第一篇：甘肅省選聘到村任職高校畢業生管理暫行辦法

甘肅省選聘到村任職高校畢業生管理暫行辦法

為了加強農村基層組織建設，培養鍛煉一批高素質黨政干部后備人才，根據中組部《關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見（試行）》（組通字〔2008〕18號）和甘肅省《關于做好選聘高校畢業生到村任職有關工作的通知》（甘組通字〔2008〕14號）精神，特制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 本辦法所指選聘到村任職高校畢業生，是指參加甘肅省選聘高校畢業生到村任職考試合格，與組織人事部門簽訂聘用合同的到村任職高校畢業生。

第二條 加強選聘到村任職高校畢業生管理，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大精神，努力培養造就具有堅定理想信念和奉獻精神，對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，為黨的基層組織注入新活力，為社會主義新農村建設提供堅強的智力支持、人才和組織保障。

第三條 加強選聘到村任職高校畢業生管理，堅持以人為本，做到選聘、教育、培養、使用、管理、監督并重，各項政策措施有機統一。

第四條 選聘到村任職高校畢業生原則上安排到新農村建設示范村、整村推進項目村、有產業合作經濟組織的村和有其它項目的村工作，也可安排到貧困村和工作薄弱村工作。一個村應選聘一名高校畢業生，貧困村和薄弱村可選聘兩名。任何部門和單位不得借調使用選聘到村任職高校畢業生，確需借調使用的，須經市（州）委組織部批準。

第五條 選聘到村任職高校畢業生是村級組織的特設崗位人員，是中共正式黨員的擔任村黨組織書記助理職務，也可擔任村黨組織副書記職務；是中共預備黨員或非中共黨員的一般安排擔任村委會主任助理職務，也可推薦選舉為村委會副主任；是共青團員的兼任村團組織書記、副書記職務。也可安排高校畢業生負責農村黨員干部現代遠程教育接收站點工作等。

第六條 選聘到村任職高校畢業生的主要任務是：在理清發展思路、推廣科技知識、傳授實用技術、培養新型農民、爭取項目資金、帶領群眾致富、加強村級管理等方面發揮專長。以加快農村經濟發展、帶領農民脫貧致富為工作的出發點和落腳點，以群眾滿意為衡量工作的根本標準。

第七條 選聘到村任職高校畢業生的工作目標是：經過二至三年或更長時間的努力，使任職村經濟社會發展水平有新的提高，項目建設有新的進展，村級班子建設明顯增強，個人工作能力和綜合素質明顯提升。

第二章 管理部門職責

第八條 各級組織部門是本地區選聘高校畢業生到村任職工作的牽頭抓總部門。市（州）委組織部負責制定和實施本地區選聘高校畢業生到村任職宏觀指導政策，指導各縣（市、區）委組織部做好選聘、培訓、分配、管理、使用等工作。每半年向省委組織部書面報告到村任職高校畢業生工作情況，及時上報工作動態和相關信息。

第九條 縣（市、區）委組織部是管理選聘到村任職高校畢業生的直接責任部門，具體負責選聘到村任職高校畢業生的管理工作，縣（市、區）委組織部長是管理選聘到村任職高校畢業生的直接責任人。建立選聘到村任職高校畢業生個人管理檔案，內容主要包括個人基本情況、工作實績、考核評議、工作總結和獎懲情況等。在機構編制管理部門核定的鄉鎮事業編制限額內，將服務期滿的合格畢業生及時納入鄉鎮事業干部管理范圍。

第十條 省級人事部門會同組織部門負責落實選聘到村任職高校畢業生報考黨政公務員享受加分、優先錄用等優惠政策。縣級人事部門負責核定選聘到村任職高校畢業生的工資待遇；負責落實正式錄用為公務員、選調生、行政事業干部的高校畢業生在村任職時間計算為工齡、社保繳費年限的政策；負責選聘到村任職高校畢業生評定專業技術職稱的組織申報；參照干部檔案管理辦法，建立并管理選聘到村任職高校畢業生人事檔案；會同機構編制部門負責落實選聘到村任職高校畢業生納入鄉鎮事業干部管理范圍的政策。

第十一條 各級財政部門負責撥付、發放選聘到村任職高校畢業生的工作、生活補貼和其他相關費用。從簽訂聘用合同當月起，選聘到村任職高校畢業生比照本地鄉鎮新錄用高校畢業生試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準，按月發放，并辦理醫療和意外傷害保險。到牧區村任職高校畢業生的補貼標準可適當提高。中央財政補貼按人均每年1.5萬元的標準撥付，省級財政每人每年補貼5000元，其余不足部分由縣級財政承擔。

第十二條 省級教育部門負責落實選聘到村任職滿三年、經考試合格、符合國家助學貸款償還規定的高校畢業生在校期間助學貸款本息由國家代為償還的政策；負責落實選聘到村任職高校畢業生報考研究生享受加分、優先錄用的政策。

第十三條 縣級勞動和社會保障部門負責落實選聘到村任職高校畢業生的有關社會保險政策。

第十四條 各級相關部門和社會幫扶單位多支持選聘到村任職高校畢業生的工作，特別是發改、財政、社保、交通、農牧、林業、水務、扶貧、衛生等部門的項目、資金和技術多向選聘到村任職高校畢業生所在村傾斜。

第十五條 鄉鎮黨委做好選聘到村任職高校畢業生的日常管理、考核和服務工作，為他們提供必要的工作、學習、生活、安全等保障，妥善解決實際困難。做好選聘高校畢業生特別是女學生的人身安全工作。

第十六條 村級黨組織和村委會要認真培養選聘到村任職高校畢業生，多壓擔子、交任務、嚴要求，在生活上多關心、多支持，為他們創造良好的工作和生活環境。

第三章 教育培訓

第十七條 市（州）委組織部根據當地農村經濟和社會發展實際，在選聘到村任職高校畢業生錄取名單公布后，即組織進行崗前集中培訓，培訓時間不少于一周。

第十八條 充分發揮縣、鄉黨校和各類農村專修學校的作用，采取專題講座、外出考察、研討交流、參觀學習、結對、成立聯誼會、開設公共信箱、QQ群和網上論壇等，加強對選聘到村任職高校畢業生的日常培訓。對選聘到村任職高校畢業生的集中培訓時間每年不少于一周。

第四章 管理和服務

第十九條 縣級組織人事部門在選聘到村任職高校畢業生正式錄取一個月內，與畢業生本人簽訂《聘用合同書》。聘用期限為3年。

第二十條 選聘到村任職高校畢業生的黨團關系轉至任職村，戶口可留原戶籍所在地，也可落戶在任職的縣（市、區）政府所在地或鄉鎮。人事檔案由任職村所在縣（市、區）人事部門負責調取和管理，或由縣級人事部門人才服務機構免費代理。

第二十一條 建立選聘到村任職高校畢業生目標管理制度?？h（市、區）委組織部結合任職村發展現狀，與選聘到村任職高校畢業生簽訂三年任期目標管理責任書；各鄉鎮黨委與選聘到村任職高校畢業生簽訂年度目標管理責任書。

第二十二條 建立選聘到村任職高校畢業生實績報告制度。選聘到村任職高校畢業生要認真填寫《甘肅省選聘到村任職高校畢業生工作日志》。鄉鎮黨委每季度填寫《選聘到村任職高校畢業生工作實績報告單》，作為對其考核的重要依據。

第二十三條 建立選聘到村任職高校畢業生幫帶制度。選聘高校畢業生到村任職第一年，各鄉鎮黨委確定一名領導具體負責幫帶工作，協調解決具體問題。

第二十四條 建立選聘到村任職高校畢業生工作定期交流制度。通過定期召開座談會、交流會等方式，交流工作情況，總結工作經驗，推進工作開展。

第二十五條 選聘到村任職高校畢業生實行請銷假制度。有事必須履行請銷假手續，1天以內向村委會請假；3天以內向鄉鎮黨委請假；因事因病或特殊情況，需要外出或住院治療3天以上的經鄉鎮黨委簽字后報縣（市、區）委組織部批準。請假15天以上的，由市（州）委組織部審批。

第二十六條 選聘到村任職高校畢業生任職期間原則上不允許離職，不得與其他單位建立任何勞動關系，確有特殊情況的，由本人向縣（市、區）委組織部提出申請，逐級上報省委組織部批準后方可辦理離職手續。

第二十七條 選聘到村任職高校畢業生工作滿兩年后可報考公務員和全日制本科、研究生等。報考省內黨政公務員和省內高校研究生的，筆試成績加5分。報名前本人向縣（市、區）委組織部提出申請，逐級上報省委組織部批準后辦理報考手續。

第二十八條 選聘到村任職高校畢業生錄用為公務員、考取研究生和解聘的，自辦理離職手續之日起停發工資、生活補貼和醫療、意外傷害等保險?？杖甭毼辉诖文耆∵x聘高校畢業生到村任職時統一補充。

第二十九條 未經縣（市、區）組織人事部門同意擅自離職的，省、市、縣三級組織人事部門要備案，3年內不準參加省內行政事業單位工作人員招考和研究生考試。

第五章 考核獎懲

第三十條 選聘到村任職高校畢業生的考核工作由縣（市、區）組織人事部門和鄉鎮黨委共同負責，與所在村主職村干部考核同步進行?？己藢嵭衅綍r考核、年度考核和任期考核相結合，主要考核德、能、勤、績、廉等。平時考核采取隨機抽查、定期檢查、專項調查、個別談話等方式，年度考核和任期考核均采取個人向村民代表大會或村民大會述職、民主評議、民主測評、個別談話等方式進行?？己朔譃閮炐?、合格、基本合格、不合格四個等次，各縣（市、區）優秀等次控制在全縣（市、區）選聘高校畢業生總數的20%以內?？己私Y果作為對選聘到村任職高校畢業生獎懲、錄用選調生和事業干部的重要依據，并裝入本人檔案。

第三十一條 中央財政補貼按標準足額發放，省級和縣級財政補貼用于選聘到村任職高校畢業生的獎勵，與工作表現、工作實績和考核結果掛鉤。

第三十二條 市（州）委組織部每年組織開展一次選聘到村任職優秀大學生和優秀調研成果評選活動，每項活動優秀比例不超過本市（州）選聘到村任職高校畢業生總人數的20%，評選結果作為推薦選調生、鄉鎮事業干部和提拔任用的重要依據。

第三十三條 選聘到村任職高校畢業生工作實績好、群眾公認的，鄉鎮黨委可向縣級組織部門推薦，依照有關程序擔任村級主職干部，或列為鄉鎮后備干部。

第三十四條 選聘到村任職高校畢業生年度請假（含病假）30天及以上或連續曠工10天、全年累計曠工20天及以上，當年不得評為優秀等次。

第六章 選調生、鄉鎮事業干部選拔錄用

第三十五條 在村任職2年以上，具備選調生條件和資格的，經組織推薦，可參加全省選調生統一招錄。從2010年開始，在全省選調生選拔中留出1/2名額，定向招錄選聘到村任職高校畢業生。選調生錄用后，未達到三年工作期限的必須在村工作滿三年后方可辦理調動手續。

第三十六條 選聘到村任職高校畢業生三年聘用期滿，年度考核連續三年合格，由縣（市、區）組織人事部門審批后，納入鄉鎮事業干部管理范圍，并報市（州）委組織部和省委組織部備案。選聘期滿后，不愿在鄉鎮基層單位工作的，也可自主擇業。

第三十七條 選聘到村任職高校畢業生錄用選調生、鄉鎮事業干部的條件和資格：

（一）政治素質好，工作成績突出，作風正派，群眾反映好，認真踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀，堅決擁護和貫徹執行黨的各項方針政策；

（二）錄用選調生的必須在村工作滿兩年；錄用鄉鎮事業干部的原則上在村工作滿三年，選聘到甘南州牧區村任職的滿兩年；

（三）年度考核為合格及以上；

（四）符合選調生和鄉鎮事業干部的其他條件。

第三十八條 對作出特殊貢獻或表現特別突出的選聘到村任職高校畢業生，經省委組織部審核同意后，可提前轉為鄉鎮事業干部，但必須在所在村繼續工作，三年工作期滿后方可調動。

第三十九條 鼓勵已被錄用為選調生和鄉鎮事業干部的到村任職高校畢業生繼續在村任職。對繼續在村工作、貢獻突出的干部，可以依照有關規定破格提拔為鄉鎮領導。

第四十條 選聘到村任職高校畢業生錄用選調生和事業干部后，各級組織部門跟蹤管理，對表現突出的及時予以提拔使用。

第七章 附 則

第四十一條 各市（州）委、縣（市、區）委組織部依照本《辦法》，結合實際制定實施細則，報省委組織部備案。

第二篇：甘肅省選聘到村任職高校畢業生管理辦法

甘肅省選聘到村任職高校畢業生管理辦法（試行）

為了加強農村基層組織建設，培養鍛煉一批高素質黨政干部后備人才，根據中組部《關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見（試行）》（組通字[2008]18號）、《關于建立選聘高校畢業生到村任職工作長效機制的意見》（組通字[2009]21號）和《關于做好大學生“村官”有序流動工作的意見》（組通字[2010]32號）精神，特制定本辦法。

第一章總 則

第一條 本辦法所指選聘到村任職高校畢業生（以下簡稱選聘大學生），是指參加甘肅省選聘高校畢業生到村任職考試合格，與縣級人力資源和社會保障部門簽訂聘用合同的到村任職高校畢業生。

第二條 加強選聘大學生管理，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，努力培養造就具有堅定理想信念和奉獻精神，對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，為黨的基層組織注入新活力，為社會主義新農村建設提供堅強的智力支持、人才和組織保障。

第三條 選聘大學生原則上安排到新農村建設示范村、整村推進項目村、有產業合作經濟組織的村和有其它項目的村工作，也可安排到貧困村和工作薄弱村工作。一個村原則上安排一名選聘大學生，貧困村和薄弱村可安排兩名。任何部門和單位不得借調使用選聘大學生。

第四條 選聘大學生是村級組織特設崗位人員，系非公務員身份。是中共正式黨員的，安排擔任村黨組織書記助理職務，也可擔任村黨組織副書記職務；是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務，也可推薦選舉為村委會副主任；是共 青團員的，兼任村團組織書記、副書記職務，特別優秀的可推薦兼任鄉鎮團組織副書記。選聘大學生可安排負責農村黨員干部現代遠程教育接收站點工作等。

第五條 選聘大學生的主要任務是：在理清發展思路、推廣科技知識、傳授實用技術、培養新型農民、爭取項目資金、帶領群眾致富、加強村級管理、領辦創辦專業合作組織、經濟實體和科技示范園等方面發揮作用。以加快農村經濟發展、帶領農民脫貧致富為工作的出發點和落腳點，以群眾滿意為衡量工作的根本標準。

第二章 補貼和保障

第六條 比照本地鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準，按月發放。

第七條 在村任職期間，按照有關規定參加醫療、養老等社會保險，并辦理人身意外傷害保險和工傷保險。

第八條 被黨政機關或企事業單位正式錄用（聘用）后，在村任職工作時間計算工齡、社會保險繳費年限。

第九條 在村任職滿3年、經考核合格，符合國家助學貸款償還政策規定的，在校期間的國家助學貸款本息可申請由國家代為償還。

第十條 選聘大學生戶口可留原戶籍所在地，也可落戶在任職的縣（市、區）政府所在地或鄉鎮。服務期滿自主擇業的選聘大學生未就業期間，其人事檔案可選擇在原籍或服務地縣級黨委、政府人才流動服務機構免費托管，其戶籍關系可遷回原籍或遷至托管其人事檔案的人才流動服務機構流動人才集體戶口管理。

第三章 部門職責

第十一條 各級組織部門是本地區選聘工作的牽頭抓總部門。市（州）委組織部負責制定和實施本地區選聘工作宏觀指導政策，指導各縣（市、區）委組織部做好選聘、培訓、分配、管理、使用 等工作。縣（市、區）委組織部是管理選聘大學生的直接責任部門，具體負責選聘大學生的管理工作。縣（市、區）委組織部長是管理選聘大學生的直接責任人。建立選聘大學生個人管理檔案，內容主要包括個人基本情況、工作實績、考核評議、工作總結和獎懲情況等。每年組織選聘大學生參加不少于一周的集中培訓。

第十二條 各級宣傳部門主要負責指導協調新聞媒體，采取多種方式，廣泛宣傳選聘高校畢業生到村任職工作，營造良好的社會輿論氛圍。

第十三條 省級人力資源和社會保障部門會同組織部門負責落實選聘大學生報考公務員享受加分和事業單位工作人員招聘優先錄用等優惠政策。

第十四條 縣級人力資源和社會保障部門負責核定選聘大學生的工作生活、補貼標準；落實錄用為公務員、選調生、事業單位工作人員的選聘大學生在村任職時間計算為工齡、社保繳費年限的政策；負責專業技術崗位上的選聘大學生評定專業技術職稱的申報（考試）；落實選聘大學生的醫療、意外傷害等有關社會保險政策，社會保險繳納的部分，由負責發放選聘大學生工作、生活補貼的部門在個人補貼中代扣代繳。其中在建立補充醫療保險的地方，應在參加社會醫療保險的基礎上，為其辦理補充醫療保險；工傷保險按照《工傷保險條例》規定，需用人單位支付的工傷待遇，由發放選聘大學生工作、生活補貼的部門發放；參照干部檔案管理辦法，建立并管理選聘大學生人事檔案。

第十五條 各級財政部門負責撥付、發放選聘大學生的工作、生活補貼和其他相關費用。中央財政按人均每年1.5萬元的標準撥付，省級財政每人每年補貼0.5萬元，不足部分由縣級財政承擔。

第十六條 省級教育部門負責落實選聘大學生在校期間助學貸款本息由國家代為償還政策和報考研究生享受加分、優先錄用的 政策。

第十七條 民政部門負責落實選聘大學生在農村自然災害救助、臨時救助、醫療救助等社會救助中享受和其他農民同等待遇的政策。農牧部門將選聘大學生納入各級農村實用人才范圍，并協調涉農企業提供實踐基地。公安部門負責落實選聘大學生戶口接轉等政策。共青團組織支持選聘大學生在團組織建設、團員培訓、青年創業等方面開展工作。各金融機構有針對性的改進金融服務，開發適合選聘大學生創業富民的金融產品。各高等院校特別是農業院校，結合選聘大學生的特點和工作需要，開展繼續教育和研究生同等學力教育。

第十八條 林業、扶貧、婦聯等部門主要利用部門資源開展選聘大學生專項培訓，指導選聘大學生參與現代農業、林業建設和扶貧開發等工作。

第十九條 鄉鎮黨委負責選聘大學生的日常管理、考核和服務工作，為他們提供必要的工作、學習、生活、安全等保障，妥善解決實際困難。做好選聘大學生特別是女學生的人身安全工作。村級黨組織和村委會認真培養選聘大學生，壓擔子、交任務、嚴要求，在生活上多關心、多支持，為他們創造良好的工作和生活環境。

第四章 管理服務

第二十條 縣級人力資源和社會保障部門在選聘大學生正式聘用一個月內，與畢業生本人簽訂《聘用合同書》。聘用期限為3年，甘南州為2年。

第二十一條 建立選聘大學生目標管理制度。各鄉鎮黨委結合任職村發展現狀，與選聘大學生簽訂3年（甘南州2年）任期目標管理責任書；村黨組織與選聘大學生簽訂目標管理責任書。

第二十二條 建立選聘大學生幫帶制度。選聘大學生到村任職第一年，各鄉鎮黨委確定一名領導具體負責幫帶工作，協調解決具 體問題。

第二十三條 建立選聘大學生工作定期交流制度。通過定期召開座談會、交流會等方式，交流工作情況，總結工作經驗，推進工作開展。

第二十四條 縣鄉兩級組織召開的有關會議，可安排優秀選聘大學生代表列席參加。積極推薦綜合素質好、議事能力強的選聘大學生作為各級黨代表、人大代表、政協委員和團代表、婦代會代表人選。

第二十五條 建立請銷假制度。2天以內向村黨組織請假，5天以內向鄉鎮黨委請假，7天以上的，經鄉鎮黨委簽字后報縣（市、區）委組織部批準。

第二十六條 選聘大學生任職期間，不得與其他單位建立任何勞動關系，確需離職的，由本人提出申請，縣（市、區）委組織部批準后方可辦理離職手續，并報市（州）委組織部、省委組織部備案。

第二十七條 選聘大學生錄用為公務員、考取研究生和解聘的，自辦理離職手續之日起停發原工作、生活補貼，終止原醫療、意外傷害等保險。

第二十八條 未經縣（市、區）組織人事部門同意擅自離職的，省、市、縣三級組織人事部門要備案，3年內不準參加省內行政事業單位工作人員招考和研究生考試。

第五章 考核獎懲

第二十九條 選聘大學生的考核工作由縣（市、區）組織、人力資源和社會保障部門會同鄉鎮黨委共同負責?？己藢嵭衅綍r考核、考核和聘期考核相結合，主要考核德、能、勤、績、廉等。平時考核采取隨機抽查、定期檢查、專項調查、個別談話等方式，考核和聘期考核采取個人向村民代表大會或村民大會述職、民 主評議、民主測評、個別談話等方式進行?？己朔譃閮炐?、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，各縣（市、區）優秀等次控制在全縣（市、區）選聘高校畢業生總數的20%以內。

第三十條 考核結果作為對選聘大學生獎懲、錄用選調生和事業單位工作人員、報考研究生、補償學費、代償助學貸款、提拔任用的重要依據，并裝入本人檔案。選聘大學生請假（含病假）30天及以上或連續曠工10天、全年累計曠工20天及以上，當年不得評為優秀等次。

第三十一條 對于素質能力不能適應崗位要求、不能正常開展工作的，或考核一年不稱職的，要予以解聘。

第六章 流動機制

第三十二條 在村任職2年以上，具備“選調生”條件和資格的，經組織推薦，可參加“選調生”統一招考。選調生主要從具有2年以上基層工作經歷的選聘大學生及其他到基層工作的高校畢業生中招考。

第三十三條 選聘大學生可參加面向社會統一組織的公務員招考。在村任職滿2年、聘用期滿3年內，報考省內公務員，筆試成績加5分，報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄用。

第三十四條 堅持競爭擇優，嚴格選拔標準，進一步完善從選聘大學生中錄用公務員、選任鄉鎮領導干部配套政策和操作程序?？筛鶕藛T編制、領導職數空缺情況，采取單列計劃、定向招考的方式招錄選聘大學生。

第三十五條 事業單位在公開招聘工作人員時，同等條件下優先招聘到村任職2年以上、考核稱職的選聘大學生。城市街道社區招聘社區工作者，同等條件下優先招聘選聘大學生。

第三十六條 聘用期滿、聘期考核稱職的選聘大學生，本人提 出續聘申請，經鄉鎮黨委初審、縣級組織、人力資源和社會保障部門審定，可簽訂續聘合同繼續留村工作，享受選聘大學生待遇。續聘的選聘大學生納入當年的選聘計劃。期滿留任村黨支部書記、副書記、村委會主任、副主任的，任職期間繼續納入選聘大學生名額，保留選聘大學生工作、生活補貼，同時可享受同級村干部補貼。

第三十七條 注重選派選聘大學生到農業產業化龍頭企業、農業示范園區、專業合作社和專業協會參與實踐鍛煉，幫助他們在實踐中學習創業知識，積累創業經驗。建設和完善一批投資小、見效快的選聘大學生創業園區和創業孵化基地，重點幫助那些有創業意愿、創業能力、創業優勢的選聘大學生搭建創業富民平臺。通過多渠道籌措資金，設立選聘大學生創業資金，采取擔保、貼息、補助等方式，幫扶選聘大學生創業。

第三十八條 企業招聘選聘大學生，符合條件的，可享受國家有關鼓勵企業招聘高校畢業生相關獎勵政策，按照國家有關規定給予小額擔保貸款扶持、社會保險等扶持政策。各類企業招聘員工時，組織、人力資源和社會保障部門要做好就業服務工作，幫助選聘大學生求職應聘。

第三十九條 各級黨委、政府人才機構和職業培訓機構，為選聘大學生開展免費就業指導培訓、政策咨詢、就業信息、職業指導和職業技能培訓等服務，引導聘用期滿的選聘大學生進入人才市場自由擇業，實現多元化發展。

第四十條 本辦法適用于2010年及以后選聘到村任職的高校畢業生。

第三篇：關于選聘高校畢業生到村任職

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于選聘高校畢業生到村任職的實施意見》（陜辦發［2008］14號）精神，按照中央組織部有關要求，我省結合實際，決定2010年選聘3800名高校畢業生到村（社區）任職，現將有關事項公告如下：

一、選聘對象

選聘對象為30周歲以下應屆和往屆全日制普通高校專科以上學歷的畢業生，重點是應屆畢業和2009年畢業的本科生、研究生，原則上為中共黨員（含預備黨員），非黨的受院（系）以上表彰的優秀團干部、優秀學生干部也可選聘。

參加人力資源和社會保障部、團中央等部門組織的到我省農村基層服務的“三支一扶”、“志愿服務西部計劃”等活動期滿的高校畢業生，本人自愿且具備條件的，經服務所在縣（市、區）相關部門推薦可作為選聘對象。

二、選聘條件

1、擁護中國共產黨的領導，具有中國特色社會主義理想信念，志愿到農村工作；

2、遵紀守法，品行端正，作風正派，有吃苦奉獻精神；

3、學習態度好，有較強的組織協調能力和語言表達能力；

4、取得國家全日制普通高校專科以上學歷；

5、身體健康，能適應農村工作需要；

6、年齡在18周歲以上、30周歲以下（以報名之日為準）；

在校期間曾受刑事處罰、紀律處分或有各類考試作弊行為者，不得報名。

三、選聘數量

2010年全省共選聘到村（社區）任職高校畢業生3800名，各市（區）、縣（市、區）具體選聘數量、專業需求及其他條件見附表。其中，選聘人員80%為村黨組織書記助理，80%以上為本科學歷。對各地需求較集中的專業，將在相關院校進行專場選聘。

四、任職和待遇

1、選聘到村（社區）任職的高校畢業生為“村級組織特設崗位”人員，系非公務員身份。到村（社區）任職高校畢業生是中共正式黨員的，一般安排擔任村（社區）黨組織書記助理職務；是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會（社區）主任助理職務；是共青團員的，可安排兼任村（社區）團組織書記、副書記職務。

2、到村（社區）任職高校畢業生每人每年領取工作、生活補貼2.1萬元，其中到48個艱苦邊遠縣（市、區）農村任職的高校畢業生每人每年增發1000元津貼。每名到村（社區）任職高校畢業生領取一次性安置費2000元?？h（市、區）按城鎮企業職工基本養老

和基本醫療保險的參保辦法，為到村（社區）任職高校畢業生辦理基本養老保險、基本醫療保險和大額醫療費用統籌保險，并根據本地實際為到村（社區）任職高校畢業生投保人身意外傷害商業保險和生育保險。

3、符合國家助學貸款償還政策規定的、聘期考核稱職的，其在校期間的國家助學貸款本息由國家代為償還。

4、在村（社區）任職滿3年、工作實績特別突出，當地群眾普遍公認的，經組織考察研究，可破格提拔為鄉（鎮）領導班子成員。

5、在村（社區）任職滿2年，具備選調生、公務員招考條件和資格的，經縣（市、區）委組織部推薦可參加定向招錄選調生、公務員考試。

6、在村（社區）任職期滿，被黨政機關或企事業單位正式錄用（聘用）后，不再實行一年的見習期。在村（社區）任職工作時間可計算工齡和社會保險繳費年限。

五、選聘程序（6月至9月）

選聘工作按照發布公告、網絡報名和資格初查、筆試、資格復審和面試、體檢、組織考察、報審聘用、培訓上崗等程序統一組織實施。

1、網絡報名與資格初審（6月28日至7月5日）

考生登錄陜西省人民政府門戶網站（http://）或陜西人事考試網（http://）進行報名?？忌凑找笕鐚?、完整填寫個人相關信息，并上傳本人近期免冠正面證件照（jpg格式，大小20k以內）。各市（區）委組織部在考生報名次日起2日內對報考申請進行審查，提出審查意見。對符合報考資格條件的不得拒絕報名；對未通過審查的，應說明理由；對填報資料不全的，應注明缺失的內容，并退報考者補充?？忌荒軋罂家粋€職位。審查通過后的報考職位不得調換。通過資格初審的考生應及時登陸陜西人事考試網（http://）下載《陜西省選聘高校畢業生到村（社區）任職報名及審批表》，如實填寫相關內容，用A4紙雙面打印后由所在院系和學校黨委組織部填寫推薦意見并蓋章。報考者應對在網上提交的信息和材料負責，凡弄虛作假的，一經查實，即取消考試資格或聘用資格。

考生要在資格初審通過后在報名系統內通過中國工商銀行網上銀行支付50元考務費。只有付費成功本次報名方為有效。未在規定時間進行網上付費的視為自行放棄報名。享受國家最低生活保障金的城鎮家庭和農村特困家庭中的考生，在網上報名資格初審通過后，在規定時間持報名信息表和相關證明到陜西省人事考試中心辦理報名確認及免除考務費手續，逾期未辦理的視為放棄報名。完成網上付費和辦理減免費用的考生，應在規定期限內自行打印準考證，并按準考證上規定的時間、地點參加考試。

2、筆試（7月中下旬）

筆試的主要內容為中央有關“三農”的重大方針政策、涉農法律法規和時事政治等內容。筆試采取閉卷方式進行。筆試實行百分制?？紙鲈O在各市（區），由各市（區）委組織部具體組織，全省統一時間進行（具體時間另行通知）。

考生可在考試結束后15日起登陸陜西人事考試網查詢筆試成績。

3、資格復審及面試（8月上旬）

根據筆試成績，按各崗位選聘名額1∶2的比例從高分到低分確定參加面試的人員；不足1：2但高于1：1.5的，筆試人員全部參加面試；低于1：1.5的，按1.5：1的比例相應減少該崗位選聘數量，余出的選聘計劃，各市（區）具體確定2-3天時間由考生現場報名，根據成績順序現場調劑到本市其它縣（市、區）的同類崗位。面試前要對報考者所持證件及資料進行審查并與報考信息進行比對。資格復審沒有通過的考生，取消面試資格?？忌P試成績占50%，面試成績占50%，兩項合計按總成績確定體檢人員。

4、體檢及考察（8月中下旬）

根據考生總成績，按從高到低順序分崗位依次確定參加體檢人員，參加體檢人員數量與選聘計劃的比例為1:1。體檢由各市（區）委組織部根據《公務員錄用體檢通用標準（試行）》統一組織，體檢費用由參加體檢的考生個人承擔。

考察。著重考察考生的政治表現、道德修養、學習態度、組織能力、紀律觀念等情況。

5、報批和公示（9月初）

各市（區）委組織部根據考試成績、體檢結果、考察情況等，擇優確定擬聘用人員名單，報省委組織部審批。

省委組織部將擬選聘人員名單在陜西省人民政府門戶網上統一公示，同時公布監督投訴電話，接受社會監督。公示期間發現問題的考生，經查屬實，取消聘用資格。

6、聘用（9月上旬）

各市（區）委組織部根據省委組織部的審批意見，向決定聘用的人員發出書面通知。接到聘用通知的高校畢業生應在10日內到所應聘的縣（市、區）委組織部報到并簽訂聘用合同。如無特殊原因，在規定期限內未報到者取消聘用資格。對出現的缺額，在1個月內可按總成績排序依次遞補。

7、培訓上崗（9月15日前）

各市（區）委組織部統一對到村任職高校畢業生進行為期7天左右的崗前培訓。各縣（市、區）委組織部于9月15日前將選聘人員分配到村任職。

第四篇：福建省選聘優秀高校畢業生到村任職工作管理暫行辦法

來源: http:///xdsxps/

福建省選聘優秀高校畢業生到村任職工作管理暫行辦法

發布時間：2008年11月19日

閩委組通〔2008〕55號

關于印發《福建省選聘優秀高校畢業生 到村任職工作管理暫行辦法》的通知

各市、縣（區）黨委組織部、編辦、農辦，政府人事局、教育局、公安局、財政局、勞動和社會保障局;有關高等院校黨委組織部：

為切實加強選聘優秀高校畢業生到村任職工作，規范優秀高校畢業生的選拔、培養、教育、管理和使用，鼓勵和引導高校畢業生到農村基層就業創業，進一步加強農村基層組織和干部隊伍建設，現將《福建省選聘優秀高校畢業生到村任職工作管理暫行辦法》印發你們。執行中有何問題或意見建議，請及時報送省委組織部干部六處。

中 共 福 建 省 委 組 織 部 福建省人事廳 中 共 福建省委機構編制委員會辦 公 室 中共福建省委農村工作領導小組辦公室 福建省教育廳福建省公安廳 福建省財政廳 福 建 省 勞 動 和 社 會 保 障 廳

2008年7月22日

福建省選聘優秀高校畢業生

到村任職工作管理暫行辦法

第一章總 則

第一條根據中共中央組織部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部《關于印發<關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見（試行）>的通知》（組通字[2008]18號）和中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳《貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳<關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見>的通知》（閩委辦

[2005]）75號）等文件精神，結合我省實際，制定本辦法。

第二條選聘優秀高校畢業生到村任職（以下簡稱選聘生），目的是為了加強農村基層組織建設，培養有堅定理想信念、對人民群眾有深厚感情、有豐富基層工作經驗、有知識、有文化的黨政干部后備人才，進一步引導高校畢業生面向農村基層就業創業，為海峽西岸“兩個先行區”建設和社會主義新農村建設提供人才支持和保證。

第三條選聘生的基本職責和基本任務

（一）全面參與村兩委會各項工作；

（二）熟悉、了解農村基層情況，學習掌握農村工作、群眾工作基本方法，宣傳落實黨在農村的方針政策；

（三）發揮知識、專業、能力特長，在新農村建設中創業創新；

（四）總結宣傳基層干部群眾發展生產的好經驗、好做法，加強農村科技、法律知識普及與信息交流；

（五）完成鄉鎮黨委、政府和村兩委會交給的其他任務。

第四條選拔和培養選聘生，必須堅持以下原則：

（一）公開、平等、競爭、擇優的原則；

（二）品學兼優、注重綜合素質的原則；

（三）規范程序、統一選聘的原則；

（四）自愿報名和組織推薦相結合的原則；

（五）堅持在農村一線培養提高的原則；

（六）鍛煉與使用相結合的原則；

（七）動態管理的原則。

第五條本辦法適用由省委組織部、省人事廳會同有關部門統一選聘到村任職的優秀高校畢業生。

第二章選拔與聘用

第六條根據中央組織部和省委總體部署，省委組織部、省人事廳會同有關部門研究提出選聘生總量、結構及各地接收數量。

第七條選聘生的對象為國內全日制普通高等院校應屆大學本科以上學歷并取得相應學位的畢業生。大學本科學歷的主要面向福建省生源選聘；碩士、博士研究生學歷面向全國選聘。參加選聘的高校畢業生必須是參加全國普通高等院校本科、研究生統一招生考試或按規定免于考試錄取的。參加“三支一扶”和“志愿服務計劃”服務期滿，本人自愿且具備選聘條件的，經組織推薦也作為選聘對象。

第八條選聘生應當具備下列條件：

（一）政治素質好，思想上進；

（二）組織紀律性強，服從分配；

（三）獲得相應學歷學位，學業成績優良；

（四）組織協調和語言表達能力較強；

（五）自愿并適合到農村基層工作；

（六）符合公務員錄用的體檢要求；

（七）擔任過學生干部職務；

（八）年齡在30周歲以下；

（九）中共黨員（含預備黨員），非中共黨員的優秀團干部、優秀學生干部也可參加選聘。

第九條省級優秀高校畢業生、優秀學生干部、三好學生和少數民族畢業生在同等條件下優先選聘。

第十條選聘生選拔工作程序：

（一）發布選聘公告；

（二）報名；

（三）資格審查；

（四）統一考試；

（五）組織考察；

（六）體檢；

（七）公示；

（八）確定選聘人選；

（九）崗前培訓；

（十）分配派遣；

（十一）簽訂聘任合同。

第十一條省委組織部、省人事廳向各設區市下達選聘生名單后，由設區市委組織部會同市人事局提出具體分配安排方案，報省委組織部、省人事廳同意后實施。

第十二條選聘生應安排到有利于鍛煉成長的村任職。是中共正式黨員的，一般安排擔任村黨組織書記助理職務；是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會主任助理職務；是共青團員的，可安排兼任村團組織書記、副書記職務。選聘生經過一段時間的實際工作，被大多數黨員和群眾認可的，可通過推薦參加選舉擔任村黨組織書記、副書記等職務。

第十三條由縣（市、區）委組織人事部門與選聘生簽訂聘任合同。合同樣本由省委組織部、省人事廳統一制作。

第十四條選聘生實行試用期，試用期為60日。試用期間不適合、不適應在村工作的，解除聘任合同。

第三章培養鍛煉

第十五條按照黨對青年干部培養的要求，堅持有計劃、有目的、有步驟，多形式、多渠道培養，堅持理論學習和實踐鍛煉相結合，全面提高選聘生綜合素質和干事創業能力。

第十六條各設區市委組織部組織選聘生進行崗前集中培訓，時間5至7日。培訓內容應包括黨和國家農村工作政策法規、農村基層工作基本知識、農業生產基礎知識、基層工作安全教育等。

第十七條要有意識地對選聘生進行培養鍛煉，給任務，壓擔子，讓選聘生從中磨練意志，增長才干，豐富閱歷，積累實際工作經驗。

第十八條選聘生中，是中共正式黨員、預備黨員的，參加村兩委會會議；非中共黨員的，參加村委會會議，列席村黨支部委員會（總支部委員會、黨委）會議。

第十九條縣（市、區）、鄉（鎮）凡要求村黨組織書記或村主任參加的會議、培訓、學習等活動，應安排擔任村黨組織書記助理（或副書記）或村主任助理的選聘生隨同參加。

第二十條各設區市委組織部和縣（市、區）委組織部應把選聘生的培訓納入干部培訓計劃，定期開設選聘生培訓班或有計劃地安排選聘生參加市、縣（區）委黨校有關班次學習。

第二十一條選聘生在基層工作期間，至少脫產培訓一次，培訓學習時間一般不少于10日。培訓工作由各設區市委組織部負責組織。

第二十二條各縣（市、區）委組織部應確定一名分管領導和一名聯絡員，負責對本縣（市、區）的選聘生進行跟蹤管理，全面了解選聘生服務期間的工作、學習和生活情況.第二十三條鄉鎮黨委要根據選聘生個人特點，制定培養計劃，落實培養措施，并指定一名領導作為培養人，做好傳、幫、帶工作。

第二十四條選聘生每半年應向所在縣（市、區）委組織部和鄉鎮黨委書面報告思想、工作情況，年底認真填報考核登記表。在開展考核時，縣（市、區）委組織部和鄉鎮黨委應對選聘生進行談話，肯定成績，指出問題和不足，督促和幫助其改正缺點。

第二十五條縣（市、區）委組織部每年至少召開一次選聘生交流座談會，聽取選聘生學習工作的情況匯報，為選聘生提供學習交流、增進了解的機會?？h（市、區）委組織部確定的聯絡員要經常到選聘生所在村了解情況。鄉鎮黨委確定的培養人，要及時了解和掌握選聘生平時的表現，每季度至少到村一次，與選聘生面對面了解情況，并做好選聘生的思想、出勤、工作、學習、生活等有關情況記錄。

第四章管 理

第二十六條選聘生的管理實行分級負責制。

（一）省委組織部、省人事廳負責選聘生工作的宏觀管理，負責做好選聘生服務期滿的考核錄用工作。

（二）設區市委組織部、市人事局負責本地區選聘生工作的具體指導和綜合協調，協助做好選聘生服務期滿的考核錄用工作。

（三）縣（市、區）委組織部、人事局具體做好對本縣（市、區）選聘生的管理和考核等工作，經常了解選聘生的思想狀況，協調、指導選聘生培養措施的制定、檢查和落實；協調當地公安機關建立選聘生安全防護工作機制，加強選聘生住村工作安全指導和檢查；協助做好選聘生服務期滿的考核錄用工作。縣（市、區）委組織部應當建立選聘生檔案，內容包括：選聘生申請表、考核表、體檢表、聘任合同、培養計劃表、考核登記表、培訓和獎懲情況等。

（四）鄉鎮黨委和政府負責選聘生的日常管理。應落實好選聘生的工作、生活和學習安排，做好傳、幫、帶，為選聘生工作、生活提供必要的條件,應全面掌握選聘生的思想、出勤、工作、學習、生活等動態情況。第二十七條選聘生到村任職服務期間為“村級組織特設崗位”人員，系非公務員身份。

第二十八條選聘生請假時間在3日以內的，由村黨組織書記或村主任審批；請假時間4—9日的，報鄉鎮黨委審批；請假時間10日以上的，報縣（市、區）委組織部審批。選聘生全年請假累計不得超過20日。下一級請假審批后，應及時向上級報備。

第二十九條選聘生可根據本人意愿將戶口遷往任職地或家庭戶籍所在地。

第三十條選聘生服務期間必須在村里工作，鄉鎮以上機關和其他單位均不得借調使用。選聘生每年住村時間不得少于全年的50%（節假日除外）。每年參加農業生產勞動不得少于20日。

第三十一條縣（市、區）人才服務機構統一為選聘生免費辦理人事代理。

第三十二條選聘生聘用期間黨團組織關系按有關規定程序轉至任職所在村。

第三十三條實行重大事項及時報告制度。選聘生如有以下情況，鄉鎮黨委必須及時向縣（市、區）委組織部報告，市、縣（區）委組織部必須及時逐級報告上級組織部門：

（一）獲得縣級以上表彰和獎勵的；

（二）有重大立功表現和突出工作業績的；

（三）工作、生活受到嚴重干擾或人身安全受到威脅的；

（四）有嚴重違法違紀行為的；

（五）擅自離崗5日以上的；

（六）發生重大疾病、工傷、事故及失蹤、死亡的；

（七）其他需要報告的事項。

第三十四條實行考核制度。選聘生的考核參照公務員考核辦法進行，由鄉鎮黨委、政府和縣（市、區）組織人事部門負責，考核時應重點走訪村支部黨員和村民代表。鄉鎮黨委提出考核初評意見后，報縣（市、區）委組織部研究定檔。優秀等次名額單列，并按選聘生總人數15%確定?？己私Y果由設區市委組織部匯總上報省委組織部。

第三十五條省委組織部、省人事廳建立選聘生信息臺帳，對選聘生實行宏觀動態管理。有下列情形之一的，應取消選聘生資格：

（一）思想品質等方面存在嚴重問題和錯誤的；

（二）不安心在農村工作的；

（三）身體狀況不能勝任農村基層工作的；

（四）考核不稱職的；

（五）擅離崗位15日以上的；

（六）因其他原因，不適宜繼續作為選聘生的。

取消選聘生資格，由鄉鎮黨委提出意見，縣（市、區）委組織部復核，設區市委組織部審核，報省委組織部審批。

第三十六條選聘生辭職，應向所在鄉鎮黨委提出書面申請，由縣（市、區）委組織部簽署意見，設區市委組織部審核，報省委組織部審批。審批期間，申請人不得擅離職守。對提出辭職的選聘生，鄉鎮黨委和縣（市、區）委組織部要及時派人同選聘生談話，對選聘生辭職的原因作深入調查了解，及時研究并提出意見，做好相關工作。

第三十七條選聘生解除聘任合同、被取消資格或辭職的，次月起停發工作、生活補貼。簽訂聘任合同6個自然月內提出辭職或被取消資格的，退還全額安置費；7至12個自然月內提出辭職或被取消資格的，退還50%安置費；12個自然月以后提出辭職或被取消資格的，不退安置費。

第五章考核錄用

第三十八條選聘生服務期滿后，由省委組織部、省人事廳組織考核，考核合格者，錄用為選調生，安排到有空編的基層黨政機關或事業單位，其中法律專業的選聘生可安排到有空編的基層法院、檢察院；如本人自愿、工作需要，可繼續聘任在村任職。未錄用為選調生、也未繼續聘任在村任職的，引導和鼓勵其自主擇業、創業，享受有關優惠政策。

第三十九條選聘生錄用為選調生后，到黨政機關的，在確定選調生身份的同時，辦理錄用公務員手續；到事業單位的，按所在單位隸屬關系到有關部門辦理事業單位新進人員聘用手續。

第四十條 選聘生錄用為選調生后，按照選調生的有關規定進行培養、教育、管理和使用。

第六章政策支持

第四十一條選聘生在村工作服務期限一般為2年。服務期間每人每月發放一定的工作、生活補貼，并發放一次性安置費。

第四十二條服務期間的基本養老、醫療保險，按照現行機關事業單位中的編外人員的基本養老、城鎮職工基本醫療保險規定，在縣（市、區）養老保險經辦機構和醫療保險經辦機構參保，執行企業職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險制度。由縣（市、區）組織人事部門委托當地人事代理機構為選聘生統一集中辦理基本養老、醫療保險相關參保登記、繳費、轉移接續等保險手續。

第四十三條服務期滿考核合格的選聘生，可享受國家助學貸款代償政策。

第四十四條服務期滿考核合格的選聘生，可按有2年以上基層工作經驗的條件報考公務員，也可按應屆畢業生身份報考。報考省、設區市公務員的，筆試總分加3分；報考縣（市、區）、鄉（街道、鎮）公務員的，筆試總分加5分。

第四十五條服務期滿考核合格的選聘生，報考省、設區市事業單位的，筆試總分加5分；報考縣（市、區）事業單位的，筆試總分加7分。服務期滿考核合格的，符合報考條件，在服務期滿后3年內報考省內普通高校碩士研究生，初試總分加10分；在同等條件下招生單位優先錄取。對于已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加選聘的，學校應為其保留入學資格至2年服務期滿。服務期滿經考核不合格的選聘生，報考公務員、事業單位和研究生，不享受加分政策。

第四十六條服務期滿考核合格的選聘生自主創業的，可享受行政事業性收費減免、小額（擔保）貸款貼息等有關政策。從事個體經營的，除國家限制的行業外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免繳登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費。有貸款需求的，可享受小額（擔保）貸款相關扶持政策。

第四十七條服務期滿、考核合格的選聘生進入機關和國有企事業單位的，直接轉正定級，免試用期，其服務期限計算為工齡、保險繳費年限。

第四十八條選聘生的生活補貼、服務期間的企業職工基本養老保險和城鎮職工基本醫療保險單位負擔費用以及人身意外傷害商業保險費用所需資金，中央財政和省財政年人均各負擔0.5萬元，不足部分由市、縣（區）

財政承擔。一次性安置費由中央和省財政共同承擔。各級財政應根據實際需要和財力可能，安排專項經費用于選聘生的選拔和管理。

選聘生服務期間的人身意外傷害商業保險由省委組織部、省人事廳統一辦理，所需經費從省財政負擔部分安排。

第四十九條中央財政、省級財政補貼資金通過財政部門下撥各設區市。選聘生的工作、生活補貼及一次性安置費由設區市財政局發放。設區市財政局要以安全、便捷為原則，為選聘生辦理專用銀行卡，保證選聘生的工作、生活補貼及一次性安置費按時、足額發放到位。

第七章組織領導

第五十條選聘生工作由省委組織部牽頭，省人事廳、省委編辦、省委農辦、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省勞動和社會保障廳等有關部門共同組織實施。各設區市、縣（市、區）的選聘工作在黨委、政府的領導下，由組織人事部門牽頭組織實施。各有關高等院校負責按照條件和程序做好本校優秀畢業生的組織和選拔推薦工作。

第五十一條建立選聘生工作責任制。各級黨委、政府及有關部門要切實加強對這項工作的領導和指導。黨委及其組織部門對選聘生工作負有主要責任，每年年底，縣（市、區）委組織部要向設區市委組織部，設區市委組織部向省委組織部書面匯報本地區選聘生工作有關情況。

第五十二條各級黨委及組織人事部門，對違反本辦法有關規定的行為，應堅決予以制止和糾正。

第八章附 則

第五十三條各地可根據本辦法，結合本地區實際情況，制定具體的實施細則。

第五十四條本辦法由中共福建省委組織部、福建省人事廳負責解釋。

第五十五條本辦法自印發之日起施行。

第五篇：江門市選聘到村(社區)任職高校畢業生管理暫行辦法(征求意見稿)

江門市選聘到村（社區）任職高校畢業生

管理暫行辦法

（征求意見稿）

為規范和加強我市選聘到村（社區）任職高校畢業生管理，根據中央、省關于選聘高校畢業生到村（社區）任職有關文件規定，結合我市實際，制定本暫行辦法。

第一章 總則

第一條 加強選聘到我市村（社區）任職高校畢業生的管理，堅持以科學發展觀為指導，努力培養造就一支高素質的基層干部隊伍，為推進我市新農村建設、和諧社區建設提供堅強的組織和人才保障。

第二條 本《辦法》適用于選聘到我市農村、社區任職的高校畢業生（以下簡稱為選聘生）。

第三條 加強選聘生管理，堅持以人為本、激勵關懷、科學培養的原則，做到選聘、培養、使用、管理、考核并重，各項政策措施有機統一。

第二章 選聘

第四條 選聘高校畢業生工作，由市委組織部牽頭，各市（區）委組織部負責，各鎮（街）及有關部門配合，按照相關要求和程序共同組織實施。

第五條 選聘對象為30周歲以下（以當年招錄時間為準，下

同）應屆和往屆畢業的全日制普通高校大專以上學歷的畢業生，研究生年齡可適當放寬至35周歲以下。

第六條 考錄后進行分配，原則上按照“本土化”的原則，由各市（區）委組織部統一分配。

第七條 分配后，選聘生與所在的鎮（街）簽訂聘用合同，合同期限為2年。工作期滿后，經組織考核合格，所在鎮（街）、村（社區）需要，本人自愿的，可繼續聘任。任職滿兩個聘期后的選聘生，不再列入選聘生的管理范疇。

第三章 崗位和職責

第八條 選聘生是中共正式黨員的，一般安排擔任村（社區）黨組織書記助理職務；是中共預備黨員或非中共黨員的，一般安排擔任村委會（社區）主任助理職務；是共青團員的，可安排兼任村（社區）團組織書記、副書記職務。

第九條 選聘生在村（社區）黨組織領導下開展工作，村（社區）“兩委”應明確其具體分工。

受聘到農村工作的選聘生主要做好以下工作：

（一）宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關決策部署；

（二）組織實施社會主義新農村建設的有關任務，協助做好本村社會經濟發展規劃；

（三）配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調解、社會保障、調查統計、辦事代理、科技推廣等工作；

（四）負責整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠程教育終端接收站點的教學組織管理、設備網絡維護；

（五）列席“兩委”會議，參與討論村務重大事項；

（六）參與群團組織的建設和工作；

（七）完成村“兩委”交辦的其他工作。受聘到社區工作的選聘生主要做好以下工作：

（一）宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關決策部署；

（二）配合完成社區服務、社區治安、社區衛生、社區文化、社區環境、計劃生育、矛盾調解、社會保障、調查統計等工作；

（三）負責整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠程教育終端接收站點的教學組織管理、設備網絡維護；

（四）參與社區各類社會團體包括義工組織等的建設和管理工作，營造和諧社區環境；

（五）列席“兩委”會議，參與討論社區重大事項；

（六）參與群團組織的建設和工作；

（七）完成社區“兩委”交辦的其他工作。

第四章 待遇和保障

第十條 比照所在鎮（街）從大學生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定選聘生的工作、生活補貼標準，具體由各縣（市、區）根據本地實際確定。

第十一條 選聘到農村任職的選聘生按照中央、省的規定按每人2000元的標準一次性發放安置費。

第十二條 任職期滿1年且考核合格或以上的選聘生，每人每年發放不低于1000元的考核獎勵。

第十三條 在村（社區）任職期間，按照有關規定參加城鎮

企業職工基本養老、城鎮職工基本醫療、失業、工傷、生育保險，以鎮（街）為單位辦理社會保險參保繳費手續。

第十四條 對服務期滿考核合格的選聘生，頒發江門市高校畢業生到農村（社區）任職工作證書，作為服務期滿享受有關政策待遇的依據。

第十五條 我市（含四市三區）機關（含參公管理事業單位）招聘雇員及事業單位招聘職員，原則上每次要拿出不少于招聘崗位總數的10%進行定向招聘，服務期滿不超過3年或服務期滿繼續聘用的選聘生屬于定向招聘的對象。

第十六條 被我市黨政機關或事業單位正式錄用（聘用）的，在村（社區）任職工作時間可計算工齡。

第十七條 任職期滿后，未實現再就業的，納入城鎮失業人員范疇統籌管理，各縣（市、區）組織、人力資源和社會保障部門要做好期滿選聘生再就業服務工作。

第五章 日常管理

第十八條 選聘生為“村級組織特設崗位”人員，系非公務員身份。人事檔案由各縣（市、區）人事部門所屬人才服務機構免費代理，黨團關系轉至所在村（社區）。戶口可留在現戶籍所在地，也可遷入任職村（社區）所在的鎮（街）集體。鎮（街）黨（工）委、政府負責對選聘生的工作管理，安排好他們的食宿及日常生活。

第十九條 在選聘生任職期間，各地要保持選聘生隊伍的穩定性，不得隨意抽調使用。原則上選聘生每年在村（社區）工作時間不少于半年。因工作需要并且經各市（區）委組織部同意后

進行抽調的，抽調單位要按照規定給予適當的交通、通訊等補貼。

第二十條 根據選聘生崗位的主要職責和任職的實際情況，確定工作目標和工作標準，向全體村民（居民）公布，接受群眾監督。工作目標完成情況作為考核的重要內容。

第二十一條 選聘生每半年要向鎮（街）黨（工）委書面匯報一次工作，每年要向市（區）委組織部書面匯報一次工作。各市（區）委組織部要對選聘生進行定期與不定期檢查、指導，對目標任務完成情況好的予以表揚，對工作作風不扎實、目標任務沒完成的選聘生要給予教育和引導。

第二十二條 各鎮（街）每季度召開一次選聘生座談會，各市（區）委組織部每半年要組織一次選聘生工作經驗交流會，了解選聘生的思想、工作和生活情況，引導他們互相學習，共同進步。

第二十三條 選聘生應自覺執行請銷假制度，事假三天以內的由村（社區）黨組織支部書記批準；三天以上五天以內的，由鎮（街）黨（工）委書記批準；超過五天的，經鎮（街）黨（工）委同意后，報市（區）委組織部批準。事假期滿按時上班并銷假。無正當理由經常曠工，經批評教育無效，連續曠工時間超過十天，或者一年以內累計曠工時間超過二十天的，考核評定為不合格等次。

第六章 培養和使用

第二十四條 各級組織人事部門要把選聘生培訓納入干部教育培訓規劃，建立完善的培訓制度。選聘生任職上崗前，必須安排崗前培訓。聘用期間，縣（市、區）、鎮（街）每年對選聘生集

中培訓各不少于2次。培訓要結合當地的實際情況，重點培訓農村（社區）工作的基本知識、有關政策法規、市場經濟知識、實用致富技術等內容。

第二十五條 由鎮（街）班子成員、村（社區）領導根據個人特長及選聘生個性特點進行結對聯系幫帶，幫助選聘生盡快掌握農村（社區）工作要領。

第二十六條 全面推行到村任職的選聘生兼任村團組織書記、農村黨員干部現代遠程教育終端站點管理員、農村信息直通車信息員工作（簡稱崗位“四合一”）。

第二十七條 各縣（市、區）應以鎮（街）為單位將一定數量愛崗敬業、政治素質高、工作比較出色，具有良好發展潛力的優秀選聘生，經過相關的程序，明確列為村（社區）后備干部。

第二十八條 到農村任職工作一年以上的優秀選聘生，可由本人提出書面申請，經村民會議或村民代表會議討論通過，參加村委會組成人員的選舉；到村（社區）任職工作一年以上的優秀選聘生，可通過鎮（街）黨（工）委推薦等方式，參加社區居委會組成成員的選舉；選聘生是中共正式黨員的，可通過黨員推薦、群眾推薦和鎮（街）黨（工）委推薦等方式參加選舉擔任村（社區）黨組織書記、副書記等職務。

第二十九條 認真落實各項創業扶持政策，加強對選聘生創業能力的培訓，重點幫助和支持那些有創業意愿、創業能力和創業優勢的選聘生，扶持他們自主創業。

第七章 考核和評比

第三十條 各縣（市、區）委組織部是選聘生考核的領導部門，主要職責是組織、指導和監督選聘生考核工作?？己吮仨殘猿挚陀^公正、民主公開、群眾認可、注重實效的原則。

第三十一條 每年年底，召開由鎮（街）相關干部、村（社區）“兩委”干部、黨員代表、村（居）民代表參加的民主測評會，通過找干部群眾談話、查閱資料、實地考察等方式，對選聘生進行考核?？己藘热莅ㄕ嗡枷胱黠L、業務水平、創新意識和工作成績等幾個方面。

第三十二條 考核的等次分為優秀、合格、基本合格和不合格四個檔次。考核結果記入選聘生的人事檔案，作為獎懲或提拔使用的依據，并報江門市委組織部備案。選聘生連續兩次考核不合格，予以解聘，不再享有各種待遇和保障政策。

第三十三條 各縣（市、區）定期開展優秀大學生村官評比活動，對表現優秀、成績突出的選聘生進行表彰和獎勵。同時，要注重培育選聘生先進典型，大力宣傳先進事跡，營造良好輿論氛圍，有效發揮示范帶動作用。

第八章

組織領導

第三十四條 各縣（市、區）要認真落實選聘工作的有關政策規定，組織成立選聘生工作領導機構，建立健全各項工作制度，每半年至少召開一次會議、組織一次調研，了解和分析選聘生工作的開展情況，制定鼓勵選聘生在基層干事創業的政策，采取切實有效措施推動選聘生工作深入開展。

第三十五條 各縣（市、區）要建立選聘生管理工作報告制

度，定期向市委組織部匯報選聘生管理的有關情況，提出處理解決相關問題的意見和建議。對涉及選聘生有影響的突發事件應及時報告，并采取積極有效措施妥善處置。

第九章 附則

第三十六條 各縣（市、區）要根據本辦法規定，結合本地實際，分別制定相應的實施細則，并報江門市委組織部備案。

第三十七條 本辦法由中共江門市委組織部、江門市人力資源和社會保障局負責解釋。

第三十八條 本辦法自印發之日起施行。