第一篇：內(nèi)蒙古赤峰市調(diào)研報告（大全）

天津大學(xué)仁愛學(xué)院11級經(jīng)貿(mào)英語1班

學(xué)號:6011206196姓名:李樂媛

內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報告 內(nèi)容摘要：中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會已經(jīng)全面召開完畢。胡錦濤總書記在會議指出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境惡化、資源約束趨緊、可持續(xù)發(fā)展

調(diào)查時間:2013年 1月中旬到2月中下旬

調(diào)查地點:內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū)西露天煤礦

調(diào)查對象和范圍:內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市元寶山區(qū)西露天煤礦有關(guān)部門 調(diào)查方法:進行調(diào)查訪談,看新聞,閱讀有關(guān)部門相關(guān)政策等方式 正文:

我對我們家鄉(xiāng)赤峰市進行了生態(tài)環(huán)境調(diào)查.在二零一三年1月中旬到2月中下旬,我考察了一下我們當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境狀況以及對當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進行了調(diào)查訪談,以及查閱相關(guān)政策等方式,結(jié)合了2012年黨的十八次代表大會的內(nèi)容,對當(dāng)?shù)氐那闆r進行了調(diào)研.在此期間,我看到了現(xiàn)在的環(huán)境狀況是比較惡劣的.我們城市生態(tài)文明建設(shè)所面臨巨大的挑戰(zhàn).我瀏覽了相關(guān)新聞:受寒潮影響，赤峰地區(qū)持續(xù)低溫，夜間氣溫達(dá)到零下20多度，北部旗縣氣溫更低。記者從赤峰氣象部門獲悉，2月13日氣溫有所回升，但14日開始?xì)鉁乩^續(xù)下降。持續(xù)低溫給市民生活帶來了很大的影響。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，因為低溫，醫(yī)院呼吸道患者增加，門診大廳人滿為患。因為天冷，外出鍛煉的人大減，擠公交車上班的人增加。同時受影響的還有商家，往年春節(jié)后紛紛上市的春裝，今年卻大煞風(fēng)景，冬裝熱度不減。記者同時在氣象局了解到，今年我市1月氣溫偏低，對蟲卵安全越冬起到一定抑制作用，對病蟲害的防治工作有利，但對牧區(qū)牲畜防寒保暖產(chǎn)生了一定程度影響。預(yù)計在2月中下旬，影響赤峰地區(qū)的冷空氣活動仍較頻繁。

呼吸道患者增加

2月12日，記者在赤峰學(xué)院附屬醫(yī)院呼吸內(nèi)科了解到，近期，由于天氣寒冷，呼吸道疾病的發(fā)病率比較高，現(xiàn)在每天到醫(yī)院就診的患者都比較多。記者在附屬醫(yī)院門診大廳看到，許多市民都在排隊掛號，特別是呼吸道門診更是人滿為患，其中老人和兒童患者比較多。

據(jù)赤峰學(xué)院附屬醫(yī)院呼吸內(nèi)科的專家介紹，因為天冷，很多市民都關(guān)閉門窗以保持室內(nèi)溫度，致使室內(nèi)空氣不流通，給病毒和細(xì)菌的滋生創(chuàng)造了條件。天氣寒冷人們戶外運動較少，所以人體的自身免疫力下降，也容易感染呼吸道疾病。特別是老人和兒童，由于自身抵抗力較差更是容易感染呼吸道疾病，如果發(fā)現(xiàn)病情不及時救治的話還有可能引起一系列并發(fā)癥。

市民出行極其不便

2月12日，記者走訪了幾個市民比較集中鍛煉健身的地方，記者在長青公園看到，受低溫天氣影響最近出來鍛煉的人不是很多。一位正在跑步的大爺告訴記者：“由于最近天氣都不太好，所以出來鍛煉的人很少，就算是出來鍛煉也只是做一些簡單的熱身運動就回去了，像平常那些踢毽子、打太極拳等活動就不做了，因為天氣太冷身體會受不了?！?/p>

在一個公交站牌下面，記者看到許多等車的市民都自發(fā)地移到了有陽光的地方排隊候車，如果公交車有一會還不來的話許多市民只能來回跺腳取暖。一位正在等公交車的李先生告訴記者：“自己是工薪階層，本來上下班都是騎電動車的，可是天氣實在是太冷了，早晨上班的時候只能忍痛打車了，而且出租車還不是很好打，到了中午天氣稍微暖和一點，就坐公交車上下班?！眹?yán)寒的天氣雖然給人們的出行生活帶來很多不便，但是卻給出租車帶來了不少商機，特別是上下班高峰期的時候更是一車難打。出租車司機王師傅告訴記者，天氣寒冷的時候他的生意要比不冷的時候好很多。

冬裝勢頭不減 春裝延遲上市

2月11日，記者走訪了市區(qū)多家商場發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的客流量要超過以往促銷的時期。這其中，絕大部分的人都是沖著冬裝去的。在商場內(nèi)記者看到，一些沒有折扣、不搞活動的羽絨服品牌店都擠著不少試穿的消費者。其中，棉衣、羊絨大衣等厚實的外套也都成為了現(xiàn)在的搶手貨。一家專賣店老板告訴記者，今年冬季寒冷時間比較久，使得冬裝的業(yè)績出現(xiàn)大幅上漲，這其中天氣因素起了關(guān)鍵性的作用。今年與往年不同，現(xiàn)在這段時間冬裝銷售占據(jù)了絕對優(yōu)勢，部分冬款已經(jīng)出現(xiàn)了斷貨現(xiàn)象。此外，冬裝的折扣也成為誘惑消費者的另一個原因。幾乎每個專柜都掛出了全場或冬款打折的標(biāo)牌，氣溫降低，價格也下降，難怪消費者如此熱衷冬裝。

另據(jù)了解，每年到了這個時期都是春裝大量上市的時候，雖然天氣沒有完全轉(zhuǎn)暖，但之前買足了冬裝的消費者都會將目光投向剛上市的春裝。一位商家表示，受寒冷天氣影響，以前這個時候春裝的銷售額已經(jīng)能占到總數(shù)的二分之一左右，現(xiàn)在想達(dá)到一半都不容易。隨后，記者也看到，大部分專柜都有少量的春裝面市，如棉麻襯衫、T恤等，有些已經(jīng)擺在了顯眼的位置，但從近期情況來看，商場內(nèi)爆棚的人氣并沒有眷顧到它們，一些銷售人員則表示春裝賣不動，之前已有部分春裝早就到貨，但是基于天氣因素，一些春裝都堆放在倉庫內(nèi)，準(zhǔn)備過段時間再陸續(xù)登場。

赤峰電業(yè)應(yīng)對寒冷保供電

近日，受寒潮影響，赤峰地區(qū)持續(xù)低溫，夜間氣溫達(dá)到零下20多度，北部旗縣氣溫更低。為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定供電，赤峰電業(yè)局積極組織，啟動了應(yīng)急預(yù)案，對所轄電氣設(shè)備進行特巡。面對惡劣天氣，赤峰電業(yè)局各單位相應(yīng)成立了特

巡領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了特巡方案。同時針對降雪、氣溫突降、大風(fēng)等天氣特點安排巡視重點。該局根據(jù)天氣的變化縮短巡視周期，積極落實責(zé)任制，做好應(yīng)急搶修模擬演練工作，以確保設(shè)備安全可靠運行。

以上都是我瀏覽到的一些關(guān)于在我調(diào)研期間赤峰市的環(huán)境狀況.其中,我對這種狀況深有體會.我們城市是得到了快速的發(fā)展,而且交通工具也是非常的發(fā)達(dá)和多樣化了.但是,隨之而來的是我們的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞.所以，我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。地球是人類賴以生存的聚居地，一旦地球的生態(tài)環(huán)境被破壞了，我們就會面臨更多的災(zāi)難。等到災(zāi)難降臨時，一切都晚了。作為赤峰市的市民，我在此號召大家趕快樹立保護環(huán)境的意識，餞行從我做起保護環(huán)境。只有每個人都盡一份力量，我們的生態(tài)環(huán)境才不會日益惡化。

胡錦濤指出，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻。寒假期間，我去西露天煤礦的機關(guān)部門進行了有關(guān)的調(diào)研，就領(lǐng)導(dǎo)闡述和相關(guān)資料證實內(nèi)蒙古作為露天煤礦開發(fā)的重要省份，它的開發(fā)必將給全國煤炭的供給帶來重大影響。

盡管煤炭資源的前景很廣闊，但是面對人口的日益增長，以及北方供暖設(shè)施的日益增多，煤炭資源的需求也是在日益加大。就相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)坦言，目前煤炭資源還在不斷勘探的過程中，我們不能保證幾十年后，煤炭資源不會枯竭。所以，煤炭資源不是取之不盡，用之不竭的。而且，用煤炭資源供暖還會引起環(huán)境污染等現(xiàn)象，所以，我們應(yīng)該加大科學(xué)技術(shù)的研發(fā)，以新型能源來代替可燃性資源，這樣，生態(tài)環(huán)境就不會污染。

與此同時，在我的腦海里出現(xiàn)了“尺度”一詞，什么都要適度、適量才行。以前看過許多新聞報道，由于使用資源不合理，結(jié)果導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不平衡。所以，我們要合理利用資源，讓其為我們的子孫后代造福利。

最后，我總結(jié)了我的調(diào)研活動。我希望未來我們的赤峰市在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的同時應(yīng)該重視生態(tài)環(huán)境的保護。牢固樹立生態(tài)文明觀念，一是要完善生態(tài)文明制度建設(shè)。堅持工業(yè)文明與生態(tài)文明有機結(jié)合，堅定不移地實施生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。二是要開展生態(tài)文明實踐活動。培育廣大群眾在生態(tài)建設(shè)中的主人翁意識，推動公眾參與群眾性的生態(tài)文明創(chuàng)建活動，使赤峰市建設(shè)宜居生態(tài)城市具有深厚的社會基礎(chǔ)。

應(yīng)實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度。包括建設(shè)完善的法律制度，制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專業(yè)的執(zhí)法隊伍，采取行之有效的執(zhí)法手段等。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展特點和環(huán)境保護管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，凡是污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰。

美好的未來需要我們自己來創(chuàng)造。我們在向大自然索取的同時，應(yīng)該學(xué)會懂得珍惜。對于大自然的饋贈，我們應(yīng)該學(xué)會感恩。生活在地球上的每一個人，都應(yīng)該履行保護環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任，學(xué)會人與自然和諧相處，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。只有這樣，我們的生活才會更加美好。

第二篇：赤峰市經(jīng)濟狀況調(diào)研報告

內(nèi)蒙古赤峰市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

學(xué) 院（系）：*****學(xué)院專業(yè) ：*****專業(yè)學(xué) 生 姓 名 ：**學(xué)號 ：*******

********學(xué)校

1.赤峰市概況

赤峰為內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的中心城市，是著名的紅山文化

發(fā)祥地，著名的玉雕龍就是城市的代表，赤峰是內(nèi)蒙古第四

大城市，僅次于包頭，呼和浩特，鄂爾多斯。是蒙東中心。

赤峰是內(nèi)蒙古自治區(qū)人口最多的城市。第六次人口普查全市

431萬人，市轄區(qū)132萬人，其中中心城區(qū)89萬人，建成區(qū)

面積81平方公里。

赤峰市地域十分遼闊，資源非常豐富，是具有生物和地質(zhì)多樣性的天然博物館，是獨具特色的生態(tài)旅游勝地。全市有草原9000萬畝，林地3000萬畝，森林覆蓋率23%。境內(nèi)有老哈河、西拉沐淪河、烏爾吉沐淪河、叫來河和貢格爾河五大水系，常年蓄水的天然湖泊70余處，其中克旗達(dá)里湖面積為35.7萬畝，是內(nèi)蒙古第三大湖泊。赤峰市為附近糧食、牲畜、毛皮、藥材集散地。農(nóng)業(yè)是赤峰市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，全市耕地面積1760萬畝，種植品種除小麥、谷子、玉米等糧食作物外，還有甜菜、油葵、烤煙、藥

材等經(jīng)濟作物。牧業(yè)生產(chǎn)方面，肉牛、細(xì)毛羊、肉羊、白絨山羊、瘦肉型豬、肉雞、蛋雞等畜

禽飼養(yǎng)在自治區(qū)舉足輕重，羊毛、羊絨生產(chǎn)在全國占有重要地位。礦產(chǎn)資源也比較豐富，目

前已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)70余種，礦點千余處，主要

有煤、石油、金、銀、銅、鉛鋅、鎢、鐵、瑩

石、大理石等。是國家重點黃金產(chǎn)地，位居全國前三位。

2.2010年的財政收入及GDP

2010年，赤峰市地方財政收入首次突破百億元大關(guān)，實現(xiàn)100.5億元，是“十五”期末的3.7倍，年均增長29.7%；全市地方財政一般預(yù)算支出突破200億元，達(dá)到219.8億元，是“十五”期末的2.6倍，年均增長21.7%。赤峰市地方財政收入總量居自治區(qū)第五位，增幅居全區(qū)第八位。

3.糧食總產(chǎn)量

截止目前，內(nèi)蒙古赤峰市90多萬公頃糧食

已經(jīng)收獲完畢。其中玉米收獲面積達(dá)50萬公

頃、高粱收獲面積近6萬公頃、谷子收獲面積

近13萬公頃、雜糧收獲面積超過 22萬公頃。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，赤峰市今年糧食迎來一個特大豐收年，預(yù)計糧食總產(chǎn)量將

超過125億斤。目前各地區(qū)正在積極進行玉米晾曬、儲藏入庫工作。

4.人口總數(shù)

全市常住人口為4341245人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的4518046相比，十年共減少176801人，下降3.91%，年平均下降0.40%。

5.歷史及現(xiàn)代名人

5.1古代人物

·朱權(quán)

為明太祖朱元璋第17子，封為寧王，進駐大寧（今寧城縣大明鎮(zhèn)），鎮(zhèn)守北方。朱權(quán)有兵8萬人，戰(zhàn)車6000輛，兀良哈三衛(wèi)騎兵受其節(jié)制。明朝外藩除燕王朱棣外，他勢力最強。

·竇景庸

漢族，中京大定府（今寧城大明鎮(zhèn)）人，清寧間（公元1056～1064年）及進士第，后授秘書省校書郎、少府少監(jiān)、相國等，咸雍間，授樞密直學(xué)士、知漢人行宮副部署事、南院樞密副使、知樞密院事，賜同德功臣，封陳國公、監(jiān)國史纂修，在遼國政治、文化發(fā)展中起過重要作用。遼大安九年（公元1093年）卒。

·胡瓖

·大良

·契丹蕭太后

·耶律阿保機

5.2當(dāng)代人物

·麻俊坤

·斯琴高娃

·于月仙

·王麗坤

·郭俊卿

·徐漢林

·馬玉林 ·鐘佳宜 ·巨人鮑喜順 ·渣滓（Dreg）·王珞丹 ·閆安 ·周永峰 ·張藝幡

5.房價

赤峰年初的房子實價在3000-4500元/米，而且不過一年時間，已經(jīng)到5200-7500平/米。

6.對家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的感想

赤峰就是內(nèi)蒙古的縮影，有最美麗的內(nèi)蒙古大草原，還有草原的石林、世界地質(zhì)公園、溫泉、沙漠、湖泊等等。赤峰的民族特點也非常突出，這是我們很值得驕傲和自豪的東西。

“十一五”時期，是赤峰經(jīng)濟發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到福祉最多的時期之一。今天的赤峰，已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。有這樣幾組數(shù)字可以說明:

從經(jīng)濟發(fā)展看：2010年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到1080億元，“十一五”期間年均增長17.7%；地方財政總收入超過100億元，是“十五”期末的3倍多；五年累計完成固定資產(chǎn)投資2758億元，是“十五”時期的4.6倍。

從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看：基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善，新建改建各級公路1.4萬公里，實現(xiàn)了縣縣通鐵路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路，新開通了沈陽、大連、廣州、天津、上海5個城市航線。自治區(qū)“十一五”期間最大的水利工程三座店水利樞紐投入使用。華峰寧500千伏輸變電工程投入運行。赤峰經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力進一步增強，“十一五”期間我們的生態(tài)環(huán)境有了很大的變化，全市森林覆蓋率達(dá)到34%,比“十五”期末提高3.18個百分比。

從人民生活水平看：人民生活水平有了顯著的提高，2010年，城鎮(zhèn)居民人均可

支配收入14108元、農(nóng)牧民人均純收入5010元，分別比“十五”期末增長86%和78%。通過“十一五”的發(fā)展，為“十二五”的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。

在《CCTV2010經(jīng)濟生活大調(diào)查》活動中，赤峰市喜獲“全國百姓幸福感最強城市”殊榮,我們每個赤峰人都非常自豪。我覺得幸福就是隨著物質(zhì)生活和精神生活的不斷發(fā)展變化，人們的一種主觀的享受和感受。每一個人對幸福的感受和體會都不同。赤峰能夠進入全國十大幸福感最強的城市，說明了赤峰的城鄉(xiāng)居民熱愛自己生活的這座城市，大家對我們城市的發(fā)展充滿信心。

歡迎到赤峰來看看，看看赤峰的文化，看看赤峰的自然風(fēng)光，體會一下赤峰的風(fēng)土人情。

第三篇：內(nèi)蒙古赤峰市物流園區(qū)調(diào)查報告

內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院本科調(diào)查報告

內(nèi)蒙古赤峰市物流園區(qū)調(diào)查報告

作者李明陽

系別

專業(yè)物流管理

年級

學(xué)號

成績

評定教師劉宇鑫

內(nèi)蒙古赤峰市物流園區(qū)調(diào)查報告

一、調(diào)查背景介紹

物流園區(qū)是近年來我國物流發(fā)展中出現(xiàn)的新事物，在內(nèi)蒙古赤峰市也已經(jīng)提出物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)問題。為全面了解和掌握赤峰市物流園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營情況，在市內(nèi)開展了本次物流園區(qū)調(diào)查。

本次調(diào)查通過實地調(diào)研、和互聯(lián)網(wǎng)和雜志期刊上的二手資料等方法，進行有關(guān)資料的整理及分析，形成《內(nèi)蒙古赤峰市物流園區(qū)調(diào)查報告》。

二、赤峰市地理位置及交通概況

赤峰市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東南部, 蒙冀遼三省區(qū)交匯處, 是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要組成部分全市轄三區(qū)、七旗、二縣, 總?cè)丝?60萬, 其中城市人口46 萬。赤峰位居?xùn)|北、華北兩大經(jīng)濟區(qū)之間, 是連接關(guān)內(nèi)外的重要通道。東南和西南分別靠近遼中南和京津唐兩個發(fā)達(dá)經(jīng)濟區(qū)域,赤峰市公路運輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，公路等級不斷提高。至2010年底，赤峰市公路總里程達(dá)22989公里。其中高等級公路900公里，現(xiàn)有赤峰——大板、赤峰——通遼、赤峰——朝陽三條高速公路，赤峰至承德高速在建，赤峰正加速融入東北、華北高速公路網(wǎng)。橫向北有303國道（集安至錫林浩特）、南有111國道（北京至加格達(dá)奇）、縱向東有305國道（莊河至林東）、西有306國道（綏中至經(jīng)棚），九條國省干線在赤峰市境內(nèi)形成“兩橫兩縱兩出口”主骨架格局。初步形成了以市區(qū)為中心，橫貫東西，縱貫?zāi)媳钡牟季州^合理的公路網(wǎng)。

赤峰市借助鐵路、公路、水陸、航空和管道運輸，逐步建成了以鐵路、高等級公路為主骨架，縣鄉(xiāng)公路為支脈的現(xiàn)代運輸網(wǎng)絡(luò)，形成了融入“環(huán)渤海經(jīng)濟圈，聯(lián)接“長三角”、“珠三角”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，打通了連結(jié)俄蒙、出區(qū)達(dá)海的便捷物流通道。

三、物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

赤峰市物流企業(yè)主要集中在物流園區(qū)內(nèi)，以紅山物流園為例，企業(yè)經(jīng)營范圍主要集中在物流配送、倉儲、建材、集裝箱中轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)物資轉(zhuǎn)運、進出口貿(mào)易等方面。物流園區(qū)內(nèi)從事物流配送業(yè)務(wù)的企業(yè)較多，主要是第三方物流、城市零擔(dān)配送、專業(yè)配送等業(yè)務(wù)。倉儲類型的企業(yè)主要集中在家電倉儲、藥品倉儲、冷鏈倉儲、特種倉儲等形式。以通七洲經(jīng)貿(mào)公司為代表的倉儲企業(yè)，年糧食倉儲量達(dá)10萬噸。從事礦產(chǎn)物資轉(zhuǎn)運的企業(yè)，主要為周邊地區(qū)礦業(yè)企業(yè)提供倉儲、轉(zhuǎn)運服務(wù)，年交易額達(dá)到18億元，代表企業(yè)有瑞鵬礦業(yè)等。部分從事外貿(mào)物流的企業(yè)主要利用多式聯(lián)運來滿足國際貨物和原材料運輸?shù)倪M出口物流服務(wù)需求。

四、赤峰市物流園區(qū)規(guī)劃

赤峰市依托良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢相繼建設(shè)了紅山物流園區(qū)、松山物 流園區(qū)以及喀喇沁旗和美工貿(mào)園區(qū), 一個北上出境、南下出海、輻射蒙冀遼區(qū)域性大格局物流中心正在赤峰市形成。赤峰市以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的定位, 規(guī)劃和推進物流園區(qū)建設(shè), 力打造紅山物流園區(qū)、松山物流園區(qū)、和美工貿(mào)園區(qū)。三大園區(qū)使赤峰市成為輻射華北、東北, 構(gòu)建東北、環(huán)渤海兩大經(jīng)濟圈的重要商貿(mào)節(jié)點。

1、紅山物流園區(qū)

紅山物流園是經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)建設(shè)的大型商貿(mào)項目，也是市、區(qū)兩級政府重點建設(shè)項目。園區(qū)總體規(guī)劃面積6500畝，計劃總投資25億元，分物流配送、倉儲、汽 貿(mào)、建材、集裝箱中轉(zhuǎn)、礦業(yè)物資轉(zhuǎn)運、小商品批發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品交易和綜合服務(wù)九個功能區(qū)，其中一期1450畝，二期1800畝，三期1500畝，四期1750畝，2006年完成一期建設(shè)，2007年完成二期建設(shè)，2008年完成三期建設(shè)，2009—2010年完成四期建設(shè)，力爭用5年時間，全力打造自治區(qū)規(guī)模最大，輻射蒙冀遼地區(qū)，集信息、倉儲、配送、海關(guān)服務(wù)、市場交易于一體的大型現(xiàn)代物流園。

赤峰紅山物流園園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“七通一平一監(jiān)控”標(biāo)準(zhǔn)：通路、給水、排水、通暖、通電、通訊、通有線電視；完成場地平整；安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。路網(wǎng)按八縱十七橫布設(shè)，全部為混凝土結(jié)構(gòu)，主路寬30米、干路20米、支路15米，承重為100噸，2條輔路寬25米、長4000米。園區(qū)內(nèi)部的樟子松和油松林帶規(guī)劃為綠化帶或松林公園。2006年園區(qū)投資3.2億元，完成了一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑面積25萬平方米。今年啟動二期工程，重點搞好五項建設(shè)：一是建集裝箱中轉(zhuǎn)平臺；二是建鐵路專用線；三是建商務(wù)中心；四是建物流信息港；五是建保稅區(qū)。

2、松山物流園區(qū)

松山物流園區(qū)位于京通鐵路、306 國道和農(nóng)研地區(qū)形成的三角地帶, 總規(guī)劃占地6 km2。園區(qū)于2006年開始籌建。鋪設(shè)油路5.6km, 水電暖等配套設(shè)施工程已陸續(xù)投入使用。園區(qū)重點發(fā)展農(nóng)用機械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)畜產(chǎn)品、小商品、五金機電等專業(yè)物流。松山物流園區(qū)是赤峰市重點發(fā)展的物流園區(qū)之一, 也是自治區(qū)十一五物流業(yè)發(fā)展綱要中確定的地區(qū)物流中心。園區(qū)建成后將成為赤峰中心城區(qū)的商貿(mào)物流平臺、蒙東地區(qū)的重要物流樞紐、蒙冀遼物流通道上的重要點。

物流園區(qū)在赤峰市、松山區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在有關(guān)部門的大力支持和密切配合下，領(lǐng)導(dǎo)班子成員凝心聚力、攻堅克難、立足實際、開拓進取，收獲了豐碩成果。截至2011年11月末，赤峰市松山物流園區(qū)累計投資突破10億元；進駐各類企業(yè)462余家，其中當(dāng)年新進駐企業(yè)312家；實現(xiàn)交易額18億元，實現(xiàn)稅收1800萬元，帶動就業(yè)3000余人；征收土地5542畝，報批土地2886畝；五金機電城順利運營；北辰綜合市場、安徽商會農(nóng)資市場開工建設(shè)；雨潤物流已進行土地掛牌。煤炭物流園區(qū)煤炭運量達(dá)到700萬噸，實現(xiàn)交易額11億元，實現(xiàn)稅收7398萬元，安置就業(yè)400人。

3、和美工貿(mào)園區(qū)

和美工貿(mào)園區(qū)位于喀喇沁旗與赤峰新城區(qū)連接處, 距市政府4 km, 是赤峰市唯一具備公路、鐵路、民航于一體的地區(qū)。錫伯河水潺潺流過, 為物流園區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。按照低碳、無煙、可持續(xù)發(fā)展的理念, 和美工貿(mào)園區(qū)總建設(shè)面積320hm2(4800 畝)。規(guī)劃建設(shè)一區(qū)的規(guī)模86.67 km2(1300畝), 靠近新城區(qū), 規(guī)劃建設(shè)高檔次、高水準(zhǔn)并輻射蒙東、冀北、遼西的區(qū)域性專業(yè)市場區(qū)和集賓館、餐飲娛樂、服務(wù)為一體的商業(yè)服務(wù)區(qū);二區(qū)的規(guī)模233.33 km2(3500畝), 在赤朝高速公路西, 規(guī)劃引進一些科技含量高、無污染、勞動力密集型的風(fēng)電設(shè)備制造、機械設(shè)備加工以及食品加工等工業(yè)項目, 建設(shè)輕工制造區(qū)和食品加工區(qū)。園區(qū)于2008年8月開工建設(shè)。

和美工貿(mào)園區(qū)不僅成為喀旗新的經(jīng)濟增長點和赤峰新城的產(chǎn)業(yè)支撐區(qū), 還為三產(chǎn)規(guī)模化趟出了一條新路, 引領(lǐng)全市工貿(mào)經(jīng)濟走上了良性發(fā)展的道路。

五、物流園區(qū)發(fā)展特點

1、赤峰市物流園區(qū)主要以貨運、商貿(mào)、綜合服務(wù)型物流園區(qū)為主, 交通便利, 位于公路、鐵路、航空樞紐地帶, 具有物流結(jié)點的一般功能, 符合赤峰區(qū)域特點和赤峰經(jīng)濟發(fā)展定位。

2、物流園區(qū)布局在赤峰市紅山區(qū)、松山區(qū)、喀喇沁旗, 靠近公路、鐵路、航空等交通樞紐點。各個物流園區(qū)建有能滿足入駐企業(yè)活動所需的由主要道路、次要道路和輔助道路構(gòu)成的道路系統(tǒng), 其主要道路、次要道路已經(jīng)納入城市道路系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。

3、物流園區(qū)以體現(xiàn)集約化、大規(guī)模的物流服務(wù)為主。物流園區(qū)具備一定的規(guī)模性, 包括用地規(guī)模、投資規(guī)模、物流流量、輻射區(qū)域等。

4、物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息化設(shè)施同步建設(shè),為入駐企業(yè)提供相應(yīng)硬件和軟件服務(wù)。

六、物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)的存在問題

1、企業(yè)規(guī)模小，規(guī)模不經(jīng)濟

現(xiàn)有物流企業(yè)中，大多數(shù)物流企業(yè)只能提供簡單的運輸和倉儲服務(wù)，只有很少的企業(yè)能提供流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù).行業(yè)中的競爭方式以競價為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在惡性競爭的狀態(tài)，缺乏在更高層次更廣領(lǐng)域的良性競爭.同時，物流企業(yè)在信息化管理、機械化作業(yè)等方面還較為落后.2、物流人才匱乏

赤峰市現(xiàn)代物流業(yè)起步比較晚，但是發(fā)展迅速.為適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)從低端的價格競爭轉(zhuǎn)向高端物流和信息流的能力競爭的趨勢，開展國內(nèi)外綜合物流業(yè)務(wù)，須擁有一大批善于運用現(xiàn)代信息手段，精通物流業(yè)務(wù)，懂得物流運作規(guī)律的管理團隊和管理人才.包括宏觀管理層次、中觀管理層次和微觀管理層次的人才.3、缺乏綠色物流意識

赤峰市地域廣闊,物流企業(yè)良莠不齊.以追求經(jīng)濟利益最大化為目標(biāo)，尚未考慮環(huán)境因素，破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象相對比較普遍.尤其是內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)物流中體現(xiàn)的尤為明顯。對于城市里的運輸也存在開放式的運輸現(xiàn)象，這就為城市的環(huán)境建設(shè)提出了新的課題.歸根結(jié)底是由于缺乏綠色物流意識所造成的.

第四篇：內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗第十四次代表大會報告

與時俱進

開拓創(chuàng)新

為推動全旗經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗 ——在中國共產(chǎn)黨敖漢旗第十四次代表大會上的報告

吉玉龍

（2011年5月29日）

各位代表、同志們：

中國共產(chǎn)黨敖漢旗第十四次代表大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為實現(xiàn)我旗經(jīng)濟社會發(fā)展新的跨越而努力奮斗！

現(xiàn)在，我代表中共敖漢旗第十三屆委員會，向大會作工作報告，請予審議。

一、過去五年工作的回顧

第十三次黨代會以來，中共敖漢旗第十三屆委員會團結(jié)帶領(lǐng)全旗廣大黨員和各族干部群眾，銳意進取，奮力攻堅，經(jīng)受住了國際金融危機和百年不遇旱災(zāi)的嚴(yán)峻考驗，“三個轉(zhuǎn)變”顯著推進，各項工作取得重大進展。五年來，我們實現(xiàn)了加快發(fā)展，注重了科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)了較好發(fā)展。

經(jīng)濟綜合實力實現(xiàn)新跨越。2010年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成92.6億元，是2005年的3倍。其中二產(chǎn)增加值是2005年的5.7倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化到28.5：43.5：28。財政收入完成5.08億元，農(nóng)牧民人均純收入實現(xiàn)4746元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)12400元，分別是2005年的3倍、1.6倍、2倍。在全區(qū)紀(jì)念改革開放30周年活動中，敖漢旗被評為“內(nèi)蒙古區(qū)域發(fā)展先鋒”。

工業(yè)經(jīng)濟取得新突破。做大支柱產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)建了以礦產(chǎn)冶金業(yè)、能源化工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和制造業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。整合升級礦產(chǎn)冶金業(yè)，致力于打造內(nèi)蒙古東部以金為主的貴金屬生產(chǎn)基地，赤峰市東部以鉛、鋅、銅、鉬為主的有色金屬生產(chǎn)基地，以鐵為主的黑金屬生產(chǎn)基地。發(fā)展壯大能源化工業(yè)，油頁巖得到深度開發(fā)，大型風(fēng)電企業(yè)簽約入駐，多家化工企業(yè)建成投產(chǎn)。培育扶持農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，天津、北京等地企業(yè)集團相繼入駐我旗，龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。引進和發(fā)展制造業(yè)，機械組裝、服裝加工開始起步，地工產(chǎn)品市場份額不斷擴大。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，立旗項目進展順利。到2010年，全旗工業(yè)企業(yè)達(dá)到340家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)73家，分別比2005年增加211家和50家。工業(yè)經(jīng)濟對財政收入的貢獻率由“十五”期間的43%提高到70%以上。

農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟邁出新步伐。大力發(fā)展節(jié)水、避災(zāi)、高效農(nóng)業(yè)。啟動實施“百萬畝抗旱節(jié)水工程”，推進“千元田”建設(shè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積逐年擴大，農(nóng)牧業(yè)機 1 械化水平不斷提高，獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，畜牧業(yè)占一產(chǎn)的比重達(dá)60%以上。堅持龍頭企業(yè)和中介組織兩輪驅(qū)動，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?；緦崿F(xiàn)了每個重點產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)拉動，各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織日趨活躍，農(nóng)牧民生產(chǎn)組織化程度不斷提高。做大做強勞務(wù)經(jīng)濟，獲“全國勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣”稱號。加大扶貧開發(fā)力度，扶持貧困人口穩(wěn)定增收。開展農(nóng)牧業(yè)保險工作，降低了農(nóng)牧業(yè)風(fēng)險。

第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新進展。繁榮金融業(yè)態(tài)，全旗金融業(yè)形成多元化良性發(fā)展格局。大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，啟動了物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，一批旅游工程啟動實施。商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐飲娛樂、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。農(nóng)村市場日益繁榮，“萬村千鄉(xiāng)”市場工程及家電下鄉(xiāng)工作深入推進。

城鎮(zhèn)建設(shè)煥發(fā)新面貌。新惠城區(qū)規(guī)劃面積由１２平方公里擴展到２６平方公里，致力構(gòu)建容納２０萬人口的城市發(fā)展框架。加大舊城改造和河?xùn)|新區(qū)開發(fā)力度，“一河兩翼”的城區(qū)布局基本形成。城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城市經(jīng)營管理不斷加強，城市品位和宜居指數(shù)顯著提高。五年來，全旗城鎮(zhèn)建設(shè)總投資１５億元，開發(fā)房地產(chǎn)面積１４７．５萬平米。全旗城鎮(zhèn)化率達(dá)到２８．９％，城鎮(zhèn)人口連續(xù)５年實現(xiàn)萬人以上遞增。新惠鎮(zhèn)被評為內(nèi)蒙古自然生態(tài)名鎮(zhèn)、自治區(qū)文明旗縣城。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強。以涵養(yǎng)水源為核心，不斷探索和實踐干旱半干旱地區(qū)生態(tài)建設(shè)的新路徑。集體林權(quán)制度改革深入推進，被列入全國五個重點宣傳推介典型。加強農(nóng)田水利建設(shè)。水資源利用率明顯提高，榮獲“全國農(nóng)田水利建設(shè)先進縣”稱號。加強交通基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，率先在全區(qū)啟動“村村通”油路工程。加強電力建設(shè)，全旗雙電源供電即將實現(xiàn)。制約全旗發(fā)展的水、電、路瓶頸得到有效解決。

民生和社會事業(yè)取得新進步。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，辦學(xué)條件極大改善，初升高入學(xué)率達(dá)到９０％以上。不斷加大科技成果應(yīng)用和科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)力度，獲“全國科技進步先進縣”、“國家林業(yè)科技示范縣”稱號。繁榮文體事業(yè)，培育文化產(chǎn)業(yè)，加強設(shè)施建設(shè)，群眾文化體育活動豐富多彩。加強人口和計生工作，有效控制人口自然增長。積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，旗鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步加強。促進就業(yè)再就業(yè)工作，多渠道增加就業(yè)崗位。社會保障體系不斷健全，城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保提標(biāo)擴面。在全區(qū)率先開展了農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險工作、新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作，普遍惠及農(nóng)牧民群眾。健全困難群眾救助體系，加大了保障性住房建設(shè)力度。切實增強財政保障能力，消化了歷史財政赤字，補發(fā)了行政、事業(yè)單位欠發(fā)的工資。加強雙擁工作，榮獲自治區(qū)雙擁模范旗“六連冠”。

民主法制建設(shè)和社會管理再上新水平。堅持和完善人民代表大會制度，保證人大及其常委會依法履行職權(quán)。支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。支持政府獨立負(fù)責(zé)地開展工作，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能。旗級班子領(lǐng)導(dǎo)對全旗重點工作和重點項目分兵把口、齊抓共管，科級班子求真務(wù)實、扎實工作，全旗上下形成了謀發(fā)展、促和諧的強大合力。推進依法治旗進程，加強法制宣傳和培訓(xùn)，不斷提高政府及其部門依法行政能力。有序推進政府機構(gòu)改革，服務(wù)型政府建設(shè)取得積極成效。強化社會治安綜合治理，獲自治區(qū)“長安杯”獎。高度重視人民來信來訪，及時有效化解社會矛盾。切實加大行業(yè)安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入開展，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得階段性成果，黨的活力明顯增強。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，圍繞發(fā)展配班子、選干部，選人用人公信度不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力顯著增強。加大年輕干部、婦女干部、黨外干部及后備干部培養(yǎng)選拔力度，干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。創(chuàng)新工作思路，基層組織建設(shè)扎實推進。深入開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建活動，加大后進村轉(zhuǎn)化力度，村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，社區(qū)黨組織功能不斷完善。狠抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷促進學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，機關(guān)建設(shè)再上新水平。宣傳工作緊扣中心，為加快敖漢發(fā)展、促進社會和諧匯聚了共識、凝聚了力量。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)居民文明程度穩(wěn)步提高。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展行風(fēng)評議活動，堅決開展反腐敗斗爭，黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團等工作水平不斷提高，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

過去的五年，是敖漢奮力趕超、跨越發(fā)展、全面進步的五年；是發(fā)展思路不斷完善、發(fā)展空間加速拓展、發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的五年；是城鄉(xiāng)面貌變化巨大、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活逐步富裕的五年；是黨的建設(shè)全面加強、執(zhí)政能力不斷提高、社會更加穩(wěn)定和諧的五年。這些成績的取得，歸功于各級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)，歸功于旗幾大班子的密切配合，歸功于全旗廣大干部群眾的團結(jié)拼搏，歸功于上級有關(guān)部門的大力支持。成績來之不易，成果彌足珍貴。在此，我代表中共敖漢旗委，向所有關(guān)心、支持和參與敖漢加快發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

五年來，我們?nèi)〉玫闹饕?jīng)驗是：

—— 創(chuàng)新發(fā)展思路是所有工作的切入點。思路決定出路。敖漢旗近年來的快速發(fā)展，昭示著貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力解放思想，準(zhǔn)確把握旗情，制定切合實際、定位準(zhǔn)確、方向明晰、與時俱進的工作思路以及思路連貫和不斷創(chuàng)新的極端重要性。

—— 穩(wěn)定團結(jié)是發(fā)展一切事業(yè)的基礎(chǔ)。敖漢連續(xù)多年的穩(wěn)定，旗級班子 3 的高度團結(jié)，全旗上下的同心同德，干部群眾的開拓進取，充分體現(xiàn)了旗委的凝聚力、號召力。沒有這些，就沒有全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就和蒸蒸日上的發(fā)展局面。

—— 推進工業(yè)化是加快發(fā)展的主攻方向。近年來的發(fā)展實踐充分證明，敖漢之所以能盡快走出低谷，步入健康快速發(fā)展軌道，從根本上講是以工業(yè)經(jīng)濟的率先突破帶動了全旗經(jīng)濟的快速發(fā)展。今后，我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的希望仍然在工業(yè)，潛力和后勁也在工業(yè)。

—— 投資拉動是加快發(fā)展的助推器。一個地區(qū)的加快發(fā)展，需要強有力的資金投入。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更迫切需要投資拉動來實現(xiàn)趕超。在敖漢的發(fā)展歷程中，沒有大規(guī)模的招商引資，沒有連續(xù)的國家項目資金注入，就沒有敖漢的迅速崛起。

—— 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是農(nóng)牧民增收的重要渠道?！笆晃濉逼陂g敖漢連續(xù)嚴(yán)重干旱，農(nóng)牧民人均純收入依然保持穩(wěn)定增長，扎實有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和日益廣泛的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是極其重要的因素。

—— 打造經(jīng)濟強鄉(xiāng)強鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措。幾年來，通過各種措施充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木工作的積極性，催生了一批經(jīng)濟強鄉(xiāng)強鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展注入了巨大的活力。

在總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟發(fā)展速度還不夠快、規(guī)模還不夠大、實力還不夠強、質(zhì)量還不夠高、財政收入比重偏低依然是我們面臨的主要矛盾，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、項目擺布、資源利用、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)能減排、保障和改善民生等發(fā)展任務(wù)仍很繁重。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、社會建設(shè)有待于不斷創(chuàng)新模式，提高水平。更加開放、更講效率、更加包容、更講和諧仍然是我們今后一個時期必須追求的境界。我們必須采取有力措施，積極妥善的逐一解決。

二、今后五年的總體要求和奮斗目標(biāo)

今后五年，全旗工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的基本路線和科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“富民、強旗”兩大主題，抓住“群眾增收、財政增收”兩條主線，大力實施“生態(tài)立旗、工業(yè)強旗、科教興旗、開放活旗”戰(zhàn)略，進一步推進“三個轉(zhuǎn)變”，加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進程，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，做大經(jīng)濟總量，轉(zhuǎn)變增長方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會事業(yè)，加強黨的建設(shè)，全面完成“十二五”規(guī)劃，建設(shè)富庶美好和諧新敖漢。

主要奮斗目標(biāo)是：到２０１５年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到１９０億元以上；財政收入達(dá)到１３億元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到２５０００元以上，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到９０００元以上。全旗城鎮(zhèn)化率達(dá)到３７％以上；年均人口自然增長率控制在６．５‰以內(nèi)。

完成上述奮斗目標(biāo)，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是推動我旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展應(yīng)該始終堅持的原則。

把握好這一原則，我們要做到六個堅持：堅持加快發(fā)展。盡快做大經(jīng)濟總量，提升地區(qū)綜合實力。堅持統(tǒng)籌發(fā)展。使各方面在發(fā)展中相互適應(yīng)、相互促進、良性互動。堅持創(chuàng)新發(fā)展。把創(chuàng)新作為推動發(fā)展的根本動力，培育形成競爭新優(yōu)勢。堅持綠色發(fā)展。注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持合作發(fā)展。加強區(qū)域互動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進合作共贏。堅持共享發(fā)展。讓全旗人民共享改革發(fā)展成果，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平。

把握好這一原則，我們要樹立六大戰(zhàn)略思維：企業(yè)化運作是大轉(zhuǎn)型。就是用市場規(guī)律、精細(xì)管理、效益目標(biāo)和企業(yè)需求來運作旗域經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)工作方式由組織生產(chǎn)為主向拓展市場為主的根本轉(zhuǎn)型。節(jié)水型社會是大轉(zhuǎn)變。水資源日益短缺已成為嚴(yán)重制約我旗未來發(fā)展的最突出問題，必須強力推行節(jié)水型社會建設(shè)。勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是大舉措。減少農(nóng)民是解決三農(nóng)問題的治本之策，既要持之以恒，更要不斷加強。招商引資是大龍頭。通過招商引資加快拉動工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)的發(fā)展。項目建設(shè)是大載體。通過項目建設(shè)注入資金，擴張產(chǎn)業(yè)，強化基礎(chǔ)，不斷增強自主發(fā)展能力。黨的建設(shè)是大前提。通過黨要管黨、黨管干部，為實現(xiàn)經(jīng)濟良性發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供根本保證。

三、努力加快經(jīng)濟社會發(fā)展

（一）推進工業(yè)化進程，全力做大做強工業(yè)經(jīng)濟

鞏固現(xiàn)有工業(yè)格局，優(yōu)化升級礦產(chǎn)冶金、能源化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、加工制造等支柱產(chǎn)業(yè)。把礦產(chǎn)冶金業(yè)作為全旗工業(yè)經(jīng)濟的龍頭產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高規(guī)模效益。加大礦產(chǎn)資源勘查整合力度，實現(xiàn)合理、規(guī)范、有序利用。加快發(fā)展能源化工業(yè)，開發(fā)風(fēng)電、油頁巖等資源，發(fā)展氟化工等產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長極。提升發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，充分發(fā)揮豐富的資源優(yōu)勢和“全球５００佳”品牌優(yōu)勢，不斷提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和轉(zhuǎn)化增值能力。引進發(fā)展制造業(yè)，加快融入東北及我旗周邊地區(qū)制造業(yè)協(xié)作體系。

把工業(yè)園區(qū)打造成為投資環(huán)境優(yōu)、服務(wù)功能全、基礎(chǔ)設(shè)施齊、吸引項目多、5 運營成本低、競爭能力強的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展平臺，實現(xiàn)土地的集約利用和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，傾力打造銷售收入百億元園區(qū)。全力抓好重點項目建設(shè)，突出抓好金陶公司、吉隆礦業(yè)上市及油頁巖開發(fā)等一批立旗項目建設(shè)。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，積極與國家有關(guān)部委對接，加強與科研單位合作，在現(xiàn)有項目庫儲備的基礎(chǔ)上，謀劃論證一批能夠帶動全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目和新興產(chǎn)業(yè)。

鼓勵企業(yè)之間橫向聯(lián)合、縱向協(xié)作，圍繞產(chǎn)業(yè)延伸配套，通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持、強化服務(wù)等措施，著力培育一批核心競爭能力強的骨干企業(yè)。積極創(chuàng)造條件發(fā)展高科技企業(yè)，重點支持成長型中小企業(yè)項目建設(shè)。加強中小企業(yè)授信工作，推進區(qū)域品牌建設(shè)。扶持組建地工產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，提高企業(yè)市場開拓能力。加強中小企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)，培育本地企業(yè)家隊伍。

（二）不斷提高農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平，全面促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)展以節(jié)水和避災(zāi)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，推進百萬畝抗旱節(jié)水工程。大力推廣以飼草飼料作物和耐旱農(nóng)作物品種為主的適應(yīng)性種植，擴大“千元田”面積，穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。增加農(nóng)機總量，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。發(fā)展以市場和效益為導(dǎo)向的現(xiàn)代畜牧業(yè)。推進農(nóng)牧戶為養(yǎng)而種、為牧而農(nóng)，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效增收。堅持一鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)，切實形成持續(xù)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。要全面推進農(nóng)牧業(yè)節(jié)本增效，提高抵抗市場風(fēng)險的能力。

進一步推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。引入和培育與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)緊密的龍頭企業(yè)，扶持其做大生產(chǎn)基地。加強中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，不斷開拓外埠市場。組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、綠色、有機產(chǎn)品生產(chǎn)，加強認(rèn)證工作，不斷提高市場競爭力。

多渠道增加農(nóng)牧民收入。認(rèn)真落實國家各項惠農(nóng)惠牧政策，增加農(nóng)牧民政策性收入。引導(dǎo)有條件的農(nóng)牧民從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。加強勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，增加農(nóng)牧民勞務(wù)性工資收入。加大扶貧開發(fā)工作力度，增強貧困農(nóng)牧民自我增收能力。堅持以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。探索多種發(fā)展模式，打造一批經(jīng)濟強村。

（三）全面加快城鎮(zhèn)化步伐，推動第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

進一步加強城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提升承載能力。嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃，全面加快新惠城區(qū)建設(shè)步伐。探索運用更加有效的措施，加大房地產(chǎn)土地供應(yīng)和價格調(diào)控 6 力度，有效平抑房價。強化產(chǎn)業(yè)支撐，擴張城鎮(zhèn)人口，增加城市發(fā)展的原動力，不斷提高城鎮(zhèn)化率。加大投入力度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地打造成功能較為齊全、特色較為鮮明的小城鎮(zhèn)，發(fā)揮輻射帶動周邊的作用。

著力繁榮第三產(chǎn)業(yè)，促進優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，加快物流園區(qū)建設(shè)步伐。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高文化旅游業(yè)綜合服務(wù)能力。構(gòu)建差異化金融服務(wù)體系，促進金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動形成競爭性金融服務(wù)格局。推進“數(shù)字敖漢”建設(shè)，大力發(fā)展電子商務(wù)及信息產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類資本建設(shè)和經(jīng)營市政公用項目和新興服務(wù)業(yè)，完善社會服務(wù)功能。

（四）堅持全力招商不動搖，保持經(jīng)濟發(fā)展強勁動力

堅持把招商引資作為一號工程。圍繞整合資源、提高資源利用率、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴大就業(yè)、推動可持續(xù)發(fā)展全力招商，不斷提高招商引資的實效性。要充分考慮財政貢獻、產(chǎn)業(yè)拉動、社會效益、環(huán)境承載和發(fā)展?jié)摿?，切實把好選商關(guān)，堅持高耗能、重污染、破壞生態(tài)、沒有安全保證的項目不引進，限制類產(chǎn)業(yè)不引進。扶持已引進企業(yè)做大規(guī)模，增強投資者信心，吸引更多的投資者。要進一步營造寬松的環(huán)境，在引進知名企業(yè)上實現(xiàn)新突破。要全方位引入資金。及時掌握國家和上級的政策信息，把握潛在機遇，堅持區(qū)內(nèi)、國內(nèi)資金一起爭，構(gòu)筑多層次、寬領(lǐng)域、全方位的爭取資金格局。

（五）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善發(fā)展條件

生態(tài)建設(shè)要堅持三效統(tǒng)一、經(jīng)濟效益優(yōu)先，鞏固和提高生態(tài)建設(shè)水平，推進生態(tài)文明。要充分發(fā)揮涵養(yǎng)水源功能，加大小流域綜合治理力度。要繼續(xù)實施好孟克河上游綜合治理工程，加快高效節(jié)水經(jīng)濟林發(fā)展步伐，做好農(nóng)田草牧場防護林帶科學(xué)管護和更新工作。要鞏固林改成果，推進國有林場改革，鼓勵各類社會主體投資經(jīng)營發(fā)展林草業(yè)。要探索林間、林下復(fù)合經(jīng)營，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)田水利建設(shè)要全面完成中小型病險水庫除險加固工程、大型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程；加強中小河流治理，充分利用天上水、地表水，合理利用地下水，鼓勵和支持農(nóng)牧民建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施。嚴(yán)格取水制度，加強水資源管理。加快以膜下滴灌為主的節(jié)水灌溉和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)及中低產(chǎn)田改造步伐。加強飲水安全工程建設(shè)，加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加強人工影響天氣設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村牧區(qū)災(zāi)害應(yīng)對能力和安全生產(chǎn)水平。

公路建設(shè)要按一級路連網(wǎng)、二級路縣道改造升級的標(biāo)準(zhǔn)，加快全旗公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進與周邊交通網(wǎng)絡(luò)有效銜接，建立便捷、暢通、高效的大交通路網(wǎng)。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要著眼于全旗用電需求，加快實施城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級工程，不斷提高供電水平。

（六）全面發(fā)展社會事業(yè)，有效保障和改善民生

優(yōu)化中小學(xué)教育布局，合理配置教育資源。不斷加大教育投入，進一步改善辦學(xué)條件。加強科技工作，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生及醫(yī)療服務(wù)體系。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾身體健康。堅持和完善現(xiàn)行人口和計生政策，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高出生質(zhì)量，穩(wěn)定低生育水平。進一步完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足廣大人民群眾文化娛樂休閑健身需求。切實解決群眾關(guān)注的房、水、暖、電、氣等熱點民生問題。廣播電視、人力資源、社區(qū)建設(shè)、社會福利等各項事業(yè)都要有新發(fā)展。

把“擴大就業(yè)”作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，努力擴大就業(yè)規(guī)模，逐步破解就業(yè)難題。加快完善城鎮(zhèn)社會保障體系，擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋范圍，加強農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。加快保障性安居工程建設(shè)，不斷增加廉租房和公共租賃房供給。推進農(nóng)村牧區(qū)危房改造，逐步改善困難群眾的住房條件。完善社會救助體系，加強對特殊群體和困難群體的社會保障。

（七）加強民主法制建設(shè)，全力維護社會穩(wěn)定

積極推進民主法制建設(shè)。支持和保障人大及其常委會依法履行職權(quán)，支持和保障人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用。加強服務(wù)型政府建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。推進依法治旗進程，支持行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，創(chuàng)造公平正義的法制環(huán)境。

全力推進平安敖漢建設(shè)。建立重大決策風(fēng)險評估機制，加強和創(chuàng)新社會管理，努力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。深入開展社會治安綜合治理，堅決打擊各類違法犯罪活動。注重社會隱患排查化解，高度重視信訪工作，妥善處理信訪問題。高度重視安全生產(chǎn)，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、全面加強和改進黨的建設(shè)

（一）加強思想政治建設(shè)，進一步保持黨的先進性

要突出理論武裝，保持與時俱進的思想境界。不斷推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，建立健全解放思想長效機制，在思想解放中凝聚共識、在思想解放中開拓創(chuàng)新、在思想解放中跨越趕超，以新的思想解放引領(lǐng)新的發(fā)展。

要突出團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，切實加強宣傳工作。強化加快發(fā)展主題宣傳，營造積極健康向上的社會輿論氛圍，全力塑造新時期“敖漢精神”。廣泛調(diào)動和整合旗內(nèi)外宣傳力量，進一步放大＂綠色敖漢、金色敖漢、人文敖漢＂的品牌效應(yīng)。深入推進精神文明建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實提升公民素質(zhì)，營造文明和諧的社會環(huán)境。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，進一步提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

要加強以民主集中制為核心的制度建設(shè)，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，完善旗委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，健全和完善常委會向全委會負(fù)責(zé)、報告工作和接受監(jiān)督的制度。健全和完善黨代表大會制度，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的途徑和形式。健全和完善黨員權(quán)利保障機制，深化黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報等制度，拓寬黨員表達(dá)意見和參與黨內(nèi)事務(wù)渠道。建立健全社情民意反映機制和重大決策前雙向論證、公眾參與、投票表決等制度，切實提高科學(xué)決策、民主決策水平。

要堅持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)的原則選干部、配班子。要重視黨政正職隊伍建設(shè)，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。要加快形成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核、評價、激勵機制。加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，加強實踐鍛煉，注重工作交流，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢的應(yīng)變力、總攬全局的駕馭力、開拓進取的創(chuàng)新力、攻堅破難的操作力、處理復(fù)雜關(guān)系的協(xié)調(diào)力。大力加強后備干部隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。加強黨管人才工作，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐。

要提高對經(jīng)濟社會發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入研究經(jīng)濟和社會工作中的重大問題，提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭市場經(jīng)濟的能力，不喊違背客觀規(guī)律的空口號，不做脫離實際的盲目跟進，不搞拔苗助長瞎指揮。要提高社會事務(wù)管理能力，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力解決事關(guān)群眾利益的現(xiàn)實問 9 題，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。

（三）加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，進一步提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力

繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持探索創(chuàng)新，健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；突出典型帶動，營造爭創(chuàng)氛圍，努力引導(dǎo)基層組織和廣大黨員在破解加快發(fā)展難題、完成重點任務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)，在為群眾解決實際問題、全力改善民生上創(chuàng)先爭優(yōu)，在化解基層矛盾、促進社會和諧上創(chuàng)先爭優(yōu)，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)，激發(fā)全旗干部群眾投身敖漢發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

全面落實黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任制，把基層黨組織建設(shè)成為促進全旗經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的組織者、推動者、實踐者。農(nóng)村牧區(qū)黨建要把著力點放在提高農(nóng)牧民致富本領(lǐng)、為農(nóng)牧民辦實事上，大力推廣青山模式，選好配強＂兩委＂班子，加大相對后進村轉(zhuǎn)化力度。社區(qū)黨建要把著力點放在服務(wù)居民，建設(shè)和諧社區(qū)上，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。企業(yè)黨建要把著力點放在加強企業(yè)管理上，推動企業(yè)開拓市場，促進企業(yè)做大做強。機關(guān)黨建要把著力點放在提高謀發(fā)展、促發(fā)展能力建設(shè)上，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)的執(zhí)行力和公信力。要積極探索黨員發(fā)揮作用的方法和途徑，進一步發(fā)揮好黨員先鋒模范帶頭作用。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷和幫扶機制，增強黨組織的凝聚力。要整合城鄉(xiāng)黨建資源，繼續(xù)推進機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村牧區(qū)黨組織聯(lián)建共建，構(gòu)建雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局。

（四）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進一步密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系

要進一步端正黨的作風(fēng)。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，使我們提出的發(fā)展思路、作出的工作部署、出臺的工作舉措更加符合實際、更加符合群眾的愿望。要弘揚心系群眾、服務(wù)群眾之風(fēng)，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，下大氣力解決好損害群眾利益的突出問題。要倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng)，堅決反對鋪張浪費、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要加強公款考察、公車使用、公務(wù)接待管理，降低行政成本，有效扼制權(quán)力腐敗。要強化狠抓落實之風(fēng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，集中精力抓好各項工作落實。要繼承和發(fā)揚?！鞍轂橐?、和諧為先”的理念，全力營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，寬容失誤失敗，風(fēng)正勁足、心齊氣順的良好氛圍。要強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，廣泛開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評議活動，加大責(zé)任追究和整治力度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要以優(yōu)良的 10 黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

要進一步加強廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變的思想防線。嚴(yán)格落實《廉政準(zhǔn)則》，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。進一步健全監(jiān)督制約機制，著力防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要堅持從嚴(yán)治黨，加大違紀(jì)違法案件查處力度。

（五）加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團工作，進一步匯聚發(fā)展合力

要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的智力優(yōu)勢、議政建言的渠道優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢，緊緊圍繞加快發(fā)展，團結(jié)調(diào)動一切積極力量匯聚到富民強旗的舞臺上來。要充分發(fā)揮工商聯(lián)作用，圍繞招商引資、企業(yè)成長開展引導(dǎo)幫助和服務(wù)工作，不斷延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域。全面落實黨的民族、宗教政策，促進民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧發(fā)展。要進一步加強黨外代表人士、黨外干部和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力。武裝、群團組織要緊緊圍繞中心工作，在發(fā)展所需、群眾所求、群團所能的結(jié)合點上思考工作定位，為敖漢經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

各位代表、同志們！實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，是上級黨委和全旗人民寄予我們的殷切期望。重?fù)?dān)在肩，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們堅信，有上級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有多年來全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，有多年來銳意進取、團結(jié)拼搏積累的精神財富，有全旗廣大黨員、干部和人民群眾想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望和創(chuàng)業(yè)熱情，敖漢的明天一定會更加美好，人民一定會更加幸福。讓我們團結(jié)一心，搶抓機遇，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為推動全旗經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、建設(shè)和諧富庶的家鄉(xiāng)而努力奮斗！

第五篇：內(nèi)蒙古赤峰市寧城高級中學(xué)劉晶

潤物細(xì)無聲

——以德育德我的育人故事寧城高級中學(xué)劉晶 摘要：班主任專業(yè)化總課題要求班主任寫出自己的育人故事，講述教師育人的德育力量，以下就是我的一些做法。

關(guān)鍵詞：以愛為出發(fā)點寬容契機

班主任工作是教育教學(xué)的一個重要環(huán)節(jié)，但如何做好這一工作，卻沒有固定的模式。我在班主任工作中，深深地體會到：從大處著眼，小處著手，能達(dá)到一定的效果。下面就列舉本人的幾個點滴體會，以期達(dá)到拋磚引玉的作用。人們常說：“有什么樣的老師就有什么樣的學(xué)生。”“學(xué)生是教師的影子?！痹趯W(xué)生身上往往有他所尊敬的老師的痕跡，而且這痕跡往往伴隨著學(xué)生的一生?？梢?，教師的確應(yīng)時時處處嚴(yán)格要求自己。要求學(xué)生勤奮好學(xué)，教師就應(yīng)該是個好學(xué)不倦的人；要求學(xué)生正直善良，教師就應(yīng)該是個品德高尚的人；要求學(xué)生志向遠(yuǎn)大，教師就應(yīng)該是個在平凡崗位上不甘平凡的人。俄國哲學(xué)家、文學(xué)批評家車爾尼雪夫斯基曾說過：“要把學(xué)生造就一種什么人，自己就應(yīng)該是什么人。”教師對自己要求越嚴(yán)格，他在學(xué)生面前就越有威信，他的教學(xué)效果也就越好?！吧斫虅儆谘越?。”“其身正不令而行。”“其身不正雖令不行。”很難設(shè)想，一個知識貧乏、不思進取的人，會成為一名合格的教師。一個馬馬虎虎、不注意自身言行的人，會成為一名好教師。試想：“范跑跑”之流能培育出見義勇為、富有責(zé)任心的學(xué)生嗎？

“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲?！睗撘颇?、熏陶感染的作用是不可估量的。每一位教師都能嚴(yán)格要求自己，不斷完善自我，這樣才無愧于教師的稱號，才能真正肩負(fù)起教書育人的使命，才能把學(xué)生培養(yǎng)成為“大寫的人?！?/p>

以愛為出發(fā)點關(guān)注孩子的成長

在我的班上，曾經(jīng)有一個特殊的女孩子叫李云飛，全班同學(xué)都知道她有個毛病，流鼻血，而且流起來就不容易停下來。唯一的辦法

就是避免碰撞，避免流血。如果孩子出現(xiàn)大面積的流血不止，隨時就會有生命危險。為了孩子的健康，父母的足跡遍及全國，最后專家告訴父母，這是白血病的一種。從孩子入學(xué)的第一天開始，我就深感這份生命的沉重，孩子的父母并肩作戰(zhàn)，一起為創(chuàng)造生命奇跡而努力著。于是，為了更好地照顧到她的身體，課桌上、墻壁上，精心設(shè)計了小卡片：“云飛，小心一點，慢一點！”教室空間小，孩子又好動，看到小伙伴在玩游戲時，她也要參與其中，這樣碰撞就很難避免，摔傷了怎么辦？我提議：讓她學(xué)相對較靜的象棋，并找人課間陪她！云飛很是高興。擔(dān)任云飛班主任的那三年，我一直把安全這根弦繃得緊緊的，一走進教室，眼睛必定會第一個搜索她的身影，提醒他注意保護好自己，一天不知道要重復(fù)多少次。我不厭其煩地走進每一間教室，告訴每一個孩子：云飛不是瓷娃娃，但她很怕碰撞。

伴隨著年齡的增長，云飛的病情越來越嚴(yán)重，比方說：寫字時，手與桌子摩擦，她的手上便會出現(xiàn)血包，血包越來越大?？吹竭@些，我從家里拿了兩塊薄棉墊，墊在桌椅上，孩子興奮不已。為了更細(xì)致地照顧到孩子，幾乎每周都要和家長進行交流，談?wù)剬W(xué)習(xí)情況、身體狀況。云飛的家長感激之情經(jīng)常溢于言表。云飛發(fā)病時，需要老老實實地躺在床上，短時一兩天，最長的可達(dá)三個星期。在這段寂寞的日子里她特別想念老師和同學(xué)，我總會記得打電話告訴他學(xué)校發(fā)生的新鮮事，最近學(xué)了哪些內(nèi)容，告訴她大家很想念他。生活在一個溫暖的大家庭里，有許多朋友，我經(jīng)常號召學(xué)生幫助她。孩子需要贊美，需要溫情和呵護。高中畢業(yè)時，云飛依在我的身邊，甜甜的笑著，這個時刻永遠(yuǎn)定格在我的腦海中。

我時刻記得為師者要讓每一個孩子懷著希望前行，為他們打造一片無雨的天空。以寬容之心去創(chuàng)造和諧的教育環(huán)境

以前當(dāng)班主任時，我曾抱著一個信念：我是為學(xué)生好，方法并不重要，關(guān)鍵是看結(jié)果。批評、諷刺、挖苦、請家長、寫檢討、亮相，能解恨時方解恨，從不顧忌學(xué)生的心理感受，也不考慮學(xué)生的個性差

異。但其教育效果特差，我百思不得其解。一次我在一本教育雜志上讀到一個老禪師用寬容之心善待了偷他的小偷，小偷真心悔過終成佛了的故事，我才茅塞頓開。原來是我對學(xué)生教育太苛刻了。

這個故事讓人想到：寬容的力量是多么巨大呀，寬容可以創(chuàng)造出和諧的境界。

一次，我班上一個學(xué)生拿了別班學(xué)生的東西，后經(jīng)查實，他承認(rèn)了錯誤，但他私下給我說：“陳老師，你能不能不把我的事情說出去?！蔽掖饝?yīng)了他，但我說：“你欠了我一個人情，你必須用行動來還。”從此這個學(xué)生再沒有發(fā)生類似的事情。

有時學(xué)生考差了，就找我說：“老師，能不能不告訴家長？”（因為我們有家長聯(lián)系卡）我會“借”給學(xué)生幾分，讓分?jǐn)?shù)去說話，但我也會“小氣”地給學(xué)生說：“這幾分是我借給你的，你得加倍償還?！蹦銊e說，這效果還好，借“債”的學(xué)生大都能還“債”。這得感謝那位老禪師，是他教會了我寬厚、仁慈，創(chuàng)造出了師生和諧共處的美好境界。

以家訪為契機，讓心靈脆弱的孩子重塑自信

我的班上有一個很難管理的女孩，王琪，這名女生很有個性，平時的穿著打扮很有自己的特點。對于老師的要求總是答應(yīng)的好，做起來就不一樣了。三番五次的違反學(xué)校的規(guī)章制度，而這個學(xué)生的成績卻一直很好。于是我決定家訪。她的家庭條件讓我們幾位去家訪的老師感到很震驚。她家里學(xué)校不遠(yuǎn)，就在沙陀子村。平時走著就到學(xué)校了。而且，這名女孩因為進校門不出示胸卡，和門衛(wèi)頂撞扣留了胸卡一事給我留下了一個極壞的印象。門衛(wèi)說她不服從管理，態(tài)度蠻橫。我做她工作她也是從來沒什么反應(yīng)，就是口頭答應(yīng)，不放在心里，一副無所謂的樣子。兩間門房，也許是因為我們的到訪，家里想燒點水給我你們，滿屋子煙進了她家，半天才看清楚屋子里的陳設(shè)。只有一對箱子和一個大炕。我們都坐在炕邊上。她有一個弟弟，上小學(xué)。孩子平時學(xué)習(xí)就在炕上。一家子都睡了，她還在被窩里看書。她的弟弟學(xué)習(xí)也很好，滿墻的獎狀，家長說到這里非常自豪。在她家里說著話的功夫，我的腳凍得很疼，不好意思跺腳。她的家人都穿著棉襖，在地上站著。王琪低著頭一言不發(fā)。平時的那種桀驁不馴的勁頭一掃而光。我對她的印象一下子就變了，在這么艱苦的條件下任然學(xué)習(xí)優(yōu)秀，這個孩子背地里下的功夫比別人大多了，她是不愿意我們了解家里的困難故意裝出一副堅強的樣子，實際上她很軟弱。她不申請困難補助，不想讓老師了解到家里困難的一面。通過這個事情，我明白了外表桀驁不馴的孩子，有可能是自卑，在掩飾只覺得脆弱。

班主任對學(xué)生的教育是一個長遠(yuǎn)的過程，簡單粗暴，只能增長自己的壞脾氣，于事無補；心平氣和，則可以增長教育的機智。讓我們的教育在“隨風(fēng)潛入夜”中，“潤物細(xì)無聲”吧。