第一篇：治理商業賄賂工作實施方案

**年，我市治理商業賄賂工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞中央、省治賄辦有關文件要求，進一步加大查辦案件工作力度，不斷完善工作機制，推進市場誠信體系建設，創新和豐富工作載體，把

**年，我市治理商業賄賂工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞中央、省治賄辦有關文件要求，進一步加大查辦案件工作力度，不斷完善工作機制，推進市場誠信體系建設，創新和豐富工作載體，把治理商業賄賂同構建懲治和預防腐敗體系、加強領導干部作風建設、糾正損害群眾利益的不正之風等項工作緊密結合起來，努力在規范行為、強化監管、健全機制等方面取得新進展，為和諧廊坊建設作貢獻。

設想和建議具體如下：

一、加強反商業賄賂宣傳教育力度，努力打造健康商業文化

今年各地各部門要繼續加大反商業賄賂宣傳教育活動，要把教育活動融入弘揚社會主義榮辱觀教育當中，與公民道德法制教育、機關紀律教育相結合，促進全社會法制觀念和道德水平的提高，為深入開展治理商業賄賂專項工作營造良好的社會和輿論氛圍。要突出重點，特別是九大領域和九個重點部門，要大力宣傳黨和國家、省、市關于治理商業賄賂的方針政策和有關法律法規，要根據實際，創新文化載體，通過文學作品、舞臺藝術、展覽、公益廣告、電影電視等群眾喜聞樂見的形式，大力開展健康商業文化創建活動，進一步筑牢抵御商業賄賂的思想防線。

各地各部門治理商業賄賂領導小組要進一步加強與新聞單位的協調溝通，繼續運用報刊、電視、廣播、網絡等媒體，定期或不定期地進行治理商業賄賂宣傳報道，掀起反商業賄賂宣傳的新熱潮。要認真籌劃、精心組織，緊密結合實際，通過制作專題片、組織工作專訪和重大案件跟蹤報道、印發宣傳材料、舉辦研討班、運用典型案例進行警示教育等形式，宣傳治理商業賄賂專項工作的進展，確保治理商業賄賂宣傳教育持續地開展，尤其要在非公有制企業、行業組織和中介機構進行一輪廣泛、全面的思想發動，為治理商業賄賂專項工作“鼓勁加溫”。

二、創新工作方法，加大查辦商業賄賂案件工作力度

（一）強化督導檢查。一是不定期召開市治理商業賄賂工作領導小組會議，市治賄領導小組領導出席，重點聽取查辦商業賄賂案件工作進展情況匯報；二是根據專項治理工作的進程和不同階段任務的完成情況，適時進行督促檢查和工作指導，增強時效性。由市治理商業賄賂領導小組領導分別帶隊，治賄辦有關人員組成督導組，對各縣（市、區）、廊坊開發區和市直有關部門組織進行專題督導活動，督導內容重點是案件查處情況、長效機制建立情況、開展宣傳教育工作情況包括形式、方法、效果等。督導采取聽取匯報、查閱資料、召開座談會等多種方式進行。三是積極幫助基層部門協調解決工作中遇到的困難和問題，排除辦案阻力和干擾，及時發現和糾正辦案中的不當行為。對消極應付、工作不力的，要給予批評，限期改進；對瞞案不報、壓案不查、有案不立和辦人情案的，一經發現，要嚴肅處理；對以罰代刑、以紀代刑或者錯誤裁決的，要堅決糾正。

（二）強化協調辦案。一是明確重點。要繼續圍繞九大領域和九個方面加大查辦商業賄賂案件的力度，著重查處國家公務員利用審批權、執法權和司法權搞官商勾結、索賄受賄的案件，著力查處嚴重損害群眾切身利益的案件，嚴肅查處頂風違紀違法的案件。在堅決查辦受賄的同時，要依法懲治行賄違法犯罪活動的單位和個人。二是廣辟案源，擴大案件線索。充分發揮紀檢監察機關、司法機關和行政執法部門信訪舉報系統的職能作用，依靠群眾反映和舉報商業賄賂線索，鼓勵企業內部人員和同類企業舉報投訴，拓寬舉報渠道，擴大案件線索來源。3月初，紀檢監察、檢察、公安、審計、工商及九大領域和九個方面的有關部門要再通過廊坊電視臺和《廊坊日報》集中公告一次舉報電話。各地及各行業主管（監管）部門要結合實際，多渠道建立健全投訴舉報制度，設立并公布舉報電話、信箱和網站等，鼓勵投訴。同時要建立舉報獎勵制度，對提供有價值線索的投訴舉報有功人員進行獎勵，充分調動人民群眾舉報的積極性，要特別注意保護投訴舉報人的合法權益。三是對案件查處強化督導和協調。每兩個月召開一次案件協調會，市領導參加會議，對已經達到立案標準的要求盡快移交司法機關調查處理，對正在查辦的案件要在法定程序時間范圍內加快辦理，盡快結案，擴大治理商業賄賂工作成果。四是強化案件查處情況進度報告制度。每月市檢察院、公安局、工商局及各有關部門認真填寫案件進度報表，及時向市治理商業賄賂辦公室如實報告本月案件查處情況。五是完善重點案件協查制度。對于涉案金額大、涉案人級別高、涉案范圍廣的重大、復雜案件，由治賄辦協調執法執紀部門聯合辦案，重點突破。同時，還要注意適用法律寬嚴相濟原則，動員、督促有商業賄賂問題的單位和人員向執紀執法部門主動交代問題,對主動交代并積極退贓的，依法從輕、減輕或免予處罰；對各行政主管部門工作人員利用行政審批權和行政執法權謀取非法利益、索賄受賄的嚴肅查辦，并做為典型警示他人。六是建立信息共享機制。要利用各行業優勢，把一些成型的好的制度，充分運用到我們具體工作中，整合資源，實現信息共享目的。

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第二篇：治理商業賄賂工作實施方案

**年，我市治理商業賄賂工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞中央、省治賄辦有關文件要求，進一步加大查辦案件工作力度，不斷完善工作機制，推進市場誠信體系建設，創新和豐富工作載體，把治理商業賄賂同構建懲治和預防腐敗體系、加強領導干部作風建設、糾正損害群眾利益的不正之風等項工作緊密結合起來，努力在規范行為、強化監管、健全機制等方面取得新進展，為和諧廊坊建設作貢獻。

設想和建議具體如下：

一、加強反商業賄賂宣傳教育力度，努力打造健康商業文化

今年各地各部門要繼續加大反商業賄賂宣傳教育活動，要把教育活動融入弘揚社會主義榮辱觀教育當中，與公民道德法制教育、機關紀律教育相結合，促進全社會法制觀念和道德水平的提高，為深入開展治理商業賄賂專項工作營造良好的社會和輿論氛圍。要突出重點，特別是九大領域和九個重點部門，要大力宣傳黨和國家、省、市關于治理商業賄賂的方針政策和有關法律法規，要根據實際，創新文化載體，通過文學作品、舞臺藝術、展覽、公益廣告、電影電視等群眾喜聞樂見的形式，大力開展健康商業文化創建活動，進一步筑牢抵御商業賄賂的思想防線。

各地各部門治理商業賄賂領導小組要進一步加強與新聞單位的協調溝通，繼續運用報刊、電視、廣播、網絡等媒體，定期或不定期地進行治理商業賄賂宣傳報道，掀起反商業賄賂宣傳的新熱潮。要認真籌劃、精心組織，緊密結合實際，通過制作專題片、組織工作專訪和重大案件跟蹤報道、印發宣傳材料、舉辦研討班、運用典型案例進行警示教育等形式，宣傳治理商業賄賂專項工作的進展，確保治理商業賄賂宣傳教育持續地開展，尤其要在非公有制企業、行業組織和中介機構進行一輪廣泛、全面的思想發動，為治理商業賄賂專項工作“鼓勁加溫”。

二、創新工作方法，加大查辦商業賄賂案件工作力度

（一）強化督導檢查。一是不定期召開市治理商業賄賂工作領導小組會議，市治賄領導小組領導出席，重點聽取查辦商業賄賂案件工作進展情況匯報；二是根據專項治理工作的進程和不同階段任務的完成情況，適時進行督促檢查和工作指導，增強時效性。由市治理商業賄賂領導小組領導分別帶隊，治賄辦有關人員組成督導組，對各縣（市、區）、廊坊開發區和市直有關部門組織進行專題督導活動，督導內容重點是案件查處情況、長效機制建立情況、開展宣傳教育工作情況包括形式、方法、效果等。督導采取聽取匯報、查閱資料、召開座談會等多種方式進行。三是積極幫助基層部門協調解決工作中遇到的困難和問題，排除辦案阻力和干擾，及時發現和糾正辦案中的不當行為。對消極應付、工作不力的，要給予批評，限期改進；對瞞案不報、壓案不查、有案不立和辦人情案的，一經發現，要嚴肅處理；對以罰代刑、以紀代刑或者錯誤裁決的，要堅決糾正。

（二）強化協調辦案。一是明確重點。要繼續圍繞九大領域和九個方面加大查辦商業賄賂案件的力度，著重查處國家公務員利用審批權、執法權和司法權搞官商勾結、索賄受賄的案件，著力查處嚴重損害群眾切身利益的案件，嚴肅查處頂風違紀違法的案件。在堅決查辦受賄的同時，要依法懲治行賄違法犯罪活動的單位和個人。二是廣辟案源，擴大案件線索。充分發揮紀檢監察機關、司法機關和行政執法部門信訪舉報系統的職能作用，依靠群眾反映和舉報商業賄賂線索，鼓勵企業內部人員和同類企業舉報投訴，拓寬舉報渠道，擴大案件線索來源。3月初，紀檢監察、檢察、公安、審計、工商及九大領域和九個方面的有關部門要再通過廊坊電視臺和《廊坊日報》集中公告一次舉報電話。各地及各行業主管（監管）部門要結合實際，多渠道建立健全投訴舉報制度，設立并公布舉報電話、信箱和網站等，鼓勵投訴。同時要建立舉報獎勵制度，對提供有價值線索的投訴舉報有功人員進行獎勵，充分調動人民群眾舉報的積極性，要特別注意保護投訴舉報人的合法權益。三是對案件查處強化督導和協調。每兩個月召開一次案件協調會，市領導參加會議，對已經達到立案標準的要求盡快移交司法機關調查處理，對正在查辦的案件要在法定程序時間范圍內加快辦理，盡快結案，擴大治理商業賄賂工作成果。四是強化案件查處情況進度報告制度。每月市檢察院、公安局、工商局及各有關部門認真填寫案件進度報表，及時向市治理商業賄賂辦公室如實報告本月案件查處情況。五是完善重點案件協查制度。對于涉案金額大、涉案人級別高、涉案范圍廣的重大、復雜案件，由治賄辦協調執法執紀部門聯合辦案，重點突破。同時，還要注意適用法律寬嚴相濟原則，動員、督促有商業賄賂問題的單位和人員向執紀執法部門主動交代問題,對主動交代并積極退贓的，依法從輕、減輕或免予處罰；對各行政主管部門工作人員利用行政審批權和行政執法權謀取非法利益、索賄受賄的嚴肅查辦，并做為典型警示他人。六是建立信息共享機制。要利用各行業優勢，把一些成型的好的制度，充分運用到我們具體工作中，整合資源，實現信息共享目的。

今年目標就是要突破一批性質惡劣、情節嚴重、影響面大的案件。

（三）強化警示教育。六月份要召開一次全市商業賄賂典型案件發布會，對我市已查結的商業賄賂典型案件向全社會發布。以反面教材教育各級領導干部一定要牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，切實為人民掌好權，用好權；一定要堅持用科學的理論武裝頭腦，落實科學發展觀，牢固樹立權力屬于人民的觀念，做到想問題、辦事情一切都要從群眾的需要和愿望出發，堅持原則，秉公辦事；一定要加強黨性修養，接受黨性鍛煉，陶冶情操，提高思想境界，永葆共產黨人的崇高品德和浩然正氣。

三、創新機制，推進市場誠信體系制度建設

1、加強社會信用體系建設，探索建立不良行為記錄公示制度。要推進社會誠信體系建設，逐步形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度。一是加快建設以“經濟戶口”管理為基礎的企業信用服務和評價體系，把是否存在商業賄賂行為作為企業信用等級評價的重要依據；建立信用監督和失信懲戒制度，充分運用企業信用激勵機制、預警機制、淘汰機制，促進企業依法經營。二是以建設工程領域為重點和突破口，探索建立不良行為公示制度，使具有不良行為的市場主體切實受到市場準入和市場退出機制的制約，切實增強市場參與各方在維護誠信和維護市場正常秩序中的責任意識。三是建立和完善行賄犯罪檔案查詢系統，對有行賄記錄的單位或個人，有關部門要依據相關規定及時處置，并將處置結果納入行業市場準入或退出的管理

2、深化體制改革，規范權力公開運行。以轉變政府職能為核心，深入推進行政審批制度改革，一是要進一步精簡行政審批項目，優化審批流程，實現審批過程公開透明化。二是要加強對行政審批全過程的監督制約，充分發揮行政審批電子監察系統作用，加強對行政審批的實時監察和績效評估。三是要進一步完善政務公開制度，促進權力規范、透明運行。認真落實政府信息公開條例，加大投資領域政務公開力度，切實推進學校、醫院等公共事業單位辦事公開制度。四是要深入推進工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等領域的管理體制改革。通過發揮平臺作用，防范和遏制商業賄賂行為的發生。

3、治理與懲戒相結合，從制度上打破商業賄賂這個“潛規則”。督促企業必須完善內部管理機制，包括投資決策、財務管理、采購營銷、勞動人事、審計監督制度等；以財務監督為核心，發揮企業內部財務審計監督職能，提高廠務公開水平，接受職工監督；提高企業經營者和從業人員的素質，增強廉潔自律意識，制定企業誠信經營準則和職業道德規范，明確社會責任和社會使命，對條件具備的企業，要建立反商業賄賂承諾制度。在開展治理的同時，著力查處嚴重損害群眾切身利益的案件，嚴肅查處頂風違紀違法的案件，在堅決查辦受賄的同時，依法懲治行賄違法犯罪活動的單位和個人，對失信的企業要依法實行高額經濟處罰、降低或撤消資質、吊銷執照，限制其經營能力，增加違法成本，使其付出沉重代價；使商業賄賂這個“潛規則”不成規則。

四、采取有效措施，確保各項工作落到實處

1、加強組織領導，實行責任分工。各地各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，按照黨風廉政建設責任制的要求，高度重視并認真抓好治理商業賄賂專項工作，主要領導要親自抓，確保班子不散、人員不散、工作力度不減；認真組織本部門、本系統和本行業深化自查自糾工作，進一步完善防治商業賄賂長效機制的建設，原有好的制度要堅持，同時要根據形勢變化，對有些制度要進行修建，并且要從新建立一批符合現階段治理商業賄賂工作需要的新的制度；積極配合執紀執法機關嚴肅查辦商業賄賂案件。要根據本意見安排，制定工作方案，明確分工，實行責任分解，確保各個時間段任務完成，狠抓任務落實。市治理商業賄賂領導小組及辦公室繼續加強對專項治理工作的組織領導，充分發揮協調督辦職責作用，形成治理工作的合力，確保全市治理商業賄賂專項工作健康有序發展。

第三篇：治理商業賄賂工作實施方案

關于開展治理商業賄賂工作實施方案

根據市教育局、中心學校關于開展治理商業賄賂專項工作的部署要求，結合我校教育的實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想與基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，依照有關法律法規,文件的規定和要求，堅持“標本兼治，綜合治理；精心部署，穩步推進；突出重點，講求實效；把握政策，維護大局”的原則。堅持糾正在教育活動中違反商業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為，嚴肅查處違反法律法規，給予和收受財物或其他的商業賄賂案件。通過管理，堅決遏制教育活動中存在的賄賂行為，推進反腐倡廉工作，樹立教育良好形象。

二、組織領導

為加強對治理商業賄賂領導專項工作的領導，按照市教育局的會議精神和中心學校安排，經學校集體研究決定，成立治理商業賄賂專項工作領導小組。

組　長：***

成　員：

三、實施步驟

(一)宣傳發動階段（2006年5月25日前）

學校成立專班，研究制定專項工作實施方案，召開全校治理商業賄賂工作動員大會，統一思想，明確任務，提出具體要求。運用學校的廣播宣傳欄，簡報開展廣泛的宣傳活動，提高教職工對商業賄賂的認識，形成良好的輿論氛圍。

（二）自查自糾階段（2006年5月26日至6月底）

學校按照“誰主管，誰負責”的原則，制定自查方案。開展自查自糾的重點：教材、教輔、圖書購銷，組織教材圖書編審發行，教材教學儀器設備購銷，各類大宗物資購銷，工程建設以及其他活動中的不正當交易行為，以及給予和收受財物或其他利益的商業賄賂問題。同時，按照財務管理的有關規定，對帳外資金進行一次徹底清理，發現問題及時上報，認真分析，提出整改措施，切實抓落實，學校并將自查自糾的情況報告于6月20日前上報中心學校。

（三）督查處理階段（2006年7月至10月）

學校要動員群眾積極舉報、投訴，對已發現的問題，要根據錯誤實事、情節輕重、認識態度等予以區別對待，做到批評教育和自我糾正為主。

（四）整改規范階段（2006年11月到2007年3月）

學校針對自身的實際，特別是針對教材的選定和征訂，教育書刊和教輔資料的發行，教學實驗設備和用品采購，大型基建和維修等經營活動存在的問題，制訂整改方案，落實責任，強化措施，及時整改和規范。

四、措施與方法

1、開展學習，提高認識

學習貫徹中央和省、市的有關文件，會議精神，開展以身邊典型案例教育警示干部、教師的思想，提高認識。

2、健全制度，源頭治賄

①制定相關的規章制度，加強對人、財、物、崗位的監督與管理。

②規范資料的征訂與發行工作。

③完善大宗物資的采購制度。

④嚴格執行收支兩條線制度。

**小學

二00六年五月二十九日

第四篇：治理商業賄賂實施方案

治理商業賄賂實施方案

為進一步規范管理，根據省廳、省局開展治理商業賄賂專項工作精神，制定本實施方案。

一、治理商業賄賂指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治，綜合治理，明確工作重點，解決突出問題，確保治理商業賄賂專項工作取得顯著成效。

二、治理商業賄賂目標要求

通過開展治理商業賄賂專項工作，堅決遏制商業賄賂，使公司全體黨員干部職工普遍受到教育，規范法制意識、誠信服務意識和廉潔自律意識顯著增強，經濟行為基本規范，經營管理運行廉潔、高效，相關制度規定得到完善，建立起公司治理商業賄賂的長效機制，確保專項治理工作取得實效。

三、工作重點

治理企業商業賄賂要圍繞工程招投標、施工工程、依法治企、設備采購等環節，重點查處違反工程項目招投標制度、違反政府采購有關規定行為，堅決糾正施工工程項目中違反商業道德和市場規劃的不正當交易行為，堅決杜絕變更設計圖紙擴大建設項目、利用物質采購收取回扣等現象，嚴

肅查處行業人員利用職權謀取非法利益和索賄受賄行為。

四、實施步驟

（一）加強廉政文化建設。開展多種形式的培訓教育活動，引導全公司從業人員糾正錯誤觀念，形成依法治企、誠信服務的良好企業文化。加強對本企業工作人員法律法規、紀律和職業道德等方面的教育，切實增強其自覺抵制商業賄賂的意識，運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，筑牢思想防線。

（二）建立健全內部自律機制。加強內控機制和企業文化建設，樹立以守法誠信、優質服務為核心的行為理念，制定公司公司人員行為準則和職業規范，嚴禁私設小金庫、擅自挪用工程款等違反財經制度的行為。各部門要嚴格遵守相關法律法規和規章制度，不得向業務相關單位索要、報銷錢物，不得接受相關業務單位有可能影響公正執行公務的吃請，自覺抵制各種商業賄賂。

五、加強治理全市稽征系統商業賄賂專項工作組織領導

治理企業商業賄賂工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，要切實加強組織領導。

（一）健全機構，加強領導。公司成立了治理商業賄賂領導小組，組長：溫廷全，趙文華副組長。領導小組成員由部門主要負責人組成。領導小組辦公室主任兼任。要結合本單位實際，成立行政主要領導同志負責的領導小組，抽調專門人員組成工作班子。

（二）落實責任，形成合力。各部門要切實加強對治理工作的監督檢查，做到思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位。要定期報告工作進展情況，重要情況和大案要案要及時報告。公司治理商業賄賂領導小組辦公室將采取多種形式，對開展自查自糾、查辦商業賄賂案件和建立健全長效機制等情況進行監督檢查。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的，嚴肅追究相關負責人的責任。要把治理工作與業務工作結合起來，做到互相促進，協調發展，通過扎扎實實的工作，取得實實在在的效果。

（三）深入調研，注重指導。要組織力量深入開展調研，針對實踐中遇到的新情況、新問題，不斷在政策、規章制度和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策。注重總結和推廣治理商業賄賂的成功經驗，做到心中有數，手有典型，推動治理工作的深入開展。

第五篇：治理商業賄賂實施方案

治理商業賄賂實施方案

治理商業賄賂實施方案(交通)

為進一步規范管理，維護依法征費的公平、公正性，促進稽征事業健康有序發展，按照黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府的統一部署和中央、國辦《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》及《江西省治理商業賄賂專項工作實施方案工作的意見》、省交通廳《開展治理交通交通工程建

設領域商業賄賂專項工作實施方案》、省局《關于在交通稽征系統開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》要求，根據省廳、省局和市委、市政府開展治理商業賄賂專項工作精神，制定本實施方案。好范文版權所有

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照中央紀委六次全會、省紀委七次全會、市政府廉政工作會議和全省交通系統廉政工作會議的部署和要求，依據省局《貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體工作意見》和有關規定，堅持標本兼治，綜合治理，明確工作重點，解決突出問題，確保全市稽征系統治理商業賄賂專項工作取得顯著成效。

二、目標要求

通過開展治理交通稽征部門商業賄賂專項工作，堅決遏制商業賄賂蔓延的勢頭，使稽征從業人員普遍受到教育，規范執法意識、誠信服務意識和廉潔自律意識顯著增強，經濟行為基本規范，行政權力運行廉潔、高效，相關制度規定得到完善，建立起全市交通稽征系統治理商業賄賂的長效機制，確保專項治理工作取得實效。

三、工作重點

治理全市交通稽征系統商業賄賂要圍繞基建工程、依法行政、物質采購等環節，重點查處違反基建工程項目招投標制度、違反規費征收標準、違反政府采購有關規定行為，堅決糾正基建工程項目中違反商業道德和市場規劃的不正當交易行為，堅決杜絕變更設計圖紙擴大基建項目、利用物質采購收取回扣等現象，嚴肅查處稽征行業人員利用職權擅自降低征收標準、違規減免規費以謀取非法利益和索賄受賄行為。

四、實施步驟

按照省局治理商業賄賂領導小組的部署，配合治理交通稽征部門商業賄賂專項工作計劃安排11個月的時間，從2006年4月下旬開始，至2007年2月中旬結束。工作分三個階段進行。

第一階段：動員部署階段（2006年4月下旬—5月上旬）。4月29日，召開全市稽征系統治理商業賄賂專項工作會議，統一思想，明確任務，提出工作要求，完成工作部署。各所、站要結合實際制定治理工作方案，明確工作要求和方法步驟，做好本單位的動員部署工作。要認真組織學xxx省委、省局和市委、市政府關于開展治理商業賄賂的有關文件，把握政策要求，充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性，提高開展工作的自覺性，統一思想認識；做好宣傳工作，通過組織專題講座，開展答題問卷等多種形式，營造工作氛圍。

第二階段：自查自糾和依法查處階段（2006年5月中旬至2006年11月中旬）。自查自糾工作從5月中旬開始，11月中旬結束，集中開展不正當交易行為的自查自糾。根據自查階段的發現和群眾舉報線索，嚴肅查處商業賄賂案件。要以基建工程項目、物質采購、依法征費為切入點，組織各單位進行自查自糾。各所、站要按照分級負責原則，對所管項目負責，要根據本單位的實際情況，制定切實可行的自查工作方案。

（一）全面調查摸底。摸清從事基建工程、進行物質采購的有關單位在經營活動中違反商業道德和市場規則、影響公平競爭的手段，調查各單位在工作中違反依法行政的行為，掌握所涉及的單位、崗位、環節、人員、資金等基本情況。

（二）查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找基建工程中存在的違反商業道德和市場規劃的不正當交易行為；查找在車輛、服裝、辦公用品等大宗物質采購中違反政府采購有關制度的不規范行為；查找在規費征收中存在的違規包繳、報停、封存、開票、收取罰款、課以滯納金等突出問題；查找稽征行業工作人員利用職權謀取非法利益和索賄受賄行為。認真分析不正當交易行為的表現形式、發生規律和特點。

（三）落實整改措施。針對自查中發現的不正當交易問題，認真查找監管中的薄弱環節和漏洞，研究提出解決辦法，切實加以整改。督促各單位總結經驗教訓，認真研究提出整改措施，端正思想，規范行為，做到嚴格自律。

（四）加強監督檢查。把監督檢查貫穿于自查自糾全過程，堅持經常性督促檢查和重點抽查相結合，確保自查自糾工作不走過場。各所、站要對自查自糾情況加強監督檢查，及時發現和解決問題，對問題較多、反映強烈的人員，派出人員現場督促解決，對自查自糾不認真、消極應付的，重點進行督辦，拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經發現，嚴肅處理。分局治理商業賄賂領導小組將適時組織抽查。

（五）及時處理問題。自查自糾要把

握政策、講求策略，自查從寬、被查從嚴。對查找出的問題，根據事實、情節和后果，以及認識態度等，予以區別對待。對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題但能主動說清并認識錯誤的，依據有關規定從輕、減輕或免予處分，對普遍存在的問題，結合糾風工作進行自查自糾。

（六）嚴肅查處商業賄賂案件。分局紀委監察室各所站紀檢員要積極

協助有關機關依紀依法嚴肅查處商業賄賂案件。要掌握案件線索，與檢察、公安、審計、工商等部門建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制，充分發揮信訪舉報網絡的作用，向社會公開監督舉報電話，廣泛動員群眾反映和舉報商業賄賂行為。要對自查自糾中發現的涉嫌違法犯罪的商業賄賂問題，及時予以查處。要正確運用法律和政策，嚴格依法辦案。

建立信息專報和通報制度，定期報告和通報工作進展情況，特別是自查中發現帶有行業明顯特征的重大問題，及時上報。自查自糾工作基本完成后，各所、站要在11月10日前將自查自糾情況、整改措施及成效書面報告分局治理商業賄賂領導小組。

第三階段：鞏固提高階段（2006年11月下旬至2007年2月中旬）。

治理商業賄賂工作是一項復雜而艱巨的任務，既要集中時間開展專項治理，又要從大局和長遠出發常抓不懈，與構建懲治與預防腐敗體系相結合，深化改革、完善制度，建立健全防治全市稽征系統商業賄賂的長效機制。

（一）加強廉政文化建設。開展多種形式的培訓教育活動，引導全市稽征系統從業人員糾正錯誤觀念，形成依法行政、誠信服務的良好行業文化。加強對本行業工作人員法律法規、紀律和職業道德等方面的教育，切實增強其自覺抵制商業賄賂的意識，運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，筑牢思想防線。在吉安稽征信息網開辟治理商業賄賂專欄，充分發揮新聞媒體的輿論宣傳作用。

（二）修訂完善規章制度。對全市現行稽征系統經濟活動及執法行為管理規定和各種規范要求進行清理，并針對存在的制度性缺陷進行修訂完善。以進一步完善稽征“四個介入”、八要八不準、廉政準則等制度為核心，建立健全各項監督制度；配合檢察機關推行“行賄犯罪檔案查詢”制度活動，加大對失信行為的懲戒力度。好范文版權所有

（三）深化管理體制改革。深化招投標制度改革，加強對招標人和評標專家的管理，加強對房建執行情況的檢查，進一步規范招標評標行為。深化財務管理制度改革，切實做好報帳審核工作，進一步推進財務管理規范化。深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，規范行政、執法行為。

（四）建立健全內部自律機制。加強對規費征收、財務管理等重點環節和重點人員的監管。加強內控機制和行業文化建設，樹立以守法誠信、優質服務為核心的行為理念，制定全市稽征行業人員行為準則和職業規范，嚴禁私設小金庫、規費收入不入帳、擅自挪用規費、在物質轉讓等經營活動中降低價格謀取私利等違反財經制度的行為。各單位要嚴格遵守相關法律法規和規章制度，不得向業務相關單位索要、報銷錢物，不得接受相關業務單位有可能影響公正執行公務的吃請，自覺抵制各種商業賄賂。

五、加強治理全市稽征系統商業賄賂專項工作組織領導

治理全市稽征系統商業賄賂工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，要切實加強組織領導。

（一）健全機構，加強領導。分局成立了治理商業賄賂領導小組，局長肖里瑞任組長，副局長宋希程、黨委副書記兼紀委書記賴愛華任副組長。領導小組成員由有關科室主要負責人組成。領導小組辦公室主任由宋希程副局長兼任。各所、站要結合本單位實際，成立行政主要領導同志負責的領導小組，抽調專門人員組成工作班子。

（二）落實責任，形成合力。各單位要切實加強對治理工作的監督檢查，做到思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位。要定期報告工作進展情況，重要情況和大案要案要及時報告。分局治理商業賄賂領導小組辦公室將采取多種形式，對開展自查自糾、查辦商業賄賂案件和建立健全長效機制等情況進行監督檢查。監督檢查的主要內容：學習貫徹中央紀委第六次全會、省紀委七次全會、市政府廉政工作會議、全省交通系統廉政工作會議及全市稽征廉政工作會議精神；按照部署和要求制定實施方案情況；啟動和開展專項治理工作情況等。對措施不到位、工作不力、造成不良后果的，嚴肅追究相關領導的責任。要把治理工作與征費工作結合起來，做到互相促進，協調發展，通過扎扎實實的工作，取得實實在在的效果。

（三）深入調研，注重指導。要組織力量深入開展調研，針對實踐中遇到的新情況、新問題，不斷在政策、規章制度和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策。注重總結和推廣治理商業賄賂的成功經驗，做到心中有數，手有典型，推動治理工作的深入開展。