第一篇：中央《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)》的通知

中 共 中 央 組 織 部

教育部

財政部

人力資源和社會保障部

組通字〔2008〕18號

文件

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村

任職工作的意見(試行)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府教育、財政、人事、勞動和社會保障廳(局)，部分中央和國家機關(guān)、人民團(tuán)體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、教育、財務(wù)、人事、勞動和社會保障部門，部分高等學(xué)校黨委：

經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)，決定在全國范圍內(nèi)開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。現(xiàn)就做好這項工作提出如下意見：

一、選聘數(shù)量和名額分配

選聘高校畢業(yè)生到村任職工作從2008年開始，連續(xù)選聘5年。選聘數(shù)量為10萬名，每年選聘2萬名。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的選聘名額，由各地結(jié)合實際提出選聘計劃，報中央組織部統(tǒng)籌研究后具體下達(dá)。

二、選聘對象、條件和程序

選聘的基本條件是：(1)思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實，吃苦耐勞，組織紀(jì)律觀念強。(2)學(xué)習(xí)成績良好，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。(3)自愿到農(nóng)村基層工作。(4)身體健康。

三、選聘任職

選聘的高校畢業(yè)生是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，一般安排擔(dān)任職務(wù)；是共青團(tuán)員的，可安排兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù)。經(jīng)過一段時間的實際工作、被大多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可的，可通過推薦參加選舉擔(dān)任村黨組織書記、副書記等職務(wù)。

四、待遇和保障政策

選聘到村任職的高校畢業(yè)生，享受以下政策待遇。

(1)比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標(biāo)準(zhǔn)，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，補貼、津貼按月發(fā)放；參加養(yǎng)老社會保險。

(2)在村任職期間，辦理醫(yī)療、人身意外傷害商業(yè)保險。

(3)符合國家助學(xué)貸款代償政策規(guī)定、聘期考核合格的，其在校期間的國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還。

(4)在村任職2年以上，具備“選調(diào)生”條件和資格的，經(jīng)組織推薦，可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。

(5)在村任職2年后報考黨政機關(guān)公務(wù)員的，享受放寬報名條件、增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用。縣鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)員應(yīng)重點從選聘到村任職的高校畢業(yè)生中招錄。

(6)聘期工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報考研究生享受增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策，在同等條件下優(yōu)先錄取。

(7)被黨政機關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)后，在村任職工作時間可計算工齡、社會保險繳費年限。

(8)到西部和艱苦地區(qū)農(nóng)村任職的，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。

各地可根據(jù)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)[2005)18號)精神和上述政策規(guī)定，結(jié)合本地實際，細(xì)化選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的有關(guān)規(guī)定。

五、管理及服務(wù)

(1)選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份，工作管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)；人事檔案由縣委組織部門管理

或縣級人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)免費代理，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。工作期間，縣級組織人事部門與高校畢業(yè)生簽訂聘任合同，合同中要明確各自遵守的條文。

(2)選聘的高校畢業(yè)生在村工作期限一般為2—3年。工作期滿后，經(jīng)組織考核合格、本人自愿的，可繼續(xù)聘任。不再續(xù)聘的，引導(dǎo)和鼓勵其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

(3)要組織開展到村任職高校畢業(yè)生的崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，內(nèi)容主要是農(nóng)村工作的基本知識和有關(guān)政策規(guī)定，也可組織他們到本地先進(jìn)村進(jìn)行短期考察見習(xí)，掌握做好農(nóng)村基層工作的基本方法。

(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要安排好選聘到村任職高校畢業(yè)生的食宿及日常生活，為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供方便。到村任職的高校畢業(yè)生可安排住在村級組織活動場所。

(5)選聘到村任職的高校畢業(yè)生聘用期間必須在村里工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用。

六、財政補貼

對選聘到村任職的高校畢業(yè)生給予一定補貼。補貼主要用于到村任職高校畢業(yè)生的工作、生活補助和享受保障待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費用等。補貼資金由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。中央財政補貼西部地區(qū)的費用按人均每年 1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，補貼中部地區(qū)的費用按人均每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，補貼東部地區(qū)的費用按人均每年0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。不足部分由地方財政承擔(dān)。

對選聘到村任職的高校畢業(yè)生，中央財政按人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安置費。中央財政補貼資金通過財政部門下?lián)芨鞯亍?/p>

七、組織實施

選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的宏觀指導(dǎo)由中央組織部牽頭，會同中農(nóng)辦、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦、團(tuán)中央共同組織開展。各地的選聘工作由省(區(qū)、市)黨委、政府組織人事部門負(fù)責(zé)組織，要重點把好選聘“入口”關(guān)、抓好政策待遇的落實、搞好服務(wù)保障工作，切實為選聘到村任職高校畢業(yè)生干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各省(區(qū)、市)可根據(jù)本《意見》精神，結(jié)合本地實際，制定《選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實施細(xì)則》。各級各有關(guān)部門要注重做好宣傳動員工作，為高校畢業(yè)生到村任職營造良好的輿論氛圍。要堅持高校畢業(yè)生自覺自愿的原則，不硬性分配，不追求數(shù)量，確保質(zhì)量，講求實效。各地實施的情況報中央組織部備案。

各地可結(jié)合選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，有計劃地選派省、市、縣機關(guān)年輕干部到村任職或掛職。對選派下村的干部也應(yīng)給予適當(dāng)補貼。各地在做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的同時，要加強對農(nóng)村現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和使用，充分發(fā)揮農(nóng)村高校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商人員等在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用；要進(jìn)一步建立健全本地農(nóng)

村基層干部的激勵保障機制，逐步提高村干部的報酬待遇，逐步建立和完善村干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、離職補償?shù)戎贫龋鸩浇獬麄兊暮箢欀畱n，進(jìn)一步調(diào)動他們的工作積極性。各省(區(qū)、市)在做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的同時，要繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生志愿服務(wù)西部和基層，參加支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧等工作，充分發(fā)揮他們在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

中共中央組織部辦公廳

2008年4月11日

第二篇：河北省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法(試行

河北省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法（試行）

為加強到村任職高校畢業(yè)生的管理，根據(jù)中組部關(guān)于《選聘高校畢業(yè)生到村任職工作有關(guān)問題的答復(fù)意見》（組通字〔2008〕39號）、省委組織部等5部門《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實施意見（試行）》（冀辦發(fā)〔2008〕14號），制定本辦法。

第一章總則

第一條省委組織部負(fù)責(zé)到村任職高校畢業(yè)生的宏觀管理和工作指導(dǎo)。市、縣（含市、區(qū)，下同）黨委、政府對到村任職高校畢業(yè)生管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二條縣、鄉(xiāng)黨委合理安排選聘到村任職高校畢業(yè)生的工作崗位，明確崗位職責(zé)和任務(wù)分工，確保他們到村工作有職可履、有事可做、有章可循、有責(zé)可究。

第三條到村任職高校畢業(yè)生是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，一般安排擔(dān)任村委會主任助理；是共青團(tuán)員的，可安排兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù)。經(jīng)過一段時間的實際工作鍛煉、被大多數(shù)黨員群眾認(rèn)可的，可通過推薦參加選舉擔(dān)任村黨組織書記、副書記等職務(wù)。依據(jù)《河北省村民委員會選舉辦法》，經(jīng)村民代表會議討論同意，也可競選村委會主任或村委會成員。

第二章教育培訓(xùn)

第四條省、市、縣把到村任職高校畢業(yè)生培訓(xùn)列入農(nóng)村干部“素質(zhì)工程”總體規(guī)劃。省、市委組織部每年舉辦一期培訓(xùn)示范班。市委組織部進(jìn)行崗前集中培訓(xùn)。縣委組織部每半年集中培訓(xùn)一次。

第五條注重開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)和支持到村任職高校畢業(yè)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。涉農(nóng)部門、科普部門、高等院校發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極為到村任職高校畢業(yè)生的教育培訓(xùn)創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。

第六條建立鄉(xiāng)村干部與到村任職高校畢業(yè)生結(jié)對幫帶制度，加強對到村任職高校畢業(yè)生的傳幫帶，增進(jìn)與他們的聯(lián)系、溝通和交流，幫助他們解決實際困難，引導(dǎo)他們盡快熟悉環(huán)境、努力工作、充分發(fā)揮作用。

第七條積極為到村任職高校畢業(yè)生村提供交流平臺。通過召開座談會、集中參觀考察、組織聯(lián)誼活動等方式，組織他們溝通交流工作經(jīng)驗、心得體會。

第三章管理服務(wù)

第八條縣級組織人事部門是選聘到村任職高校畢業(yè)生的管理主體，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好各項管理和服務(wù)措施的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)對到村任職高校畢業(yè)生的日常管理工作。

第九條到村任職高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員，系非公務(wù)員身份。縣級人事部門人才服務(wù)機構(gòu)與其簽訂聘用合同，免費代理人事檔案。黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。

第十條到村任職高校畢業(yè)生原則上吃住在村。村“兩委”積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，切實為他們提供工作支持和生活服務(wù)。采取有效措施，確保到村任職高校畢業(yè)生的人身安全。

第十一條到村任職高校畢業(yè)生在村工作期限為3年。工作期滿后，經(jīng)組織考核合格、本人自愿的，可繼續(xù)聘任。不再續(xù)聘的，引導(dǎo)和鼓勵其自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

第十二條到村任職高校畢業(yè)生出現(xiàn)下列情況之一的，解除聘用合同：本人接通知后一個月不到崗、不能勝任工作、無正當(dāng)理由連續(xù)曠工超過10個工作日、考核不稱職、給國家或所在鄉(xiāng)村利益造成損失、患重病或非因工負(fù)傷不能繼續(xù)工作。

第十三條縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對到村任職高校畢業(yè)生進(jìn)行重點培養(yǎng)。建立和執(zhí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理、工作日志、考勤、重大事項報告等制度。對在政治上積極要求進(jìn)步，符合黨員條件的及時吸收入黨。到村任職高校畢業(yè)生聘用期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用。

第四章考核獎勵

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)到村任職高校畢業(yè)生考核工作。考核分為日常考核和考核。考核在每年年底進(jìn)行。在個人述職、黨員群眾民主測評、座談了解的基礎(chǔ)上，確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。優(yōu)秀比例原則上不超過15%。

第十五條考核和評優(yōu)結(jié)果記入到村任職高校畢業(yè)生人事檔案，作為獎勵、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。考核情況報縣級組織人事部門備案。

第十六條建立和制定符合實際的獎懲制度，對優(yōu)秀到村任職高校畢業(yè)生進(jìn)行表彰獎勵。對工作實績特別突出、符合《河北省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實施辦法》規(guī)定的，可按規(guī)定程序選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

第五章激勵保障

第十七條選聘到村任職的高校畢業(yè)生，享受以下政策待遇。

（1）到村任職高校畢業(yè)生工作補貼比照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后職務(wù)工資和級別工資總和確定。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)放津貼的，到村任職高校畢業(yè)生享受同等待遇。補貼、津貼由縣級財政部門以工資卡或存折形式按月足額發(fā)放。到省內(nèi)28個艱苦邊遠(yuǎn)縣工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，由縣級財政部門按月發(fā)放。

（2）到村任職高校畢業(yè)生保險分為養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險、人身意外傷害保險兩部分。養(yǎng)老保險走社會保險渠道，醫(yī)療保險、人身意外傷害保險走商業(yè)保險渠道。養(yǎng)老社會保險，保費金額可比照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員相應(yīng)保險費的繳費基數(shù)和繳費比例計算；單位繳納的部分由縣級財政部門繳納，個人繳納部分由縣級財政部門從個人補貼中代扣代繳。醫(yī)療保險、人身意外傷害商業(yè)保險，由組織部門通過競爭性談判方式，招標(biāo)選定合適的保險公司，確定保險項目和保費金額；參加商業(yè)保險的費用，由縣級財政部門繳納。有條件的地方，可為到村

任職高校畢業(yè)生辦理住房公積金等。

（3）按人均2000元發(fā)放一次性安置費，主要用于報銷到村任職高校畢業(yè)生首次到任的交通費用和代為購置到村任職必備的工作、生活用品。

（4）中央部委所屬高校到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)任職畢業(yè)生的助學(xué)貸款，由中央財政代償。本省省屬院校和外省（市、自治區(qū)）高校到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)任職畢業(yè)生的助學(xué)貸款，由省財政代為償還。市屬院校到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)任職畢業(yè)生的助學(xué)貸款，由接收市財政代為償還。享受代償政策對象必須到村任職期滿且連續(xù)3年考核為稱職以上。

（5）在村任職2年以上，報考中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員招考時，所享受的具體優(yōu)惠政策在有關(guān)招考政策中予以明確。在村任職2年以上，報考省內(nèi)機關(guān)或事業(yè)單位工作人員，在筆試成績中加5分，同等條件下優(yōu)先錄用。在村任職2年以上，具備“選調(diào)生”條件和資格的，經(jīng)組織推薦，可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。

（6）在村任職期滿3年，工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報考碩士研究生時，實行初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。

（7）被黨政機關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用（聘用）后，在村任職工作時間計算工齡、社會保險繳費年限。

（8）到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村任職的，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。現(xiàn)戶籍所在地是指應(yīng)屆高校畢業(yè)生院校所在地或往屆畢業(yè)生現(xiàn)戶籍所在地。

第六章附則

第十八條本辦法適用對象為省委組織部統(tǒng)一選聘的到村任職高校畢業(yè)生。

第十九條本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第三篇：江蘇省選聘高校畢業(yè)生到村任職

江蘇省選聘高校畢業(yè)生到村任職

工

作

會

議

交 流 材 料

2008年5月·南京

目錄

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

注重跟蹤培養(yǎng)

促進(jìn)到村任職

大學(xué)生又好又快成長………………中共宿遷市委（1）

2、完善培養(yǎng)機制

注重規(guī)范管理

切實提高到村

任職大學(xué)生工作整體水平…………中共灌云縣委（8）

3、科學(xué)培養(yǎng)

厚愛嚴(yán)管

全力打造優(yōu)秀大學(xué)生村

干部群體…………………中共銅山縣單集鎮(zhèn)黨委（14）

4、精心選拔

跟蹤服務(wù)

為江蘇新農(nóng)村建設(shè)播撒

希望的“種子”………………中共揚州大學(xué)委員會（21）

5、十年村官路

青春獻(xiàn)鄉(xiāng)梓

………江都市仙女鎮(zhèn)民和村黨支部書記

黃

俊（28）

6、志存高遠(yuǎn)

腳踏實地

在新農(nóng)村建設(shè)實踐中實現(xiàn)

人生價值

………………宿遷市宿城區(qū)三棵樹鄉(xiāng)楊樓居委會

黨支部書記、居委會主任

戈新化（35）─ 2 ─

加強組織領(lǐng)導(dǎo)

注重跟蹤培養(yǎng) 促進(jìn)到村任職大學(xué)生又好又快成長

中共宿遷市委

去年7月，省委、省政府選派了254名大學(xué)生到我市經(jīng)濟(jì)薄弱村任職。我們樹立戰(zhàn)略眼光，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索有利于到村任職大學(xué)生鍛煉成長的新模式、新機制，努力把他們服務(wù)好、管理好、培養(yǎng)好，取得了初步成效。

一、高度重視，真切關(guān)懷，讓任職大學(xué)生安心扎根基層

我們把到村任職大學(xué)生“當(dāng)后備干部來培養(yǎng)，當(dāng)優(yōu)秀人才來服務(wù)，當(dāng)自家孩子來關(guān)愛”。

一是全局之中有位置。市委專門成立了到村任職大學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把這項工作擺到全市新農(nóng)村建設(shè)和基層干部隊伍建設(shè)的大局中加以重視，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到任職大學(xué)生中間，與他們面對面坦誠對話，傳遞組

─ 1 ─ 織關(guān)懷。其他各級領(lǐng)導(dǎo)也利用調(diào)研等機會不斷看望、給予關(guān)心。針對外省外市籍到村任職大學(xué)生人數(shù)占一半的情況，市委主要領(lǐng)導(dǎo)特意關(guān)照在春節(jié)期間開展“致任職大學(xué)生父母一封慰問信、舉辦一次有縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)誼會”等“五個一”系列活動，并親自陪同在宿過年的到村任職大學(xué)生“共吃一頓年夜飯”，有的地方還邀請他們在外地的父母來宿遷“走親戚”，營造了濃郁的“家”的氛圍。在到村任職大學(xué)生心目中，市各級領(lǐng)導(dǎo)更像是朋友和親人，給予他們的不僅是溫暖，更是支持和力量。

二是規(guī)范管理有章法。制定了《到村任職大學(xué)生培養(yǎng)管理工作實施細(xì)則》，建立了管理目標(biāo)責(zé)任制、工作思想季報制和定期督查、民主評議等七項管理制度；下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好到村任職大學(xué)生培養(yǎng)選拔工作的意見》和《關(guān)于組織發(fā)動到村任職大學(xué)生積極投身“農(nóng)村關(guān)愛工程”、遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)的通知》等一系列文件，同時定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位赴縣（區(qū)）督促檢查、觀摩考評工作進(jìn)展與制度落實情況，保證了工作開展的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

三是基本待遇有保障。在市、縣（區(qū)）財政十分緊張的情況下，我們撥出近100萬元專款，實施了“五有”關(guān)─ 2 ─ 愛工程，確保每一名到村任職大學(xué)生有一個單人房間、有一臺電視、有一張辦公桌、有一套生活必需品，有一個可供集中用餐、享受補貼的食堂。同時在認(rèn)真落實省有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一按照我市市直全額撥款事業(yè)單位工作人員工資的“高限”為到村任職大學(xué)生發(fā)放工資，并為他們辦理醫(yī)療、養(yǎng)老等四種保險，以解除后顧之憂。

二、積極引導(dǎo)，真誠幫帶，讓任職大學(xué)生全心融入基層

這批大學(xué)生從學(xué)校到農(nóng)村，“初出茅廬”，社會閱歷和工作經(jīng)驗比較缺乏，有的還容易產(chǎn)生一些心理困惑與思想波動。為此，我們堅持教育引導(dǎo)和幫帶提高相結(jié)合，加強跟蹤管理，讓他們盡快適應(yīng)基層，順利開展工作。

一是大力培訓(xùn)。從市到縣依次組織到村任職大學(xué)生進(jìn)行崗前集訓(xùn)，邀請各級領(lǐng)導(dǎo)和專家分別講解政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、基層黨建等知識，并專門安排一些從鄉(xiāng)村基層成長起來的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說法，同時穿插現(xiàn)場觀摩活動，堅定他們在宿遷干事創(chuàng)業(yè)的信念。今年春節(jié)剛過，我們就組織開展了“學(xué)華西、學(xué)吳仁寶，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、爭當(dāng)優(yōu)秀村干”的“雙學(xué)雙爭”活動，并組織全體到村任職大學(xué)生赴華西進(jìn)行為期三天的實地培訓(xùn)，與吳仁寶老書記進(jìn)行了

─ 3 ─ 互動對話，使他們的心靈受到強烈震撼，大家紛紛表示：“村官”雖小，責(zé)任重大，我們要以吳仁寶老書記為光輝典范，義無反顧地把自己的青春年華獻(xiàn)給新農(nóng)村建設(shè)的火熱實踐。

二是精心育才。在建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫帶責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，我們?yōu)槊恳晃坏酱迦温毚髮W(xué)生配備了一名基層工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部做“導(dǎo)師”，工作上教方法，思想上解疑惑，手把手傳道授業(yè)。同時推行以村為主、多崗鍛煉的“1＋X”培養(yǎng)模式，分批選派到村任職大學(xué)生赴各級機關(guān)、事業(yè)單位跟班學(xué)習(xí)，參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪、治安、“小城鎮(zhèn)”建設(shè)等工作，讓他們開闊視野，積累經(jīng)驗，盡快成長成才。

三是全程跟蹤。為準(zhǔn)確把握到村任職大學(xué)生的思想脈搏，及時了解他們的工作生活情況，我們在政府門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上宿遷”開辟了“大學(xué)生村官博客”專欄，通過市委領(lǐng)導(dǎo)實名“跟帖”、各級組織部門專人回復(fù)等形式，暢通與他們互動交流的渠道，使他們丟掉思想包袱，消除苦悶孤獨，滿懷信心地接受鍛煉與考驗。有的到村任職大學(xué)生深有感觸地說：看到我們博客后面留下的“腳印”，心里特別舒暢、特別踏實，我們只有走好成長的每一步，在宿─ 4 ─ 遷這片熱土留下自己堅實的腳印，才能回報市委春風(fēng)化雨般的關(guān)懷。

三、搭建平臺，真正放手，讓任職大學(xué)生熱心建設(shè)基層

“寄予事業(yè)是最大的關(guān)心、給予舞臺是最大的支持”。我們主動為到村任職大學(xué)生實現(xiàn)抱負(fù)、建功立業(yè)搭臺子、架梯子、壓擔(dān)子，讓他們放開手腳，發(fā)揮優(yōu)勢，大膽工作。

一是政策扶持。針對到村任職大學(xué)生普遍存在的“想創(chuàng)業(yè)、無門路，有項目、無資金”等情況，我們一方面整合各方力量，提供項目選擇、政策咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、市場開拓等方面的指導(dǎo)和幫助，另一方面以縣（區(qū)）為單位，設(shè)立“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專項資金”，優(yōu)先發(fā)放貼息扶貧貸款，開辟了到村任職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。為鼓勵創(chuàng)業(yè)，我們開展了“全市到村任職大學(xué)生工作示范點創(chuàng)建”活動，規(guī)定對創(chuàng)業(yè)有成、實績突出、群眾公認(rèn)的，在入黨、評優(yōu)、公選領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位招考等方面優(yōu)先考慮；對其中政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮挠枰蕴岚问褂茫纬甚r明的政策導(dǎo)向。目前，到村任職大學(xué)生已引進(jìn)項目5個，創(chuàng)辦領(lǐng)辦實體39個。在泗洪縣峰山鄉(xiāng)峰山居委會任職的秦樹峰在家人的支持下，流轉(zhuǎn)350畝土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，種

─ 5 ─ 植杭白菊，吸納當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿?0多人就業(yè)。

二是典型引路。我們注意在這批到村任職大學(xué)生中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)、進(jìn)步快、干勁大、奉獻(xiàn)多的先進(jìn)典型，并通過媒體大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，激勵到村任職大學(xué)生向先進(jìn)看齊，不當(dāng)“看客”當(dāng)“干將”。現(xiàn)在有一批先進(jìn)典型在我市脫穎而出，其中三棵樹鄉(xiāng)楊樓居委會黨支部書記、主任戈新化，前不久還赴京光榮地出席了全國到村任職高校畢業(yè)生代表座談會，并作了交流發(fā)言。

三是政治激勵。凡市委舉行的重大會議，如市委全委（擴(kuò)大）會、解放思想大討論動員會、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)論壇、宿遷創(chuàng)業(yè)文化節(jié)活動等，我們都邀請到村任職大學(xué)生代表參加，增強他們的主人翁意識。在年初結(jié)束的換屆選舉中，我們依法對到村任職大學(xué)生參選作了明文規(guī)定，鼓勵他們踴躍報名參選。據(jù)統(tǒng)計，全市到村任職大學(xué)生共有1人當(dāng)選為市人大代表，5人當(dāng)選為縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員，14人當(dāng)選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，并有1人當(dāng)選為居委會書記兼主任，147人當(dāng)選為村支部副書記或村委會副主任。

下一步，我們將以貫徹這次會議精神為新的起點，更加扎實深入地做好到村任職大學(xué)生工作。一方面認(rèn)真落實今年省選聘高校畢業(yè)生到村任職任務(wù)。會議之后，我們將─ 6 ─ 迅速制定方案，抽調(diào)專門力量做好有關(guān)組織實施工作。對即將到村任職大學(xué)生的食宿及生活設(shè)施將統(tǒng)一要求，提前安排，確保各項待遇落到實處，盡最大努力讓他們在宿遷大地上工作好、生活好、成長好。另一方面，突出重點抓推進(jìn)、抓深化、抓提高。通過開展全市“十佳大學(xué)生村官”評選活動，進(jìn)一步強化典型示范帶動；通過實施“大學(xué)生村官安家工程”，進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)拴心留人的良好環(huán)境；通過深化“雙學(xué)雙爭”和“示范點創(chuàng)建”活動，定期組織觀摩交流，加強督查指導(dǎo)，建立激勵機制，進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍；通過拓寬任職大學(xué)生教育培訓(xùn)渠道和實踐鍛煉平臺，加大選拔使用力度，進(jìn)一步探索完善到村任職大學(xué)生“培養(yǎng)鏈”，為宿遷實現(xiàn)更大突破提供更加有力的人才支撐和智力保障。

─ 7 ─

完善培養(yǎng)機制

注重規(guī)范管理 切實提高到村任職大學(xué)生工作整體水平

中共灌云縣委

選派大學(xué)生到村任職是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人的戰(zhàn)略舉措。去年5月，省委、省政府啟動實施了“雙千”工程，有62名大學(xué)生到灌云縣經(jīng)濟(jì)薄弱村任職。近一年來，縣委始終把到村任職大學(xué)生工作放在重要位置，積極創(chuàng)新培養(yǎng)機制，完善激勵措施，注重規(guī)范管理，較好地促進(jìn)了到村任職大學(xué)生的健康成長。

一、明確培養(yǎng)目標(biāo)，落實到村任職大學(xué)生幫帶責(zé)任 2007年8月，縣委制訂出臺了《灌云縣大學(xué)生村干部培養(yǎng)工作三年規(guī)劃》，明確提出，通過三年的系統(tǒng)培養(yǎng)，力爭三分之一的大學(xué)生村干部成為帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙帶雙強”型村干部；三分之一的大學(xué)生村干部成為熱愛農(nóng)村、善于指導(dǎo)村居工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部；三分之一的大學(xué)生村干部成為熟悉農(nóng)村情況、對農(nóng)民─ 8 ─ 懷有深厚感情的縣級機關(guān)干部。縣委組織部把到村任職大學(xué)生納入全縣后備干部人才庫，逐一建立跟蹤培養(yǎng)檔案。為把規(guī)劃落到實處，專門為大學(xué)生聘請了到村工作指導(dǎo)員，建立起縣委組織部機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村扶貧工作隊員、村黨組織書記“4+1”的傳幫帶機制，對到村任職大學(xué)生幫學(xué)習(xí)、傳技術(shù)、教方法、帶工作，使他們盡快進(jìn)入角色。目前全縣62名大學(xué)生村干部中大多數(shù)已基本適應(yīng)農(nóng)村工作，有的已獨當(dāng)一面，成為村黨組織書記的得力助手。在陡溝鄉(xiāng)深溝村任職的劉書杭是學(xué)土木建筑專業(yè)的，幫帶干部了解他有搞規(guī)模養(yǎng)殖的想法后，便為他聘請了縣獸醫(yī)站的高級工程師作技術(shù)指導(dǎo)，村書記幫他籌措了5000元項目資金，在村里建成了8000只規(guī)模的養(yǎng)鴨基地，今年又幫他牽線搭橋，與人合股辦起了肉牛養(yǎng)殖場。在白蜆鄉(xiāng)任職的一名大學(xué)生村干部剛到村時，開會不知說什么，工作不知干什么，村黨總支書記主動承擔(dān)起培養(yǎng)責(zé)任，白天帶他進(jìn)村入戶，晚上與他談心交心，使他提高很快，今年初，已被村黨總支納入入黨重點培養(yǎng)對象。我們還根據(jù)規(guī)劃要求，建立了由組織部門牽頭負(fù)責(zé)，人事、共青團(tuán)、民政、扶貧、科技、農(nóng)業(yè)、財政等部門協(xié)同參與的聯(lián)席會議制度，定期研究、專題會辦，及時協(xié)調(diào)解決大學(xué)

─ 9 ─ 生到村任職工作中出現(xiàn)的新情況新問題。縣財政撥出專款，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建起“大學(xué)生之家”，方便大學(xué)生村干部開展經(jīng)常性的聯(lián)誼交流活動。

二、開展“三比三爭”，引導(dǎo)到村任職大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)

2007年11月，我縣下車鄉(xiāng)前門村大學(xué)生村干部李雨軒向中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志寫信，匯報到村任職工作感受，表明扎根基層、奉獻(xiàn)社會的決心。李源潮同志在信上批示：“‘艱難困苦，玉汝于成’。希望您們在克服困難的磨練中成為人民群眾的貼心人，成為對社會有貢獻(xiàn)的人。”為了把中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神轉(zhuǎn)化為大學(xué)生成長的內(nèi)生動力，我們在大學(xué)生村干部中適時開展了以“比創(chuàng)業(yè)實績，爭做加快發(fā)展的帶頭人；比學(xué)用科技，爭做農(nóng)民致富的領(lǐng)路人；比幫貧解難，爭做服務(wù)群眾的貼心人”為主要內(nèi)容的“三比三爭”實踐競賽活動，為大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)搭設(shè)舞臺、提供動力。在具體實施中，通過設(shè)崗定責(zé)、雙向選擇，讓大學(xué)生村干部在普法教育、民事調(diào)解、農(nóng)技推廣、計生服務(wù)等具體村務(wù)中提高實際操作能力；通過組織參與村委會換屆、編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃等重大活動，讓他們提高組織協(xié)調(diào)能力；通過安─ 10 ─ 排參加農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)等，讓他們提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力。畢業(yè)于揚州大學(xué)法律專業(yè)的李雨軒，發(fā)揮自身優(yōu)勢，自費印制法律條文，開展普法教育，較好地提高了農(nóng)民群眾的法制意識，還主動協(xié)調(diào)扶貧部門爭取資金，為村里鋪好了600米水泥路，得到了廣大村民的交口稱贊。在去年實施農(nóng)村關(guān)愛工程中，在穆圩鄉(xiāng)朱橋村任職的蘇南姑娘柯璽組織全鄉(xiāng)8名大學(xué)生村干部人人建立“趣味英語樂園”，幫助留守兒童補習(xí)課程，被當(dāng)?shù)厝罕娪H切稱為“留守姐姐”、“留守哥哥”。陡溝鄉(xiāng)曹趙村陸葉，協(xié)助村“兩委”到靖江招商引資，成功地引進(jìn)電機包裝項目，為增加村集體收入開辟了新的途徑。據(jù)統(tǒng)計，全縣大學(xué)生村干部已領(lǐng)辦和協(xié)辦致富項目56個，起到了較好的示范帶動作用。他們以自己的干事創(chuàng)業(yè)實踐贏得了組織的認(rèn)同和群眾的信賴，也激發(fā)了扎根基層、奉獻(xiàn)社會、致力富民的熱情和動力。

三、健全管理制度，促進(jìn)到村任職大學(xué)生健康成長 根據(jù)省委組織部下發(fā)的《選拔到經(jīng)濟(jì)薄弱村任職千名大學(xué)生管理辦法》，我們緊密結(jié)合縣情實際，認(rèn)真制定實施細(xì)則，除了制定大學(xué)生村干部日常行為規(guī)范之外，還重點出臺了定期匯報、教育培訓(xùn)、目標(biāo)考核、跟蹤考察、工作督查等5項制度，實現(xiàn)到村任職大學(xué)生工作的規(guī)范化管

─ 11 ─ 理。在匯報交流方面，要求大學(xué)生村干部每天記一篇工作日志，每月撰寫一篇心得體會，每季度交流匯報一次工作情況，每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”作一次工作述職。凡是縣委、縣政府召開的全縣重大會議，都通知大學(xué)生村干部參加。在教育培訓(xùn)方面，縣委組織部把到村任職大學(xué)生的教育培訓(xùn)工作納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有計劃、分階段抓好到村任職大學(xué)生崗前培訓(xùn)、“駐村培訓(xùn)”和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提升到村任職大學(xué)生履行職責(zé)的能力和水平。同時，還制定出臺大學(xué)生村干部短期實踐鍛煉暫行辦法，根據(jù)每位大學(xué)生村干部的專業(yè)特長，安排他們到“一城一港四區(qū)”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線進(jìn)行短期實踐，開闊眼界、拓寬思路。在跟蹤考核方面，將大學(xué)生村干部工作分為三年任期目標(biāo)、目標(biāo)和重點工作目標(biāo)，實行“三位一體”跟蹤考核，了解和考察大學(xué)生村干部工作能力以及政治思想、道德品質(zhì)、群眾觀念等各方面的具體表現(xiàn)，考核結(jié)果由縣委組織部統(tǒng)一記入《大學(xué)生村干部工作實績檔案》。根據(jù)考核情況，縣委組織部和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會商進(jìn)一步培養(yǎng)鍛煉的方法和措施。在2007年考核中，有5名大學(xué)生村干部因工作表現(xiàn)突出、群眾滿意率較高，被縣委、縣政府授予“全縣先進(jìn)工作者”稱號，有12名被評為“鄉(xiāng)─ 12 ─ 鎮(zhèn)先進(jìn)個人”。在工作督查方面，縣委將到村任職大學(xué)生的教育、培養(yǎng)和管理工作細(xì)化分解，由縣委組織部每月進(jìn)行一次專項督查，并通過督查通報，推廣成功經(jīng)驗，分析薄弱環(huán)節(jié)，下發(fā)指導(dǎo)意見，有效提高了到村任職大學(xué)生工作的整體水平。

我縣大學(xué)生到村任職工作雖然取得了一定的成效，但與省市領(lǐng)導(dǎo)的要求、與兄弟縣區(qū)相比，還有較大的差距。下一步，我們將按照這次會議的總體部署，進(jìn)一步加強教育培訓(xùn)，通過組織外出考察、跟班見習(xí)，幫助大學(xué)生村干部拓寬視野，不斷提升投身創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會的實際本領(lǐng)；進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，采取財政借款、銀行貸款、社會籌款等辦法，設(shè)立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)專項基金，為大學(xué)生創(chuàng)辦各類致富項目提供資金扶持，并組織專業(yè)技術(shù)拔尖人才、成功企業(yè)家與大學(xué)生村干部結(jié)對幫扶，給予技術(shù)、信息等支持；與揚州大學(xué)等高校共同建好大學(xué)生村官“源頭工程”，為到村任職大學(xué)生聘請科技導(dǎo)師，興辦科技項目，推廣實用技術(shù)；進(jìn)一步完善激勵機制，建立大學(xué)生村干部“分類晉檔、勤績聯(lián)酬”的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予表彰獎勵，對政治素質(zhì)高、干事有實績的大學(xué)生村干部，加強跟蹤培養(yǎng)，以此來引導(dǎo)和激勵大學(xué)生

─ 13 ─ 村干部，在灌云這塊干事創(chuàng)業(yè)的熱土上創(chuàng)造更大的業(yè)績。

─ 14 ─

科學(xué)培養(yǎng)

厚愛嚴(yán)管 全力打造優(yōu)秀大學(xué)生村干部群體

中共銅山縣單集鎮(zhèn)黨委

我們銅山縣單集鎮(zhèn)作為大學(xué)生村干部的基層管理單位，切實做好去年安排到我鎮(zhèn)的7名大學(xué)生村干部的關(guān)愛激勵、跟蹤培養(yǎng)、服務(wù)管理等工作，全力打造優(yōu)秀大學(xué)生村干部群體，目前已初見成效。

一、扎實服務(wù)，讓大學(xué)生村干部早安心

大學(xué)生村干部報到的第二天，我們就帶他們分別到任職村實地了解村情，由村黨支部書記作情況介紹，并組織召開了大學(xué)生村干部與群眾的見面會，讓村民對他們有較多的了解，使他們對農(nóng)村工作有更多的感性認(rèn)識。除了必配的生活設(shè)施和用品外，我們克服困難，為大學(xué)生村干部開辟了2間圖書室和1間“大學(xué)生之家”活動室，購置了2000多冊書籍和活動器材。大學(xué)生村干部要想有所作為，就必須贏得黨員群眾的接納與認(rèn)同。我們依托鎮(zhèn)有線電視

─ 15 ─ 控制平臺，邀請7名大學(xué)生村干部在鎮(zhèn)有線電視控制室的鏡頭前作自我介紹，全鎮(zhèn)黨員群眾很快就認(rèn)識了他們。我們還在鎮(zhèn)廣播站開辟了大學(xué)生村干部專欄，每周一、三、五向全鎮(zhèn)播報他們的工作動態(tài)。郁樓村委會主任助理王浩到村半個月，村民仍和他保持著距離，他很著急，我們就給他出主意，讓他到五保戶、困難戶家中走訪問候，這一招效果不錯，很快拉近了他與村民的距離。平時無論工作再忙，我們鎮(zhèn)幾位主要領(lǐng)導(dǎo)都要堅持不超過半個月就與大學(xué)生村干部進(jìn)行一次面對面的談心，了解他們的工作進(jìn)展，有什么需要幫助解決的難題，思想上有什么難解的疙瘩，想方設(shè)法為他們排憂解難。村干部的素質(zhì)參差不齊。我們擔(dān)心有些素質(zhì)不高的村干部把一些不好的風(fēng)氣傳染給他們。所以，大學(xué)生村干部來的第一天，我們就對他們提出了不和落后干部比作風(fēng)、思想上不要有短期行為的要求。

二、積極幫帶，讓大學(xué)生村干部有作為

能力需要培養(yǎng)，事業(yè)需要平臺。我們堅持讓大學(xué)生村干部在學(xué)中干，在干中學(xué)，并為他們提供鍛煉才干的機會和舞臺。一是言傳身教，使他們學(xué)就能用。我鎮(zhèn)專門聘請了縣科技局、農(nóng)業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、信訪局等9家單位的負(fù)─ 16 ─ 責(zé)同志擔(dān)任7名大學(xué)生村干部的專業(yè)輔導(dǎo)員。去年以來，共開設(shè)輔導(dǎo)班6期。7名大學(xué)生村干部都做了萬字以上的學(xué)習(xí)筆記。縣科技局的林學(xué)健局長，還把一些農(nóng)業(yè)科技項目帶到了輔導(dǎo)班上，鼓勵大學(xué)生村干部立志科技創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。為了達(dá)到耳濡目染的效果，我們還有意識地把縣里下派的兩名科技特派員的宿舍調(diào)整到大學(xué)生村干部的隔壁，讓他們茶余飯后都能夠?qū)W習(xí)討教。通過縣委組織部聯(lián)系了7名優(yōu)秀的“雙強”型村黨支部書記擔(dān)任他們的客座輔導(dǎo)員，使他們能夠從先進(jìn)村、從優(yōu)秀村黨支部書記那里學(xué)到好方法好經(jīng)驗。今年3月24日到4月2日，大學(xué)生村干部們又和全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部一起到清華大學(xué)參加了農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)培訓(xùn)班，普遍反映收獲很大。二是多壓擔(dān)子，讓他們快長本事。我鎮(zhèn)的7名大學(xué)生村干部在村里都兼任會計、治保主任、群團(tuán)等具體職務(wù)，在村級事務(wù)管理中獨當(dāng)一面。林頭村委會主任助理王濤兼任會計，除了負(fù)責(zé)日常的辦公開支報帳外，還掌管著村機動土地、集體魚塘帶來的近10萬元收入，成為村里名副其實的“小管家”。各村還根據(jù)大學(xué)生村干部的具體情況，給他們安排一些比較復(fù)雜的專項工作，鍛煉他們獨立思考的能力和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻１R莊村委會主任助理徐永負(fù)責(zé)

─ 17 ─ 該村村民占地補償金的核算和發(fā)放工作期間，耐心細(xì)致地講政策、講道理，在政策允許的范圍內(nèi)替村民多考慮、算細(xì)帳，贏得了村民的信服。這項連“老村干”做起來也不容易的工作，徐永卻做得十分順利。為開闊他們的視野，提高他們的綜合素質(zhì)，我們還安排了3名大學(xué)生村干部分別到鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技部門短期掛職，讓他們了解全局、熟悉全鎮(zhèn)面上的一些情況。三是引導(dǎo)幫扶，助他們嘗試創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村干部普遍具有創(chuàng)業(yè)的熱情，但往往缺少穩(wěn)妥的路子和啟動資金，害怕承擔(dān)風(fēng)險。我們聘請縣發(fā)改委、科技局、農(nóng)業(yè)局等單位的專業(yè)人員和一些創(chuàng)業(yè)有成的青年企業(yè)家，擔(dān)任大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師。同時，在縣有關(guān)部門和落戶單集鎮(zhèn)企業(yè)的支持下，設(shè)立了50萬元的大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)扶助基金，并且制訂了基金的申請、使用辦法，激發(fā)大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。洪樓村黨支部副書記張?zhí)烊会槍θ?zhèn)粉絲加工業(yè)散兵作戰(zhàn)、無策劃、無包裝、無銷售網(wǎng)絡(luò)的情況，產(chǎn)生了成立粉絲加工合作社、集中注冊“天然”牌粉絲商標(biāo)的念頭。我們專門安排分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長召集有關(guān)人員進(jìn)行了論證，并幫助協(xié)調(diào)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門，辦理了相關(guān)手續(xù)。這個項目進(jìn)展順利，他們創(chuàng)業(yè)的信心更足了。目前，我鎮(zhèn)7名大學(xué)生村─ 18 ─ 干部中已有4人在鎮(zhèn)黨委的幫助下啟動了創(chuàng)業(yè)項目。

三、厚愛嚴(yán)管，讓大學(xué)生村干部有奔頭

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。對大學(xué)生村干部既要關(guān)心愛護(hù)，又要嚴(yán)格管理，這樣才能使他們健康成長。一是人盡其才安排合適崗位。我們根據(jù)每位大學(xué)生村干部的專業(yè)特長和各村工作的實際需要安排他們的職責(zé)任務(wù)。郁樓村委會主任助理王浩學(xué)的是社會學(xué)，村里就安排他分管普法、信訪等方面的工作。他上任后，爭取縣、鎮(zhèn)司法部門的支持，成立了郁樓村法律援助所，免費為村民提供法律服務(wù)。鎮(zhèn)黨委還把他們的崗位職責(zé)分解細(xì)化為一個個具體事項，使他們都能做到奮斗有目標(biāo)、努力有方向、工作有重點、干事有動力。二是嚴(yán)肅認(rèn)真抓好管理考核。我們建立了大學(xué)生村干部集體學(xué)習(xí)制度，每周三下午，7名大學(xué)生村干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起集中學(xué)習(xí)，效果很好。嚴(yán)格考勤制度，規(guī)定大學(xué)生村干部和鎮(zhèn)機關(guān)工作人員一樣參加鎮(zhèn)里的考勤，按出勤情況領(lǐng)取或者扣發(fā)考勤獎。建立工作匯報制度，要求他們每月初將上月工作總結(jié)以書面形式向黨委匯報。我們還加強對他們的日常考核，每半年由任職村黨員群眾代表、村級兩委成員、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對大學(xué)生村干部進(jìn)行民意測評，并通過個別談話等方式了解他

─ 19 ─ 們的工作開展情況和平時表現(xiàn)。三是比學(xué)趕超開展創(chuàng)先爭優(yōu)。鎮(zhèn)黨委把對大學(xué)生村干部的實績考核納入對村級兩套班子的考核當(dāng)中，年底把他們分管的工作在全鎮(zhèn)各村同類工作中進(jìn)行排名，按照名次排列情況給予獎勵。在今年3月份召開的全鎮(zhèn)2007總結(jié)表彰大會上，有2名大學(xué)生村干部戴著紅花走上了領(lǐng)獎臺。今年以來，我們還在大學(xué)生村干部中開展了以“學(xué)習(xí)進(jìn)步星、帶民致富星、自主創(chuàng)業(yè)星、文明道德星、群眾信任星”為主要內(nèi)容的“五星爭創(chuàng)”活動，激發(fā)他們在比學(xué)趕超中不斷進(jìn)取。我們還按照縣委組織部制訂的大學(xué)生村干部“基層培養(yǎng)鏈”制度的要求和步驟，對2名已經(jīng)納入副科級后備干部培養(yǎng)對象、工作適應(yīng)快、發(fā)展有潛力的大學(xué)生村干部進(jìn)行了重點培養(yǎng)，5月份將安排他們參加縣委組織部舉辦的全縣青年干部培訓(xùn)班。

我們在大學(xué)生村干部培養(yǎng)、管理和服務(wù)等方面做了一些工作，取得了一些成績，但與上級要求還有較大差距；與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有許多不足之處。我們將以本次會議為契機，進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新思路，更加扎實地做好這項工作。一是認(rèn)真貫徹會議精神，把大學(xué)生村干部工作擺上鎮(zhèn)黨委、政府更加重要的議事日程，切實落實好政─ 20 ─ 策規(guī)定的對大學(xué)生村干部的保障措施。省里制訂的對大學(xué)生村干部的激勵和保障政策，凡是需要鎮(zhèn)一級落實的，我們將確保到位。二是進(jìn)一步加大對大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)扶持力度。根據(jù)每個大學(xué)生村干部的專業(yè)特長、個人能力、性格特點等因素，在廣泛發(fā)掘鎮(zhèn)村創(chuàng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，采用一人一議的辦法，在政策、資金方面給予更大力度的扶持，使他們創(chuàng)業(yè)有門路，起步有幫扶。三是針對大學(xué)生村干部不同的發(fā)展情況，采取更加主動積極的幫扶措施，盡最大努力，不讓一個大學(xué)生村干部掉隊，進(jìn)一步打造我鎮(zhèn)優(yōu)秀大學(xué)生村干部群體。

─ 21 ─

精心選拔

跟蹤服務(wù)

為江蘇新農(nóng)村建設(shè)播撒希望的“種子”

中共揚州大學(xué)委員會

去年5月省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作啟動后，揚州大學(xué)黨委高度重視，迅速貫徹落實省委、省政府的部署要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機構(gòu)，實行校、院、系三級聯(lián)動，認(rèn)真扎實地做好宣傳發(fā)動、推薦選拔、崗前培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)等工作，努力為江蘇新農(nóng)村建設(shè)輸送一批下得去、留得住、干得好的優(yōu)秀人才。我們的主要做法是：

一、深入宣傳，典型引路，激勵大學(xué)生投身新農(nóng)村建設(shè)

堅持思想先行，采取多種方式，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀，鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到艱苦環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉、實踐成才。一方面通過校園廣播、校園網(wǎng)和公告欄，廣泛宣傳省委、省政府出臺的7項激勵政策和保障措施等規(guī)定，并在每個畢業(yè)班開展宣講活動，─ 22 ─ 解答學(xué)生關(guān)心的具體問題，使廣大學(xué)生認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)對人才的迫切需要，消除到農(nóng)村工作的后顧之憂；另一方面注重發(fā)揮典型示范作用，對全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、扎根邊疆40余年的校友吳登云，全國扶貧工作先進(jìn)個人、常駐鄉(xiāng)村18年的優(yōu)秀教師薛元龍，廣東“青年五四獎?wù)隆鲍@得者、在偏遠(yuǎn)山區(qū)服務(wù)麻風(fēng)病人的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生董淑猛等我校走出的一批先進(jìn)典型，進(jìn)行大力宣傳，使廣大學(xué)生認(rèn)識到農(nóng)村是熟悉國情、了解社會、積累經(jīng)驗的重要陣地，是實現(xiàn)抱負(fù)、體現(xiàn)價值、施展才華的廣闊舞臺，從而在全校形成“到農(nóng)村任職光榮”、“到農(nóng)村大有可為”的良好導(dǎo)向，呈現(xiàn)出畢業(yè)生響應(yīng)號召、踴躍報名的喜人局面。碩士研究生姚紅兵放棄令人羨慕的高薪工作，主動報名當(dāng)“村官”。他說：“我應(yīng)該去，我是農(nóng)村孩子，我了解農(nóng)村，農(nóng)村需要知識、需要我們，我要為家鄉(xiāng)、為農(nóng)村做一些事情”。今年2月，受到省委梁保華書記親切看望的劉雪瓊，深情表示“我們肩負(fù)著組織的期望和群眾的信任，應(yīng)該在農(nóng)村廣闊的舞臺上展示自己，做一名新時代優(yōu)秀的村官”，說出了大家的心聲。

二、精心組織，選培結(jié)合，為農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀畢業(yè)生

─ 23 ─ 在省委組織部的指導(dǎo)下，我們精心組織，周密安排，嚴(yán)格把好推薦選拔的程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保向農(nóng)村基層輸送綜合素質(zhì)優(yōu)秀的畢業(yè)生。

1、認(rèn)真調(diào)查摸底。對應(yīng)屆畢業(yè)生的現(xiàn)實表現(xiàn)、身體狀況、就業(yè)意向、工作能力等進(jìn)行了一次全面調(diào)查。依照選拔條件，重點引導(dǎo)學(xué)生干部、學(xué)生黨員參加選拔。同時，從新農(nóng)村建設(shè)的人才需求出發(fā)，發(fā)揮我校農(nóng)科專業(yè)較多、實力較強的優(yōu)勢，積極鼓勵農(nóng)學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、動物科學(xué)、動物醫(yī)學(xué)等專業(yè)畢業(yè)生接受組織的挑選。

2、堅持好中選優(yōu)。按照綜合素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績優(yōu)、組織觀念強、自愿到農(nóng)村工作的選拔標(biāo)準(zhǔn)要求，確立了“自愿報名—學(xué)院推薦—學(xué)校審核”的工作程序。各學(xué)院根據(jù)綜合表現(xiàn)，對自愿報名的畢業(yè)生進(jìn)行排隊篩選，凡是推薦上報的候選人必須由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。學(xué)校有關(guān)職能部門認(rèn)真審核，全面考察。根據(jù)考察情況，校黨委召開常委會，對推薦人選集體研究決定。這次選拔工作，我校推薦上報的候選對象共156名，經(jīng)過集中面試、組織考察等程序，最后有52人被錄用，其中黨員及學(xué)生干部31人。

3、注重崗前培訓(xùn)。錄用名單確定后，我們及時舉辦了專題培訓(xùn)班，安排專業(yè)教師授課，加強針對性的培養(yǎng)和─ 24 ─ 訓(xùn)練，特別是幫助他們了解農(nóng)村基本情況、熟悉基層工作方式方法、拓展農(nóng)村工作基本素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)技能和實踐能力，幫助他們做好到農(nóng)村工作的心理和知識準(zhǔn)備，盡快完成由普通學(xué)生向農(nóng)村干部的角色轉(zhuǎn)變。大家普遍反映，學(xué)校預(yù)先組織的培訓(xùn)教育非常管用，讓他們受益非淺。

從跟蹤了解情況看，我校畢業(yè)的大學(xué)生“村官”大多較快地適應(yīng)了農(nóng)村基層工作，并有所作為。如任職于漣水縣東興村的王坤，利用動物科學(xué)的專業(yè)知識，學(xué)以致用，以項目負(fù)責(zé)人的身份申報了《蘇姜豬養(yǎng)殖科技示范基地》項目，積極為農(nóng)民尋找致富之路。任職大東鎮(zhèn)皇圩村的王新建，幫助村民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)取得初步成效，被漣水縣委、縣政府評為“優(yōu)秀大學(xué)生村干部”。在灌云縣擔(dān)任“村官”的湯錦鑫、劉蘇杭與他人合作，辦起了養(yǎng)鴨場、養(yǎng)牛場，立志成為帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙帶雙強”型村干部。任職宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)的女“村官”陸松艷，在自主創(chuàng)業(yè)條件不足的情況下，只身前往上海、蘇州等地招商引資，并初見成效，贏得當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u。

三、密切關(guān)注，跟蹤服務(wù)，為到村任職大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)提供有力支持

大學(xué)生“村官”走出學(xué)校大門，并不意味著學(xué)校培養(yǎng)

─ 25 ─ 任務(wù)的結(jié)束，而是新的培養(yǎng)目標(biāo)的開始。我校始終密切關(guān)注走出校門的大學(xué)生“村官”，并將服務(wù)的觸角延伸到蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱村，積極探索高校為江蘇新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的長效機制。

1、保持密切聯(lián)系。經(jīng)常性地跟蹤了解52名大學(xué)生“村官”的情況，成了學(xué)校職能部門的常態(tài)工作。3月份，學(xué)校統(tǒng)一發(fā)出了慰問信和調(diào)查表，52名“村官”及時回函向母校匯報工作情況和生活感受，表達(dá)了對母校培養(yǎng)的感激之情。有的還訴說了自己在工作中的困惑和生活中的困難，希望能繼續(xù)得到母校關(guān)心。我校還建立了定期走訪制度，目前已走訪了灌云、泗洪等地的12位“村官”，進(jìn)一步掌握了情況、了解了需求、加強了溝通。

2、給予及時幫助。針對多數(shù)“村官”因缺少項目渴望母校指導(dǎo)幫扶的實際，學(xué)校及時啟動“1+1計劃”（1名“村官”配1名教授擔(dān)任科技導(dǎo)師），目前已經(jīng)為8名“村官”配備了科技導(dǎo)師，并在灌云等縣（市、區(qū)）建立了大學(xué)生“村官”指導(dǎo)服務(wù)站；學(xué)校主動關(guān)心幫助在灌南縣百祿鎮(zhèn)南房村擔(dān)任主任助理的劉榮華同學(xué)，多方籌資50萬元興辦了羊毛衫廠，成為該村第一個村辦企業(yè)。學(xué)校還正醞釀利用農(nóng)業(yè)推廣、公共管理等碩士專業(yè)學(xué)位點的有利條─ 26 ─ 件，讓部分大學(xué)生“村官”利用業(yè)余時間參加碩士課程學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨的農(nóng)村政策水平，充實農(nóng)學(xué)背景知識，更新農(nóng)村工作方法。

3、嘗試結(jié)對共建。學(xué)校已經(jīng)著手選擇部分“村官”所在村，建立科技試驗推廣區(qū)，拓展“產(chǎn)、學(xué)、研”三結(jié)合的形式和內(nèi)容，優(yōu)先轉(zhuǎn)讓科技成果。近期，將適時開展“專家－農(nóng)戶結(jié)對扶貧”活動，提供咨詢指導(dǎo)，開展技術(shù)服務(wù)，把科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)送到田間地頭，已在部分大學(xué)生“村官”所在的鄉(xiāng)村建立了大學(xué)生社會實踐基地；選擇部分教工黨支部與所在村黨支部結(jié)對共建，對口支援，共筑村級黨組織建設(shè)的“強基工程”。通過多種形式的共建活動，為到村任職大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)提供有力支持。

今年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作又將開始。會后，我們將認(rèn)真落實本次會議精神，根據(jù)省委、省政府的要求，把鼓勵優(yōu)秀學(xué)生到農(nóng)村任職納入學(xué)生思想政治教育和就業(yè)引導(dǎo)的整體工作中，扎實做好宣傳發(fā)動、推薦報名、崗前培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù)工作，堅決完成選聘高校畢業(yè)生到村任職的各項任務(wù)；認(rèn)真總結(jié)選派工作的經(jīng)驗，廣泛宣傳大學(xué)生“村官”的事跡，聘請優(yōu)秀“村官”返校作報告，充當(dāng)

─ 27 ─ 在校生職業(yè)生涯規(guī)劃的“導(dǎo)師”，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀；廣泛搜集農(nóng)村人才需求的反饋信息，進(jìn)一步改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村輸送更多更好的人才，為江蘇全面建設(shè)更高水平小康社會做出更大貢獻(xiàn)！

─ 28 ─

十年村官路

青春獻(xiàn)鄉(xiāng)梓

江都市仙女鎮(zhèn)民和村黨支部書記

黃

俊

我叫黃俊，現(xiàn)任江都市仙女鎮(zhèn)民和村黨支部書記。1998年自南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院金融專業(yè)畢業(yè)后，我響應(yīng)江都市委、市政府的號召，回到家鄉(xiāng)，成為一名“大學(xué)生村官”，先后擔(dān)任樊莊村團(tuán)支部書記、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合公司副經(jīng)理、黨支部副書記。2004年，28歲的我被選派到全鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)、最貧困的民和村擔(dān)任黨支部書記。任職以來，我團(tuán)結(jié)支部一班人，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們挖窮根，開富路，將一個經(jīng)濟(jì)貧困村建成了小康村。2007年，全村三業(yè)總產(chǎn)值從2003年底的2500萬元增加到1.2億元，增長了3.8倍；農(nóng)民人均收入從4860元增加到8270元，凈增70%；村年集體可用財力由負(fù)20萬元變成了100萬元。

回首十年村官路，我有幾點粗淺的感悟：

感悟之一：城里少一個大學(xué)生沒什么，村里多一個大學(xué)生了不起

─ 29 ─ 大學(xué)剛畢業(yè)時，舅舅替我在深圳找好了工作，南京有幾家單位主動找我簽約……從我個人來講，幾年省城求學(xué)，都市繁華充滿誘惑，父母希望我這個獨生兒子在城里有一份體面的工作，親戚也希望我為家族爭光。

然而，生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng)更需要我。幾次寒暑假，村里老支書都找我促膝長談：“村里干部年齡都大了，需要有一些想干事、能干事的年輕人”。“城里少一個大學(xué)生沒什么，村里多一個大學(xué)生了不起”。老支書一席話深深打動了我。鎮(zhèn)黨委副書記專門打電話做我工作，他的一番話讓我下了決心，他說：“全鎮(zhèn)村支書80%年齡偏大，70%是初中文化，大學(xué)生一個也沒有，到村里干，一定會大有作為。”就這樣，帶著青春的激情，帶著報效家鄉(xiāng)的熱情，我毅然決定：回家鄉(xiāng)當(dāng)一名村官！

聽到我的決定，家里炸開了鍋。父親說：“這大學(xué)不是白上了嗎？”舅舅從深圳趕來，勸我不要往苦井里跳，不然，連對象都找不到。面對家人的竭力反對，我反過來做他們的工作：“我是農(nóng)大畢業(yè)的，到農(nóng)村去更能派上用場……”最終，我走上了樊莊村團(tuán)支部書記的崗位。

然而，還沒有享受到工作的喜悅，就品嘗到了現(xiàn)實的苦澀。有人議論說，這小伙子沒大出息，恐怕在大學(xué)犯了─ 30 ─ 什么錯誤；同學(xué)也不理解，這個幾百元的差事有什么好……面對這幾乎難以逾越的面子關(guān)，我犯起了傻勁：要做就要做好，三百六十行，行行出狀元，用實際行動來展示當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)采！我逐一走訪鄉(xiāng)賢，向村里老前輩討教，到條件相近的富裕村取經(jīng)，在此基礎(chǔ)上，大膽提出充分利用緊靠國道的優(yōu)勢、積極推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的建議，并由我具體負(fù)責(zé)實施。這項工作很快搞得有聲有色，得到了組織和村民的認(rèn)可，我被任命為村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合公司副經(jīng)理、黨支部副書記。

我深深地體會到，大學(xué)生新到村里任職，首要的是身要撲下去、心要貼上去、腦要鉆進(jìn)去，摸實情、出實招、干實事，才能迅速進(jìn)入角色，打開局面。

感悟之二：憑一時激情到農(nóng)村并不難，但干出一番事業(yè)不容易

農(nóng)村基層工作對年輕大學(xué)生來說，還是一個陌生的領(lǐng)域，充滿了困難與挑戰(zhàn)。絕不能把到農(nóng)村任職設(shè)計成人生歷程中的短期行為，絕不能憑著一時的沖動，稍不如意就打退堂鼓，而要做好扎根農(nóng)村、長期吃苦的準(zhǔn)備，在艱難困苦中磨礪意志，增長才干。

2004年2月，鎮(zhèn)黨委一紙任命將我調(diào)到全鎮(zhèn)最窮的村

─ 31 ─ ——民和村擔(dān)任黨支部書記。這是怎樣的一個村啊，村辦工業(yè)幾乎空白；村部連一間像樣的辦公室都沒有，幾間破房子早已抵押給銀行；集體賬上不僅沒有一分錢，還欠村組干部工資8萬多元，人心渙散……

面對這樣的局面，才走出大學(xué)校門沒幾年的我，壓力可想而知。我想到過退縮，也想到過走人。但是，想到與我結(jié)對的鎮(zhèn)黨委書記的一番鼓勵：“你從富村的副職到窮村的正職，困難肯定會很多，越是困難的地方越能夠磨練人、鍛煉人，貧困村更需要你這樣的知識型、創(chuàng)新型干部”，再看到群眾那一張張期盼脫貧致富的面孔，想到自己在市大學(xué)生村官培訓(xùn)班上立下的誓言，暗自鐵了心，這個村官要做就做“永久牌”，絕不做“飛鴿牌”。

于是我向村里的干部、群眾討主意，逐步理清了工作思路，在村民大會上滿懷信心地宣布，要讓民和村一年一變，三年大變。

在全村上下懷疑的目光中，我打出了富民強村的“組合拳”：發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，狠抓招商引資，推動全民創(chuàng)業(yè)。

為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，我組織引導(dǎo)農(nóng)民成立了土地股份合作社，依法流轉(zhuǎn)土地500多畝。從揚州大學(xué)邀請4位農(nóng)林專家，對農(nóng)民進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能。─ 32 ─ 還通過典型引路，用身邊的致富例子，引導(dǎo)村民大力種植花木、蔬菜。

富民強村，關(guān)鍵在工業(yè)。我村地處腹地，并沒有多少優(yōu)勢。“硬件不夠軟件補，條件不好感情湊”。2004年，得知一名客商要上電力金具項目，我先后20多次上門和客商洽談，替客商算賬，幫客商跑手續(xù)，終于使這個項目落戶我村。如今，這家企業(yè)年銷售已經(jīng)達(dá)到5000多萬元。在我和村支部一班人的共同努力下，目前村里已發(fā)展企業(yè)7家，年銷售額超過1億元。

農(nóng)村發(fā)展，資金是個大問題。我發(fā)揮金融專業(yè)特長，積極創(chuàng)建信用村，打通小額貸款的綠色通道，幾年中先后有40多個農(nóng)戶獲得200多萬元貸款。

感悟之三：走村官路只是一時選擇，服務(wù)農(nóng)民才是一生追求

到村里工作，像是人生舞臺拉開了大幕，但服務(wù)農(nóng)民的大戲卻永不會謝幕。省委開展的“雙學(xué)”活動，使我深深地明白：一個大學(xué)生村官，得到群眾的一時稱贊不難，難的是得到群眾的長久稱贊。有人問我，是什么力量支撐你在農(nóng)村一干就是10年，我覺得最重要的是：你為農(nóng)民辦實事、解難事、做好事，農(nóng)民心中就會裝著你、擁護(hù)你。

─ 33 ─ 村里兩條主干道，包括通組路多是泥土路，出行是個“老大難”。但是，村里實力有限，要修成水泥路，再過三、五年也辦不到。我想到了請能人幫忙。

村里有個老板在安徽的企業(yè)規(guī)模很大，能否請他出一把力呢？幾年前村里為一些事和他搞僵了，人家?guī)啄瓴缓痛甯刹縼硗耍疫€是坐上去安徽的客車。說實話，當(dāng)時要是為自己的事去求這個老板，肯定沒有勇氣。但是看到鄉(xiāng)親們沒好路走，心里急呀。第一次到安徽時，果真吃了個“閉門羹”。但我沒有氣餒，丟下產(chǎn)后不久的妻子和兒子，先后三上安徽登門拜訪。精誠所至，金石為開。老板終于化解多年怨氣，慷慨解囊10萬元。他說，“一個外村大學(xué)生，能這樣為村里事拉下臉三番五次地上門求人，我沒有理由不為村里作貢獻(xiàn)。”就這樣，一家家跑，一個個爭取，先后向本村能人募集資金70多萬元，再加上各方面的支持，共籌得150多萬元，使家家戶戶門前屋后都通上了水泥路。

近幾年，村里還補貼60多萬元讓全村農(nóng)戶通上了自來水，每年拿出10多萬元補貼村民參加新型合作醫(yī)療。

人心換人心，農(nóng)民是最樸實的，也是最重感情的。看到村里的這些變化，村民們說：“支書年齡小，本事可不─ 34 ─ 小，大學(xué)生村官就是不一樣。”

這么多年來，我有許多回城的機會，公務(wù)員考試一次次向我招手，事業(yè)成功的同學(xué)一次次邀請加盟。但是與鄉(xiāng)親們血濃于水的深情，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展致富的愿望，讓我始終舍不得離開這片熱土。回想起來，我覺得最大的喜事莫過于為村里引進(jìn)了一個大企業(yè)，最大的幸福莫過于得到鄉(xiāng)親們的認(rèn)可，最大的成就莫過于獲得“揚州市小康村”這塊牌子……

作為一名大學(xué)生村官代表，能夠參加今天的會議，聆聽省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，我倍受鼓舞和激勵，更增添了扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和力量。我所在的民和村，經(jīng)濟(jì)實力還不夠強，群眾還不夠富裕。我要以這次會議為新起點、新動力、新坐標(biāo)，進(jìn)一步堅定理想信念，時刻不忘上級組織的囑托和2000多村民的期盼，扎根農(nóng)村，服務(wù)百姓，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)大潮中當(dāng)好帶頭人，在村支書這個舞臺上干出精彩事業(yè)，譜寫出無悔于青春、無愧于黨和人民的新篇章。

─ 35 ─

志存高遠(yuǎn)

腳踏實地

在新農(nóng)村建設(shè)實踐中實現(xiàn)人生價值

宿遷市宿城區(qū)三棵樹鄉(xiāng)楊樓居委會 黨支部書記、居委會主任

我叫戈新化，今年24歲，畢業(yè)于南京財經(jīng)大學(xué)。去年7月，我作為省委、省政府選派的1011名大學(xué)生村官中的一員，滿懷激情與希望，到宿遷市三棵樹鄉(xiāng)楊樓村擔(dān)任黨支部副書記。到村后，我在各級黨組織的關(guān)心、培養(yǎng)下，安心扎根農(nóng)村，真心與村民相處，誠心為農(nóng)民服務(wù)，很快贏得了當(dāng)?shù)貜V大黨員、干部和群眾的信任。2007年12月8日，在“兩委”換屆選舉中，我光榮當(dāng)選楊樓黨支部書記、居委會主任。

基于到村以來經(jīng)歷的點點滴滴，我現(xiàn)在將自己十個月來的所作所為、所思所想作一個簡要匯報。

一、要有扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)社會的堅定信念

大學(xué)畢業(yè)時，我們都面臨多種就業(yè)選擇，但在得知省─ 36 ─

戈新化 委、省政府準(zhǔn)備選派千名大學(xué)生到蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱村任職的決策后，我毫不猶豫地在第一時間決定：到農(nóng)村去。

對我作出的選擇，家人親鄰非常不解：“好不容易上了大學(xué)，現(xiàn)在又回到農(nóng)村，這大學(xué)不是白上了嗎？”我對家人說：“我考上大學(xué)，是‘雞窩里飛出金鳳凰’，但為什么鳳凰飛出了不少，雞窩卻沒變成鳳巢呢？因為鳳凰飛走了。現(xiàn)在省里制定這么富有吸引力的政策，號召大學(xué)生到村任職，如果我們這些從農(nóng)村走出的大學(xué)生都不愿意再帶頭回到農(nóng)村，用自己學(xué)到的知識給鄉(xiāng)親們一些幫助，給農(nóng)村發(fā)展添一點活力，我們農(nóng)村的落后面貌何時才能得以改變？”通過深入的交流，我獲得了家人的支持，并最終通過了組織嚴(yán)格的考核和篩選，如愿踏上了腳下的村官路。

二、要有艱苦奮斗、服務(wù)群眾的滿腔熱情

我所在的楊樓村素有“雞鳴聞兩省、狗吠聽六鄉(xiāng)”之稱，地處偏僻，青壯年勞動力大部分在外打工，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展比較緩慢。面對這種狀況，我沒有被困難所嚇倒，相反，我在心里一遍遍告訴自己：無論有多難，決不當(dāng)“敗將”，更不當(dāng)“逃兵”，決不能讓人家小瞧了我，更不能讓人家因為我小瞧了我們大學(xué)生村官！

帶著這股倔勁，我開始了我的村官之路：

─ 37 ─ 一是動真格。按省委、省政府的要求，宿遷市委、市政府為我們大學(xué)生村官提供了非常優(yōu)越的食宿條件，不僅單身宿舍、電視機、電風(fēng)扇等一應(yīng)俱全，且質(zhì)量一流。但由于鄉(xiāng)里距村還有二十里路，到村工作很不方便，為此，我毅然搬到村里定居下來。這個舉動拉近了我同楊樓老百姓的距離，心也貼得更近了。

二是動真情。一到楊樓，我就開始挨家挨戶走訪。看到一些家境比較貧困的農(nóng)戶，我經(jīng)常習(xí)慣性地從身上掏出一些錢接濟(jì)他們。我還經(jīng)常到田間地頭，和村民們一起席地而坐，促膝談心。大家看到的不是一個整天端著架子、賣弄學(xué)問的“洋秀才”，而是一個和他們一樣樸實、敦厚的“土村官”，有什么掏心窩子的話也都愿意跟我講，我也逐漸成了他們的“自家人”。

三是動真招。經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查摸底，我開始反復(fù)思索加快楊樓發(fā)展、促進(jìn)脫貧致富的對策措施，并著手為楊樓量身定做短中長發(fā)展規(guī)劃。目前短期規(guī)劃中的道路暢通計劃已經(jīng)付諸實施，楊樓老百姓紛紛夸我：“戈書記人小志大，能說會干，這樣的干部打著燈籠也難找啊。”

三、要有開拓創(chuàng)新、敢想敢干的過硬本領(lǐng)

當(dāng)選楊樓黨支部書記、居委會主任后，我意識到，只─ 38 ─ 有與楊樓人融為一體、打成一片，只有為楊樓老百姓多辦事、辦實事、辦好事、解難事，才能使楊樓老百姓早日脫貧致富，才能不辜負(fù)他們的期望。

一是解民憂。去年底，上級集中發(fā)放高速公路占地補償款，金額高達(dá)90萬元，涉及300多戶人家。這項工作老矛盾很多，稍有不慎便會引發(fā)新的矛盾。為了保證補償款順利發(fā)放，我多次召集村組干部研究、充分聽取群眾代表的意見，短短一周時間，我就拿出了一份周密方案，保證了補償款的順利發(fā)放。春節(jié)慰問工作中，我認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排，把上級下?lián)艿奈繂栁镔Y足額、及時、公正、透明地發(fā)放到了貧困戶手中。我的家在新沂，離楊樓不足百里，但為了工作，我也曾幾個月不回家一次。今年過年，我也只是在大年三十到家與父母吃了個團(tuán)圓飯，初一一大早就又回到了村里，逐戶給貧困戶拜年，為他們送去村黨組織的關(guān)心，使他們感受到黨的溫暖。

二是順民意。出行難一直是制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的首要障礙，也是楊樓群眾急盼解決的第一難題。通過調(diào)研，我前后拿出四套方案，最終制定了一個干群普遍滿意的“以獎代扶”方案：拿出自己積攢的5000元工資作為獎金，獎勵修路先進(jìn)的小組。修路期間，我每天吃住在工地。一次，─ 39 ─ 村民丁路勝看到我拿著煎餅咸菜做午餐，心疼地說：“孩子，真苦了你”。在我的帶動和影響下，全村群眾修路的積極性被調(diào)動起來。在新春茶話會上，37位事業(yè)有成人士自愿為修路捐款23050元、出義務(wù)工30個，楊樓出行難將很快成為歷史。

三是幫民富。楊樓有一個玻璃纖維廠，因為資金缺乏，經(jīng)常陷于停產(chǎn)狀態(tài)。我一方面協(xié)調(diào)解決2萬元周轉(zhuǎn)資金，一方面設(shè)法給他們解決生產(chǎn)中遇到的其它困難。現(xiàn)在該廠生產(chǎn)狀況已經(jīng)大大改觀，不僅產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外，而且?guī)恿吮敬逡慌挥鄤趧恿蜆I(yè)。為在楊樓發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，我多方奔走聯(lián)系，現(xiàn)已招引一家提供農(nóng)業(yè)服務(wù)一條龍的農(nóng)資公司，它將為我們引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)旱稻種，并保證在稻子生長過程中提供全程技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)藥、化肥、除草、防治病蟲害等服務(wù)。

我能取得一些成績，離不開各級黨組織的關(guān)懷和引導(dǎo)。正是組織上把我們“當(dāng)后備干部來培養(yǎng)，當(dāng)優(yōu)秀人才來服務(wù)，當(dāng)自家孩子來關(guān)愛”，為我們搭建起優(yōu)良的學(xué)習(xí)、生活和工作平臺，給了我戰(zhàn)勝自我、戰(zhàn)勝困難的力量和方法，使我進(jìn)一步堅定了扎根基層、奮發(fā)有為的信心。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，我將牢記省─ 40 ─ 委領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教誨，以這次會議為新的動力，新的起點，以實際行動踐行“艱難困苦，玉汝于成”，繼續(xù)在農(nóng)村廣闊天地里勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鍛煉，積極進(jìn)取，勇于開拓，在經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧攻堅進(jìn)程中奉獻(xiàn)自己的聰明才智，在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐中煥發(fā)青春絢麗的光彩，成為老百姓的貼心人，成為對社會有用的人。

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第四篇：在選聘高校畢業(yè)生到村任職

在選聘高校畢業(yè)生到村任職

工作會議上的講話

王 國 生（2008年5月7日）

今天，省委省政府召開選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會議，主要是貫徹落實中央的重要戰(zhàn)略決策，安排部署我省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，鼓勵高校畢業(yè)生響應(yīng)黨的號召，到新農(nóng)村建設(shè)第一線干事創(chuàng)業(yè)、成長成才。

江蘇是選聘高校畢業(yè)生到村任職工作開展比較早的省份。從1995年起，我省一些市、縣就開始進(jìn)行選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村工作的探索，目前不少已成長為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)骨干。為了進(jìn)一步探索路子，積累經(jīng)驗，去年，省委省政府又決定實施“雙千”工程，即選派千名大學(xué)生到一千個經(jīng)濟(jì)薄弱村任職。各級黨組織堅持擇優(yōu)選聘，跟蹤管理，在教育培養(yǎng)、激勵保障、─ 1 ─ 大膽使用等方面都取得了新的突破，著力形成黨政后備人才培養(yǎng)鏈，既有效地促進(jìn)了高校畢業(yè)生的健康成長，也有力地推動了新形勢下的黨的基層組織建設(shè)，產(chǎn)生了良好的社會反響。這批大學(xué)生進(jìn)村工作短短10個月，已經(jīng)為農(nóng)村工作帶去了新氣象。實踐表明：一方面，農(nóng)村需要大學(xué)生。在各級黨委政府的關(guān)心幫助下，到村任職大學(xué)生積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，用所學(xué)知識為基層辦實事，在建設(shè)新農(nóng)村的實踐中作出自己的貢獻(xiàn)。廣大農(nóng)村基層干部和群眾在與他們的朝夕相處中，獲得了知識信息，開闊了心胸眼界，感染了朝氣活力。另一方面，大學(xué)生需要到農(nóng)村去。到村任職大學(xué)生克服了工作、生活中的種種困難，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一線摸爬滾打，在處理基層復(fù)雜矛盾和問題的過程中經(jīng)受考驗，在服務(wù)農(nóng)民群眾的實踐中汲取營養(yǎng)，培養(yǎng)了能力素質(zhì)，鍛煉了意志品質(zhì)。去年選聘的到村任職大學(xué)生中，已有7人當(dāng)選村黨組織書記、231人擔(dān)任副書記，113人當(dāng)選村委會主任或副主任，13人當(dāng)選縣級以上人大代表或政協(xié)委員。今天，部分到村任職大學(xué)生代表和在寧應(yīng)屆高校畢業(yè)生代表也參加了會議，借此機會，我代表省委省政府，向在座的各位并通過你們，向奉獻(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)第一線以─ 2 ─ 及志愿到農(nóng)村去的大學(xué)生們表示親切的慰問！

一、樹立長遠(yuǎn)眼光，把選聘高校畢業(yè)生到村任職作為一項戰(zhàn)略性舉措

選聘高校畢業(yè)生到村任職，是貫徹黨的十七大精神、深入落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措，對于加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實踐鍛煉、對人民群眾懷有深厚感情的黨政干部后備人才，具有重大而深遠(yuǎn)的影響。胡錦濤總書記指出，“此事具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義”。習(xí)近平同志、李源潮同志也多次作出批示，要求認(rèn)真研究、抓緊制訂有關(guān)政策和實施意見。前不久，中央作出了5年選聘10萬名大學(xué)生到農(nóng)村任職的戰(zhàn)略決策。省委、省政府高度重視，省委書記梁保華同志作出重要批示，從2008年起，我省每年選派1600名大學(xué)生到村任職，連續(xù)選聘5年。省長羅志軍同志也對做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作提出明確要求，在編制和財政補貼等方面予以政策支持。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委的指示精神，充分認(rèn)識選聘高校畢業(yè)生到村任職的重大意義，切實增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感。

首先，選聘高校畢業(yè)生到村任職，是為新農(nóng)村建設(shè)提供人才和智力支持的重要舉措。推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好

─ 3 ─ 江蘇，難點在農(nóng)村，關(guān)鍵在人才。近年來，江蘇農(nóng)村逐漸呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢，農(nóng)村信息化建設(shè)也取得較大進(jìn)展，已基本實現(xiàn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)村村通。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新態(tài)勢，特別是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的新要求，迫切需要有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的新農(nóng)村建設(shè)者。有組織、有計劃地選聘高校畢業(yè)生到村任職，引導(dǎo)大學(xué)生面向基層和農(nóng)村就業(yè)，鼓勵他們到新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場施展才干、建功立業(yè)，并通過他們把先進(jìn)理念、現(xiàn)代知識和科學(xué)文化輻射到基層，傳播給廣大農(nóng)民群眾，順應(yīng)了社會發(fā)展的要求，抓住了新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，可以有效緩解農(nóng)村人才緊缺狀況，增添農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生活力，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

其次，選聘高校畢業(yè)生到村任職，是為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍提供源頭活水的長遠(yuǎn)大計。胡錦濤總書記強調(diào)指出：“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實踐鍛煉，特別是基層實踐鍛煉，在豐富生動的實踐中成長起來的。這已經(jīng)成為一種規(guī)律性現(xiàn)象。”目前，不少年輕干部直接從校門到機關(guān)門，缺乏基層鍛煉和艱苦環(huán)境磨煉，難以具備全面的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)；而一些從基層成長─ 4 ─ 起來的干部，由于缺乏現(xiàn)代科學(xué)文化知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也不利于他們走上更高層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位。選聘高校畢業(yè)生到村任職，一個十分重要的戰(zhàn)略思想，就是要按照干部成長規(guī)律，從最基層抓起，從源頭上優(yōu)化黨政干部素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，在基層一線和艱苦復(fù)雜環(huán)境中培養(yǎng)優(yōu)秀后備力量，為傳承黨的事業(yè)培育合格接班人，努力形成人才到基層鍛煉、干部從基層選拔的黨政干部培養(yǎng)鏈。

第三，選聘高校畢業(yè)生到村任職，是為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)增添活力的有效途徑。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。近年來，省委以先進(jìn)性教育活動為動力，以“強基工程”為抓手，深入開展“鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村基層干部學(xué)吳仁寶”活動，大力加強“雙強”型村干部隊伍建設(shè)，著力提高農(nóng)村基層黨員干部“雙帶”能力，增強了基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，有力地推進(jìn)了農(nóng)村改革的深化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。但我們也清醒地看到，還有相當(dāng)一部分村級組織不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，不同程度地存在著班子結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不適應(yīng)等問題。對此，一方面要抓好現(xiàn)有干部的培訓(xùn)提高，省委已經(jīng)決定，從今年7月份起，依托高校對全省4萬多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人和社區(qū)黨組織書

─ 5 ─ 記進(jìn)行新一輪培訓(xùn)，著力提高他們領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、做好群眾工作和依法辦事的能力。另一方面，就是要通過選派大學(xué)生到村任職，擴(kuò)大選人視野，拓寬用人渠道，著力解決農(nóng)村基層組織建設(shè)后繼乏人的問題，進(jìn)一步優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)，不斷提升村干部隊伍整體素質(zhì)和能力，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，把有志于新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀大學(xué)生精心挑選出來

選聘高校畢業(yè)生到村任職，社會關(guān)注，群眾期待，大學(xué)生熱情也很高。今年選聘人數(shù)比去年多了一半，工作量增加了，但標(biāo)準(zhǔn)要求不能降低。各地各部門各高校要精心組織、通力合作，在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善方法程序，確保把優(yōu)秀人才選出來、派下去。

一要堅持自愿原則。只有自愿到農(nóng)村去的優(yōu)秀大學(xué)生，才能留得住、干得好。要做好深入細(xì)致的宣傳發(fā)動工作，深入班級、深入學(xué)生宿舍，面對面地向大學(xué)生宣傳這項工作的重要意義，宣傳中央的方針政策和省里出臺的各種激勵和保障措施，引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生積極響應(yīng)黨的號召，自愿報名應(yīng)聘。

二要把握選聘條件。這次選聘主要面向30歲以下，─ 6 ─ 應(yīng)屆全日制普通高校本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可選聘。從去年選聘大學(xué)生到村任職的情況看，一般來講，綜合素質(zhì)比較好的大學(xué)生主動性、相容性、適應(yīng)能力比較強，能較快地進(jìn)入角色、打開工作局面。因此，今年要嚴(yán)格把握選聘大學(xué)生到村任職的基本條件和素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，確保把那些思想政治覺悟高、綜合素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績優(yōu)良、品行作風(fēng)端正的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生選聘到農(nóng)村基層。要采取針對性措施，力爭從重點大學(xué)多選拔一些品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生到村任職。

三要嚴(yán)格選拔程序。堅持公開公平競爭擇優(yōu)，切實把好報名推薦關(guān)、資格審查關(guān)、面試考察關(guān)，讓整個選聘工作在陽光下運行。要把選聘條件、選聘辦法、選聘程序、選聘結(jié)果及時向社會公布，接受社會的監(jiān)督。要認(rèn)真組織面試和考察，通過多種方式考察應(yīng)聘大學(xué)生的德才素質(zhì)，掌握他們的政治表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、組織能力、紀(jì)律觀念、身體狀況等方面的情況，做到公開競爭、綜合比較、好中選優(yōu)。

四要落實保障措施。農(nóng)村條件比較艱苦，選聘大學(xué)生到村任職，既要做好思想政治工作，又要落實激勵保障政

─ 7 ─ 策。省委省政府專門下發(fā)文件，對到村任職大學(xué)生在人員編制、工資待遇、安家補助、戶口管理、助學(xué)貸款償還等方面，出臺了一系列激勵保障政策。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真落實、確保兌現(xiàn)，并結(jié)合實際研究制定相關(guān)的配套政策，及時研究解決工作中遇到的新情況新問題，充分調(diào)動大學(xué)生到村工作的積極性。

三、加強培養(yǎng)管理，為到村任職大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境

做好選聘大學(xué)生到村任職工作，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)。各級黨委、政府要把選聘大學(xué)生到村任職工作擺上重要位置，主要負(fù)責(zé)同志親自過問，明確分管同志具體抓。各有關(guān)部門和高校都要從大局出發(fā)，既各司其職，又加強協(xié)作，形成推進(jìn)工作的合力。要在集中做好選拔工作的基礎(chǔ)上，加強對到村任職大學(xué)生的管理和培養(yǎng)，建立健全促進(jìn)到村任職大學(xué)生健康成長的長效機制，為他們干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)社會創(chuàng)造良好環(huán)境，確保大學(xué)生下得去、用得上、干得好。

一要抓好崗前培訓(xùn)，落實幫帶措施。現(xiàn)在的大學(xué)生多數(shù)是從家門到校門，缺乏對農(nóng)村情況的深入了解，即使在農(nóng)村長大的孩子，很多也沒有參加農(nóng)村生產(chǎn)勞動的經(jīng)歷。─ 8 ─ 抓好上崗培訓(xùn)，是做好選聘大學(xué)生到村任職工作的重要一環(huán)。這批集中選聘的大學(xué)生進(jìn)村任職前，各地組織人事部門要組織好崗前培訓(xùn)，通過理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場教學(xué)、經(jīng)驗傳授等方式，幫助他們學(xué)習(xí)和把握新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，學(xué)習(xí)做好新時期農(nóng)村工作和群眾工作的有效方法。到村工作后，要建立正常的“傳幫帶”制度，明確所在村黨組織書記、村委會主任或其他熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)秀基層干部，實行一對一幫助指導(dǎo)，手把手傳授經(jīng)驗，使他們盡快融入農(nóng)民群眾、適應(yīng)農(nóng)村工作。今后還要定期組織他們到黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)，到華西等新農(nóng)村建設(shè)示范基地參觀考察，到縣鄉(xiāng)機關(guān)部門掛職學(xué)習(xí)，幫助他們?nèi)嫣岣吣芰λ刭|(zhì)。

二要多壓擔(dān)子，提供干事創(chuàng)業(yè)舞臺。讓大學(xué)生扎根農(nóng)村，不僅要靠適當(dāng)?shù)拇隽羧耍允聵I(yè)激勵人。對到村任職的大學(xué)生，要多壓擔(dān)子、多交任務(wù)，把他們安排到最能發(fā)揮作用的崗位，讓他們積極參與科技與信息推廣、農(nóng)村社會事業(yè)管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、項目招商引資、法律法規(guī)宣傳等方面的工作。同時，還要根據(jù)他們的專業(yè)特長，結(jié)合所在村的實際，及時提供科技成果轉(zhuǎn)化項目和致富信息，并在政策咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、資金扶持、市場開拓等方面提供指導(dǎo)幫助，支持他們大膽創(chuàng)業(yè)，為他們更好地用所

─ 9 ─ 學(xué)知識開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。今后村“兩委”換屆時，對實績明顯、群眾公認(rèn)的大學(xué)生，要動員和鼓勵他們積極參與“兩推一選”、“公推直選”，及時將他們推上村主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，為他們干事創(chuàng)業(yè)、健康成長開辟“綠色通道”。

三要加強跟蹤管理，做好服務(wù)工作。大學(xué)生到村任職后，必然會遇到一些實際困難和問題。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強管理和服務(wù)，特別是要落實好縣鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任，建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對聯(lián)系制度，定期走訪了解到村任職大學(xué)生的思想、工作、生活情況，征詢他們的意見和建議，及時幫助他們解決實際困難、解除后顧之憂。建立健全到村任職大學(xué)生管理制度，健全考核辦法，建立業(yè)績檔案，實行制度化、規(guī)范化、信息化管理。探索建立到村任職大學(xué)生學(xué)習(xí)交流機制，引導(dǎo)他們相互學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)共同進(jìn)步。采取有力措施，安排好到村工作大學(xué)生的衣食住行，確保駐村大學(xué)生特別是女學(xué)生的安全。縣（市、區(qū)）委組織部和當(dāng)?shù)嘏沙鏊蝰v村大學(xué)生提供“熱線電話”，隨時解決大學(xué)生下村后遇到的特殊問題。到村任職大學(xué)生的母校，要關(guān)心學(xué)生在村工作情況，在技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面給予支持和幫助。

─ 10 ─ 四要加強典型宣傳，營造良好氛圍。去年以來，在各級黨委政府的關(guān)心培養(yǎng)下，各地涌現(xiàn)出一批到村任職大學(xué)生的先進(jìn)典型。他們有的已走上村主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的出色完成分管工作受到上級的表彰，有的在干事創(chuàng)業(yè)方面已初有所成，更多的是在自己的崗位上默默無聞地奉獻(xiàn)才智、服務(wù)群眾。對這些優(yōu)秀大學(xué)生的事跡，要加大宣傳力度，讓全社會了解他們的作為和價值，更多地關(guān)心、參與、支持這項工作。對各地各部門在培養(yǎng)管理到村任職大學(xué)生方面的一些好做法、好經(jīng)驗，也要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上宣傳推廣，不斷提高整體工作水平和成效。

同志們，選聘高校畢業(yè)生到村任職，是一項功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性舉措。我們一定要從保證黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，齊心協(xié)力、堅持不懈地把選聘高校畢業(yè)生到村任職工作抓緊抓好，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，在科學(xué)發(fā)展道路上加快推進(jìn)“兩個率先”，努力把江蘇的明天建設(shè)得更加美好，為全面建設(shè)更高水平的小康社會提供堅強的組織保證和人才支持。

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第五篇：選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表

《河北省選聘大學(xué)生村官登記表》填寫說明

一、須按填寫說明逐項據(jù)實填寫，不能遺漏，所填內(nèi)容要準(zhǔn)確無誤。

二、“姓名”與身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、戶口名字一致。少數(shù)民族學(xué)生的姓名用字要固定，不能用同音字代替。

三、“民族”欄中填寫民族的全稱(如漢族、回族、朝鮮族、維吾爾族等),不能簡稱。

四、“籍貫”欄中填寫祖父長期生活所在地。

“出生地”欄中填寫學(xué)生本人出生的地方。

“籍貫”和“出生地”按現(xiàn)在的行政區(qū)劃填寫,要填寫省、縣（市、區(qū)）的名稱,如“河北獻(xiàn)縣”、“滄州市運河區(qū)”。

五“政治面貌”欄中填寫中共黨員、中共預(yù)備黨員、共青團(tuán)員或群眾。

六、“入黨(團(tuán))時間”欄中填寫加入中國共產(chǎn)黨或共青團(tuán)員的時間。入黨時間填黨支部接收預(yù)備黨員的時間。

七、“出生年月”、“入黨（團(tuán)）時間”要如實填寫，不能隨意更改。填寫時，年份一律用4位數(shù)字表示，月份一律用2位數(shù)字表示，如“1993.05”。填寫有關(guān)時間數(shù)字不能出現(xiàn)錯行。

八、“健康狀況” 欄中根據(jù)本人的具體情況填寫“健康”、“一般”或“較差”；有嚴(yán)重疾病、慢性疾病或身體傷殘的，要如實

簡要填寫。

九、“參加培訓(xùn)情況”欄暫不填寫。

十、“有何特長”欄中填寫本人的業(yè)務(wù)專長。

十一、“學(xué)歷學(xué)位”欄中，“學(xué)歷”應(yīng)填寫接受相應(yīng)教育的最高學(xué)歷，獲得學(xué)歷同時也獲得學(xué)位的，應(yīng)一并填寫，并注明何學(xué)科學(xué)位。獲得學(xué)歷但沒有學(xué)位的，和獲得學(xué)位沒有學(xué)歷的，按獲得的學(xué)歷或?qū)W位如實填寫。如“大學(xué)本科”、“研究生”等，而不能填寫“本科”等不規(guī)范名稱；學(xué)位填寫“××學(xué)士”、“××碩士”等。

十二、“畢業(yè)院校系及專業(yè)” 欄中填寫畢業(yè)的院校、系及專業(yè)。

十三、“選聘職務(wù)”欄中可填滄州市，“職務(wù)”可暫不填。

十四、“選聘時間”欄填2016年。

十五、“簡歷”欄中的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，從高中填起，簡歷的起止時間填到月（年份用4位數(shù)字表示，月份用2位數(shù)字表示），要填某年某月至某年某月在某院校某系某專業(yè)學(xué)習(xí)，院校、系及專業(yè)要填寫畢業(yè)時的名稱，前后要銜接，不得空斷（因病休學(xué)、修養(yǎng)、待分配等都要如實填寫）。同時，填寫在校期間在學(xué)校院系、班級所擔(dān)任的職務(wù)情況。三支一扶”、西部志愿者還要填寫社會工作簡歷。在校大學(xué)生士兵退役復(fù)學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生還需填寫入伍、復(fù)學(xué)情況，以及在部隊期間擔(dān)任的職務(wù)。

十六、“本人意見”欄中填寫“同意”，并由本人手寫簽字。

十七、“縣（市、區(qū)）委組織部意見”欄中填寫“同意”，應(yīng)屆畢業(yè)生由原生源地或戶籍、黨員關(guān)系所在地縣（市、區(qū)）委組織部填寫、蓋章；“三支一扶”、西部志愿者，由現(xiàn)所在單位所屬縣（市、區(qū)）委組織部填寫意見、蓋章。

十八、備注欄填寫本人身份證號。

十九、下載《河北省選聘大學(xué)生村官登記表》，表頭字體、字號要大小一致，使用仿宋體填寫有關(guān)內(nèi)容，并用A4紙雙面打印。