第一篇:《甘肅省選聘到村任職高校畢業生管理辦法(試行)》的通知 新辦法
關于印發《甘肅省選聘到村任職高校畢業生管理辦法
(試行)》的通知 新辦法
(2010-11-4 10:24:19)新聞來源:甘肅省組織部 作者:
中共甘肅省委組織部
中共甘肅省委宣傳部
甘肅省機構編制委員會辦公室
甘肅省教育廳
甘肅省公安廳
文件
甘肅省民政廳
甘肅省財政廳
甘肅省人力資源和社會保障廳
甘肅省農牧廳
中國人民銀行蘭州中心支行
甘肅省林業廳
甘肅省扶貧開發辦公室
共青團甘肅省委
甘肅省婦女聯合會
甘組通字[2010]62號
關于印發《甘肅省選聘到村任職高校畢業生
管理辦法(試行)》的通知
各市州黨委組織部、宣傳部、編辦,政府教育、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、農業、林業局、扶貧辦,團委、婦聯,人民銀行各市州中心支行,有關高等院校:現將修訂后的《甘肅省選聘到村任職高校畢業生管理辦法(試行)》印發給你們,請遵照執行。
2010年 8月18日
甘肅省選聘到村任職高校畢業生
管理辦法(試行)
為了加強農村基層組織建設,培養鍛煉一批高素質黨政干部后備人才,根據中組部《關
于選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)》(組通字[2008]18號)、《關于建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的意見》(組通字[2009]21號)和《關于做好大學生“村官”有序流動工作的意見》(組通字[2010]32號)精神,特制定本辦法。
第一章總 則
第一條本辦法所指選聘到村任職高校畢業生(以下簡稱選聘大學生),是指參加甘肅省選聘高校畢業生到村任職考試合格,與縣級人力資源和社會保障部門簽訂聘用合同的到村任職高校畢業生。
第二條加強選聘大學生管理,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,努力培養造就具有堅定理想信念和奉獻精神,對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,為黨的基層組織注入新活力,為社會主義新農村建設提供堅強的智力支持、人才和組織保障。
第三條選聘大學生原則上安排到新農村建設示范村、整村推進項目村、有產業合作經濟組織的村和有其它項目的村工作,也可安排到貧困村和工作薄弱村工作。一個村原則上安排一名選聘大學生,貧困村和薄弱村可安排兩名。任何部門和單位不得借調使用選聘大學生。
第四條選聘大學生是村級組織特設崗位人員,系非公務員身份。是中共正式黨員的,安排擔任村黨組織書記助理職務,也可擔任村黨組織副書記職務;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務,也可推薦選舉為村委會副主任;是共青團員的,兼任村團組織書記、副書記職務,特別優秀的可推薦兼任鄉鎮團組織副書記。選聘大學生可安排負責農村黨員干部現代遠程教育接收站點工作等。
第五條選聘大學生的主要任務是:在理清發展思路、推廣科技知識、傳授實用技術、培養新型農民、爭取項目資金、帶領群眾致富、加強村級管理、領辦創辦專業合作組織、經濟實體和科技示范園等方面發揮作用。以加快農村經濟發展、帶領農民脫貧致富為工作的出發點和落腳點,以群眾滿意為衡量工作的根本標準。
第二章補貼和保障
第六條比照本地鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準,按月發放。
第七條在村任職期間,按照有關規定參加醫療、養老等社會保險,并辦理人身意外傷害保險和工傷保險。
第八條被黨政機關或企事業單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時間計算工齡、社會保險繳費年限。
第九條在村任職滿3年、經考核合格,符合國家助學貸款償還政策規定的,在校期間的國家助學貸款本息可申請由國家代為償還。
第十條選聘大學生戶口可留原戶籍所在地,也可落戶在任職的縣(市、區)政府所在地或鄉鎮。服務期滿自主擇業的選聘大學生未就業期間,其人事檔案可選擇在原籍或服務地縣級黨委、政府人才流動服務機構免費托管,其戶籍關系可遷回原籍或遷至托管其人事檔
案的人才流動服務機構流動人才集體戶口管理。
第三章部門職責
第十一條各級組織部門是本地區選聘工作的牽頭抓總部門。市(州)委組織部負責制定和實施本地區選聘工作宏觀指導政策,指導各縣(市、區)委組織部做好選聘、培訓、分配、管理、使用等工作。縣(市、區)委組織部是管理選聘大學生的直接責任部門,具體負責選聘大學生的管理工作。縣(市、區)委組織部長是管理選聘大學生的直接責任人。建立選聘大學生個人管理檔案,內容主要包括個人基本情況、工作實績、考核評議、工作總結和獎懲情況等。每年組織選聘大學生參加不少于一周的集中培訓。
第十二條各級宣傳部門主要負責指導協調新聞媒體,采取多種方式,廣泛宣傳選聘高校畢業生到村任職工作,營造良好的社會輿論氛圍。
第十三條省級人力資源和社會保障部門會同組織部門負責落實選聘大學生報考公務員享受加分和事業單位工作人員招聘優先錄用等優惠政策。
第十四條縣級人力資源和社會保障部門負責核定選聘大學生的工作生活、補貼標準;落實錄用為公務員、選調生、事業單位工作人員的選聘大學生在村任職時間計算為工齡、社保繳費年限的政策;負責專業技術崗位上的選聘大學生評定專業技術職稱的申報(考試);落實選聘大學生的醫療、意外傷害等有關社會保險政策,社會保險繳納的部分,由負責發放選聘大學生工作、生活補貼的部門在個人補貼中代扣代繳。其中在建立補充醫療保險的地方,應在參加社會醫療保險的基礎上,為其辦理補充醫療保險;工傷保險按照《工傷保險條例》規定,需用人單位支付的工傷待遇,由發放選聘大學生工作、生活補貼的部門發放;參照干部檔案管理辦法,建立并管理選聘大學生人事檔案。
第十五條各級財政部門負責撥付、發放選聘大學生的工作、生活補貼和其他相關費用。中央財政按人均每年1.5萬元的標準撥付,省級財政每人每年補貼0.5萬元,不足部分由縣級財政承擔。
第十六條省級教育部門負責落實選聘大學生在校期間助學貸款本息由國家代為償還政策和報考研究生享受加分、優先錄用的政策。
第十七條民政部門負責落實選聘大學生在農村自然災害救助、臨時救助、醫療救助等社會救助中享受和其他農民同等待遇的政策。農牧部門將選聘大學生納入各級農村實用人才范圍,并協調涉農企業提供實踐基地。公安部門負責落實選聘大學生戶口接轉等政策。共青團組織支持選聘大學生在團組織建設、團員培訓、青年創業等方面開展工作。各金融機構有針對性的改進金融服務,開發適合選聘大學生創業富民的金融產品。各高等院校特別是農業院校,結合選聘大學生的特點和工作需要,開展繼續教育和研究生同等學力教育。
第十八條林業、扶貧、婦聯等部門主要利用部門資源開展選聘大學生專項培訓,指導選聘大學生參與現代農業、林業建設和扶貧開發等工作。
第十九條鄉鎮黨委負責選聘大學生的日常管理、考核和服務工作,為他們提供必要的工作、學習、生活、安全等保障,妥善解決實際困難。做好選聘大學生特別是女學生的人身安全工作。村級黨組織和村委會認真培養選聘大學生,壓擔子、交任務、嚴要求,在生活上多關心、多支持,為他們創造良好的工作和生活環境。
第四章管理服務
第二十條縣級人力資源和社會保障部門在選聘大學生正式聘用一個月內,與畢業生本人簽訂《聘用合同書》。聘用期限為3年,甘南州為2年。
第二十一條建立選聘大學生目標管理制度。各鄉鎮黨委結合任職村發展現狀,與選聘大學生簽訂3年(甘南州2年)任期目標管理責任書;村黨組織與選聘大學生簽訂年度目標管理責任書。
第二十二條建立選聘大學生幫帶制度。選聘大學生到村任職第一年,各鄉鎮黨委確定一名領導具體負責幫帶工作,協調解決具體問題。
第二十三條建立選聘大學生工作定期交流制度。通過定期召開座談會、交流會等方式,交流工作情況,總結工作經驗,推進工作開展。
第二十四條縣鄉兩級組織召開的有關會議,可安排優秀選聘大學生代表列席參加。積極推薦綜合素質好、議事能力強的選聘大學生作為各級黨代表、人大代表、政協委員和團代表、婦代會代表人選。
第二十五條建立請銷假制度。2天以內向村黨組織請假,5天以內向鄉鎮黨委請假,7天以上的,經鄉鎮黨委簽字后報縣(市、區)委組織部批準。
第二十六條選聘大學生任職期間,不得與其他單位建立任何勞動關系,確需離職的,由本人提出申請,縣(市、區)委組織部批準后方可辦理離職手續,并報市(州)委組織部、省委組織部備案。
第二十七條選聘大學生錄用為公務員、考取研究生和解聘的,自辦理離職手續之日起停發原工作、生活補貼,終止原醫療、意外傷害等保險。
第二十八條未經縣(市、區)組織人事部門同意擅自離職的,省、市、縣三級組織人事部門要備案,3年內不準參加省內行政事業單位工作人員招考和研究生考試。
第五章考核獎懲
第二十九條選聘大學生的考核工作由縣(市、區)組織、人力資源和社會保障部門會同鄉鎮黨委共同負責。考核實行平時考核、年度考核和聘期考核相結合,主要考核德、能、勤、績、廉等。平時考核采取隨機抽查、定期檢查、專項調查、個別談話等方式,年度考核和聘期考核采取個人向村民代表大會或村民大會述職、民主評議、民主測評、個別談話等方式進行。考核分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,各縣(市、區)優秀等次控制在全縣(市、區)選聘高校畢業生總數的20%以內。
第三十條考核結果作為對選聘大學生獎懲、錄用選調生和事業單位工作人員、報考研究生、補償學費、代償助學貸款、提拔任用的重要依據,并裝入本人檔案。選聘大學生年度請假(含病假)30天及以上或連續曠工10天、全年累計曠工20天及以上,當年不得評為優秀等次。
第三十一條對于素質能力不能適應崗位要求、不能正常開展工作的,或年度考核一年不稱職的,要予以解聘。
第六章流動機制
第三十二條在村任職2年以上,具備“選調生”條件和資格的,經組織推薦,可參加“選調生”統一招考。選調生主要從具有2年以上基層工作經歷的選聘大學生及其他到基層工作的高校畢業生中招考。
第三十三條選聘大學生可參加面向社會統一組織的公務員招考。在村任職滿2年、聘用期滿3年內,報考省內公務員,筆試成績加5分,報考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優先錄用。
第三十四條堅持競爭擇優,嚴格選拔標準,進一步完善從選聘大學生中錄用公務員、選任鄉鎮領導干部配套政策和操作程序。可根據人員編制、領導職數空缺情況,采取單列計劃、定向招考的方式招錄選聘大學生。
第三十五條事業單位在公開招聘工作人員時,同等條件下優先招聘到村任職2年以上、考核稱職的選聘大學生。城市街道社區招聘社區工作者,同等條件下優先招聘選聘大學生。第三十六條聘用期滿、聘期考核稱職的選聘大學生,本人提出續聘申請,經鄉鎮黨委初審、縣級組織、人力資源和社會保障部門審定,可簽訂續聘合同繼續留村工作,享受選聘大學生待遇。續聘的選聘大學生納入當年的選聘計劃。期滿留任村黨支部書記、副書記、村委會主任、副主任的,任職期間繼續納入選聘大學生名額,保留選聘大學生工作、生活補貼,同時可享受同級村干部補貼。
第三十七條注重選派選聘大學生到農業產業化龍頭企業、農業示范園區、專業合作社和專業協會參與實踐鍛煉,幫助他們在實踐中學習創業知識,積累創業經驗。建設和完善一批投資小、見效快的選聘大學生創業園區和創業孵化基地,重點幫助那些有創業意愿、創業能力、創業優勢的選聘大學生搭建創業富民平臺。通過多渠道籌措資金,設立選聘大學生創業資金,采取擔保、貼息、補助等方式,幫扶選聘大學生創業。
第三十八條企業招聘選聘大學生,符合條件的,可享受國家有關鼓勵企業招聘高校畢業生相關獎勵政策,按照國家有關規定給予小額擔保貸款扶持、社會保險等扶持政策。各類企業招聘員工時,組織、人力資源和社會保障部門要做好就業服務工作,幫助選聘大學生求職應聘。
第三十九條各級黨委、政府人才機構和職業培訓機構,為選聘大學生開展免費就業指導培訓、政策咨詢、就業信息、職業指導和職業技能培訓等服務,引導聘用期滿的選聘大學生進入人才市場自由擇業,實現多元化發展。
第四十條本辦法適用于2010年及以后選聘到村任職的高校畢業生。
第二篇:甘肅省選聘到村任職高校畢業生管理辦法
甘肅省選聘到村任職高校畢業生管理辦法(試行)
為了加強農村基層組織建設,培養鍛煉一批高素質黨政干部后備人才,根據中組部《關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)》(組通字[2008]18號)、《關于建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的意見》(組通字[2009]21號)和《關于做好大學生“村官”有序流動工作的意見》(組通字[2010]32號)精神,特制定本辦法。
第一章總 則
第一條 本辦法所指選聘到村任職高校畢業生(以下簡稱選聘大學生),是指參加甘肅省選聘高校畢業生到村任職考試合格,與縣級人力資源和社會保障部門簽訂聘用合同的到村任職高校畢業生。
第二條 加強選聘大學生管理,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,努力培養造就具有堅定理想信念和奉獻精神,對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,為黨的基層組織注入新活力,為社會主義新農村建設提供堅強的智力支持、人才和組織保障。
第三條 選聘大學生原則上安排到新農村建設示范村、整村推進項目村、有產業合作經濟組織的村和有其它項目的村工作,也可安排到貧困村和工作薄弱村工作。一個村原則上安排一名選聘大學生,貧困村和薄弱村可安排兩名。任何部門和單位不得借調使用選聘大學生。
第四條 選聘大學生是村級組織特設崗位人員,系非公務員身份。是中共正式黨員的,安排擔任村黨組織書記助理職務,也可擔任村黨組織副書記職務;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務,也可推薦選舉為村委會副主任;是共 青團員的,兼任村團組織書記、副書記職務,特別優秀的可推薦兼任鄉鎮團組織副書記。選聘大學生可安排負責農村黨員干部現代遠程教育接收站點工作等。
第五條 選聘大學生的主要任務是:在理清發展思路、推廣科技知識、傳授實用技術、培養新型農民、爭取項目資金、帶領群眾致富、加強村級管理、領辦創辦專業合作組織、經濟實體和科技示范園等方面發揮作用。以加快農村經濟發展、帶領農民脫貧致富為工作的出發點和落腳點,以群眾滿意為衡量工作的根本標準。
第二章 補貼和保障
第六條 比照本地鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準,按月發放。
第七條 在村任職期間,按照有關規定參加醫療、養老等社會保險,并辦理人身意外傷害保險和工傷保險。
第八條 被黨政機關或企事業單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時間計算工齡、社會保險繳費年限。
第九條 在村任職滿3年、經考核合格,符合國家助學貸款償還政策規定的,在校期間的國家助學貸款本息可申請由國家代為償還。
第十條 選聘大學生戶口可留原戶籍所在地,也可落戶在任職的縣(市、區)政府所在地或鄉鎮。服務期滿自主擇業的選聘大學生未就業期間,其人事檔案可選擇在原籍或服務地縣級黨委、政府人才流動服務機構免費托管,其戶籍關系可遷回原籍或遷至托管其人事檔案的人才流動服務機構流動人才集體戶口管理。
第三章 部門職責
第十一條 各級組織部門是本地區選聘工作的牽頭抓總部門。市(州)委組織部負責制定和實施本地區選聘工作宏觀指導政策,指導各縣(市、區)委組織部做好選聘、培訓、分配、管理、使用 等工作。縣(市、區)委組織部是管理選聘大學生的直接責任部門,具體負責選聘大學生的管理工作。縣(市、區)委組織部長是管理選聘大學生的直接責任人。建立選聘大學生個人管理檔案,內容主要包括個人基本情況、工作實績、考核評議、工作總結和獎懲情況等。每年組織選聘大學生參加不少于一周的集中培訓。
第十二條 各級宣傳部門主要負責指導協調新聞媒體,采取多種方式,廣泛宣傳選聘高校畢業生到村任職工作,營造良好的社會輿論氛圍。
第十三條 省級人力資源和社會保障部門會同組織部門負責落實選聘大學生報考公務員享受加分和事業單位工作人員招聘優先錄用等優惠政策。
第十四條 縣級人力資源和社會保障部門負責核定選聘大學生的工作生活、補貼標準;落實錄用為公務員、選調生、事業單位工作人員的選聘大學生在村任職時間計算為工齡、社保繳費年限的政策;負責專業技術崗位上的選聘大學生評定專業技術職稱的申報(考試);落實選聘大學生的醫療、意外傷害等有關社會保險政策,社會保險繳納的部分,由負責發放選聘大學生工作、生活補貼的部門在個人補貼中代扣代繳。其中在建立補充醫療保險的地方,應在參加社會醫療保險的基礎上,為其辦理補充醫療保險;工傷保險按照《工傷保險條例》規定,需用人單位支付的工傷待遇,由發放選聘大學生工作、生活補貼的部門發放;參照干部檔案管理辦法,建立并管理選聘大學生人事檔案。
第十五條 各級財政部門負責撥付、發放選聘大學生的工作、生活補貼和其他相關費用。中央財政按人均每年1.5萬元的標準撥付,省級財政每人每年補貼0.5萬元,不足部分由縣級財政承擔。
第十六條 省級教育部門負責落實選聘大學生在校期間助學貸款本息由國家代為償還政策和報考研究生享受加分、優先錄用的 政策。
第十七條 民政部門負責落實選聘大學生在農村自然災害救助、臨時救助、醫療救助等社會救助中享受和其他農民同等待遇的政策。農牧部門將選聘大學生納入各級農村實用人才范圍,并協調涉農企業提供實踐基地。公安部門負責落實選聘大學生戶口接轉等政策。共青團組織支持選聘大學生在團組織建設、團員培訓、青年創業等方面開展工作。各金融機構有針對性的改進金融服務,開發適合選聘大學生創業富民的金融產品。各高等院校特別是農業院校,結合選聘大學生的特點和工作需要,開展繼續教育和研究生同等學力教育。
第十八條 林業、扶貧、婦聯等部門主要利用部門資源開展選聘大學生專項培訓,指導選聘大學生參與現代農業、林業建設和扶貧開發等工作。
第十九條 鄉鎮黨委負責選聘大學生的日常管理、考核和服務工作,為他們提供必要的工作、學習、生活、安全等保障,妥善解決實際困難。做好選聘大學生特別是女學生的人身安全工作。村級黨組織和村委會認真培養選聘大學生,壓擔子、交任務、嚴要求,在生活上多關心、多支持,為他們創造良好的工作和生活環境。
第四章 管理服務
第二十條 縣級人力資源和社會保障部門在選聘大學生正式聘用一個月內,與畢業生本人簽訂《聘用合同書》。聘用期限為3年,甘南州為2年。
第二十一條 建立選聘大學生目標管理制度。各鄉鎮黨委結合任職村發展現狀,與選聘大學生簽訂3年(甘南州2年)任期目標管理責任書;村黨組織與選聘大學生簽訂目標管理責任書。
第二十二條 建立選聘大學生幫帶制度。選聘大學生到村任職第一年,各鄉鎮黨委確定一名領導具體負責幫帶工作,協調解決具 體問題。
第二十三條 建立選聘大學生工作定期交流制度。通過定期召開座談會、交流會等方式,交流工作情況,總結工作經驗,推進工作開展。
第二十四條 縣鄉兩級組織召開的有關會議,可安排優秀選聘大學生代表列席參加。積極推薦綜合素質好、議事能力強的選聘大學生作為各級黨代表、人大代表、政協委員和團代表、婦代會代表人選。
第二十五條 建立請銷假制度。2天以內向村黨組織請假,5天以內向鄉鎮黨委請假,7天以上的,經鄉鎮黨委簽字后報縣(市、區)委組織部批準。
第二十六條 選聘大學生任職期間,不得與其他單位建立任何勞動關系,確需離職的,由本人提出申請,縣(市、區)委組織部批準后方可辦理離職手續,并報市(州)委組織部、省委組織部備案。
第二十七條 選聘大學生錄用為公務員、考取研究生和解聘的,自辦理離職手續之日起停發原工作、生活補貼,終止原醫療、意外傷害等保險。
第二十八條 未經縣(市、區)組織人事部門同意擅自離職的,省、市、縣三級組織人事部門要備案,3年內不準參加省內行政事業單位工作人員招考和研究生考試。
第五章 考核獎懲
第二十九條 選聘大學生的考核工作由縣(市、區)組織、人力資源和社會保障部門會同鄉鎮黨委共同負責。考核實行平時考核、考核和聘期考核相結合,主要考核德、能、勤、績、廉等。平時考核采取隨機抽查、定期檢查、專項調查、個別談話等方式,考核和聘期考核采取個人向村民代表大會或村民大會述職、民 主評議、民主測評、個別談話等方式進行。考核分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,各縣(市、區)優秀等次控制在全縣(市、區)選聘高校畢業生總數的20%以內。
第三十條 考核結果作為對選聘大學生獎懲、錄用選調生和事業單位工作人員、報考研究生、補償學費、代償助學貸款、提拔任用的重要依據,并裝入本人檔案。選聘大學生請假(含病假)30天及以上或連續曠工10天、全年累計曠工20天及以上,當年不得評為優秀等次。
第三十一條 對于素質能力不能適應崗位要求、不能正常開展工作的,或考核一年不稱職的,要予以解聘。
第六章 流動機制
第三十二條 在村任職2年以上,具備“選調生”條件和資格的,經組織推薦,可參加“選調生”統一招考。選調生主要從具有2年以上基層工作經歷的選聘大學生及其他到基層工作的高校畢業生中招考。
第三十三條 選聘大學生可參加面向社會統一組織的公務員招考。在村任職滿2年、聘用期滿3年內,報考省內公務員,筆試成績加5分,報考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優先錄用。
第三十四條 堅持競爭擇優,嚴格選拔標準,進一步完善從選聘大學生中錄用公務員、選任鄉鎮領導干部配套政策和操作程序。可根據人員編制、領導職數空缺情況,采取單列計劃、定向招考的方式招錄選聘大學生。
第三十五條 事業單位在公開招聘工作人員時,同等條件下優先招聘到村任職2年以上、考核稱職的選聘大學生。城市街道社區招聘社區工作者,同等條件下優先招聘選聘大學生。
第三十六條 聘用期滿、聘期考核稱職的選聘大學生,本人提 出續聘申請,經鄉鎮黨委初審、縣級組織、人力資源和社會保障部門審定,可簽訂續聘合同繼續留村工作,享受選聘大學生待遇。續聘的選聘大學生納入當年的選聘計劃。期滿留任村黨支部書記、副書記、村委會主任、副主任的,任職期間繼續納入選聘大學生名額,保留選聘大學生工作、生活補貼,同時可享受同級村干部補貼。
第三十七條 注重選派選聘大學生到農業產業化龍頭企業、農業示范園區、專業合作社和專業協會參與實踐鍛煉,幫助他們在實踐中學習創業知識,積累創業經驗。建設和完善一批投資小、見效快的選聘大學生創業園區和創業孵化基地,重點幫助那些有創業意愿、創業能力、創業優勢的選聘大學生搭建創業富民平臺。通過多渠道籌措資金,設立選聘大學生創業資金,采取擔保、貼息、補助等方式,幫扶選聘大學生創業。
第三十八條 企業招聘選聘大學生,符合條件的,可享受國家有關鼓勵企業招聘高校畢業生相關獎勵政策,按照國家有關規定給予小額擔保貸款扶持、社會保險等扶持政策。各類企業招聘員工時,組織、人力資源和社會保障部門要做好就業服務工作,幫助選聘大學生求職應聘。
第三十九條 各級黨委、政府人才機構和職業培訓機構,為選聘大學生開展免費就業指導培訓、政策咨詢、就業信息、職業指導和職業技能培訓等服務,引導聘用期滿的選聘大學生進入人才市場自由擇業,實現多元化發展。
第四十條 本辦法適用于2010年及以后選聘到村任職的高校畢業生。
第三篇:河北省選聘到村任職高校畢業生管理辦法(試行
河北省選聘到村任職高校畢業生管理辦法(試行)
為加強到村任職高校畢業生的管理,根據中組部關于《選聘高校畢業生到村任職工作有關問題的答復意見》(組通字〔2008〕39號)、省委組織部等5部門《關于選聘高校畢業生到村任職工作的實施意見(試行)》(冀辦發〔2008〕14號),制定本辦法。
第一章總則
第一條省委組織部負責到村任職高校畢業生的宏觀管理和工作指導。市、縣(含市、區,下同)黨委、政府對到村任職高校畢業生管理負有領導責任。
第二條縣、鄉黨委合理安排選聘到村任職高校畢業生的工作崗位,明確崗位職責和任務分工,確保他們到村工作有職可履、有事可做、有章可循、有責可究。
第三條到村任職高校畢業生是中共正式黨員的,一般安排擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理;是共青團員的,可安排兼任村團組織書記、副書記職務。經過一段時間的實際工作鍛煉、被大多數黨員群眾認可的,可通過推薦參加選舉擔任村黨組織書記、副書記等職務。依據《河北省村民委員會選舉辦法》,經村民代表會議討論同意,也可競選村委會主任或村委會成員。
第二章教育培訓
第四條省、市、縣把到村任職高校畢業生培訓列入農村干部“素質工程”總體規劃。省、市委組織部每年舉辦一期培訓示范班。市委組織部進行崗前集中培訓。縣委組織部每半年集中培訓一次。
第五條注重開展創業培訓,引導和支持到村任職高校畢業生在農村創業。涉農部門、科普部門、高等院校發揮資源優勢,積極為到村任職高校畢業生的教育培訓創造條件,提供服務。
第六條建立鄉村干部與到村任職高校畢業生結對幫帶制度,加強對到村任職高校畢業生的傳幫帶,增進與他們的聯系、溝通和交流,幫助他們解決實際困難,引導他們盡快熟悉環境、努力工作、充分發揮作用。
第七條積極為到村任職高校畢業生村提供交流平臺。通過召開座談會、集中參觀考察、組織聯誼活動等方式,組織他們溝通交流工作經驗、心得體會。
第三章管理服務
第八條縣級組織人事部門是選聘到村任職高校畢業生的管理主體,必須認真負責,抓好各項管理和服務措施的落實。鄉鎮黨委、政府負責對到村任職高校畢業生的日常管理工作。
第九條到村任職高校畢業生為“村級組織特設崗位”人員,系非公務員身份。縣級人事部門人才服務機構與其簽訂聘用合同,免費代理人事檔案。黨團組織關系轉至所在村。
第十條到村任職高校畢業生原則上吃住在村。村“兩委”積極配合鄉鎮黨委、政府,切實為他們提供工作支持和生活服務。采取有效措施,確保到村任職高校畢業生的人身安全。
第十一條到村任職高校畢業生在村工作期限為3年。工作期滿后,經組織考核合格、本人自愿的,可繼續聘任。不再續聘的,引導和鼓勵其自主就業、創業。
第十二條到村任職高校畢業生出現下列情況之一的,解除聘用合同:本人接通知后一個月不到崗、不能勝任工作、無正當理由連續曠工超過10個工作日、考核不稱職、給國家或所在鄉村利益造成損失、患重病或非因工負傷不能繼續工作。
第十三條縣委組織部和鄉鎮黨委對到村任職高校畢業生進行重點培養。建立和執行嚴格的目標管理、工作日志、考勤、重大事項報告等制度。對在政治上積極要求進步,符合黨員條件的及時吸收入黨。到村任職高校畢業生聘用期間,鄉鎮以上機關及其他單位均不得借調使用。
第四章考核獎勵
第十四條鄉鎮黨委、政府負責到村任職高校畢業生考核工作。考核分為日常考核和考核。考核在每年年底進行。在個人述職、黨員群眾民主測評、座談了解的基礎上,確定優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。優秀比例原則上不超過15%。
第十五條考核和評優結果記入到村任職高校畢業生人事檔案,作為獎勵、續聘、解聘的重要依據。考核情況報縣級組織人事部門備案。
第十六條建立和制定符合實際的獎懲制度,對優秀到村任職高校畢業生進行表彰獎勵。對工作實績特別突出、符合《河北省鄉(鎮、街道)黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》規定的,可按規定程序選拔到鄉鎮(街道)黨政領導班子。
第五章激勵保障
第十七條選聘到村任職的高校畢業生,享受以下政策待遇。
(1)到村任職高校畢業生工作補貼比照當地鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員試用期滿后職務工資和級別工資總和確定。當地鄉(鎮)發放津貼的,到村任職高校畢業生享受同等待遇。補貼、津貼由縣級財政部門以工資卡或存折形式按月足額發放。到省內28個艱苦邊遠縣工作的,按規定發放艱苦邊遠地區津貼,由縣級財政部門按月發放。
(2)到村任職高校畢業生保險分為養老保險和醫療保險、人身意外傷害保險兩部分。養老保險走社會保險渠道,醫療保險、人身意外傷害保險走商業保險渠道。養老社會保險,保費金額可比照當地事業單位人員相應保險費的繳費基數和繳費比例計算;單位繳納的部分由縣級財政部門繳納,個人繳納部分由縣級財政部門從個人補貼中代扣代繳。醫療保險、人身意外傷害商業保險,由組織部門通過競爭性談判方式,招標選定合適的保險公司,確定保險項目和保費金額;參加商業保險的費用,由縣級財政部門繳納。有條件的地方,可為到村
任職高校畢業生辦理住房公積金等。
(3)按人均2000元發放一次性安置費,主要用于報銷到村任職高校畢業生首次到任的交通費用和代為購置到村任職必備的工作、生活用品。
(4)中央部委所屬高校到艱苦邊遠地區任職畢業生的助學貸款,由中央財政代償。本省省屬院校和外省(市、自治區)高校到艱苦邊遠地區任職畢業生的助學貸款,由省財政代為償還。市屬院校到艱苦邊遠地區任職畢業生的助學貸款,由接收市財政代為償還。享受代償政策對象必須到村任職期滿且連續3年考核為稱職以上。
(5)在村任職2年以上,報考中央機關及其直屬機構公務員招考時,所享受的具體優惠政策在有關招考政策中予以明確。在村任職2年以上,報考省內機關或事業單位工作人員,在筆試成績中加5分,同等條件下優先錄用。在村任職2年以上,具備“選調生”條件和資格的,經組織推薦,可參加選調生統一招考。
(6)在村任職期滿3年,工作表現良好、考核合格的,報考碩士研究生時,實行初試總分加10分和在同等條件下優先錄取的優惠政策。
(7)被黨政機關或企事業單位正式錄用(聘用)后,在村任職工作時間計算工齡、社會保險繳費年限。
(8)到艱苦邊遠地區農村任職的,戶口可留在現戶籍所在地。現戶籍所在地是指應屆高校畢業生院校所在地或往屆畢業生現戶籍所在地。
第六章附則
第十八條本辦法適用對象為省委組織部統一選聘的到村任職高校畢業生。
第十九條本辦法由省委組織部負責解釋。
第二十條本辦法自下發之日起施行。
第四篇:甘肅省選聘到村任職高校畢業生管理暫行辦法
甘肅省選聘到村任職高校畢業生管理暫行辦法
為了加強農村基層組織建設,培養鍛煉一批高素質黨政干部后備人才,根據中組部《關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)》(組通字〔2008〕18號)和甘肅省《關于做好選聘高校畢業生到村任職有關工作的通知》(甘組通字〔2008〕14號)精神,特制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 本辦法所指選聘到村任職高校畢業生,是指參加甘肅省選聘高校畢業生到村任職考試合格,與組織人事部門簽訂聘用合同的到村任職高校畢業生。
第二條 加強選聘到村任職高校畢業生管理,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大精神,努力培養造就具有堅定理想信念和奉獻精神,對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,為黨的基層組織注入新活力,為社會主義新農村建設提供堅強的智力支持、人才和組織保障。
第三條 加強選聘到村任職高校畢業生管理,堅持以人為本,做到選聘、教育、培養、使用、管理、監督并重,各項政策措施有機統一。
第四條 選聘到村任職高校畢業生原則上安排到新農村建設示范村、整村推進項目村、有產業合作經濟組織的村和有其它項目的村工作,也可安排到貧困村和工作薄弱村工作。一個村應選聘一名高校畢業生,貧困村和薄弱村可選聘兩名。任何部門和單位不得借調使用選聘到村任職高校畢業生,確需借調使用的,須經市(州)委組織部批準。
第五條 選聘到村任職高校畢業生是村級組織的特設崗位人員,是中共正式黨員的擔任村黨組織書記助理職務,也可擔任村黨組織副書記職務;是中共預備黨員或非中共黨員的一般安排擔任村委會主任助理職務,也可推薦選舉為村委會副主任;是共青團員的兼任村團組織書記、副書記職務。也可安排高校畢業生負責農村黨員干部現代遠程教育接收站點工作等。
第六條 選聘到村任職高校畢業生的主要任務是:在理清發展思路、推廣科技知識、傳授實用技術、培養新型農民、爭取項目資金、帶領群眾致富、加強村級管理等方面發揮專長。以加快農村經濟發展、帶領農民脫貧致富為工作的出發點和落腳點,以群眾滿意為衡量工作的根本標準。
第七條 選聘到村任職高校畢業生的工作目標是:經過二至三年或更長時間的努力,使任職村經濟社會發展水平有新的提高,項目建設有新的進展,村級班子建設明顯增強,個人工作能力和綜合素質明顯提升。
第二章 管理部門職責
第八條 各級組織部門是本地區選聘高校畢業生到村任職工作的牽頭抓總部門。市(州)委組織部負責制定和實施本地區選聘高校畢業生到村任職宏觀指導政策,指導各縣(市、區)委組織部做好選聘、培訓、分配、管理、使用等工作。每半年向省委組織部書面報告到村任職高校畢業生工作情況,及時上報工作動態和相關信息。
第九條 縣(市、區)委組織部是管理選聘到村任職高校畢業生的直接責任部門,具體負責選聘到村任職高校畢業生的管理工作,縣(市、區)委組織部長是管理選聘到村任職高校畢業生的直接責任人。建立選聘到村任職高校畢業生個人管理檔案,內容主要包括個人基本情況、工作實績、考核評議、工作總結和獎懲情況等。在機構編制管理部門核定的鄉鎮事業編制限額內,將服務期滿的合格畢業生及時納入鄉鎮事業干部管理范圍。
第十條 省級人事部門會同組織部門負責落實選聘到村任職高校畢業生報考黨政公務員享受加分、優先錄用等優惠政策。縣級人事部門負責核定選聘到村任職高校畢業生的工資待遇;負責落實正式錄用為公務員、選調生、行政事業干部的高校畢業生在村任職時間計算為工齡、社保繳費年限的政策;負責選聘到村任職高校畢業生評定專業技術職稱的組織申報;參照干部檔案管理辦法,建立并管理選聘到村任職高校畢業生人事檔案;會同機構編制部門負責落實選聘到村任職高校畢業生納入鄉鎮事業干部管理范圍的政策。
第十一條 各級財政部門負責撥付、發放選聘到村任職高校畢業生的工作、生活補貼和其他相關費用。從簽訂聘用合同當月起,選聘到村任職高校畢業生比照本地鄉鎮新錄用高校畢業生試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準,按月發放,并辦理醫療和意外傷害保險。到牧區村任職高校畢業生的補貼標準可適當提高。中央財政補貼按人均每年1.5萬元的標準撥付,省級財政每人每年補貼5000元,其余不足部分由縣級財政承擔。
第十二條 省級教育部門負責落實選聘到村任職滿三年、經考試合格、符合國家助學貸款償還規定的高校畢業生在校期間助學貸款本息由國家代為償還的政策;負責落實選聘到村任職高校畢業生報考研究生享受加分、優先錄用的政策。
第十三條 縣級勞動和社會保障部門負責落實選聘到村任職高校畢業生的有關社會保險政策。
第十四條 各級相關部門和社會幫扶單位多支持選聘到村任職高校畢業生的工作,特別是發改、財政、社保、交通、農牧、林業、水務、扶貧、衛生等部門的項目、資金和技術多向選聘到村任職高校畢業生所在村傾斜。
第十五條 鄉鎮黨委做好選聘到村任職高校畢業生的日常管理、考核和服務工作,為他們提供必要的工作、學習、生活、安全等保障,妥善解決實際困難。做好選聘高校畢業生特別是女學生的人身安全工作。
第十六條 村級黨組織和村委會要認真培養選聘到村任職高校畢業生,多壓擔子、交任務、嚴要求,在生活上多關心、多支持,為他們創造良好的工作和生活環境。
第三章 教育培訓
第十七條 市(州)委組織部根據當地農村經濟和社會發展實際,在選聘到村任職高校畢業生錄取名單公布后,即組織進行崗前集中培訓,培訓時間不少于一周。
第十八條 充分發揮縣、鄉黨校和各類農村專修學校的作用,采取專題講座、外出考察、研討交流、參觀學習、結對、成立聯誼會、開設公共信箱、QQ群和網上論壇等,加強對選聘到村任職高校畢業生的日常培訓。對選聘到村任職高校畢業生的集中培訓時間每年不少于一周。
第四章 管理和服務
第十九條 縣級組織人事部門在選聘到村任職高校畢業生正式錄取一個月內,與畢業生本人簽訂《聘用合同書》。聘用期限為3年。
第二十條 選聘到村任職高校畢業生的黨團關系轉至任職村,戶口可留原戶籍所在地,也可落戶在任職的縣(市、區)政府所在地或鄉鎮。人事檔案由任職村所在縣(市、區)人事部門負責調取和管理,或由縣級人事部門人才服務機構免費代理。
第二十一條 建立選聘到村任職高校畢業生目標管理制度。縣(市、區)委組織部結合任職村發展現狀,與選聘到村任職高校畢業生簽訂三年任期目標管理責任書;各鄉鎮黨委與選聘到村任職高校畢業生簽訂目標管理責任書。
第二十二條 建立選聘到村任職高校畢業生實績報告制度。選聘到村任職高校畢業生要認真填寫《甘肅省選聘到村任職高校畢業生工作日志》。鄉鎮黨委每季度填寫《選聘到村任職高校畢業生工作實績報告單》,作為對其考核的重要依據。
第二十三條 建立選聘到村任職高校畢業生幫帶制度。選聘高校畢業生到村任職第一年,各鄉鎮黨委確定一名領導具體負責幫帶工作,協調解決具體問題。
第二十四條 建立選聘到村任職高校畢業生工作定期交流制度。通過定期召開座談會、交流會等方式,交流工作情況,總結工作經驗,推進工作開展。
第二十五條 選聘到村任職高校畢業生實行請銷假制度。有事必須履行請銷假手續,1天以內向村委會請假;3天以內向鄉鎮黨委請假;因事因病或特殊情況,需要外出或住院治療3天以上的經鄉鎮黨委簽字后報縣(市、區)委組織部批準。請假15天以上的,由市(州)委組織部審批。
第二十六條 選聘到村任職高校畢業生任職期間原則上不允許離職,不得與其他單位建立任何勞動關系,確有特殊情況的,由本人向縣(市、區)委組織部提出申請,逐級上報省委組織部批準后方可辦理離職手續。
第二十七條 選聘到村任職高校畢業生工作滿兩年后可報考公務員和全日制本科、研究生等。報考省內黨政公務員和省內高校研究生的,筆試成績加5分。報名前本人向縣(市、區)委組織部提出申請,逐級上報省委組織部批準后辦理報考手續。
第二十八條 選聘到村任職高校畢業生錄用為公務員、考取研究生和解聘的,自辦理離職手續之日起停發工資、生活補貼和醫療、意外傷害等保險。空缺職位在次年全省選聘高校畢業生到村任職時統一補充。
第二十九條 未經縣(市、區)組織人事部門同意擅自離職的,省、市、縣三級組織人事部門要備案,3年內不準參加省內行政事業單位工作人員招考和研究生考試。
第五章 考核獎懲
第三十條 選聘到村任職高校畢業生的考核工作由縣(市、區)組織人事部門和鄉鎮黨委共同負責,與所在村主職村干部考核同步進行。考核實行平時考核、考核和任期考核相結合,主要考核德、能、勤、績、廉等。平時考核采取隨機抽查、定期檢查、專項調查、個別談話等方式,考核和任期考核均采取個人向村民代表大會或村民大會述職、民主評議、民主測評、個別談話等方式進行。考核分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次,各縣(市、區)優秀等次控制在全縣(市、區)選聘高校畢業生總數的20%以內。考核結果作為對選聘到村任職高校畢業生獎懲、錄用選調生和事業干部的重要依據,并裝入本人檔案。
第三十一條 中央財政補貼按標準足額發放,省級和縣級財政補貼用于選聘到村任職高校畢業生的獎勵,與工作表現、工作實績和考核結果掛鉤。
第三十二條 市(州)委組織部每年組織開展一次選聘到村任職優秀大學生和優秀調研成果評選活動,每項活動優秀比例不超過本市(州)選聘到村任職高校畢業生總人數的20%,評選結果作為推薦選調生、鄉鎮事業干部和提拔任用的重要依據。
第三十三條 選聘到村任職高校畢業生工作實績好、群眾公認的,鄉鎮黨委可向縣級組織部門推薦,依照有關程序擔任村級主職干部,或列為鄉鎮后備干部。
第三十四條 選聘到村任職高校畢業生請假(含病假)30天及以上或連續曠工10天、全年累計曠工20天及以上,當年不得評為優秀等次。
第六章 選調生、鄉鎮事業干部選拔錄用
第三十五條 在村任職2年以上,具備選調生條件和資格的,經組織推薦,可參加全省選調生統一招錄。從2010年開始,在全省選調生選拔中留出1/2名額,定向招錄選聘到村任職高校畢業生。選調生錄用后,未達到三年工作期限的必須在村工作滿三年后方可辦理調動手續。
第三十六條 選聘到村任職高校畢業生三年聘用期滿,考核連續三年合格,由縣(市、區)組織人事部門審批后,納入鄉鎮事業干部管理范圍,并報市(州)委組織部和省委組織部備案。選聘期滿后,不愿在鄉鎮基層單位工作的,也可自主擇業。
第三十七條 選聘到村任職高校畢業生錄用選調生、鄉鎮事業干部的條件和資格:
(一)政治素質好,工作成績突出,作風正派,群眾反映好,認真踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀,堅決擁護和貫徹執行黨的各項方針政策;
(二)錄用選調生的必須在村工作滿兩年;錄用鄉鎮事業干部的原則上在村工作滿三年,選聘到甘南州牧區村任職的滿兩年;
(三)考核為合格及以上;
(四)符合選調生和鄉鎮事業干部的其他條件。
第三十八條 對作出特殊貢獻或表現特別突出的選聘到村任職高校畢業生,經省委組織部審核同意后,可提前轉為鄉鎮事業干部,但必須在所在村繼續工作,三年工作期滿后方可調動。
第三十九條 鼓勵已被錄用為選調生和鄉鎮事業干部的到村任職高校畢業生繼續在村任職。對繼續在村工作、貢獻突出的干部,可以依照有關規定破格提拔為鄉鎮領導。
第四十條 選聘到村任職高校畢業生錄用選調生和事業干部后,各級組織部門跟蹤管理,對表現突出的及時予以提拔使用。
第七章 附 則
第四十一條 各市(州)委、縣(市、區)委組織部依照本《辦法》,結合實際制定實施細則,報省委組織部備案。
第五篇:陸良縣選聘到村任職高校畢業生管理辦法實施細則
陸良縣選聘到村任職高校畢業生管理辦法實施細則(試行)
第一條 為加強對選聘到村任職的高校畢業生的管理,激勵其扎根基層、服務農村、干事創業,根據云南省《關于選聘高校畢業生到村任職工作的實施意見》(云組通[2008]47號)和《云南省選聘到村任職高校畢業生管理辦法(試行)》精神,結合我縣實際,制定本實施細則。
第二條
本細則所稱的大學生村官,是指經云南省統一選聘、省市選聘高校畢業生到村任職工作領導小組辦公室審批備案,到我縣農村任職的全日制普通高校畢業生。
第二章 工作任務
第三條
大學生村官要自覺接受所在鄉鎮、村黨組織的領導。村黨支部(村委會)應明確大學生村官具體分工。大學生村官在做好分管工作的同時,協助村黨支部書記(村委會主任)圍繞以下重點積極開展工作:
(一)學習、宣傳、貫徹、落實黨的路線、方針、政策,特別是黨在農村的有關政策法規;
(二)理清本村經濟發展思路,推進農業產業化,提高農民組織化程度,發展農村經濟,增加農民收入;
(三)引導廣大村民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,倡導科學健康的生活方式,形成文明向上的社會風貌;
(四)加快農村基礎設施建設,加強村居規劃,積極改善農村生活環境和村容村貌;
(五)加強農村民主政治建設,維護村民民主權利,健全村黨組織領導下的村民自治運行機制;
(六)加強農村基層組織建設和黨員隊伍建設,增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力;
(七)加強遠程教育的播放和收看組織工作,做好遠程教育設備的管理和維護,確保遠程教育各項工作取得成效。
第四條
鼓勵大學生村官在做好分管工作的基礎上,結合當地實際,積極發展致富項目,帶頭致富,帶領群眾共同致富。
第三章 管理與監督
第五條
到村任職的大學生村官為村級組織特設崗位人員,聘用期間必須在村里工作,鄉鎮以上機關及其他單位均不得借調。大學生村官管理工作實行目標責任制,鄉鎮黨委、政府負責日常管理,村黨組織書記直接負責本村大學生村官管理工作。
第六條
縣選聘辦負責管理本縣大學生村官工作。
(一)制定大學生村官管理辦法實施細則及有關制度;
(二)落實大學生村官工作有關政策及各項待遇;
(三)負責大學生村官的考核和培訓工作;
(四)協調有關部門提供政策咨詢、技術服務和資金、項目幫扶;
(五)宣傳大學生村官優秀典型及先進事跡。
第七條
鄉鎮黨委負責本鄉鎮大學生村官的日常管理工作。
(一)根據縣選聘辦出臺的大學生村官管理辦法實施細則,做好具體管理工作和考核工作;
(二)指導大學生村官制定工作計劃;
(三)鄉鎮領導干部、村干部要對大學生村官進行幫帶,對大學生村官進行經常性教育和培養;
(四)檢查督導大學生村官在崗情況及工作開展情況,定期召開座談會,聽取情況匯報,研究解決工作中存在的問題;
(五)安排好大學生村官到村任職期間的日常生活,為他們開展工作創造條件、提供方便。在本地積極營造大學生村官創業的良好環境;
(六)及時做好大學生村官臺帳登記、檔案資料整理、歸檔工作。
第八條 村“兩委”對在本村任職的大學生村官進行直接管理。村黨組織書記要切實履行職責,對大學生村官的工作要明確分工,實行目標管理;大學生村官列席村“兩委”工作會議,參與村“兩委”工作。
第九條
大學生村官人事檔案,由縣人事部門統一管理,具體由人事部門所屬人才交流服務機構負責專門管理并免費提供人事代理服務。黨、團關系應及時轉至所在村。
第四章 制度
第十條
請銷假制度。大學生村官聘用期間必須在村里工作,原則上全部吃住在村,或集中在鄉鎮安排的地方。工作期間確因特殊情況需要請假的,要嚴格履行請銷假制度。請假1天的,由村黨組織書記批準;請假2—3天,報鄉鎮主管領導批準;超過3天的,逐級報縣選聘辦批準。
第十一條
工作制度。大學生村官要自覺接受基層黨組織和上級黨委的領導和管理,嚴守工作紀律,在工作和生活上嚴格要求,堅守工作崗位。堅持自帶行李,單獨起灶(或妥善安排生活),做到不吃請、不擾民、不增加農民負擔、不做違法違紀的事情。結合工作實際,開展調查研究,每年撰寫1—2篇切合鄉情村情的調研報告。實行定期述職制度,結合考核,大學生村官要向所任職的村“兩委”和村民代表、黨員進行一次述職,并接受村民代表和廣大黨員的評議。
第十二條
目標責任制度。大學生村官每年都要根據村里的實際情況和所任職務,提出工作目標,由村“兩委”和鄉鎮審查同意后,報縣選聘辦備案,實行工作目標責任制,并將目標完成情況作為考核的重要內容。
第十三條
工作日志制度。大學生村官要建立和完善到村任職工作日志,對每天工作的內容、工作進度、工作成效等詳細記錄。鄉鎮每月要檢查大學生村官的工作日志1次;縣選聘辦每 半年要調閱或檢查大學生村官的工作日志1次,及時了解和掌握大學生村官的工作、考勤情況。
第十四條 重大事項報告制度。大學生村官本身及所在村發生的突發事件或重大事項,必須及時逐級報告,對隱瞞不報造成嚴重后果的,要追究有關人員的責任。
第十五條
例會制度。縣選聘辦和鄉鎮黨委要建立工作例會制度。定期逐級聽取工作匯報,研究解決工作中遇到的問題,及時進行指導。鄉鎮黨委每季度至少召開一次大學生村官工作會議,聽取情況匯報,研究分析問題,安排部署工作。縣選聘辦每半年至少召開一次專題會議,聽取工作匯報,研究安排工作,完善工作措施。
第十六條 結對幫扶制度。各鄉鎮明確一名鄉鎮領導干部具體負責大學生村官的幫扶指導工作。各村明確一名村“兩委”主要干部對本村的大學生村官進行幫帶,幫助他們盡快熟悉本村村情和農村工作方法。
第十七條
管理臺帳制度。鄉鎮要建立大學生村官管理臺帳,健全目標責任、工作任務、工作計劃等資料,明確專人及時登記,實行一人一檔、跟蹤管理。
第十八條 政績檔案管理制度。縣選聘辦要建立大學生村官檔案。檔案內容主要包括:
(一)個人基本情況;
(二)工作總結和調研報告;
(三)評議考核情況及獎懲情況等。
第十九條
個人培養制度。縣選聘辦要根據大學生村官本人情況和工作需要,為每個人制度詳細的培養計劃。
第二十條
督查制度。縣選聘辦要建立督查機制,主要督查大學生村官的上崗情況、履行職責情況、目標完成情況、工作實績;生活補貼兌現情況、保險辦理情況及生活安排情況;鄉鎮、村兩級管理情況。鄉鎮每月督查一遍,督查結果及時報縣選聘辦;縣選聘辦每季度對鄉鎮的管理工作督查一遍,對大學生村官的工作進行一次抽查,抽查面根據實際情況掌握,原則上占大學生村官總數的30%左右。督查結果要內部通報,資料要歸檔保存。
第五章 教育培訓
第二十一條
大學生村官培訓工作要堅持理論聯系實際、學用一致、按需施教、注重實效的原則。突出培訓工作的針對性和實效性,促進大學生村官健康成長。培訓內容主要包括:黨的基本理論,黨在農村的各項方針、政策和有關法律法規,市場經濟知識,農業產業機構調整、農業科技知識、農村實用技術和農村工作方法、領導藝術,以及其它符合當地生產生活實際的知識和技能等。根據工作需要,可組織大學生村官到先進地區或先進村進行考察學習。
第二十二條
將大學生村官培訓工作納入全縣基層干部培訓計劃。縣選聘辦每年適時舉辦短期培訓班或專題培訓班,培訓一定數量的大學生村官。要根據農村經濟和社會發展的需要,制定培訓方案,精選培訓內容,完善培訓保障機制,確保大學生村官每年參加集中培訓時間不少于5天。
第二十三條
大學生村官應積極主動參加上級組織的各種教育培訓活動,做好學習筆記,寫出學習心得。要注重調查研究,積極撰寫符合鄉情村情的調研文章。要帶頭開展經常性學習,做“學習型”村干部。
第二十四條
建立典型培養機制。要選出一定數量事業心強、工作比較出色、具有良好發展潛力的優秀大學生村官,進行重點培養,重點幫扶,爭取在2-3年內培養成為優秀的農村基層干部。
第六章 考核獎懲 第二十五條 縣選聘辦每年對大學生村官進行一次全面考核,著重了解大學生村官發揮作用情況,并對鄉鎮大學生村官管理工作做出綜合評價。鄉鎮黨委負責大學生村官的日常考核工作,考核以德、能、勤、績為主要內容,考核結果分為優秀、稱職、不稱職三個等次,其中優秀比例不超過我縣大學生村官總數的15%,考核結果存入個人檔案并報縣選聘辦備案。
(一)優秀等次應具備以下條件:
1、政治觀念強。能夠模范執行黨在農村的路線、方針、政策,忠實踐行“三個代表”重要思想,認真貫徹落實科學發展觀,思想解放,勇于創新,團結同志,忠于職守,廉潔勤政;
2、工作能力強。工作思路清晰,超額完成責任目標以及臨時性中心任務,所負責的各項工作處于所在鄉鎮領先地位,為本村經濟和社會發展做出較大貢獻;
3、帶頭致富能力強,帶領群眾共同致富能力強。具有較強的市場經濟意識和經營管理才能,在帶頭致富、帶領群眾共同致富和發展集體經濟上做出突出成績;
4、團結意識強。注重維護班子團結,大局觀念強,善于同班子成員協調配合,作用發揮好;
5、群眾觀念強。密切聯系群眾,關心群眾疾苦,積極為群眾辦實事、好事,群眾滿意率達到90%以上。
(二)有下列情況之一者,確定為不稱職等次,鄉鎮大學生村官管理辦公室應及時上報縣選聘辦。
1、無正當理由累計超過一個月不參與村里工作的;
2、無特殊原因完不成責任目標任務的;
3、參與農村家族宗派矛盾糾紛,影響班子團結、社會穩定的;
4、民主測評不稱職票超過30%(含)以上的;
5、因工作失職或瀆職,造成重大事故或惡性事件發生,在群眾中造成不良影響的;
6、濫用職權,侵犯群眾利益或發生其他與大學生村官身份不相符的行為,損害黨群干群關系的;
7、違反黨紀政紀,受到黨內警告或行政記過及以上處分的;
8、違犯國家法律法規,被追究刑事責任的。第二十六條
考核結果作為對大學生村官獎勵、提拔重用、辭退的重要依據。縣委組織部、鄉鎮黨委每年對表現優秀、成績突出的大學生村官進行表彰和獎勵。
第二十七條 抵觸的從其規定。第二十八條 釋。
第二十九條
第七章 附則
如本細則與有關法律法規或上級規定相本細則由縣委組織部、縣人事局負責解本細則自下發之日起施行。