第一篇：高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究與實(shí)踐

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高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究與實(shí)踐 作者：劉雙麗 石勇 陶榮兄 卞曉曉

來(lái)源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》2012年第07期

摘 要:在輔導(dǎo)員職業(yè)專業(yè)化趨勢(shì)下總結(jié)前人對(duì)我國(guó)高校輔導(dǎo)員崗位職位分析和工作標(biāo)準(zhǔn)研究的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)研究輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定和指標(biāo)權(quán)重的設(shè)定等核心問(wèn)題,綜合運(yùn)用360度績(jī)效反饋法和目標(biāo)管理法(MBO)等方法,通過(guò)記錄日志法和觀察法進(jìn)行職位分析后建立績(jī)效衡量標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用專家問(wèn)卷調(diào)查法和AHP層次分析法設(shè)計(jì)和計(jì)算出輔導(dǎo)員工作的考核指標(biāo)和相應(yīng)的權(quán)重,并對(duì)量化指標(biāo)采用折線型方法分段處理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化,從而完成對(duì)高校輔導(dǎo)員工作績(jī)效考核指標(biāo)體系的科學(xué)構(gòu)建,并通過(guò)構(gòu)建計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行驗(yàn)證和實(shí)踐。

關(guān)鍵詞:輔導(dǎo)員 專業(yè)化 績(jī)效評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)03(a)-0222-02建立科學(xué)有效的輔導(dǎo)員績(jī)效考核體系的必要性

2005年,《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》指出,“要統(tǒng)籌規(guī)劃專職輔導(dǎo)員的發(fā)展。鼓勵(lì)和支持一批骨干攻讀相關(guān)學(xué)位和業(yè)務(wù)進(jìn)修,長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作,向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展。”這標(biāo)志著我國(guó)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)已進(jìn)入專業(yè)化、專家化的發(fā)展階段。2006年5月教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》,為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化奠定了制度基礎(chǔ)。

隨著輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)的不斷推進(jìn),建立適應(yīng)專業(yè)化方向發(fā)展的輔導(dǎo)員績(jī)效考核已成為高校發(fā)展的重點(diǎn)課題。從實(shí)際效果看,現(xiàn)有的輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)機(jī)制盡管有評(píng)價(jià)效率高的優(yōu)點(diǎn),但總體上看,它是一種行政管理下的主觀性評(píng)價(jià)[1]。很難全面科學(xué)認(rèn)定輔導(dǎo)員工作業(yè)績(jī),必然導(dǎo)致輔導(dǎo)員對(duì)這一職業(yè)缺乏認(rèn)同感,把它看成是一個(gè)“過(guò)渡性職業(yè)”,把該崗位作為留守高?；蛟僦\職業(yè)的跳板。其實(shí),輔導(dǎo)員和專業(yè)教師一樣,他們大都具有高學(xué)歷的知識(shí)背景,渴望在工作中取得成就感和較大的發(fā)展空間,有研究表明“知識(shí)員工的流動(dòng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般員工,而業(yè)績(jī)沒(méi)有得到充分的認(rèn)可和尊重是造成離職的重要原因。[2]因此,為保證輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展,高校必須建立科學(xué)有效的輔導(dǎo)員績(jī)效考核制度,要根據(jù)輔導(dǎo)員工作的特點(diǎn)和內(nèi)容構(gòu)建更加科學(xué)合理的輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)體系,做到考評(píng)的公正和公平。專業(yè)化背景下的輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的原則與方法

2.1 依據(jù)輔導(dǎo)員工作特點(diǎn),建立符合輔導(dǎo)員工作特性的績(jī)效考核原則

從實(shí)踐過(guò)程來(lái)看,輔導(dǎo)員工作存在著工作價(jià)值的無(wú)限性、工作時(shí)間的無(wú)界性、工作對(duì)象的特殊性和工作內(nèi)容的復(fù)雜性四個(gè)特點(diǎn)。因此,科學(xué)有效的輔導(dǎo)員績(jī)效考核體系要著眼于輔導(dǎo)員

工作內(nèi)容、工作效果特點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)建。同時(shí),輔導(dǎo)員工作效果的滯后性、模糊性和廣泛性決定了輔導(dǎo)員績(jī)效考核要堅(jiān)持定量分析與定性分析相結(jié)合,并側(cè)重定量分析,真正體現(xiàn)輔導(dǎo)員工作績(jī)效。因此,科學(xué)有效的輔導(dǎo)員績(jī)效考核必須堅(jiān)持以下幾個(gè)原則。

(1)客觀真實(shí)性原則。在建立輔導(dǎo)員績(jī)效考核制度之前,要針對(duì)輔導(dǎo)員工作特性進(jìn)行考核,明確考核細(xì)則,以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核,避免主觀臆斷和個(gè)人情感因素的影響。要讓被考核者與現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)作比較,而不是在人與人之間做比較。在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí),應(yīng)最大限度的減少考核者與被考核者雙方對(duì)考核工作的神秘感,要促進(jìn)考核結(jié)果的公開化。

(2)定量與定性相結(jié)合原則。輔導(dǎo)員的工作是紛繁復(fù)雜,很難用一系列的數(shù)據(jù)全面衡量輔導(dǎo)員工作的成效,但如果僅憑客觀印象、輔導(dǎo)員自評(píng)等定性方法,會(huì)削弱考核結(jié)果的公正性。為此必須采用定性和定量相結(jié)合的方式,對(duì)能用數(shù)據(jù)顯示輔導(dǎo)員工作成效的堅(jiān)持采用定量的考核方式,如學(xué)生成績(jī)、個(gè)人發(fā)表的論文數(shù)量等。對(duì)一些模糊性的評(píng)價(jià),如與學(xué)生談話效果、學(xué)生思想教育成效等采用定性方式,做到定性和定量考核的有機(jī)結(jié)合,使考核內(nèi)容符合客觀實(shí)際,考核指標(biāo)設(shè)計(jì)更加合理。

(3)立體考核原則:從不同層次的人員中收集考評(píng)信息從多個(gè)視角對(duì)員工進(jìn)行綜合考評(píng),從而保證考評(píng)的準(zhǔn)確性、客觀性和全面性[40]。根據(jù)輔導(dǎo)員工作特性,需要采用了360度的績(jī)效評(píng)估方法,從不同側(cè)面反映輔導(dǎo)員的工作表現(xiàn),建立了領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生等多維度的評(píng)價(jià)主體,并針對(duì)不同考核主體進(jìn)行不同考核內(nèi)容的設(shè)計(jì),做到了考核的全面性和準(zhǔn)確性。

(4)積極反饋原則。在現(xiàn)代人力資源管理系統(tǒng)中,缺少反饋的考核是沒(méi)有任何現(xiàn)實(shí)意義的,不能發(fā)揮績(jī)效考核應(yīng)有的作用。在輔導(dǎo)員績(jī)效考核中,要堅(jiān)持把考核后的結(jié)果及時(shí)地反饋給輔導(dǎo)員,肯定其在工作中的創(chuàng)新,把好的東西堅(jiān)持下來(lái),發(fā)揚(yáng)光大,不足的地方加以糾正和彌補(bǔ),便于輔導(dǎo)員不斷提升專業(yè)技能。

2.2 科學(xué)建立輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)體系的研究方法

(1)采用實(shí)證分析法,科學(xué)構(gòu)建輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)內(nèi)容

輔導(dǎo)員不僅要做好學(xué)生的日常教育工作,更要做好學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等工作。因此,專業(yè)化背景下的輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建必須采用科學(xué)的方法厘定輔導(dǎo)員績(jī)效考核的內(nèi)容,以體現(xiàn)考核結(jié)果與考核內(nèi)容相符性。筆者在總結(jié)前人對(duì)我國(guó)高校輔導(dǎo)員崗位職位分析和工作標(biāo)準(zhǔn)研究的基礎(chǔ)上,以A大學(xué)的41名輔導(dǎo)員作為研究樣本,綜合運(yùn)用 360度績(jī)效反饋法和目標(biāo)管理法(MBO)等方法,通過(guò)記錄日志法和觀察法進(jìn)行輔導(dǎo)員工作職位分析后建立績(jī)效衡量標(biāo)準(zhǔn)。具體的指標(biāo)內(nèi)容見(jiàn)輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)圖,如圖(一)所示:

從圖1中可以看出,將學(xué)生日常管理、思想政治教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)四個(gè)部分作為績(jī)效考核的一級(jí)指標(biāo)。并在一級(jí)指標(biāo)下設(shè)立許多二級(jí)指標(biāo),如在學(xué)生日常管理一級(jí)指標(biāo)下,設(shè)立深入宿舍情況、與家長(zhǎng)聯(lián)系情況等二級(jí)指標(biāo),又如在輔導(dǎo)員一級(jí)指標(biāo)的職業(yè)素養(yǎng)里面,設(shè)立

了輔導(dǎo)員工作態(tài)度、論文發(fā)表情況等二級(jí)指標(biāo),不僅考察輔導(dǎo)員發(fā)表論文的數(shù)量,還考察輔導(dǎo)員參與教學(xué)、工作態(tài)度及工作效果等方面,做到了績(jī)效考核的定性和定量有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)了輔導(dǎo)員專業(yè)化進(jìn)程。

(2)運(yùn)用AHP層次分析法,科學(xué)做好定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算

在輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程中,主要運(yùn)用專家問(wèn)卷調(diào)查法和AHP層次分析法設(shè)計(jì)和計(jì)算出輔導(dǎo)員工作的考核指標(biāo)和相應(yīng)的權(quán)重,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。并對(duì)定性指標(biāo)和定量指標(biāo)分別采用不同的方法加以處理,涉及到不易量化的考核指標(biāo)主要進(jìn)行定性評(píng)分,如輔導(dǎo)員深入宿舍情況,主要分為(優(yōu)秀,良好,一般,較差,很差),并對(duì)這些定性評(píng)價(jià)設(shè)置相關(guān)的量化考核標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。對(duì)于可以量化的指標(biāo),我們使用折線型法對(duì)可量化的指標(biāo)進(jìn)行量化賦值,并依據(jù)輔導(dǎo)員工作標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定量化指標(biāo)考核的最低額定值及最高額定值。并采用層次分析法(AHP)將各項(xiàng)指標(biāo)的相對(duì)重要程度進(jìn)行分析、比較和綜合,確定各指標(biāo)項(xiàng)的基礎(chǔ)權(quán)重值,并通過(guò)計(jì)算機(jī)完成復(fù)雜的矩陣計(jì)算,將輔導(dǎo)員的實(shí)際工作完成情況與工作標(biāo)準(zhǔn)中的工作任務(wù)情況進(jìn)行對(duì)比,并通過(guò)無(wú)量綱化得出量化指標(biāo)的考核分?jǐn)?shù),完成了輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的科學(xué)性。

(3)采用360度績(jī)效考核法,建立多維度的考核主體

為增強(qiáng)輔導(dǎo)員績(jī)效考核的公正性和公平性,減少考核中出現(xiàn)的暈輪效應(yīng)、感情因素,考核結(jié)果模糊性等因素,我們建立了以學(xué)生評(píng)議、自我評(píng)議、同事評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議的多維度、全方位的考核主體,并采用折線法和層次分析法(AHP)設(shè)計(jì)各考核主體相應(yīng)的權(quán)重,從各個(gè)角度反映輔導(dǎo)員的工作成效。

(4)建立評(píng)價(jià)模型,使考核結(jié)果更加直觀

在完成考核指標(biāo)內(nèi)容設(shè)計(jì)、指標(biāo)權(quán)重、考核主體的確定,接下來(lái)就是建立評(píng)價(jià)模型的過(guò)程。首先確定了考核主體集及主體權(quán)重集,同時(shí),確定考核的評(píng)價(jià)集與量化集,并用模糊綜合評(píng)判法計(jì)算考核綜合得分,最后得到輔導(dǎo)員績(jī)效考核結(jié)果為百分制的分?jǐn)?shù),使考核結(jié)果更為直觀。在構(gòu)建輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程中,我們根據(jù)考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原理和計(jì)算公式,對(duì)該輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了管理信息系統(tǒng)的分析和設(shè)計(jì),采用JSP語(yǔ)言編程后,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)收集的規(guī)范錄入、數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸、信息的查詢與反饋、數(shù)據(jù)的查詢與統(tǒng)計(jì)等功能,促進(jìn)了輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的效率和科學(xué)性。加強(qiáng)績(jī)效考核反饋的及時(shí)和有效溝通

當(dāng)前,許多高校在輔導(dǎo)員績(jī)效考核中存在考評(píng)結(jié)果不公開,反饋不及時(shí),缺乏合理的績(jī)效改善建議等現(xiàn)象。[5]其實(shí),輔導(dǎo)員績(jī)效考核是為了不斷增強(qiáng)輔導(dǎo)員工作效能、促進(jìn)輔導(dǎo)員朝專業(yè)化和職業(yè)化方向發(fā)展,它只是實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)的一種手段與方法,其目的是通過(guò)考核以及與之相伴隨的一系列溝通指導(dǎo),使部門和輔導(dǎo)員的工作行為在保持與高校思想政治教育宏觀目標(biāo)一致性的前提下,在效率上不斷改善[6]。因此,專業(yè)化的高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核非常注重考核結(jié)果的反

饋,并建立考核結(jié)果面談反饋表。在每次考核結(jié)束后,及時(shí)與輔導(dǎo)員面對(duì)面進(jìn)行溝通交流,幫助輔導(dǎo)員梳理工作中的創(chuàng)新和不足,鼓勵(lì)輔導(dǎo)員不斷加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),開拓視野,增強(qiáng)輔導(dǎo)員對(duì)自己工作的滿意度和認(rèn)同感。

輔導(dǎo)員績(jī)效考核是一項(xiàng)復(fù)雜工程,它不僅要體現(xiàn)輔導(dǎo)員工作內(nèi)容,同時(shí),要根據(jù)輔導(dǎo)員工作特點(diǎn)科學(xué)構(gòu)建績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo),并采用有效的考核方法和公正的考核程序確保考核有條不紊進(jìn)行?；趯I(yè)化背景下高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建通過(guò)設(shè)定科學(xué)合理的考核指標(biāo)及指標(biāo)權(quán)重,并通過(guò)360度綜合評(píng)價(jià)及可量化指標(biāo)賦值的方式,將定性、定量考核指標(biāo)有效地結(jié)合起來(lái),使整個(gè)考核結(jié)果能以分?jǐn)?shù)的形式進(jìn)行表示,考核結(jié)果更加直觀,不僅方便管理者對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行比較分析,了解全體輔導(dǎo)員的工作情況,同時(shí)也利于輔導(dǎo)員個(gè)人在考核的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,揚(yáng)長(zhǎng)避短,找到今后專業(yè)技能提升的方向。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)研究綜述

【摘 要】 本文梳理了高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的概念、必要性、評(píng)價(jià)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題等方面的研究現(xiàn)狀。從四個(gè)方面歸納了關(guān)于高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)思路及模式：高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的原則;高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的方法;高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容;高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的主體;構(gòu)建高校輔導(dǎo)員工作績(jī)效考核體系。

【關(guān)鍵詞】 高校;輔導(dǎo)員;績(jī)效評(píng)價(jià);研究綜述

高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)作為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理的指揮棒、推動(dòng)工作提升的原動(dòng)力，對(duì)明確高校輔導(dǎo)員職責(zé)、增強(qiáng)責(zé)任心、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、深化隊(duì)伍建設(shè)、提升職業(yè)素質(zhì)、調(diào)動(dòng)工作積極性等具有重大意義，是有效推動(dòng)高校輔導(dǎo)員向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵要素。2015年3月份以來(lái)，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中宣部、教育部等部門相續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，要求高校思想政治教育工作者要切實(shí)加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)管理教育工作;牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，不斷鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位;抓緊抓好思想政治教育工作者隊(duì)伍建設(shè)，完善激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，注重輔導(dǎo)員品德、能力、業(yè)績(jī)、服務(wù)等方面表現(xiàn)。這為高校輔導(dǎo)員工作及隊(duì)伍建設(shè)又提出了新的內(nèi)容和新的要求，所擔(dān)負(fù)的責(zé)任也更加重大。同時(shí)，也表明對(duì)高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的要求也更加具體化、嚴(yán)格化，更加精益求精，以確保高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、工作能力與表現(xiàn)等更加適合我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)及實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的需要。

自2008年開始，學(xué)術(shù)界的一部分專家、學(xué)者就已經(jīng)注意到了高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性，開始了對(duì)這一相關(guān)問(wèn)題的深入研究。其研究成果多是碩士論文和期刊論文，研究?jī)?nèi)容多集中在高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)概念的界定、高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的必要性、高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題、高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)思路及評(píng)價(jià)模式的建立等方面。本文略作梳理歸納如下：

一、關(guān)于高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的概念

高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)概念的界定是深入研究高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，概念界定的好壞直接影響評(píng)價(jià)體系的設(shè)定及其科學(xué)性水準(zhǔn)。

學(xué)界在高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)概念的界定上進(jìn)行了深入研究，不同的學(xué)者有不同理解和表述。陳國(guó)欽認(rèn)為，輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)要根據(jù)高校思想政治教育工作的目標(biāo)和要求，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法，由組織人事部門、學(xué)生工作相關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院和學(xué)生群體等共同參與，對(duì)輔導(dǎo)員的思想道德素質(zhì)、工作能力、工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等進(jìn)行全面評(píng)估，并把評(píng)估信息向輔導(dǎo)員進(jìn)行反饋和溝通的過(guò)程。[1]張勇志等認(rèn)為，輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)是指在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)將學(xué)生們的教育和管理做出相應(yīng)評(píng)價(jià)的一種過(guò)程。[2]蔡曉平認(rèn)為輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)輔導(dǎo)員在現(xiàn)實(shí)工作目標(biāo)過(guò)程中標(biāo)出的可定性描述的行為和取得的可定量測(cè)評(píng)的結(jié)果的評(píng)價(jià)，是利用系統(tǒng)的方法原理，評(píng)定測(cè)量輔導(dǎo)員工作行為和工作效果的過(guò)程。[3]

總之，高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)概念關(guān)鍵在于明確評(píng)價(jià)對(duì)象或內(nèi)容（輔導(dǎo)員所必需要承擔(dān)的工作或職責(zé)）、評(píng)價(jià)主體（實(shí)施對(duì)輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)者）、評(píng)價(jià)手段（評(píng)價(jià)所遵循的科學(xué)的方式方法和原則）及評(píng)價(jià)目的（預(yù)期要達(dá)到的效果）等要素，并闡明各要素間的相互關(guān)系。

二、關(guān)于高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的必要性

多數(shù)研究者認(rèn)為，有效的高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)是增強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感、提升工作效能的重要途徑，更是推動(dòng)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的重要手段，是實(shí)現(xiàn)高?？?jī)效管理的重要渠道。

陳國(guó)欽認(rèn)為高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)明確輔導(dǎo)員工作職責(zé)、增強(qiáng)責(zé)任心、調(diào)動(dòng)工作積極性、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)等具有重要作用;任雄飛等指出，輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)是高校人力資源管理的核心之一，是輔導(dǎo)員晉升、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、調(diào)整、交流等的重要依據(jù)，成功的評(píng)價(jià)可提升輔導(dǎo)員積極性，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員自我管理，優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，起到提高高校競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用;[4]匡玉梅指出，輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)是有效增強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感的重要途徑，是高?？?jī)效管理的重要手段;[5]熊瓊認(rèn)為，高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)有助于明確其角色定位、工作定位、工作職責(zé)和素質(zhì)要求，更好地培育政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。[6]

三、關(guān)于高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

有學(xué)者對(duì)輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，問(wèn)題指出甚為中肯，主要集中在輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容的明確、指標(biāo)雜亂缺乏合理性、主體不明確、考核方法不協(xié)調(diào)、考核結(jié)果反饋不到位等方面。

豐玉梅指出，當(dāng)前高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)存在績(jī)效考評(píng)體系與學(xué)校整體宏觀戰(zhàn)略體系脫節(jié)、指標(biāo)設(shè)定不合理、考評(píng)結(jié)果缺乏有效溝通、激勵(lì)機(jī)制不完善等問(wèn)題。趙偉忠等認(rèn)為，當(dāng)前高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)制度存在重結(jié)果輕效果、考評(píng)體系過(guò)于簡(jiǎn)單、結(jié)果可靠度不高、過(guò)于重視指標(biāo)量化致使結(jié)果片面化等問(wèn)題。郎金花認(rèn)為，績(jī)效評(píng)價(jià)存在考核內(nèi)容不合理、考核主體單

一、考核結(jié)果缺乏反饋等問(wèn)題。麥林指出績(jī)效評(píng)價(jià)存在考評(píng)指標(biāo)體系不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性;缺乏合理有效的績(jī)效考評(píng)方式方法、考評(píng)制度等配套措施等。龐志偉指出，當(dāng)前績(jī)效評(píng)價(jià)存在重剛性指標(biāo)，致輔導(dǎo)員心理認(rèn)同過(guò)低;重指標(biāo)評(píng)價(jià)，弱激勵(lì)功能;重結(jié)果輕過(guò)程。陳少平等認(rèn)為當(dāng)前輔導(dǎo)員績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，考評(píng)培訓(xùn)不受重視，結(jié)果反饋不夠全面，考評(píng)過(guò)程的溝通和監(jiān)督機(jī)制尚不健全。

四、關(guān)于高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)思路及模式

高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建需要遵循特定的理論原則，運(yùn)用科學(xué)化的評(píng)價(jià)方式方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)也離不開對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)主體等關(guān)鍵要素的科學(xué)設(shè)定和研究。

1、高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的原則

多數(shù)學(xué)者都比較贊同在評(píng)價(jià)體系構(gòu)建中要特別注意定量與定性、目標(biāo)與過(guò)程及結(jié)果相結(jié)合原則、導(dǎo)向性的考核原則、公平公開公正原則、注重長(zhǎng)效性原則及可操作性原則。但郎金華、張李洋陽(yáng)等認(rèn)為，除了以上原則之外，考核還要堅(jiān)持全面性和科學(xué)性相結(jié)合，工作效果與工作過(guò)程相結(jié)合，輔導(dǎo)員物質(zhì)追求和自我實(shí)現(xiàn)相結(jié)合，職能部門、具體工作單位考核與學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。陳瑞平也指出，考核要堅(jiān)持目標(biāo)方向性、客觀公正性、全面與突出重點(diǎn)結(jié)合、過(guò)程和效果評(píng)價(jià)相結(jié)合、職能部門評(píng)價(jià)與學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合、可操作性、獎(jiǎng)懲掛鉤7個(gè)原則。陳春生、吳月齊、劉景偉等還認(rèn)為，在評(píng)價(jià)中要牢牢樹立以人為本的理念，注重激勵(lì)性原則、簡(jiǎn)單指標(biāo)和縝密評(píng)價(jià)相結(jié)合原則的應(yīng)用。從這些學(xué)者關(guān)于考評(píng)原則的研究中可以看出，學(xué)術(shù)屆對(duì)于高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)原則的研究和把握還是較為深入和全面的，并在定量與定性、目標(biāo)與過(guò)程及結(jié)果相結(jié)合、導(dǎo)向性的考核、公平公開公正、注重長(zhǎng)效性及可操作性這7大原則方面形成了較為一致的共識(shí)。但原則太過(guò)繁瑣，要求太過(guò)苛刻，往往在對(duì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的操作上及評(píng)價(jià)的實(shí)際運(yùn)用帶來(lái)各種不便?？傮w而言，我們認(rèn)為，在高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)構(gòu)建中應(yīng)主要遵循人性化與價(jià)值導(dǎo)向并舉、注重公平公正客觀、做到定量與定性結(jié)合、長(zhǎng)效使用與可操作等共性原則。

2、高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的方法

當(dāng)前多數(shù)學(xué)者普遍贊同的評(píng)價(jià)方法主要有目標(biāo)管理法、平衡計(jì)分法、關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法和360度績(jī)效考評(píng)法。但根據(jù)時(shí)代的不斷發(fā)展變化，學(xué)界也引入了新的考核評(píng)價(jià)方法或方式，如網(wǎng)絡(luò)考核評(píng)價(jià)方法、交叉考核評(píng)價(jià)方法等。如熊瓊、房亞兵等運(yùn)用德爾菲法（delphi method）和層次分析法（ahp），構(gòu)建了一個(gè)輔導(dǎo)員工作考核體系的參考范例。除以上分析方法外，還有學(xué)者提出運(yùn)用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法（kpi）與目標(biāo)設(shè)定法（gs）與一票否決法等等。不同的方法有不同的適用范圍，在評(píng)價(jià)體系構(gòu)建中需認(rèn)真論證，合理使用。

3、高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容

我國(guó)高校對(duì)輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容，在一級(jí)層面上，大致可劃分為三類：第一類是囊括了德、能、勤、績(jī)、廉五大方面的內(nèi)容，這是目前應(yīng)用較為普遍的一種范式。這種范式基本上借鑒了高校管理人員的常用考核模版，通常把考核內(nèi)容分為德、能、勤、績(jī)、廉等5個(gè)部分，每個(gè)部分又細(xì)分出相應(yīng)的一些二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)又分為優(yōu)、良、中、差幾個(gè)等級(jí)。如陳國(guó)欽、麥林等人在考評(píng)指標(biāo)及內(nèi)容的設(shè)計(jì)上就普遍采用了這種范式，這類考核范式缺乏對(duì)輔導(dǎo)員崗位特殊性、工作內(nèi)容及角色定位的有效分析和規(guī)范，不能充分反映出輔導(dǎo)員工作及崗位特點(diǎn)，難以達(dá)到合理評(píng)價(jià)的效果。第二類是以輔導(dǎo)員工作業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核模式。如行金玲、王煥云等借助管理學(xué)中關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法，以通過(guò)完成工作的成本、數(shù)量、時(shí)間和質(zhì)量等一系列指標(biāo)內(nèi)容，采取具體可量化的、反映目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的業(yè)績(jī)內(nèi)容對(duì)輔導(dǎo)員績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。這類范式的評(píng)價(jià)終結(jié)性特點(diǎn)非常明顯，但對(duì)輔導(dǎo)員發(fā)展性問(wèn)題的考評(píng)要求及表現(xiàn)較弱。第三類是以崗位勝任資格為主要內(nèi)容的考核模式。它旨在通過(guò)注重輔導(dǎo)員崗位責(zé)任及任職條件等因素，來(lái)考評(píng)輔導(dǎo)員的職責(zé)和工作技能，這種范式反映了學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)輔導(dǎo)員崗位勝任力的要求。如陳巖松等人，運(yùn)用管理學(xué)中崗位勝任力理論，通過(guò)以崗位職責(zé)為主要內(nèi)容，建立了一套考核模式。

4、高校輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)的主體

近年來(lái)，有越來(lái)越多的學(xué)者開始關(guān)注高校輔導(dǎo)員績(jī)效考評(píng)主體問(wèn)題的研究。就其研究結(jié)果表明，多數(shù)學(xué)者贊同自我評(píng)價(jià)和組織評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。但也有學(xué)者認(rèn)為同事評(píng)價(jià)也是關(guān)鍵要素，如楊軍就提出輔導(dǎo)員績(jī)效評(píng)價(jià)主體應(yīng)包括自我評(píng)價(jià)、上級(jí)評(píng)價(jià)和同事評(píng)價(jià)。此外，還有學(xué)者認(rèn)為，考核主體應(yīng)包括學(xué)校相關(guān)職能部門、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生及本學(xué)院同級(jí)輔導(dǎo)員等四個(gè)主體，如學(xué)者浦解明等人就提出了這一看法。

5、構(gòu)建高校輔導(dǎo)員工作績(jī)效考核體系

國(guó)內(nèi)學(xué)者從多元智能理論、項(xiàng)目管理方法、專業(yè)化視角等角度，對(duì)輔導(dǎo)員工作績(jī)效進(jìn)行了研究。如吳俊文、涂敏等根據(jù)多元智能理論，論證了基于多元智能理論評(píng)價(jià)觀構(gòu)建輔導(dǎo)員績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的可行性，并提出了標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的建議。喬祖琴認(rèn)為輔導(dǎo)員工作績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)運(yùn)用項(xiàng)目管理方法，從提高輔導(dǎo)員工作績(jī)效的角度，以結(jié)果為導(dǎo)向，完善輔導(dǎo)員績(jī)效定量與定性的考核內(nèi)容，來(lái)構(gòu)建輔導(dǎo)員績(jī)效考核實(shí)施過(guò)程中的工作原則、工作方法、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)，最終構(gòu)建出高校輔導(dǎo)員績(jī)效考核模型。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)高校輔導(dǎo)員工作績(jī)效考評(píng)作了一定的研究，指出了考評(píng)的現(xiàn)狀和問(wèn)題、考評(píng)的目的以及考評(píng)內(nèi)容，但是未能深入地對(duì)整個(gè)體系做出系統(tǒng)研究，如實(shí)踐運(yùn)用缺乏操作性，存在考評(píng)目的不明確、指標(biāo)不科學(xué)、方法不完善和結(jié)果不反饋等問(wèn)題?？?jī)效考評(píng)方法單一，考評(píng)目標(biāo)過(guò)于追求全面化，難以區(qū)分被考評(píng)者的水平。目前的研究為高校輔導(dǎo)員工作績(jī)效考核提供了一定的研究基礎(chǔ)，但還沒(méi)有系統(tǒng)地研究高校輔導(dǎo)員績(jī)效考評(píng)工作。因此，做一些新的、系統(tǒng)研究很有必要，以提高輔導(dǎo)員工作績(jī)效考評(píng)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對(duì)性。

第三篇：學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

摘 要：學(xué)前教育是個(gè)人終身教育的開端，它關(guān)系著個(gè)人的健康成長(zhǎng)，關(guān)系著千家萬(wàn)戶的切身利益，關(guān)系著祖國(guó)和民族的未來(lái)。但近些年來(lái)，我國(guó)公辦園“供給”嚴(yán)重不足，“入園難、入園貴”問(wèn)題日漸突出，并已成為我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展的一大阻礙，國(guó)家財(cái)政為解決這一難題投入了大量人力、物力。那么，怎樣保證我國(guó)學(xué)前教育建設(shè)財(cái)政支出的有效性成為一個(gè)值得討論的話題。以包頭市2015年公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目為例，從績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架構(gòu)建、構(gòu)建原則、指標(biāo)選取三個(gè)方面入手，對(duì)政府學(xué)前教育建設(shè)支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：財(cái)政支出；績(jī)效評(píng)價(jià)；學(xué)前教育

中圖分類號(hào)：F812.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）30-0079-03

一、引言

2007年以來(lái)，我國(guó)逐步開始經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型，并隨之提高了對(duì)財(cái)政支出績(jī)效工作的關(guān)注度，財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)制度、文件陸續(xù)出臺(tái)，績(jī)效評(píng)價(jià)工作也在全國(guó)范圍內(nèi)開始逐步實(shí)施。近兩年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展的新階段――“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)增速趨向穩(wěn)步前進(jìn)，財(cái)政支出也更加注重整體質(zhì)量和效果。顯然，逐步完善我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)，已成為一項(xiàng)重要工作。

2011年，我國(guó)財(cái)政開始大力扶持學(xué)前教育，全國(guó)各地圍繞我國(guó)“十二五”學(xué)前教育的任務(wù)目標(biāo)，加大了公辦幼兒園建設(shè)的投入力度，各地陸續(xù)開展公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。2014年，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳在中央專項(xiàng)財(cái)政資金的大力扶持下，在呼和浩特、包頭等地陸續(xù)開展了公辦園建設(shè)項(xiàng)目工作，并于2015年對(duì)包頭市進(jìn)行公辦幼兒園的建設(shè)項(xiàng)目。我國(guó)對(duì)學(xué)前教育建設(shè)投入的不斷加大已成為趨勢(shì)，而與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在學(xué)前教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作上尚且處于初級(jí)階段。因此，有必要對(duì)學(xué)前教育績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行不斷探索和完善。

二、學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

以內(nèi)蒙古包頭市2015年公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目為例，從指標(biāo)體系框架構(gòu)建，依據(jù)相關(guān)構(gòu)建原則，來(lái)構(gòu)建學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（一）指標(biāo)體系框架構(gòu)建

為全面反映學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容，本文從項(xiàng)目準(zhǔn)備維度、執(zhí)行維度及效果維度三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。其三者內(nèi)容之間具有不可割分的聯(lián)系，項(xiàng)目準(zhǔn)備維度是項(xiàng)目進(jìn)行的根基，判定項(xiàng)目成果的一把重要量尺；項(xiàng)目執(zhí)行維度則是反映項(xiàng)目是否合規(guī)、合法進(jìn)行；而項(xiàng)目執(zhí)行后的效果維度則用來(lái)判定投資是否有效。其中，準(zhǔn)備維度包含項(xiàng)目決策一級(jí)指標(biāo)；執(zhí)行維度包含項(xiàng)目管理一級(jí)指標(biāo)；效果維度包含項(xiàng)目績(jī)效一級(jí)指標(biāo)。

（二）指標(biāo)體系構(gòu)建原則

由于?政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的特殊性和復(fù)雜性，構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循一定的構(gòu)建原則。本文從包頭市公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)出發(fā)，參照目前已有的構(gòu)建原則，篩選出適合學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的三大原則。

1.科學(xué)性原則。要求評(píng)價(jià)體系中所選取的指標(biāo)與項(xiàng)目績(jī)效具有較高的關(guān)聯(lián)度，能反映項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的目標(biāo)和要求，并且指標(biāo)設(shè)置應(yīng)定性與定量結(jié)合，并且各指標(biāo)信息不互相交叉、重疊，可以綜合反映指標(biāo)問(wèn)題，使指標(biāo)體系更加全面，具有相對(duì)穩(wěn)定性。

2.經(jīng)濟(jì)性原則。在投入水平一定的情況下，如何使成本維持在最低水平，在公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出中，經(jīng)濟(jì)性主要體現(xiàn)在投入到公辦幼兒園建設(shè)的經(jīng)費(fèi)是多少？是否有效運(yùn)用，有沒(méi)有浪費(fèi)的現(xiàn)象？經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量的包含投入和產(chǎn)出環(huán)節(jié)，注重的是以什么樣的投入方式才能夠使得投入對(duì)象的性價(jià)比最高，同時(shí)還能夠提供和維持既定數(shù)量的公共產(chǎn)品和服務(wù)，例如市民每月幼兒教育支出節(jié)約額。

3.公平性原則。是指在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)考慮財(cái)政支出活動(dòng)的效果或產(chǎn)出在社會(huì)公眾中的分配情況，考核社會(huì)公眾是否公平的享有財(cái)政支出活動(dòng)的成果，是否享有財(cái)政支出產(chǎn)出的公平待遇。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)選取

根據(jù)準(zhǔn)備類、執(zhí)行類、效果類的指標(biāo)體系框架，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面進(jìn)行具體指標(biāo)的選取。

1.項(xiàng)目決策指標(biāo)的選取。項(xiàng)目決策主要從兩方面進(jìn)行考核：績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的是否完整、科學(xué)，有無(wú)對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化；決策過(guò)程中的依據(jù)是否充分，項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)等決策程序是否合規(guī)，存在調(diào)整變化的部分是否履行了相應(yīng)手續(xù)。具體指標(biāo)分為目標(biāo)合理性、目標(biāo)明確性、決策依據(jù)充分性、決策程序合規(guī)性4個(gè)四級(jí)指標(biāo)。

2.項(xiàng)目管理指標(biāo)的選取。項(xiàng)目管理從項(xiàng)目資金和項(xiàng)目實(shí)施兩個(gè)角度考核：項(xiàng)目資金的預(yù)算內(nèi)容是否明確、細(xì)化，有無(wú)嚴(yán)格按照編制進(jìn)行，資金到位情況及財(cái)務(wù)管理方面的評(píng)價(jià)；項(xiàng)目單位機(jī)構(gòu)是否健全、分工是否明確，項(xiàng)目承擔(dān)單位人員是否充足、辦公基本條件是否具備，項(xiàng)目相關(guān)管理制度是否健全，項(xiàng)目落實(shí)是否嚴(yán)格、監(jiān)管是否到位等。包含項(xiàng)目預(yù)算類、資金類、財(cái)務(wù)制度類、管理制度類11個(gè)四級(jí)指標(biāo)。

3.項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的選取。該類指標(biāo)的選取主要考慮項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目成果有無(wú)達(dá)到績(jī)效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的綜合影響。從可比性和可量化的角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效和成本進(jìn)行評(píng)價(jià)；學(xué)前教育普及率等社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)程度，對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)影響度，受益居民的滿意度等項(xiàng)目效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。該類指標(biāo)設(shè)置的有產(chǎn)出類、效益類、可持續(xù)影響等14個(gè)四級(jí)指標(biāo)。具體指標(biāo)體系（見(jiàn)下表）。

三、結(jié)語(yǔ)

公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目是我國(guó)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普及的主要任務(wù)，是我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展的推動(dòng)力，我國(guó)為此專設(shè)了公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。對(duì)公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行研究，不僅可以解決“入園難、入園貴”的問(wèn)題，而且為我國(guó)今后開展類似財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作起到一定借鑒作用，為政府資金的細(xì)化管理和使用效率提供保障，增進(jìn)公眾對(duì)政府財(cái)政支出的認(rèn)同和信任。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：高校學(xué)校輔導(dǎo)員角色定位與工作實(shí)踐

高校學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員角色定位與工作實(shí)踐（北京林業(yè)大學(xué)，100083）

黨的十八大以來(lái)，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)高等院校大學(xué)生思想政治教育工作因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，抓住學(xué)業(yè)輔導(dǎo)這個(gè)有效載體，統(tǒng)籌學(xué)校、學(xué)院兩種資源，統(tǒng)籌教師、優(yōu)秀學(xué)生兩種力量，統(tǒng)籌學(xué)業(yè)問(wèn)題解決和學(xué)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)兩種功能，積極探索思想政治教育目標(biāo)與學(xué)生實(shí)際需求的無(wú)縫對(duì)接。北京林業(yè)大學(xué)高度重視學(xué)業(yè)輔導(dǎo)工作，較早探索并建立了學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，在幫助學(xué)生解決學(xué)業(yè)困難、促進(jìn)智力發(fā)展和激發(fā)情商意識(shí)等方面發(fā)揮了卓有成效的作用。

一、高校學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的角色定位

1.學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員是高校思想政治教育工作隊(duì)伍的新興力量 研究生已經(jīng)實(shí)施了全面的導(dǎo)師責(zé)任制，導(dǎo)師作為研究生思想政治教育的“首要責(zé)任人”，對(duì)研究生的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。因此，北林大將學(xué)業(yè)輔導(dǎo)工作主要面向本科生開展的，除了發(fā)揮專業(yè)教師的專業(yè)教育資源和優(yōu)勢(shì)外，還從2002年起，就開始組建兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍，到目前已經(jīng)形成了學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的隊(duì)伍體系，主要包含四類群體：一是從本科生高年級(jí)中選拔優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的，二是從研究生中選拔優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的，三是從離退休老教師中選聘擔(dān)任學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的，四是大學(xué)生學(xué)業(yè)輔導(dǎo)中心、心理咨詢中心等專門機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)擔(dān)任學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的。這四類統(tǒng)稱為學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員。北林大把學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的創(chuàng)新舉措，積極拓寬思想政治教育的內(nèi)涵和外延。學(xué)校把學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育的新興力量，與黨政干部、共青團(tuán)干部、輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生骨干一起，構(gòu)成了大學(xué)生思想政治教育完備的隊(duì)伍體系，有效覆蓋了學(xué)生成長(zhǎng)的全過(guò)程和各領(lǐng)域。學(xué)校出臺(tái)了《北京林業(yè)大學(xué)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員工作條例（試行）》，對(duì)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的選拔聘用、工作職責(zé)和管理考核等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定。學(xué)校成立學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員辦公室，對(duì)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員進(jìn)行專業(yè)的崗前培訓(xùn)，提升學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員工作能力，還定期組織學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員開展集體學(xué)習(xí)、例會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，建立了學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員運(yùn)行發(fā)展的工作機(jī)制。

2.學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員是有明確工作領(lǐng)域的專業(yè)化發(fā)展隊(duì)伍

學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員和輔導(dǎo)員、班主任都工作在學(xué)生成長(zhǎng)成才的第一線，與學(xué)生的日常思想、學(xué)習(xí)和生活都有著密切的聯(lián)系。他們的工作既有交叉滲透的地方，也有區(qū)別側(cè)重的方面。北林大根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》、《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》等文件精神，通過(guò)梳理學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員、班主任和輔導(dǎo)員三者之間的關(guān)系，確定了學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的工作領(lǐng)域和職責(zé)：

一是從工作內(nèi)容來(lái)看，輔導(dǎo)員從宏觀的角度統(tǒng)籌和兼顧學(xué)生的文化、社會(huì)活動(dòng)的組織開展，集中開展學(xué)生政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的理想信念教育。班主任側(cè)重于更加細(xì)致和深入的學(xué)生教育管理，對(duì)個(gè)別學(xué)生的思想問(wèn)題要給予引導(dǎo)和疏通。學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員則主要負(fù)責(zé)新 生班級(jí)的學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)新生端正學(xué)習(xí)態(tài)度、明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，幫助其快速適應(yīng)大學(xué)生活，并在學(xué)習(xí)方法、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)等方面給予具體指導(dǎo)，營(yíng)造民主、互競(jìng)、互助、和諧的班風(fēng)學(xué)風(fēng)氛圍。

二是從工作對(duì)象來(lái)看，輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)全系（或幾個(gè)班級(jí)）學(xué)生的思想政治教育工作，而班主任則負(fù)責(zé)一個(gè)教學(xué)班級(jí)學(xué)生的日常管理和思想政治教育，學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)一個(gè)教學(xué)班級(jí)學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)和個(gè)別學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員、班主任與輔導(dǎo)員工作之間的關(guān)系是點(diǎn)和面的關(guān)系，學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、班主任工作是對(duì)輔導(dǎo)員工作的有益補(bǔ)充。

三是從組織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看，三者都在學(xué)校和院（系）黨的領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立地從事學(xué)生的教育培養(yǎng)工作，是平等的教育主體，不存在一方領(lǐng)導(dǎo)和管理另一方的問(wèn)題，共同對(duì)學(xué)校和學(xué)院負(fù)責(zé)。學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員在工作中若發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)外的問(wèn)題或疑惑要積極給予回答和幫助，不能解決的要及時(shí)反饋給班主任和輔導(dǎo)員；學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員還應(yīng)保持高度的政治敏銳感，在學(xué)生思想政治教育上賦有不可推卸的責(zé)任，要及時(shí)與輔導(dǎo)員和班主任溝通學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和學(xué)業(yè)狀況。

3.學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員與其他兼職輔導(dǎo)員的關(guān)系

北林大在基層班級(jí)中除了配備專職輔導(dǎo)員外，還配備了學(xué)生干部輔導(dǎo)員、職業(yè)導(dǎo)師、黨員輔導(dǎo)員等，其主要工作是協(xié)助專職輔導(dǎo)員和班主任開展班級(jí)建設(shè)、職業(yè)發(fā)展、黨團(tuán)建設(shè)等專項(xiàng)工作。學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員與他們從組織領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有歸屬關(guān)系，但要求在工作上要保持一致性，樹立大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，進(jìn)行班會(huì)和活動(dòng)整合，及時(shí)溝通交流，聯(lián)動(dòng)學(xué)生干部輔導(dǎo)員、黨員輔導(dǎo)員等開展學(xué)術(shù)活動(dòng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)工作，提高 工作效率。

二、高校學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的工作實(shí)踐

學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建立以來(lái)，北林大以學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的作用機(jī)制為切入，積極推進(jìn)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)工作，作用效應(yīng)不斷突顯。

1.發(fā)揮學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員資源優(yōu)勢(shì)的作用機(jī)制，有效整合學(xué)校教育資源 學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的人員構(gòu)成確定了其資源優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)也是其成為學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員，發(fā)揮學(xué)業(yè)輔導(dǎo)功能的基礎(chǔ)。北林大著力加強(qiáng)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員培訓(xùn)，建立了學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員月例會(huì)制度，積極實(shí)施新生引航工程，組織學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員發(fā)揮自身在人生閱歷、專業(yè)學(xué)習(xí)、社會(huì)資本、學(xué)業(yè)人脈等方面的突出優(yōu)勢(shì)，通過(guò)正面知識(shí)教育、鮮活典型實(shí)例、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)設(shè)計(jì)、成長(zhǎng)體驗(yàn)教育等方式，指導(dǎo)本科新生的專業(yè)學(xué)習(xí)和生涯規(guī)劃。學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員積極參與新生班級(jí)建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生及早進(jìn)行定位、端正學(xué)習(xí)態(tài)度、明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，幫助新生迅速適應(yīng)大學(xué)生活，為新生班級(jí)創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，形成勤奮刻苦的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，營(yíng)造濃厚和諧的學(xué)習(xí)氛圍，同時(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)也極大促進(jìn)和帶動(dòng)了班級(jí)其他工作的開展。

2.發(fā)揮學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員榜樣示范的作用機(jī)制，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

北林大在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員選拔時(shí)，把是“在學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)和發(fā)展上的先進(jìn)典型”作為基本選拔條件，因此，學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員本身就帶有示范引領(lǐng)效應(yīng)。這種示范效應(yīng)，體現(xiàn)在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的一言一行之中，體現(xiàn)在每次輔導(dǎo)的言傳身教之中，是每一個(gè)學(xué)生行為價(jià)值理念重要的參照系，是把社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)、落小、落實(shí)的有效途徑。依托榜樣的輻 射功能，北林大學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)的同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)愛(ài)黨教育、理想信念教育和公民道德教育，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，積極培養(yǎng)集體主義觀念和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和使命感。

3.發(fā)揮學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員朋輩輔導(dǎo)作用的機(jī)制，建設(shè)和諧良好的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)環(huán)境

作為兼職隊(duì)伍，北林大學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的主要組成部分是高年級(jí)優(yōu)秀學(xué)生和優(yōu)秀研究生。這些學(xué)生剛剛經(jīng)歷過(guò)被輔導(dǎo)者的學(xué)業(yè)階段，對(duì)之前一個(gè)階段的學(xué)業(yè)發(fā)展有著深刻的認(rèn)識(shí)和獨(dú)特的見(jiàn)解。與此同時(shí)，作為年紀(jì)相仿者，他們與被輔導(dǎo)者之間在思維習(xí)慣、行為方式、話語(yǔ)體系等方面較為接近，心理相容性好，與被輔導(dǎo)者產(chǎn)生天然的親近感和情感鏈接，消除了學(xué)生心里的“管理障礙”。他們通過(guò)學(xué)生宿舍走訪、個(gè)別聊天談心等方式，和學(xué)生打成一片，在非傳統(tǒng)教育環(huán)境下重點(diǎn)掌握學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)情況，及時(shí)了解學(xué)生群體動(dòng)態(tài)，開展針對(duì)性的教育和引導(dǎo)工作，取得事半功倍的輔導(dǎo)效果。

4.發(fā)揮學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員統(tǒng)合綜效的作用機(jī)制，形成互聯(lián)互通的人才培養(yǎng)工作體系

統(tǒng)合綜效是一種雙贏思維，是集思廣益、發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效應(yīng)的管理學(xué)理念。學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員作用發(fā)揮的如何，很大程度上取決于統(tǒng)合綜效的理念應(yīng)用的如何。學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員是思想政治教育隊(duì)伍中的一支，如果就學(xué)業(yè)輔導(dǎo)工作又單獨(dú)開辟一個(gè)工作戰(zhàn)線，設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的工作體系，不僅浪費(fèi)了資源，更是加重了高校管理特別是學(xué)生的負(fù)擔(dān)。北林 大始終把學(xué)業(yè)輔導(dǎo)工作納入到整個(gè)人才培養(yǎng)體系之中，支持學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員善于利用已有的工作渠道和工作平臺(tái)，主動(dòng)把學(xué)業(yè)輔導(dǎo)工作融入其中，與現(xiàn)有的工作體系實(shí)現(xiàn)端口對(duì)接，與現(xiàn)有的工作隊(duì)伍形成合力，促進(jìn)了學(xué)業(yè)輔導(dǎo)與其他工作的互聯(lián)互通、協(xié)同推進(jìn)。此外，學(xué)校每學(xué)期匯編學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的工作總結(jié)，形成學(xué)業(yè)輔導(dǎo)工作第一手翔實(shí)的資料，以便其他工作隊(duì)伍能充分利用這些資料，從中掌握工作情況，汲取經(jīng)驗(yàn)啟迪，更好地開展工作，促進(jìn)了人才培養(yǎng)工作的可持續(xù)發(fā)展。

5.發(fā)揮學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員雙向育人的作用機(jī)制，深層次激發(fā)隊(duì)伍建設(shè)活力

隨著學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的發(fā)展，北林大學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員崗位的雙向育人作用也越來(lái)越得到彰顯。一方面，學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員通過(guò)進(jìn)班級(jí)、進(jìn)宿舍，講學(xué)習(xí)、談未來(lái)，聊人生、解疑惑，既關(guān)心呵護(hù)又嚴(yán)格要求，組織開展了大量形式多樣的活動(dòng)，對(duì)于幫助學(xué)生轉(zhuǎn)換角色、排除困難，迅速適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)生活，積極營(yíng)造奮發(fā)有為、積極向上、篤志求學(xué)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，對(duì)本科新生起到良好的“傳、幫、帶”的作用。另一方面，面對(duì)這份需要付出大量時(shí)間和精力的工作，這批主要由在讀研究生、高年級(jí)優(yōu)秀本科生擔(dān)任的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員能夠任勞任怨，在摸索中學(xué)習(xí)、在奉獻(xiàn)中收獲，逐漸成為本科新生學(xué)業(yè)上的領(lǐng)航人、生活中的好榜樣，而通過(guò)實(shí)際崗位的工作鍛煉，這些學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)、工作能力、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)都得到了進(jìn)一步提升，激發(fā)了更好開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)工作的內(nèi)生動(dòng)力。我校一批批學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員畢業(yè)后，陸續(xù)走上了滿意的工作崗位，就業(yè)質(zhì)量顯然高于同屆平均水平。其中，4名學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員還因此 走上了我校專職輔導(dǎo)員和行政管理的工作崗位，從事專職的人才培養(yǎng)工作，可以說(shuō)，學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員制度的實(shí)施，為我校干部隊(duì)伍培養(yǎng)了優(yōu)秀的后備人才。

三、高校學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員工作發(fā)展的思考

經(jīng)過(guò)多年的積淀，北林大學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作已經(jīng)邁向了專業(yè)化、規(guī)范化的發(fā)展道路，做了大量的理論探討和科學(xué)研究工作，明確了學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員工作發(fā)展的方向。

1.突出發(fā)展性特征

發(fā)展性是學(xué)業(yè)輔導(dǎo)的本質(zhì)屬性。除了解決學(xué)生的學(xué)業(yè)問(wèn)題和學(xué)業(yè)困難外，學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員更要在輔導(dǎo)目標(biāo)上注重預(yù)防性和主動(dòng)性，致力于開發(fā)被輔導(dǎo)者的學(xué)習(xí)潛力，給予學(xué)生在本階段有關(guān)的人格、情感、社會(huì)、職業(yè)等各種學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)生熟練運(yùn)用已習(xí)得的經(jīng)驗(yàn)技巧，去解決所面臨的學(xué)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，幫助每個(gè)個(gè)體都能夠在普遍適應(yīng)的基礎(chǔ)上獲得最有效的學(xué)業(yè)發(fā)展。學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員要著眼于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)的目標(biāo)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)志向，培養(yǎng)科學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯烤?。學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員要以專業(yè)教育為主要突破口，向?qū)W生們講透所學(xué)的專業(yè)學(xué)科，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)、探究所學(xué)專業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展前沿，并幫助他們樹立職業(yè)規(guī)劃意識(shí)和學(xué)業(yè)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的思想轉(zhuǎn)變，提升學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和自主性。要通過(guò)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員自身的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)感受，給學(xué)生分享學(xué)習(xí)中的樂(lè)趣，教會(huì)他們?nèi)绾握姨綄ご髮W(xué)學(xué)習(xí)的規(guī)律，鼓勵(lì)他們喜歡學(xué)習(xí)、喜歡課堂。2.突出預(yù)警性特征

學(xué)業(yè)預(yù)警是發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)問(wèn)題和學(xué)業(yè)障礙的基本前提，也是學(xué)業(yè)輔導(dǎo)的重要內(nèi)容。學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，高度熟知學(xué)校有關(guān)學(xué)習(xí)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，全面掌握學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展升值是生涯規(guī)劃的主要方向、基本路徑和必要條件，為建立合理實(shí)際的學(xué)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。要根據(jù)學(xué)生不同的學(xué)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分類別的建立學(xué)業(yè)發(fā)展檔案，檔案既要包括學(xué)生的出勤、成績(jī)記錄、發(fā)展方向、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、獎(jiǎng)罰情況等教學(xué)和學(xué)生管理信息，準(zhǔn)確反應(yīng)學(xué)生學(xué)業(yè)生活的總體情況；又要設(shè)立學(xué)業(yè)預(yù)警的黃線標(biāo)準(zhǔn)和紅線標(biāo)準(zhǔn)，按照不同的預(yù)警等級(jí)采取干預(yù)和輔導(dǎo)措施。要發(fā)揮學(xué)業(yè)預(yù)警的評(píng)估反饋功能，及時(shí)通過(guò)學(xué)業(yè)預(yù)警反饋當(dāng)前學(xué)業(yè)輔導(dǎo)的工作進(jìn)展和成效，通過(guò)階段性的評(píng)估和總結(jié)，不斷的調(diào)整和修正學(xué)業(yè)輔導(dǎo)的方向和方式。

3.突出輔導(dǎo)性特征

學(xué)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制的根本目標(biāo)是幫助學(xué)生形成學(xué)習(xí)主體意識(shí)、自覺(jué)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，明確學(xué)習(xí)目的，進(jìn)而形成正確的人生觀和價(jià)值觀。學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員從學(xué)習(xí)方法獲取、課程選修指導(dǎo)、專業(yè)意識(shí)培養(yǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃等多個(gè)層面為學(xué)生提供精致服務(wù)，多采用“一對(duì)一”、“迷你團(tuán)體輔導(dǎo)”等方式的開展輔導(dǎo)工作，加強(qiáng)共情、探討、覺(jué)察等柔性輔導(dǎo)理念的實(shí)踐運(yùn)用，避免批評(píng)式、灌輸式、命令式等粗放的輔導(dǎo)手段，注重學(xué)生主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，滿足“90后”大學(xué)生強(qiáng)烈的個(gè)性化、多元化、自主化成長(zhǎng)需求。要和學(xué)生建立融洽輕松的輔導(dǎo)關(guān)系，建立師生平等暢通交流的渠道和亦師亦友文化氛圍的平臺(tái)，發(fā)揮朋輩教育在促進(jìn)學(xué) 生人際交往和心智成熟方面的積極作用。在輔導(dǎo)過(guò)程中要根據(jù)每位學(xué)生的不同學(xué)習(xí)情況、接受程度和個(gè)性特點(diǎn)，針對(duì)性做好學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作。對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)吃力的學(xué)生要重點(diǎn)關(guān)注，了解深層次的原因，制定出有針對(duì)性的幫扶措施，必要時(shí)要聯(lián)合家長(zhǎng)共同來(lái)做好他們的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作。

4.突出共享性特征

學(xué)業(yè)輔導(dǎo)不僅要解決個(gè)體的學(xué)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，更重要的是要形成一種學(xué)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，促進(jìn)整個(gè)集體的學(xué)業(yè)發(fā)展。因此，學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員要把加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)共享性功能的最優(yōu)選擇，通過(guò)深入課堂和宿舍對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期組織學(xué)習(xí)討論和學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)、開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)分享和身邊榜樣宣傳以及考風(fēng)考紀(jì)宣傳教育等方式，營(yíng)造“勤學(xué)、篤學(xué)、尚學(xué)”的學(xué)術(shù)氛圍和學(xué)習(xí)環(huán)境。要結(jié)合大規(guī)模在線開放課程“慕課”（MOOC）對(duì)師生關(guān)系和大學(xué)生學(xué)習(xí)方式的沖擊影響，創(chuàng)新工作理念和思維方式，靈活運(yùn)用新媒體技術(shù)開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)工作，面向?qū)W生及時(shí)開設(shè)輔導(dǎo)員微博、微信，建設(shè)好班級(jí)空間、微信圈，積極開發(fā)和利用現(xiàn)代文化形式，把學(xué)業(yè)輔導(dǎo)的理念、內(nèi)容和活動(dòng)融入到新媒體技術(shù)之中，爭(zhēng)做學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，提高工作的覆蓋面和實(shí)效性。

第五篇：高校圖書館文化建設(shè)研究與實(shí)踐

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高校圖書館文化建設(shè)研究與實(shí)踐

作者：趙立剛

來(lái)源：《現(xiàn)代交際》2013年第05期

[摘要]高校圖書館文化建設(shè)是高校圖書館業(yè)務(wù)管理的綜合體現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)化的管理、人員的培訓(xùn)、人心的凝聚是提升服務(wù)能力、推動(dòng)高校圖書館文化建設(shè)的動(dòng)力。新時(shí)代圖書館發(fā)展要充分體現(xiàn)新時(shí)代特征、人文理念與自然和諧的特點(diǎn)，要充分體現(xiàn)高校圖書館文化建設(shè)這一核心競(jìng)爭(zhēng)力主要內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]高校圖書館 文化建設(shè) 管理

[中圖分類號(hào)]G258.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）05-0101-0

1高校圖書館文化建設(shè)是管理實(shí)踐形成的精神產(chǎn)品，優(yōu)秀的圖書館文化是大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分，高校圖書館文化建設(shè)是員工集體智慧和能力創(chuàng)造的精神財(cái)富所在。

一、高校圖書館文化建設(shè)研究

（一）高校圖書館文化

高校圖書館文化是高校圖書館工作人員在服務(wù)育人、管理育人過(guò)程中形成和發(fā)展的物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化的結(jié)合。它包括圖書館工作人員所認(rèn)可的規(guī)章制度、道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值觀、信念等。高校圖書館文化的形成是長(zhǎng)期積累的過(guò)程，是群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則及其他管理特征的集合，包括自己的形象、企業(yè)形象、公眾形象。通俗點(diǎn)就是信息的能力表現(xiàn)，是圖書館讀者服務(wù)能力在思想意識(shí)形態(tài)以及實(shí)際行為上的行為準(zhǔn)則。

（二）高校圖書館文化建設(shè)的作用

1.培育人才。高校圖書館文化是精神層面上的集中，能夠激勵(lì)員工愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)。在以人為本的管理理念中，尊重、愛(ài)、關(guān)懷是充分肯定員工，鼓勵(lì)每個(gè)員工發(fā)揮個(gè)人價(jià)值和智慧以及實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的根本。能夠讓員工自主地實(shí)現(xiàn)自我完善，提高工作質(zhì)量，從而創(chuàng)造高質(zhì)量的勞動(dòng)成果。事實(shí)上，在整個(gè)工作中管理理念鍛造了一個(gè)個(gè)優(yōu)秀的員工。

2.加強(qiáng)凝聚力。高校圖書館文化建設(shè)是激勵(lì)員工樹立“服務(wù)教育，管理教育，文化統(tǒng)一”的“導(dǎo)航”。這些精神可以促進(jìn)形成一些概念，如主動(dòng)服務(wù)、有效服務(wù)理念、服務(wù)能力、思想的表現(xiàn)、互助等概念，實(shí)現(xiàn)了良好的效果，這些想法是有一定規(guī)律性的。圖書館文化能夠激勵(lì)員工關(guān)注讀者的需求，促使他們形成主動(dòng)服務(wù)的理念，這種理念有助于員工之間的團(tuán)結(jié)與尊重，能夠形成一種主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的精神、勇氣。

3.促進(jìn)規(guī)范化管理。高校圖書館文化是人類文化創(chuàng)造、積累和發(fā)展的過(guò)程中形成的，是需要建立和不斷發(fā)展的。人是管理活動(dòng)中的關(guān)鍵，圖書館和文化的重點(diǎn)在于“人”的存在，相互尊重、彼此關(guān)懷，充分調(diào)動(dòng)個(gè)人的積極性，使人們形成自覺(jué)的習(xí)慣，逐步改善書籍博物館群體意識(shí)和行為，逐步形成了圖書館條例、法規(guī)和規(guī)章，員工自愿維持圖書館的規(guī)定，是圖書館實(shí)現(xiàn)履行社會(huì)職能的目標(biāo)。

4.提高服務(wù)質(zhì)量。高校圖書館文化的明顯特征是人創(chuàng)造的高質(zhì)量的信息化，它以培養(yǎng)信息素養(yǎng)為主要內(nèi)容，優(yōu)秀的大學(xué)圖書館可以充分肯定實(shí)踐者的能力和智慧，鼓勵(lì)員工與時(shí)俱進(jìn)，激勵(lì)員工終身學(xué)習(xí)，為讀者服務(wù)，鼓勵(lì)員工，讓員工在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，優(yōu)秀的文化會(huì)提高員工努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的熱情，激發(fā)他們對(duì)科學(xué)知識(shí)的渴望，提高服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量。

二、高校圖書館文化建設(shè)實(shí)踐

（一）從環(huán)境入手，推動(dòng)人文理念的發(fā)展與深化

高校圖書館文化中的人文理念是一筆寶貴的財(cái)富，它能充分滿足讀者的合理要求。具體來(lái)說(shuō)，將設(shè)備、管理、信息資源作為基礎(chǔ)保證，先進(jìn)的技術(shù)為手段，以滿足讀者的合理訴求作為工作目標(biāo)。建立“左藏右學(xué)”的結(jié)構(gòu)，形成了一個(gè)相當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的人文理念，形成“書院內(nèi)必有花圃池塘”的讀書環(huán)境。

（二）構(gòu)建服務(wù)文化

服務(wù)理念和服務(wù)能力將反映圖書館的核心競(jìng)爭(zhēng)力。圖書館服務(wù)必須依靠資源服務(wù)，圖書館資源是人力資源、圖書館資源、技術(shù)資源、組織資源和社會(huì)資源的結(jié)合。在使用資源提供的服務(wù)中，要反映技術(shù)進(jìn)步的能力、創(chuàng)新的服務(wù)理念，形成圖書館知識(shí)服務(wù)的概念。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)文化是一種健康向上的氣氛機(jī)制和心理契約，可以降低溝通成本，提高管理效率。服務(wù)文化是路標(biāo)，為管理活動(dòng)提供指導(dǎo)；服務(wù)文化是文化領(lǐng)域中服務(wù)人員可以統(tǒng)一的價(jià)值觀；服務(wù)文化允許員工能量補(bǔ)充，使員工主動(dòng)創(chuàng)新、快樂(lè)服務(wù)，把服務(wù)當(dāng)做自愿樂(lè)趣和事業(yè)。

（三）參與校園精神產(chǎn)品的共建共贏

高校圖書館的資源建設(shè)是依據(jù)校園內(nèi)各個(gè)部門教學(xué)需要的事實(shí)而進(jìn)行運(yùn)作的，高校圖書館的角色定位非常明確，即提供學(xué)習(xí)和信息的服務(wù)，可提高教學(xué)質(zhì)量。大學(xué)圖書館應(yīng)積極參與教育工作，有三個(gè)基本的任務(wù)要去完成：1.了解科室工作情況的不同動(dòng)態(tài)和信息需求；2.對(duì)服務(wù)滿意度調(diào)查進(jìn)行核查；3.“推動(dòng)服務(wù)”。這三項(xiàng)工作應(yīng)該是一致的，具有明確目標(biāo)的，可以有針對(duì)性地了解滿意度，以便更好地掌握其努力方向，抓住問(wèn)題所在，擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，參與教育工作。適當(dāng)?shù)姆?wù)創(chuàng)新，如為英語(yǔ)角提供場(chǎng)所，為員工提供文化講座的地方，培養(yǎng)濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，這也將成為大學(xué)圖書館文化的一大特點(diǎn)，參與校園文化建設(shè)將是高校圖書館文化建設(shè)的努力方向。

【參考文獻(xiàn)】

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