第一篇：縣長趙春陽深入城關鎮調研舊城區改造工作

縣長趙春陽深入城關鎮調研舊城區改造工作

3月14日下午，縣長趙春陽深入城關鎮對舊城區改造工作進行深入細致的調研?？h委副書記李輝、副縣長陳萬新和國土局、房管局、規劃局、住建委、財政局、國資局、監察局等有關部門負責人陪同。

趙縣長實地查看了中山社區、菜市社區老城區危舊房屋，對社區居民的整體布局、房屋面積、住房環境進行深入了解，并不時詢問消防、用水、用電、安全設施等問題。當趙縣長穿過狹窄的弄堂，看到部分民宅是上世紀六、七十年代土木結構房子，較為破舊，沒有配備衛生設施，房子的日照、采光、通風性能都較差時，他對隨行人員說，舊城改造牽涉到老百姓的幸福指數，要把這項工作作為造福一方百姓的德政工程抓緊落實。

調研會上，趙縣長認真聽取了鎮黨委書記范光林關于舊城改造前期準備工作情況的匯報。縣委副書記李輝、副縣長陳萬新及縣直各部門負責人就舊城改造問題做了交流發言。趙縣長并就一些實質性的問題與縣直各有關部門負責人進行了深入地探討。趙縣長指出，舊城改造是城市發展的必然階段，必須體現出以人為本，最大限度調動各方面的積極因素，科學實施城市化戰略，高度重視老城改造提升。舊城改造作為一項民生工程、德政工程，縣政府強力支持，鎮政府要全力配合；土地出讓的規劃要科學的控制，既要尊重規劃

又要不拘泥于規劃；要依法做好拆遷安置工作，嚴格按照新的拆遷安置條例實施，以城關鎮為拆遷主體，拆遷費用可以按照由社會墊資的辦法；舊城改造享受現行的各項優惠政策，依據市政府文件及相關文件執行；要加強對舊城改造工作的領導，制定出具體方案后報縣政府審批后行文；拆遷成本經費使用的思路要開闊，該補就補，該有收益的一定要爭取，把握使用權限和相關原則。

趙縣長強調，要創新方式，積極探索市場化的機制和辦法，對適合市場化運作的行業和項目，以政府投入為引導、市場籌資為手段，吸引更多投資主體參與城市改造和商業開發，促進城市改造工作更好、更快地推進，舊城改造最遲要在“十二五”末全面結束。

（林啟慶張傳虎詹茂君）

第二篇：城關鎮基層黨建工作調研報告

城關鎮開展基層組織建設年 調查摸底和分類定級匯報材料

城關鎮地處普定縣城及周邊，是典型的城鄉結合鄉鎮。鎮黨委下轄92個黨支部，1個片區黨總支，1451名黨員。其中村黨支部46個、社區黨支部6個、機關黨支部8個、非公經濟企業黨支部16個、集體企業黨支部2個、協會黨支部3個、學校黨支部11個。近幾年來，鎮黨委在縣委、縣委組織部的正確領導下，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以開展“創先爭優”活動為重點，加強和改進農村黨組織建設，不斷深化黨建“三級聯創”，建立健全基層組織建設長效機制，為新農村經濟建設提供堅實的組織保障。

一、工作思路

(一)明確黨的建設工作目標，加強組織領導。

城關鎮今年的黨建工作目標一是進一步鞏固和提升基層組織建設成果，解決基層組織建設存在的突出矛盾，推進組織優化設置，擴大組織工作覆蓋，創新黨組織和黨員服務發展方式，最終實現基層黨組織戰斗力、黨支書素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障水平、基層黨建制度化水平的全面提升，實現“五好”目標，使我鎮各基層黨組織和黨員隊伍在發展上的措施更加有力、促進和諧的作用更加突出、推動我鎮跨越發展的成效更加明顯；二是實現構建“學習型

城關、效率型城關、服務型城關、實力型城關、和諧型城關”的“五個城關”目標；三是落實縣基層組織建設年重點任務“十二項目工程”中與相關的內容；四是形成獨具特色的城關鎮工作法，讓鎮干部到群眾中去，高效率辦實事，以人為本察民意，千方百計惠民生。

針對既定目標，擬制《著力構建基層組織年，構建“五個城關”工作實施方案》，逐步落實方案中的具體內容。首先，動員全鎮之力，對各基層黨組織情況進行一次排查，全面把握和梳理，為下一步工作的推進奠定基礎。同時，對各類協會黨組織、非公有制經濟黨組織進行排查。對排查出來的領導發展不力、黨群干群關系緊張等軟弱渙散黨組織，配齊配強領導，保證每個基層黨組織有1-3名黨組織書記后備干部。其次，創新黨組織機構，加強領導建設，增強黨員活力。組織戰斗力要提升，離不開資源整合。以搞好發展區域經濟、整合區域資源、科學規劃發展、做好群眾工作、處理突發事件等工作為目標，在全鎮范圍內構建一批以片區總支為“領頭雁”的片區便民服務工作中心。片區工作要緊緊圍繞“一化四性”開展工作，即：制度化管理，職責性工作，協調性發展，民生性服務，廉政性公開。內容為：建立健全制度，讓管理有章有法可依，嚴格遵循制度規定的條款實施管理措施；片區設置的崗位要有對應的職責規范，讓所有工作都推行起來，杜絕工作人員推諉扯皮的現象；片區各項事業和工

作在統一的領導下協調發展，避免缺失性管理的可能，做好民生性服務。鎮黨委政府要求片區工作中心要健全規范村務公開制度，推廣“四議兩公開”工作法，更好的進行村務、賬目公開，凡是涉及群眾切身利益的工作內容都要公開，讓群眾有效的民主監督，切實用制度保障群眾利益。以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標，產業的發展、項目的實施，讓群眾定，最大限度的保障群眾的知情權和參與權。

（二）尋求黨建新突破，深挖黨建新活力。

在全鎮領導干部職工、各村（居）兩委、非公經濟黨組織、各類協會黨組織中開展“學習與效率的提高；服務與實力的展現；團結與和諧的比拼”活動。活動中讓全鎮干部職工、各村（居）兩委、大學生“村官”、非公經濟黨組織和協會黨組織成員認識到學習也是一種工作，只有加強政治理論學習、業務學習、操作技能學習，才能使工作的效率提高，服務的能力加強。自主學習與集中培訓相結合、交流討論與心得體會相結合、參觀考察與訪談講座相結合等方式，讓工作效率得到提升，服務水平得到改善，從而展現服務的實力。按考核要求，在團結協作、和諧互助的基礎上，進行比拼，讓競爭成為推動工作進步的動力。讓干部職工在團結中比拼，在拼搏中和諧。在全鎮農村深化實施“一定三有”，社區深化實施“三有一化”。注重在青年工人、農民工和產業大戶中發

展黨員的力度，增強黨員干部及群眾利用遠程教育資源的能力，扎實抓好創業帶富深化工程。合理解決好離任村、社干部生活補貼，抓好精品示范項目。采取“村企聯建”、“村居聯建”、“村與經濟合作社聯建”等模式，進一步抓組織優化設置。深入開展“三下鄉”、“三關愛工程”、“春暉行動”等活動；采取“支部+公司+農戶”、“公司+基地+農戶”等方式，推動資金集中、技術組合，增強發展后勁，探索城鄉互動、異地互聯的發展機制。

同時，利用活動探索培養基層黨支書后備干部和 “一社區一名大學生”工作。做好村、社支部書記的培訓工作，培養各村（居）黨員帶致富能力、各干部文明執法高效率辦事能力、非公經濟黨支書經營管理能力、高質量發展黨員能力、黨員遠程培訓參與能力、突發事件的處理能力。召開研討會深入探索黨建工作理念、改革創新辦法，舉辦2期村干部黨務培訓班。

開展“干部走訪活動”，包村干部、包片干部、分管領導深入到群眾家中、到企業中去解決他們生產中、發展中遇到的困難，搞好創業帶富服務工作，促進民族村、貧困村和移民村和諧發展，帶著感情和責任進村入戶，真情溝通，和群眾交朋友，做群眾的貼心人，拉近干群距離做好法律法規宣傳工作。要做好走訪記錄，收集信息掌握資料。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各種組織

和各項工作的領導核心。鎮黨委提出了基層組織建設工作實施意見，并對目標任務進行層層分解，與村（居）黨支部書記簽訂黨建工作目標責任書，建立健全了農村基層組織建設工作機制，做到一級抓一級，一級帶一級，責任到人，形成強有力的農村基層組織工作領導合力。

（三）加強黨員隊伍建設，突出重點發展農村黨員 認真抓好無職黨員設崗定責工作，讓新時期黨員實現自我教育、自我管理、自我監督、自我提高。努力把黨員培養成農民致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村干部，引導黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富。在發展黨員工作中，我們把發展農村黨員作為農村基層組織工作的重點。2011年全鎮共發展黨員76名，黨員轉正64名，為黨組織增添了新鮮血液，增強了黨組織的活力。發展黨員在注重數量的同時，鎮黨委更強調質量的保證，確定入黨積極分子、發展對象、吸收預備黨員和預備黨員轉正不按發展黨員程序辦事或沒有進行公示的，追究黨支部書記責任；發展黨員手續不全、政審不嚴和違反規定發展黨員及黨委沒有按時召開黨委會研究的，造成錯誤發展的，要嚴格處理，通過實行責任追究制，有效地提高發展黨員工作的質量。

（四）整頓轉化“后進支部”，不斷提高支部領導班子的素質針對各“后進支部”具體情況，鎮黨委對癥下藥，精心策劃組織，采取“強支帶弱支”、“片區總支聯、管、帶、幫”等方式，分片領導負責主抓，指導和幫助“后進支部”完善和落實黨務政務公開制度。選準配強黨支部書記，真正讓那些能力強、威望高、頭腦活、甘奉獻的黨員走上村支部書記崗位。加強后備干部的培養、選拔和任用，配齊配強黨支部班子，進一步提高黨組織領導班子的整體素質。

（五）強化思想轉變，力推“五個三”工作要求 鎮黨委結合基層組織建設年活動，對黨建工作提出“三心”“三白”要求?！叭摹奔慈罕妼嶋H困難要關心；群眾誤解要寬心；群眾要求要上心?！叭住敝缸屓罕娒靼?；給自己清白；對領導直白。做到“三個深入”。一是深入群眾，了解群眾所需、所盼、所困；二是深入工作實際，分析、尋求、創造解決問題的突破口；三是深入矛盾集中的地方去，結合實際，對應政策靈活變通地處理矛盾。做到“三個加快”。一是處理實事速度要加快；二是落實項目要加快；三是發展方案確定要加快。做到“三個不斷”。一是不斷加強理論業務學習；二是不斷提高工作效率；三是不斷構建和諧基層。“五個三”工作要求，讓黨建工作作風實現大轉變，具體工作效率得提升，基層組織凝聚力的得到加強。

（六）以遠程教育為平臺，加強黨員的管理教育工作 一是科學制定學用計劃，堅持黨員遠程教育活動。二是調動廣大黨員干部群眾學用工作的積極性，抓好學用典型的培育和推介，讓黨員干部看到遠程教育帶來的實實在在的好

處和作用。三是針對不同對象學習不同內容，拓展和延伸遠教站點的教育服務功能，滿足廣大黨員干部群眾學習需求。

二、調查中突顯的問題

(一)少數支部組織班子事業心不強、責任目標不明。通過調查我們發現個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業、做好群眾工作的事業心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業的精神。農村人才外流較大，后備人才儲備不足，選擇范圍較小，人才難覓。又因農村黨員的老化和家族化現象影響了農村人才的儲備。青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨支部也缺少發展新黨員的動力。大多數被調查者認為農村優秀青年入黨不夠積極，人數也不多。

（二）農村干部待遇較低、工作難度大，人才難留。隨著2009年農村干部基礎職務補貼財政支出制度的實行，村干部的待遇從每月300元增長到800元。雖然增長幅度不小，但和在外經商、打工比較起來還是偏低。工作待遇低、難度大，社會地位也不高，又有養家、養老等后顧之憂，因此對于農村人才來說，還是缺乏吸引力。

（三）支部干部工作方法單一，工作方式不夠靈活，缺乏實效性，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題現象。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況，有的村不能保證每月開

展一次組織生活。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。不能把開展活動與本村的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題。

（四）由于文化知識素質低，有些黨員干部在發揮作用上顯得有心無力，存在著三個不適應：一是獨立駕馭市場經濟和帶領農民致富的本領，與群眾盼望致富迫切心情不適應；二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應；三是依法行政能力弱，與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應。

三、措施與對策

（一）以深入開展基層組織建設年，著力構建“五個城關”活動為契機，全面加強各支部的組織建設，對各基層黨組織情況進行一次排查，全面掌握和梳理黨組織基本情況，為推進黨的建設工作打好基礎。對排查出來的領導發展不力、黨群干群關系緊張等軟弱渙散黨組織，配齊配強領導。大力開展“創先爭優”活動，確保黨員先進性覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。抓好流動黨員的教育管理工作，結合流動黨員的實際，采取有效措施，使流動黨員的教育管理走上規范化的軌道。

（二）優化組織設置，整合資源。推進片區聯合總支工

作，強化聯合支部的領頭雁作用。達到強村帶弱村，提高工作效率，節約群眾辦事開支，健全服務群眾的制度，創新聯系群眾的方式等目的；從根本上徹底解決村支兩委不少亟待解決的問題，如：服務的水平和能力長期提不高；權責脫節、職責不清、推諉扯皮，辦事效率低。剔除“人難找、路難跑、門難進、臉難看、事難辦”的現象 和少數村干部“吃、拿、卡、要”現象。讓群眾合法合理訴求的渠道暢通，矛盾糾紛化解。

（三）加強對黨支部的理論培訓，不斷提高村級領導班子的整體素質。加強村級領導班子的政治理論培訓，通過集中學和自學的方式，讓班子成員了解掌握科學發展觀的基本知識、基本要求，著力澄清對科學發展觀的片面、模糊認識，增強科學發展意識，樹立科學發展理念，不斷提高村級班子成員的政治理論水平和科學決策能力，提高他們的整體素質。

（四）通過培訓、結對幫扶等措施，抓緊進行整改，盡快改變面貌，達到“五個好”村黨支部標準，著力打造一支政治堅定、本領過硬、作風務實、群眾公認的基層黨員干部隊伍，把農村基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘。

中共城關鎮委員會 二〇一二年三月二十日

第三篇：調研長江河長制工作

【母親河上話治水】 市委書記王飏調研長江河長制工作

4月12日，長江常熟段河長工作會議在碧溪新區農業園區會議室召開。

長江常熟段市級河長、常熟市委書記王飏強調要充分認識加強生態保護工作的重要性，扎實推進長江河長制工作，為推動全市高質量發展提供支撐保障。

王飏實地調研了碧溪新區徐家涵洞（隨塘河），聽取了入江支流水質監測情況通報和長江河長制工作開展情況匯報，以及各鎮、開發區在推進河長制工作中需要協調的問題。王飏說，去年以來，本市河長制工作取得了很大成績，尤其是在認河、巡河、河長制機制建立完善以及具體工作的落實上成效顯著。

就做好長江河長制工作，王飏提出三點要求。一要提高政治站位，強化“四個意識”，扎實推進“共抓大保護”工作。構建以鐵黃沙為核心、以長江水面為資源涵養的沿江生態經濟圈，打造北部生態屏障和生態廊道。二要堅持問題導向，強化標本兼治，不斷提高治理成效。突出治理重點，加強排查長江非法占用岸線情況、違規違法入江排污口，對沿線碼頭、化工企業進一步排查梳理，同時加強入江支流的排查力度，逐條分析，找準問題，盡快制定整治方案。突出精準治理，要精準治點，推進污水廠提標改造，要精準管線，加強劣五類入江支流、黑臭水體治理以及沿河“三亂”環境整治。突出精準控面，把農業面源污染和農村生活污水治理作為控面重點，強調標本兼治。三要加強責任落實，強化考核督查，確保河長制工作落到實處。強化河長責任，河長要履行好包干責任，水利、環保和河長辦要加強鎮、村河長的工作培訓，指導督促基層認真履職盡責。強化督查檢查，對“一事一辦”清單開展督查，實行銷號管理、報結制度。強化共治共享，調動企業、社會、群眾參與治水的積極性。凝聚治管合力，各部門間要加強協調聯動，形成工作合力。

王飏強調，飲用水源地保護責任重大，要切實強化責任意識，堅守底線思維，采取切實有效的防控措施，確保措施落實、管理到位。要高度重視長江岸線汛期安全問題，做好各項應急準備，加強巡查，確保防汛設施安全運行。

2018.4.12

第四篇：城中村改造工作的調研報告

城中村改造工作的調研報告

你們知道有關于城中村改造工作的調研報告應該要怎么寫嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的有關于城中村改造工作的調研報告，歡迎閱讀!

一、全區城中村征遷改建進展情況

(一)市定征遷目標完成情況

20**市下達xx區舊城城中村和棚戶區改建工作目標任務為：完成征遷面積230 萬平方米，開工面積170萬平方米，投資90億元。截止目前，全區舊城城中村和棚戶區共完成征遷面積萬平方米，開工面積萬平方米，投資億元。其中，城中村改造完成征遷126萬平方米，開工面積56萬平方米，完成投

資42億元。

(二)全區城中村改造進展情況

全區18個村莊改建立項工作已全部完成，開發商全部確定。

(1)興隆寨村改建項目。涉及1684戶，目前征收工作基本完成。安置房建設情況：興隆寨村占地畝，安置面積49萬平方米，規劃建設14棟高層，共分三個地塊進行安置房建設。

(2)南村改建項目。涉及1018戶，目前征收工作基本完成。安置房建設情況：南村安置房占地91畝，安置面積萬平方米，規劃建設10棟高層，現已全部開工建設。

(3)淺井頭改建項目。涉及1092戶，目前已完成征收741戶。安置房建設情況：淺井頭村共需安置房45萬平方米。規劃淺井南路以西安置地塊占地72畝，規劃建8棟安置房。

(4)遇駕溝、小所村改建項目。立項、控規已完成，征收工作已開展，目前正在根據公示情況進行規劃調整，同

時對兩村安置量審核，安置區場地完成三通一平，已完成地質勘探文物勘探工作，近期安置房即將開工建設。

(5)七里河村銅鑼灣廣場改建項目。立項已批復，土地掛牌進入程序，膠鞋廠地塊已拆遷完畢，文物勘探已完成，安置房即將開工建設。

(6)王府莊改建項目。涉及198戶，目前王府莊村已簽訂協議124戶。

(7)符家屯村改建項目。該村占地面積441畝，1300戶，4000人，現有建筑面積約86萬平方米。2xxx年12月6日，區政府與升龍公司簽訂開發改造意向協議。今年7月該區域的控規，經市規委會討論通過。目前，該村與開發企業已完成洽談，安置區域已確定，同時安置量審核正在進行。

(8)同樂寨村改建項目。該村占地面積349畝，726戶，2200人，現有建筑面積約42萬平方米。今年7月該區域的控規經市規委會討論通過，目前，工作重點為加快安置量審核、制定詳細開

發改造安置方案。

(9)唐村改建項目。該村占地面積畝，1215戶，4865人，需安置面積52萬平方米。2xxx年11月編制完成的控規評審稿中，本區域內的公共設施及規劃道路占用該村畝土地，可用于開發和安置用地 畝。按照控規中的容積率，可建設總建筑面積(含安置和開發)僅為萬平方米，安置開發比不足1:1。根據控規所設置的容積率必須有350畝土地才能滿足唐村改建需要。

(10)西馬溝、三岔口、大所三村改建項目(洛陽西部生態城)。對西馬溝村的所有企業、民宅、無證戶逐一進行排查并核實情況，開發成本估算工作已完成，已與規劃設計院對接，正在對該項目內的基礎設施成本費用進行估算。

(11)谷東、谷西、尤東、尤西、王灣五村改建項目(洛陽西部科技城)。五村總占地面積畝，5638戶，16575人，現有建筑面積約236萬平方米。2xxx年4月16日，區政府與金運佳集團簽訂開

發建設洛陽西部科技城項目合作協議。目前，五村地面附屬物丈量已基本完成，人口、戶籍、宅基地已完成鎖定，土地測繪成果已出，正在與開發企業、規劃設計院編制優化開發安置方案。谷東、谷西兩村審核安置量的資料已準備完畢，待上報市舊改辦進行審核。

二、城中村改造的主要做法

(一)堅持科學規劃，高標準推進城市建設。一是實現控規編制全覆蓋。區政府結合城中村、舊城改造，科學編制全區控制性詳細規劃，使城市建設在規劃的指導下科學、有序、健康進行。二是堅持高標準規劃建設。按照區委、區政府確定的龍形經濟產業帶規劃，加強對重點區域和重點項目的規劃引導，在龍頭經濟板塊，規劃建設一棟369米的超高層地標性建筑;在龍身經濟板塊，重點打造澗西工業歷史文化街區;在龍尾經濟板塊，重點打造的洛陽大學科技城。三是城市建設和產業發展相統一。結合商業區域設置，在城市建設中科學規劃

商業和商務設施，通過城市更新實現城區產業優化升級，加快城區可持續發展。

(二)突出和諧征遷，多層面保障群眾利益。一是注重政策宣傳引導。科學制定征收補償安置方案，耐心細致地做好群眾的宣傳發動工作，通過外出參觀、環境對比等形式，使群眾明白征遷改造帶來的好處，積極支持、參與城市更新改造。二是積極發揮基層組織和專業隊伍的作用。抽調近200名機關干部組成征遷工作隊員，會同各村兩委做好群眾思想工作。為調動征遷干部的積極性，區委在去年提拔任用18名表現突出的征遷一線隊員基礎上，今年又擬拿出20個科級崗位，用于提拔在征遷改建過程中表現突出的工作隊員。同時對各辦事處、項目指揮部相關工作人員進行法律、法規、政策等業務培訓，為完成兩整三新四清查工作奠定了基礎。三是依法陽光操作。按照征遷工作零違規、零強拆、零事故的原則和依法、陽光、和諧、安全的八字方針，嚴把征收過程的

各個環節，將征遷安置公開公示制度落到實處，實現征遷工作的公開、公平、陽光、和諧，維護了全區征遷工作的穩定。

(三)強化招商引資，確保群眾妥善安置。一是招大引強。加大招商引資力度，在大招商、招大商、選大商上下真功夫，打破固有模式，采取規劃、土地手續同時進行的推進模式，服務招商引資，提高改建工作的效率。目前，全區18個城中村、城郊村、城邊村全部完成招商引資工作，并全部完成改建立項工作。二是優先安排安置房建設。將安置房建設作為城中村改建的重中之重，優先安置地塊的征遷工作，優先上報安置區域規劃，在資金、人員等方面大力支持。積極籌措資金，先后與農業開發銀行、洛陽銀行等金融機構對接，落實融資計劃，優先安置地塊的征遷。

三、存在的問題

(一)城郊(邊)村改建安開比的確認問題。一是城郊村按照村民人口數確

定安置量，如按 1:安開比推算開發房數量，將使經濟測算無法平衡，因此需確定城郊村的安開比認定辦法。二是城郊(邊)村貨幣補償資金量大，主要是：農用地征收過程中繳納的耕地占用稅、土地報批等費用高;拆遷企業量大，補償資金大;安置面積外，一、二層住宅需貨幣補償的面積大;基礎設施投入較多。三是城郊村開發的商品房房價要低于市區成熟地段商品房房價。

(二)安置地塊土地摘牌問題。按照市政府要求，我區城中村改建正全面推進，在村民安置房摘地及申請辦理建設手續中存在較多問題。根據城中村改建的目的，村民安置房辦理為全產權房，因此安置地塊需要掛牌或協議出讓。按我市現有政策，若由村委會摘得土地，而村委會又沒有資質的開發企業，不能為村民辦理產權手續;若由引入的開發企業摘得土地，政府須按政策將企業代繳的土地出讓金返還給企業用于安置房建設，但返還的土地出讓金將被認定為收

入需繳納營業稅、所得稅等，同時以開發企業名義辦理產權證需繳納相關稅費。如我區符家屯村改建需安置面積 萬平方米，辦證等相關稅費約為億元。城中村改建村民安置實際為拆舊建新，不應交納相關稅費，亟待解決。

四、對下一步工作的建議

一要加快房屋征遷進展。對于目前正在積極推進的興隆寨、淺井頭、南村等村，加快剩余戶的征遷，確保整體改造全面實施。同時，依托各城中村改造項目指揮部和村兩委的力量，做好政策宣傳和解釋工作，使群眾理解、支持并積極參與城中村改造，加快推進小所、遇駕溝、西馬溝、符家屯、同樂寨等城中村改造征遷，并把以上項目的安置房建設區域作為征遷重點，確保這些村的改造正式啟動。

二要全力推進安置房建設進度。確保今年新實施的舊城城中村棚戶區改建項目，在時間節點上完成目標任務，確保小所、遇駕溝、西馬溝、符家屯、同樂寨項目安置房開工建設。通過安置房的開工建設，打消群眾疑慮，促進征遷工作。

三要多方聯動，解決歷史遺留問題。進一步梳理改建項目需要解決的問題，積極向市里反映，加強與市規劃、土地、舊改、財政等部門溝通，逐步解決存在的困難和問題，促進城中村改造順利實施。

第五篇：楚陽小學教代會工作調研報告

巫山縣楚陽小學教代會工作

調研報告

根據巫山縣教育工會工作安排的通知要求，我校從教代會工作目前面臨的主要問題及建議方面進行調研，現就調研情況總結如下：

根據教委的要求，本學期我校成立了學校工會，并在學校黨政領導的支持下，建立了教職工代表大會制度，學校的教代會職權得到較好落實，學校民主管理朝著健康、有序的方向迅速發展。但由于學校工會教職工代表大會組織剛成立，教職工對新的機構組織及其職權還有一個適應過程，對學校工會，教代會的工作存在較強的隨意性。

首先，教代會制度化、規范化較弱。學校民主管理工作往往隨主要領導人的意志而變化，領導者的管理思想左右整個學校的民主管理水平，學校的一些重大事項沒有經過教代會程序，或雖然召開了教代會，但在程序上也不甚規范；如以前學校雖然召開過教代會，但都只是通報一些重大方案，而沒有遵循教代會程序，由教代會提議審議再決定。

其次，教代會職能發揮不夠充分。學校重大決定，經過教代會充會聽取廣大職工提出合理化建議后，拿出意見，反饋給領導的情況較少，相對來說，領導確定方案以后，交教代會舉手表決的情況要多一些。如以前學校的教代會是學校行政制定出政策后，由行政召集和主持召開教代會；而教職工代表主動參與的情況非常少，參政議政的積極性不足。

再次，教代會的信度不高。有不少教職工對教代會組織的性質存在模糊的認識，認為教代會是多余的，不能解決實際問題；也有很多教職工對教代會工作有些問題的理解具有片面性，認為教代會如果不能滿足教職工提出的各種要求，倒不如直接找領導還快一些，成立教代會根本沒有多少作用，還

不如多關注教學。

因此重視教代會，選舉教職工代表，明確教代會的職能，落實教代會任務就迫在眉睫了。針對以上問題，提出以下幾點建議：

1、加強工會組織自身建設。工會是教代會的辦事機構，教代會職權的落實、教代會職能的履行和教代會在學校民主建設中的地位和作用與工會組織自身的能力、素質和工作績效有著密切的關系。我們知道，工會工作目前的大環境和教代會職權的履行狀況的確有不盡人意的地方，我們的工作的確會遇到這樣或那樣的困難和問題，但我們更應該看到，中國目前的整個民主建設進程正以空前的速度向前推進，新的《工會法》的頒布實施，法律法規所給予的保障，人們民主意識的不斷提高以及不斷在拓寬的民主渠道，無疑為我們的工作創造前所未有良好環境，我們目前所面臨的問題和困難是前進過程中的問題和困難，而在這一進程中，全面提升工會組織自身的素質就顯得尤為重要。工會組織要學會在困難中磨練自己，在磨練中不斷成長成熟，工會干部要不斷加強學習，不斷提高自身素質，團結和帶領工會一幫人努力創建學習型組織。要勇于創新、積極進取，努力開拓工會工作新局面。在工作中要堅持黨的領導，維護行政的權威，團結和教育教職工遵紀守法，維護學校的各項管理制度，努力完成學校的各項工作任務。要通過扎實的理論修養、過硬的工作能力、高度的工作熱情、積極的進取精神去開創工會工作的良好局面，并以此拉動學校的民主建設進程，形成工會工作的良性循環，真正起到紐帶和橋梁的作用。

2、轉變領導作風，強化民主意識，以民主管理帶動行政管理。發揮教代會在民主管理中的作用，完善教代會制度建設，需要一個開明、民主的黨政領導班子。黨的領導是加強民主管理的重要保證，行政的大力支持是民主管

理的重要條件。因此，學校的黨政領導應當轉變工作作風，以十七四中全會精神和“三個代表”重要思想為指南，注重教代會基礎知識的學習和領會，增強落實依靠方針的自覺性和堅定性，從加強教代會制度建設入手，支持教代會依法行使職權。要依法提高工會干部的政治和經濟地位，尊重、理解和重視工會工作，充分調動他們的工作激情，發揮工會在教代會制度建設和學校民主建設中的作用，形成黨組織重視、行政支持、工會積極主動的工作局面，全面推進學校的民主建設。

3、提高教代會代表的素質，提高教代會的運行質量。首先要嚴格把好代表選舉關，通過競爭機制，把那些素質好、能力強、有工作熱情、熱心為大家服務的同志選拔到代表隊伍當中來。要加強對教代會代表的管理，對認真履行代表職責、工作成績顯著的代表進行獎勵，對不認真履行代表職責、違反教代會管理制度、缺乏使命感和責任感、辜負廣大教職工重托的代表要及時予以撤換，以確保代表隊伍的先進性。要重視建立和健全代表培訓制度，通過全面的培訓，不斷提高代表素質，提高教代會質量。

只要教代會發揮自己的作用，為教職工提供寬松的工作條件，讓教職工在和諧穩定的環境下工作，我校民主管理工作將會走得更好。

巫山縣楚陽小學工會

2013年5月8日