第一篇:2010年選聘高校畢業生到村任職培訓總結
2010年選聘高校畢業生到村任職
崗前培訓總結
按照縣委統一安排和部署要求,認真做好到村任職大學生的安置、培訓和管理等工作,坊鎮政府高度重視。鎮黨委及早做好大學生村官安置有關準備工作,10月8號由工作人員迎接兩名大學生村官報到,精心做好大學生村官的住宿安置工作。
坊鎮黨委在兩名村官報到后11號就安排了他們上班,并制定了詳細的新任大學生村官培訓計劃。在妥善安排生活的基礎上,舉辦了為期7天的大學生村官崗前培訓活動,對大學生村官重點進行社會主義新農村建設、如何創業、基層組織建設、如何盡快進入村官角色等方面的培訓。培訓活動內容豐富,形式多樣,有很強的針對性,理論講解與現場觀摩相結合,有效促進了他們工作角色的轉變,堅定了扎根農村、服務農民、干事創業的信念。以下為具體培訓內容:
一是突出重點抓學習。舉辦大學生村官周內講堂,黨委主要領導對大學生“村官”重點進行十七大及十七屆三中、四中全會精神、基層組織建設、發展集體經濟、計劃生育管理、領導科學與藝術、如何盡快進入“村官”角色等多個專題的培訓。通過觀看形象直觀的法制專題片,以案釋法,讓大學生“村官”學習處理群眾糾紛及突發性事件的有效辦法。通過課堂教學,提高大學生“村官”應對基層工作的綜合素質。
二是深入一線搞觀摩。黨委領導組織大學生“村官” 參觀各村村民委員會、新農村建設示范村。感受農村生產生活條件的巨大變化;參觀了設施大棚建設、奶牛養殖基地。通過現場觀摩,讓大學生“村官”盡快了解坊鎮的經濟、社會、文化發展狀況,拓寬視野,增長見識,進一步堅定其扎根基層、服務群眾的決心。同時,采用跟班學習的方式,讓大學生村官學習和實踐相結合,理論指導實踐,實踐深化理論,不斷提高。
三是講授經驗傳幫帶。黨政領導、包片領導、包村干部三者同時聯系幫帶1名大學生“村官”。以黨政領導幫扶思想,每位大學生村官由一名副科級領導每周定期約談,及時了解大學生“村官”的工作情況、思想動態等,幫助健康成長;以包片領導政策引導,通過政策指導、信息引導,傳授開展農村工作的方法,提高他們的理論水平和實際工作能力;以包村干部一對一幫扶,帶領大學生村官到村長、支書處學習農村工作經驗,學習建設社會主義新農村的經驗,以及當好村干部、做好農村工作的方式方法;到農村致富帶頭人家中座談,向他們請教在農村創新創業的成功經驗。通過言傳身教,讓大學生“村官”們親自感受基層的工作氛圍,進一步提高了對農村工作的感性認識。
四是對面交流談心得。舉辦新老大學生“村官”面對面交流會,進行互動交流,由工作表現突出的上兩屆的大學生“村官”何敏、王薇及公務員楊銳拓向新任大學生“村官”作工作報告,講述自己在農村工作中的成功經驗和感想體會;然后新任大學生“村官”提出自己的疑問困惑,由上一屆的大學生“村官”以自己的切身經歷,幫助解疑釋惑,明確努力方向,堅定工作信心。還建立了QQ群,鼓勵新老大學生“村官”通過網絡隨時交流。通過互動交流,發揮上一屆的大學生“村官”榜樣和示范作用,引導新一屆大學生“村官”扎根基層,展現才華。
五是建章立制強管理。為了強化對大學生村官的培養管理,在培訓中,通過建立大學生“村官”學習檔案,對大學生“村官”崗前培訓情況實行考核、規范管理,提高了大學生村官學習的自覺性。
培訓結束后,2位大學生村官們表示,這次培訓時間短,但受益大;今后一定加強學習,向領導、同事和村級領導學習,并在實踐過程中不斷提高自身素質,盡快適應環境,發揮優勢特長,認真開展基層工作,不斷增強為民服務本領。
第二篇:關于選聘高校畢業生到村任職
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于選聘高校畢業生到村任職的實施意見》(陜辦發[2008]14號)精神,按照中央組織部有關要求,我省結合實際,決定2010年選聘3800名高校畢業生到村(社區)任職,現將有關事項公告如下:
一、選聘對象
選聘對象為30周歲以下應屆和往屆全日制普通高校專科以上學歷的畢業生,重點是應屆畢業和2009年畢業的本科生、研究生,原則上為中共黨員(含預備黨員),非黨的受院(系)以上表彰的優秀團干部、優秀學生干部也可選聘。
參加人力資源和社會保障部、團中央等部門組織的到我省農村基層服務的“三支一扶”、“志愿服務西部計劃”等活動期滿的高校畢業生,本人自愿且具備條件的,經服務所在縣(市、區)相關部門推薦可作為選聘對象。
二、選聘條件
1、擁護中國共產黨的領導,具有中國特色社會主義理想信念,志愿到農村工作;
2、遵紀守法,品行端正,作風正派,有吃苦奉獻精神;
3、學習態度好,有較強的組織協調能力和語言表達能力;
4、取得國家全日制普通高校專科以上學歷;
5、身體健康,能適應農村工作需要;
6、年齡在18周歲以上、30周歲以下(以報名之日為準);
在校期間曾受刑事處罰、紀律處分或有各類考試作弊行為者,不得報名。
三、選聘數量
2010年全省共選聘到村(社區)任職高校畢業生3800名,各市(區)、縣(市、區)具體選聘數量、專業需求及其他條件見附表。其中,選聘人員80%為村黨組織書記助理,80%以上為本科學歷。對各地需求較集中的專業,將在相關院校進行專場選聘。
四、任職和待遇
1、選聘到村(社區)任職的高校畢業生為“村級組織特設崗位”人員,系非公務員身份。到村(社區)任職高校畢業生是中共正式黨員的,一般安排擔任村(社區)黨組織書記助理職務;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會(社區)主任助理職務;是共青團員的,可安排兼任村(社區)團組織書記、副書記職務。
2、到村(社區)任職高校畢業生每人每年領取工作、生活補貼2.1萬元,其中到48個艱苦邊遠縣(市、區)農村任職的高校畢業生每人每年增發1000元津貼。每名到村(社區)任職高校畢業生領取一次性安置費2000元。縣(市、區)按城鎮企業職工基本養老
和基本醫療保險的參保辦法,為到村(社區)任職高校畢業生辦理基本養老保險、基本醫療保險和大額醫療費用統籌保險,并根據本地實際為到村(社區)任職高校畢業生投保人身意外傷害商業保險和生育保險。
3、符合國家助學貸款償還政策規定的、聘期考核稱職的,其在校期間的國家助學貸款本息由國家代為償還。
4、在村(社區)任職滿3年、工作實績特別突出,當地群眾普遍公認的,經組織考察研究,可破格提拔為鄉(鎮)領導班子成員。
5、在村(社區)任職滿2年,具備選調生、公務員招考條件和資格的,經縣(市、區)委組織部推薦可參加定向招錄選調生、公務員考試。
6、在村(社區)任職期滿,被黨政機關或企事業單位正式錄用(聘用)后,不再實行一年的見習期。在村(社區)任職工作時間可計算工齡和社會保險繳費年限。
五、選聘程序(6月至9月)
選聘工作按照發布公告、網絡報名和資格初查、筆試、資格復審和面試、體檢、組織考察、報審聘用、培訓上崗等程序統一組織實施。
1、網絡報名與資格初審(6月28日至7月5日)
考生登錄陜西省人民政府門戶網站(http://)或陜西人事考試網(http://)進行報名。考生要按照要求如實、完整填寫個人相關信息,并上傳本人近期免冠正面證件照(jpg格式,大小20k以內)。各市(區)委組織部在考生報名次日起2日內對報考申請進行審查,提出審查意見。對符合報考資格條件的不得拒絕報名;對未通過審查的,應說明理由;對填報資料不全的,應注明缺失的內容,并退報考者補充。考生只能報考一個職位。審查通過后的報考職位不得調換。通過資格初審的考生應及時登陸陜西人事考試網(http://)下載《陜西省選聘高校畢業生到村(社區)任職報名及審批表》,如實填寫相關內容,用A4紙雙面打印后由所在院系和學校黨委組織部填寫推薦意見并蓋章。報考者應對在網上提交的信息和材料負責,凡弄虛作假的,一經查實,即取消考試資格或聘用資格。
考生要在資格初審通過后在報名系統內通過中國工商銀行網上銀行支付50元考務費。只有付費成功本次報名方為有效。未在規定時間進行網上付費的視為自行放棄報名。享受國家最低生活保障金的城鎮家庭和農村特困家庭中的考生,在網上報名資格初審通過后,在規定時間持報名信息表和相關證明到陜西省人事考試中心辦理報名確認及免除考務費手續,逾期未辦理的視為放棄報名。完成網上付費和辦理減免費用的考生,應在規定期限內自行打印準考證,并按準考證上規定的時間、地點參加考試。
2、筆試(7月中下旬)
筆試的主要內容為中央有關“三農”的重大方針政策、涉農法律法規和時事政治等內容。筆試采取閉卷方式進行。筆試實行百分制。考場設在各市(區),由各市(區)委組織部具體組織,全省統一時間進行(具體時間另行通知)。
考生可在考試結束后15日起登陸陜西人事考試網查詢筆試成績。
3、資格復審及面試(8月上旬)
根據筆試成績,按各崗位選聘名額1∶2的比例從高分到低分確定參加面試的人員;不足1:2但高于1:1.5的,筆試人員全部參加面試;低于1:1.5的,按1.5:1的比例相應減少該崗位選聘數量,余出的選聘計劃,各市(區)具體確定2-3天時間由考生現場報名,根據成績順序現場調劑到本市其它縣(市、區)的同類崗位。面試前要對報考者所持證件及資料進行審查并與報考信息進行比對。資格復審沒有通過的考生,取消面試資格。考生筆試成績占50%,面試成績占50%,兩項合計按總成績確定體檢人員。
4、體檢及考察(8月中下旬)
根據考生總成績,按從高到低順序分崗位依次確定參加體檢人員,參加體檢人員數量與選聘計劃的比例為1:1。體檢由各市(區)委組織部根據《公務員錄用體檢通用標準(試行)》統一組織,體檢費用由參加體檢的考生個人承擔。
考察。著重考察考生的政治表現、道德修養、學習態度、組織能力、紀律觀念等情況。
5、報批和公示(9月初)
各市(區)委組織部根據考試成績、體檢結果、考察情況等,擇優確定擬聘用人員名單,報省委組織部審批。
省委組織部將擬選聘人員名單在陜西省人民政府門戶網上統一公示,同時公布監督投訴電話,接受社會監督。公示期間發現問題的考生,經查屬實,取消聘用資格。
6、聘用(9月上旬)
各市(區)委組織部根據省委組織部的審批意見,向決定聘用的人員發出書面通知。接到聘用通知的高校畢業生應在10日內到所應聘的縣(市、區)委組織部報到并簽訂聘用合同。如無特殊原因,在規定期限內未報到者取消聘用資格。對出現的缺額,在1個月內可按總成績排序依次遞補。
7、培訓上崗(9月15日前)
各市(區)委組織部統一對到村任職高校畢業生進行為期7天左右的崗前培訓。各縣(市、區)委組織部于9月15日前將選聘人員分配到村任職。
第三篇:珠海市選聘高校畢業生到村任職范文
珠海市選聘高校畢業生到村任職暫行管理辦法
第一章 總則
第一條為加強選聘到村任職高校畢業生管理工作,激發選聘到村任職高校畢業生干事創業熱情,建立素質優良、充滿活力的基層干部隊伍,根據中組部《關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)》、《廣東省選聘高校畢業生到村任職工作實施意見》和《中共珠海市委關于加強區(功能區)、鎮(街)領導班子及村(社區)“兩委”班子建設的意見》的有關規定,制定本暫行管理辦法。
第二條本辦法適用于按照《珠海市鎮村戰略后備人才培養計劃實施方案》選聘到我市農村任職的高校畢業生。
第三條堅持“公開招考、統一派遣、分級管理、合同聘用”的原則。
第四條市委組織部、市人力資源和社會保障局負責選聘高校畢業生到農村任職工作的總體規劃、組織實施和統籌指導。由各鎮作為用人單位與到村任職高校畢業生簽訂聘用協議,各區委組織部、各鎮黨委負責聘用高校畢業生的使用和日常管理。
第二章 選聘
第五條本市選聘高校畢業生到農村任職,實行公開招考方 1
式,遵循“公開、平等、競爭、擇優”的原則。
第六條招考對象為全日制普通高等院校畢業生,并應具備以下條件:
(一)政治素質好,熱愛祖國,擁護黨的基本路線和方針政策;
(二)具有敬業奉獻精神,愿意為農村服務,遵紀守法,作風正派;
(三)年齡在25周歲以下,身體健康。
(四)珠海戶籍優先,中共黨員優先,優秀團干部、優秀學生干部、優秀學生優先。
第三章 崗位職責
第七條根據工作需要和高校畢業生的專業特長,明確具體職責和工作分工。
第八條 擔任村黨支部書記助理和村委會主任助理的高校畢業生,主要協助做好以下工作:
(一)宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關安排部署;
(二)配合實施珠海市創建幸福村居的有關工作任務;
(三)配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調解、社會保障、調查統計、科技推廣等工作;
(四)負責整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠程教育
終端接收站點的教學組織管理、設備網絡維護等工作;
(五)參與討論村務重大事項;
(六)參與村團組織的建設和工作。
第九條高校畢業生擔任村“兩委”成員職務的,按照擔任職務的分工確定工作職責。
第四章 管理
第十條屬地管理原則,由各區負責日常管理。到村任職高校畢業生的人事檔案和黨團關系由各鎮負責管理。
第十一條實行區、鎮、村干部“三導師”結對培養制度,通過“傳、幫、帶”促進其盡快成長。
第十二條掛點聯系村的領導干部與到村任職高校畢業生結成對子,有針對性地開展幫扶工作。
第十三條聘用期限為6年,分兩次簽訂,第一次合同期限為3年,第二次合同期限為3年。第一次合同期設3個月試用期。
第十四條注重考核,由各區對到村任職高校畢業生實行一年一考核。
第十五條考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
(一)確定為優秀等次的應具備以下條件:
1、政治觀念強。能夠模范執行黨在農村的路線、方針、政策,忠實實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發展觀,思
想解放,勇于創新,團結同志,忠于職守,廉潔勤政。
2、工作能力強。工作思路清晰,超額完成責任目標以及臨時性中心任務,所負責的各項工作處于所在鎮領先地位,為本村經濟和社會發展做出較大貢獻。
3、帶頭致富能力強。具有較強的市場經濟意識和經營管理才能,在帶頭致富、帶領群眾共同致富和發展集體經濟上做出突出成績。
4、團結意識強。注重維護班子團結,大局觀念強,善于同班子成員協調配合,發揮好參謀助手作用。
5、群眾觀念強。密切聯系群眾,關心群眾疾苦,積極為群眾辦實事、辦好事,群眾滿意率達到90%以上。
(二)有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:
1、無正當理由連續超過一個月不參與村工作的;
2、無特殊原因完不成責任目標任務的;
3、參與家族宗派矛盾糾紛,影響班子團結、社會穩定的;
4、因個人品行、言行不端,造成嚴重后果或發生其他與“大學生村官”身份不相符的行為,在群眾中喪失威信的;
5、民主測評中,不稱職票超過30%以上的。
第十六條聘期內,各區委組織部、鎮黨委要把選聘到村任職高校畢業生崗位培訓納入干部教育培訓規劃。
第十七條高校畢業生到村服務期間有以下情形之一的,取消到村任職資格并解除聘用協議:
(一)試用期考核不合格、考核不稱職或連續兩年考核基本稱職的;
(二)因責任事故、違反紀律、失職、瀆職、營私舞弊或者其他違法行為,造成不良后果的;
(三)嚴重擾亂工作秩序,致使單位工作不能正常進行的;
(四)未經用人單位同意在其他單位兼職的;
(五)患病或者非因公負傷,在規定的醫療期滿后無法從事原工作,或無法完成合同規定的工作任務或目標,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(六)因其他原因,不適宜繼續任職的。
第五章 待遇
第十八條外地戶籍,且滿足珠海入戶條件的,解決珠海戶口。
第十九條工資福利參照《珠海市市直單位合同制職員管理辦法》(珠辦發?2007?7號)輔助類四級職員標準執行。
第二十條考核優秀的,按照我市合同制職員有關規定享受考核獎。
第二十一條高校畢業生為農村服務滿4年,且其中有3年考核被評為優秀的,在個人身份保持不變的前提下,可另外發放副科級工作津貼。
第二十二條對第一次合同期滿且考核合格的,頒發《高校
畢業生到農村任職工作證書》,根據有關政策享受待遇。
第六章有序流動
第二十三條聘期內,符合面向大學生村官定向招錄公務員考試資格條件的,可參加公務員招錄考試。
第二十四條市、區可根據實際按照有關規定安排一定數量的事業單位及國有企業工作人員、聘用制公務員、黨建指導員、合同制職員等職位,專門面向在村任職時間超過3年且考核稱職的高校畢業生招考。
第二十五條對聘用合約期滿(6年)、考核稱職且自愿留在農村工作的高校畢業生,可續聘為村黨支部副書記或村主任助理;對聘用合約期滿、考核稱職,而又自愿參與城市社區建設的高校畢業生,可聘為社區工作人員。
第二十六條自主就業創業的,根據本市相關政策規定,在信息、技術、資金等方面給予重點扶持。
第二十七條到村任職高校畢業生應當在村里工作。服務期間,不得以任何方式借調到其他單位、部門工作。
第七章附則
第二十八條本辦法由市委組織部負責解釋。
第二十九條本辦法自發布之日起施行。
第四篇:選聘到村任職高校畢業生登記表
《河北省選聘大學生村官登記表》填寫說明
一、須按填寫說明逐項據實填寫,不能遺漏,所填內容要準確無誤。
二、“姓名”與身份證、畢業證、學位證、戶口名字一致。少數民族學生的姓名用字要固定,不能用同音字代替。
三、“民族”欄中填寫民族的全稱(如漢族、回族、朝鮮族、維吾爾族等),不能簡稱。
四、“籍貫”欄中填寫祖父長期生活所在地。
“出生地”欄中填寫學生本人出生的地方。
“籍貫”和“出生地”按現在的行政區劃填寫,要填寫省、縣(市、區)的名稱,如“河北獻縣”、“滄州市運河區”。
五“政治面貌”欄中填寫中共黨員、中共預備黨員、共青團員或群眾。
六、“入黨(團)時間”欄中填寫加入中國共產黨或共青團員的時間。入黨時間填黨支部接收預備黨員的時間。
七、“出生年月”、“入黨(團)時間”要如實填寫,不能隨意更改。填寫時,年份一律用4位數字表示,月份一律用2位數字表示,如“1993.05”。填寫有關時間數字不能出現錯行。
八、“健康狀況” 欄中根據本人的具體情況填寫“健康”、“一般”或“較差”;有嚴重疾病、慢性疾病或身體傷殘的,要如實
簡要填寫。
九、“參加培訓情況”欄暫不填寫。
十、“有何特長”欄中填寫本人的業務專長。
十一、“學歷學位”欄中,“學歷”應填寫接受相應教育的最高學歷,獲得學歷同時也獲得學位的,應一并填寫,并注明何學科學位。獲得學歷但沒有學位的,和獲得學位沒有學歷的,按獲得的學歷或學位如實填寫。如“大學本科”、“研究生”等,而不能填寫“本科”等不規范名稱;學位填寫“××學士”、“××碩士”等。
十二、“畢業院校系及專業” 欄中填寫畢業的院校、系及專業。
十三、“選聘職務”欄中可填滄州市,“職務”可暫不填。
十四、“選聘時間”欄填2016年。
十五、“簡歷”欄中的學習經歷,從高中填起,簡歷的起止時間填到月(年份用4位數字表示,月份用2位數字表示),要填某年某月至某年某月在某院校某系某專業學習,院校、系及專業要填寫畢業時的名稱,前后要銜接,不得空斷(因病休學、修養、待分配等都要如實填寫)。同時,填寫在校期間在學校院系、班級所擔任的職務情況。三支一扶”、西部志愿者還要填寫社會工作簡歷。在校大學生士兵退役復學應屆畢業生還需填寫入伍、復學情況,以及在部隊期間擔任的職務。
十六、“本人意見”欄中填寫“同意”,并由本人手寫簽字。
十七、“縣(市、區)委組織部意見”欄中填寫“同意”,應屆畢業生由原生源地或戶籍、黨員關系所在地縣(市、區)委組織部填寫、蓋章;“三支一扶”、西部志愿者,由現所在單位所屬縣(市、區)委組織部填寫意見、蓋章。
十八、備注欄填寫本人身份證號。
十九、下載《河北省選聘大學生村官登記表》,表頭字體、字號要大小一致,使用仿宋體填寫有關內容,并用A4紙雙面打印。
第五篇:江蘇省選聘高校畢業生到村任職
江蘇省選聘高校畢業生到村任職
工
作
會
議
交 流 材 料
2008年5月·南京
目錄
1、加強組織領導
注重跟蹤培養
促進到村任職
大學生又好又快成長………………中共宿遷市委(1)
2、完善培養機制
注重規范管理
切實提高到村
任職大學生工作整體水平…………中共灌云縣委(8)
3、科學培養
厚愛嚴管
全力打造優秀大學生村
干部群體…………………中共銅山縣單集鎮黨委(14)
4、精心選拔
跟蹤服務
為江蘇新農村建設播撒
希望的“種子”………………中共揚州大學委員會(21)
5、十年村官路
青春獻鄉梓
………江都市仙女鎮民和村黨支部書記
黃
俊(28)
6、志存高遠
腳踏實地
在新農村建設實踐中實現
人生價值
………………宿遷市宿城區三棵樹鄉楊樓居委會
黨支部書記、居委會主任
戈新化(35)─ 2 ─
加強組織領導
注重跟蹤培養 促進到村任職大學生又好又快成長
中共宿遷市委
去年7月,省委、省政府選派了254名大學生到我市經濟薄弱村任職。我們樹立戰略眼光,切實加強組織領導,積極探索有利于到村任職大學生鍛煉成長的新模式、新機制,努力把他們服務好、管理好、培養好,取得了初步成效。
一、高度重視,真切關懷,讓任職大學生安心扎根基層
我們把到村任職大學生“當后備干部來培養,當優秀人才來服務,當自家孩子來關愛”。
一是全局之中有位置。市委專門成立了到村任職大學生工作領導小組,把這項工作擺到全市新農村建設和基層干部隊伍建設的大局中加以重視,市委、市政府領導經常深入到任職大學生中間,與他們面對面坦誠對話,傳遞組
─ 1 ─ 織關懷。其他各級領導也利用調研等機會不斷看望、給予關心。針對外省外市籍到村任職大學生人數占一半的情況,市委主要領導特意關照在春節期間開展“致任職大學生父母一封慰問信、舉辦一次有縣區領導參加的聯誼會”等“五個一”系列活動,并親自陪同在宿過年的到村任職大學生“共吃一頓年夜飯”,有的地方還邀請他們在外地的父母來宿遷“走親戚”,營造了濃郁的“家”的氛圍。在到村任職大學生心目中,市各級領導更像是朋友和親人,給予他們的不僅是溫暖,更是支持和力量。
二是規范管理有章法。制定了《到村任職大學生培養管理工作實施細則》,建立了管理目標責任制、工作思想季報制和定期督查、民主評議等七項管理制度;下發了《關于進一步做好到村任職大學生培養選拔工作的意見》和《關于組織發動到村任職大學生積極投身“農村關愛工程”、遠程教育站點建設的通知》等一系列文件,同時定期組織領導小組成員單位赴縣(區)督促檢查、觀摩考評工作進展與制度落實情況,保證了工作開展的經常化、制度化和規范化。
三是基本待遇有保障。在市、縣(區)財政十分緊張的情況下,我們撥出近100萬元專款,實施了“五有”關─ 2 ─ 愛工程,確保每一名到村任職大學生有一個單人房間、有一臺電視、有一張辦公桌、有一套生活必需品,有一個可供集中用餐、享受補貼的食堂。同時在認真落實省有關政策標準的基礎上,統一按照我市市直全額撥款事業單位工作人員工資的“高限”為到村任職大學生發放工資,并為他們辦理醫療、養老等四種保險,以解除后顧之憂。
二、積極引導,真誠幫帶,讓任職大學生全心融入基層
這批大學生從學校到農村,“初出茅廬”,社會閱歷和工作經驗比較缺乏,有的還容易產生一些心理困惑與思想波動。為此,我們堅持教育引導和幫帶提高相結合,加強跟蹤管理,讓他們盡快適應基層,順利開展工作。
一是大力培訓。從市到縣依次組織到村任職大學生進行崗前集訓,邀請各級領導和專家分別講解政策法規、農村經濟、基層黨建等知識,并專門安排一些從鄉村基層成長起來的領導干部現身說法,同時穿插現場觀摩活動,堅定他們在宿遷干事創業的信念。今年春節剛過,我們就組織開展了“學華西、學吳仁寶,爭當創業標兵、爭當優秀村干”的“雙學雙爭”活動,并組織全體到村任職大學生赴華西進行為期三天的實地培訓,與吳仁寶老書記進行了
─ 3 ─ 互動對話,使他們的心靈受到強烈震撼,大家紛紛表示:“村官”雖小,責任重大,我們要以吳仁寶老書記為光輝典范,義無反顧地把自己的青春年華獻給新農村建設的火熱實踐。
二是精心育才。在建立市、縣、鄉、村四級幫帶責任體系的基礎上,我們為每一位到村任職大學生配備了一名基層工作經驗豐富的領導干部做“導師”,工作上教方法,思想上解疑惑,手把手傳道授業。同時推行以村為主、多崗鍛煉的“1+X”培養模式,分批選派到村任職大學生赴各級機關、事業單位跟班學習,參與所在鄉鎮的信訪、治安、“小城鎮”建設等工作,讓他們開闊視野,積累經驗,盡快成長成才。
三是全程跟蹤。為準確把握到村任職大學生的思想脈搏,及時了解他們的工作生活情況,我們在政府門戶網站“網上宿遷”開辟了“大學生村官博客”專欄,通過市委領導實名“跟帖”、各級組織部門專人回復等形式,暢通與他們互動交流的渠道,使他們丟掉思想包袱,消除苦悶孤獨,滿懷信心地接受鍛煉與考驗。有的到村任職大學生深有感觸地說:看到我們博客后面留下的“腳印”,心里特別舒暢、特別踏實,我們只有走好成長的每一步,在宿─ 4 ─ 遷這片熱土留下自己堅實的腳印,才能回報市委春風化雨般的關懷。
三、搭建平臺,真正放手,讓任職大學生熱心建設基層
“寄予事業是最大的關心、給予舞臺是最大的支持”。我們主動為到村任職大學生實現抱負、建功立業搭臺子、架梯子、壓擔子,讓他們放開手腳,發揮優勢,大膽工作。
一是政策扶持。針對到村任職大學生普遍存在的“想創業、無門路,有項目、無資金”等情況,我們一方面整合各方力量,提供項目選擇、政策咨詢、技術培訓、市場開拓等方面的指導和幫助,另一方面以縣(區)為單位,設立“大學生村官創業專項資金”,優先發放貼息扶貧貸款,開辟了到村任職大學生創業的“綠色通道”。為鼓勵創業,我們開展了“全市到村任職大學生工作示范點創建”活動,規定對創業有成、實績突出、群眾公認的,在入黨、評優、公選領導干部、事業單位招考等方面優先考慮;對其中政治素質好、發展潛力大的予以提拔使用,形成鮮明的政策導向。目前,到村任職大學生已引進項目5個,創辦領辦實體39個。在泗洪縣峰山鄉峰山居委會任職的秦樹峰在家人的支持下,流轉350畝土地發展高效農業,種
─ 5 ─ 植杭白菊,吸納當地富余勞動力30多人就業。
二是典型引路。我們注意在這批到村任職大學生中發現和培養素質優、進步快、干勁大、奉獻多的先進典型,并通過媒體大力宣傳他們的先進事跡,激勵到村任職大學生向先進看齊,不當“看客”當“干將”。現在有一批先進典型在我市脫穎而出,其中三棵樹鄉楊樓居委會黨支部書記、主任戈新化,前不久還赴京光榮地出席了全國到村任職高校畢業生代表座談會,并作了交流發言。
三是政治激勵。凡市委舉行的重大會議,如市委全委(擴大)會、解放思想大討論動員會、領導干部學習論壇、宿遷創業文化節活動等,我們都邀請到村任職大學生代表參加,增強他們的主人翁意識。在年初結束的換屆選舉中,我們依法對到村任職大學生參選作了明文規定,鼓勵他們踴躍報名參選。據統計,全市到村任職大學生共有1人當選為市人大代表,5人當選為縣(區)人大代表、政協委員,14人當選為鄉鎮人大代表,并有1人當選為居委會書記兼主任,147人當選為村支部副書記或村委會副主任。
下一步,我們將以貫徹這次會議精神為新的起點,更加扎實深入地做好到村任職大學生工作。一方面認真落實今年省選聘高校畢業生到村任職任務。會議之后,我們將─ 6 ─ 迅速制定方案,抽調專門力量做好有關組織實施工作。對即將到村任職大學生的食宿及生活設施將統一要求,提前安排,確保各項待遇落到實處,盡最大努力讓他們在宿遷大地上工作好、生活好、成長好。另一方面,突出重點抓推進、抓深化、抓提高。通過開展全市“十佳大學生村官”評選活動,進一步強化典型示范帶動;通過實施“大學生村官安家工程”,進一步創設拴心留人的良好環境;通過深化“雙學雙爭”和“示范點創建”活動,定期組織觀摩交流,加強督查指導,建立激勵機制,進一步營造干事創業、爭先創優的濃厚氛圍;通過拓寬任職大學生教育培訓渠道和實踐鍛煉平臺,加大選拔使用力度,進一步探索完善到村任職大學生“培養鏈”,為宿遷實現更大突破提供更加有力的人才支撐和智力保障。
─ 7 ─
完善培養機制
注重規范管理 切實提高到村任職大學生工作整體水平
中共灌云縣委
選派大學生到村任職是推進社會主義新農村建設、培養黨的事業接班人的戰略舉措。去年5月,省委、省政府啟動實施了“雙千”工程,有62名大學生到灌云縣經濟薄弱村任職。近一年來,縣委始終把到村任職大學生工作放在重要位置,積極創新培養機制,完善激勵措施,注重規范管理,較好地促進了到村任職大學生的健康成長。
一、明確培養目標,落實到村任職大學生幫帶責任 2007年8月,縣委制訂出臺了《灌云縣大學生村干部培養工作三年規劃》,明確提出,通過三年的系統培養,力爭三分之一的大學生村干部成為帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙帶雙強”型村干部;三分之一的大學生村干部成為熱愛農村、善于指導村居工作的鄉鎮干部;三分之一的大學生村干部成為熟悉農村情況、對農民─ 8 ─ 懷有深厚感情的縣級機關干部。縣委組織部把到村任職大學生納入全縣后備干部人才庫,逐一建立跟蹤培養檔案。為把規劃落到實處,專門為大學生聘請了到村工作指導員,建立起縣委組織部機關干部、鄉鎮領導干部、駐村扶貧工作隊員、村黨組織書記“4+1”的傳幫帶機制,對到村任職大學生幫學習、傳技術、教方法、帶工作,使他們盡快進入角色。目前全縣62名大學生村干部中大多數已基本適應農村工作,有的已獨當一面,成為村黨組織書記的得力助手。在陡溝鄉深溝村任職的劉書杭是學土木建筑專業的,幫帶干部了解他有搞規模養殖的想法后,便為他聘請了縣獸醫站的高級工程師作技術指導,村書記幫他籌措了5000元項目資金,在村里建成了8000只規模的養鴨基地,今年又幫他牽線搭橋,與人合股辦起了肉牛養殖場。在白蜆鄉任職的一名大學生村干部剛到村時,開會不知說什么,工作不知干什么,村黨總支書記主動承擔起培養責任,白天帶他進村入戶,晚上與他談心交心,使他提高很快,今年初,已被村黨總支納入入黨重點培養對象。我們還根據規劃要求,建立了由組織部門牽頭負責,人事、共青團、民政、扶貧、科技、農業、財政等部門協同參與的聯席會議制度,定期研究、專題會辦,及時協調解決大學
─ 9 ─ 生到村任職工作中出現的新情況新問題。縣財政撥出專款,以鄉鎮為單位建起“大學生之家”,方便大學生村干部開展經常性的聯誼交流活動。
二、開展“三比三爭”,引導到村任職大學生干事創業
2007年11月,我縣下車鄉前門村大學生村干部李雨軒向中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志寫信,匯報到村任職工作感受,表明扎根基層、奉獻社會的決心。李源潮同志在信上批示:“‘艱難困苦,玉汝于成’。希望您們在克服困難的磨練中成為人民群眾的貼心人,成為對社會有貢獻的人。”為了把中央領導批示精神轉化為大學生成長的內生動力,我們在大學生村干部中適時開展了以“比創業實績,爭做加快發展的帶頭人;比學用科技,爭做農民致富的領路人;比幫貧解難,爭做服務群眾的貼心人”為主要內容的“三比三爭”實踐競賽活動,為大學生村干部干事創業搭設舞臺、提供動力。在具體實施中,通過設崗定責、雙向選擇,讓大學生村干部在普法教育、民事調解、農技推廣、計生服務等具體村務中提高實際操作能力;通過組織參與村委會換屆、編制鄉村發展規劃等重大活動,讓他們提高組織協調能力;通過安─ 10 ─ 排參加農業結構調整、園區建設等,讓他們提高發展經濟能力。畢業于揚州大學法律專業的李雨軒,發揮自身優勢,自費印制法律條文,開展普法教育,較好地提高了農民群眾的法制意識,還主動協調扶貧部門爭取資金,為村里鋪好了600米水泥路,得到了廣大村民的交口稱贊。在去年實施農村關愛工程中,在穆圩鄉朱橋村任職的蘇南姑娘柯璽組織全鄉8名大學生村干部人人建立“趣味英語樂園”,幫助留守兒童補習課程,被當地群眾親切稱為“留守姐姐”、“留守哥哥”。陡溝鄉曹趙村陸葉,協助村“兩委”到靖江招商引資,成功地引進電機包裝項目,為增加村集體收入開辟了新的途徑。據統計,全縣大學生村干部已領辦和協辦致富項目56個,起到了較好的示范帶動作用。他們以自己的干事創業實踐贏得了組織的認同和群眾的信賴,也激發了扎根基層、奉獻社會、致力富民的熱情和動力。
三、健全管理制度,促進到村任職大學生健康成長 根據省委組織部下發的《選拔到經濟薄弱村任職千名大學生管理辦法》,我們緊密結合縣情實際,認真制定實施細則,除了制定大學生村干部日常行為規范之外,還重點出臺了定期匯報、教育培訓、目標考核、跟蹤考察、工作督查等5項制度,實現到村任職大學生工作的規范化管
─ 11 ─ 理。在匯報交流方面,要求大學生村干部每天記一篇工作日志,每月撰寫一篇心得體會,每季度交流匯報一次工作情況,每半年向鄉鎮黨委和村“兩委”作一次工作述職。凡是縣委、縣政府召開的全縣重大會議,都通知大學生村干部參加。在教育培訓方面,縣委組織部把到村任職大學生的教育培訓工作納入全縣干部教育培訓規劃,有計劃、分階段抓好到村任職大學生崗前培訓、“駐村培訓”和外出學習培訓,著力提升到村任職大學生履行職責的能力和水平。同時,還制定出臺大學生村干部短期實踐鍛煉暫行辦法,根據每位大學生村干部的專業特長,安排他們到“一城一港四區”等經濟建設一線進行短期實踐,開闊眼界、拓寬思路。在跟蹤考核方面,將大學生村干部工作分為三年任期目標、目標和重點工作目標,實行“三位一體”跟蹤考核,了解和考察大學生村干部工作能力以及政治思想、道德品質、群眾觀念等各方面的具體表現,考核結果由縣委組織部統一記入《大學生村干部工作實績檔案》。根據考核情況,縣委組織部和相關鄉鎮黨委會商進一步培養鍛煉的方法和措施。在2007年考核中,有5名大學生村干部因工作表現突出、群眾滿意率較高,被縣委、縣政府授予“全縣先進工作者”稱號,有12名被評為“鄉─ 12 ─ 鎮先進個人”。在工作督查方面,縣委將到村任職大學生的教育、培養和管理工作細化分解,由縣委組織部每月進行一次專項督查,并通過督查通報,推廣成功經驗,分析薄弱環節,下發指導意見,有效提高了到村任職大學生工作的整體水平。
我縣大學生到村任職工作雖然取得了一定的成效,但與省市領導的要求、與兄弟縣區相比,還有較大的差距。下一步,我們將按照這次會議的總體部署,進一步加強教育培訓,通過組織外出考察、跟班見習,幫助大學生村干部拓寬視野,不斷提升投身創業、奉獻社會的實際本領;進一步加大創業扶持力度,采取財政借款、銀行貸款、社會籌款等辦法,設立大學生村干部創業專項基金,為大學生創辦各類致富項目提供資金扶持,并組織專業技術拔尖人才、成功企業家與大學生村干部結對幫扶,給予技術、信息等支持;與揚州大學等高校共同建好大學生村官“源頭工程”,為到村任職大學生聘請科技導師,興辦科技項目,推廣實用技術;進一步完善激勵機制,建立大學生村干部“分類晉檔、勤績聯酬”的考核體系,對工作表現突出的,及時給予表彰獎勵,對政治素質高、干事有實績的大學生村干部,加強跟蹤培養,以此來引導和激勵大學生
─ 13 ─ 村干部,在灌云這塊干事創業的熱土上創造更大的業績。
─ 14 ─
科學培養
厚愛嚴管 全力打造優秀大學生村干部群體
中共銅山縣單集鎮黨委
我們銅山縣單集鎮作為大學生村干部的基層管理單位,切實做好去年安排到我鎮的7名大學生村干部的關愛激勵、跟蹤培養、服務管理等工作,全力打造優秀大學生村干部群體,目前已初見成效。
一、扎實服務,讓大學生村干部早安心
大學生村干部報到的第二天,我們就帶他們分別到任職村實地了解村情,由村黨支部書記作情況介紹,并組織召開了大學生村干部與群眾的見面會,讓村民對他們有較多的了解,使他們對農村工作有更多的感性認識。除了必配的生活設施和用品外,我們克服困難,為大學生村干部開辟了2間圖書室和1間“大學生之家”活動室,購置了2000多冊書籍和活動器材。大學生村干部要想有所作為,就必須贏得黨員群眾的接納與認同。我們依托鎮有線電視
─ 15 ─ 控制平臺,邀請7名大學生村干部在鎮有線電視控制室的鏡頭前作自我介紹,全鎮黨員群眾很快就認識了他們。我們還在鎮廣播站開辟了大學生村干部專欄,每周一、三、五向全鎮播報他們的工作動態。郁樓村委會主任助理王浩到村半個月,村民仍和他保持著距離,他很著急,我們就給他出主意,讓他到五保戶、困難戶家中走訪問候,這一招效果不錯,很快拉近了他與村民的距離。平時無論工作再忙,我們鎮幾位主要領導都要堅持不超過半個月就與大學生村干部進行一次面對面的談心,了解他們的工作進展,有什么需要幫助解決的難題,思想上有什么難解的疙瘩,想方設法為他們排憂解難。村干部的素質參差不齊。我們擔心有些素質不高的村干部把一些不好的風氣傳染給他們。所以,大學生村干部來的第一天,我們就對他們提出了不和落后干部比作風、思想上不要有短期行為的要求。
二、積極幫帶,讓大學生村干部有作為
能力需要培養,事業需要平臺。我們堅持讓大學生村干部在學中干,在干中學,并為他們提供鍛煉才干的機會和舞臺。一是言傳身教,使他們學就能用。我鎮專門聘請了縣科技局、農業局、外經貿局、信訪局等9家單位的負─ 16 ─ 責同志擔任7名大學生村干部的專業輔導員。去年以來,共開設輔導班6期。7名大學生村干部都做了萬字以上的學習筆記。縣科技局的林學健局長,還把一些農業科技項目帶到了輔導班上,鼓勵大學生村干部立志科技創業,帶領群眾脫貧致富。為了達到耳濡目染的效果,我們還有意識地把縣里下派的兩名科技特派員的宿舍調整到大學生村干部的隔壁,讓他們茶余飯后都能夠學習討教。通過縣委組織部聯系了7名優秀的“雙強”型村黨支部書記擔任他們的客座輔導員,使他們能夠從先進村、從優秀村黨支部書記那里學到好方法好經驗。今年3月24日到4月2日,大學生村干部們又和全縣科級領導干部一起到清華大學參加了農村基層干部能力素質培訓班,普遍反映收獲很大。二是多壓擔子,讓他們快長本事。我鎮的7名大學生村干部在村里都兼任會計、治保主任、群團等具體職務,在村級事務管理中獨當一面。林頭村委會主任助理王濤兼任會計,除了負責日常的辦公開支報帳外,還掌管著村機動土地、集體魚塘帶來的近10萬元收入,成為村里名副其實的“小管家”。各村還根據大學生村干部的具體情況,給他們安排一些比較復雜的專項工作,鍛煉他們獨立思考的能力和敢于擔當的勇氣。盧莊村委會主任助理徐永負責
─ 17 ─ 該村村民占地補償金的核算和發放工作期間,耐心細致地講政策、講道理,在政策允許的范圍內替村民多考慮、算細帳,贏得了村民的信服。這項連“老村干”做起來也不容易的工作,徐永卻做得十分順利。為開闊他們的視野,提高他們的綜合素質,我們還安排了3名大學生村干部分別到鎮工業、農業、科技部門短期掛職,讓他們了解全局、熟悉全鎮面上的一些情況。三是引導幫扶,助他們嘗試創業。大學生村干部普遍具有創業的熱情,但往往缺少穩妥的路子和啟動資金,害怕承擔風險。我們聘請縣發改委、科技局、農業局等單位的專業人員和一些創業有成的青年企業家,擔任大學生村干部的創業指導老師。同時,在縣有關部門和落戶單集鎮企業的支持下,設立了50萬元的大學生村干部創業扶助基金,并且制訂了基金的申請、使用辦法,激發大學生村干部干事創業的熱情。洪樓村黨支部副書記張天然針對全鎮粉絲加工業散兵作戰、無策劃、無包裝、無銷售網絡的情況,產生了成立粉絲加工合作社、集中注冊“天然”牌粉絲商標的念頭。我們專門安排分管工業的副鎮長召集有關人員進行了論證,并幫助協調工商、質檢、衛生等部門,辦理了相關手續。這個項目進展順利,他們創業的信心更足了。目前,我鎮7名大學生村─ 18 ─ 干部中已有4人在鎮黨委的幫助下啟動了創業項目。
三、厚愛嚴管,讓大學生村干部有奔頭
俗話說,沒有規矩不成方圓。對大學生村干部既要關心愛護,又要嚴格管理,這樣才能使他們健康成長。一是人盡其才安排合適崗位。我們根據每位大學生村干部的專業特長和各村工作的實際需要安排他們的職責任務。郁樓村委會主任助理王浩學的是社會學,村里就安排他分管普法、信訪等方面的工作。他上任后,爭取縣、鎮司法部門的支持,成立了郁樓村法律援助所,免費為村民提供法律服務。鎮黨委還把他們的崗位職責分解細化為一個個具體事項,使他們都能做到奮斗有目標、努力有方向、工作有重點、干事有動力。二是嚴肅認真抓好管理考核。我們建立了大學生村干部集體學習制度,每周三下午,7名大學生村干部和鎮領導班子成員一起集中學習,效果很好。嚴格考勤制度,規定大學生村干部和鎮機關工作人員一樣參加鎮里的考勤,按出勤情況領取或者扣發考勤獎。建立工作匯報制度,要求他們每月初將上月工作總結以書面形式向黨委匯報。我們還加強對他們的日常考核,每半年由任職村黨員群眾代表、村級兩委成員、鎮領導班子成員對大學生村干部進行民意測評,并通過個別談話等方式了解他
─ 19 ─ 們的工作開展情況和平時表現。三是比學趕超開展創先爭優。鎮黨委把對大學生村干部的實績考核納入對村級兩套班子的考核當中,年底把他們分管的工作在全鎮各村同類工作中進行排名,按照名次排列情況給予獎勵。在今年3月份召開的全鎮2007總結表彰大會上,有2名大學生村干部戴著紅花走上了領獎臺。今年以來,我們還在大學生村干部中開展了以“學習進步星、帶民致富星、自主創業星、文明道德星、群眾信任星”為主要內容的“五星爭創”活動,激發他們在比學趕超中不斷進取。我們還按照縣委組織部制訂的大學生村干部“基層培養鏈”制度的要求和步驟,對2名已經納入副科級后備干部培養對象、工作適應快、發展有潛力的大學生村干部進行了重點培養,5月份將安排他們參加縣委組織部舉辦的全縣青年干部培訓班。
我們在大學生村干部培養、管理和服務等方面做了一些工作,取得了一些成績,但與上級要求還有較大差距;與兄弟鄉鎮相比,還有許多不足之處。我們將以本次會議為契機,進一步解放思想,不斷創新思路,更加扎實地做好這項工作。一是認真貫徹會議精神,把大學生村干部工作擺上鎮黨委、政府更加重要的議事日程,切實落實好政─ 20 ─ 策規定的對大學生村干部的保障措施。省里制訂的對大學生村干部的激勵和保障政策,凡是需要鎮一級落實的,我們將確保到位。二是進一步加大對大學生村干部的創業扶持力度。根據每個大學生村干部的專業特長、個人能力、性格特點等因素,在廣泛發掘鎮村創業資源的基礎上,采用一人一議的辦法,在政策、資金方面給予更大力度的扶持,使他們創業有門路,起步有幫扶。三是針對大學生村干部不同的發展情況,采取更加主動積極的幫扶措施,盡最大努力,不讓一個大學生村干部掉隊,進一步打造我鎮優秀大學生村干部群體。
─ 21 ─
精心選拔
跟蹤服務
為江蘇新農村建設播撒希望的“種子”
中共揚州大學委員會
去年5月省選聘高校畢業生到村任職工作啟動后,揚州大學黨委高度重視,迅速貫徹落實省委、省政府的部署要求,成立領導小組和專門工作機構,實行校、院、系三級聯動,認真扎實地做好宣傳發動、推薦選拔、崗前培訓、跟蹤服務等工作,努力為江蘇新農村建設輸送一批下得去、留得住、干得好的優秀人才。我們的主要做法是:
一、深入宣傳,典型引路,激勵大學生投身新農村建設
堅持思想先行,采取多種方式,引導大學生樹立正確的成才觀和就業觀,鼓勵畢業生到農村去、到基層去、到艱苦環境中去經受鍛煉、實踐成才。一方面通過校園廣播、校園網和公告欄,廣泛宣傳省委、省政府出臺的7項激勵政策和保障措施等規定,并在每個畢業班開展宣講活動,─ 22 ─ 解答學生關心的具體問題,使廣大學生認識到社會主義新農村建設對人才的迫切需要,消除到農村工作的后顧之憂;另一方面注重發揮典型示范作用,對全國優秀共產黨員、扎根邊疆40余年的校友吳登云,全國扶貧工作先進個人、常駐鄉村18年的優秀教師薛元龍,廣東“青年五四獎章”獲得者、在偏遠山區服務麻風病人的醫學專業畢業生董淑猛等我校走出的一批先進典型,進行大力宣傳,使廣大學生認識到農村是熟悉國情、了解社會、積累經驗的重要陣地,是實現抱負、體現價值、施展才華的廣闊舞臺,從而在全校形成“到農村任職光榮”、“到農村大有可為”的良好導向,呈現出畢業生響應號召、踴躍報名的喜人局面。碩士研究生姚紅兵放棄令人羨慕的高薪工作,主動報名當“村官”。他說:“我應該去,我是農村孩子,我了解農村,農村需要知識、需要我們,我要為家鄉、為農村做一些事情”。今年2月,受到省委梁保華書記親切看望的劉雪瓊,深情表示“我們肩負著組織的期望和群眾的信任,應該在農村廣闊的舞臺上展示自己,做一名新時代優秀的村官”,說出了大家的心聲。
二、精心組織,選培結合,為農村基層輸送優秀畢業生
─ 23 ─ 在省委組織部的指導下,我們精心組織,周密安排,嚴格把好推薦選拔的程序關、質量關,確保向農村基層輸送綜合素質優秀的畢業生。
1、認真調查摸底。對應屆畢業生的現實表現、身體狀況、就業意向、工作能力等進行了一次全面調查。依照選拔條件,重點引導學生干部、學生黨員參加選拔。同時,從新農村建設的人才需求出發,發揮我校農科專業較多、實力較強的優勢,積極鼓勵農學、農林經濟管理、動物科學、動物醫學等專業畢業生接受組織的挑選。
2、堅持好中選優。按照綜合素質好、學習成績優、組織觀念強、自愿到農村工作的選拔標準要求,確立了“自愿報名—學院推薦—學校審核”的工作程序。各學院根據綜合表現,對自愿報名的畢業生進行排隊篩選,凡是推薦上報的候選人必須由學院領導簽字蓋章。學校有關職能部門認真審核,全面考察。根據考察情況,校黨委召開常委會,對推薦人選集體研究決定。這次選拔工作,我校推薦上報的候選對象共156名,經過集中面試、組織考察等程序,最后有52人被錄用,其中黨員及學生干部31人。
3、注重崗前培訓。錄用名單確定后,我們及時舉辦了專題培訓班,安排專業教師授課,加強針對性的培養和─ 24 ─ 訓練,特別是幫助他們了解農村基本情況、熟悉基層工作方式方法、拓展農村工作基本素質、提高業務技能和實踐能力,幫助他們做好到農村工作的心理和知識準備,盡快完成由普通學生向農村干部的角色轉變。大家普遍反映,學校預先組織的培訓教育非常管用,讓他們受益非淺。
從跟蹤了解情況看,我校畢業的大學生“村官”大多較快地適應了農村基層工作,并有所作為。如任職于漣水縣東興村的王坤,利用動物科學的專業知識,學以致用,以項目負責人的身份申報了《蘇姜豬養殖科技示范基地》項目,積極為農民尋找致富之路。任職大東鎮皇圩村的王新建,幫助村民發展高效農業取得初步成效,被漣水縣委、縣政府評為“優秀大學生村干部”。在灌云縣擔任“村官”的湯錦鑫、劉蘇杭與他人合作,辦起了養鴨場、養牛場,立志成為帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙帶雙強”型村干部。任職宿城區羅圩鄉的女“村官”陸松艷,在自主創業條件不足的情況下,只身前往上海、蘇州等地招商引資,并初見成效,贏得當地干部群眾的好評。
三、密切關注,跟蹤服務,為到村任職大學生干事創業提供有力支持
大學生“村官”走出學校大門,并不意味著學校培養
─ 25 ─ 任務的結束,而是新的培養目標的開始。我校始終密切關注走出校門的大學生“村官”,并將服務的觸角延伸到蘇北經濟薄弱村,積極探索高校為江蘇新農村建設服務的長效機制。
1、保持密切聯系。經常性地跟蹤了解52名大學生“村官”的情況,成了學校職能部門的常態工作。3月份,學校統一發出了慰問信和調查表,52名“村官”及時回函向母校匯報工作情況和生活感受,表達了對母校培養的感激之情。有的還訴說了自己在工作中的困惑和生活中的困難,希望能繼續得到母校關心。我校還建立了定期走訪制度,目前已走訪了灌云、泗洪等地的12位“村官”,進一步掌握了情況、了解了需求、加強了溝通。
2、給予及時幫助。針對多數“村官”因缺少項目渴望母校指導幫扶的實際,學校及時啟動“1+1計劃”(1名“村官”配1名教授擔任科技導師),目前已經為8名“村官”配備了科技導師,并在灌云等縣(市、區)建立了大學生“村官”指導服務站;學校主動關心幫助在灌南縣百祿鎮南房村擔任主任助理的劉榮華同學,多方籌資50萬元興辦了羊毛衫廠,成為該村第一個村辦企業。學校還正醞釀利用農業推廣、公共管理等碩士專業學位點的有利條─ 26 ─ 件,讓部分大學生“村官”利用業余時間參加碩士課程學習,進一步提高黨的農村政策水平,充實農學背景知識,更新農村工作方法。
3、嘗試結對共建。學校已經著手選擇部分“村官”所在村,建立科技試驗推廣區,拓展“產、學、研”三結合的形式和內容,優先轉讓科技成果。近期,將適時開展“專家-農戶結對扶貧”活動,提供咨詢指導,開展技術服務,把科技、文化、衛生服務送到田間地頭,已在部分大學生“村官”所在的鄉村建立了大學生社會實踐基地;選擇部分教工黨支部與所在村黨支部結對共建,對口支援,共筑村級黨組織建設的“強基工程”。通過多種形式的共建活動,為到村任職大學生干事創業提供有力支持。
今年選聘高校畢業生到村任職工作又將開始。會后,我們將認真落實本次會議精神,根據省委、省政府的要求,把鼓勵優秀學生到農村任職納入學生思想政治教育和就業引導的整體工作中,扎實做好宣傳發動、推薦報名、崗前培訓和后續服務工作,堅決完成選聘高校畢業生到村任職的各項任務;認真總結選派工作的經驗,廣泛宣傳大學生“村官”的事跡,聘請優秀“村官”返校作報告,充當
─ 27 ─ 在校生職業生涯規劃的“導師”,教育引導廣大學生樹立正確的就業觀和成才觀;廣泛搜集農村人才需求的反饋信息,進一步改進人才培養模式,努力為建設社會主義新農村輸送更多更好的人才,為江蘇全面建設更高水平小康社會做出更大貢獻!
─ 28 ─
十年村官路
青春獻鄉梓
江都市仙女鎮民和村黨支部書記
黃
俊
我叫黃俊,現任江都市仙女鎮民和村黨支部書記。1998年自南京農業大學經貿學院金融專業畢業后,我響應江都市委、市政府的號召,回到家鄉,成為一名“大學生村官”,先后擔任樊莊村團支部書記、經濟聯合公司副經理、黨支部副書記。2004年,28歲的我被選派到全鎮最邊遠、最貧困的民和村擔任黨支部書記。任職以來,我團結支部一班人,帶領鄉親們挖窮根,開富路,將一個經濟貧困村建成了小康村。2007年,全村三業總產值從2003年底的2500萬元增加到1.2億元,增長了3.8倍;農民人均收入從4860元增加到8270元,凈增70%;村年集體可用財力由負20萬元變成了100萬元。
回首十年村官路,我有幾點粗淺的感悟:
感悟之一:城里少一個大學生沒什么,村里多一個大學生了不起
─ 29 ─ 大學剛畢業時,舅舅替我在深圳找好了工作,南京有幾家單位主動找我簽約……從我個人來講,幾年省城求學,都市繁華充滿誘惑,父母希望我這個獨生兒子在城里有一份體面的工作,親戚也希望我為家族爭光。
然而,生我養我的家鄉更需要我。幾次寒暑假,村里老支書都找我促膝長談:“村里干部年齡都大了,需要有一些想干事、能干事的年輕人”。“城里少一個大學生沒什么,村里多一個大學生了不起”。老支書一席話深深打動了我。鎮黨委副書記專門打電話做我工作,他的一番話讓我下了決心,他說:“全鎮村支書80%年齡偏大,70%是初中文化,大學生一個也沒有,到村里干,一定會大有作為。”就這樣,帶著青春的激情,帶著報效家鄉的熱情,我毅然決定:回家鄉當一名村官!
聽到我的決定,家里炸開了鍋。父親說:“這大學不是白上了嗎?”舅舅從深圳趕來,勸我不要往苦井里跳,不然,連對象都找不到。面對家人的竭力反對,我反過來做他們的工作:“我是農大畢業的,到農村去更能派上用場……”最終,我走上了樊莊村團支部書記的崗位。
然而,還沒有享受到工作的喜悅,就品嘗到了現實的苦澀。有人議論說,這小伙子沒大出息,恐怕在大學犯了─ 30 ─ 什么錯誤;同學也不理解,這個幾百元的差事有什么好……面對這幾乎難以逾越的面子關,我犯起了傻勁:要做就要做好,三百六十行,行行出狀元,用實際行動來展示當代大學生的風采!我逐一走訪鄉賢,向村里老前輩討教,到條件相近的富裕村取經,在此基礎上,大膽提出充分利用緊靠國道的優勢、積極推進物流業發展的建議,并由我具體負責實施。這項工作很快搞得有聲有色,得到了組織和村民的認可,我被任命為村經濟聯合公司副經理、黨支部副書記。
我深深地體會到,大學生新到村里任職,首要的是身要撲下去、心要貼上去、腦要鉆進去,摸實情、出實招、干實事,才能迅速進入角色,打開局面。
感悟之二:憑一時激情到農村并不難,但干出一番事業不容易
農村基層工作對年輕大學生來說,還是一個陌生的領域,充滿了困難與挑戰。絕不能把到農村任職設計成人生歷程中的短期行為,絕不能憑著一時的沖動,稍不如意就打退堂鼓,而要做好扎根農村、長期吃苦的準備,在艱難困苦中磨礪意志,增長才干。
2004年2月,鎮黨委一紙任命將我調到全鎮最窮的村
─ 31 ─ ——民和村擔任黨支部書記。這是怎樣的一個村啊,村辦工業幾乎空白;村部連一間像樣的辦公室都沒有,幾間破房子早已抵押給銀行;集體賬上不僅沒有一分錢,還欠村組干部工資8萬多元,人心渙散……
面對這樣的局面,才走出大學校門沒幾年的我,壓力可想而知。我想到過退縮,也想到過走人。但是,想到與我結對的鎮黨委書記的一番鼓勵:“你從富村的副職到窮村的正職,困難肯定會很多,越是困難的地方越能夠磨練人、鍛煉人,貧困村更需要你這樣的知識型、創新型干部”,再看到群眾那一張張期盼脫貧致富的面孔,想到自己在市大學生村官培訓班上立下的誓言,暗自鐵了心,這個村官要做就做“永久牌”,絕不做“飛鴿牌”。
于是我向村里的干部、群眾討主意,逐步理清了工作思路,在村民大會上滿懷信心地宣布,要讓民和村一年一變,三年大變。
在全村上下懷疑的目光中,我打出了富民強村的“組合拳”:發展高效農業,狠抓招商引資,推動全民創業。
為發展高效農業,我組織引導農民成立了土地股份合作社,依法流轉土地500多畝。從揚州大學邀請4位農林專家,對農民進行實用技術培訓,提高他們的專業技能。─ 32 ─ 還通過典型引路,用身邊的致富例子,引導村民大力種植花木、蔬菜。
富民強村,關鍵在工業。我村地處腹地,并沒有多少優勢。“硬件不夠軟件補,條件不好感情湊”。2004年,得知一名客商要上電力金具項目,我先后20多次上門和客商洽談,替客商算賬,幫客商跑手續,終于使這個項目落戶我村。如今,這家企業年銷售已經達到5000多萬元。在我和村支部一班人的共同努力下,目前村里已發展企業7家,年銷售額超過1億元。
農村發展,資金是個大問題。我發揮金融專業特長,積極創建信用村,打通小額貸款的綠色通道,幾年中先后有40多個農戶獲得200多萬元貸款。
感悟之三:走村官路只是一時選擇,服務農民才是一生追求
到村里工作,像是人生舞臺拉開了大幕,但服務農民的大戲卻永不會謝幕。省委開展的“雙學”活動,使我深深地明白:一個大學生村官,得到群眾的一時稱贊不難,難的是得到群眾的長久稱贊。有人問我,是什么力量支撐你在農村一干就是10年,我覺得最重要的是:你為農民辦實事、解難事、做好事,農民心中就會裝著你、擁護你。
─ 33 ─ 村里兩條主干道,包括通組路多是泥土路,出行是個“老大難”。但是,村里實力有限,要修成水泥路,再過三、五年也辦不到。我想到了請能人幫忙。
村里有個老板在安徽的企業規模很大,能否請他出一把力呢?幾年前村里為一些事和他搞僵了,人家幾年不和村干部來往了,但我還是坐上去安徽的客車。說實話,當時要是為自己的事去求這個老板,肯定沒有勇氣。但是看到鄉親們沒好路走,心里急呀。第一次到安徽時,果真吃了個“閉門羹”。但我沒有氣餒,丟下產后不久的妻子和兒子,先后三上安徽登門拜訪。精誠所至,金石為開。老板終于化解多年怨氣,慷慨解囊10萬元。他說,“一個外村大學生,能這樣為村里事拉下臉三番五次地上門求人,我沒有理由不為村里作貢獻。”就這樣,一家家跑,一個個爭取,先后向本村能人募集資金70多萬元,再加上各方面的支持,共籌得150多萬元,使家家戶戶門前屋后都通上了水泥路。
近幾年,村里還補貼60多萬元讓全村農戶通上了自來水,每年拿出10多萬元補貼村民參加新型合作醫療。
人心換人心,農民是最樸實的,也是最重感情的。看到村里的這些變化,村民們說:“支書年齡小,本事可不─ 34 ─ 小,大學生村官就是不一樣。”
這么多年來,我有許多回城的機會,公務員考試一次次向我招手,事業成功的同學一次次邀請加盟。但是與鄉親們血濃于水的深情,帶領鄉親們發展致富的愿望,讓我始終舍不得離開這片熱土。回想起來,我覺得最大的喜事莫過于為村里引進了一個大企業,最大的幸福莫過于得到鄉親們的認可,最大的成就莫過于獲得“揚州市小康村”這塊牌子……
作為一名大學生村官代表,能夠參加今天的會議,聆聽省領導的重要講話,我倍受鼓舞和激勵,更增添了扎根基層、干事創業的勇氣和力量。我所在的民和村,經濟實力還不夠強,群眾還不夠富裕。我要以這次會議為新起點、新動力、新坐標,進一步堅定理想信念,時刻不忘上級組織的囑托和2000多村民的期盼,扎根農村,服務百姓,在社會主義新農村建設大潮中當好帶頭人,在村支書這個舞臺上干出精彩事業,譜寫出無悔于青春、無愧于黨和人民的新篇章。
─ 35 ─
志存高遠
腳踏實地
在新農村建設實踐中實現人生價值
宿遷市宿城區三棵樹鄉楊樓居委會 黨支部書記、居委會主任
我叫戈新化,今年24歲,畢業于南京財經大學。去年7月,我作為省委、省政府選派的1011名大學生村官中的一員,滿懷激情與希望,到宿遷市三棵樹鄉楊樓村擔任黨支部副書記。到村后,我在各級黨組織的關心、培養下,安心扎根農村,真心與村民相處,誠心為農民服務,很快贏得了當地廣大黨員、干部和群眾的信任。2007年12月8日,在“兩委”換屆選舉中,我光榮當選楊樓黨支部書記、居委會主任。
基于到村以來經歷的點點滴滴,我現在將自己十個月來的所作所為、所思所想作一個簡要匯報。
一、要有扎根農村、奉獻社會的堅定信念
大學畢業時,我們都面臨多種就業選擇,但在得知省─ 36 ─
戈新化 委、省政府準備選派千名大學生到蘇北經濟薄弱村任職的決策后,我毫不猶豫地在第一時間決定:到農村去。
對我作出的選擇,家人親鄰非常不解:“好不容易上了大學,現在又回到農村,這大學不是白上了嗎?”我對家人說:“我考上大學,是‘雞窩里飛出金鳳凰’,但為什么鳳凰飛出了不少,雞窩卻沒變成鳳巢呢?因為鳳凰飛走了。現在省里制定這么富有吸引力的政策,號召大學生到村任職,如果我們這些從農村走出的大學生都不愿意再帶頭回到農村,用自己學到的知識給鄉親們一些幫助,給農村發展添一點活力,我們農村的落后面貌何時才能得以改變?”通過深入的交流,我獲得了家人的支持,并最終通過了組織嚴格的考核和篩選,如愿踏上了腳下的村官路。
二、要有艱苦奮斗、服務群眾的滿腔熱情
我所在的楊樓村素有“雞鳴聞兩省、狗吠聽六鄉”之稱,地處偏僻,青壯年勞動力大部分在外打工,經濟和社會發展比較緩慢。面對這種狀況,我沒有被困難所嚇倒,相反,我在心里一遍遍告訴自己:無論有多難,決不當“敗將”,更不當“逃兵”,決不能讓人家小瞧了我,更不能讓人家因為我小瞧了我們大學生村官!
帶著這股倔勁,我開始了我的村官之路:
─ 37 ─ 一是動真格。按省委、省政府的要求,宿遷市委、市政府為我們大學生村官提供了非常優越的食宿條件,不僅單身宿舍、電視機、電風扇等一應俱全,且質量一流。但由于鄉里距村還有二十里路,到村工作很不方便,為此,我毅然搬到村里定居下來。這個舉動拉近了我同楊樓老百姓的距離,心也貼得更近了。
二是動真情。一到楊樓,我就開始挨家挨戶走訪。看到一些家境比較貧困的農戶,我經常習慣性地從身上掏出一些錢接濟他們。我還經常到田間地頭,和村民們一起席地而坐,促膝談心。大家看到的不是一個整天端著架子、賣弄學問的“洋秀才”,而是一個和他們一樣樸實、敦厚的“土村官”,有什么掏心窩子的話也都愿意跟我講,我也逐漸成了他們的“自家人”。
三是動真招。經過深入細致的調查摸底,我開始反復思索加快楊樓發展、促進脫貧致富的對策措施,并著手為楊樓量身定做短中長發展規劃。目前短期規劃中的道路暢通計劃已經付諸實施,楊樓老百姓紛紛夸我:“戈書記人小志大,能說會干,這樣的干部打著燈籠也難找啊。”
三、要有開拓創新、敢想敢干的過硬本領
當選楊樓黨支部書記、居委會主任后,我意識到,只─ 38 ─ 有與楊樓人融為一體、打成一片,只有為楊樓老百姓多辦事、辦實事、辦好事、解難事,才能使楊樓老百姓早日脫貧致富,才能不辜負他們的期望。
一是解民憂。去年底,上級集中發放高速公路占地補償款,金額高達90萬元,涉及300多戶人家。這項工作老矛盾很多,稍有不慎便會引發新的矛盾。為了保證補償款順利發放,我多次召集村組干部研究、充分聽取群眾代表的意見,短短一周時間,我就拿出了一份周密方案,保證了補償款的順利發放。春節慰問工作中,我認真組織、統籌安排,把上級下撥的慰問物資足額、及時、公正、透明地發放到了貧困戶手中。我的家在新沂,離楊樓不足百里,但為了工作,我也曾幾個月不回家一次。今年過年,我也只是在大年三十到家與父母吃了個團圓飯,初一一大早就又回到了村里,逐戶給貧困戶拜年,為他們送去村黨組織的關心,使他們感受到黨的溫暖。
二是順民意。出行難一直是制約當地發展的首要障礙,也是楊樓群眾急盼解決的第一難題。通過調研,我前后拿出四套方案,最終制定了一個干群普遍滿意的“以獎代扶”方案:拿出自己積攢的5000元工資作為獎金,獎勵修路先進的小組。修路期間,我每天吃住在工地。一次,─ 39 ─ 村民丁路勝看到我拿著煎餅咸菜做午餐,心疼地說:“孩子,真苦了你”。在我的帶動和影響下,全村群眾修路的積極性被調動起來。在新春茶話會上,37位事業有成人士自愿為修路捐款23050元、出義務工30個,楊樓出行難將很快成為歷史。
三是幫民富。楊樓有一個玻璃纖維廠,因為資金缺乏,經常陷于停產狀態。我一方面協調解決2萬元周轉資金,一方面設法給他們解決生產中遇到的其它困難。現在該廠生產狀況已經大大改觀,不僅產品暢銷省內外,而且帶動了本村一批富余勞動力就業。為在楊樓發展高效農業,我多方奔走聯系,現已招引一家提供農業服務一條龍的農資公司,它將為我們引進一批優質旱稻種,并保證在稻子生長過程中提供全程技術指導和農藥、化肥、除草、防治病蟲害等服務。
我能取得一些成績,離不開各級黨組織的關懷和引導。正是組織上把我們“當后備干部來培養,當優秀人才來服務,當自家孩子來關愛”,為我們搭建起優良的學習、生活和工作平臺,給了我戰勝自我、戰勝困難的力量和方法,使我進一步堅定了扎根基層、奮發有為的信心。
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,我將牢記省─ 40 ─ 委領導的諄諄教誨,以這次會議為新的動力,新的起點,以實際行動踐行“艱難困苦,玉汝于成”,繼續在農村廣闊天地里勤奮學習,刻苦鍛煉,積極進取,勇于開拓,在經濟薄弱村脫貧攻堅進程中奉獻自己的聰明才智,在推進社會主義新農村建設的實踐中煥發青春絢麗的光彩,成為老百姓的貼心人,成為對社會有用的人。
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