第一篇：石獅市近海水域環境污染治理工作動態第4期(總第 33 期)

石獅市近海水域環境污染治理

工 作 動 態

第4期（總第 33 期）

石獅市近海水域環境污染

綜合治理領導小組辦公室 編2009年 4月30日

重要導讀：

☆ 市政府陳元生副市長赴建明華夏兩家企業召開搬遷現場辦公會 ☆ 我市開展近海水域污染整治第三次現場督查及項目建設協調會 ☆近海水域污染整治工作逐步建立長效機制

市政府陳元生副市長赴建明華夏兩家企業召開搬遷現場辦公會

4月13日，市政府副市長、市近海水域環境污染綜合治理領導小組副組長陳元生帶領市府辦、環保局、國土資源局、規劃建設局、經濟局、蚶江鎮、錦尚鎮政府等單位負責人，到石獅市建明染織廠有限公司、華夏電腦印花有限公司現場辦公，研究兩家企業搬遷有關工作。

會議聽取了該兩家企業負責人以及市環保局、國土資源局、規劃建設局、經濟局、蚶江鎮、錦尚鎮政府等相關部門關于搬遷工作及需協調解決問題的匯報。會議指出，建明染織廠、華夏電腦印花廠兩家企業是我市最-1-

早的第一批漂染印花企業，為我市服裝產業鏈產業的構成及建設全國休閑服裝名城作出了積極的貢獻。根據2006年泉州市人大十三屆七次會議?關于加快近海水域環境污染治理的決議?，為徹底改善泉州灣南岸近海水域水質，根據?泉州市近海水域環境污染綜合治理方案?精神，石獅市建明染織廠、華夏電腦印花廠搬遷工作已列為“十一五”期間我市近海水域污染整治工作項目之一，市政府要在“2009年完成調研并制定搬遷方案，2010年12月底前完成搬遷工作”。

陳元生副市長強調，市直各相關部門、相關鎮政府應認真貫徹國家關于節能減排的大政方針，從落實泉州市人大十三屆七次會議決議和實施市政府市長環境保護目標責任書的高度出發，按照各自職能和我市“退二進三”產業導向要求，全力支持、穩步推進建明染織廠、華夏電腦印花廠兩家企業搬遷工作，多管齊下，幾條腿同時走路，確保按照泉州市人大、市政府規定的整治目標分階段實現。

我市開展近海水域污染整治第三次現場督查及項目建設協調會

4月23日，市政府副市長、市近海水域環境污染綜合治理領導小組副組長陳元生帶領市府辦、環保局、農辦、規劃建設局、經濟局、財政局等有關部門領導，并邀請市人大城建工委負責人參加，第三次現場督查我市2009年度近海水域環境污染綜合治理項目工作進展。

督查組實地查看了市區東西排水溝截污工程、寶蓋鞋業工業園區污水管網工程、中心市區污水處理廠二期工程、都宮溪整治工程、石獅市建明染織廠有限公司搬遷等建設項目，并在市環保局召開2009年近海水域污染

整治項目第三次建設協調會，聽取各責任單位關于近海整治項目落實情況的工作匯報。會議指出，今年11個近海整治項目開局良好，但進展不

一、不容樂觀，尤其是投資進度跟不上。

陳元生副市長強調，（一）各責任單位要高度重視，進一步增強干部責任心，深入地、具體地抓好項目建設，要緊扣時間和投資進度，確保各個項目按計劃進度推進；

（二）要認真落實項目單位主體責任意識，加強對項目建設的管理和協調，嚴格執行項目預算，確保項目建設生產和廉政“雙安全”；

（三）要加大環保執法力度，強化企業環保責任意識，每季度至少登報通報1起環境違法案件。

近海水域污染整治工作逐步建立長效機制

三年來，我市近海水域污染整治工作，逐步形成“市委市政府領導、各部門分工負責、環保部門統一監管、公眾積極參與”的管理體制，建立“制定計劃、分解落實、監督檢查、考核評比、責任追究”的運行機制，有效解決和突破整治工作中各種節點難點問題和體制機制障礙。

制定計劃。每年根據泉州市下達的任務計劃，結合石獅工作實際，每年確定一批重點整治項目，三年來，投入6.84億元實施建設74個項目。

分解落實。按照“各司其職、各負其責、分工協作、密切配合”的原則，將每年度任務計劃分解落實到各具體責任部門單位。

監督檢查。形成了市政府領導現場督查、專門機構督查、部門聯合督查、網上督查等四種主要形式。

考核評比。參與泉州市近海水域環境污染綜合治理工作年度、季度考

評，年度考評結果分“優秀、合格、基本合格、不合格”四個等次

責任追究。根據?中共石獅市委、石獅市人民政府關于落實〖中共泉州市委、泉州市人民政府關于進一步加強環境保護工作的決定〗的實施意見?（獅委〔2008〕18號）精神，泉州市督辦項目年度考核“不合格”的，由市委、市政府對項目責任單位給予通報批評，取消當年評先評優資格，各鎮、街道承辦項目年度考核“不合格”的，同時給予“黃牌”警告，行政主要領導、分管領導必須向市人民政府作書面檢查說明。

簡訊

市環保局認真落實強化企業環保主體責任意識的各項措施。今年來，在石獅日報上登報承諾重大環境違法案件1起，向人民銀行、銀監部門通報環境違法信息1條；認真執行“嚴管勤查重罰”措施，立案查處3起，罰款14.0997萬元。

石獅市寶蓋鞋業工業園區污水管網工程，完成項目招投標、污水泵站靜壓樁和維護樁施工，以及污水管道工程主管拉管600多米施工。

石獅市東西排水溝截污工程東溝大埔支路至曾坑八七路橋段整治改造工程，由福建省順榮建設有限公司中標承建，現開始進場施工，并完成交樁放樣及臨時搭蓋拆遷。

送：泉州市近海水域環境污染綜合治理領導小組辦公室、泉州市環保局，石獅市市委辦、人大辦、政府辦、政協辦、紀委辦，各鎮人民政府、街道辦事處，市直各有關單位，黃書記、黃代市長、林常務副市長、陳元生副市長、洪副市長。

第二篇：石獅市近海水域環境污染治理工作動態第3期(總第 32 期)

石獅市近海水域環境污染治理

工 作 動 態

第3期（總第 32 期）

石獅市近海水域環境污染

綜合治理領導小組辦公室 編2009年 4月2日

重要導讀：

☆ 泉州市人大常委會今年第一次檢查我市近海水域污染整治工作 ☆ 我市開展近海水域污染整治第二次現場督查及項目建設協調會

泉州市人大常委會今年第一次檢查我市近海水域污染整治工作

3月31日，泉州市人大常委會主任傅圓圓帶隊檢查我市近海水域污染整治工作，泉州市委副書記、常務副市長廖小軍，泉州市人大常委會副主任魏堅、黃源水，泉州市政府副市長洪澤生，泉州市人大常委會秘書長吳春林等領導參加視察。石獅市領導高云程、黃水源、陳賢明、陳元生、洪維陸及相關部門負責人參加檢查活動。

上午，檢查組一行先后實地檢查了我市南低渠生態治理工程、東西排水溝截污整治工程、東排水溝生態治理工程、中心城區污水處理廠及蚶江水頭灘涂養殖情況。下午，在市公務大廈召開泉州市近海水域污染整治工-1-

作匯報會，聽取泉州市政府、石獅市、晉江市政府的工作匯報。檢查組充分肯定三年來近海水域污染整治工作成效，并指出今后整治目標是要實現水質根本性的好轉。

匯報會上，石獅市委副書記、市長高云程表示，年初以來，市委市政府高度重視近海水域污染整治工作，及早籌劃，確保資金安排落實；推動落實污水再生利用工程獎勵政策，激勵企業自覺投入近海治污工作，效果明顯；抓好督促落實，每月組織現場檢查，確保整治項目按時序進度完成。

泉州市人大常委會主任傅圓圓強調：一要強化宣傳教育，從面向領導干部、面向企業、面向執法人員、面向公眾強化宣傳和貫徹《水污染防治法》，形成全民參與環境保護的濃厚氛圍；二要強化責任意識，樹立長期作戰、長抓不懈、持之以恒的思想，認真落實好泉州市近海整治工作計劃；三要強化管網建設，針對存在的各種管網問題，加快建設和修繕疏通配套污水收集管網，提高污水收集率和處理率；四要強化監督管理，突出勤查重罰，從嚴從重查處企業環境違法行為；五要強化統籌協調，加強項目銜接，形成整治合力；六要強化資金落實，保障財政資金和民間資金來源，克服畏難、疲憊心態，持續運行，確保近海水域污染治理這項“法定作業”落實到位，給老百姓一個滿意的答復。

我市開展近海水域污染整治第二次現場督查及項目建設協調會

3月24日，市政府副市長、市近海水域環境污染綜合治理領導小組副組長陳元生帶領市府辦、環保局、農辦、規劃建設局、經濟局、財政局等有關部門領導，并邀請市人大城建工委負責人參加，第二次現場督查我市

2009近海水域環境污染綜合治理項目工作進展。

督查組實地查看了市區東西排水溝截污工程、南低渠整治工程、寶蓋鞋業工業園區污水管網工程、中心市區污水處理廠二期工程、都宮溪整治工程、市環境監控指揮中心等建設項目，并在市環保局召開2009年近海水域污染整治項目第二次建設協調會，聽取各責任單位關于近海整治項目落實情況的工作匯報。

協調會上，陳元生副市長強調，（一）要充分肯定今年11個項目各責任單位高度重視、及早啟動、開局良好，泉州市督辦10個項目計劃1.043億元，其中財政資金部分3330萬元已列入本級資金預算拼盤；

（二）市近海辦作為市政府近海治理、泉州灣南岸整治、兩江流域整治的協調機構，要進一步加強統籌協調，積極發揮作用，做好項目跟蹤督促督查；

（三）各項目單位主要領導要進一步負起責任，按照市委、市政府召開的“項目建設年”部署要求抓好落實，親自過問具體情況，及時協調有關問題，務求實效；

（四）各責任單位要加強反腐倡廉工作，確保“按時、保質、安全、健康”地完成各項任務，從思想上、制度上、環節上確保干部不想貪、不敢貪、貪不了；

（五）要認真做好泉州市人大常委2009年第一次近海水域污染整治檢查活動的各項迎檢準備工作。

簡訊

市政府決定表彰7家建設污水再生利用工程工業企業。7家企業分別為石獅市海天環境工程有限公司、清源印染發展有限公司、新祥華染整發展有限公司、華寶集團有限公司、華豐針織有限公司、鴻達紡織品整理有限公司、錦興服裝洗燙有限公司，獎勵金額共計252.5萬元。

市項目建設督查督辦工作小組于3月24日和25日對我市11個近海水域污染綜合治理重點項目建設進展情況進行第二次督查。

市區東西排水溝整治工程塘園溪富豐段完成工程量40%。基本完成從南洋路至西環路的水溝欄杠及兩側路面的施工作業，西環路至富豐商城兩側的平整、階梯狀擋土墻基礎、擋土墻加筋預制塊以及樁填基礎的施工，完成投資額146萬元。

送：泉州市近海水域環境污染綜合治理領導小組辦公室、泉州市環保局，石獅市市委辦、人大辦、政府辦、政協辦、紀委辦，各鎮人民政府、街道辦事處，市直各有關單位，黃書記、高市長、林常務副市長、陳元生副市長、洪副市長。

第三篇：石獅市近海水域環境污染治理工作動態第6期(總第 35 期)

石獅市近海水域環境污染治理

工 作 動 態

第6期（總第 35 期）

石獅市近海水域環境污染

綜合治理領導小組辦公室 編2009年6月30日

重要導讀：

☆ 市政府召開全市環境保護工作會議

☆ 市政府召開環保工作專題協調會議

市政府召開全市環境保護工作會議

6月25日下午，全市環境保護工作會議在市公務大廈興業廳召開。市領導黃南康、陳賢明、陳元生、施心新出席會議。市環境保護委員會、市節能減排聯席會議成員、市近海治污領導小組成員，2009年市長環境保護工作目標責任狀39個有關單位負責人，各鎮（街道）黨委（黨工委）書記、鎮長（主任）、分管環保副鎮長（副主任）、環保經辦人員，各村（社區）黨組織主要負責人等200多人參加會議。

會議的主要任務是：傳達國家、省、泉州市環境保護會議精神，總結回顧2008年我市環境保護工作，部署2009年環境保護任務，動員全市上下深入貫徹落實科學發展觀，努力推動環境保護工作，服務石獅經濟持續-1-

較快發展。會上，市政府副市長陳元生宣讀了《2009石獅市市長環境保護目標責任書》，市政府代市長黃南康向市環保局、農辦、國土資源局、規劃建設局等39個責任單位負責人頒發了2009環保目標責任狀。

會上，市委副書記、代市長黃南康強調：一要高度重視，提高認識，進一步增強做好環保工作的責任感和緊迫感。各級各有關部門要高度重視，堅持以科學發展觀為指導，以對黨和人民高度負責的態度，正確處置環境保護與經濟發展、干群和諧的關系，增強科學發展意識，加大力度，攻堅克難，推動我市走生產發展、生態良好的可持續發展之路。二要強化措施，落實責任，全力推動我市環保工作再上新臺階。通過嚴格實施主要污染物排放總量控制、大力推進近海治污、深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動、加強環境輿論宣傳和環境安全隱患整治等專項工作，完善環保基礎設施建設，健全環境保護各項工作機制，推動經濟社會又好又快發展。三要加強領導，齊抓共管，確保環境保護工作取得實效。各級各部門要加強組織領導，抓好環保工作落實，形成齊抓共管的合力，在全社會營造人人關注環保的良好氛圍。

市政府召開環保工作專題協調會議

6月4日上午，市政府代市長黃南康在公務大廈1001會議室主持召開環保工作專題協調會議。市政府常務副市長林自育、副市長陳元生及市直各相關單位、各鎮（街道）主要負責人參加會議。

會議聽取了市環保局關于全市環保工作現狀和亟需市政府協調解決的問題的匯報，對全市重點污染物減排、近海水域污染治理、畜禽散養戶污染整治、近期群眾反映強烈的永寧鎮梅港溝環境污染整治、各鎮（街道）配備專職環保協管員、全市排污費征收和使用、市環境監察大隊和市環境

監測站標準化建設等有關問題進行討論研究。會議指出，環境保護是一項必須長期堅持的基本國策，直接關系到人民群眾的生存環境、經濟長遠發展和社會安定穩定。多年來，市環保系統在人手緊張的情況下，做了大量工作，在工業污染防治、近海水域污染整治、環境基礎設施建設、環境保護監管、生態示范創建工作等方面取得了顯著成效，但是，全市環保工作與各級黨委、政府和人民群眾的要求和期待仍有比較大的差距，環境形勢依然嚴峻，仍需市政府在今后的工作實踐中繼續加強領導、加大對環保的重視和投入，市直各部門、各鎮、街道務必共同為環保工作繼續做出努力。

會上，市委副書記、代市長黃南康強調：一要統一思想、提高認識。全市各級各部門要從貫徹落實科學發展觀的高度出發，本著對石獅人民群眾高度負責的態度，充分認識環保工作的重要性和緊迫性，牢固樹立責任意識、憂患意識和全局意識，按照市委、市政府的統一部署，認真履行好各自工作職責，全力支持和參與環保工作，進一步形成全市環保工作的堅強合力，促進我市社會經濟又好又快發展。二要齊抓共管、形成機制。全市各級各有關部門要認真落實《市長環保目標責任書》工作任務，按照“各司其職、各負其責、齊抓共管、分工協作”的原則，進一步強化部門協作，明確分工、落實責任、提升意識、提高效率、密切配合，做好各項環境保護工作。三要攻堅克難、突破重點。市環保局、規劃建設局、經濟局、各鎮（街道）等各相關責任單位要共同抓好全市近海水域環境污染治理和污染減排兩項重點環保任務，狠抓工作落實，狠抓節點難點問題突破，加強督查和協調，確保完成減排任務。四要加強市、鎮兩級環保隊伍建設，強化監管。要強化市、鎮兩級領導班子抓環保工作的責任意識，市直相關部門要按照“誰主管，誰負責”的原則，加強本行業的環保工作；各鎮（街道）要充分發揮鎮（街道）抓環保的責任意識，明確政府主要領導、分管領導的環保工作責任。要加強全市環保隊伍和監管能力建設，增強環保現

場巡查和執法監督能力。要有效強化污染企業環保責任主體意識，明確落實企業環保主體責任，并落實到經濟、外經貿等各部門工作中去，同時要開展定期不定期的環保現場執法巡查，強化日常環境監督；要加強與經濟、建設、工商、司法、公安、安監、供電、供水等部門的聯動執法，加大力度打擊違法排污企業；對環境違法企業，要按照泉州市的要求，今年全市要完成泉州市下達的12家（每月1家）違法排污企業公開登報承諾工作。要加強環保部門黨風廉政建設。建立有效約束機制，防止環保執法人員瀆職失職。五要加強宣傳、營造環保工作氛圍。要充分運用正反兩方面典型，大力宣傳環保工作先進典型，公開曝光環境違法行為，使廣大企業主和公眾更加關注環保、認識環保、支持環保、參與環保。

簡訊

市政府6月19日召開2009年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動部署動員大會。市政府副市長、市環保專項行動領導小組組長陳元生出席會議，強調：要通過此次環保專項行動，增強全市企業的環保責任主體意識，強化對重點行業的環境監察，徹底清除環境隱患，并要健全市鎮兩級環保工作領導機制，加大責任追究力度，不折不扣地執行政府對環境違法案件的處理決定，要通過輿論宣傳和“12369”群眾舉報熱線，努力營造全社會參與環境保護的濃厚氛圍。

我市成為省再生資源回收體系建設試點城市。

送：泉州市近海水域環境污染綜合治理領導小組辦公室、泉州市環保局，石獅市委辦、人大辦、政府辦、政協辦、紀委辦，各鎮人民政府、街道辦事處，市直各有關單位，黃書記、黃代市長、林常務副市長、陳元生副市長、洪副市長。

第四篇：91-石獅市近海水域環境污染治理

石獅市近海水域環境污染治理

工 作 動 態

第7期（總第 36 期）

石獅市近海水域環境污染

綜合治理領導小組辦公室 編2009年7月31日

重要導讀：

☆ 泉州市人大常委會今年第二次檢查我市近海水域污染整治工作 ☆ 市政府召開重點流域水環境綜合整治工作方案征求意見座談會

泉州市人大常委會今年第二次檢查我市近海水域污染整治工作

7月23日，泉州市人大常委會副主任魏堅、顏偉勁和秘書長吳春林帶隊實地檢查我市近海水域環境污染治理進展情況。我市領導黃南康、黃水源、林自育、陳賢明、陳元生陪同檢查。

當天上午，檢查組先后檢查了石獅市中心城區污水處理廠、石獅經濟開發區管委會污水處理廠首期工程和中心市區內溝河截污整治項目進展情況；下午，在市公務大廈901會議室召開泉州市近海水域環境污染綜合治理檢查工作匯報會，聽取我市近海水域環境污染治理情況的匯報。檢查組充分肯定上半年來我市近海水域環境污染治理方面取得的工作成效。-1-

匯報會上，泉州市人大常委會副主任魏堅強調：一要加強宣傳教育，增強責任意識。要深入宣傳《水污染防治法》、《環境影響評價法》，努力提高廣大群眾、企業主的環保意識，堅持持之以恒、長抓不懈，形成良好氛圍。二要加強管網建設，提高污水處理能力。要加快中心城區污水處理廠擴建工程和石獅經濟開發區污水處理廠建設進度，加強現有污水處理廠的規范管理，落實管網建設責任制，確保污水處理廠處理效率。三要加強監督協調，建立長效監管機制。要扎實推進重點污染源在線監測監控系統建設進度，切實加強工業污染源的不間斷監控；要善于協調，主動聯系，相互配合，形成合力，確保近海水域污染治理工作按時序進度完成。

市政府召開重點流域水環境綜合整治工作方案征求意見座談會

7月17日下午，市政府副市長陳元生在市公務大廈1001會議室主持召開《石獅市重點流域水環境綜合整治工作實施方案》征求意見座談會。會議傳達了省政府黃小晶省長、蘇增添副省長、泉州市政府李建國代市長關于重點流域水環境綜合整治工作的重要批示精神，以及省環保局關于福清市江陰開發區污染問題的通報；同時，聽取了市環保局關于《石獅市重點流域水環境綜合整治工作實施方案（討論稿）》的工作匯報，市委組織部、農辦、國土資源局、規劃建設局、經濟局、財政局、工商局、海事處、等市直部門以及各鎮政府（街道辦事處）參與方案修改意見的討論。

會上，陳元生副市長強調：第一，全市各級各部門、各鎮（街道）要進一步樹立環保意識，真正增強緊迫感和責任感，提高對環保工作的重視程度。第二，要進一步理順重點流域水環境綜合整治工作的領導體制和工

作機制。在市委、市政府的統一領導下，市人大常委會的支持監督下，環保部門要進一步發揮好環境保護統一監督管理職能，體現社會經濟發展過程中的環境“紀檢”作用；各鎮（辦）、市直相關部門要在各自職責范圍內執行好環保監管職能。第三，要進一步樹立重點流域水環境綜合整治項目責任單位的主體責任意識，高度重視本轄區本部門水環境綜合整治工作，切實抓好整治項目的落實和完成；第四，要進一步完善重點流域水環境綜合整治工作通報制度，建立健全環境聯動執法機制和執法信息通報制度，確保環境執法落實到位，污染問題切實解決。

簡訊

市政府副市長陳元生于7月28日主持召開石獅經濟開發區污水處理廠建設工程BOT項目領導小組第二次全體成員會議。會議對項目征地、BOT代理招標公司確定、首期工程圍墻砌建等問題形成具體工作意見，并強調項目領導小組各成員單位要主動靠前服務，為項目工程建設的進展提供服務，確保石獅經濟開發區污水處理廠首期工程在今年底完成泉州市、石獅市近海水域污染治理計劃要求的30%的建設工程量。

永寧鎮、蚶江鎮、錦尚鎮、祥芝鎮、鴻山鎮分別于7月3日、6日、7日、9日、28日召開鎮環境保護工作大會。市政府副市長陳元生均到會指導，要求進一步增強做好環保工作的緊迫感和責任感，在推動經濟發展的同時，加大環保整治工作力度，全力完善市鎮村三級環保工作的領導體制和工作機制，強化企業環保責任制，堅決杜絕生產企業偷排偷放，鼓勵節能減排，落實環保職責，為地方民生負責任。

市規劃建設局加大中心城區污水處理廠擴建工程項目建設現場督促

力度。截至7月底，該項目主要建構物MSBR池完成2萬立方土方量開挖，859根樁基、63根補充樁基（人工挖孔樁和錨桿樁），以及墊層及其基坑支護及基礎工程樁切割打鑿、底板基礎鋼筋綁扎和水泥澆筑，基本完成池壁的鋼筋、模板制作，占土建部分工程量約60%。

市環保局建成兩座“環境噪聲自動監測站”。分別位于市區步行街西側綠化地和八七路榮譽大酒店門前十字路口，代表中心市區2類和4類聲環境功能區監測點。

我市農村垃圾進站補助標準由每噸8元提高到12元，進一步改善垃圾收集處置率。今年上半年，農村垃圾進站處置量約2.8萬噸，發放補助款34萬元。

送：泉州市近海水域環境污染綜合治理領導小組辦公室、泉州市環保局，石獅市委辦、人大辦、政府辦、政協辦、紀委辦，各鎮人民政府、街道辦事處，市直各有關單位，黃書記、黃代市長、林常務副市長、陳元生副市長、洪副市長。

第五篇：浙江省環境污染治理工程總承包資質證書

“浙江省環境污染治理工程總承包資質證書”管理實施暫行辦法

第一章 總則

第一條：為貫徹落實浙江省人民政府《關于進一步加快發展環保產業的意見》文件精神，配合生態省建設，推進節能減排，提高我省環境污染治理工程質量和技術水平，規范我省環境污染治理工程市場，充分發揮環保投資效益，發揮污染防治設施的作用，有效地控制環境污染，推動我省環境污染治理工程市場健康發展，特制定本辦法。

第二條：本辦法所稱的浙江省環境污染治理工程總承包是指：環境污染治理工程的設計、施工、安裝、調試直至驗收合格、交付使用的一條龍交“鑰匙”工程的總承包，按工程內容劃分為五項： 1.水污染治理工程總承包； 2.大氣污染治理工程總承包；

3.固體廢棄物處置、處理工程總承包； 4.噪音與振動控制工程總承包； 5.輻射與電磁波污染防護工程總承包；

浙江省環境污染治理工程總承包資質證書可設置單項治理工程總承包資質證書，也可設置多項治理工程總承包資質證書。

第三條：在浙江省范圍內從事環境污染治理工程的有關單位，均可按本辦法規定的內容和程序申報取得“浙江省環境污染治理工程總承包資質證書”，凡獲得“浙江省環境污染治理工程總承包資質證書”的單位，可在浙江省范圍內進行環境污染治理工程的總承包。第二章 認定權限

第四條：“浙江省環境污染治理工程總承包資質證書”的認定為省級認定。第五條：浙江省環保產業協會依據本辦法規定的內容和程序，對申報“浙江省環境污染治理工程總承包資質證書”認定的單位進行認定，凡符合本辦法規定的單位，發給“浙江省環境污染治理工程總承包資質證書”。“浙江省環境污染治理工程總承包資質證書”的認定必須堅持公平、公開、科學的原則，嚴格按照本辦法的規定進行。具體負責認定工作的人員必須認真履行職責，杜絕認證過程中的不正當行為。

第六條：“浙江省環境污染治理工程總承包資質證書”由浙江省環保產業協會統一制作、統一頒發，實行一級管理，全省適用。第三章 認定的條件及應提交的資料

第七條：申請“浙江省環境污染治理工程總承包資質臨時證書”的單位必須具備下列條件并提供相應資料：（一式三份，裝訂成冊）

1.具有獨立的法人資格，注冊資本不少于300萬元人名幣；提交有效的營業執照復印件。

2.具有環境污染防治專項工程設計資質和建筑業企業施工資質（或市政工程施工資質）, 提交有效的資質證書復印件。

3.具有相應數量的環境保護及相關專業的工程技術人員并提交相應的證明材料；其中：高級職稱的工程技術人員須需五名以上（單項3名以上、兩項5名以上、三項以上6名以上，每一單項必須有一工藝高級職稱技術人員）、中級職稱的工程技術人員須需八名（單項5名、兩項7名、三項以上8名）以上；按專業分，必須涵蓋設計（含工藝）、施工、概預算、安裝、調試、質安、監測等人員，其中：施工、質安、安裝人員須持有建設、勞動部門頒發的上崗證書。上述所有人員均應提供勞動人事關系證明、社會保險證明材料，由當地社保單位蓋章。另：公司退休人員反聘的應提供聘書和勞動合同，同一名技術人員只能出現在一家申報單位材料中。

4、申請臨時證書不需要提供工程總承包業績證明材料，但申報單位提供的主要技術人員必須要有一定的業績。

5.具有固定、齊備的辦公、設計、實驗、倉儲場所；具備必要的技術裝備：如辦公室自動化、電腦制圖、基本的監測實驗設備以及建筑業企業施工資質（三級）應具備的主要技術裝備（列表），提交相應的證明材料。

6.具有健全的企業質量管理體系并提交相應的文件資料：設有目標責任制、崗位責任制、安全責任制、質量監督制；組織機構健全、責任到人。

7.提交近三年來企業在環保領域內獲得的鑒定證書、專利證書、獲獎證書、專業期刊發表的論文以及相關的榮譽證書等。（非必須條件）

8.提交企業上一財務報表及資信情況材料，并附上審計部門出具的財務審計報告書。（非必須條件）

9.申請日前一年內，未受到當地勞動，建設，環保行政主管部門的處罰證明。10.臨時證書不考察工程現場。

第八條 申請“浙江省環境污染治理工程總承包資質正式證書”的單位必須具備下列條件: 1.符合第七條浙江省環境污染治理工程總承包資質臨時證書申報條件。2.提交第七條所列申報材料。

3.單項證書技術人員總數不少于20名，二項證書不少于35名，三項證書不少于50名。上述所有人員均應提供勞動人事關系證明、社會保險證明材料，由當地社保單位蓋章。另：公司退休人員反聘的應提供聘書和勞動合同。

4.具有環境污染治理工程總承包業績（包括建設單位名稱、治理污染物種類、工程規模、主要工藝、達標及運轉情況、建設周期等）；以下資料單獨裝訂成冊（一份）：每一單項提交不少于三個獨立完成具有一定規模的環境污染治理工程實例，其資料必須包括：治理工程設計方案、總承包合同、設計圖紙、驗收監測報告、操作規程、用戶意見、工作總結等。

5.正式證書每申報單項考察2個以上有一定規模和代表性的工程現場。

第四章 申報認定程序

第九條：申報單位向浙江省環保產業協會提出書面申請報告，領取并填寫《浙江省環境污染治理工程總承包資質證書申報表》一式三份，并提交本實施辦法第三章第七條、第八條所列的全套資料，提交資料的內容必須真實、有效。第十條：浙江省環保產業協會秘書處對申報認定單位提交的資料進行初審，對申請資料齊備并符合要求的，提交考評小組評審。

第十一條：浙江省環保產業協會組織有關專家成立“浙江省環境污染治理工程總承包資質證書”考評小組；考評小組按本實施辦法的有關內容，對申報認定單位進行資料審查、現場檢查，專家評議，提出評審意見；根據考評小組評審意見，由浙江省環保產業協會予以公布評審結果，并頒發《浙江省環境污染治理工程總承包資質證書》，報浙江省環保廳備案。對不符合條件的申報單位，退回申報資料，告之理由，提出整改意見。

第五章 “浙江省環境污染治理工程總承包資質證書”的使用和管理 第十二條 浙江省環境污染治理工程總承包資質臨時證書監督與管理

（一）臨時證書有效期為一年

（二）持證單位可在符合正式證書的條件后申請轉為正式證書，條件如下：

1、持證單位取證后完成了一定規模的總包工程業績

2、持證單位工程技術人員符合正式證書申報條件

3、其它各方面都符合正式證書申報條件

4、對有一定規模工程業績合同，但項目未完工的單位，可延長臨時證書使用期限。

（三）持證單位一年內如有突出的總包工程業績并滿足正式證書申報條件的，可提前申請轉為正式證書，經我會現場檢查合格后可能轉為正式證書。

（四）持證單位一年內無一定規模的總包工程業績，經我會考核后取消臨時證書

（五）持證單位一年內由于人員變動等各方面原因不能滿足申報條件的，經我會考核后取消臨時證書。

第十三條：浙江省環境污染治理工程總承包資質正式證書有效期三年，期間，浙江省環保產業協會對持證單位實行年檢制度，有效期滿后進行復審。具體年檢要求如下：

（一）填寫《環境污染治理工程總承包資質證書年檢報告表》，經市級環保產業協會簽署意見（暫無市級環保產業協會市的由市環保局簽署意見）。

（二）提交已年檢的企業營業執照復印件。

（三）提交污染治理工程總承包工作總結。

（四）提交持證期間承接的設計項目清單，并附上主要業績的合同及驗收監測報告。

（五）提交相關技術人員的社會保險證明材料，由當地社保單位蓋章。復審合格換發新證。

第十四條：資格證書每年年檢一次，屆時由浙江省環保產業協會另行通知。浙江省環保產業協會亦可不定期組織有關人員對獲資格證書單位進行抽檢。第十五條：持證單位有以下行為之一者，由浙江省環保產業協會視情節輕重，給予通報批評或者責令中止使用《總承包資質》、情節嚴重的，注銷總承包資質證書、三年內不得申報：

（一）為無證單位或者個人提供圖章、圖簽或資質證書的；

（二）采取不正當競爭手段承接業務的；

（三）擅自超越資質級別或范圍承接業務的；

（四）允許無證單位或個人掛靠其名下，從事環境污染防治工程設計業務的；

（五）因工程設計原因造成工程質量事故，或者污染物排放未達到設計要求的；

（六）出賣、轉讓、出借、涂改、偽造認可證書的；

（七）持證單位分立或合并后，未按時注銷認可證書的；

（八）私自聘用其他單位的在職人員為本單位提供環境污染防治工程設計業務的。

第十六條：凡已取得資格證書的單位，都必須貫徹執行中國環境保護產業協會《行規行約》，并以此作為企業經營和發展中的自律行為，自覺規范環保工程市場，維護公平競爭的環境，促使我省環保工程市場公平、公開、科學、健康、有序，我會將不定期會同各有關單位和部門進行監督檢查，如發現違約現象，視其程度進行查處，直至吊銷資格證書。

第十七條：獲得資格證書的單位承接環保工程后，必須嚴格按合同條款辦事，為建設單位提供各項優質服務，對達不到環保工程驗收要求或工程質量要求的，應負責改進并賠償相應的經濟損失。否則，將終止使用或吊銷資格證書。第六章 附 則

第十八條：“浙江省環境污染治理工程總承包資質證書”的收費

1．浙江省環保產業協會在申報單位自愿的基礎上，簽訂服務合同，按照國家有關規定收取一定費用，具體事項按合同要求實施。

2．專家評審會原則上由申請單位承辦會務和承擔會務費，也可委托浙江省環保產業協會代辦。

3．辦證不另收其它費用。

第十九條： 本辦法由浙江省環保產業協會負責解釋。

第二十條： 本辦法自公布之日起施行。

浙江省環保產業協會 二○○九年八月