第一篇:高速公路建設項目質量管理計劃
高速公路項目
質量管理計劃
××高速公路有限公司 2004年12月16日
國家重點公路××高速公路項目
2005年質量管理計劃
一、編制依據
1、阿深高速公路建設指揮部關于下發阿深高速公路工程質量管理制度的通知
2、阿深高速公路××段兩階段施工圖設計(送審稿)文件
3、國家及交通部頒部的有關規范、規程、標準及文件
二、工程概況
三、質量目標
質量是企業的生命,也是工程管理永恒的主題,事關各地人民群眾的切實利益,事關國民經濟發展的大局,事關黨和政府的形象,不僅是一個經濟、技術問題,而且是一個政治問題。阿深高速公路必須確保工程質量合格率達100%、優良率達93%以上,確保國家級優良工程,爭創“魯班獎”;必須將阿深高速公路××段建成“科技高速、生態高速、人文高速、廉政高速”。
四、建立質量保證體系
1、由項目公司負責要求監理單位和承包商建立和健全專職質量管理機構,明確職責分工。實現質量計劃,組織質量信息系統,實現質量檢驗制度要有組織保證。建立和健全相應的專職質量管理機構,并確定各級質量管理機構的職責、權限及相互關系,明確各部門、各類人員在實現質量總目標中必須完成的任務、承擔的責任和具體權限。項目公司要對監理單位和承包商的質量保證體系認真的檢查。
2、制定明確的質量計劃。質量計劃是實現質量目標,組織與協調質量管理活動的基本手段,也是各部門、各環節質量工作的行動綱領。既要有提高工程質量的綜合計劃,還要有分項目、分部門的具體計劃,形成一整套完整的質量的綜合計劃,并且有檢查有分析。
3、建立一套靈敏的質量信息反饋系統。工程質量的形成過程伴隨著大量與質量有關的信息,質量管理就是質量管理機構和有關部門根據質量信息,協調和控制質量活動過程。
4、建立質量管理的有關制度。為保證工程質量由項目公司組織落實監理單位和承包商建立一系列制度,并監督各單位對質量管理制度的執行情況,各單位必須建立技術責任制和崗位責任制,必須落實到具體人員,使每一位員工都明確自己的職責和權限。
五、質量控制程序
1、原材料及安裝設備的檢查試驗和標識。
在項目開工前必須主動申請質量監督和工地實驗室臨時資質認定否則不予開工申請;對于原材料、預制構件半成品等的檢驗,凡是沒有合格證明、材料或設備性能不清的一定要嚴格按照規定進行檢驗,不合格的不得使用。
2、施工過程的質量檢查。施工過程是控制質量的主要階段,主要有以下幾點。
(1)做好施工的技術交底,監督按照設計圖紙和規范、規程施工。
(2)進行施工質量檢查和驗收。必須堅持質量檢查與驗收制度,加強對施工各環節的質量檢查。對于不合格的工程決不允許通過,要求返工,不留后患。上道工序不合格,下道工序不得進行。
(3)做好質量分析。在施工過程中,對于發現的問題要及時采取措
施,盡可能把質量問題消除事故之前。
(4)做好文明施工。按照施工組織設計的要求和施工程序施工,做好施工準備,對于保證和提高工程質量也有重要意義。
3、工程完工后使用過程中的質量管理。工程完工后要求施工單位及時回訪,對存在的質量問題分析原因,及時補救;二是實現保修制度,對于施工原因造成的質量問題,施工企業要負責無償保修。
六、質量管理制度
嚴格按照阿深高速公路建設指揮部下發的阿深高速公路××段工程建設質量管理制度執行。
1、質量監督申報制度
2、社會公示制度
3、質量舉報制度
4、質量事故報告制度
5、質量鑒定制度
6、質量巡查制度
7、信譽管理制度
8、質量責任終身制度
七、制定質量責任制及獎懲措施
搞好項目質量管理,必須建立起有效的激勵機制,將各類人員的經濟利益與其施工質量掛起鉤來,制訂嚴格的質量獎懲措施。項目公司、監理單位及承包商都要制定質量責任制,只有實行嚴格的質量責任制,才能建立正常的生產技術工作秩序,才能加強對設備、工具、原材料和技術工作的管理,才能統一工藝操作,還能提高與產品質量直接有關的各項工作的質量,提高企業各項專業管理的工作質量,把各方面的隱患
消滅在萌芽之中,防止質量缺陷產生。并要嚴格按照阿深高速公路建設指揮部的阿深高速公路××段工程建設質量管理制定執行。
1、建立和健全保證工程質量的各項管理制度,使各級機構、各業務部門、各環節從上到下都擔負起質量管理的職責。
2、建立各級人員的質量崗位責任制。
3、執行經濟獎懲制定,徹底改變員工的質量意識。
4、組織各種形式的質量檢查,及時分析工程質量改進情況和存在的問題。
5、強化政府監督,發揮質量督察小組的作用。質量督察小組要堅持“三鐵、四嚴、四不放過”,即鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕,檢查嚴、程序嚴、要求嚴、落實嚴,質量原因查不清不放過、質量責任者得不得到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸收不放過。
6、樹立監理權威,提高監理工作質量。監理是工程質量的守護神,是工程質量的直接控制者,監理人員應充分享有計量支付權和質量否定權。監理人員的素質、監理工作質量又直接影響工程質量的優劣。要求監理人員必須樹立“質量責任重于泰山”的信念,嚴格監理,嚴而不卡、熱情服務、幫而不代,在工程管理上寧做“惡人”,不做“罪人”。
7、嚴格基本建設程序,建立四級質量保證體系。嚴格執行基本建設程序是政府對工程建設實施監督的重要手段,是確保工程質量的前提。工程質量必須建立“政府監督,法人負責,社會監理,企業自檢”的四級質量保證體系,充分發揮各自獨立體系職能,做到相互制約、相互監督。
8、抓好廉正建設工作,任何工程質量問題都與貪污腐敗有著直接的關系,把廉正工作放在質量管理的重要位置,對于因為廉正問題而出現
質量問題的單位和個人,一經發現要嚴肅處理,構成犯罪的移交司法機關處理。
七、結語
工程質量是企業賴以生存的基礎,也是企業的生命。對于項目公司來說,才開始涉足高速公路的建設與管理,工程質量的管理尤為關鍵,要在企業中牢固樹立“百年大計、質量第一”的思想,做到“好中求快、好中求省”。必須把工程質量當作關系現代化建設的大事來抓,在員工中樹立質量第一的思想,把確保國家級優良工程,爭創“魯班獎”作為目標,為在高速公路的建設中打好良好的開端。
××高速公路有限公司
2004年12月16日
第二篇:高速公路質量管理措施
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高速公路質量管理措施目錄
一、總 則..........................................................................................................................................................2
二、質量責任制..................................................................................................................................................2
三、責任追究措施..............................................................................................................................................3
四、質量事故報告、調查和處理措施..............................................................................................................4
五、質量管理獎懲措施......................................................................................................................................6
六、施工技術培訓交底措施..............................................................................................................................8 七、三檢措施....................................................................................................................................................10
八、試驗室管理措施.........................................................................................................................................11
九、檔案管理措施............................................................................................................................................15
十、質量信息管理措施....................................................................................................................................16
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工程質量管理措施
一、總 則
(一)編制依據
1、工程施工合同文件、技術規范、試驗規程;
2、廈門至成都國家高速公路贛州至崇義段建設項目施工招標文件、項目管理大綱、施工設計圖紙。
3、國家及政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規文件;
4、《公路工程質量檢驗評定標準》(JTG F80/1-2004)。
5、ISO9001—2000質量認證體系《質量手冊》、《程序文件》。
(二)為加強本項目部內部施工管理,確保本項目建設的順利實施,保證質量目標達到優良工程,根據編制依據的有關文件,特制定本措施。
(三)組織機構
為更好地執行本措施的各項內容,特成立質量管理領導小組,小組人員如下: 組長:項目經理 副組長:項目總工 副經理 成員:各部門負責人
質量管理措施由總工負責日常事務。
二、質量責任制
(一)項目經理:負責承擔本合同段的所有質量責任
(二)項目技術負責人:對本合同段的所有工程質量負技術方面責任
(三)質檢負責人:負責本項目工程質量監督、檢查工作,對所從事的工作所造成的工程質量問題和事故負直接責任
(四)工地試驗室負責人:負責本項目試驗檢測工作,對所從事的工作所造成的工程質量問題和事故負直接責任
(五)試驗工程師:負責本項目試驗檢測工作,對所從事的工作所造成的工程質量問題和事故負直接責任
(六)工程部負責人:負責本項目技術質量管理監督、技術規范執行,(七)道路工程師:負責本項目現場所有施工質量,對所從事的工作所造成的工程質量問題和事故負直接責任
(八)材料工程師:負責所有原材料進場控制(九)機械工程師:負責本項目機械設備檢查、管理
(十)現場施工人員、試驗員:對所從事的工作所造成的工程質量問題和事故負直接責任
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三、責任追究措施
(一)決策責任追究制
1、項目經理、總工程師、部門負責人、施工隊長要確保所定計劃、方案、工作目標切實可行。
2、對決策失誤造成生產過程中質量、安全等損失的直接或主要責任人視具體情況給予記過、降職、辭退等處分,并根據造成的經濟損失的嚴重程度追加經濟處罰,應包括扣除各類效益獎金。
(二)領導責任追究制
項目經理、總工程師、部門負責人、施工隊長對下述問題負領導責任:
1、不履行或不正確履行領導責任,不以積極的態度和行動帶領所屬部門及員工投入生產管理工作,未給予下屬正確指導、未嚴格把關,導致未完成項目部管理目標,或出現重大問題、發生嚴重質量生產事故;
2、對管理權責范圍內的員工疏于管理,致使工作出現紕漏或造成不良影響;
3、對突發性事件報告不及時或隱瞞、緩報、謊報,處理不及時,造成不良后果; 有上述情形之一的,對有關領導、負責人、負有責任的員工,情節較輕的給予警告或通報處分,造成嚴重后果的給予留用察看、撤換或約見法人處分,觸犯法律的追究刑事責任。
(三)監察責任追究制
1、項目經理、各部門負責人對直接下屬的工作負有監察責任。
2、要求經常檢查各項施工方案、措施、規定或工程進度的執行情況;查找工作漏洞,督促改進工作;根據有關規定處理、追究責任人。
3、對督察工作力度不夠、責任心不強、未能起到督察作用者將追究責任,包括通報批評、留用察看、撤換等處分,并可扣階段獎金。
(四)執行責任追究制
項目部經理、各部門負責人、一般員工對下述問題負有執行責任:
1、貫徹項目部決議工作不力、責任心不強,造成難以完成項目部工程進度,視具體情況將受到警告、留用察看、撤換等處分,并可扣階段獎金。
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2、工程項目負責人、施工現場管理人員不能如期完成工程項目,造成項目部損失的,扣減一定比例的效益獎金或項目提成。項目分管領導、項目跟蹤檢查責任人負連帶責任,承受相應處罰。
3、管理、服務、后勤支持部門及人員因管理不善、服務意識不強、服務態度不好、語言不文明,將視具體情況、原因給予警告留用察看、撤換等處分。
4、對工作不認真、玩忽職守、失職等,都將予以責任追究和處罰。處理分不同情況給予書面警告、留用察看、撤換等處分。
(五)工作關聯責任追究制
1、各部門在工作上要互相配合、互相支持,一切以完成項目制訂的生產管理、質量目標為最高準則。
2、工作關聯部門之間,管理、服務、后勤支持部門與一線部門之間,各位員工之間都要相互配合。
3、對工作推諉拖延、敷衍塞責、玩忽職守帶來的損失,將根據責任輕重,追究相應負責人和有關當事人的責任,分別給予通報批評、留用察看、撤換等處分。
四、質量事故報告、調查和處理措施
(一)為了對工程質量實施有效控制,防止上道工序不合格轉入下道工序,確保工程質量符合規定的要求,特制定本措施。
(二)項目經理負責不合格工程總的控制和管理,技術負責人參與和組織質量事故調查、處理工作。
(三)質檢部、試驗室負責不合格工程控制和管理,對各分項工程控制工作進行監督檢查,并保留相應的檢查記錄,參加質量事故的調查處理工作。
(四)施工處負責對所屬工程項目的不合格工程進行控制和管理,并保留現場檢查的相應記錄。
(五)工程部負責糾正、預防措施和方案的制定和組織實施。(六)質量事故分類
公路工程質量事故分質量問題、一般質量事故及重大質量事故三類。
1、質量問題:質量較差、造成直接經濟損失(包括修復費用)在20萬元以下。
2、一般質量事故:質量低劣或達不到合格標準,需加固補強,直接經濟損失(包括修復費用)在20~300萬之間的事故。一般質量事故分三個等級:
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一級一般質量事故:直接經濟損失在150~300萬元之間; 二級一般質量事故:直接經濟損失50~150萬元之間; 三級一般質量事故:經濟損失 在20~50萬元之間。
3、重大質量事故:由于責任過失造成工程倒塌、報廢、和造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。重大質量事故分為三個等級。
1)具備下列條件之一者為一級重大質量事故:
a.死亡30人以上;b.直接經濟損失1000萬元以上;c.特大型橋梁主體結構垮塌 2)具備下列條件之一者為二級重大質量事故: a.死亡10人以上,29人以下;
b.直接經濟損失500萬元以上,不滿1000萬元; c.大型橋梁主體結構垮塌。
3)具備下列之一者為三級重大質量事故: a.死亡1人以上,9人以下;
b.直接經濟損失300萬元以上,不滿500萬元; c.中小型橋梁主體結構垮塌(七)質量事故報告
1、發生質量事故或質量問題應第一時間向技術負責人、項目經理報告。
2、質量事故發生后,項目經理部應在監理工程師的組織與參與下,盡快填報《工程質量事故處理報告單》進行質量事故的調查,寫出調查報告。調查報告的主要內容應包括:
? 與事故有關的工程情況;
? 質量事故的詳細情況,如質量事故發生的時間、地點、部位、性質、現狀和發展變化情況等;
? 事故調查中的有關數據、資料; ? 質量事故原因分析與判斷; ? 是否需要采取臨時防護措施;
? 事故處理及缺陷補救的建議方案與措施; ? 事故涉及的有關人員和責任者的情況。
3、填寫完《工程質量事故處理報告單》后必須以最快的方式向業主、代表處、駐地辦報告。
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(八)事故的調查分析:
所有質量事故都應在監理工程師的組織參與下,項目部人員參與調查
1、質量問題,由項目技術負責人組織相關部門調查分析,調查結果由項目經理審批上報。
2、一般質量事故,由項目經理和技術負責人組織項目有關部門、分項進行調查,結果應報局里;
3、對重大質量事故,由單位總工程師,組織相關部門單位進行調查處理,并上報;
(九)事故處理
1、項目經理部內部事故處理按責任追究制進行處理;
2、其他處理意見按路橋局、質監站、業主或監理單位意見處理。
五、質量管理獎懲措施
(一)為實現項目質量目標,強化質量管理,提高項目部所有員工的質量意識,激勵各級員工的工作積極性,項目部由質量管理領導小組人員組成考評小組。每月組織一次質量檢查,保證工程質量目標順利完成。
(二)適用范圍:本措施適用于項目部各部門、各施工隊的質量獎罰管理。
(三)職責:
1、質量考評小組負責對各部門、各施工隊質量管理的考核及質量獎罰的管理。
2、考評小組組長負責獎勵基金審批。
(四)措施內容
1、考核對象:本措施對各部門、各施工隊進行考核。
2、考核內容: a.施工質量記錄齊全。b.施工的分項工程的優良率。
c.標牌、標識,按質量管理有關規定要求責任掛牌、場地硬化、排水、道路硬化等場站建設。
d.材料出入庫:有正常的出入庫手續,資料簽字齊全。
e.過程控制記錄:各部門要根據質量考評內容的細劃在不同階段需要哪些記錄并落實到人,有書面技術交底與檢查落實記錄。
3、質量獎來源分兩部分。一部分為項目部按工程制定的質量獎,一部分從業主組織的各種檢查獎勵中提取,質量罰款納入質量獎基金。
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4、按月進行考核,分項工程優良率達到質量目標要求的,且未發生一起質量缺陷或問題的,質量獎全部發放給各部門或施工隊,由技術負責人根據考核細則列出考核評分表交考評小組審核,質量管理部審核考核評分表后審核發放。
5、對個人獎罰辦法:
1)根據單位、項目部有關質量管理措施、規定進行考核。
2)對職工質量意識的考核。任何人故意隱瞞質量問題或缺陷,一經發現每次扣罰100元。3)項目部員工(不包括質檢人員及中層以上領導)發現質量問題或缺陷并反饋到質量考評小組,每次嘉獎20~200元,按月單獨發放。
4)對勞務隊伍質量管理人員按該勞務隊伍驗收一次合格率核發,達不到100%則免除獎勵。5)對在質量工作中表現突出、工作成績優良的員工質量考評小組可不定期給予嘉獎,嘉獎考核及分配表由質量考評小組負責。
6、在工程施工中,有下列情形之一,雖事后糾正未造成質量事故,但造成不良影響者,責任人罰款100元,并提交限期整改措施;部門負責人罰款300元。
1)原材料進場質量不合格;堆放不規范;各檔料未進行有效分隔;
2)路面基層壓實度不夠;底基層、水穩基層配合比達不到設計標準;水泥劑量、強度達不到設計標準;
3)路面面層配合比達不到設計要求;壓實度不夠;瀝青混凝土各項試驗檢測指標有一項達不到設計要求;
4)路面寬度、厚度、標高、平整度、彎沉有一項達不到設計標準; 5)路面構造深度、摩擦系數有一項達不到設計標準;
6)路面附屬工程砼施工配合比不合理,砼配合比檢測不合格;造成施工中難以控制操作;外觀尺寸有違設計標準;
7)機械設備故障造成停工引起的質量問題;
8)在路面附屬工程施工中,施工處長未對關鍵性工序進行全過程監督管理,如鋼筋的焊接、綁扎、模板安裝、砼澆筑等重點工序未嚴格控制而造成質量缺陷的。
9)在現場抽檢工作中試驗工程師或試驗員未按抽檢頻率及規范操作,工作中出現漏檢或數據、資料造假者。
10)在施工中,給工程造成質量隱患,影響工程耐久性使用;
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7、造成重大質量事故者,其責任人罰款500元,專業工程師予以清退,并罰款1000元,項目經理、技術負責人各罰款2000元,并承擔由此引起的質量責任;并按國家相關法令、法規對相關人員追究責任。
8、造成一般質量事故者,責任人提交質量事故處理方案和整改措施,并罰款300元;相關專業工程師罰款500元,技術負責人罰款800元,并及時落實質量事故處理方案和整改措施。
9、在施工中,對常見的質量通病未按規范要求采取措施控制,造成質量事故的,按第7條、第8條處理;造成不良影響的,按第6條處理。
10、各部門負責人、專業工程師必須履行各自部門職責,堅守崗位,督促各所轄部門施工人員加強對工程質量的控制。若因為特殊原因不能留守崗位的,必須事先請假安排其他人員代替。若無故不不堅守崗位、擅離職守的,發現一次罰款100元。
11、為了防止不合格材料,影響施工質量,因此要求材料員及試驗人員必須嚴格把好材料的采購和收料關,凡不合格材料進入施工現場,材料接收員有權拒收,凡不合格材料使用在工程上,造成工程返工或影響工程質量,追究材料員及試驗人員責任,視情節嚴重情況給予100~1000的罰款/次,情節嚴重免除其職務。
12、材料進入施工現場后,必須按照要求分檔存放整齊,并且由專人及時進行標識,如發生串料,混堆,除責令整改外,另給予300元/次進行罰款。
13、考核分工:
1)各部門負責人負責本部門人員的考核,質量考評小組負責審核,各部門負責人由質量考評小組考核,考評小組組長審核。2)對質量獎的考核由財務部核發。
六、施工技術培訓交底措施
(一)技術培訓措施
1、組織參加本標段施工的全體員工學習規范、規程、規定,熟悉施工的程序和質量要求,定期安排培訓,并進行技術考核,執行持證上崗措施。就施工過程中遇到的新問題、新材料、新工藝,及時組織參戰人員學習,確保每道工序的施工質量。
2、為提高技術人員的責任心,給優秀技術干部創造有利的成才環境,鍛煉出一批技術過硬、責任心強的技術隊伍,推動本項目技術進步,創造良好的經濟效益,根據實際情況項目經理部應制定培訓計劃。
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3、項目經理部應將結合工程情況,每年組織技術觀摩會,通過觀摩學習,提高技術人員的業務素質。
4、技術人員的培訓、教育由總工統一組織,總工根據工程需要提出申請,報項目經理批準。未經允許私自學習者,項目經理部也應給報銷學習費用。
5、建立新學員的崗前培訓措施,新學員由于缺乏實踐經驗,在其上崗前要有針對性的進行崗前培訓,培訓內容主要包括:圖紙審核,工程日志、技術交底、技術指導、技術監倥、測量及試驗監控,施工過程中的各種交接手續等。
6、繼續推行技術人員的傳幫帶活動,實行以老帶新,努力培養技術拔尖人才。
7、技術培訓應包括勞動通用知識、規章措施、操作規程、遵章守紀、生產機械的性能及正確使用方法、主要工序控制事項、預防和防治的主要措施、新工藝新技術的施工方法、項目部施工質量的其它各項措施等內容。(二)施工技術交底措施
1、技術交底是指工程(單位、分部、分項工程或其他專項)施工前,由項目總工主持、項目總工負責向技術人員,或部門負責人向班組長、班組長向一線作業人員按照施工組織設計和施工圖紙要求落實的一項工作,是施工技術管理的重要步驟。
2、技術交底的目的,一是使參加施工的項目領導、工程技術人員、作業班組及一線作業人員明確所擔負工程任務或作業項目的特點及技術要求、質量標準、安全措施,以便更好地組織施工。二是明確交底人和接受交底人間的責任。發生工程事質量故,若屬交底人未進行交底或交底不清,交底人的負主要責任;若屬接受交底人未按交底要求施工,接受交底人的負主要責任。
3、技術交底必須按照相關技術規范、規程、《施工圖紙設計》、《施工組織設計》和項目辦發施工作業指導書要求基礎上進行。同時,技術交底也必須安排在單位工程或分部、分項工程施工前進行,并應為施工留出適當的準備時間。
4、技術交底的形式以會議形式,并形成書面記錄,交底人和接受人應履行交接簽字手續。技術交底資料和交接手續是工程技術檔案的重要組成部分,應及時歸檔妥善保管。(三)技術交底的內容
1、技術交底分為單位工程技術交底和分部、分項(工序)工程技術交底。
2、單位工程技術交底應與施工組織設計交底一并進行。
3、技術交底按技術責任制的分工、分級進行。
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4、由項目總工主持,項目總工負責向質檢工程師、技術員、施工員、有關職能部門、一線作業人員進行技術交底的內容: 1)設計文件的內容;
2)施工組織設計、作業指導書、施工程序、施工進度計劃等; 3)主要部位特征、尺寸、工程量、質量標準; 4)主要工程的特征、位置及注意事項;
5)新技術、新工藝、新材料的操作工藝、質量要求; 6)關鍵部位和特殊過程的技術問題; 7)主要施工機械的安排與配置; 8)施工應注意的事項說明。
5、項目部技術人員對各班組進行技術交底: 1)施工圖的具體要求;
2)施工方案具體實施的技術措施; 3)明確工藝操作流程以及操作要點; 4)明確工序間檢查的內容及標準; 5)合理的勞動組合和機具設備配置; 6)安全及文明施工要求; 7)施工中注意事項說明。
6、技術交底的要求
1)技術交底書要結合工作特點和施工隊具體情況,重點突出,結合實際,切忌照抄照搬。2)技術交底的內容應做到施工方法正確,各項措施針對性強,技術先進,詳略得當,結合實際。
7、項目總工必須全面了解各專業施工中的銜接和配合。因此,要求各專業技術負責人應如實地將本專業有關技術交底材料及時抄送項目總工備查,使在縱橫向技術管理工作中,把各專業有機地聯系起來。
8、分項工程的技術交底資料由項目部工程部負責匯集整理。七、三檢措施
(一)自檢。操作人員對自己的施工工序或已完成的分項工程進行自我檢驗,實施自控,及時消除異常因素,防止不合格品流入下道工序。分為操作人員自檢和班組自檢,由
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技術員組織班組進行,由班組作文字記錄。工班長在每日收工前對完成工作進行一次自檢,做出記錄,以備后查。
(二)互檢。操作人員之間對所完成的工序或檢驗批、分項工程進行相互檢驗,起到相互監督作用。互檢的形式可以是同組操作人員之間的相互檢驗,也可以是班組的兼職質檢員對本班組操作人員的檢驗。同一工種或多工種之間,由工程隊組織不定期的相互檢查,互相觀摩,交流經驗,推廣先進操作技術,達到取長補短、互相促進、共同提高的目的。
(三)交接檢。上道工序自檢合格后,上下工序之間進行交接檢查。交接檢由項目質檢工程師組織有關班組長、技術員進行,并填寫工序交接記錄。同一工種的多班制上下班之間或工種的上下工序之間的交接檢查,由隊組織交接檢,各工班應做到上道工序不合格,下道工序不施工。
八、試驗室管理措施
(一)試驗室管理措施
1、試驗室是從事測試工作的場所,必須保持清潔、整齊、安靜。
2、試驗室內禁止隨地吐痰、吸煙、吃東西。禁止將與檢測無關的物品帶入試驗室,工作人員不得在恒溫室內喝水,禁止用濕布擦地,禁止開啟門窗。
3、要換鞋、換衣的試驗室,不管任何人進入,都要按規定更換工作服、鞋。
4、試驗室應建立衛生值日措施,每天有人打掃衛生,每周徹底清掃一次,空調通風管每季度徹底清掃一次。
5、下班后與節假日,必須切斷電源、水源、氣源、關好門窗,以保證試驗室的安全。
6、儀器設備的零部件要妥善保管,連接線、常用工具應排列整齊,說明書、操作手冊和原始記錄表等應專柜保管。
7、帶電作業應由兩人以上操作,地面應采取絕緣措施。電烙鐵應放在烙鐵架上,電源線應排列整齊,不得橫跨過道。
8、試驗室內設置消防設施、消火栓和滅火桶。滅火桶應經常檢查,任何人不得私自挪動位置,不得挪做他用。
(二)工地試驗室主任崗位職責
1、執行國家、部、省有關主管部門的規范、標準及有關的規章措施;
2、負責制定本工地試驗室工作計劃,負責中心試驗室的試驗、質檢方針和質量控制工作;
3、對項目經理領導負責,定期向有關領導匯報本工地試驗室的工作情況,負責本工地
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試驗室的檢測試驗質量及行政工作;
4、負責處理工地試驗室的檢測試驗質量事故,協調解決工作中出現的問題;
5、全面負責工地試驗室的試驗檢測質量工作;
6、負責制訂、修訂工地試驗室的質量保證措施;
7、負責實施本工地試驗室的工作計劃,并定時向上級有關領導匯報有關的工作情況;
8、負責日常檢測試驗報告的審核工作,負責質量事故的處理。
9、負責本工地試驗室儀器設備、工具、辦公用品等的管理工作;
10、負責儀器設備的維修保養工作,制定維修保養計劃并組織實施;
11、參與儀器設備的安裝、調試和驗收工作;
12、負責調查分析儀器設備事故的原因,并及時向有關的領導者提出處理意見;
(三)試驗檢測人員崗位職責
1、嚴格按照有關的檢測試驗規程,按時按質完成各項檢測試驗任務;
2、負責檢測試驗項目的技術性工作,對檢測試驗數據負責;
3、負責處理項目檢測試驗數據及編寫檢測試驗初步報告;
4、嚴格按規程使用儀器、設備并做好工作前檢查和工作后設備的維修保養工作;
5、嚴格執行安全生產措施,做到文明生產,防止事故發生;
6、及時將檢測試驗工作中發現的問題報告試驗室主任。
(四)抽樣措施
1、根據上級下達的工作任務,工地試驗室負責進行相應的樣品抽取工作;
2、抽取樣品須由工地試驗室派熟悉抽樣業務的技術人員前往,人數不少于兩人;
3、抽樣人員必須嚴格按照標準規定,隨機抽樣并如實填寫抽樣報告單;
4、抽樣人員必須秉公辦事,不得徇私舞弊,抽樣過程中若發現特殊試樣,抽樣人員有權拒絕抽樣,并及時將情況報告主管部門;
5、檢測試樣一經抽取,不得更換。
(五)儀器設備檢定校準措施
1、檢測試驗用儀器設備須按國家標準計量部門的有關規定定期進行檢定,凡沒有檢定合格證或超過檢定有效期的儀器設備一律不準使用;
2、計量管理員負責編制儀器設備的檢定日程表,并組織報送檢工作;
3、對檢定合格的儀器設備,合格證應妥善保管,并在儀器設備上貼上相應的標簽;
4、新購置的儀置設備,應先進行檢定,取得合格證后方可使用;
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5、對自標自校的儀器設備,應按期按有關的自標標準進行標定,并非儀器設備上貼上相應的標簽。
(六)原始記錄管理措施
1、原始記錄是檢測試驗結果的第一手資料,不得隨意更改;
2、原始記錄必須由檢測試驗人員在現場填寫;
3、記錄發生錯誤時,按下列方法更改;
1)在錯誤處劃一橫劃,以示作廢,應能辨認出作廢的記錄內容; 2)在錯誤記錄的附近填寫更正的記錄,并由更正人在更正處簽章。
4、填寫原始記錄應做到字跡工整,所列欄目填寫齊全;
5、原始記錄原則上不允許復印,不得向無關人員泄露;
6、原始記錄上必須有檢測試驗、計算、復核等人員的簽字,原始記錄在檢測試驗報告發出的同時進行歸檔。
(七)試驗檢測報告管理措施
1、檢測試驗報告是判定材料、工程質量的主要技術依據,檢測試驗人員應嚴格按照操作規程及審核手續進行相關的操作;
2、檢測試驗人員在檢測試驗工作完畢后,按規定的格式及文字要求填寫試驗報告,經復檢后連原始記錄一起送技術負責人審核;
3、技術負責人在審核過程中若發現報告有錯誤,審核人不應自行更改,應由原填寫人重新填寫;
4、檢測試驗報告原則上一式三份,一份報監理,一份用于計量,一份存襠;
5、檢測試驗報告發現有錯誤時,應及時對錯誤進行更正,并以更正后的報告替換錯誤的報告。
(八)試驗檢測事故分析報告措施
1、檢測試驗過程發生下列情況按事故處理:
1)由于人員、檢測試驗儀器設備、檢測試驗條件不符合要求,或由于檢測試驗方法錯誤造成數據差錯而導致檢測試驗結果錯誤; 2)在檢測試驗過程中發生人員傷亡事件;
3)要檢測試驗規程中由于不按規程操作導致儀器設備非正常損壞。
2、事故發生后,發現人或當事人應立即停止檢測試驗工作并及時報告試驗室主任,說明事故情況;
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3、試驗室主任根據事故的性質召集有關人員分析研究,查明原因,并據此寫出事故分析報告;
4、在對事故進行分析、做出結論的基礎上,根據事故的嚴重程度、損失大小做出相應的處理。對重大事故,應上報上級管部門處理;
5、事故發生時,在場人員應積極采取措施防止事態發展,保護國家財產和人身安全;
6、事故原因查明后,要制定出切實可行的防范措施,避免同類事故的再次發生。
(九)儀器設備的購置、驗收、維修及報廢措施
1、由各專業試驗組提出初步的計劃,經主任審核意見后報主管部門審批;
2、儀器設備的購置須做好充分的調研工作,寫出申報意見,經上級主管部門審批后執行。儀器設備購須簽定購貨合同,明確儀器設備的品質、技術參數、單價、交貨時間和地點、違約責任等;
3、需維修的儀器設備應做好維修計劃,填寫有關的計劃表,經工地試驗室主任批準后執行。維修后的儀器設備應按要求送檢,檢定合格后貼上相應的標簽;
4、儀器設備因使用時間超過額定的使用年限或因損壞無法修復,應申請報廢手續。需報廢的儀器設備由保管人填寫‘儀器設備報廢清單’,說明原因,經工地試驗室主任審查后報上級主管部門審批。報廢的儀器設備應另外保管,同時將其過程備案。
(十)儀器設備管理措施
1、通用儀器設備由工地試驗室指定專人統一管理,共同使用。專用儀器設備由專業試驗組管理。使用人在使用前應對儀器設備進行調試方能使用,使用后應對儀器設備進行檢查,確認技術狀況正常后才辦理有關的手續;
2、全部儀器設備應有臺帳,內容包括儀器設備名稱、型號、規程、單價、數量、購入日期、保管人、檢定日期、檢定單位、技術狀況等。每臺儀器設備應有使用說明、操作規程、使用記錄等資料;
3、新購儀器設備必須進行全面的驗收檢查,合格后辦理入庫手續;
4、檢測試驗人員必須自覺愛護儀器設備,每次試驗完畢都應對儀器設備、工具及工作現場進行清掃,保證設備的工作性能。
5、儀器設備原則上不外借,特殊情況需經領導批準后方可外借,借用時需辦理借用手續并應按時歸還,以保證本室的正常工作。
(十一)資料管理措施
1、本室的技術資料集中保存,專人保管。應長期保存的資料有:
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1)國家、地區、部門有關試驗檢測工作的政策、法令、文件、法規和規定; 2)交通建設工程設計和施工技術標準; 3)檢測試驗規程、規范、標準、細則和方法; 4)儀器設備說明書、檢定合格證、儀器設備臺賬; 5)本工地試驗室質量管理措施的有關文件; 6)各類檢測試驗報告、記錄等技術資料。
2、技術資料由資料管理人按有關的規定進行整理及歸檔;
3、本室人員借閱技術資料應辦理借閱手續,閱后及時歸還。與本室無關的人員不得查閱檢測試驗報告和原始記錄;
4、原始記錄借閱不得復制,檢測試驗報告等技術資料需復印時應經主任批準;
5、資料管理人和檢驗人員應嚴格對委托單位保守技術秘密,涉及委托單位技術秘密的資料不得外借;
(十二)試驗檢測人員培訓措施
1、根據有關的規定及辦法,結合本工地試驗室的實際情況,作好工地試驗室檢測試驗人員的培訓和再教育工作,保證檢測試驗人員的專業知識與科技發展同步,提高中心試驗室的檢測試驗能力和水平;
2、由工地試驗室編制有關的培訓計劃,組織好檢測試驗人員學習,并登記備案;
3、培訓計劃按下列原則進行:
1)采用短期培訓和自學相結合的原則,組織對有關的法規、規程、標準等的學習; 2)根據有關部門的安排,派員參加專業培訓; 3)結合新型儀器設備的使用,組織有關人員進行培訓。
(十三)試驗室安全措施
1、工地試驗室主任負責試驗室的安全工作,應定期或不定期進行安全檢查和安全教育工作,采取必要的措施解決存在的問題;
2、試驗室內的電源、電器線路等不得隨意更改,嚴禁私用電爐、烘箱;
3、對化學藥品、易燃、易爆危險品應妥善保管,各試驗室應按要求配置安全防火裝置;
4、儀器設備在使用過程中發現不正常現象,操作者應立即停止操作并進行檢查,排除故障,待正常后方可繼續使用。
九、檔案管理措施
(一)各分項工程基礎技術資料的整理由各項目部派專人負責,工程技術部派專人進行檢
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查督促;
(二)單位、分部、分項工程完工后,工程技術部門負責必要的基礎技術資料原件的收集保管工作(如工程放線記錄、施工原始記錄、工程檢驗評定記錄、竣工驗收證明書、檔案移交證書等),登記造冊,建檔保存。
(三)工程技術資料的整理工作應按有關規范標準進行,不得缺項漏項,必須與工程實體同步進行;
(四)基礎技術資料整理基本要求:
1、文件材料應完整齊全,符合案卷質量要求。
2、歸檔基礎技術文件材料應做到紙質優良,圖紙清晰,字跡工整,一律要求原件,不得使用易褪色的圓珠筆,純藍墨水和鉛筆等書寫材料書寫。3、用施工藍圖編制竣工圖時必須使用新藍圖。
(五)工程技術資料的檢查工作實行每月檢查和階段檢查(基礎階段、主體階段),基礎技術資料未經檢查合格,不得進行階段驗收。同時對所有分項工程應進行不定期抽查。(六)工程驗收前,質檢小組應將工程技術資料報送工程部,經檢查合格后,方可進行驗收。
(七)分項工程驗收后2日內,質檢小組應將技術資料原件報送工程部存檔,經檢查合格后,補充技術檔案移交手續。
(八)所有資料必須保證真實、可靠,項目部任何技術資料未經總工同意不得復印給第三方。(九)、所有質保資料必須及時錄入贛崇項目管理系統內,簽字及時完善,與原始記錄相對應。
(十)、具有下列情況給予處罰:
1、對經檢查發現工程基礎技術資料有不合格項的,每項按100—200元給予罰款預告,嚴重不合格項按每項300元給予罰款警告,下發整改通知,責令限期整改;
2、整改期限內經復查發現未能按要求進行整改的,按上述額度再加倍罰款,并由工程技術部組成專門督查改正小組,進駐現場進行整頓,直至整改合格為止。
十、質量信息管理措施
質量信息工作是全面質量管理的基礎工作之一。信息在現代化管理中起著極其重要的作用;質量信息指在形成產品質量的全過程中所產生的各種情報和資料,它包括過程質量信息和工作質量信息二個方面,也可按信息的來源分為項目內質量信息、項目外
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質量信息,為使本項目的質量信息正常開展,特制定本管理措施如下:
(一)質量信息工作在技術負責人的領導下,由工程部主管有關工作,負責全標段的質量信息管理,對各部門及各施工隊信息工作進行認真的考核。
(二)工程部設專人負責質量信息工作,各部門指定一名質檢員為本部門質量信息員,組成全標段的質量信息網絡。
(三)質量信息員必須認真負責做好所在部門的質量信息,保證本部門質量信息的收集、傳遞、處理和反饋及時,迅速并進行編號登記和簽收其他部門傳遞至本部門的信息單。解決后進行反饋、督促按時處理解決。信息員傳遞和反饋的信息力求準確,不能弄虛作假;每月對信息員進行評比,對工作成績顯著者給予獎勵。
(四)各部門及各施工隊的領導應重視質量信息工作,及時做好質量信息的傳遞處理和反饋,支持本部門質量信息員的工作。(五)質量信息傳遞與反饋的有關規定:
信息發出單位填寫一式四聯的信息反饋單。自留第四聯,其余三聯交信息接收部門簽收;接收部門必須及時處理解決;處理解決后,應將處理結果填寫清楚(如暫時解決不了的,可按規定解決措施和計劃解決期限),并由技術負責人簽字后自留一份(第一聯),其余二聯應反饋至工程部把收到的第二聯和存根(第四聯)貼在一起保存,將第三聯于每月末交質檢部,經備考核。
(六)凡有以下情況應填寫質量信息,傳遞部門進行傳遞和反饋:
1、每次業主、監理及質監站質量檢查后,應將需要其它部門解決的較大的問題進行傳遞反饋。
2、各部門、施工隊在日常生產工作中,需要其它部門、施工隊協同解決的,可填寫信息傳遞單,直接傳遞至有關部門、施工隊解決,但解決后仍需將第三聯交質檢部和工程部備查,便于考核。
3、各部門、施工隊遇到需質檢部進行協同的問題,可填寫信息傳遞反饋單交質檢部協調處理;經過協調處理由某部門解決的問題,有關部門必須及時進行解決,將結果反饋給技術負責人。
(七)通常情況下,信息必須在當天內按正常渠道傳遞到有關部門。有關部門按到信息后,必須一天內處理完畢;及時反饋至信息發出單位;如遇情況緊急,急需解決時,可在信息單上加上“急”字,信息按收單位見“急”字后應立即處理。
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(八)出現重大質量信息,須在當天填寫信息單報告技術負責人,技術負責人處理后交質檢部備案后交質量考評小組辦理;質量考評小組處理后,再反饋至有關領導者和部門。
(九)工程部負責將質量信息(日報、月報等)按規定的格式,在規定的時間上報監理單位和業主。
(十)質檢部和工程部對質量信息進行評估,并根據質量信息的重要程度進行分類,并按類別交于不同部門進行存檔和處理。
第三篇:四川省高速公路建設項目管理辦法
四川省交通廳關于印發《四川省高速公路項目建設管理辦法(試行)》的通知
各市、州交通局(委),廳直有關單位:
為了加快高速公路發展,加快構建西部綜合交通樞紐,完善多元投資體制下的高速公路項目建設管理,廳制定了《四川省高速公路項目建設管理辦法(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。
特此通知。
二○○九年六月 日
四川省高速公路項目建設管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條
為了加快高速公路建設發展,加快構建西部綜合交通樞紐,完善多元投資體制下的高速公路項目建設管理,根據《公路法》、《招標投標法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《收費公路管理條例》、《四川省<中華人民共和國公路法>實施辦法》和交通運輸部《公路建設監督管理辦法》、《公路建設市場管理辦法》、《公路工程竣(交)工驗收辦法》等法律、法規和規章的有關規定,結合四川省具體情況制定本辦法。
第二條 四川省行政區域內的高速公路項目必須遵守本辦法。第三條 高速公路建設實行政府主導、統一規劃、分級負責、部門聯動、多元主體、市場運作的高速公路建設發展新體制和統一監督、分級負責的監督管理制度。
第二章 監督和管理職責
第四條 省交通廳的高速公路建設監督和管理職責如下:(一)貫徹執行國家、交通運輸部和省人民政府關于高速公路建設的政策和法律、法規、規章、強制性技術標準;
(二)編制全省高速公路中長期發展規劃和近期建設規劃;(三)指導市(州)人民政府開展經省政府授權作為建設責任主體的高速公路項目的管理、投資人招商、項目法人組建等工作;
(四)按本辦法的規定履行高速公路項目基本建設程序監督、前期工作管理、建設市場管理、項目建設管理、資金管理和投資管理、監督檢查等相關職責。
第五條 在市(州)人民政府的組織和領導下,市(州)交通局(委)履行高速公路建設監督和管理的以下職責:
(一)貫徹執行國家、省人民政府和上級交通主管部門關于高速公路建設的政策和法律、法規、規章、強制性技術標準;
(二)按照項目管理權限,指導、監督經營性高速公路組建項目法人;
(三)按照項目管理權限,根據本辦法的規定履行高速公路項目基本建設程序監督、前期工作管理、建設市場管理、項目建設管理、資金管理和投資管理、監督檢查的相關職責。
第六條 高速公路項目法人按照基本建設程序,履行以下職責:
(一)籌措建設資金;
(二)按照基本建設程序和項目管理權限向交通主管部門辦理行政許可、審批、審查和備案事項;(三)按照批準的施工圖設計及施工圖預算組織項目建設;(四)按照合同約定,對工程質量、進度、投資、安全生產和環境保護進行管理,組織審查施工組織設計、重要施工工藝和標準試驗以及工程分包等事項,保證工程處于受控狀態;
(五)根據省、市人民政府和省、市交通主管部門下達的高速公路建設項目的總體實施計劃、實施計劃及季進度、月進度計劃,編制項目實施的具體進度計劃,確保工程質量及安全生產,確保工程建設按計劃實施和完成。
(六)按本辦法的規定履行高速公路建設組織實施的相關職責和義務。
第三章 基本建設程序
第七條 高速公路建設項目必須符合《四川省高速公路網規劃》,并嚴格按照國家規定的基本建設程序和有關規定組織建設。
政府還貸高速公路項目實行審批制,經營性高速公路項目實行核準制。
第八條 審批制高速公路項目,應當按照下列程序進行:
(一)根據《四川省高速公路網規劃》開展工程可行性研究,工程可行性研究報告報省投資主管部門審批的同時,報省交通廳組織行業審查;
(二)按照交通運輸部《公路建設項目法人資格標準(試行)》 組建項目法人或委托建設單位,并報省交通廳備案;
(三)根據批準的工程可行性研究報告,組織勘察設計招標和勘察設計,編制初步設計文件、施工圖設計文件,報省交通廳審查或審批;
(四)根據批準的施工圖設計文件編制施工招標文件和監理招標文件,履行招標方案報批、招標文件(含資格預審文件)和評審結果備案審查手續,組織工程施工招標和監理招標;
(五)根據國家和省有關規定,報批建設用地手續,組織進行征地拆遷等施工前準備工作;
(六)按交通運輸部和省交通廳有關規定,辦理質量監督手續,報批項目施工許可;
(七)根據批準的項目施工許可,組織工程建設,執行批準的設計,組織質量、安全生產、工期、造價管理,按規定報批設計變更,按規定上報工程財務和工程進度等報表;
(八)工程完工后項目通車前,省交通廳組織對設計執行情況進行核查,省級公路工程質量監督機構組織工程質量檢測,項目法人主持項目交工驗收;
(九)編制竣工圖表、工程決算和竣工財務決算,完成質量鑒定、決算審計和各單項驗收后,向省交通廳申請辦理竣工驗收;
(十)竣工驗收合格后,組織項目后評價。
第九條 核準制高速公路建設項目,應當按照下列程序進行:(一)根據規劃組織工程可行性研究,編制工程可行性研究報 告,報省交通廳審查;
(二)組織進行投資人招商;
(三)按照交通運輸部《公路建設項目法人資格標準(試行)》組建項目法人或委托建設單位,報省交通廳備案;
(四)編制項目申請報告,報省投資主管部門核準;項目核準申請報告報省投資主管部門的同時,報省交通廳組織行業審查;(五)根據核準的項目申請報告,組織勘察設計招標和勘察設計,編制初步設計文件,報省交通廳審查或審批;
(六)根據批準的初步設計文件編制施工圖設計文件,報省交通廳審批;
(七)根據批準的施工圖設計文件編制施工招標文件和監理招標文件,履行招標方案報批、招標文件(含資格預審文件)和評審結果備案審查手續,組織工程施工招標和監理招標;
(八)根據國家和省有關規定,報批建設用地手續,組織進行征地拆遷等施工前準備工作;
(九)按交通運輸部和省交通廳有關規定,辦理質量監督手續,報批項目施工許可;
(十)根據批準的項目施工許可,組織工程建設,執行批準的設計,組織質量、安全生產、工期、造價管理,報批設計變更,按規定上報工程財務和工程進度等報表;
(十一)工程完工后項目通車前,省交通廳組織對設計執行情況進行核查,省級公路工程質量監督機構組織工程質量檢測,項 目法人主持項目交工驗收;
(十二)編制竣工圖表、工程決算和竣工財務決算,完成質量鑒定、決算審計和各單項驗收后,向省交通廳申請辦理竣工驗收;
(十三)竣工驗收合格后,組織項目后評價。第四章 項目前期工作
第十條 高速公路建設項目前期工作是指項目開工前的項目研究、設計和審批等工作,主要包括:路網規劃、預可行性研究、工程可行性研究以及項目報批、勘察設計招標、初步設計及報批、技術設計(如有)及報批、施工圖設計及報批等。
第十一條 高速公路建設項目的預可行性研究報告、工程可行性研究報告、設計文件、項目核準申請報告等文件,應按照國家頒發的編制辦法或有關規定編制,并符合國家規定的工作質量和深度要求。
高速公路建設項目必須符合高速公路工程技術標準,執行強制性工程建設標準。
第十二條 高速公路建設項目在報送工程可行性研究報告或提交項目核準申請報告前,應當按照有關規定完成環境影響評價、水土保持方案、地質災害危險性評估、礦產壓覆、用地預審等專項報告的審批手續,落實融資方案,并結合項目實際情況,完成項目安全性評價、通航論證、行洪論證、地震安全性評價、文物 調查等有關法律、法規規定的其他審批手續。
第十三條 省交通廳依據職責承擔高速公路建設項目的以下前期工作:
(一)制訂高速公路中長期發展規劃和近期建設規劃,下達高速公路建設計劃;
(二)負責組織省作為建設責任主體單位的高速公路項目(以下簡稱省直管項目)的預可行性研究、工程可行性研究;
(三)審查高速公路預可行性研究報告、工程可行性研究報告及項目核準申請報告,對技術標準、技術指標、建設工期、工程投資等提出行業審查意見;
(四)協助政府還貸項目制訂融資方案;
(五)組織審查或審批初步設計、技術設計(如有)、施工圖設計等技術文件。
第十四條 市(州)交通主管部門依據職責承擔本行政區域內由地方作為建設責任主體單位的高速公路建設項目(以下簡稱市州項目)的以下前期工作:
(一)組織高速公路預可行性研究和工程可行性研究;(二)協助地方政府組織投資人招商工作;(三)協助政府還貸項目制訂融資方案;
(四)協助項目法人報批工程可行性研究報告或項目核準;(五)向省交通廳轉報高速公路項目初步設計、技術設計(如有)、組織施工圖設計預審。第十五條 項目法人承擔與高速公路建設項目前期工作相關的以下工作:
(一)按照下達的高速公路建設目標和計劃,組織實施項目前期工作;
(二)接收省、市(州)交通主管部門移交的預可行性研究報告、工程可行性研究報告;
(三)制訂融資方案;
(四)經營性高速公路項目報批項目核準申請報告;(五)組織勘察設計招標和勘察設計;
(六)報批初步設計、技術設計(如有)和施工圖設計。第十六條 對于由地方政府作為建設責任主體的跨市(州)高速公路建設項目,在省交通廳的組織安排下,有關市(州)可以單獨開展或聯合開展前期工作。
第十七條 項目前期工作費用列入初步設計概算,由項目法人承擔。
項目法人應當在收到省、市(州)交通主管部門移交的前期工作成果資料后60日內,向完成前期工作的法人單位支付已墊支的各項前期工作費用。
第五章 建設市場管理
第十八條 高速公路建設市場交易實行開放、競爭的原則,任何單位和個人不得對高速公路建設交易活動實行地方保護,不得限制符合市場準入條件的從業單位和從業人員依法進入高速公 路建設市場。
第十九條 高速公路建設的勘察設計、施工、監理、試驗檢測等活動,按照國家和省有關規定應當招標且符合招標規模和標準的,一律采取招標方式選擇承包單位。
第二十條 高速公路建設招標活動應采取公開招標方式。采取邀請招標的,應當報省人民政府批準。
招標資格審查應采取合格制(強制性評審法)。
第二十一條 按照性質和類別的不同,高速公路招標活動實行相應的評標方法。
投資人招標按交通運輸部的規定實行最短收費期限法等評標方法。
使用政府性資金的高速公路建設施工招標項目的評標采用最低評標價法,勘察設計招標、監理招標、試驗檢測、咨詢招標、材料和設備采購采用雙信封最低評標價法。
未使用政府性資金的高速公路建設項目的招標評標活動的應遵循國家的有關規定。
第二十二條 社會投資人投資的經營性高速公路項目,招商單位應當與投資人簽訂投資合同,與投資人組建的項目法人簽訂特許經營合同。投資合同和特許經營合同應當明確以下重要事項:
(一)項目法人組建、設計完成時間、招標時間、各項行政審 批(含核準)和備案工作要求和時間、開工時間、完工通車時間和工程建設階段性目標;
(二)對項目法人機構設臵和技術、管理人員的專業能力和人員數量要求;
(三)各建設的工程進度計劃、投資完成計劃;(四)前期工作階段和項目實施各的資金到位方案。第二十三條 省、市(州)交通主管部門對高速公路建設招投標行為活動實施監督執法,對招標資格預審評審、開標、評標定標、抽取專家等關鍵過程依法實施現場監督。
招標方案、資格預審文件、招標文件、資格預審評審報告、評標報告實行備案制度,交通主管部門依法進行備案審查。
招標活動應依法進行,不得隨意采取補遺等方式變更、補充招標文件或資格預審文件。確實需要采取補遺等方式變更、補充招標文件或資格預審文件的,只用于說明或補充招標文件或資格預審文件內容,但不得改變招標文件的實質內容,且補遺文件發出前應當履行備案手續。
第二十四條 高速公路建設從業單位應當依法參與投標活動,遵守《招標投標法》和其他有關規定,自覺維護高速公路建設市場的競爭秩序。
禁止串標、圍標、借牌投標、掛靠投標和轉包、違法分包。
第二十五條 公路建設從業單位具有不良信用行為的,省交通廳按照公路建設從業單位信用管理的有關規定,給予降低信用 等級,以及采取市場準入的限制或者禁止措施予以處罰。
第六章 項目建設管理
第二十六條 高速公路項目法人的機構設臵和技術、管理人員的專業能力和人員數量,必須滿足工程建設管理的需要,必須符合交通運輸部《公路建設項目法人資格標準》規定的資格條件。
投資人不具備高速公路建設管理經驗和能力的,應委托具有高速公路建設管理能力的單位對項目進行建設管理。受委托的建設管理單位應當符合交通運輸部《公路建設項目法人資格標準》的規定資格條件。
第二十七條 項目法人組建后,或委托項目建設管理單位后,逐級向省交通廳備案。
省、市交通主管部門應按照交通運輸部《公路建設項目法人資格標準》進行審查,不符合標準的,應當責令改正。
第二十八條 高速公路建設實行政府監督、法人管理、監理控制、施工負責的工程質量管理體系和安全生產管理體系,實行政府監督、法人負責、監理控制、施工執行的工程進度管理體系,實行政府監督、法人負責、設計控制、監理監控的工程造價管理體系。
高速公路項目應按照優良工程目標組織實施,落實創優方案,嚴格執行批準的設計和造價,嚴格執行下達工期,依法組織工程 建設實施。
第二十九條
高速公路建設項目實行工程質量、安全生產監督制度。
(一)根據建設責任主體的不同,工程質量、安全生產實行統一管理、分級負責、上級監督的原則。
(二)省級公路工程質量監督機構受省交通廳委托,負責統一組織實施工程質量和安全生產監督工作,提出質量和安全生產目標,下達建設項目的工程質量、安全生產監督計劃和執行計劃,負責省直管項目的工程質量和安全生產的直接監督,對市州項目的重點分項工程、重點部位及關鍵工序實行重點監督,組織工程交工驗收質量檢測、工程竣工驗收的質量鑒定。
市(州)公路工程質量監督機構按照省級公路工程質量監督機構下達的監督計劃及工作目標,負責具體實施工程質量、安全生產監督工作。
第三十條 高速公路建設項目實行工程造價監督制度。省級公路工程造價管理機構受省交通廳委托,負責統一實施全省高速公路工程造價監督管理工作,依據批復的施工圖預算,組織實施高速公路建設項目工程造價考核工作,定期組織工程投資控制督查,對市(州)公路工程造價管理機構的造價管理工作實施指導;市(州)公路工程造價管理機構負責具體實施市州項目的工程造價管理和投資控制的監督檢查。
第三十一條
高速公路建設工期實行計劃管理和目標考核制 度。
(一)省交通廳按照省人民政府的要求審核高速公路建設項目的總體實施計劃,下達年進度計劃(含季度和月進度計劃)。
(二)市(州)人民政府及其交通主管部門和四川高速公路建設開發總公司負責具體執行省人民政府和省交通廳下達的高速公路建設進度計劃和進度目標,督促項目法人落實工程進度措施。
(三)項目法人應當按照下達的高速公路建設項目的總體實施計劃、實施計劃及季度進度、月進度計劃,和工期目標責任制的要求,按月組織落實工程進度保證措施。
(四)經營性高速公路項目,必須嚴格執行交通廳下達的建設進度計劃,及時完成目標任務。提前于投資合同和特許經營合同約定的完工通車時間通車的,按照有關規定予以獎勵。
(五)未經省交通廳同意并報經省人民政府批準,任何單位不得延遲項目交付使用的時間。
第三十二條 投資人或項目法人未嚴格執行交通廳下達的工程建設進度計劃,導致項目開工時間或項目通車時間滯后,但報經省人民政府同意的,應按推遲開工或推遲通車的時間總量扣減特許經營合同的收費期限:
(一)推遲開工或通車時間1年以內的(包括1年),按推遲的時間扣減收費年限;
(二)推遲開工或通車時間1年以上的,按推遲時間總量加倍扣減收費年限。第三十三條 對于發生資金不到位、推遲開工、工程進度嚴重滯后、推遲完工等嚴重違約情形的社會企業投資的高速公路項目,高速公路建設責任主體單位和同級交通主管部門應當及時督促項目法人和投資人限時整改,責令項目法人和投資人采取有效措施彌補已經損失的工作時間,確保按照合同約定和政府目標履行義務;拒不整改或整改效果不能滿足工程工期目標和政府目標的,高速公路建設責任主體單位應當依法解除投資合同,并追究其經濟和法律責任。
解除投資合同后,建設責任主體單位應當繼續承擔建設主體責任,通過另行招商選擇新的投資人或自行組織高速公路的后續建設實施工作。
第三十四條 施工單位工程進度滯后的,交通主管部門和項目法人可以采取約談法人、黃牌警告、重點監督等措施責令整改。
經多次督促整改無效,影響高速公路按期建成通車的,項目法人應當依法解除承包合同,采取清退施工單位出場的措施。
第三十五條 省交通廳建立高速公路建設進展情況通報制度,定期組織建設責任主體單位和交通主管部門通報高速公路建設進展情況和實施中存在的問題,提出下一步的工作措施和工作要求。
項目法人應當按照規定格式和內容,在每個月的25日前向省交通廳上報工程建設進度報表和工程建設財務等報表,省交通廳對照進度計劃提出整改意見。第三十六條 高速公路工程交工驗收前,項目法人向省級公路工程質量監督機構申請工程質量檢測,工程質量檢測合格才能組織交工驗收。
交工驗收由項目法人主持,交工驗收報告應按規定報省交通廳備案,省交通廳在15日內提出備案審查意見。省交通廳對備案的交工驗收報告無異議的,高速公路可開放交通進入試運營期。試運營期一般不得超過3年。
未進行交工驗收、交工驗收不合格、交工驗收報告未經備案審查的項目,不得進行試運營。
第三十七條 高速公路通車試運營2年后,項目法人應當及時向省交通廳申請竣工驗收,經竣工驗收合格的項目可轉為正式運營。
高速公路竣工驗收前,由省級公路工程質量監督機構組織工程質量鑒定,工程質量鑒定合格后才能組織竣工驗收。
第三十八條 高速公路建設項目發生工程質量事故和安全生產事故,項目法人應按照項目管理隸屬關系在國家、省規定的時間內向有管轄權的交通主管部門、公路工程質量監督機構或安全生產監督機構以及其他有關部門報告。
省、市(州)交通主管部門依法及時調查處理工程質量事故,查處或協助有關部門查處安全生產事故。
第三十九條 高速公路建設施工現場實行公示制,在施工現場設立標示牌。標示牌應當標明該項工程的作業內容,項目法人、16 勘察、設計、施工、監理單位名稱、公開電話和主要負責人姓名,接受社會監督。
第四十條 高速公路建設實行工程建設違法行為舉報制度, 省、市(州)交通主管部門和有關管理機構應當依法接受高速公路建設中違反國家法律、法規行為的舉報和投訴,并及時依法查處。
第七章 建設資金和投資管理
第四十一條 省、市(州)交通主管部門按照項目管理權限,承擔高速公路建設資金監督管理的以下主要工作:
(一)對于政府投資的高速公路,按規定審核、匯總、編報、批復高速公路建設資金預算、財務決算和竣工財務決算,合理安排資金,及時調度、撥付政府投資的高速公路建設資金;
(二)監督管理建設項目工程概預算、投資計劃執行情況;
(三)監督檢查高速公路建設項目資金籌集、使用和管理,及時糾正違規違法問題,對重大問題提出整改意見;
(四)收集、匯總、報送高速公路建設資金管理信息,審查、編報高速公路建設項目投資效益分析報告;
(五)督促項目法人及時編報工程財務決算,做好交、竣工驗收準備工作;
(六)督促項目法人及時按規定辦理財產移交手續,規范資產管理;(七)按照有關規定對高速公路建設資金進行審計,對高速公路建設項目實行全過程跟蹤審計。
第四十二條 高速公路建設資金監督管理遵循分級負責、分級監管和全過程監督控制的原則。省交通廳負責省直管項目建設資金監管的直接監管并承擔監管責任,市(州)交通主管部門負責地方政府作為建設責任主體的高速公路建設資金的直接監管并承擔監管責任。
有關單位必須依法實施財務管理、組織會計核算,提高資金使用效益。
第四十三條 高速公路項目法人應當按照國家有關法律、法規、規章的規定,依法及時籌集和合理使用建設資金,監督檢查承包單位的資金使用、資金流向,監督發放農民工工資。項目法人的建設資金管理應當符合以下規定:
(一)嚴格執行建設資金專款專用的規定,不得侵占、挪用建設資金;
(二)嚴格執行概預算管理規定,不得將建設資金用于批準設計以外的工程;
(三)資金來源符合國家或投資合同有關規定,并及時到位;
(四)按發包合同規定及時支付工程進度款,并防止承包人高估冒算、虛報冒領,按有關規定合理使用工程預備費;及時撥付征地拆遷款;
(五)在控制額度內按規定使用建設管理費,按規定的比例預 留工程質量保證金,不得非法擴大建設成本;
(六)按規定編制工程決算和竣工財務決算,辦理財產移交手續,形成的資產及時登記入帳管理;
(七)建立健全財會機構,配備相適應的財會人員。各項原始記錄、統計臺帳、憑證帳冊、會計核算、財務報告、內部控制制度等基礎性工作健全、規范。
(八)不得違規轉移建設資金,不得非法套取建設費用,不得拖欠建設費用。
第四十四條 使用政府性資金的高速公路建設項目,項目法人必須接受交通主管部門實施的建設資金籌集、資金到位、資金使用和資金管理的全過程監督檢查和審計。
社會企業投資高速公路建設項目,項目法人必須接受省、市(州)交通主管部門實施的建設資金到位情況、資金使用情況監督檢查。
第四十五條 實行建設資金到位和建設資金使用匯總情況備案制度。
項目法人應當按將建設資金到位情況、建設資金使用情況,以及建設資金到位總體情況和建設資金使用總體情況按照項目管理權限向交通主管部門報告。
第四十六條 項目法人應當嚴格按照批準的施工圖設計文件組織施工,按照批準的施工圖預算控制工程造價。
實行較大和重大設計變更報批制度。凡是建設規模改變、技 術標準調整和突破施工圖預算等性質的變更,應當按照省有關規定事先履行報批手續,設計變更報批應當說明項目總造價控制情況。因物價上漲因素引起投資增加且突破施工圖預算的,應按有關規定辦理審批手續。
設計變更實行匯總報告制度。項目法人應當將每年的設計變更情況、造價變化情況和設計變更總體情況、造價變化總體情況向省交通廳報告。
第四十七條 經審查批準的概算費用總額(包括經過批準的概算調整),作為項目竣工決算的依據;調整概算未獲批準的項目,仍以原批準概算作為竣工決算的依據。
高速公路竣工決算應按本辦法第三十六條、第三十七條規定的試運營期內及時完成。未在試運營期內完成竣工決算和竣工驗收手續的項目,不得轉為正式運營。
第八章 監督檢查
第四十八條 省、市(州)交通主管部門應依據職責,加強對高速公路建設的監督檢查。
省交通廳可以委托有關管理機構或市(州)交通主管部門實施督查;也可以聯合審計、監察部門等其他部門共同組織督查。
實施督查過程中,可以組織中介機構進行技術鑒定、試驗檢測或承擔督查基礎工作。中介機構工作費用由項目法人承擔。
第四十九條 交通主管部門及其有關管理機構在履行高速公 路建設監督管理職責時,有權采取以下措施:
(一)要求被檢查單位接受詢問;
(二)要求被檢查單位提供有關高速公路建設的文件和資料;
(三)進入被檢查單位的工作現場進行檢查;
(四)依法查處工程質量和安全生產問題以及其他違法行為。
被檢查單位應當無條件接受交通主管部門的監督檢查。第五十條 高速公路建設督查分為綜合督查和專項督查。高速公路開工前主要進行項目法人組建、項目執行進度、資金到位、招投標情況的綜合督查或專項督查。
施工過程中主要進行綜合督查或者設計執行、工期、工程質量、安全生產、工程造價、建設資金使用、工程款和農民工工資支付等專項督查。
交工驗收前主要進行綜合督查或者設計執行、工程質量、工程造價、工程款和農民工工資支付等專項督查。
第五十一條 省交通廳每年將定期或不定期組織綜合督查,并根據高速公路建設進展和存在的問題組織專項督查。省交通廳組織的綜合督查由省級公路質量監督機構、省級公路工程造價管理機構和其他有關機構或單位承擔相關基礎工作。省級公路質量監督機構、省級公路工程造價管理機構視具體情況,也可以自行組織相關專項督查。
市(州)交通主管部門按照項目管理權限,一年至少組織綜合督查2次,并根據高速公路建設進展和存在的問題組織專項督查。
第五十二條 督查結果由督查單位向項目法人或投資人通報。項目法人或投資人必須按照督查意見限期整改并提交整改報告。
整改報告作為設計審批、施工許可或工程質量檢測、工程決算認可、竣工驗收的前臵條件,上階段的問題未整改的,有關單位不得辦理相關審查、審批、備案、檢測、鑒定或驗收手續。
第五十三條 交通主管部門對于在督查中發現觸犯刑律的違法行為,依法移交司法機關追究刑事責任。
第九章 附 則
第五十四條
由交通運輸部審批、審查、備案的事項,由省交通廳審查后上報。
第五十五條 本辦法規定的基本原則、方法適用于重點水運工程項目和普通公路項目的建設管理。
第五十六條 本辦法由省交通廳負責解釋。第五十七條
本辦法自發布之日起施行。
第四篇:高速公路項目建設質量管理工作報告
墊鄰高速公路建設項目監理工作由四川省公路工程監理事務所承擔,管理模式為總承包監理。設兩級監理機構,一級為監理部,二級為監理部下轄的三個監理組。監理部負責推動和管理全線的施工監理工作。
根據以前監理總承包模式總結的經驗,項目監理部結合本項目的具體特點,確定了本項目的總體工作思路。監理工作的核心是緊緊圍繞監理工作系統的建設和確保系統有效運行展開各項工作,通過自身工作系統的建設和有效運行,促進承包人項目管理系統的有效運行,發揮各自系統的作用,各施其職,各盡其責,共同完成墊鄰高速公路的建設任務。
從這個思路出發,監理部制定了項目監理服務標準:“工作嚴謹務實,指令明確清楚,檢查科學客觀,簽字準確可靠”,提出了服務承諾:“監理的抽檢獨立完成,監理的檢測和試驗數據真實可靠,監理的工作滿足規定的時限要求,監理的作風認真、誠信、廉潔”。監理工作按照這一思路和要求實施。下面重點匯報監理的質量管理工作情況。
一、監理組織機構的建設
設立了監理部和監理組兩級現場監理機構。監理部負責全線質量管理工作規范、標準、要求的建立,督促、檢查、指導、考核、評價監理組和項目經理部的質量管理工作,對全線的質量管理工作情況進行分析總結,制定糾正和預防措施,督促項目經理部持續改進工作質量,確保工程建設質量。監理組負責具體質量控制工作的實施。
按照管理工作的需要,監理部設置了正、副總監、道路、橋梁、隧道、計量、合同、測量、信息管理等專業工程師。監理組設置了正、副組長、道路、橋梁、隧道、計量、測量、試驗等專業工程師及相應的監理員。各級監理崗位設置齊全,主要監理人員均取得了監理資格證書。
根據質量管理工作的需要,明確了各級監理人員的崗位職責,確立了專業監理工程師在工程質量控制中的核心地位。按照本所質量管理體系要求將質量控制工作上升到全面質量管理工作的高度實施質量控制工作。
二、質量管理制度的建立
根據本項目質量管理工作的需要,監理部(組)主要建立了以下質量管理制度、辦法。
1、編制了《墊鄰高速公路項目監理規劃》及《監理實施細則》;
2、參與編制了《墊鄰高速公路建設管理制度匯編》;
3、補充了《墊鄰高速公路試驗檢測工作要求及檢測頻率表》;
4、完善了《監理人員簽字指南》;
5、編制了《分項工程質量保證資料的審核與管理辦法》;
此外,根據各專業現場質量控制的具體需要,分別補充下發了具體的要求和規定,作為指導和控制工程質量的依據。
三、質量管理工作的實施
1、人員培訓
監理部組織了全線監理人員的崗前培訓,重點學習了本所質量管理體系文件和墊鄰高速公路監理工作的總體思路。制定了《墊鄰高速公路監理培訓管理辦法》,監理部(組)在日常工作中通過各種形式對監理人員進行長期培訓,促進監理人員整體素質的提高,以適應各自崗位的工作需要。
2、總體施工組織設計的審批和開工前準備工作的檢查
監理組、部分別審核和審批了各合同段編制的實施性施工組織設計和總體施工計劃,按照批準的施工組織設計的要求,由監理組具體負責檢查各合同段項目經理部的資源投入和到位情況,重點審查了項目經理部質量保證體系的建立和落實情況及自檢能力。
3、技術管理和交底
監理部專業工程師根據各專業工作的需要召集監理組專業工程師布置各階段質量控制工作要求,監理組各專業工程師在分項工程開工前對相關的監理員進行交底,明確具體的工作內容和要求,提出現場控制的重點、難點、要點和方法。
4、監理組現場質量控制工作
監理組負責現場質量控制工作的具體實施。通過分項工程開工報告的審批、工序檢查和驗收、分項工程質量檢驗評定、中間計量支付等程序展開各項質量控制工作。通過測量(施工放樣復核、中間工序檢測)、試驗(原材料抽檢、標準試驗復核、工序檢測試驗、砼、砂漿取樣試驗)、檢驗、旁站(砼澆筑、隧道錨桿、鋼架安裝、隱蔽工程)、巡視(現場材料管理、工藝檢查)、糾正(不合格材料、不合格工序、不合格半成品)等手段和方法具體完成現場質量控制工作。
5、監理部質量管理工作
監理部負責全線的質量管理工作。
第五篇:淺談高速公路工程施工質量管理論文
【摘要】本文試就高速公路工程實際工作中,如何重視工地試驗室建設,重視現場跟蹤檢查,提高設計質量等方面進行探討。
【關鍵詞】道路工程;施工質量
高速公路的設計標準和工程質量要求高,必須重視和加強高速公路現場施工中的工程質量管理問題。從提高全員質量意識、重視工地試驗室建設、重視現場跟蹤檢查、采取有效的質量獎罰措施、提高設計質量等方面較重視高速公路現場施工中的質量管理問題。高速公路工程應把施工質量放在首位
高速公路建設上,有數量的高速公路,更要有質量的高速公路。公路建設的成敗在于質量,沒有質量的數量就是失敗的數量。因此,在加快公路路網改造建設中,質量是關鍵,有質量才能產生效益。公路工程質量主要取決于其施工過程的質量控制,施工過程的質量管理是從工程開工到竣工的整個過程對工程質量的控制。質量管理的職能是,根據技術標準、工藝文件的規定、設計要求以及施工技術規范的要求,對各種影響施工質量的因素具體實施控制方案,以確保施工完成的工程符合設計意圖和質量規范的要求。加快公路建設必須以保證質量為前提,以科學的態度,求真務實的精神,一絲不茍的工作作風抓好工程質量的全方位、全過程管理,才能有效確保公路工程建設質量。施工測量
高速公路建設從勘測設計到施工建設是一個復雜的過程。而施工建設是設計意圖的體現,施工測量是實現這一目標的重要手段之一。
施工測量包括施工前準備階段、路基和結構物施工階段、中間交工驗收階段。在施工前的準備階段需要做如下的功課:認真閱讀和理解工程標書,瀏覽全套施工圖,核查圖紙是否齊全,熟習工程圖紙資料及相關數據資料、進駐施工現場后,由建設方代表,監理工程師,設計方人員和施工單位測量人員組成測量控制成果和測量控制樁交接小組,對測量平面控制點和高程控制點進行實地交接,確認測量控制樁的點位,完好程度及穩定性、確認控制點的精度等級、控制樁的加密、進行路線中樁的檢查與恢復并對征地紅線進行恢復、進行斷面復測。在施工階段,首先要對橋梁、通道涵等結構物進行檢測對放樣坐標進行認真仔細的審核計算,把錯誤杜絕在放樣之前,然后采用已簽認的導線和水準點成果對其實地位置進行檢測,以確定放樣是否正確。其次是對路線中樁、坡口、坡腳樁進行測量,高填深塹地段是測量的重點,施工到一定階段后,應測量其線路中邊樁,和路基寬度是否符合設計要求,這一工作施工單位測量人員要經常性地進行。第三,對隱蔽工程和變更工程數量進行測量。這項工作的結果對土方量的影響很大,直接關系工程的造價。
各項工程的中間交工驗收均有相應驗收標準執行,對土方路基來說,中線偏位,路基橫斷面上各點標高及左、右寬度檢測的重點,各點標高是否控制得好,誤差是否符合規范要求,關系到路面各結構層層厚是否得到保證,標高的檢測應認真仔細地進行,凡誤差超過規范要求的,應采取措施予以整改。在申請正式驗收前,做為施工單位的測量人員必須自檢合格,并提交相應的自檢資料。試驗檢測
參照現行的公路工程試驗檢測管理辦法,工程施工過程中的試驗檢測分為:施工單位自檢、監理單位抽檢及監督單位抽檢。但是,在實際運行中由于存在以下問題,而使得工程質量的檢測深度和檢測能力都無法滿足預定要求。
作為公路工程施工技術管理重要環節的公路試驗檢測工作是公路工程質量控制和竣工驗收評定工作中不可缺少的關鍵環節, 通過試驗檢測工作可對當地原材料進行充分利用以節約大量的原材料運輸成本,并利于新材料、新工藝和新技術在工程中的推廣應用, 可用定量的方法對材料及構件質量進行科學的評定,最終對工程質量做出客觀評價, 因而加強公路的試驗檢測工作對提高公路質量具有非常現實的意義。
工程開工時,首先檢查鋼材、水泥、瀝青、生石灰、砂石地材等原材料的質量,質量不合格的材料不能進場使用。認真做好路基土工擊實試驗,做好路面基層、瀝青路面面層混合料擊實試驗,確定混合料的最佳級配和最大干密度,做好水泥混凝土路面配合比設計等前期各項工程試驗。對各項工程的重點部位、隱蔽工程進行跟班檢測,旁站監理。發現不合格部位堅決推倒重來,確保工程質量。作為檢測工程質量的一種有效手段,試驗檢測應予以高度重視。禁止盲目憑經驗施工,堅持以試驗數據說話,質量監督機構要經常性地開展試驗檢測數據打假活動;建立完善的公路工程質量保證體系和具有一定資質的試驗檢測機構,是提高公路工程質量的重要環節,還要有一支較高素質的公路工程試驗檢測技術隊伍,實行持證上崗。配置較先進的公路工程檢測設備,逐步提高試驗檢測機構的試驗檢測能力,使之更好的為工程服務。安全管理
施工現場的安全管理是重中之重,建筑工地因施工人員復雜,工程工期緊,作業環境差,施工過程危險源多,作業人員的安全意識偏底。那么對施工現場進行系統化的管理將勢在必行。
4.1做好施工安全風險管理工作
根據工程項目的特點,做好施工安全風險管理工作,對工程項目施工過程中的危險源進行辨識,分析、評價未來的風險,采取必要的控制措施。針對重大危險源,通過制定和實施職業健康安全目標、管理方案和預防措施來消除或降低風險。識別潛在的事件或緊急情況,制定應急計劃(或應急預案),預防和減少可能隨之引發的傷害和疾病。
4.2 組建一流的安全生產管理隊伍
建立健全安全生產保證體系,構建公司安全工作縱向到底,橫向到邊的監督管理網絡。運用有效機制,充分發揮專管機構的作用。安全管理機構與群眾監督系統相輔相成,圍繞公司生產經營方針開展工作。在生產指揮和執行系統按照各自不同的工作職責,分為“決策層”,“管理層”“,操作層”三個不同層次的相互作用的運作機制,形成了政令暢通,運轉有序,工作得力的安全生產管理和信息系統。
4.3建立規范化的工地施工安全管理體系
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監督體系,安全保證體系十分重要的一環是項目部施工指揮班子,項目負責人必須是施工安全的第一責任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負責的原則,各級管理人員和專業技術人員在組織安排各項工作時,不僅要提出工作的質量和時間要求,還要有保證施工安全的各項安全措施,并對施工安全負責。監督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監督,再加上政府監督機構、業主單位、監理工程師的監督和檢查,構成完整的安全監督體系。計算機在工程質量管理中的運用
在市場經濟條件下,企業的生存與發展必須依賴提高自身管理水平,積極采用現代化管理手段,不斷進行管理方式的變革。作為公路施工企業的設備管理引入計算機管理系統已成為提高綜合管理水平的必然趨勢。隨著信息網絡技術的迅速發展和普及,信息網絡技術對企業的作用進入了一個新的層次,并且促使公路施工企業經營和管理過程的合理化,因特網的迅猛發展給公路施工管理提供了一個管理信息化和管理變革的機會,也對施工信息管理產生重大的影響。
5.1 施工信息網的運用
網絡觸角擴展到了各個施工單位,提高了整體信息管理水平,并形成自上而下的信息管理的有機整體,使內部各個部門共享最新信息數據,增加相互之間的快速交流,并通過服務器與養護公司、建設公司、材料廠和施工單位實現遠程通訊。規劃網絡管理與控制中心,提供良好的網絡管理平臺和有效的網絡管理系統。
5.2運用施工管理軟件進行施工過程控制
選用工程項目管理系統軟件,并為所有分公司都配備一套項目管理軟件。各施工單位通過該軟件編寫工程的施工計劃,處逐級匯總,形成施工的整體計劃。有了施工的整體計劃,管理者之間可以做出有效的溝通。同時各分公司之間的管理者也可以協同工作,使管理者的經驗和思想有效地用于指導工程施工中。這有利于保證施工質量的提高和工程高效率的完成。結語
“百年大計, 質量第一”,質量是工程建設的永恒主題,質量是工程的生命,更是一個行業的生命。作為一個公路施工企業, 在工程施工中要不斷總結經驗, 采取各種提高工程質量的措施, 研究并采用新技術、新材料、新工藝,努力提高工程質量, 才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
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劉路發,王 磊,《公路工程中的質量管理之我見》,《科技信息》2009年第35期