第一篇：msiexec.exe進程介紹分析

? msiexec.exe進程介紹分析

msiexec.exe進程介紹：

msiexec.exe進程是屬于系統進程。它是適用于安裝Windows Installer安裝包。當然該進程并不是隨時都會出現的。它是在運行Microsoft Update安裝更新或安裝部分軟件的時候出現。這樣就能在進程項上發現msiexec.exe進程了。如果發現該進程在運行它占用的內存使用率會很大。因為運行該程序會跟網絡連接更新安裝一些程序。

msiexec.exe進程是關閉還是不管它？

msiexec.exe進程對電腦的運行起到了很重要的作用。所有小編建議一般不要去關閉它，當然如果不需要該進程運行的話，可以直接在系統啟動的時候關閉Windows Installer服務這樣就不會運行msiexec.exe進程。鼠標點擊“開始”菜單，找到并打開“控制面板里-管理工具-服務”，在服務項上找到名稱為Windows Installer的服務項，設置屬性為“禁止”即可關閉。

msiexec.exe系統文件丟失怎么辦？

有的網友因誤操作或者被病毒等影響誤刪除了msiexec.exe文件。我們只需要重新下載msiexec.exe文件拷貝到“C:WINDOWSsystem32”目錄上，然后在重啟電腦即可解決故障。當然如果還是導致一些應用程序運行不了，那么就可以用光盤的修復功能來修復文件。

第二篇：城市化進程分析

城市化進程分析

王建康201***1工商4班

摘要：城市化是人類社會發展的必然趨勢，它對促進中國經濟發展和社會進步有著重大意義。自改革開放以來，經過三十幾年的發展，中國的城市化已經初見規模。在新的歷史條件下，研究、總結并重新審視城市化的理論，回顧、梳理并進一步分析城市化的實踐是十分必要的。本文首先對城市化的概念以及中國城市化的狀況等基本問題進行了闡述，對城市化的動力機制進行了分析。然后重點研究了中國城市化的歷程及現狀，中國城市化的模式以及中國城市化進程中的問題及優化和創新。提出推進城市化建設的對策和建議。關鍵詞：城市化城鄉差距動力機制經濟可持續發展

一、城市化簡述

1、城市和城市化簡述

城市是人類文明的標志，是人們經濟、政治和社會生活的中心。從經濟學的角度分析，城市是生產力發展，生產關系變革的產物。在地理經濟學中，城市被定義為在一定的地理空間中，有足夠多的非農人口，并具有生活必須的住宅、公共設施伴隨著生產、交易、消費等活動的綜合聚合體。

城市化是指人口和產業活動在空間上集聚、鄉村地區轉變為城市地區的過程。城市化是社會生產力發展到一定階段，農村人口轉化為非農村人口，人口向城鎮集聚，農村地區轉化為城鎮地區，城鎮數量增加的過程。城市化，也有學者稱之為城鎮化、都市化。是由農業為主的傳統鄉村社會向工業、服務業為主的現代城市社會逐漸轉變的歷史過程，具體包括人口職業的轉變，產業結構的轉變，土地及地域空間的變化。城市化的程度是衡量一個國家和地區經濟、社會、文化、科技水平的重要標志，也是衡量國家和地區社會組織程度和管理水平的重要標志。在某種程度上，城市化既是人類進步必然要經過的過程，也是人類社會結構變革中的一個重要節點，只有經歷了城市化才能真正的實現現代化的目標。

城市化的過程是隨著現代工業的出現，資本主義的產生而開始的。城市化三大標志：

1、勞動力從第一產業向第二、三產業轉移；

2、城市人口在總人口中比重上升（最主要標志）；

3、城市用地規模擴大。演進過程：一般分為城市化、郊區城市化、逆城市化、再城市化。動力機制：社會經濟的發展是城市化的主要動力，其中農業生產力的發展是城市興起和成長的前提，工業化是城市化的主導力量，第三產業的形成和發展又促進了城市化。

2、我國城市化進程的歷史與現狀

一百多年來，中國城市發展的進程，走的是一條十分曲折、反復的道路。從十九世紀下半葉，到二十世紀中葉，由于受到世界列強的侵略，以及受到軍閥割據的困擾，我國城市化的發展十分不均衡，有些地區，比如上海，城市迅速擴張，另一些地區則完全處在工業化的進程之外。中華人民共和國成立以后，城市布局有了比較明確的規劃。但是，自50年代中期以后建立了城鄉二元分割的社會結構，使得城市化長期處于停滯狀態，更有甚者，在較長的一段時間里，實行的是“反城市化”戰略，也就是說，大規模地將城市人口遷往農村，比較典型的如：知識青年上山下鄉，市民返鄉，干部下放等等。此種逆歷史潮流的作法，非但不能真正解決城市人口聚集問題，反而使我國的城市化問題積蓄、矛盾累積。由于我國的城市化長期處于停滯狀態，這樣，到了改革開放以后，人口從農村向城市的流動就呈現出一種突然爆發的局面?？傊覈某鞘谢瘺]有一個漸進的過程。

自改革開放以后，我國放開了對原有人口流動的控制，大量農民涌入城市，這成為中國特色城市化進程的開端。經過三十幾年的發展，中國的城市化已經初見規模。人口城市化水平從1978年17.92%上升到2011年的51.27%，年平均提高1%以上。十六大以來，我國城鎮化發展迅速，2002年至2011年，我國城鎮化率以平均每年1.35個百分點的速度發展，城鎮人口平均每年增長2096萬人。2011年，城鎮人口比重達到51.27%，比2002年上升了12.18個百分點，城鎮人口為69079萬人，比2002年增加了18867萬人;鄉村人口65656萬人，減少了12585萬人，但是在“十一五”時期，根據中國六次人口普查數據，歷次人口普查城市化水平依次為：12.84%，17.58%，20.43%，25.84%，35.39%，49.68%，我國的城市化遇到了“瓶頸”——城市化規模擴張的制約與品質提升的壓力逐漸凸顯。

在中國，城市化所承載的，不僅是發展經濟，還有城鄉一體化、城鄉共同富裕的目標。然而，在城市化的過程中，各地政府對中央的有關文件沒有完全的理解和掌握，城市化的工作基本上單一的體現在對城市規模擴張和對GDP增長的追逐上，沒有兼顧公共設施及民生的改善，使現階段的城市化帶有很大的盲目性和功利性，也帶來了很多社會問題。這與城市化的初衷正好背道而馳，所以總結城市化進程中的不足，為城市化的未來找出一條與經濟發展相匹配與環境相協調城市與鄉村和諧發展的新路子，是非常重要也是非常必要的。

二、城市化動力機制探析

城市化發展的動力機制是指推動城市誕生和發展所需動力的產生機理，以及維持和改善這種作用機理的各種經濟關系、組織制度所構成的綜合系統。作為社會現代化重要標志的城

市化的發展受經濟、社會、政治、文化等諸多因素的影響。

1、城市化的宏觀動力

從經濟學角度看，城市化是在空間體系下的一種經濟轉換過程，人口和經濟之所以向城市集中是集聚經濟和規模經濟作用的結果。經濟增長必然帶來城市化水平的提高，而城市化水平的提高無疑又會加速經濟增長。

2、城市聚集經濟：城市化的內生動力

市化經濟是一種集聚經濟，從而產生規模經濟效益。它可分為三個層面：一是企業內部規模經濟；二是產業功能聯系所產生的外部性而形成的地方化經濟；三是由多個行業向城市地理集中所形成的城市化經濟。近百年來，美國城市發展與經濟增長之間呈現一種非常顯著的正相關，經濟發展程度與城市化階段之間有很大的一致性。中國的經濟與城市化同步增長就是很好的證明，城市作為聚集的中心，在勞動、資金、交通運輸、通信設施、市場容量、人力資源以及居住條件等方面，比周圍地區擁有更多的優勢，這就使得生產活動不斷向城市聚集，從而產生聚集的規模效應和經濟效益。

3、市場機制：城市化的主導動力機制

現代城市是市場經濟的堅強堡壘。城市化過程就是市場經濟體制大發展的過程。城市的最大特點是“市”。即市場有城市就有市場，城市發展到何種程度。市場就發育到何種程度?？v觀發達國家經濟發展的歷史。市場經濟最早就是在城市工商業中產生、發展、壯大的，然后向其他領域進軍。農村和農業是市場經濟最后征服和占領的陣地。可以說，城市經濟的發展，有賴于城市化過程的積極推進，沒有城市化的強力驅動，就沒有市場經濟的大發展。當然，市場經濟發育和城市化過程是相互影響、相互促進的，市場經濟體制的發展為城市化提供了契機和原動力。正是市場機制和價值規律的調節和引導，促使社會經濟資源向城市區域流動，從而促進了城市化進程。市場經濟體制對中心城市建設的作用主要表現在以下幾個方面。首先，市場經濟體制的資源配置功能使城市集聚性大大增強，為中心的形成奠定了基礎。其次，市場經濟的主體性要求和競爭性原則使城市政府的城市意識大大增強，在城市建設中勇于開拓創新。最終形成以中心城市為龍頭的城市群。再次，市場經濟的開放性特征使中心城市產生強大的輻射效應，帶動區域經濟的增長和社會經濟的全面發展。

綜合來看,當前中國城市化的動力已呈錯綜復雜的局面,二元城市化動力機制已經不足以概括目前中國的城市化進程,有必要從新的角度予以審視。在諸多影響城市化發展的因素中,經濟增長、科技進步、產業結構轉換、制度變遷與創新等是影響乃至決定城市化發展的關鍵。

三、中國城市化進程中的制度優化與創新

1、城市化進程中優化制度安排、推進制度創新的重要性

我國城市化水平嚴重滯后，關鍵是理論認識存在誤區，導致制度安排出現偏差，由此延緩了城市化進程的步伐。1980年以來，我國城市化進程總的來說是沿著行政區劃建制的變動而進行的，仍舊屬于一種表層性變動，遠未跳出“城鄉壁壘”的思維定式，沒有確定“敞開城市大門、改變9億農民的身份是促進經濟持續發展的必由之路”的戰略性理念。我國城市化進程滯后于經濟規模的擴展和產業結構的要求，根本原因是有關制度的變革沒有跟上經濟發展變化的需要。在加速城市化進程中，現階段政府可實施的政策手段有：戶籍管理制度的改革、土地產權制度的改革和取消對農民進城歧視性條規等。路永忠、陳波翀建立了不確定條件下農村剩余勞動力的城市化決策模型,解釋了制度創新對城市化的作用模式,認為制度創新通過降低城市化的交易成本和系統風險,從而導致了城市化水平的快速增長和社會福利水平的大幅度提升。這就進一步說明了城市化進程中優化制度安排、推進制度創新的重要性。

2、產業政策的完善與創新

(1)大力發展勞動密集型制造業和建筑業

我國目前尚處于由工業化初期向中期過渡的階段，勞動密集型產業在較長時期內仍將占據主導地位。此外，我國目前的資源稟賦特征是自然資源和資本資源相對不足而勞動力資源卻絕對過剩，只有大力發展勞動密集型產業，才能突出我國的比較優勢。建筑業具有很高的產業關聯度，會產生對就業的多層次帶動效應，對于農村剩余勞動力的轉移和城市下崗職工的再就業將起到積極作用。

(2)大力發展第三產業

對于農村剩余勞動力的轉移和城市下崗職工的再就業將起到積極作用。

從工業化和城市化的變動關系來看，在工業化初期，城市人口比重的上升，主要得力于工業，尤其是勞動密集型輕工業的發展。當工業化進程發展到中后期以后，重化工業開始在產業結構中占據主導地位，工業對農業剩余勞動力的吸納能力逐漸減弱，第三產業一般會接替第二產業，成為城市化進程加速的最終引擎。

(3)促進中小企業和非公有制經濟的發展

中小企業對就業的吸納不僅隨著企業數量的增加而擴大，而且中小企業在地域空間上的集聚可以帶動相關產業的集中和基礎設施建設的發展，進一步提高城市化的水平和質量。

3、就業制度的改革與創新

推進就業體制改革創新，要培育和完善統一開放、競爭有序的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度，健全覆蓋城鄉的就業服務體系。要完善面向所有困難群眾的就業援助制度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。積極做好高校畢業生的就業工作。取消對農民工的就業歧視,維護農民工的合法權益。從政策上賦予農村勞動力與城市勞動力同等的就業機會,使他們能夠在同一起跑線上競爭。同時,健全有關法律法規,依法保障進城就業農民的各項權益,包括平等取得工資報酬的權利、依法獲得勞動保護的權利等等。消除城鄉分割的二元就業格局,為建立和完善城鄉統一、開放、公平、競爭的勞動力市場創造條件。其次,完善勞動力市場體系,促進城鄉一體化就業。一是要加強勞動力市場信息網絡建設,為農村勞動力進城就業提供準確的信息服務。幫助農民對轉移成本、轉移的收益和風險做出準確的判斷,從而減少因盲目轉移而遭致的損失,避免農村人口向城市的過度轉移。二是要加強職業培訓,提高農村勞動力的就業能力。

4、社會保障制度的改革與創新

要使制度安排既具有發展性、長遠性、又具有可操作性，就應該采取分類分層的保障方式。即根據農民工在城市的工作發展情況和生活安置能力等各種具體條件結合當地的實際情況，采取農民自愿和政府組織引導相結合的辦法，根據不同的條件，（包括是否保留原來的承包地）設置不同的保障方法，逐步建立有益于農民成為永久性城市居民的多層次、多形式的社會保障制度。

我國現階段的城市化在純粹的速度指標上是偏慢的（每年的平均速度在1%左右），但是在保障城鄉居民的生活水平指標上又是超前的（沒有保證全體人民生活水平的改善和提高）。在“十一五”計劃和“十二五”計劃交接之際，停下腳步反思城市化進程當中出現的問題、總結經驗與不足是相當必要的。在成功舉辦世博會之際，希望我們的城市化也如世博會的口號一樣——“城市讓生活更美好”，在發展中不斷反思錯誤，不斷進步，讓城市化腳步逐步深入的進行下去，讓城市化的成果能夠惠及城鄉居民。

參考文獻：

[1]高 勇：《城市化進程中失地農民問題探討》[J]，經濟學家，2004（1）。

[2]張壽正：《關于城市化過程中農民失地問題的思考》[J]，中國農村經濟，2004（2）。

[3]李程驊：《城市化不應是“農村邊緣化”》[N]，人民日報2009（11）。

[4]王一鳴等.《關于加快城市化進程的若干問題研究》，宏觀經濟研究，2000年第2期

[5]范恒山，陶良虎《中國城市化進程北京》人民出版社 2009

[6] 孫宏：《中國城市化道路研究》[D];中共中央黨校;2003年

[7]

第三篇：**縣小康進程分析

黨的十六大報告明確指出我們已經勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，十六大的勝利召開為新世紀黨的社會主義現代化建設第三步戰略部署的實施拉開了序幕，大會提出了“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個代表’重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗”的時代主題，并提出了我國在本世紀頭二十年全面建設小康社會的奮斗目標。

在我國綜合國力大幅躍升，人民得到實惠的歷史性成就中，業已存在的由于地理、經濟、政治、文化、歷史等差異而造成的區域性的中西部差距以及省內間的地區差距不容忽視，那么在小康進程中我縣究竟身處何處？與小康存在多大差距？今后努力的方向何在？是值得探索和研究的問題。

所謂“小康”一詞源于《禮記》是指僅次于“大同”理想社會的一種豐衣足食，安居樂業的社會狀況，凝聚著炎黃子孫對幸福生活的憧憬和企盼。鄧小平同志1979年首次提出了“小康生活”概念。現在我們所提到的小康既是介于溫飽和富裕之間的一個生活發展過程，是一個國家或地區人均GDp及相應的生活水平提高到一定程度的階段性標志，包括人們衣、食、注行和生存環境等物質生活條件的改善，以及人們的精神文化生活的豐富和整個社會的進步。其進程可劃分為小康生活水平總體實現和全面建設小康社會兩個階段。

1992年5月國家統計局“小康標準研究課題組”在考察了大量國際標準并分析中國國情的基礎上，分別從經濟水平、物質生活、人口文化素質與居民健康、精神生活、生活環境與社會保障等幾個方面提出了城市、農村和全國的“小康”量化標準。1995年國家統計局與國家計委又聯合制定了《全國人民小康生活水平的基本標準》、《全國城鎮小康生活水平的基本標準》、《全國農村小康生活水平的基本標準》一整套系列指標體系，其中綜合了城鄉基本情況，體現全國人民小康生活水平的基本指標體系為：

全國人民小康生活水平的基本標準

指標類型

指標名稱

單位

80年

小康值

權數

一、經濟水平

1、人均國內生產總值

元

778

2500

4二、物質生活

收入

居住

營養

交通

結構

2、人均收入水平

（1）城鎮人均可支配收入

（2）農民人均純收入

3、人均居住水平

（1）城鎮人均住房使用面積

（2）農民人均鋼木結構住房面積

4、人均蛋白質攝入量

5、城鄉交通狀況

（1）城市每人擁有鋪路面積

（2）農村通公路行政村比重

6、恩格樂系數

元

元

平方米

克

平方米

%

%

431

55．5

4．5

2．8

2400

1200

215

885

610

三、人口素質

4文化

健康

7、成人識字率

8、人均預期壽命

9嬰兒死亡率

%

歲

‰

34.7

570

3164

4四、精神生活

1010、教育娛樂支出比重

%

311511、電視機普及率

%

11.9

5&

來十年內保持在10.5%以上，保證經濟總量的增長與社會財富的積累協調同步。只有經濟穩定高速的增長，才能使城鄉人民生活逐步改善，也只有經濟的發展，各項社會事業才能進步，人們精神生活才有物質基矗

（二）大力推進我縣工業化進程。當我國加入世貿組織時，不少經濟學家預言——中國將成為世界上最大的加工廠，因為我國除地大物博、物產豐富外，還有大量廉價的勞動力，在世界能源越來越短缺的情況下，這一設想不無道理。而我們普定又是能源豐富地區，大力發展頂尖技術的加工、電力、制造工業是我縣增強實力，致富奔小康的最佳途徑。中央在提出“西部大開發”的號召后，國家投入大量資金用于西部的能源和交通等基礎設施建設，為這一設想提供了堅實的基矗大量引進技術管理人才，運用先進、科學的管理使企業蒸蒸日上。廢棄一批沒有競爭力、技術落后、管理落后、效益差、環境污染嚴重的企業。同時創造一流的投資環境吸引國內外起點高，技術先進的客商來我縣安家落戶。選擇一批既能充分利用我縣自然資源和生態資源，又能提供大量就業機會，產業帶動大的行業，作為普定工業發展的重點。從而實現富民與富縣的經濟實力同步。

（三）樹立精品意識，不斷加快我縣旅游業的步伐。發展旅游業同發展工業一樣，是我縣早日騰飛的一只翅膀，他不僅是高效益的行業，還能極大地促進第三產業的快速發展，在吸納大量勞動力的同時，解決就業問題。當發展農業的空間和潛力越來越小時，發展旅游業還可以推進城鎮建設，促進農村人口向城鎮轉移，從深層次上解決農民收入過低和社會二元結構問題的解決有著積極的作用。同時優美的環境也能吸引人才，這種能量對加快我縣的發展不可估量。

（四）積極調整農業結構，促進農業健康發展。

加快畜牧業、水產養殖業的發展，不斷提高其在農業總產值中的比重，可以起到兩方面的作用，一是能在現有條件下快速增加農民收入；二是極大地豐富城鄉市場，滿足全縣人民物質生活需要，提高物質生活水平。從小康指標體系上看，這對加快我縣的小康進程有著重要意義。同時，在農民有一定自我發展能力的地方，采取積極的信貸政策，增加對農業生產資金貸款，引導農民成立無污染、無公害的生態農業示范基地，生產反季節蔬菜、瓜果，畜牧養殖、水產養殖等。不斷延長產業鏈條，發展以農產品為主的食品加工工業，形成從農產品生產、加工、包裝、貯藏、運輸和銷售一條龍，提高農產品的附加價值，加快農民收入快速增長。

（五）將人口自然增長率控制在10‰以內。減輕人口對經濟發展和社會進步的壓力；努力提高人口素質，在加強基礎教育的同時注重發展職業教育和其他形式教育，讓大量的勞動力資源轉變為人力資本。

（六）進一步完善社會保障體系，保證人才的合理流動，加快推行養老、失業、醫療保險和社會救濟制度改革，擴大社會保障覆蓋面，形成多層次社會化的社會保障體系。

（七）繼續抓緊抓好新階段扶貧工作，利用政策和法律手段縮小貧富差距，讓廣大人民群眾在經濟和社會發展中受益。

（八）加強基礎設施建設，改善城鄉人民的生產、生活環境，從縣到鄉要突出抓好一批重點工程建設，提高農村水、電、路、郵、廣播電視的暢通質量，為農村經濟發展創造條件。

小康建設是一項長期和艱巨的系統工程，為了順利推進小康建設，需要制定長遠的發展建設規劃，形成以電力、加工工業為基礎的工業和旅游同步前進的格局，在確保經濟社會協調發展的基礎上，早日實現小康社會。

第四篇：**縣小康進程分析

**縣小康進程分析

黨的十六大報告明確指出我們已經勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，十六大的勝利召開為新世紀黨的社會主義現代化建設第三步戰略部署的實施拉開了序幕，大會提出了“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個代表’重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗”的時代主題，并提出了我國在本世紀頭二十年全面建設小康社會的奮斗目標。

在我國綜合國力大幅躍升，人民得到實惠的歷史性成就 中，業已存在的由于地理、經濟、政治、文化、歷史等差異而造成的區域性的中西部差距以及省內間的地區差距不容忽視，那么在小康進程中我縣究竟身處何處？與小康存在多大差距？今后努力的方向何在？是值得探索和研究的問題。

所謂“小康”一詞源于《禮記》是指僅次于“大同”理想社會的一種豐衣足食，安居樂業的社會狀況，凝聚著炎黃子孫對幸福生活的憧憬和企盼。鄧小平同志1979年首次提出了“小康生活”概念。現在我們所提到的小康既是介于溫飽和富裕之間的一個生活發展過程，是一個國家或地區人均gdp及相應的生活水平提高到一定程度的階段性標志，包括人們衣、食、住、行和生存環境等物質生活條件的改善，以及人們的精神文化生活的豐富和整個社會的進步。其進程可劃分為小康生活水平總體實現和全面建設小康社會兩個階段。

1992年5月國家統計局“小康標準研究課題組”在考察了大量國際標準并分析中國國情的基礎上，分別從經濟水平、物質生活、人口文化素質與居民健康、精神生活、生活環境與社會保障等幾個方面提出了城市、農村和全國的“小康”量化標準。1995年國家統計局與國家計委又聯合制定了《全國人民小康生活水平的基本標準》、《全國城鎮小康生活水平的基本標準》、《全國農村小康生活水平的基本標準》一整套系列指標體系，其中綜合了城鄉基本情況，體現全國人民小康生活水平的基本指標體系為：

全國人民小康生活水平的基本標準

指標類型

指標名稱

單位

80年

小康值

權數

一、經濟水平

1、人均國內生產總值

元

778

2500

1

4二、物質生活

48

收入

居住

營養

交通

結構

2、人均收入水平

（1）城鎮人均可支配收入

（2）農民人均純收入

3、人均居住水平

（1）城鎮人均住房使用面積

（2）農民人均鋼木結構住房面積

4、人均蛋白質攝入量

5、城鄉交通狀況

（1）城市每人擁有鋪路面積

（2）農村通公路行政村比重

6、恩格樂系數

元

元

平方米

克

平方米

%

%

974

315

5．5

4．5

50

2．8

50

60

2400

1200

12

15

75

8

85

50

16

6

10

12

5

7

6

8

3

5

6

三、人口素質

14

文化

健康

7、成人識字率

8、人均預期壽命

9嬰兒死亡率

%

歲

‰

68

68

34.7

85

70

31

6

4

4四、精神生活

1010、教育娛樂支出比重

%

3

11

5

11、電視機普及率

%

11.9

100

5五、生活環境

14

12、森林覆蓋率

13、農村初級衛生保健基本合格以上縣百分點

%

%

12

15

100

7

7

總計

共16項分指標

100

根據以上標準，我縣完成小康進程如何，達到小康值多少，距離小康水平還有多遠。根據掌握的資料，進行初步分析比較：

一、小康進程分項測評

1、經濟水平

全縣經濟發展水平連上新臺階，在1990年全縣ｇdp12209萬元的基礎上，分別于1992年、1994年、1996年、1998年、2000年、2003年跨越15763萬元、23688萬元、52098萬元、64397萬元、76005萬元，到2003年全年gdp達到118529萬元，年均增長速度為13.7%，實現了快速增長，經濟實力顯著增強，人均gdp水平也由1990年的354元增至2003年的2896元。

但在小康進程中，仍存在小康前進步伐遲緩。2003年人均gdp水平按1990年價格計算為1685元，實現小康程度62%。

2、物質生活。

收入水平的增加是影響居民的消費水平和消費結構變化的決定因素。在改革開放的今天，擴大就業機會，政策性調資等使城鄉居民收入得到快速增長。2003年農民人均純收入從1990年的333元增加到1418元，是1990年的4.3 倍，年均增長速度為11.8%?？鄢飪r因素，換算成1990年價格為668元，僅完成小康進程的38.6 %.

隨著居民收入的快速增長，住房制度的改革與不斷完善，人們的居住條件有了較大的改善，發生了可喜的變化。我縣城鎮人均住房使用面積為平方米，超過小康標準平方米。農村人均鋼筋磚木結構住房為15.7平方米，超過小康標準0.7平方米。

消費水平不斷提升，消費結構的變化充分反映了人民生活質量的改善程度。從反映居民生活質量的恩格爾系數來看，恩格爾系數即是食物性支出占生活消費支出的比重。農村居民的恩格爾系數由1990年的65.1%下降到2003年的63.3%，距小康值差13.3個百分點。我縣人均蛋白質攝入量基本接近全市水平。

城鄉交通基礎設施明顯改觀。至2003年底，我縣城鎮人均擁有鋪路面積3.6平方米，與小康標準相差4.4平方米，農村通公路的行政村比重達到93.6%，高于小康標準值8.9個百分點。

3、人口素質。

科學技術是第一生產力，人起著決定性作用，人口素質的高低決定一個國家或地區一定時期內的經濟發展水平，同時也是生活質量高低的綜合反映，是小康社會必不可少的重要標志之一。從文化方面看，全縣的各類教育事業持續得到健康發展，九年義務教育基本普及率到2003年達到100%，成人識字率為98.52%，高于小康值13.52個百分點，達到了小康標準。從健康方面看，2000年人均預期壽命68.1歲，距小康值還有1.9年，我縣的嬰兒死亡率2003年為11.4‰，達到了小康標準（31‰）。

4、精神生活。

精神生活的改善與提高是小康生活標準的一個重要標志，說明小康生活水平進一步推進。隨著收入的增長，居民消費結構發生較大變化，非食品性支出增多，居民耐用消費品增多，消費娛樂檔次上升，手機、電腦等逐步走進平常百姓家。2003年，我縣電視機普及率達到80%，其中城鎮電視機普及率基本達到小康標準值100%。農村電視機普及率為66.1%，差小康標準值3.9個百分點。

5、生活環境。

生活環境的改善，是小康生活水平的另一重要標志。從小康標準設定的反映生活環境的兩項指標——森林覆蓋率和農村初級衛生保健基本合格以上縣百分比來看：我縣森林覆蓋率已達24.75%，城鄉環境和生態有較大改觀，超過小康標準設定的15%的小康值。2000年我縣已達到農村初級衛生保健基本合格縣。

二、全縣康進程總評

2003年在縣委、政府的領導下，全縣人民搶抓“西部大開發”的歷史機遇，一心一意搞建設，真抓實干謀發展，經濟和社會發展取得新的進步，全縣小康綜合實現程度為61.97%。但各項指標實現程度差異大，指標間參差不齊，核心指標人均gdp、農民人均純收入僅完成62%、38.6%。接近小康標準的只有行政村通公路比重，城鎮人均住房使用面積，農民人均鋼木結構住房面積、成人識字率、嬰兒死亡率、森林覆蓋率、農村初級衛生保健基本合格以上縣百分點。社會發展指標接近或達到小康值，經濟發展指標距小康值差距大。小康之路，任重道遠，重點難點在農村。從全國、全省、全縣來看，全面建設小康社會的難點在農村，在少數民族地區。我縣農村貧困面大，貧困程度深。到2003年底，我縣還有貧困人口32570人，自我發展能力不強。水淹區、半淹區移民生活困難。2003年我縣人均gdp2896元，按90價計算僅為1685元，離小康值2500元還差815元。人均gdp2500元換成現價計算相當于4277元，現價人均gdp還差小康標準1394元。2003年農民人均純收入1418元相當于90價668元，與小康值1200元相比差532元。90價小康值1200元相當于現價2546元，現價農民人均純收入差小康標準1082元。

三、對我縣推進小康建設的建議

在全國、全省的帶動下，我縣正向全面建設小康社會邁進，掀起建設小康社會的高潮。根據人均gdp折算成美元測算，在2003年實現程度的基礎上，必須持續10年保持gdp增長率在10.5%以上，人口自然增長率控制在11‰以內，至2013年底才達到人均gdp800美元的目標，比全國人均gdp達到800美元以上總體實現小康生活落后了十多年。小康建設任重道遠，根據普定的實際，提出以下建議。

（一）力爭使gdp增長率在未來十年內保持在10.5%以上，保證經濟總量的增長與社會財富的積累協調同步。只有經濟穩定高速的增長，才能使城鄉人民生活逐步改善，也只有經濟的發展，各項社會事業才能進步，人們精神生活才有物質基礎。

（二）大力推進我縣工業化進程。當我國加入世貿組織時，不少經濟學家預言——中國將成為世界上最大的加工廠，因為我國除地大物博、物產豐富外，還有大量廉價的勞動力，在世界能源越來越短缺的情況下，這一設想不無道理。而我們普定又是能源豐富地區，大力發展頂尖技術的加工、電力、制造工業是我縣增強實力，致富奔小康的最佳途徑。中央在提出“西部大開發”的號召后，國家投入大量資金用于西部的能源和交通等基礎設施建設，為這一設想提供了堅實的基礎。大量引進技術管理人才，運用先進、科學的管理使企業蒸蒸日上。廢棄一批沒有競爭力、技術落后、管理落后、效益差、環境污染嚴重的企業。同時創造一流的投資環境吸引國內外起點高，技術先進的客商來我縣安家落戶。選擇一批既能充分利用我縣自然資源和生態資源，又能提供大量就業機會，產業帶動大的行業，作為普定工業發展的重點。從而實現富民與富縣的經濟實力同步。

（三）樹立精品意識，不斷加快我縣旅游業的步伐。發展旅游業同發展工業一樣，是我縣早日騰飛的一只翅膀，他不僅是高效益的行業，還能極大地促進第三產業的快速發展，在吸納大量勞動力的同時，解決就業問題。當發展農業的空間和潛力越來越小時，發展旅游業還可以推進城鎮建設，促進農村人口向城鎮轉移，從深層次上解決農民收入過低和社會二元結構問題的解決有著積極的作用。同時優美的環境也能吸引人才，這種能量對加快我縣的發展不可估量。

（四）積極調整農業結構，促進農業健康發展。

加快畜牧業、水產養殖業的發展，不斷提高其在農業總產值中的比重，可以起到兩方面的作用，一是能在現有條件下快速增加農民收入；二是極大地豐富城鄉市場，滿足全縣人民物質生活需要，提高物質生活水平。從小康指標體系上看，這對加快我縣的小康進程有著重要意義。同時，在農民有一定自我發展能力的地方，采取積極的信貸政策，增加對農業生產資金貸款，引導農民成立無污染、無公害的生態農業示范基地，生產反季節蔬菜、瓜果，畜牧養殖、水產養殖等。不斷延長產業鏈條，發展以農產品為主的食品加工工業，形成從農產品生產、加工、包裝、貯藏、運輸和銷售一條龍，提高農產品的附加價值，加快農民收入快速增長。

（五）將人口自然增長率控制在10‰以內。減輕人口對經濟發展和社會進步的壓力；努力提高人口素質，在加強基礎教育的同時注重發展職業教育和其他形式教育，讓大量的勞動力資源轉變為人力資本。

（六）進一步完善社會保障體系，保證人才的合理流動，加快推行養老、失業、醫療保險和社會救濟制度改革，擴大社會保障覆蓋面，形成多層次社會化的社會保障體系。

（七）繼續抓緊抓好新階段扶貧工作，利用政策和法律手段縮小貧富差距，讓廣大人民群眾在經濟和社會發展中受益。

（八）加強基礎設施建設，改善城鄉人民的生產、生活環境，從縣到鄉要突出抓好一批重點工程建設，提高農村水、電、路、郵、廣播電視的暢通質量，為農村經濟發展創造條件。

小康建設是一項長期和艱巨的系統工程，為了順利推進小康建設，需要制定長遠的發展建設規劃，形成以電力、加工工業為基礎的工業和旅游同步前進的格局，在確保經濟社會協調發展的基礎上，早日實現小康社會。

第五篇：農村奔小康進程分析

黨的十六大報告提出：“與時俱進，全面建設小康社會”。“小康”作為一種社會模式，最早在西漢《禮記·禮運》中得到系統闡述，成為僅次于“大同”的理想社會模式。

小康”一詞從字面上理解，名為一種生活比較殷實，可以安然度日的社會經濟狀況。

1979年12月6日，鄧小平同志在會見日本首相大平正芳時，用“小康”這個詞語來描述“中國式的現代化”。他提出：“我們提出四個現代化，最低的目標是本世紀末達到小康社會”。

1990年12月，黨的十三屆七中全會對小康的內涵作了詳細的描述：“所謂小康社會，是指在溫飽的基礎上，生活質量進一步提高，達到豐衣足食”。

以后，經過多次修改，不斷充實完善，1991年11月29日《中共中央關于進一步加強農業和農村工作的決定》將小康定義為：“在全面發展農村經濟的基礎上使廣大農民的生活從溫飽達到小康水平，逐步實現物質生活比較豐裕，精神生活比較充實，居住環境改善，健康水平提高，公益事業發展，社會治安良好”。

我縣是一個農業大縣，農民是最大的群體，落實全面建設小康社會的任務關鍵在農村。由于經濟基礎薄弱，“國家八七扶貧攻堅計劃”中我縣被確定為“國家級重點貧困縣”。二00二新一輪扶貧工作再一次被定為“扶貧開發工作重點縣”，全縣尚有貧困鄉17個，貧困人口達6.9萬余人。人均國民生產總值、人均財政收入和農民人均收入等主要經濟指標遠低于盛市平均水平。在我們這樣一個老區貧困縣，農村小康進程如何？為了客觀、靈敏、定量反映我縣農村居民生活與小康標準的差距，筆者根據二00三年農村住戶調查資料，參照國家統計局確定的反映農村小康生活的收入分配、物質生活、精神生活、人口素質、生活環境、社會保障以及社會安全等六個方面16個指標，采用模糊識別綜合評價法（見附注），就我縣農村小康進程進行粗略的分析：

一、小康標準及小康分項評分（見附表）

1、收入分配（總分35分）：二00三年，我縣農民人均純收入換成九0年不變價為898.17元，實現小康程度74.85%；基尼系數（指反映農戶之間收入差異程度指標）20.23%，實現程度2.3%，兩項合計得分22.58分。

2、物質生活（總分25分）：“民以食為天”，吃是人們獲得生存的首要條件，只有這一層次獲得滿足后，消費才會向其他方面擴展。因此，食品支出的比重從一個側面反映了生活水平的高低。我縣農民生活消費結構日趨合理，恩格樂系數（指食品支出占生活消費支出比重，為國際通用劃分貧富標準指標，越小為越富裕）為49.39%，實現程度100%；蛋白質攝入量每人每日59.63克，實現程度79.51%，衣著消費支出人平67.64元，實現程度96.63%，鋼混和磚木結構住房比重85.49%，實現程度100%；四項指標得分23.06分。

3、精神生活（總分12分）：農民精神生活逐漸豐富，到二00三年底平均每百戶擁有電視機達132.86臺，實現小康程度100%；兩項得分12分。

4、人口素質（總分9分）：人口平均預期壽命73歲，實現程度100%；勞動力平均受教育程度8.25年，實現程度100%；兩項得分9分。

5、生活環境（總分11分）：已通公路的行政村比重90.89%、安全衛生水普及率85%、用電戶比重99%、已通電話的行政村比重93.92%，四項除安全衛生水實現程度為94.44%外，其余三項實現為100%，四項合計綜合評分10.83分。

6、社會保障與社會安全（總分）：享受社會保障人口比重92.6%，萬人刑事案件立案件數8件，兩項實現程度均為100%，得分8分。

二、農村奔小康地程綜合評價

1、從總體上看，我縣農村小康進程綜合評分合計為85.47分，表明我縣農民在解決溫飽問題的基礎上向小康目標邁進了85.47的路程。九0年我縣實現小康綜合評分32.93分，到二00三年十三年間增長52.54個百分點。隨著經濟總量的擴大，各項指標的基數隨之增大，增長幅度加大日顯困難，特別是農民增收、貧富差距、生活環境的改善、社會保障與社會安全等問題日益突出，實現農村小康的任務仍很艱巨。

2、從各指標分析，已經達到或超過小康值的指標有恩格爾系數、鋼木結構住房比重、電視機普及率、服務消費支出比重、人口平均預期壽命、，勞動力受教育程度、已通公路的行政村比重、用電戶比重、已通電話行政村比重、享受社會保障人口比重、萬人刑事案件立案件數等指標。由于小康值只是一個相對指標，故這些指標雖已達到小康水平，隨著社會的發展，全面建設小康社會的提出，我們需進一步努力。

3、尚未實現小康的指標有人均純收入、基尼系數、蛋白質攝入量、衣裳著消費支出、安全衛生水普及率等五項指標，特別是反映貧富差別的基尼系數實現程度為2.3%，表明我縣貧富差距特別明顯。全面建設小康社會，“全面”在對象上包括所有的家庭和人口都要實現小康生活，不能有極差的家庭和人口，否則與“惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”要求難以相符。因此，要解決我縣出現的這種貧富差距太大的現象，就必須在今后的工作中把握重點，加大扶貧開發力度，加快貧困人口的脫貧步伐。

三、農村實現小康的措施

農業是經濟發展、社會安定、國家自立的基礎，沒有農業的穩定，就沒有國民經濟的穩定；沒有農民的小康，全縣奔小康的目標就會落空，因此，筆者認為要實現黨的十六大報告提出的全面建設小康社會，全縣農村要基本實現小康水平，任重道遠！我們要挖掘經濟發展的潛力，利用好有利因素做好以下幾方面工作：

一是穩定發展常規農業，突出發展特色農業。農業上臺階，首先是糧食要上臺階。要通過大力推廣增產技術來提高糧食單產；要通過糧、油等常規農業的發展，穩定增加農產品的有效供給；要把發展特色農業作為農民收入超常規增長的突破口來抓。通過發展特種畜禽、特種水產、特種林果、特種農作物，帶動

整個畜牧業、水產業和林果業的全面發展，大幅度增加農民收入?？h財政要拿出一定資金用于扶持特色農業的發展。

二是大力發展民營企業和農墾企業。按照堅持大發展，突出大提高，著力抓效益的方針，提高民營企業的增長質量和水平。從近幾年的農調資料來看，農民收入來自民營企業的部分微乎其微，因此要進一步扶持民營企業，增加農民在民營企業的就業率，增強民營企業的社會貢獻率。要提高民營企業與農村種養業的產業關聯度，大力發展“龍式”企業和組織，提高農業整體產出效益。

三是要加大扶貧開發力度。要強化掛鉤扶貧，擴大對口支援，建立部門對口扶貧責任制，不脫貧不脫鉤。發達地區與貧困地區在互惠互利的基礎上，開展對口支援，實現開發扶貧的開放扶貧的轉變。按照市場經濟的要求，積極探索貧困地區發展市場經濟的新模式，使扶貧開發工作真正實現由救濟式向開發式、由輸血式向造血式、由部門扶貧向社會扶貧的根本轉變。

四是提高農業綜合生產能力和社會化服務程度。要實現農業上臺階，農民生活達小康的目標，必須把握“市場經濟，經濟越發達，分工分業越發展，對社會化服務要求就越高”這一客觀規律，以健全服務網絡，拓寬服務領域為重心，進一步強化農業社會化服務。既要搞好農民自辦、聯辦的自我服務，又要搞好鄉村集體經濟組織的社區性、綜合性服務。各類服務組織，都要圍繞農業上臺階、農民奔小康拓寬服務領域，增強服務功能。既要提供產中技術服務，又要提供產前產后的住處銷售服務；既要提供生產經營服務，又要提供抗災、農田水利建設方面的服務；既要注重培育支柱產業，通過建立新型的經濟利益關系，提供有償的專業化、系列化服務，又要從絕大多數農戶還是小而全的綜合經營、經濟效益比較低、要求服務項目多而較量小的實際出發，繼續搞好綜合性無償或低償服務。

五是要努力提高勞動者素質。我縣農村勞動力的文化水平普遍偏低，外出勞動力以初中為主。目前迫切需要的是將有限的經費用在刀刃上，努力辦好初、高級中學及職業教育。搞高勞動者素質是我們不懈奮斗的目標。

六是要繼續搞好勞務輸出，鼓勵發展個體、私營經濟。過去幾年，我縣大量的勞務收入推動了農村經濟的發展、改善了農村生活水平，為我縣經濟建設做出了巨大貢獻。今后我們更應積極開辟勞務輸出渠道，逐步完善輸出管理，組織好勞務輸出工作。要不斷加大政策引導力度，鼓勵和發展個私經濟。七是要堅決整治社會環境、保障社會安定。安定有序的社會環境，是農村奔小康的重要保障，我們必須繼續堅決有力地打擊各類刑事犯罪，廣泛深入地開展全民普法教育，強化法制觀念，運用法律武器維護合法權益。

附注：

模糊識別綜合評價法：此法假定1980年的初值為0，小康標準值為100，分別計算報告年各指標與小康標準的距離，然后按層次分析法確定的權數，綜合計算報告年實際水平與小康標準的接近程度。實現程度計算公式為：實現程度（%）=（實際值—初值）×100%。若實際值達到或超過小康值，則該項指標的實現程度為100%。實現度得分=實現程度×權數，各指標實現度得分之和為實現程度總分。