第一篇：食品藥品監管治理商業賄賂工作動態要點的匯報

食品藥品監管治理商業賄賂工作動態要點的匯報

省局治理商業賄賂領導小組辦公室：

根據省局治理商業賄賂領導小組的要求和《xx市食品藥品監管系統治理商業賄賂實施方案》的部署，我局黨組高度重視，精心組織開展治理商業賄賂工作，現將近期我市開展治理商業賄賂工作情況匯報如下：

一、提高認識，加強領導

局黨組對

治理商業賄賂專項工作非常重視，多次召開會議研究落實措施，xx市治理商業賄賂領導小組擴大會議結束后，4月12日，局黨組進行了專題研究，成立了治理商業賄賂專項工作領導小組，設立了辦公室。原創：http://www.tmdps.cn/5月8日上午，局黨組召開會議，學習了治理商業賄賂的有關文件，通報了全國食品藥品監管系統發生的案件，并對下一步工作做出了安排。會后，黨組成員分頭向各科室傳達了黨組會議精神，要求全體工作人員，特別是在行政許可、稽查辦案、藥品檢驗等崗位的工作人員要自警自醒，廉潔自律，正確對待手中的權力，牢固樹立為人民服務的思想，充分認識治理商業賄賂專項工作的重要性和嚴峻性，糾正錯誤觀念，把思想統一到上級的決策部署上來，增強工作的自覺性和主動性。5月12日，組織市局機關全體人員、各縣區局、直屬單位中層以上干部參加了全省食品藥品監管系統治理商業賄賂專項工作電視電話會議。

二、制定方案，抓好落實

一是制定了《治理商業賄賂專項工作實施方案》，將我市食品藥品監管系統治理商業賄賂工作分四個階段進行，即動員部署、自查自糾、整改落實和督促檢查四個階段，對各個階段的工作任務進行詳細分解，要求各單位按照進度要求及時匯報工作進展情況。特別是自“齊二藥”假藥事件后，我局結合自身實際，重點查處工作人員利用權力插手、干預企業的產品研發、生產經營活動，牟取非法利益、索賄受賄的行為，積極協同經貿委抓好藥品醫療器械生產經營領域的自查自糾工作，確保不流于形式、不走過場，以認真負責的態度贏得社會各界的信任和支持。

二是建立了治理商業賄賂專項工作聯系點制度，局領導班子成員進行分工，分別對各縣區局、局直屬各單位開展治理商業賄賂專項工作情況進行重點聯系，定期向局黨組匯報情況。

三是加強對藥品、醫療器械生產、經營企業的宣傳，并發函至全市藥品、醫療器械生產、經營、使用單位，征求他們對治理商業賄賂專項工作的意見和建議，主動接受社會監督，以便使我們的治理工作更有針對性。

三、把治賄專項工作與行風建設相結合，與整頓規范藥品市場相結合，建立長效機制

一是與行風建設相結合。為了摸清基層工作實際情況，為切實解決本系統在行風建設方面存在的問題打下基礎，我們組成了基層行風建設調查小組，到各縣藥品生產企業、藥品批發企業和藥店、鄉鎮醫院調查了解情況，發放調查問卷200份，認真聽取對食品藥品監管系統行風建設工作的意見和建議，深入分析研究群眾和管理相對人反映的熱點問題，發現和糾正了錯誤的行政執法行為，收到了良好效果。

二是與整頓和規范藥品市場秩序相結合。原創：http://www.tmdps.cn/在全市范圍內開展了藥品市場“百日集中整治”活動，以xxxxxx為重點，嚴厲打擊制售假劣藥品、無證經營藥品等違法行為，堅決糾正不良等現象。同時，加大對各縣區重點區域的集中整治力度，推動了藥品市場秩序的進一步好轉。

三是建立起防治商業賄賂的長效機制。治理商業賄賂是一項長期而艱巨的任務，既要集中治理，更要常抓不懈，第一是加強教育引導，運用典型，在藥品醫療器械生產經營企業和分局開展法律、法規、紀律和職業道德等方面的教育，廣泛宣傳有關政策，引導大家牢固樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，自覺增強拒腐防變的能力，積極營造科學監管、規范經營、公平交易的良好氛圍。第二是強化企業制度建設，藥品醫療器械生產經營企業要樹立以守法誠信、優質服務為核心的經營理念，嚴格遵守公平競爭規則，制定從業人員行為準則和職業規范，建立起一整套比較完善的工作制度和工作機制。積極推行反商業賄賂承諾制，嚴格行業自律。第三是加強監管，深化改革。加強對藥品醫療器械生產經營企業的日常監管，規范經營秩序。強化對藥品經營企業實施g認證后的督查。嚴格執行藥品醫療器械生產經營企業退出機制，對達不到g要求的一律停止經營；對嚴重違法違規的企業，依法予以吊銷許可；對新開辦的藥品醫療器械生產經營企業，依照法律法規，嚴格準入管理。第四是加強企業誠信建設，積極推進藥品醫療器械生產經營信用體系建設，劃分企業信用等級，按照信用等級，采取相應的監管

措施。對違規的經營企業要教育幫助、限期整改，經教育幫助未改的，我局將采取措施予以制裁，直至吊銷其許可證。第五是建立健全規章制度。堅持依法審批和“集中、透明、便民、高效”的原則，規范行政審批工作程序，完善行政審批項目的具體內容、標準和要求。制定優化審評資源配置、提高效率的辦法和措施，建立健全科學、公正、透明的審評審批機制、制度和審查

體系，從源頭上預防和治理腐敗。

二〇〇六年七月二日

第二篇：治理商業賄賂匯報

寶應縣郵政局

治理商業賄賂專項工作開展情況的簡要匯報

市局監察室孫主任、陸主任：

我局開展治理商業賄賂專項工作的情況

揚郵局103號文《揚州郵政局開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》下發后，我局認真組織了學習貫徹，并迅速成立了治理商業賄賂領導小組及辦公室，明確了分工及職責，同時下發了專門文件寶郵[2006]50號《關于印發<寶應縣郵政局關于開展治理商業賄賂專項工作的實施方案>的通知》。按照此項工作的計劃步驟，七月份組織了學習貫徹和調查。目前，即將轉入開展自查自糾階段，各相關專業部門重點對2001年以來在業務發展、工程建設、物質采購、產權轉讓、行業監管以及其他工作中違反商業道德和市場規則的行為進行自查自報自糾工作。

對治理商業賄賂的重點和難點以及建議：

目前，對郵政相關的業務代辦費如何界定什么是企業的正常經濟交往還是商業賄賂？我們覺得應該在加強管理的基礎上，包

括通過定期抽查會審、把握底線、操作有道、有序等，具體制定個標準。比如：在企業正常的經營活動中，業務費的發放及一次性代幣券或饋贈，超過多少金額或相當于多少金額就應視為是商業賄賂？或超過業務交易的百分之多少的比例為上限？從而，使企業正常的業務費的使用和管理既不違背市場經濟的相關規則，又不違背社會主義市場經濟的相關制度！這點，對于基層單位來說，比較難以把握和操作。

二〇〇六年八月一日

第三篇：XX財政局治理商業賄賂工作要點

XX財政局治理商業賄賂工作要點

按照中央紀委第七次全會和最近中央、省、市治理商業賄賂領導小組的工作部署要求，結合我局實際，特制定我局治理商業賄賂工作要點如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，依照建立健全懲治和預防體系《實施綱要》，統一部署、分類指導，突出重點、穩步推進，切實做好治理商業賄賂專項工作，為促進全縣經濟社會快速健康發扎，提供堅強有力的保證。

二、目標任務

通過認真自查自糾和整改總結工作，使單位全體職工受到深刻的思想政治教育和法制教育，增強自覺抵制商業賄賂和廉潔從政從業意識；嚴肅查處相關案件，堅決打擊商業賄賂等違法和犯罪行為；針對治理工作中發現的問題，建立健全各項管理制度，完善管理體制和運行機制；用發展的思路和改革的辦法解決和預防商業賄賂問題，建立透明、公平的市場環境和及時糾錯機制，逐步形成行為規范、程序合法、監管到位、廉潔高效、制度健全的財政管理新局面。

三、基本原則

治理商業賄賂是落實科學發展觀、加快建設社會信用體系和維護公平競爭原則、完善社會主義市場經濟體制的必然

要求，是維護廣大人民切身利益、構建社會主義和諧社會的重要措施，做好治理商業賄賂專項工作，必須堅持以下基本原則：

1、堅持標本兼治，實行綜合治理。將財政系統治理商業賄賂專項工作與財政改革工作相結合，與財政部門推行政務公開相結合。綜合運用教育、經濟、法律和行政等多種手段進行治理，既要堅決糾正、從嚴懲治，又要深入探索有效預防的措施。

2、統籌謀劃部署，扎實有序推進。要精心組織，通盤考慮，既要立足當前，抓好專項治理，又要著眼長遠，探索長效機制，積極穩妥地推進。

3、明確工作重點，解決突出問題。結合我局工作實際，要著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞市場秩序的問題，重點治理政府采購、產權交易、技改項目、有關社會中介組織、會計管理等領域的商業賄賂行為；尤其要嚴肅查處嚴重損害公眾利益，性質惡劣、情節嚴重的商業賄賂案件。

4、嚴格把握政策，維護大局穩定。要從大局出發，堅持政治、經濟和社會效果的統一，既要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限，又要區分違紀違規行為與違法犯罪的界限；既要治理商業賄賂，又要保證正常的工作秩序，維護社會穩定。

四、治理范圍

我局治理商業賄賂的范圍是政府采購、產權交易、技改項目、有關社會中介組織、會計管理等領域。時間是2012年以來以上幾個領域發生的不正當交易和商業賄賂行為。

五、主要內容

根據我局實際情況，治理商業賄賂專項工作的主要內容是：

（一）政府采購

1、行政事業單位采購人

⑴部門預算單位（包括本單位及下屬單位）政府采購預算編制和執行情況；部門及下屬單位應編制而未編制政府采購預算的原因分析；

⑵是否存在規避政府采購，是否按審批方式實施招標采購；

⑶招標文件是否存在傾向性或標明特定范圍的供應商，以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的內容；

⑷廢標次數及原因；

⑸有無未按專家推薦的順序確定中標供應商的情況及原因；

⑹有無違規進行資格預審或后審； ⑺用戶代表有無左右其他評委意見； ⑻有無與供應商、代理機構串通的情況； ⑼是否及時按規定簽訂合同； ⑽工程和貨物是否及時進行驗收；

⑾是否按規定支付資金；工程資金是否實行了國庫集中支付；

⑿部門(單位)政府采購管理制度建設情況； ⒀部門(單位)監督制約機制制定情況。

2、政府采購代理機構 ⑴代理政府采購項目情況；

⑵代理政府采購項目出現廢標的情況與原因； ⑶評標委員會推薦中標結果執行情況，有無調整及原因；

⑷受理質疑案件次數，答復滿意率情況；

⑸被投訴案件次數及主要原因（采購人有傾向、代理機構違規操作、評審專家違規評標、供應商惡意競爭等）；

⑹監督約束機制制訂及履行情況； ⑺內部管理制度建設情況；

⑺有無與采購人、供應商和專家串通情況；

⑻政府采購中心是否從行政機關中分離出來、未分離原因。

3、政府采購監督管理部門

⑴受理投訴案件次數，其中不予受理和下達處理決定情況；

⑵提起行政復議和行政訴訟的投訴項目情況； ⑶《政府采購法》及有關規章制度沒有明確規定必須辦理但目前仍在審批、辦理的事項情況；

⑷《政府采購法》及有關規章制度已有明確規定必須辦理但目前尚未辦理的事項情況；

⑸政府采購有關制度（辦法）建設情況； ⑹監督制約機制制訂及履行情況。

（二）產權交易

1、產權轉讓責任制度落實情況。是否按國資委、財政部3號令規定，制定所屬企業的國有產權轉讓管理辦法，并報國有資產監督管理機構備案；

2、國有產權轉讓審批情況。產權轉讓方案是否完整規范，是否存在超越權限，擅自決定轉讓企業國有產權的（資產）行為；

3、國有資產評估情況。是否按規定進行國有資產評估及備案或核準；

4、國有產權進場交易情況。是否按規定進入省國資委選定的產權交易機構中規范操作；

5、產權轉讓信息發布情況。是否按省國資委印發的《XX省產權交易所企業國有資產產權交易規則》（XX國資[2009]261號）規定的內容及格式，在《XX日報》或國家規定報刊上發布公告，轉讓信息是否存在有礙公平競爭的條款；

6、國有產權轉讓項目的競價情況。經公開征集產生兩個以上受讓方的，是否采取拍賣或招標方式進行，產權轉讓競價率及增值率情況；

7、轉讓價款結算情況。受讓資金來源是否合法，是否按國資委、財政部3號令規定的期限，及時結算價款；

8、產權及工商登記變更情況。產權轉讓項目完成后，是否按國家規定及時辦理了國有產權變更登記手續和工商變更登記手續；

9、職工權益的保障情況。是否存在嚴重失職，違規操作，損害國家利益和侵害群眾職工合法權益的現象；

10、是否存在本企業的管理層濫用職權，參與轉讓國有產權的各個環節，“自賣自買”。

（三）有關社會中介機構

1、會計師事務所和資產評估機構有無以回扣、傭金及其他形式等商業賄賂手段承攬業務情況；

2、在參與招投標過程中，業務委托方有無與會計師事務所和資產評估機構串通并收取回扣情況；

3、會計師事務所和資產評估機構在承接業務過程中，企業財務人員有無索要回扣情況。

（四）技改項目和會計管理

技改項目的審批手續是否完備，資金撥付是否符合政策，會計管理制度是否完善，是否存在提供回扣、提成、禮金、吃請等手段的商業賄賂行為。

六、主要措施和工作要求

（一）建立舉報和督查制度。設立治理商業賄賂舉報信箱，公開舉報電話、電子郵箱和傳真，接受社會各方面監督。

各鎮（辦）財政所、局機關各科室和局屬各單位在每一環節結束后五日內向財政監督局及時報送治理商業賄賂工作進展情況。局治理商業賄賂領導小組將采取定期聽取匯報、不定期檢查、調研督導、階段性小結等方式，了解進度、掌握情況，及時發現、解決問題，總結推廣好的做法和經驗，切實加強督促指導，確保我局專項治理工作健康順利發展，力爭取得階段性成效。

（二）嚴格按程序實施，防止“走過場”。要深入細致做好自查自糾及整改工作，做到全面徹底，不留死角。凡平時發現問題較多的單位、未按時報送自查自糾總結報告以及整改措施落實不到位的單位，要作為重點檢查的對象。

（三）繼續深化財政體制改革。要把治理商業賄賂專項工作與深化財政管理體制改革結合起來：一是在預算管理體制上，將繼續深化財政預算編制制度改革，嚴格和強化部門預算的編制與執行管理，確保支出嚴格按照預算編制改革各項規定和批復的預算執行，從源頭上規范支出行為。二是在政府采購領域管理上，要針對政府采購特點，研究制定政府采購領域治理商業賄賂的管理辦法，建立商業賄賂舉報受理制度，完善預防和治理商業賄賂的機制；大力推進公開招標采購方式，提高政府采購活動的透明度；完善政府采購預算和政府采購資金支付管理辦法；健全工程建設項目招投標制度；建立健全供應商投訴制度，發揮供應商的監督作用；逐步推行電子化政府采購制度，減少人為干預；要完善資格管

理制度，構建政府采購的信用體系，凡涉及商業賄賂的當事人，要列入“政府采購不良行為記錄名單”。

（四）完善產權交易制度。一是繼續做好企業改制、產權轉讓及國有資本的管理工作。二是加強對國有企業改革過程中涉及的國有資產評估、處置等財務行為加強監管，劃清國有資產與集體資產的界限，研究制定企業國有產權轉讓的財政監管辦法，促進企業國有產權轉讓規范進行。

二○一二年二月十六日

第四篇：治理商業賄賂自查自糾匯報

****交通局

治理商業賄賂自查自糾工作匯報

今年是“十一五”開局年，交通建設項目多，資金投入大，因此抓好治理商業賄賂工作尤為重要。根據縣治理商業賄賂工作領導小組辦公室通知要求，為進一步規范我縣交通建設市場秩序，維護公平競爭，促進交通事業健康有序和諧發展，徹底杜絕交通建設領域商業賄賂現象發生，積極探索具有交通特色的治理商業賄賂長效機制，杜絕“建起一條路，倒下一批人”現象發生，我局緊密聯系實際工作，對我局交通建設、資金使用、領導干部監督檢查以及黨風廉政建設和反腐敗工作進行了認真的自查自糾，確保治理商業賄賂工作在我局順利進展并取得實效，防止不廉潔現象和違紀違規行為發生。具體情況如下：

一、自查自糾情況

按照“邊查邊糾”的原則，重點查找工程建設中存在的違反商業道德和市場規則的不正當交易行為；檢查經營理念是否正確，經營活動是否規范，內部機制是否健全；查找交通行政機關工作人員利用職權謀取非法利益和索賄受賄行為；認真分析不正當交易行為的表現形式、發生規律和特點。按照上述要求，我局進行了認真的自查自糾。

1、交通項目建設方面：對今年在建交通項目建設的規模、性質、工程進度和項目資金進行了徹底清查，摸清底數；對參與工程的施工隊伍資質、人員構成、技術能力進行了詳細調查，確保工程質量；對項目招標投標、工程轉包分包、工程設計變更、設備材料采購、質量監督等環節、過程進行了公開競標，確保公開公正，杜絕了不正當交易發生。通過加強項目建設的正規化管理和施工隊伍資質認定，進一步增強了治理商業賄賂工作的針對性、指導性和可操作性，確保了今年在建交通項目建設順利進行，無一起質量事故發生。

2、制度建設方面：從制度、程序、臺賬和資金四個方面入手，嚴格做到“四查四看四對照”，即：對照法規查制度，看是否有管理松懈，利用職權、吃拿卡要報行為發生；對照制度查程序，看是否有不按照規定程序辦事、故意刁難施工隊伍，收受賄賂行為發生；對照程序查臺賬，看是否有故意套取國家資金、以權謀私行為發生；對照臺賬查資金，看是否有違反規定，挪用資金行為發生。通過“四查四看四對照”，我局交通項目建設進程中沒有發生任何違紀違規現象。

3、黨風廉政建設和反腐敗工作方面：進一步深化領導干部廉潔自律工作，加強交通建設和行政執法領域的廉政和反腐敗工作。一是繼續在工程項目中推行廉政合同、與檢察機關共同開展廉政共建、預防職務犯罪等活動，保證工程建設和廉政建設的健康發展；二是大力實施“陽光工程”，在交通工程項目建設中堅決落實“十大公開”，著力打造誠信交通；三是積極開展專項資金綜合治理工作，確保專項資金安全有效使用；四是深入開展反腐倡廉教育，嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真落實黨內各項監督機制，著力抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉等制度執行情況的監督檢查，加強對領導干部全程化監督，構建起源頭治腐的監督機制。

二、整改目標

1、建立健全防治交通建設領域商業賄賂的長效機制：一是修訂完善法規制度。圍繞交通項目建設市場的準入、退出以及資質管理、誠信體系、工程建設關鍵環節、工作人員廉政準則等方面建立健全制度，建立交通工程建設項目信用管理系統和信用檔案。二是深化管理體制改革。深化招投標制度改革，加強對招標和評標專家的管理，進一步規范招標評標行為；深化行政審批制度改革，進一步清理和規范交通行政審批事項，轉變政府職能，規范行政行為。三是建立健全內部自律機制。加強生產經營、采購、項目預決算等重點環節和項目管理、財務等重點人員的監管，制定交通行業從業人員行為準則和職業規范，推行反商業賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭規則。

2、加大交通建設中的商業賄賂查處力度：對自查自糾中發現的涉嫌違法犯罪的商業賄賂問題，及時予以查處，并正確運用法律法規和政策，嚴格依法辦案。同時充分發揮信訪舉報的作用，向社會公開監督舉報電話，廣泛動員群眾反映和舉報商業賄賂行為，保證交通項目建設共靠透明運行。

總之，通過認真的自查自糾，進一步解決了交通工作中存在的一些不和諧、不規范、不按規章辦事的行為，遏制了商業賄賂蔓延的勢頭，使交通建設領域從業人員普遍受到教育，經營者的守法、誠信意識和交通干部職工的廉潔自律意識得到明顯增強，經營行為逐步規范，行政權力運行廉潔、高效，相關制度規定得到進一步完善，交通行業治理商業賄賂的長效機制得到有效落實，逐步形成了規范、有序、健康發展的交通建設市場，為我縣交通事業實現更快更好發展奠定了堅實的基礎。

第五篇：食品藥品監管工作要點

食品藥品監管工作要點

食品藥品監管工作要點

年，我縣食品藥品監管工作將在市局的堅強領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導，深入貫徹“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，以服務為載體，樹立藥監形象，以履行新職能為契機，提高干部隊伍整體素質，以提高食品藥品質量，確保人民群眾飲食用藥安全，促進食品、醫藥經濟健康發展為著眼點和落腳點，不斷提升食品藥品監管水平，力促全縣食品藥品監管工作再上新臺階。

一、實施素質提升工程，營造和諧的人文環境

以責任、效率、質量為主題，深入解決認識問題，建立科學的考核機制，增強干部隊伍敬業、奉獻意識。從以下幾方面抓起：

1、強化干部職工思想政治教育，堅持政治理論學習和思想教育常抓不懈，把學習黨的十六屆五中全會精神與做好本職工作緊密結合起來，繼續完善健全內部管理制度，堅持民主集中制原則，做到以制度管人、管物、管事。針對工作中出現的具體問題，不定期召開組織生活會，圍繞工作重心開展認真的批評與自我批評，進一步統一思想，形成合力，消除分歧，逐步形成心齊、氣順、實干的工作氛圍，確保各項工作有序進行。

2、樹立科學嚴謹的工作作風，提高全員依法行政能力和自律能力。圍繞工作抓學習，抓好學習促工作，通過素質提升工程的實施和各類業務學習的開展，努力提高干部隊伍整體素質。在執法工作中，一是堅持“以事實為依據[本文轉載自[那一世范文網-http://找文章，到那一

世范文網]、以法律為準繩”的原則，嚴格對執法案件的調查、審核、處罰等程序進行把關，確保執法案件的內部審查落實到位，扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力。二是加大內部審核力度，嚴格執行“十看”制度。三是嚴格執行執法過錯責任追究制，要求全局人員在案件合議或做出行政處罰時，實行“立、查、審、罰”交叉分離，使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規正確。四是嚴格行政處罰案件合議制度，定期對所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查，適時召開案件合議會和評審會，總結經驗，改進不足，確保案件質量上水平。五是通過公開舉報投訴電話，聘請行政執法行風監督員，發放政務監督卡、召開藥品協管員座談會等多種途徑，強化內外監督，增強行政執法的透明度，轉變機關和執法人員的工作作風，逐步建立內外結合的食品藥品監管行政執法監督體系，確保行政執法有序、高效運

行。、做好宣傳報道工作。圍繞工作目標，及時宣傳報道藥監政策法規信息和工作動態，充分利用“、、”等活動，積極開展藥事法規、職能職責、咨詢投訴、消費提醒、工作成果展示等內容的宣傳活動，提升社會各界對食品藥品監管工作的認知度，樹立良好地單位形象，促進各項工作全面發展。

二、繼續實施“食品藥品放心工程”，確保監管到位

食品放心工程：

堅持“全國統一領導、各級政府負責、綜合組織協調、部門業務指導、各方聯合行動”的食品安全工作方針，以食品放心工程和專項整治來帶動食品綜合協調職能的發揮，以強化對外宣傳為突破口，增強社會對食藥監管職能的理解和支持，力求將食品安全監管的經費納入地方財政預算或爭取相關工作經費。全面研究全縣食品安全基線調查資料和有關法律法規，充分發揮“抓手”作用，認真

履行綜合監督、組織協調、依法組織開展對重大事故的查處職責，積極做好食品安全委員會辦公室與其他部門之間的銜接工作，加強食品安全信息監測，建立風險預警機制。藥品放心工程：

1、繼續加強藥品經營企業gsp認證后的動態監督檢查。一是嚴格落實《藥品質量管理規范》，防止企業認證后的滑坡傾向，將gsp跟蹤檢查與日常監督檢查有機結合，經營企業監督檢查頻次和誠信記分評價達到3次以上，確保認證成果。二是加大對2家中藥飲片生產企業的gmp認證幫扶工作，針對企業軟件建設差、管理滯后的實際，我局將確定2名專業人員分別開展結對幫扶，促其認真加以改造，爭取在軟硬件建設和質量管理方面有大的突破和改進，確保在規定時限內通過gmp認證，不斷提升全縣藥品生產經營的質量管理水平。

2、積極推進藥品分類管理，遏制不合理用藥。一是認真貫徹“積極穩妥、分步

實施、注重實效、不斷完善”的方針，按照省、市局的統一部署，充分利用監管手段，注重實效，加強流通領域的監督檢查；二是加大農村藥品分類管理的宣傳力度，通過多種形式的宣傳活動營造良好的工作基礎；三是加強抗菌藥物銷售和使用的監管，廣泛宣傳和普及抗菌藥物合理使用方面的知識，促進合理用藥，提高社會各界對藥品分類管理、藥品安全性和合理用藥的認識。

3、繼續深入開展農村藥品“兩網”建設工作。一是著力加強組織領導。緊密依靠政府的大力支持，加大“兩網”建設力度，推進“兩網”下鄉進村步伐，確保“兩網”建設在基層鄉、鎮、村順利實施，探索把農村“兩網”建設納入鄉鎮政府目標管理和為民辦實事項目中，促進“兩網”建設取得突破性的成果。二是著力加強農村藥品監督網絡建設，繼續完善和探索長效工作機制。把藥品監督的觸角延伸到全縣農村，不留監管盲區，做到鄉有監督協管員，村有監督信息員。確定4

名藥監干部為8個鄉鎮“兩網”建設的聯絡員，落實社會監督員工作職責及管理辦法，注重在“規范、質量、活力”上狠下功夫，對監管網絡的組織形式、工作機制、保障機制等進行大膽探索，對選聘的村級藥品監督信息員進行法規和業務知識培訓。在管理上實行縣局定員聯絡、鄉村兩級監管網絡齊抓共管的模式和監管格局。牢固建立運轉協調、長期有效的縣、鄉、村三級監管網。三是積極探索符合全縣農村實際的藥品供應網絡建設，緊密結合農村新型合作醫療制度改革，注重發揮現有農村醫藥衛生資源的潛力，形成“兩網”建設與整個農村公共衛生體系的大融合、大協作。穩步探索推行直配供應模式，減少流通環節，保證藥品質量，保障農民用藥安全有效、購藥方便，讓農民得到實惠。

3、全面推行藥品生產、經營、使用單位誠信建設。一是以創新監督和管理方式為手段，在藥品生產企業實行監督自主化，在藥品經營、使用單位實行經營

使用規范化，對執法人員實行執法行為公開透明化，打造誠信平臺，實施誠信等級管理，抓好誠信體系建設工作。二是按照統一部署、打防并舉、標本兼治的工作思路，進一步深入開展“八統一、六評比”活動，引導各涉藥單位以德管藥，誠信經營，制定藥品生產、經營、使用企涉藥人員培訓計劃，建立學分制考核辦法，努力提高涉藥人員參加教育的積極性和主動性。三是采取設立誠信舉報箱、公開投訴舉報電話、積分卡管理、評選質量管理等次等方法，建立誠信監督制約機制。充分運用監管手段，發揮藥品監督管理部門在藥品市場信用體系建設中的推動、規范、監督、服務作用，倡議、引導生產經營企業和使用單位積極加入“張掖市藥學會”，逐步完善約束機制，把行政監督與行業自律緊密結合起來，督促各涉藥單位以誠信為本，強化管理，提高藥品質量和服務質量。

4、加大藥械市場整頓力度，規范涉藥

單位經營使用行為：一是重點加強對農村醫療機構的藥械監管，規范藥械購銷行為，推進“標準化藥庫、規范化藥房”的建設步伐，使醫療機構在藥械購進驗收、儲存、銷售、使用等環節得到進一步規范；二是組織開展出租柜架、專科門診、疫苗、檢驗試劑、臨床科室急救藥品、醫療器械、藥學技術人員在職在崗、一次性使用無菌醫療器械用后毀形等各類專項監督檢查，堅決查處無證、掛靠、現貨直銷、郵購假劣藥品等違法行為，并以貫徹執行《麻醉藥品和精神藥品管理條例》為契機，進一步強化特殊藥品監管。三是積極與衛生部門聯合，督促城區小型醫療機構嚴格執行《甘肅省小型醫療機構用藥目錄》，完成用藥備案工作；四是積極和工商等有關部門配合，加大治理力度，開展違法藥品、醫療器械、保健食品廣告專項治理；五是大力扶持中藥材種植項目建設，爭取立項開展益母草、甘草、大黃、沙棘等中藥材種植基地建設，完成對農場罌粟殼

種植、調撥情況的調研，掌握相關情況，做好罌粟殼的監管工作；六是完善聯合打擊制售假劣藥品違法犯罪行為的聯動、銜接機制，堅決打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強烈的制售假劣藥品的大案要案。

三、繼續抓好黨風廉政建設工作 根據中紀委、省、市局黨組和紀檢工作確定的黨風廉政建設和反腐敗工作重點，結合基層實際，深入開展黨風廉政建設。一是大力弘揚求真務實精神，堅持實事求是的原則，切實把反腐倡廉工作貫穿到隊伍建設、機關建設和行政執法的全過程。二是加大廉政教育、糾風打假、執紀執法、查辦案件的力度，堅決杜絕違紀違規行為的發生，確保依法治藥落到實處。三是在局機關干部中繼續開展以“兩個務必”為內容的優良傳統教育，按照“八個堅持、八個反對”的要求，從加強執法教育，建立健全制度等方面入手，開展以廉政典型為主的正面教育和以大案要案、以身試法反面典型

為內容的警示教育，教育執法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力打造一支政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明的基層藥監執法隊伍，形成公正、廉潔、公開、高效的行政執法氛圍。

四、加強聯系、主動參與，認真做好社會性工作 根據縣委、縣政府對省市駐丹單位的管理要求，結合縣委、縣政府簽訂的《精神文明建設目標管理責任書》、《社會治安綜合治理目標管理責任書》的內容，積極做好法制宣傳、市場經濟秩序整頓、打假治劣、綜合治理、扶貧濟困、植樹造林、門前三包等社會性工作。總之，我局將認真貫徹落實十六屆五中全會精神和市、縣經濟工作會議精神，在市局的直接領導下，繼續發揚艱苦奮斗、求真務實的作風，堅持以科學的發展觀統攬藥監工作、提升食品藥品監管執法能力、深入實施食品藥品放心工程，力爭使全縣藥品市場秩序健康有序地發

展。