第一篇：當(dāng)前封建迷信表現(xiàn)、危害和對(duì)策建議

中國共產(chǎn)黨是信奉共產(chǎn)主義的政黨，是信奉唯物主義的政黨，自從她成立以來就一直高舉著反對(duì)封建迷信的大旗。經(jīng)過數(shù)十年的努力，以占卜、看相、算命、降神、驅(qū)魔等“術(shù)數(shù)”騙取他人錢財(cái)?shù)拿孕呕顒?dòng)逐步減少，但迷信觀念、迷信行為仍然不時(shí)沉渣泛起。我們對(duì)近兩年我市各基層司法所上報(bào)的信息進(jìn)行了專題整理，雖然沒有發(fā)現(xiàn)因?yàn)榉饨孕乓l(fā)糾紛的案例，但是還是了解到了一些迷信群眾的思想狀況，現(xiàn)將我看到的當(dāng)前迷信的特點(diǎn)總結(jié)如下，僅供參考：

一、群眾分不清傳統(tǒng)民俗當(dāng)中的精華與糟粕，一味盲目繼承

中國的封建文化傳統(tǒng)根深蒂固，其中封建迷信對(duì)國民心態(tài)和行為的影響舉足輕重。歷代的封建王朝為了維護(hù)封建統(tǒng)治，都程度不等地扶持迷信活動(dòng)，而且融入民俗，致使民俗成為迷信的載體，腐蝕著人們的心靈。當(dāng)前，不管是城鄉(xiāng)，婚喪嫁娶、建房搬家、選鋪開業(yè)……許多活動(dòng)群眾都會(huì)延習(xí)傳統(tǒng)，請(qǐng)風(fēng)水先生看方位、擇日子，這無形中為騙取他人錢財(cái)?shù)拿孕怕殬I(yè)者提供了生存的土壤。

二、迷信職業(yè)者給迷信活動(dòng)披上了文化的外衣，使其更具有欺騙性

新中國成立半個(gè)多世紀(jì)，我國的科教、文化、衛(wèi)生事業(yè)得到了長足發(fā)展，社會(huì)主義精神文明建設(shè)取得了非凡的成就。由于群眾文化素質(zhì)的提高，迷信職業(yè)者已經(jīng)很難裝神弄鬼，依靠“演技”取得群眾的信任了，迫于生存，他們找到了更好的方式：給迷信活動(dòng)披上文化的外衣。他們將迷信活動(dòng)稱之為“玄學(xué)”，變成了學(xué)問；將算命說成是通過《周易》和八卦進(jìn)行推理……林林總總花樣百出，目的只有一個(gè)——使他們的迷信活動(dòng)更有說服力，為他們謀取財(cái)務(wù)尋找依據(jù)。

三、洋迷信與傳統(tǒng)迷信結(jié)合、迷信活動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，毒害著大量青少年

同樣是迷信思想，但是經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的包裝，再加上諸如星座、占卜等形式的“革新”，搖身一變就可以成為高科技。目前，這樣的“高科技迷信”，正在互聯(lián)網(wǎng)上大肆泛濫，給熱衷上網(wǎng)的青少年帶來了極大的危害。在對(duì)占卜和算命的態(tài)度問題上，不少青少年學(xué)生認(rèn)為，占卜和算命是“超自然現(xiàn)象、有科學(xué)道理”，是一種“精神寄托”。網(wǎng)絡(luò)迷信和現(xiàn)實(shí)生活中的迷信一樣，同樣可以腐蝕人的思想，消磨人的意志，扼殺人的理想，甚至左右人的行為，讓人在不知不覺中形成消極的人生觀，可謂貽害無窮。但網(wǎng)絡(luò)迷信往往披著“科學(xué)”的外衣，對(duì)思想還未定型的青少年來說，具有極大的誘惑性，更容易侵入青少年的精神世界，危害往往會(huì)更甚。

對(duì)于上述情況，提出對(duì)策如下：

一、開展大規(guī)模的馬克思主義哲學(xué)的宣傳教育活動(dòng)，幫助群眾擺脫精神貧困、樹立科學(xué)世界觀。

二、克服宣傳教育中的形式主義、枯燥說教和理論脫離實(shí)際等現(xiàn)象，杜絕“抗藥性”、“信仰危機(jī)”等問題的發(fā)生，積極探索在改革開放過程中馬克思主義哲學(xué)教育的新途徑、新路子，使之以群眾喜聞樂見或迫切需要的形式出現(xiàn)。

三、有關(guān)部門、教育界、教師和學(xué)生家長都要對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)的教育，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的宣傳和教育工作，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)文化的雙刃劍性質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)形形色色的網(wǎng)絡(luò)文化的辨別力，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)流毒的侵蝕。

四、建立健全相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)網(wǎng)站管理工作。在管理工作中，對(duì)于那些違背網(wǎng)絡(luò)法規(guī)、違背社會(huì)公德的網(wǎng)站和網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)形成強(qiáng)大的輿論壓力，加大制裁力度，通過強(qiáng)化管理，使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得以凈化。

五、豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，提倡健康文明的生活方式。

第二篇：當(dāng)前享樂主義的表現(xiàn)及危害

當(dāng)前享樂主義的表現(xiàn)及危害

我的社論

克服享樂主義當(dāng)破“懶政思維”

享樂主義，主要表現(xiàn)在：一是，安于現(xiàn)狀，滿足眼前的“一畝三分地”。對(duì)工作中的新情況、新挑戰(zhàn)，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，困難面前更是推諉扯皮、拈輕怕重；二是學(xué)習(xí)意識(shí)、進(jìn)取心不強(qiáng)。工作之余，鮮見真正靜下心來看看書、讀讀報(bào)、思考思考問題。上級(jí)的方針政策略知一二，鉆研吃透、理論聯(lián)系實(shí)際的功夫不到位；三是將就應(yīng)付、得過且過。有指標(biāo)、定任務(wù)的工作集中優(yōu)勢資源重點(diǎn)突破，上級(jí)抓得松，領(lǐng)導(dǎo)看不見的地方，要么長期擱置荒廢，要么“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，只求過得去，不求過得硬。

享樂主義的存在，使領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、執(zhí)政能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代和發(fā)展的需要，給黨的事業(yè)和各項(xiàng)工作開拓進(jìn)步拖了后腿。而享樂主義的核心癥結(jié)無外乎一個(gè)“懶”字。在修身養(yǎng)性上不用心，在提升能力上不用功，在干事創(chuàng)業(yè)上不用腦。早在幾千年前，孔子就告誡為政者要勤勉，走在百姓前面，恪守職責(zé)，不要懈怠。懶惰習(xí)性一旦養(yǎng)成，便成為打造效率政府、責(zé)任政府的最大障礙，由此還會(huì)引發(fā)工作散漫、管理懈怠、治理方式簡單粗暴等問題，影響黨群干群和諧。

破除“懶政思維”，重塑黨員干部良好形象，一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀，提高“立黨為公、執(zhí)政為民”的政治自覺，切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感，真正擺正位子、放下架子、挑起擔(dān)子，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、說辦就辦，吃苦耐勞的工作作風(fēng)。二要強(qiáng)化監(jiān)督約束，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格管理，使黨員干部時(shí)刻繃緊勤政善政這根“弦”。要拓寬群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，對(duì)失職、瀆職、不作為、亂作為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處，決不姑息，決不手軟。

第三篇：形式主義和官僚主義的表現(xiàn)危害及其對(duì)策

形式主義和官僚主義的表現(xiàn)危害及其對(duì)策

多 嘉

通過黨委中心組第四專題理論學(xué)習(xí)，我深深懂得：形式主義、官僚主義誤黨誤軍，害人害己，貽患無窮，必須痛下決心，堅(jiān)決加以反對(duì)和糾正。

一、深刻認(rèn)識(shí)形式主義和官僚主義的危害，切實(shí)增強(qiáng)反對(duì)形式主義和官僚主義的自覺性

一形式主義和官僚主義的實(shí)質(zhì)。形式主義是片面追求形式而忽視內(nèi)容的一種形而上學(xué)的觀點(diǎn)、方法和作風(fēng)。形式主義者把形式和內(nèi)容機(jī)械地割裂開來，脫離實(shí)際內(nèi)容，極端地夸大事物的表現(xiàn)形式。其主要特征是脫離現(xiàn)實(shí)生活，內(nèi)容空虛，單純追求奇特怪誕的表現(xiàn)形式。官僚主義是指脫離群眾，做官當(dāng)老爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。官僚主義是剝削階級(jí)思想和舊社會(huì)衙門作風(fēng)的反映。

二形式主義和官僚主義的危害。形式主義、官僚主義的危害極大，誤黨誤軍、害人害己，嚴(yán)重影響工作落實(shí)和部隊(duì)建設(shè)。因此，我們對(duì)這一普遍存在的“頑癥”，決不能麻木不仁，任其泛濫，要充分認(rèn)識(shí)它的危害性。

三形式主義和官僚主義產(chǎn)生的主要原因。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中形式主義、官僚主義得以滋長和蔓延有其主客觀的原因。主觀原因主要是：個(gè)人名利思想，工作上的惰性，思想素質(zhì)不高，辯證思維能力不強(qiáng)等。客觀原因主要有：機(jī)關(guān)工作制度不完善，習(xí)慣性思維模式的影響，工作評(píng)論上缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等。總的根源是什么鄧小平同志在視察南方談話中曾尖銳地指出，形式主義也是官僚主義。而官僚主義的產(chǎn)生，既有思想作風(fēng)的原因，又有制度不完善的因素。因此，克服工作中的形式主義、官僚主義弊端，必須依靠自上而下的深化改革來解決，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)自身努力來糾正。

二、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真剖析形式主義、官僚主義在我區(qū)部隊(duì)的種種表現(xiàn)

從形式主義、官僚主義的現(xiàn)象和表現(xiàn)看，形式主義與官僚主義是相互關(guān)聯(lián)、沆瀣一氣的，官僚主義導(dǎo)致了形式主義，形式主義助長了官僚主義，根子還是個(gè)人主義。形式主義、官僚主義在我區(qū)部隊(duì)中不同程度地存在，主要表現(xiàn)為：一是工作思路不清。如個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)沒有把工作指導(dǎo)思想真正統(tǒng)一到軍區(qū)黨委的決策意圖上來，既不吃透上級(jí)精神，又掌握不了下級(jí)情況，導(dǎo)致工作思路不清，輕重緩急不分，重點(diǎn)工作、中心工作不突出，工作忙亂，給部隊(duì)建設(shè)造成損失。二是工作作風(fēng)不實(shí)。機(jī)關(guān)下部隊(duì)檢查工作浮光掠影，走馬觀花；蹲點(diǎn)幫帶，沉不下，蹲不住，找不準(zhǔn)，幫不了，解剖不了“麻雀”，包括我自己在內(nèi)，工作組一走，單位問題依舊，甚至有的工作組還沒有走就“冒泡”。三是工作方法不當(dāng)。如基層為了應(yīng)付常年不斷的各種檢查，名目繁多的各種評(píng)比，只好用“運(yùn)動(dòng)式”、“突擊性”的工作方法來應(yīng)付，逼出形式主義來。四是工作措施不力。制定措施不深入基層搞調(diào)查研究，閉門造冊，憑主觀臆想；指導(dǎo)工作不深不細(xì)，局限于“文山會(huì)海”，滿足于看材料，聽匯報(bào)；貫徹上級(jí)指示，“照抄照轉(zhuǎn)”，把傳達(dá)了當(dāng)作貫徹了，或者新口號(hào)滿天飛，新措施一大堆，就是拿不出抓落實(shí)的具體辦法來。五是工作動(dòng)機(jī)不純。比如，有的單位領(lǐng)導(dǎo)私欲膨脹，個(gè)人主義思想嚴(yán)重，形式主義、官僚主義泛濫，好大喜功，圖虛名、爭彩頭，追求表面上的“轟轟烈烈”，追求報(bào)上見名，電視上留影；在匯報(bào)上做文章，在接待上下功夫；把準(zhǔn)備做的說成已經(jīng)做了，把個(gè)別的說成普遍的，把布置的說成落實(shí)的；擅長報(bào)喜，巧于藏憂；疲于應(yīng)付，巧于迎合，目的只有一個(gè)，就是想升官。所以，力戒形式主義、官僚主義，必須從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)抓起。

三、進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)思想，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義 江澤民同志指出：“我們黨歷來反對(duì)形式主義、官僚主義，但為什么形式主義、官僚主義還是成為一種常見病、多發(fā)病，甚至成為久治不愈的頑癥呢我看根子就在一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作指導(dǎo)思想不對(duì)頭。”因此，形式主義、官僚主義之所以難以禁絕，這和我們偏重于從工作作風(fēng)和工作方法上進(jìn)行糾正，而忽視從領(lǐng)導(dǎo)思想觀念上進(jìn)行導(dǎo)向有關(guān)。

首先，要堅(jiān)持把實(shí)事求是的思想路線真正作為部隊(duì)工作的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和科學(xué)工作態(tài)度，是克服形式主義、官僚主義的根本措施。要把實(shí)事求是的思想路線貫徹到實(shí)際工作中去，這就要求我們在任何時(shí)候都要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)際工作中把認(rèn)識(shí)和實(shí)踐、動(dòng)機(jī)和效果、內(nèi)容和形式有機(jī)統(tǒng)一起來，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)一致起來。如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都用實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度部署和檢查指導(dǎo)工作，那么形式主義、官僚主義就沒有市場了。

其次，要標(biāo)本兼治，把抓長期管用的制度建設(shè)和即時(shí)的具體規(guī)定結(jié)合起來。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一方面要以馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，按照江總書記“三個(gè)代表”的要求，大膽剔除管理體制、工作制度及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)上的陳規(guī)陋習(xí)，鏟除形式主義的病根。另一方面要采取一些具體的改進(jìn)措施，如減少文電、精簡會(huì)議、減少陪會(huì)，糾正走馬觀花式的工作組等問題，把主要精力用于抓落實(shí)上。

第三，下大力抓好世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育。形式主義、官僚主義的根源就是一個(gè)“私”字，即個(gè)人主義和名利思想。有的同志干工作不是或不完全是以黨和人民的事業(yè)為重，不是以搞軍隊(duì)建設(shè)為重，而是為自己出名掛號(hào)，打個(gè)人的小算盤。因此，必須按照江總書記“三個(gè)代表”的思想，下大力抓好世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀改造和黨性修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)；自覺做到干事業(yè)、做工作，首先要為黨、國家和人民的利益著想，以黨、國家和人民的利益為重。時(shí)刻記住自己是一名共產(chǎn)黨員，干工作不是為了當(dāng)官做老爺，不是為個(gè)人，而是為了更好地為人民服務(wù)。只有牢固樹立立黨為公和為軍隊(duì)建設(shè)扎實(shí)工作的思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀，才能從根本上克服形式主義、官僚主義。

第四篇：當(dāng)前小金庫存在問題和對(duì)策建議

當(dāng)前小金庫存在問題和對(duì)策建議

2009年以來，我區(qū)相繼在行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國有企業(yè)開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作，累計(jì)查處“小金庫”金額360萬元。在專項(xiàng)治理中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前小金庫現(xiàn)象呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和問題。

一、當(dāng)前“小金庫”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形式和特點(diǎn)：

1、小金庫主要表現(xiàn)形式：一是部分收入不入賬。較為典型的是單位資產(chǎn)處置、出租收入不入賬形成小金庫。二是以收抵支。將支出直接與部分收入款相抵形成小金庫。三是虛列支出。以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等名義，虛開多開甚至開具假發(fā)票，套取資金形成小金庫。四是財(cái)務(wù)處理不當(dāng)。部分項(xiàng)目款長期掛賬形成小金庫。

2、小金庫主要特點(diǎn)和難點(diǎn)：一是從單位性質(zhì)看，隨著預(yù)算管理的加強(qiáng)，公務(wù)卡等制度的推行，一級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)、資金管理較為規(guī)范，小金庫發(fā)生主要集中在下屬部分企事業(yè)單位。二是從資金來源看，傳統(tǒng)小金庫多源于“三亂”資金或截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等，隨著財(cái)經(jīng)秩序的逐步規(guī)范，上述現(xiàn)象得到遏制，而虛列支出套取資金、單位資產(chǎn)管理等薄弱環(huán)節(jié)成為小金庫主要來源。三是從資金使用看，傳統(tǒng)小金庫多表現(xiàn)為設(shè)置賬外賬、個(gè)人開戶、現(xiàn)金保管，使用多為個(gè)人消費(fèi)甚至私分資金等，而現(xiàn)在小金庫實(shí)施手法更加隱蔽，從直接方式逐步向間接方式轉(zhuǎn)變，多為通過虛列多列支出、虛開發(fā)票套取資金、通過下屬單位報(bào)銷開支等，使用也多表現(xiàn)為超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金福利，上下級(jí)禮品禮金支出等。四是小金庫核實(shí)查處難度加大。小金庫認(rèn)定出現(xiàn)一些模糊地帶，一些部門片面認(rèn)為只要不裝入個(gè)人腰包，為干部職工謀福利就不算小金庫，一些違規(guī)行為，由于財(cái)務(wù)處理、資金用途等方面較難界定，只能作為違反財(cái)政財(cái)務(wù)制度處理。虛開多開發(fā)票套現(xiàn)等手法的調(diào)查取證難度很大，若無舉報(bào)或與往來單位核對(duì)明細(xì)，相當(dāng)難以發(fā)現(xiàn)。

二、當(dāng)前防治小金庫的幾點(diǎn)對(duì)策建議

1、推進(jìn)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，目前，由于資產(chǎn)配置不科學(xué)和使用監(jiān)管不力，為小金庫滋生埋下隱患。建議改變現(xiàn)在各自管理、各自為政的做法，將單位資產(chǎn)納入統(tǒng)一管理體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)綜合管理，確保資產(chǎn)在不同部門之間的合理調(diào)劑，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。對(duì)于閑置資產(chǎn)的使用、出租等，應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)審批程序，資產(chǎn)運(yùn)營收入不應(yīng)再作為單位收入自行支配和使用，應(yīng)納入財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算和管理。

2、深化財(cái)政財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革。一是深化部門預(yù)算、國庫集中收付、非稅收入管理和公務(wù)卡、收支兩條線制度等各項(xiàng)改革，努力前移監(jiān)督關(guān)口，健全支出績效考評(píng)體系，建立“三公”支出預(yù)算管理和考核機(jī)制，提高預(yù)算管理的透明度和公開化，從源頭上遏制小金庫產(chǎn)生。二是強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)收支管理。切實(shí)抓好“票款分離”工作，嚴(yán)禁隱瞞、坐支各項(xiàng)收入，虛支支出費(fèi)用。進(jìn)一步規(guī)范行事單位收入分配秩序，完善部門單位內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化單位銀行賬戶管理，嚴(yán)格收支核算。

3、進(jìn)一步健全監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。一是完善國庫集中支付和非稅收入網(wǎng)絡(luò)功能，加強(qiáng)對(duì)各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正單位財(cái)務(wù)異常行為，提高監(jiān)管水平。二是實(shí)行監(jiān)督常態(tài)化、公開化。完善落實(shí)一把手不直接分管財(cái)務(wù)、物資采購制度，健全紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、單位內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，逐步建立部門預(yù)算公開、審計(jì)結(jié)果公開、財(cái)務(wù)收支結(jié)果公開制度，建立責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)做到經(jīng)常性監(jiān)督與突擊性監(jiān)督相結(jié)合，有效遏制財(cái)務(wù)違規(guī)行為。

第五篇：當(dāng)前形式主義的表現(xiàn)及危害 劉 春

杭州精英在線系列課件

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當(dāng)前形式主義的表現(xiàn)及危害

劉春

中央黨校研究生院副院長、教授

課程名稱：

當(dāng)前形式主義的表現(xiàn)及危害 [收藏] 課件分類：

政治理論 群眾路線

學(xué) 分： 時(shí) 長：1:00

課程教師：

劉 春

本課程由中央黨校研究生院副院長劉春教授主講，主要內(nèi)容有：

一、形式主義的涵義及其表現(xiàn)；

二、形式主義的危害。

大家好，我們的主題是形式主義的表現(xiàn)及其危害。我們知道，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大的重要的戰(zhàn)略部署。

在這次教育活動(dòng)中，中央確定了要求大家各級(jí)干部密切聯(lián)系人民群眾，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)四大不正之風(fēng)問題。我們這一講的主題，就集中的聚焦在形式主義它的表現(xiàn)及其危害上。結(jié)合這一次教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)，我們來分析、剖析、對(duì)比和分析一下形式主義它的危害，形式主義在實(shí)踐中給我們造成的損害后果。

一、形式主義的涵義及其表現(xiàn)

首先我們看破除形式主義，主要集中的是為黨的群眾路線切實(shí)貫徹服務(wù)的。所以第一個(gè)大問題，我們就要來看一下，什么是形式主義，以及當(dāng)前形式主義的表現(xiàn)，這是我們的第一個(gè)大問題。

（一）什么是形式主義

形式主義在我們黨內(nèi)，在我們的政治生活中，由來已久，我們大家都知道，形式主義是群眾路線的大敵。那么形式主義的蔓延、形式主義的泛濫，會(huì)對(duì)黨的群眾路線的落實(shí)、推行和貫徹造成損害。

那么我們就要分析，為什么形式主義對(duì)黨的群眾路線是有損害和破壞作用呢？我們這必須對(duì)形式主義的本質(zhì)尤其是它的特征，我們先做一下分析，所以這就是我們的出發(fā)點(diǎn)，先從這兒出發(fā)。到底形式主義它的癥結(jié)何在，然后再談它在實(shí)踐中的表現(xiàn)和危害。

大家知道，我們干事業(yè)做事情，都離不開特定的形式，因?yàn)榘凑辙q證唯物主義的觀點(diǎn)，形式是任何工作、任何事項(xiàng)的外在表現(xiàn)，它的方法、手段都可以叫做形式。那么就我們工作中，往往存在著形式和內(nèi)容的基本關(guān)系。

根據(jù)辯證法，形式和內(nèi)容是什么關(guān)系呢？我們知道形式是為內(nèi)容服務(wù)的，有什么樣的內(nèi)容，就有什么樣的形式，沒有特定的內(nèi)容，形式的存在是沒有意義的。杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 同樣，沒有特定的形式，你再好的內(nèi)容，也體現(xiàn)不出來，也發(fā)揮不了作用。擴(kuò)大或者直接表現(xiàn)。

這次教育實(shí)踐活動(dòng)的核心是群眾路線，在貫徹落實(shí)群眾路線中，我們強(qiáng)調(diào)破除形式主義，原因何在？原因是形式主義直接違反黨的認(rèn)識(shí)路線和群眾路線。如果你不破除形式主義，群眾路線就難以落實(shí)，難以貫徹，難以切實(shí)執(zhí)行，這是它的問題所在。

為什么形式主義跟群眾路線是對(duì)立的呢？這個(gè)我們從前面的分析就可以導(dǎo)引出。你看形式主義的癥結(jié)是光要形式，不要內(nèi)容，它不是根據(jù)內(nèi)容的需要，根據(jù)我們事業(yè)、目標(biāo)、價(jià)值的需求來選擇形式，而是從形式到形式，從外在表現(xiàn)到外在表現(xiàn)，從手段到手段，從方法到方法，而這一系列的思維方式，它都拋棄了一個(gè)什么？基本的目標(biāo)和價(jià)值。

而我們知道，整個(gè)黨的工作目標(biāo)和價(jià)值是什么？就是一切為了群眾，服務(wù)群眾，應(yīng)該是從群眾中來，到群眾中去，這種預(yù)設(shè)的形式，預(yù)設(shè)的方式，主觀上形成的這種干法，從主觀到主觀，從形式到形式，它必然

一、脫離實(shí)際，首先它肯定脫離實(shí)際。你想一想，你干工作、干事業(yè)，你從實(shí)際出發(fā)，但是形式主義不是，形式主義是從一些主觀設(shè)定的，或者生搬硬套的，或者照本宣科的類型而來，這都是主觀的東西，并沒有從實(shí)際出發(fā)，這樣就脫離了實(shí)際。而我們知道都知道，脫離實(shí)際必然脫離群眾，因?yàn)槟忝撾x實(shí)際，你的工作重點(diǎn)，就是玩形式，并沒有把它放在你工作的內(nèi)容是否符合實(shí)際，符合人民群眾的需要上。也不是根據(jù)人民群眾生存和發(fā)展的訴求，而建立自己事業(yè)發(fā)展和政策選擇的依據(jù)，不是，都是生搬硬套。把別人的或者似乎是很眩目的一些形式拿來，照本宣科，生搬硬套。我們看，它這是密切聯(lián)系群眾嗎？而且搞這一套，也不需要聯(lián)系群眾，不需要從群眾中來到群眾中去。

形式主義最大的特征，在認(rèn)識(shí)論上，就是從主觀中來，到主觀中去，它不是從實(shí)際中來，到實(shí)際中去，更不是從群眾中來，到群眾中去，是從主觀中來，從教條中來，從一些現(xiàn)成的模式、方法中來。

所以我們看，在實(shí)踐中，它的直接的對(duì)立面，就是黨的實(shí)事求是的認(rèn)識(shí)路線和黨的群眾路線。所以你要貫徹群眾路線，你要在實(shí)踐中堅(jiān)持實(shí)事求是的認(rèn)識(shí)路線，就不能搞形式主義。如果形式主義蔓延、泛濫，這個(gè)風(fēng)刮起了，那黨的實(shí)事求是認(rèn)識(shí)路線，黨的群眾路線，從群眾中來到群眾中去的群眾路線，就肯定得不到執(zhí)行了，因?yàn)槎呤桥懦怅P(guān)系、隔離關(guān)系、對(duì)立關(guān)系、不兼容的關(guān)系，它不兼容。所以你要搞群眾路線，就得破除形式主義。所以說在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們要解決的問題，主要是四風(fēng)，而四風(fēng)的第一是破除形式主義。

所以我們說，既然是貫徹落實(shí)群眾路線，所以通過這次教育實(shí)踐活動(dòng)，就要 2 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 驗(yàn)證，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)干部，是不是真正做到了從群眾中來，到群眾中去，是不是真正做到了一切依靠群眾，一切為了群眾；是不是在認(rèn)識(shí)論上，真正做到了聯(lián)系實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。如果真正都做到了，就對(duì)破除形式主義打下了良好的基礎(chǔ)和保障。如果做不到，還是從形式到形式，從主觀到主觀，從主觀設(shè)想中來到主觀設(shè)想中去，天馬行空，脫離實(shí)際，這又怎么能保障一切聯(lián)系實(shí)際，一切聯(lián)系群眾的群眾路線呢？基本要求實(shí)現(xiàn)呢？這個(gè)答案是肯定的，肯定實(shí)現(xiàn)不了。而這一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)不了，又怎么實(shí)現(xiàn)為民務(wù)實(shí)清廉的這個(gè)主題呢？當(dāng)然也實(shí)現(xiàn)不了。

所以通過我們上面的這個(gè)分析，我們就能得出這樣的結(jié)論，你要貫徹群眾路線，堅(jiān)持實(shí)事求是，要為民務(wù)實(shí)清廉，就必須破除形式主義，形式主義就是為民務(wù)實(shí)清廉的大敵，形式主義就是貫徹落實(shí)群眾路線的巨大障礙，這個(gè)結(jié)論就這樣。這是我們從認(rèn)識(shí)論上，分析了形式主義的癥結(jié)何在，他主要的問題出在哪里？我們分析了它最大的癥結(jié)是從形式到形式，從主觀到主觀，從而造成對(duì)群眾路線的危害和阻礙以后，我們的結(jié)論就很清楚了，必須去除，必須破除。

（二）形式主義在我們黨內(nèi)的發(fā)展

但是我們知道，這個(gè)形式主義在我們黨內(nèi)的歷史，可以說由來已久，歷史漫長，影響極其深遠(yuǎn)。形式主義對(duì)我們來說，絕不是一個(gè)小災(zāi)小病問題，更不是像人一樣，屬于偶遇風(fēng)寒，不是。這是一個(gè)老毛病，時(shí)間長，歷史久，表現(xiàn)反復(fù)，而且癥結(jié)頑固。是這么一個(gè)事，尤其反復(fù)發(fā)作，癥結(jié)頑固，過去多少年，從黨的歷史上，革命建設(shè)、改革，多次反形式，但是老是反復(fù)發(fā)作，老毛病了。什么叫老毛病，癥結(jié)頑固，反復(fù)發(fā)作。那既然是這樣，這里面就有它的歷史原因了，既然形式主義脫離實(shí)際，脫離群眾，怎么它能夠反復(fù)發(fā)作，形成一定的影響，甚至有時(shí)候還泛濫、蔓延。很多人不照著這個(gè)干不行，不搞形式主義過不去，為什么？這就必須實(shí)事求是的說，造成這種后果既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因，它絕不是單一條件，簡單的幾個(gè)合適的條件造成的。

首先從歷史上看，我們中國共產(chǎn)黨從成立就一直面臨著認(rèn)識(shí)論上的劇烈的爭論和斗爭。什么叫劇烈爭論和斗爭？也就在中國推進(jìn)革命，要建設(shè)社會(huì)主義，你是照搬蘇聯(lián)的呢？還是把馬克思主義的基本原理，結(jié)合中國革命的具體國情和實(shí)際，探索出一條中國特色的革命道路來呢？這不兩種思維嗎？而我們知道，你照蘇聯(lián)，那就形式主義，生搬硬套，照本宣科。你看我們黨的歷史上，教條主義、本本主義，黨八股，通通（過）都是形式主義。你要按照這一派人的觀點(diǎn)來看，他們就是典型的從主觀到主觀，典型的脫離中國實(shí)際，為什么這么說？你把蘇聯(lián)革命的成功經(jīng)驗(yàn)，具體方法、程序、說法，一點(diǎn)都不修改，生搬硬套到中國的實(shí)踐中來，然后把這些方法、經(jīng)驗(yàn)給它神圣化、僵化，變成什么？金科玉律，不容 3 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 懷疑。然后生搬硬套過來，強(qiáng)行推廣，大家看這革命能勝利嗎？中國國情不同。所以在這里面，當(dāng)年就有，到底是用形式主義還是馬克思主義的辯證法來認(rèn)識(shí)中國革命的道路呢？爭論，巨大爭議。你學(xué)習(xí)蘇聯(lián)是學(xué)什么？是學(xué)它具體干事的模式還是學(xué)習(xí)它的內(nèi)容、價(jià)值和目標(biāo)呢？這不形成爭論了嗎？

而且馬克思主義唯物論和辯證法的觀點(diǎn)，你應(yīng)該學(xué)習(xí)它的內(nèi)容、價(jià)值、目標(biāo)，把這個(gè)拿過來，然后根據(jù)中國的實(shí)際國情，探索出在中國管用的形式、道路、手段和方法，這是符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論。

但是形式主義不一樣，形式主義它是照搬，就是把人家的那些現(xiàn)成的辦法直接搬過來，在中國用。可是那一些在蘇聯(lián)管用的，到中國管用嗎？國情不同、環(huán)境不同、歷史不同、文化不同，所以說那些具體辦事的方法、手段就可能也行不通。但是就這個(gè)道理，當(dāng)時(shí)很多人他聽不進(jìn)去。在我們黨的歷史上，形式主義給我們造成了極大的損害，這革命的事業(yè)，就是生搬硬套。把外國的東西拿過來，變成不可更改的金科玉律，就這尚方寶劍。你看看這個(gè)力量多強(qiáng)。

實(shí)際上每個(gè)國家搞革命、搞建設(shè)，按照馬克思主義辯證法的要求，就是你必須從本國的實(shí)際出發(fā)，你學(xué)習(xí)別人可以，這沒問題，國家與國家之間，黨與黨之間，就跟人與人之間一樣，你學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，學(xué)習(xí)別人的成功經(jīng)驗(yàn)都沒問題，但是你怎么才能學(xué)習(xí)成功呢？基本的前提是，無論別人的什么優(yōu)點(diǎn)，什么好辦法都必須根據(jù)自己的實(shí)際來進(jìn)行。你不能生搬硬套，你不能脫離自身的實(shí)際，這是一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)論和方法論。這就跟那個(gè)藝術(shù)一樣，你看藝術(shù)的相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，他都有一個(gè)形神兼?zhèn)涞膯栴}，什么叫形神兼?zhèn)洌紫葢?yīng)該是神似，其次才是形似，最好是形神兼?zhèn)洌嗡萍由袼七@個(gè)最好，核心受到是神似，其次再形似，神似就是你要學(xué)人家的精神，學(xué)人家的作風(fēng)，學(xué)人家的精髓，這是神似；就是形狀上、外表上包括打扮、化妝，這叫形似，外在表現(xiàn)。形似是其次的，你不能把別人怎么穿服裝，怎么打扮弄過來，問題是那就變成了別人的經(jīng)驗(yàn)自然就來了，那不是，別人真正的經(jīng)驗(yàn)，無論藝術(shù)還是別的，根本是人家的一套作風(fēng)，一套理念，你要把這個(gè)盤活。從這個(gè)原理來看，當(dāng)年我們?yōu)槭裁丛谛问街髁x上有爭論？什么是正確的，你學(xué)習(xí)蘇聯(lián)沒問題，但是要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的精髓。比如說蘇聯(lián)的精髓在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，采取結(jié)合本國實(shí)際的方法，奪取政權(quán)的勝利。你把這個(gè)學(xué)過來，根據(jù)中國的可行性，目標(biāo)是奪取政權(quán)，但是中國有中國的社會(huì)特點(diǎn)和國情，你就采納符合中國現(xiàn)實(shí)的一些方法，探索中國特色的道路，最終實(shí)現(xiàn)了首先是神似，其次是形似，但是形式主義的錯(cuò)誤在哪兒？錯(cuò)誤是把核心的、理念的精髓拋了，把形式主義的方法手段當(dāng)作真經(jīng)學(xué)來，非得在中國推廣，這不就南轅北轍了嗎？

因?yàn)橹袊鴩椴煌K聯(lián)的那一套，比如說中心城市暴動(dòng)來推動(dòng)革命，在中國行得通嗎？行不通，這都是形式，外在的手段，核心的精髓你沒學(xué)來，結(jié)果用 4 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 了別人的現(xiàn)成的手段，生搬硬套。你越搞，你奪取政權(quán)越實(shí)現(xiàn)不了，這就是方法的錯(cuò)誤，會(huì)導(dǎo)致你真正的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，這就是形式主義最大的危害。蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)生搬硬套到中國都不管用，什么中心城市暴動(dòng)，當(dāng)形式生搬硬套過來，不管用。革命陣營的組織建設(shè)上，中國龐大的農(nóng)民，你不依靠農(nóng)民，能搞革命嗎？但是蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)里沒這個(gè)，蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)不依靠農(nóng)民，蘇聯(lián)就是工人，依靠工人打天下，但是這個(gè)你生搬硬套過來，在中國管用嗎？中國有幾個(gè)工人？另外就算中國沒幾個(gè)工人，那幾個(gè)工人他骨子里也是農(nóng)民，所以在中國就得創(chuàng)造中國特色的革命隊(duì)伍和依靠力量，這叫做依靠農(nóng)民，工農(nóng)聯(lián)盟。這樣從人力資源上，才能解決革命的基礎(chǔ)問題，自己生搬硬套不行。這是我們從歷史看出來。

早在多少年以前，關(guān)于形式主義的爭論，我們黨的就有，后來事實(shí)上到了建國初期也出現(xiàn)了這樣的爭論。建國了，社會(huì)主義怎么搞？當(dāng)時(shí)形式主義又上升，又蔓延了。說學(xué)習(xí)蘇聯(lián)老大哥又照搬，又是形式主義照搬，你看見沒有，生搬硬套。蘇聯(lián)建設(shè)社會(huì)主義的那一套，有的在中國可以，有的行不通。這必然又帶來是不是走中國特色社會(huì)主義道路呢？這不又是反對(duì)形式主義的一場斗爭嗎？

為了回應(yīng)這樣的爭論，為了回應(yīng)這樣巨大的爭論，偉大領(lǐng)袖毛澤東于50年代中期，專門發(fā)布了一篇著名的演說叫《論十大關(guān)系》，這里面涉及到你怎么對(duì)待蘇聯(lián)這一套，主席的這個(gè)判斷是對(duì)的，一定要結(jié)合中國的國情，根據(jù)中國的實(shí)際來建設(shè)社會(huì)主義，不能照搬。當(dāng)年革命不能照搬，具體的形式手段不能照搬，搞建設(shè)別人的那些具體形式手段，也不能照搬。這個(gè)結(jié)果是對(duì)的。

但是我們這兒談的都是革命建設(shè)的歷史，但是在新的歷史時(shí)期，為什么形式主義又如此蔓延，如此泛濫呢？這又是怎么回事呢？我們不得不說，歷史發(fā)展，我們進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期，但是實(shí)事求是的講，在改革開放的新時(shí)期，我們歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的那些形式主義，生搬硬套，照本宣科的事。到今天發(fā)了工作就是發(fā)文，這已經(jīng)落實(shí)完了。可這不是純粹的從形式到形式嗎？你會(huì)玩，底下人不會(huì)玩啊？再往下，關(guān)于發(fā)布，省委關(guān)于中央某項(xiàng)XX通知的通知的通知，繼續(xù)往下發(fā)唄。文件這么多，哪兒來的？就是這么層層多的形式主義制造的。可是大家看，你發(fā)這么多文，有多少實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容呢？開會(huì)也是這樣，上面開個(gè)大會(huì)，搞什么活動(dòng)，下面以會(huì)議貫徹會(huì)議，再往下還是開會(huì)，層層開會(huì)。但是會(huì)議是這樣的，一呼而散，都忘了。

這個(gè)工作內(nèi)容是什么呢？因?yàn)榘凑辙q證唯物主義的觀點(diǎn)來看，內(nèi)容和形式是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，二者相互協(xié)調(diào)，不可分離。這就是辯證法對(duì)內(nèi)容和形式的一個(gè)關(guān)系的基本定位。但是我們這里講的形式主義，它的問題何在呢？形式主義的問題，不是要不要形式的問題，這不是它的癥結(jié)，更不是它的突出的缺陷。形式主義是過分夸大形式的作用，把形式置于內(nèi)容之前、之上，甚至只重形式，不重內(nèi) 5 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 容，有時(shí)候顛倒了形式和內(nèi)容的關(guān)系，把形式置于了過分的不適當(dāng)?shù)牡匚唬研问降淖饔贸絻?nèi)容，甚至拋棄和不要內(nèi)容。而這種認(rèn)識(shí)論和做法，就直接的違反了辯證法的基本觀點(diǎn)。就像剛才我們講，任何形式都要為內(nèi)容服務(wù)。如果形式優(yōu)先，形式至上，不要內(nèi)容，那這個(gè)形式的存在，又有什么意義呢？這是它的癥結(jié)。再有我們前面談了，形式是為內(nèi)容服務(wù)的，有什么樣的內(nèi)容，就應(yīng)該選擇什么樣的形式，形式的存在是以服務(wù)內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、推動(dòng)內(nèi)容而存在的。而現(xiàn)在形式主義的問題呢？是拋棄了內(nèi)容，形式的選擇，它不依據(jù)內(nèi)容的需要，把內(nèi)容需要和形式的確定割裂開來、分離開來、對(duì)立起來，這不僅在認(rèn)識(shí)論上就違背了形式應(yīng)該依托和服務(wù)于內(nèi)容的基本關(guān)系，而且在實(shí)踐中，也就顛倒了任何形式、手段、方法和我們從事工作的內(nèi)容、目標(biāo)和價(jià)值的關(guān)系。倒置了，這是它的癥結(jié)所在。

所以我們看，如果在認(rèn)識(shí)上，以形式取代內(nèi)容，以手段代替目標(biāo)，叫只看形式，不看內(nèi)容，只看形式手段，不看目標(biāo)價(jià)值，這樣就把我們工作的重點(diǎn)完全顛倒了，也就是說把工作的重點(diǎn)變成從形式到形式，裝門面、擺樣子。工作的實(shí)際內(nèi)容、工作的目標(biāo)和希望價(jià)值，這些實(shí)體的被置于一旁，那這樣的工作它的實(shí)際意義又何在呢？這就是形式主義，不要內(nèi)容，光要形式，在實(shí)踐中的后果。

這是我們從認(rèn)識(shí)論、方法論上來分析，不外乎核心的一點(diǎn)，形式主義是破壞了辯證法關(guān)于內(nèi)容和形式的辨證關(guān)系的論述，顛倒了內(nèi)容和形式的關(guān)系，把形式置于了不適當(dāng)?shù)碾x開內(nèi)容的地步，因此它也就沒有了依托，沒有了方向，所以它就是錯(cuò)誤的和片面的，這是它的癥結(jié)。

那么，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，破除四風(fēng)。第一個(gè)就是破除形式主義。我們知道官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，很多是形式主義的延展，新的歷史時(shí)期又有了新的表現(xiàn)。過去叫黨八股，現(xiàn)在叫洋八股，過去叫照抄照搬蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在有相當(dāng)一些人，照抄照搬美國的經(jīng)驗(yàn)，這不是新的教條主義嗎？這不新的形式主義嗎？把別人的具體做法、具體方法、具體手段，生搬硬套過來，當(dāng)做真經(jīng)，當(dāng)做金科玉律，非得貫徹執(zhí)行，這不是新時(shí)期、新形勢、新環(huán)境下的形式主義嗎？所以最近這些年，形式主義又采取新的方法，過去是言必稱（演變成）蘇聯(lián)，現(xiàn)在我們一些人言必稱（演變成）美國，美國就成了我們的模板。在有的人那里，今天的美國就是我們的明天，恨不得變成美國那樣的狀況。在有的人那里，今天的美國就是我們的明天，恨不得變成美國那樣的狀況。那么在這種不正常的心理支配下，那不就照抄照搬嗎？美國人的做法，成功經(jīng)驗(yàn)，可以自然而然拿過來，在中國強(qiáng)制推行，這不是新的洋八股嗎？這不是新的教條主義嗎？這不是新的本本主義嗎？從歷史革命到后來建設(shè)，到今天改革開放，我們一直都在和形式主義做斗爭，一直存在著形式主義的爭議。所以說當(dāng)前中央決定，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，破除四風(fēng)，第一個(gè)就是形式主義，這個(gè)抓主要矛盾以及抓主要矛盾主要方 6 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 面是抓對(duì)了。因?yàn)樵诋?dāng)前搞破除形式主義，絕不僅僅是像我剛才說的那樣，是沖著過去歷史上的那種偏差開火的，不是，是因?yàn)槟悻F(xiàn)實(shí)中有，針對(duì)的是現(xiàn)實(shí)問題，這就需要我們用寬角度，系統(tǒng)論的視野來分析這個(gè)，一要明確它的歷史由來，二也是準(zhǔn)確的把握它的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和危害。

（三）當(dāng)前形式主義的表現(xiàn)

好，既然我們講到現(xiàn)實(shí)了，我們不得不說，就當(dāng)前來講，形式主義的表現(xiàn)都有哪些？簡單的我在下面列了六個(gè)方面，屬于當(dāng)前形式主義的突出表現(xiàn)。這六個(gè)方面是：

1、文山會(huì)海，公文旅行。什么叫文山會(huì)海，公文旅行呢？就是把工作，現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)，已經(jīng)陷入到了把工作簡化，簡化成為幾個(gè)步驟和操作模式，這不就形式嗎？什么步驟和什么模式呢？很簡單，一個(gè)是開會(huì)，一個(gè)是發(fā)文。這不是新的形式主義嗎？于是當(dāng)越來越的人，把開會(huì)和發(fā)文就是領(lǐng)導(dǎo)，開會(huì)和發(fā)文就是管理，開會(huì)和發(fā)文就是工作本身的時(shí)候，你工作本身的目標(biāo)和價(jià)值，自然也就被置于次要的地位，甚至不見了。比如說對(duì)工作重視不重視？它不是體現(xiàn)在工作的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)了，它是體現(xiàn)在我開了多少次會(huì)，以示重視。對(duì)工作重視不重視？過問了沒有，不是體現(xiàn)在扎扎實(shí)實(shí)推展了幾項(xiàng)實(shí)際工作，它是體現(xiàn)在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)了幾個(gè)文，所以最后都簡化為發(fā)文、開會(huì)，開會(huì)發(fā)文，結(jié)果文山會(huì)海惡性循環(huán)，成為了一個(gè)政治公害，這不是第一個(gè)表現(xiàn)嗎？中央發(fā)一個(gè)文件，逐級(jí)往下，怎么炮制呢？中央發(fā)一個(gè)關(guān)于XX的通知，再下一層，關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)貫徹落實(shí)中央XX通知的通知，這文就下去了。這就等于落實(shí)了，在我這一級(jí)我落實(shí)了，發(fā)了的，都沒記住。所以這種叫做以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的新的形式主義，到處蔓延。這不是第一個(gè)表現(xiàn)嗎？

2、高高在上，不深入群眾，不認(rèn)真搞調(diào)查研究，調(diào)查研究就是花架子，走形式，走過場。這是第二個(gè)形式，主要是搞調(diào)研，針對(duì)調(diào)研。我們知道領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行社會(huì)考察、社會(huì)調(diào)研，這是我們黨歷來的一個(gè)好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)，也是聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾的一個(gè)重要保障，你不論在哪個(gè)行業(yè)，哪個(gè)部門當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，不搞社會(huì)調(diào)查，不搞社會(huì)調(diào)研，那不是一個(gè)合格的干部。但我們也不能說，這些年沒搞，問題是搞了，但不是真搞，都是走形式。所以這就構(gòu)成了第二個(gè)表現(xiàn)，形式主義第二個(gè)表現(xiàn)，調(diào)研上的形式主義。所以中央的八項(xiàng)規(guī)定，第一條就是針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，要求真調(diào)研、抓真問題，解決現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際困難，切忌走過場。我們現(xiàn)在大量的調(diào)研走了過場，你從形式上，他走了一圈，但是真正搞了調(diào)研了嗎？也就是調(diào)研的那個(gè)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了嗎？沒有。就是鋪了一個(gè)門面，擺了一架子，這不是形式主義是什么呢？我們現(xiàn)在說真的，很多調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)部門的調(diào)研，嚴(yán)格來說都不能叫調(diào)研，為什么？社會(huì)考察、社會(huì)調(diào)研，是有一些技術(shù)性要求的。

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http://www.jy365.net 哪些技術(shù)性要求？比如說你作為調(diào)研者，你必須進(jìn)入現(xiàn)場，這是第一，這是起碼的。你看社會(huì)學(xué)、政治學(xué)上，把這種調(diào)研工作叫什么？叫Fieldwork，有的人翻譯成“田野工作”，嚴(yán)格來說應(yīng)該叫做“現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場工作。這個(gè)Fieldwork是講什么呢？講的就是你作為真正的一個(gè)典型的調(diào)研，你必須進(jìn)入現(xiàn)場，與現(xiàn)場零接觸。這個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場可不是浮皮潦草，我到車間轉(zhuǎn)一圈，到地頭上邊上看一眼，說我也去了，不是。你得下去，你得在那兒待著，這是第一，現(xiàn)場。

調(diào)研的第二，你要和你的調(diào)研對(duì)象，進(jìn)行零距離接觸，你不能隔著，我們現(xiàn)在大家看，很多調(diào)研是零距離接觸嗎？聽匯報(bào)，農(nóng)民有什么想法，他并沒有問農(nóng)民，他是通過干部一層一層匯報(bào)上來，開一個(gè)匯報(bào)會(huì)，說這叫調(diào)研，嚴(yán)格來說這不是典型的調(diào)研，為什么？因?yàn)槟阕鳛檎{(diào)查者，跟你調(diào)查對(duì)象，中間隔著十萬八千里，你接觸了嗎？這應(yīng)該是零距離接觸。

第三調(diào)研的技術(shù)要求，還必須具有體驗(yàn)式的方法，什么叫體驗(yàn)式？就是你既然是調(diào)研者，要對(duì)這個(gè)社會(huì)問題，這個(gè)活動(dòng)有真情實(shí)感，怎么辦呢？你還必須現(xiàn)場甚至說在你要調(diào)研的事情氛圍里面作為一分子，甚至參與進(jìn)去，什么叫體驗(yàn)?zāi)兀磕悴粎⑴c進(jìn)去能體驗(yàn)嗎？大家看，必須是現(xiàn)場，必須零距離，必須是體驗(yàn)式的。這才能夠有真實(shí)情況，有真情實(shí)感，這樣才能有一個(gè)深刻的思考，最后出來高質(zhì)量的，有對(duì)策能夠解決實(shí)際問題的調(diào)研報(bào)告。可實(shí)事求是講，現(xiàn)在幾個(gè)干部，幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)部門能實(shí)現(xiàn)這個(gè)呢？現(xiàn)在的調(diào)研嚴(yán)格來說，那都叫視察工作，要按照我剛才講的這幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那都不達(dá)標(biāo)。你像跟對(duì)象的零距離接觸，你能接觸嗎？就聽匯報(bào)。

當(dāng)年你看老一代革命家，從毛澤東開始搞農(nóng)村調(diào)查，怎么零距離接觸，他就住在農(nóng)民家，哪能像現(xiàn)在呢？白天走馬觀花，晚上賓館酒店，這能叫調(diào)研嗎？另外我說的體驗(yàn)式，當(dāng)年多少個(gè)，像毛澤對(duì)搞湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察，他就跟農(nóng)會(huì)在一起，農(nóng)會(huì)開會(huì)，他就在里面坐著，這就叫體驗(yàn)式。他很有參與，可是我們現(xiàn)在的干部，有幾個(gè)能做到這一點(diǎn)呢？你長期的幾天跟人坐在一起討論，晚上又跟人住一起，能實(shí)現(xiàn)嗎？所以我們現(xiàn)在這調(diào)研，大量的，這些都實(shí)現(xiàn)不了。

那怎么辦呢？反正現(xiàn)在資訊也發(fā)達(dá)了，信息也發(fā)達(dá)了，這調(diào)研報(bào)告好拼湊。所以現(xiàn)在有的人搞調(diào)研，還沒出發(fā)，調(diào)研報(bào)告就已經(jīng)寫出來了，就在抽屜里，下去三天兩天轉(zhuǎn)一圈，叫做蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花。回來了，把報(bào)告從抽屜里拿出來調(diào)查了，大家想一想，這不是形式主義，它又是什么呢？這種形式主義聯(lián)系實(shí)際了嗎？沒有。這種形式主義聯(lián)系了群眾了嗎？沒有。它是務(wù)實(shí)的嗎？當(dāng)然不是。所以形式主義在調(diào)研上的這種不良風(fēng)氣，必須扭轉(zhuǎn)。這就是中央的八項(xiàng)規(guī)定，為什么第一條就是要求我們做到真調(diào)研，解決真問題，不要浮皮潦草走形式，這是第二個(gè)表現(xiàn)。

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http://www.jy365.net 第三個(gè)表現(xiàn)，是在工作的組織推動(dòng)上，照本宣科、生搬硬套，只重形式不重內(nèi)容，工作重點(diǎn)是務(wù)虛造勢，照抄照搬。這第三個(gè)表現(xiàn)，這個(gè)表現(xiàn)應(yīng)該說是最典型的形式主義，無論是搞農(nóng)業(yè)、搞工業(yè)，我還是搞貿(mào)易，還是教育科技。有的人把工作重點(diǎn)放在什么地方呢？推動(dòng)工作、組織工作，就是生搬硬套、照本宣科，這是典型的形式主義。什么叫照本宣科，就是上級(jí)說什么，我說什么，上級(jí)說一，我絕不說二，上級(jí)往東，我絕不說西，照抄照搬。另外在工作的經(jīng)驗(yàn)、橫向，你得善學(xué)習(xí)別人，我們知道學(xué)習(xí)是一個(gè)創(chuàng)造和消化的過程，學(xué)習(xí)絕不是簡單的復(fù)制，更不是簡單的克隆和照抄照搬。但是我們很多人就是只停留在照抄照搬，拿一個(gè)好經(jīng)驗(yàn)、好方法，我拿過來照抄照搬，生搬硬套，這不是形式主義嗎？把別人的具體做法，也當(dāng)作我這兒行之有效的方法，不看環(huán)境，不看條件，更不看實(shí)際和群眾的情況，照抄照搬。這不是形式主義嗎？所以整個(gè)工作就是生搬硬套。

第四個(gè)表現(xiàn)的形式主義，就是弄虛作假，浮夸風(fēng)。怎么弄虛作假是形式主義呢？因?yàn)榕撟骷伲际歉惆b，鋪門面。這個(gè)包裝和門面，不就是玩形式嗎？所以說這種弄虛作假，浮夸風(fēng)都是借著形式主義的蔓延，這股風(fēng)這么刮起來。

它具體表現(xiàn)有哪些呢？弄虛作假，浮夸風(fēng)，比如說我們相當(dāng)一些人，這些年叫熱心包裝策劃。這就是咱們前面講的典型的形式主義的錯(cuò)誤就在這兒，是形式離開了內(nèi)容，取代了內(nèi)容。他工作不具體做，不干實(shí)事，一天到晚搞包裝、策劃，宣傳、推廣，玩概念，就這個(gè)，造新概念。現(xiàn)在多少個(gè)地方，這個(gè)部門有新概念，一開始令人耳目一新，后來發(fā)現(xiàn)就跟變戲法、變魔術(shù)一樣，一天到晚概念，沒什么實(shí)際內(nèi)容，都是裝門面，擺樣子的，形式主義不就是門面和樣子嗎？都干這個(gè)的。這個(gè)門面和樣子怎么擺？就是策劃和包裝。但是你策劃包裝出來，你還能讓人家知道吧，怎么辦呢？營銷推廣。

而一到營銷推廣，這就是浮夸了。所以我們現(xiàn)在好多熱衷者，就宣傳、造勢，什么叫營銷推廣，就是宣傳造勢，也沒干實(shí)事，但是吹的很響。結(jié)果好多東西，就跟氣球一樣，本來就是一個(gè)芝麻，結(jié)果變成了氣球越吹越大，都是編，都是虛假的東西。門面裝點(diǎn)的挺好，樣子擺的也很豪華，大家一聽干了不少事，數(shù)據(jù)一摞一摞的，結(jié)果沒有一樣是真的。（學(xué)習(xí)是一個(gè)創(chuàng)造和消化的過程。［√］）

所以這種浮夸、鋪門面、擺樣子這種事，又在不正確的政績觀驅(qū)使下，這些年這個(gè)風(fēng)是越刮越猛，就是搞表面文章，就是咱們講的表面文章、花架子。所以我們看弄虛作假、浮夸，搞包裝、搞宣傳造勢，背后是不正確的政績觀。

比如說我們前面一些年，經(jīng)濟(jì)建設(shè)集中在GDP上，這GDP它最終是落實(shí)成一系列的數(shù)據(jù)，所以有的人，就直奔這個(gè)地方了，數(shù)據(jù)不就是一個(gè)形式嗎？我玩啊。GDP就成了數(shù)據(jù)游戲，具體他怎么干？那個(gè)重點(diǎn)不在那兒，那不是工作重點(diǎn)，工作重點(diǎn)是玩數(shù)據(jù)游戲。結(jié)果好多數(shù)據(jù)，關(guān)于GDP的這統(tǒng)計(jì)，那統(tǒng)計(jì)，這 9 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 樣都不真實(shí)，肯定是假的，盡往里頭摻水。所以有的地方留下這句話，叫做處處摻水，水到渠成。就你這個(gè)工作，你得往里摻，你得往里兌水，現(xiàn)在之所以人民沒印象，或者說上級(jí)不重視，是因?yàn)槟氵@個(gè)水摻的不夠，你往上編唄，膽子再大一點(diǎn)，你看見沒有，是這個(gè)。處處摻水，水到渠成。你摻夠了，這事就辦成了，就有人重視你了。就出了政績了，處處摻水，水到渠成。層層加碼，馬到成功，是這個(gè)。什么叫層層加碼，一級(jí)一級(jí)往上加，這數(shù)據(jù)一個(gè)比一個(gè)報(bào)響，報(bào)的大，報(bào)的虛，一級(jí)一級(jí)往上加，加來加去，最后加到什么地方？加碼加到一定程度，那不成了政績了嗎？馬到成功。你馬到那個(gè)地方了就成了，你想想這種弄虛作假，靠擺樣子，擺門面，表面文章，這種堆起來的政績，那不就是個(gè)空中樓閣，不就是一個(gè)氣球，一捅就破嗎？哪有真的呢？都是花架子，都是走形式。這是第四。

第五個(gè)形式主義表現(xiàn)，是不負(fù)責(zé)任，不作為，瀆職扯皮，不干事。以形式主義推諉扯皮、敷衍了事。這是第五個(gè)，第五個(gè)集中講的是哪一種形式主義，就是咱們現(xiàn)在廣大干部和群眾深惡痛絕的不干事、不作為。但是你說好多人不干事，不作為，只當(dāng)官不干事，不負(fù)責(zé)任，還要撈好處，這種人確實(shí)在現(xiàn)實(shí)中，你還不能把他怎么的，為什么？你知道為什么嗎？是因?yàn)樗蛔鳛椋惴笱芰耸拢阃普喅镀み@些人，他打了一套太極拳，這一套太極拳，就是形式主義。我筆劃筆劃，我照貓畫虎，我照本宣科，我都做了。你說我沒干事，我哪個(gè)沒干呢？就像前面講的，落實(shí)上級(jí)精神，他怎么落實(shí)的？以文件落實(shí)文件。從這一點(diǎn)來講，他打了一套太極拳，就完了一套花架子。實(shí)際上這里面什么瓤子都沒有，光有面子沒有里子，這就是不作為。不作為不干事，這在當(dāng)前也是典型的形式主義，就是以形式主義來敷衍了事，打太極。光比劃不出力，這不形式主義是什么？這是第五。

所以現(xiàn)在這樣的干部可不少，當(dāng)年毛澤東說過，有些干部當(dāng)一天和尚撞一天鐘，出工不出力，講的就是這種不作為。當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不干事。但是你要完全說他不干事好像也不對(duì)，為什么？畢竟他也比劃了幾下，做了一點(diǎn)樣子，人家到點(diǎn)了還撞了撞鐘。這就叫比劃比劃擺樣子，實(shí)際不干事。當(dāng)年主席不就說，這種干部不行，不成事。

第六，最后形式主義的表現(xiàn)，是大話、套話、空話，空談、亂談，從頭到尾充滿了正確的廢話，就是沒有一句實(shí)用的話，這就體現(xiàn)在我們的語言上，語言上的形式主義。像現(xiàn)在或多的講話，從頭到尾沒有錯(cuò)話，你抓出什么把柄，他沒說錯(cuò)話，但是有句有用的話，實(shí)用的話、管用的話嗎？那也沒有。那是什么話？正確的廢話。這也是當(dāng)前非常突出的形式主義，而且玩弄這種正確的廢話，現(xiàn)在好多人還挺上道的，這報(bào)告一做一個(gè)小時(shí)。但是從頭到尾誰也記不住他說了什么，但是你還說不出他不對(duì)了，為什么？他沒有說錯(cuò)話。所以這種形式主義對(duì)工作毫無積極意義，浪費(fèi)了時(shí)間、浪費(fèi)了精力，那最后又有時(shí)間貢獻(xiàn)呢？沒有實(shí)際的貢 10 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 獻(xiàn)干不了實(shí)事，這不是形式主義是什么？所以大家看這六個(gè)表現(xiàn)，中央為什么把反對(duì)形式主義列為第一，包括官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，好多都是這么延展出來的，都是他的表現(xiàn)。那么至于說我們今天要談到，前面講了什么是形式主義，形式主義的表現(xiàn)。

二、形式主義的危害

最后我們簡單談一談，形式主義對(duì)我們的事業(yè)造成的危害。尤其是黨的群眾路線，造成什么危害呢？有這么幾點(diǎn)。

首先形式主義妨礙了黨的方針政策的落實(shí)，我們知道黨的方針政策現(xiàn)在就當(dāng)前來講是什么？為民務(wù)實(shí)清廉。我們前面分析的那六大表現(xiàn)，有哪一條，它能夠?qū)Φ蒙稀⑵ヅ渖希瑸槊駝?wù)實(shí)清廉這六個(gè)字呢？沒有一個(gè)匹配得上。而我們整個(gè)現(xiàn)在黨的方針路線政策，經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理體制改革，構(gòu)建和諧社會(huì)。政治建設(shè)，發(fā)展民主政治，轉(zhuǎn)變政府職能，生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型，節(jié)約型社會(huì)，那這一套政策都是屬于為民務(wù)實(shí)清廉。我們看前面我們講的形式主義，有一個(gè)它能實(shí)現(xiàn)和服務(wù)黨的這些方針政策嗎？不僅不能實(shí)現(xiàn)和服務(wù)，那都是破壞。所以第一，破壞黨的方針路線政策的落實(shí)。

第二，它的危害，敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，形式主義的蔓延，直接敗壞了黨風(fēng)和政風(fēng)，然后影響到了社會(huì)風(fēng)氣，社會(huì)風(fēng)氣搞壞了，反過來又影響到了黨內(nèi)，結(jié)果黨風(fēng)不正，社會(huì)風(fēng)氣滑坡，惡性循環(huán)。就這個(gè)后果。你像形式主義泛濫，那黨風(fēng)能好嗎？像那些弄虛作假，花架子、擺樣子，圖門面，那些風(fēng)氣刮起來，能有幾個(gè)人去干實(shí)事。那整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣，不就帶壞了嗎？說白了，就帶壞了。這是第二個(gè)危害，對(duì)風(fēng)危害。

第三個(gè)危害，阻礙群眾路線的施行貫徹，破壞黨群關(guān)系、干群關(guān)系，甚至激化干群矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。這是第三個(gè)危害。形式主義我們講的第五個(gè)不負(fù)責(zé)任，敷衍了事，不作為，就是不解決問題，不解決矛盾，出了事了，群眾有困難了，社會(huì)矛盾需要立即解決了，他碰到困難繞道走，他不作為。結(jié)果最后引發(fā)了社會(huì)不穩(wěn)定，甚至有的本來是小事，最后惡化成大事，都是由于這種形式主義的敷衍推諉造成的。所以對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于群眾路線的貫徹都是破壞。

第四個(gè)后果，形式主義的風(fēng)氣和環(huán)境的蔓延，就這個(gè)風(fēng)如果刮起來，它阻礙干部健康成長，形成遏制的消極的甚至很壞的干部成長環(huán)境。我們知道干部成長需要一個(gè)健康積極正能量的環(huán)境，尤其是中青年干部，青年干部，可是形式主義蔓延、泛濫，到處蔓延，這不就形成一個(gè)遏制的環(huán)境嗎？你說青年干部在這里面成長，你說它是茁壯成長，還是吸取的都是毒素呢？當(dāng)然是后者。他沒有正能量，都是負(fù)能量，凈是搞形式花架子，凈是玩手段、玩數(shù)據(jù)。凈是不作為，凈是敷衍了事，那你說它怎么茁壯成長。這能說是一個(gè)健康的成長環(huán)境嗎？所以形式主義 11 杭州精英在線系列課件

http://www.jy365.net 的蔓延泛濫，它毀掉的是一批干部，這難道不是危害嗎？

第五，形式主義的蔓延危害，還無謂的加大了社會(huì)管理成本，使得社會(huì)資源造成嚴(yán)重浪費(fèi)，更是阻礙市場經(jīng)濟(jì)，阻礙社會(huì)管理體制改革。也就是說，這第五個(gè)形式主義，如果我們算算經(jīng)濟(jì)帳的話，它也是一個(gè)高成本的事。你大搞形式，最后不就是鋪張浪費(fèi)。大家知道這個(gè)鋪張浪費(fèi)，奢靡之風(fēng)，享樂主義怎么來的，很多都是形式主義帶出來的。我別的不說，前面咱們講的文山會(huì)海，像開會(huì)，開會(huì)不花錢嗎？開會(huì)不動(dòng)車嗎？開會(huì)不吃嗎？開會(huì)不住啊？哪一個(gè)不是錢。可是這些會(huì)有那個(gè)必要嗎？造成的都是浪費(fèi)。那就不用說，有的人還借開會(huì)搞鋪張，就以這個(gè)為機(jī)會(huì)，發(fā)點(diǎn)禮品，搞點(diǎn)豪華的東西，結(jié)果又造成了不正之風(fēng)。所以說到第六個(gè)危害了。

最后一個(gè)危害，就是形式主義的蔓延，還為黨風(fēng)政風(fēng)的不正，尤其是腐敗的滋生提供了土壤和溫床。這是什么關(guān)系？因?yàn)榇蟾阈问街髁x泛濫起來后，就是咱們前面講的文山會(huì)海，結(jié)果有的人把這個(gè)“會(huì)”當(dāng)做化公為私的機(jī)會(huì)。開會(huì)不就是花錢嗎？于是鋪張浪費(fèi)。前面咱們表現(xiàn)講了，不負(fù)責(zé)任，不作為，那不都是浪費(fèi)嗎？浪費(fèi)了資源，浪費(fèi)了成本，那就不用說那些弄虛作假，浮夸風(fēng)。但是在弄虛作假浮夸風(fēng)的背后政績，不正確的政績觀。

所以你看這些年，一些地方搞的什么政績工程，什么面子工程，政績工程，手掌工程，這不都是浮夸嗎？結(jié)果最后都變成什么工程了？很多都變成了半拉子工程，爛尾工程，這不是浪費(fèi)又是什么呢？所以說形式主義，如果我們給它算一個(gè)帳，既造成了浪費(fèi)，造成社會(huì)風(fēng)氣的混亂，最后沉淀成一個(gè)溫床，一個(gè)土壤，這就是腐敗、生長的空間，它危害就在這兒。所以我們對(duì)形式主義的危害，要有充分的認(rèn)識(shí)、估計(jì)和警惕。

好，這一講的內(nèi)容，我們就到這兒，謝謝大家！