制定了如《工作日志制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《請銷假制度》等選派干部工作日常管理的八項制度。四是制定了考核細(xì)則并認(rèn)真進(jìn)行了考核和任期考核。

廣大選派干部到村任職后，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入群眾，勤奮工作，扎實苦干，在了解村情民情、帶好班子、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、宣傳政策、維護(hù)穩(wěn)定等方面，做了卓有成效的工作，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。