第一篇：在成都市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)減編安置工作會議上的講話

×××同志在成都市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)減編安置工作會議上的講話

今天的會議是根據(jù)市政府6月2日、6月3日召開的全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)工作會議和市機構(gòu)編制委員會會議精神召開的。剛才，郫縣、雙流縣政府領(lǐng)導(dǎo)介紹了試點工作的經(jīng)驗，開宗同志總結(jié)了前一段試點工作的情況，安排部署了下一階段的工作，我都同意。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)減編安置工作是一項重要的政治任務(wù)，是實現(xiàn)市委、市政府關(guān)于全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)減編增效決策的有力保證和堅實基礎(chǔ)，是在政治上與市委、市政府保持一致的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，我市正在走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展的道路，這既需要穩(wěn)定的社會環(huán)境，也離不開多元化的人才資源。我市質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)的干部，有著長期的政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)歷、嚴格的紀律觀念、扎實的工作作風(fēng)、較強的適應(yīng)能力和較好的專業(yè)技術(shù)技能，是我市推進城鄉(xiāng)一體化、加快發(fā)展的寶貴財富。轉(zhuǎn)崗的質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)干部為我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。因此，妥善安置質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)減編干部，是我們義不容辭的責(zé)任。各級黨委、政府和市政府有關(guān)部門一定要把質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)減編安置工作作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。

一是認識要統(tǒng)一。質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)精簡編制、減員增效是市委、市政府經(jīng)過慎重研究作出的重大決策。今年3月，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，由市政府研究室牽頭，市人事局、市編辦、市財政局參加就加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)開展專題調(diào)研。在調(diào)研基礎(chǔ)上，市政府先后召開5次會議進行專題研究，形成“質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)減編增效，區(qū)（市）縣增編添力、市財政適當(dāng)補貼，積極穩(wěn)妥推進”的工作思路，充分體現(xiàn)了市委、市政府對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)和區(qū)（市）縣隊伍建設(shè)的高度重視和關(guān)心愛護。從前期試點工作看，郫縣、雙流和市級有關(guān)部門按照這一思路運作，收到了明顯的成效，質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)輕裝上陣，區(qū)（市）縣增添了干工作的有生力量，實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)滿意、屬地政府滿意、職工滿意的多贏局面。有關(guān)區(qū)（市）縣和市級有關(guān)部門一定要將認識統(tǒng)一到市委、市政府加快質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)減編增效的決策上來，按照既定的工作思路，扎實向前推進。

二是目標(biāo)要明確。市上已將質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)減編安置工作列入今年市政府的專項目標(biāo)，有關(guān)區(qū)（市）縣政府和市政府有關(guān)部門要顧全大局，確保政令暢通，遵守政治紀律和組織紀律，以高度的政治責(zé)任感和敏銳性做好這項工作，力爭年內(nèi)全面完成減編安置工作目標(biāo)任務(wù)。市上將于12月派出督查組，檢查有關(guān)區(qū)（市）縣和市級有關(guān)部門的工作完成情況，此事請市政府目督辦牽頭完成。

三是動員要到位。市質(zhì)監(jiān)局要及時召開質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)減編安置動員部署大會，給質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)的干部講清楚，減編工作的必要性和相關(guān)政策，使他們自覺服從大局，服從組織安排，正確對待去留，繼續(xù)在質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)工作的同志，要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神，努力工作。轉(zhuǎn)崗的同志要轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)意志，轉(zhuǎn)崗不轉(zhuǎn)奮斗精神，把質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)好的傳統(tǒng)和作風(fēng)帶到新單位。不管是到區(qū)（市）縣還是留在原單位，工作都同樣重要。有關(guān)區(qū)（市）縣政府也要向接收安置單位講清楚，這些干部的流動，屬于正常的人事安排，要關(guān)心愛護這些干部，讓他們感到組織的溫暖，盡快融入到新單位，安心工作。

二、精心組織，規(guī)范操作

減編安置工作政策性強、涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大，要按照尊重歷史、面對現(xiàn)實、著眼將來，公開、公平、公正，積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定的工作原則，精心組織，規(guī)范操作，確保減編安置工作有序推進。

一是減編工作要科學(xué)陽光。質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)減編工作一定要本著公開、公平、公正的原則，一把尺子一個標(biāo)準(zhǔn)，嚴格按照今天會上下發(fā)的《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市質(zhì)監(jiān)局等部門關(guān)于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)區(qū)(市)縣質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)減編安置工作意見的通知》要求，規(guī)范操作。要把事情考慮得周到再周到，細致再細致，把問題考慮得復(fù)雜再復(fù)雜，無懈可擊。要認真推敲、反復(fù)研究、民主決策，制定出群眾公認，科學(xué)合理的崗位設(shè)置方案和上崗方案?？傊痪湓?，職工去留工作要經(jīng)得起歷史的檢驗。

二是安置工作要換位盡心。有關(guān)區(qū)（市）縣政府要認真分析本地區(qū)接收安置人員的文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和工齡結(jié)構(gòu)，做到心中有數(shù)，認真梳理本地區(qū)類似崗位的空缺情況，使轉(zhuǎn)崗人員能盡快走上屬地政府安置的新崗位，更好地展示特長，直接上手或盡快上手，在新崗位發(fā)揮作用、作貢獻。做安置工作的同志一定要換位思考，像對待自己親人一樣，盡心盡力幫助轉(zhuǎn)崗人員找到其最能發(fā)揮聰明才智的適合崗位。

三是推進工作要積極穩(wěn)妥。要提前做好各項準(zhǔn)備工作，按照《群體性上訪事件應(yīng)急處置預(yù)案》規(guī)定，制定防止不穩(wěn)定事件發(fā)生的預(yù)案，明確工作程序，落實責(zé)任機構(gòu)和責(zé)任人。要充分考慮職工的心理承受能力，認真分析每一個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的問題，把握好工作節(jié)奏，層層做好深入細致的思想政治工作，將矛盾化解在基層，解決在基層，做到思想不亂，工作不斷，秩序不亂。要保持信息暢通，及時向市政府報告相關(guān)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大不穩(wěn)定因素要隨時報告。對待一般性上訪、信訪，要耐心解釋、宣傳政策，曉之以理，動之以情。對待群體性上訪，要及時報告，妥善處置，盡量避免沖突和減小損害。

三、強化責(zé)任，抓好落實

要順利完成全市質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)的減編安置任務(wù)，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，嚴肅紀律，抓好各項工作的落實。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。做好減編安置工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把減編安置工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心部署。做到有計劃、有部署、有落實、有檢查，遇到難度大的問題，屬地政府領(lǐng)導(dǎo)要親自出面協(xié)調(diào)，積極做好工作，妥善安排好每一位轉(zhuǎn)崗人員，不得出現(xiàn)下崗、失業(yè)人員，不能將矛盾上交或久拖不決。

二是要強化責(zé)任。市人事局、市勞動局、市監(jiān)察局負責(zé)政策指導(dǎo)和紀律監(jiān)督。市人事局、市編辦負責(zé)編制核定、安置政策把關(guān)和人員安置協(xié)調(diào)等工作。市財政局負責(zé)屬地安置人員轉(zhuǎn)移支付補貼及時足額到位。市勞動保障局負責(zé)安置人員社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移，保證養(yǎng)老保障落實到位。市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)區(qū)(市)縣質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)崗位設(shè)置、崗位競聘方案的審批和上崗、安置工作的指導(dǎo)，并及時辦理屬地政府安置人員人事、工資關(guān)系的轉(zhuǎn)移和人事檔案的移交。有關(guān)區(qū)(市)縣政府負責(zé)屬地質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)人員的接收安置，并落實工作單位。有關(guān)區(qū)（市）縣編制、人事（勞動）、財政部門負責(zé)上編、接續(xù)財政供給關(guān)系及社保關(guān)系等工作。

三是要嚴肅紀律。要嚴格按照有關(guān)規(guī)定抓好減編安置工作的落實，切實做到執(zhí)行安置計劃不講條件，落實安置政策不打折扣，不準(zhǔn)不接收、不準(zhǔn)中途退檔、不準(zhǔn)刁難轉(zhuǎn)崗干部，對違反安置紀律的單位和個人，要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)減編安置工作任務(wù)重、時間緊、要求高，我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，扎實工作，圓滿完成減編安置任務(wù)，為構(gòu)建和諧成都作出新的更大貢獻。

第二篇：在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)糾風(fēng)工作會議上的講話

在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)糾風(fēng)工作會議上的講話

（2010年2月）

同志們：

今年省局在召開全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和廉政工作會之后，緊接著召開全系統(tǒng)糾風(fēng)工作會議，目的是學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好上級黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和勤政廉政建設(shè)的有關(guān)會議精神，進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，把全系統(tǒng)的黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作推向深入。剛才，***同志作了糾風(fēng)工作報告，部署了今年的糾風(fēng)工作任務(wù)，各單位要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、深刻認識抓好今年糾風(fēng)工作的重要意義

糾風(fēng)工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保障，其本質(zhì)是實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的利益。由于受國際金融危機的沖擊和影響，今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。溫家寶總理指出：“今年是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年?！睘橛行?yīng)對金融危機的沖擊，中央實施了擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策，我省的改革發(fā)展也面臨前所未有的歷史機遇。在這樣的新形勢下，充分認識糾風(fēng)工作的重要意義，下大力抓好今年的糾風(fēng)工作，確保中央應(yīng)對危機的重大戰(zhàn)略部署真正落實到位、發(fā)揮作用，對保增長、保民生、保穩(wěn)定具有極其重要的作用。

第一，糾風(fēng)工作是確保中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落到實處的迫切需要。國際金融危機爆發(fā)后，中央先后安排兩批投資用于擴內(nèi)需、保增長，用好這些資金，確保中央應(yīng)對危機的重大戰(zhàn)略部署真正落實到位、發(fā)揮作用，必須有良好的作風(fēng)作保障。這就要求我們必須堅持把促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為第一要務(wù)，堅決貫徹落實好中央和省擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長各項政策措施，進一步深入開展糾風(fēng)工作，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新的更大的成效。

第二，做好糾風(fēng)工作是改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求。溫家寶總理在今年全國“兩會”上所作的《政府工作報告》中特別強調(diào)，“越是困難的時候，越要關(guān)注民生，越要促進社會和諧穩(wěn)定?！辟|(zhì)監(jiān)部門要通過行政執(zhí)法支持和推動貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，確保中央的利民惠民政策在我市得到很好的落實，就必須抓好糾風(fēng)專項治理工作。因此，全系統(tǒng)一定要高度重視糾風(fēng)工作，堅持以解決關(guān)系民生的熱點難點問題為重點，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，最大限度地消除不和諧因素，為維護社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。

三是糾風(fēng)工作是確保依法行政依法執(zhí)法的有效舉措。不正之風(fēng)產(chǎn)生的一個重要原因就是不依法行政和不依法執(zhí)法，權(quán)力運行缺乏約束，不嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，使公眾利益受到侵害。近年來，全省系統(tǒng)發(fā)生多起案件，多人受到司法機關(guān)處理。全系統(tǒng)廣大干部職工要引以為戒，從中吸取深刻教訓(xùn)，增強依法行政觀念，提高服務(wù)大局的意識和水平。實踐證明，深入開展糾風(fēng)工作，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，是減少和杜絕損害群眾利益問題發(fā)生的必要途徑。特別是通過深入推進政風(fēng)、行風(fēng)評議活動，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督，促進行政機關(guān)和執(zhí)法單位嚴格依法行政、按法定程序辦事，是確保依法行政和依法執(zhí)法的重要手段。因此，各單位要切實提高對糾風(fēng)工作重要性的認識，從保障全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的全局、從關(guān)注和維護群眾利益的角度、從維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧的高度來認識糾風(fēng)工作，準(zhǔn)確把握當(dāng)前糾風(fēng)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，積極適應(yīng)當(dāng)前人民群眾對糾風(fēng)工作的新期待，增強責(zé)任感和緊迫感，堅持不懈地抓好糾風(fēng)工作，在保增長、保民生、保穩(wěn)定政策措施順利實施中充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能和作用。

二、緊緊抓住糾風(fēng)工作重點，堅持依法行政依法執(zhí)法

做好今年的糾風(fēng)工作，既要整體推進，又要重點突出，特別是要緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線，始終堅持以人為本，糾建并舉，把群眾反映強烈的問題作為工作重點，堅持依法行政和依法執(zhí)法，著力解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的地位和作用，保證中央和全省擴大內(nèi)需涉及質(zhì)監(jiān)部門的各項政策措施落到實處，為促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。

第一，要加強對中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長涉及質(zhì)監(jiān)部門政策落實情況的監(jiān)督檢查，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻。確保中央和省、市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策落到實處，保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是今年政府經(jīng)濟工作的重要任務(wù)，也是質(zhì)監(jiān)部門的一項重要任務(wù)。全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實”的要求，與有關(guān)部門密切配合，切實加強對中央和省擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長涉及質(zhì)監(jiān)部門的政策落實情況的監(jiān)督檢查，配合各地各部門積極主動認真執(zhí)行中央的決策部署，確保政令暢通。特別是要監(jiān)督檢查各單位的工作是否雷厲風(fēng)行，政策措施是否落實到位，切實防止推諉扯皮、貽誤時機；要監(jiān)督檢查涉及質(zhì)監(jiān)部門的項目安排是否科學(xué)合理，切實防止低水平重復(fù)建設(shè)；要監(jiān)督檢查資金使用是否規(guī)范有效，切實防止截留、挪用、貪污和浪費?？傊?，要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能和作用，通過查投向、查進度、查資金、查質(zhì)量、查效益，確保中央和省擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策不折不扣地落實，取得實實在在的效果。

第二，要認真履行好質(zhì)監(jiān)工作職責(zé)，確保食品和特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門的各項工作職能，都與人民群眾的生活密切相關(guān)。特別是食品和特種設(shè)備安全，關(guān)系人民群眾的生命健康，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。我們必須高度重視，認真履行好各項質(zhì)監(jiān)工作職責(zé)，著力把這項事關(guān)生命安全的工作抓好。一是要進一步強化監(jiān)管責(zé)任。認真貫徹執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等涉及質(zhì)監(jiān)部門的法律法規(guī)，按照各自的職責(zé)分工，落實好監(jiān)管責(zé)任，逐步建立起適合我省實際的產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任體系。二是要集中整治突出問題。要按照中央、國務(wù)院和國家質(zhì)檢總局的要求，開展好“質(zhì)量安全年”活動，全面加強對各類企業(yè)生產(chǎn)過程落實質(zhì)量安全責(zé)任的監(jiān)管，認真組織開展食品安全大檢查、農(nóng)資打假、建材及裝修裝飾材料和絮棉打假等專項行動，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認證認可、質(zhì)量監(jiān)督等基礎(chǔ)性工作的作用，全面提升檢驗檢測水平，努力做好質(zhì)量服務(wù)工作。特別是要全面開展食品安全檢查，著力解決濫用食品添加劑等問題，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的行為，嚴肅查處食品安全事故，切實保障人民群眾身體健康安全。三是要落實食品安全問責(zé)制。要依法履行職責(zé)，切實加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立健全食品安全監(jiān)測體系和執(zhí)法體系。凡是出現(xiàn)食品安全問題，不管問題發(fā)生在哪個地方，不管涉及哪個單位和企業(yè)，都要一查到底，決不姑息；對失職、瀆職行為，要進行嚴格的行政問責(zé)。

第三，要堅持依法行政和依法執(zhí)法，支持和推動鹽城經(jīng)濟又好又快發(fā)展。近年來，全系統(tǒng)按照省委、省政府對依法行政工作的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的人性化執(zhí)法，通過加強制度建設(shè)和開展“素質(zhì)提高年”等活動，不斷提高依法行政的能力和水平，在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、貫徹落實相關(guān)制度、創(chuàng)新執(zhí)法模式、強化服務(wù)觀念等方面取得了較好的成績。我們在充分肯定依法行政工作成績的同時，必須清醒地看到，當(dāng)前依法行政工作還存在一些不容忽視的問題：如，一些單位只注重案件數(shù)量，不重視案件質(zhì)量，所辦案件存在較多問題；有的案件違法貨值金額如何計算未作交待、是否有違法所得也不清楚；有的案件采集、調(diào)取證據(jù)不夠全面，使用法律依據(jù)不夠準(zhǔn)確，特別是個別縣局辦理的案件缺乏證據(jù)鏈、邏輯較亂；有的案件從輕、減輕處罰無法定理由；有的行政許可文書未體現(xiàn)法律依據(jù)等等。這些問題雖然只發(fā)生在個別單位和少數(shù)人身上，但負面影響極大，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取切實可行的措施，認真加以解決。各單位要進一步強化職權(quán)法定、程序合法、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的觀念，促使執(zhí)法人員樹立行政執(zhí)法責(zé)任意識，不斷提高依法行政的能力和水平；要切實落實行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，不能不作為，也不能亂作為；要將執(zhí)法辦案業(yè)績和辦案質(zhì)量結(jié)合起來進行綜合考核，堅持有錯必糾、違法必究；要進一步加大行政執(zhí)法人員對有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，努力提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)，促使行政執(zhí)法人員熟悉理解和切實貫徹執(zhí)行好質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)；要堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，通過依法行政和依法執(zhí)法，支持和推動鹽城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各單位要繼續(xù)堅持以人為本的人性化執(zhí)法，積極探索有利于促進鹽城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的執(zhí)法新模式。在行政執(zhí)法過程中，要堅持在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)管，正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，把監(jiān)管與服務(wù)有機結(jié)合進來，除嚴格執(zhí)行省稽查局“四不處罰、四堅決處罰”的意見外，還必須堅持以人為本，結(jié)合實際開展好行政執(zhí)法工作，為改善投資發(fā)展環(huán)境作出積極貢獻。對有一般性問題、且不合格產(chǎn)品未出廠的生產(chǎn)企業(yè)，要以幫扶整改為主，可不進行處罰；對有一定問題、不合格產(chǎn)品已出廠的企業(yè)，只要不是故意造成的，并且認錯態(tài)度較好，對社會的危害不大，可在國家法律規(guī)定的處罰限度內(nèi)從輕處罰；對有較大問題、不合格產(chǎn)品已造成一定的危害和影響，且認錯態(tài)度不好的企業(yè)，要在國家法律規(guī)定的處罰限度內(nèi)從高處罰；對明知故犯，有意制假的不法行為，要從重從嚴予以打擊，切實維護好人民群眾的身體健康和生命安全。

第四，要重點抓好核心環(huán)節(jié)，深入開展“小金庫”治理工作。最近，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知，對深入開展“小金庫”治理工作提出了總體要求和治理辦法，明確了政策界線。“小金庫”治理工作的核心環(huán)節(jié)是自查自糾與重點檢查。一方面要充分發(fā)揮各單位的積極性、自覺性和主動性，鼓勵自查、支持自查、依靠自查，落實責(zé)任追究制度。另一方面要突出重點，暢通舉報渠道，創(chuàng)新方式方法，保證檢查質(zhì)量。鼓勵自查自糾、嚴懲頂風(fēng)違紀和鼓勵舉報是這次“小金庫”治理工作在政策上的三個突出特點，各單位要高度重視和運用這些政策手段，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，確保“小金庫”治理工作取得實實在在的成效。在“小金庫”治理過程中，要加強教育，認真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，切實提高政策理論水平和執(zhí)紀執(zhí)法能力；要注重制度建設(shè)，針對檢查發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，及時制定有關(guān)制度，完善管理，強化制約，在源頭上防止并杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。各單位要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略高度，充分認識“小金庫”問題的嚴重危害性和治理工作的重要性、緊迫性，把“小金庫”治理工作作為經(jīng)濟建設(shè)和黨的建設(shè)的一項重點任務(wù)，切實列入重要議事日程，建立起一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和協(xié)調(diào)機制，為治理工作順利開展提供堅強有力的組織保證；要結(jié)合實際，抓緊研究制定落實方案，進一步細化措施辦法，認真組織開展好自查自糾和重點檢查工作，注意總結(jié)好的經(jīng)驗做法，切實把各項任務(wù)落到實處。各級紀檢監(jiān)察單位一定要認真履行好黨章和國家法律賦予的職責(zé)，積極支持和配合做好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作，對違紀違規(guī)問題要認真調(diào)查并依紀依法嚴肅處理，為整個治理工作的順利開展提供堅強有力的紀律保障。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保糾風(fēng)工作取得明顯成效

今年的糾風(fēng)工作頭緒多、任務(wù)重、要求高、難度大，各單位要高度重視，按照“進取有為、勤政廉政、務(wù)實高效”的要求，迅速將思想和行動統(tǒng)一到中央和省的要求上來，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線，把糾風(fēng)工作與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境結(jié)合起來，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進，明確責(zé)任，抓好落實，保質(zhì)保量地完成好各項工作任務(wù)。

第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實責(zé)任制。要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，處（室）各負其責(zé)，紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的機制，加強對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將糾風(fēng)工作作為反腐倡廉建設(shè)的一項重點工作，擺在更加突出的位置來抓。要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實好管行業(yè)必須管行風(fēng)的“一崗雙責(zé)”，做到兩手抓，兩手都要硬。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，定期研究糾風(fēng)工作的重大問題；要加強部門協(xié)調(diào)，在開展專項治理工作中，樹立“一盤棋”觀念，既明確分工，又密切配合，做到齊抓共管、協(xié)力推進。

第二，加強督促檢查，嚴格責(zé)任追究。要緊緊圍繞群眾反映強烈、社會高度關(guān)注的問題，在突出重點、突破難點上下功夫，著力解決“上有政策、下有對策”的問題，確保政令暢通。特別是對嚴重損害群眾利益的不正之風(fēng)，要堅持原則，一查到底，嚴格追究責(zé)任。對有令不行、有禁不止、影響惡劣的典型案件，要從嚴懲處。要加強監(jiān)督檢查，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，善于查找體制機制上的漏洞，及時通過完善制度加以糾正。

第三，正確處理糾風(fēng)與防風(fēng)關(guān)系，不斷鞏固糾風(fēng)工作成果。糾風(fēng)與防風(fēng)是相輔相成、相互促進的兩個方面，我們既要堅決糾風(fēng)，深入開展專項治理，遏制不正之風(fēng)的蔓延，為防風(fēng)創(chuàng)造條件，又要督促各單位自覺加強作風(fēng)建設(shè)，健全規(guī)章制度，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)的滋生，不斷鞏固糾風(fēng)工作成果。要切實發(fā)揮糾風(fēng)工作在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于更好地貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的良好氛圍，深入推進反腐倡廉建設(shè)。同志們，今年的糾風(fēng)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要扎實工作，努力取得更大的成績，為推動糾風(fēng)工作的深入發(fā)展，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻！

第三篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議講話

文章標(biāo)題：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議講話

全面提高紀檢監(jiān)察工作水平為全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展提供保障

同志們：

我們這次會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話和中紀委六次全會、省紀委八次全會以及全國全省質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)去年全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，研究部署今年工作任務(wù)。州局黨組對這次會議非常重視，要求我們單獨召開這次會議，各單位一把手都要參加。等一會，魯書記還要作重要講話。州紀委對我們的工作十分關(guān)心，紀委常委、監(jiān)察局副局長楊秀蓮?fù)居H臨今天的會議，并將給我們作重要報告。請大家認真領(lǐng)會精神，抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我受局黨組委托，向會議作工作報告。

一、2005年工作回顧

2005年，在省局、省局紀檢組的正確指導(dǎo)和州局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹中紀委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議、全國質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議、省紀委七次全會精神以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的進展，有力地促進了全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

㈠加強黨風(fēng)廉政教育，廣大黨員干部的廉政意識進一步增強

抓好黨風(fēng)廉政思想教育，筑牢思想道德和政治防線，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗，從根本上搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項治本措施。去年，我們把黨風(fēng)廉政教育與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動、行風(fēng)評議活動等結(jié)合起來，采取黨校教師講學(xué)、中心組集中學(xué)和干部職工擠時間自學(xué)等形式，突出“黨員先進性”、“四大紀律”、“八項要求”、“行業(yè)作風(fēng)”等教育重點，做到了“三個結(jié)合”，即：理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系自己的工作和生活實際相結(jié)合；正面典型與反面案例教育相結(jié)合；專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)教育，進一步強化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感和廉潔自律意識，增強了全體干部職工“立黨為公，執(zhí)政為民”、“勤政廉政，遵紀守法”等觀念，在提高我們質(zhì)監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì)，尤其是對提高領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力方面收到了實效。去年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀案件；行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、檢驗檢定等各項工作在上年的基礎(chǔ)上又有新的進步，州局和8個縣（市）局都順利通過了當(dāng)?shù)丶o委、監(jiān)察局組織開展的行風(fēng)評議和納稅人評議職能部門等活動。

(二)強化紀律要求，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進一步規(guī)范

在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面，我們圍繞“人”、“權(quán)”、“錢”等問題，重點抓了兩項工作：一是組織州縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)好、落實好中紀委、中組部提出的“五個不許”的規(guī)定。去年初，我們在組織黨員干部學(xué)習(xí)討論“五個不許”規(guī)定的基礎(chǔ)上，州局黨政“一把手”與各縣(市)局、州直屬技術(shù)機構(gòu)的主要負責(zé)人簽訂了落實“五個不許”規(guī)定責(zé)任狀。在保持共產(chǎn)黨先進性教育活動的第二階段，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都自覺地把“五個不許”規(guī)定作為重要內(nèi)容進行自查自糾。二是切實做好了“拒收紅包禮金或有價證券”、“制止奢侈浪費”、“禁止在企業(yè)兼職任職”、“領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計”等廉政規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢驗和“小金庫”的清理工作。通過這種監(jiān)督檢查，做到廉政警鐘常鳴，努力營造廉政氛圍。

(三)保持“一崗雙責(zé)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落實

實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨中央、國務(wù)院為了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要決策。為了貫徹落實好這一決策，州局黨組先后兩次召開專題會議，研究、討論、部署全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制訂印發(fā)了《州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計劃》、《州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2005黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》和《湘西州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實到人，實行“一崗雙責(zé)”，強調(diào)了“集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合，誰主管誰負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實”的責(zé)任制原則。

為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭收到實效，去年我們堅持實施了五項制度：一是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報告制度。要求各責(zé)任單位和責(zé)任人必須按報告制度的規(guī)定，黨政“一把手”一年報告兩次，每半年報告一次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員年底報告一次。州局黨組及時組織對報告的內(nèi)容進行審核并予以通報。二是堅持巡查制度。去年三季度和四季度，州局組織對12個責(zé)任單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行巡查，對巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題和苗頭，及時找責(zé)任人談話、提醒、打招呼，及時地糾正了一些違規(guī)違紀行為，有效地制止和預(yù)防了一些腐敗行為的發(fā)生和蔓延。三是堅持公示制度。去年我州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)提拔科級干部x人，晉升中級技術(shù)職稱x人、初級技術(shù)職稱x人，下屬事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員x名，都是在規(guī)定的時間和范圍進行公示，接受

第四篇：在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2010年半年工作會議上的講話

在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2010年半年工作會議上的講話

陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書記 局長 仵西居

（2010年6月24日）

同志們：

前半年，我們開了一個成功的工作會議，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的任務(wù)，得到了省政府的高度重視和全系統(tǒng)的認可；妥善處臵了兩次問題奶粉事件，堅決糾正了一些問題，嚴格實施責(zé)任追究，嚴肅處理失職干部，得到了省政府的肯定和全系統(tǒng)的認可；協(xié)調(diào)組織了具有戰(zhàn)略意義的《合作備忘錄》的簽署，把全省的質(zhì)量工作提升到了總局層面，已經(jīng)顯示出很好的效果；有效開展了全系統(tǒng)大調(diào)研活動，理出了下一步的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，明確了奮斗方向。下面，我講幾點意見。

一、形勢與總體思路

在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的國際大背景下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，加快新型工業(yè)化進程，是我省實現(xiàn)西部強省目標(biāo)的重大部署。提升質(zhì)量安全水平，服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是全國質(zhì)檢系統(tǒng)的工作主線。

圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展，增強自身發(fā)展能力，是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng) 以往工作的主要經(jīng)驗。履職保障水平比較低，內(nèi)部協(xié)作不夠密切，是當(dāng)前全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)面臨的主要問題。社會關(guān)注度越來越高，責(zé)任風(fēng)險越來越大，是當(dāng)前全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)面臨的主要外部壓力。為全省經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻，更快地增強自身實力、擴大自身影響、提高自身形象，是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的強烈愿望。

面對這樣的形勢，今后一個時期，我們應(yīng)當(dāng)：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持依法監(jiān)管，確保兩個到位，著力三個提升，抓好八大建設(shè)，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，就是用科學(xué)發(fā)展觀來武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀的世界觀來指導(dǎo)質(zhì)監(jiān)工作，用科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和根本方法來處理質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，使科學(xué)發(fā)展觀入腦、入心、入行動、入結(jié)果，用科學(xué)發(fā)展觀來衡量工作效果。

堅持依法監(jiān)管，就是要嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定，履行好省政府賦予的十項主要職責(zé)。

確保兩個到位，就是確保以食品安全為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位，確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位。

著力三個提升，就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提升整體質(zhì)量水平；創(chuàng)新監(jiān)管工具，著力提升科學(xué)監(jiān)管水平；增強履職能力，著力提升基礎(chǔ)保障水平。

抓好八大建設(shè)，就是要抓好大質(zhì)量工作機制建設(shè)、大質(zhì)監(jiān) 文化建設(shè)、西部標(biāo)準(zhǔn)強省建設(shè)、西部計量強省建設(shè)、西部檢測強省建設(shè)、西部認證強省建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、服務(wù)型質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。

二、目標(biāo)與主要任務(wù)

（一）堅持依法監(jiān)管 主要目標(biāo)：

（1）監(jiān)管行為無違法；（2）監(jiān)管過程無違法；（3）權(quán)力運行無違法；（4）監(jiān)管制度進一步完善。主要任務(wù)：

（1）強化依法監(jiān)管意識；

（依法是監(jiān)管的靈魂。樹立“法律至上、依法行政”的法治理念。）

（2）推行全過程依法監(jiān)管；

（監(jiān)管領(lǐng)域全過程監(jiān)管，監(jiān)管工作全過程依法。）（3）健全程序法制；

（將權(quán)力運行全部納入程序軌道）（4）加強行政執(zhí)法監(jiān)督；

（樹立“法無規(guī)定即違法”的執(zhí)法理念）（5）建立依法監(jiān)管制度體系。（監(jiān)管對象和監(jiān)管工作）

（二）確保兩個到位

1、以食品安全為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位 主要目標(biāo)：

（1）質(zhì)量安全責(zé)任明確，質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任意識增強；（2）“質(zhì)量就是效益，安全就是保障”的質(zhì)量安全文化理念形成；

（3）嚴防區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故；（4）一般質(zhì)量安全事故大幅減少。主要任務(wù)：

（1）細化準(zhǔn)入審核要求；（2）建立安全風(fēng)險監(jiān)測制度；

（3）建立縣鄉(xiāng)政府、部門、企業(yè)安全責(zé)任考核制度；（4）建立提醒談話、觀摩互查、備案報告等工作制度；（5）建立安全事故應(yīng)急處臵制度。

2、確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位 主要目標(biāo)：

（1）生產(chǎn)、使用、監(jiān)管安全責(zé)任制度健全；（2）嚴防特大、重大事故發(fā)生；

（3）大幅度降低較大、一般事故發(fā)生率；（4）重點監(jiān)控特種設(shè)備“四率”均達到100%；（5）特種設(shè)備安全管理達標(biāo)縣區(qū)達到90%以上。主要任務(wù)：（1）建立安全責(zé)任體系；

（2）建立地方政府安全監(jiān)察重大問題協(xié)調(diào)機制；（3）建立分類監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管制度；（4）提高應(yīng)對突發(fā)事件能力；

（5）細化許可、核準(zhǔn)、登記工作要求。

（三）著力三個提升

1、提升整體質(zhì)量水平主要目標(biāo)：

（1）培育3—5個享譽世界的名牌產(chǎn)品；

（2）強化質(zhì)量興省意識，工程、環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量明顯提升；

（3）產(chǎn)品質(zhì)量全省平均抽樣合格率達到90%以上；（4）納入重點監(jiān)管的消費品抽樣合格率達到95%以上；（5）政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的氛圍形成。

主要任務(wù)：

（1）深入貫徹《質(zhì)量振興綱要》，大力推進質(zhì)量興?。ㄊ锌h區(qū)企）活動；

（2）實施政府質(zhì)量獎勵制度；

（3）積極實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，加大支持自主品牌建設(shè)力度；

（4）探索地理標(biāo)志產(chǎn)品保護制度；（5）實施以質(zhì)量信用、產(chǎn)品質(zhì)量分級為基礎(chǔ)的企業(yè)分類監(jiān)管制度；

（6）建立與司法機關(guān)、行政主管部門、工會、共青團、社會團體等合作聯(lián)動、協(xié)抓監(jiān)管的工作機制；

（7）落實省部合作備忘錄，開拓與檢驗檢疫、金融機構(gòu)、區(qū)域板塊管理層等合作領(lǐng)域。

2、提升科學(xué)監(jiān)管水平主要目標(biāo)：

（1）構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)管體系；

（作為執(zhí)法武器的法規(guī)體系、實施監(jiān)管的領(lǐng)域體系、規(guī)范方式方法的制度體系、透明及時的發(fā)布體系）

（2）完善有效的監(jiān)管機制；

（規(guī)范化的市場準(zhǔn)入和退出機制、科學(xué)化的檢查機制和預(yù)警機制、社會化的舉報監(jiān)督機制、網(wǎng)格化的屬地監(jiān)管責(zé)任機制）

（3）規(guī)范文明的執(zhí)法行為；

（4）面對社會、面對百姓、面對媒體的機制基本形成；（5）以人為本，實現(xiàn)好、保護好廣大人民群眾的質(zhì)量權(quán)益的監(jiān)督理念完全形成。

主要任務(wù)：

（1）建立健全產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管體系；（2）全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制；

（3）實施違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，嚴厲懲處質(zhì)量 失信行為；

（4）提高專項治理有效性；

（5）加大企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任落實督查力度；

（6）加強對地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的監(jiān)督抽查及標(biāo)志的使用檢查；

（7）加快缺陷產(chǎn)品召回制度實施步伐；（8）優(yōu)化行政執(zhí)法機制；

以市局執(zhí)法為主體，統(tǒng)一執(zhí)法（一個執(zhí)法單位），綜合執(zhí)法（對各業(yè)務(wù)口而言），分級執(zhí)法（省、市、縣三級），聯(lián)動執(zhí)法（各類專項和配合而言），建立管理、執(zhí)法、檢測聯(lián)動機制。檢測為執(zhí)法作技術(shù)支撐，執(zhí)法為技術(shù)開拓市場，管理為執(zhí)法作政策引導(dǎo)，執(zhí)法為管理作體系保障，監(jiān)督為執(zhí)法作法規(guī)支持，執(zhí)法為監(jiān)督作執(zhí)行保障。

（9）加大執(zhí)法裝備投入；

（10）改革完善監(jiān)管檢測信息發(fā)布制度。

3、提升基礎(chǔ)保障水平主要目標(biāo)：

（1）檢測技術(shù)能力與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)；（2）檢測裝備、設(shè)施與監(jiān)管工作相適應(yīng)；（3）工作條件與執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)。主要任務(wù)：

（1）加強基層能力建設(shè)，開展基層能力建設(shè)達標(biāo)活動；（2）制定分類標(biāo)準(zhǔn)，加快檢測用房建設(shè)；

（3）加快信息化體系建設(shè)，提高信息化工作水平；（4）推動科技進步，設(shè)立專項經(jīng)費，鼓勵科技攻關(guān)項目，促進質(zhì)量監(jiān)督管理研究；

（5）增強財務(wù)工作有效性，提高聚集資金能力，加大經(jīng)費籌措力度，努力增加事業(yè)收入，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。

（現(xiàn)占36%，力爭占50%）。

（四）抓好八大建設(shè)

1、大質(zhì)量工作機制建設(shè) 主要目標(biāo)：

（1）依靠政府、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、盯緊產(chǎn)品的工作機制形成；

（2）企業(yè)質(zhì)量信用信息被相關(guān)部門有效使用；（作用得到發(fā)揮）

（3）系統(tǒng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)領(lǐng)域以質(zhì)量為中心的工作機制形成；（4）與商檢的融合、整合、聯(lián)合有實質(zhì)性進展。主要任務(wù)：

（1）全部工作以質(zhì)量為中心運行； 工作目標(biāo)上體現(xiàn)保證質(zhì)量； 工作方式上體現(xiàn)推動質(zhì)量； 工作機制上體現(xiàn)以質(zhì)量為主； 溝通協(xié)調(diào)。（2）質(zhì)量工作以監(jiān)督為主落實； 監(jiān)督企業(yè)落實質(zhì)量責(zé)任； 督查企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量；

監(jiān)督檢測機構(gòu)保證檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（3）質(zhì)量宏觀管理以推動全省整體質(zhì)量水平提升為主； 全面分析報告產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量狀況；

開展全民質(zhì)量意識、質(zhì)量法制、質(zhì)量管理教育和培訓(xùn)。（4）依靠政府、聯(lián)合部門，建立與宏觀管理相適應(yīng)的工作機制；

（5）合理劃分事權(quán)，強化基層職能，努力提高機關(guān)工作質(zhì)量和效率。

2、大質(zhì)監(jiān)文化建設(shè) 主要目標(biāo)：

（1）系統(tǒng)文化理念基本形成；（2）社會質(zhì)監(jiān)文化氛圍形成；

（3）質(zhì)監(jiān)文化促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)效果明顯。主要任務(wù)：

（1）以宣傳質(zhì)監(jiān)、展示風(fēng)采、弘揚正氣、構(gòu)建和諧為核心內(nèi)容；

（2）以整合資源、凝聚內(nèi)力、振奮精神、促進發(fā)展為主要目標(biāo)；（3）以科學(xué)發(fā)展、執(zhí)法有據(jù)、為民謀利、與善同行為行為準(zhǔn)則；

（4）以愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、服務(wù)社會、惠及民生為職業(yè)理念；

（5）以儀容端莊、著裝整潔、誠實守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、語言文明、態(tài)度溫馨、查核規(guī)范、平等待人為基本禮儀；

（6）以人人關(guān)心質(zhì)量、人人享受質(zhì)量為社會價值觀；（7）以社會各界、主流媒體、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)論壇為主要陣地；

（8）以演講、互動、報道、專欄、紀念日、專題活動日為基本載體，分階段、分主題廣泛開展宣傳活動。

3、西部標(biāo)準(zhǔn)強省建設(shè) 主要目標(biāo)：

（1）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作處于西部領(lǐng)先水平；（2）工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作居西部前列；

（3）服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作處于西部領(lǐng)先水平；

（4）標(biāo)準(zhǔn)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐和規(guī)范引領(lǐng)作用發(fā)揮明顯。

主要任務(wù)：

（1）出臺適應(yīng)西部標(biāo)準(zhǔn)強省建設(shè)的《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施綱要》；

（基本指標(biāo)、投入、技術(shù)委員會建設(shè)、協(xié)調(diào)、激勵、宣傳 等機制）

（2）建立以國標(biāo)為主，與行標(biāo)、地標(biāo)、企標(biāo)相配套的四級標(biāo)準(zhǔn)體系；

（3）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（4）加強新能源、循環(huán)經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；（5）積極開展能源化工、有色金屬、裝備制造業(yè)等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（6）抓緊開展西安、寶雞、榆林等重點城市標(biāo)準(zhǔn)化試點工作；

（7）抓緊做好鐵路、公路、商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（8）努力探索金融、保險、房地產(chǎn)、旅游、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、綜合管理等新興服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（9）積極做好兩碼工作；（10）積極研究四庫應(yīng)用。

（法人數(shù)據(jù)庫、企業(yè)基礎(chǔ)信息共享數(shù)據(jù)庫、組織機構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫、標(biāo)準(zhǔn)庫）

4、西部計量強省建設(shè) 主要目標(biāo)：

（1）全省量傳項目覆蓋率居西部前列；（2）計量技術(shù)水平居西部前列；

（3）計量檢測能力（規(guī)?；┚游鞑壳傲?；（4）計量助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)保障和公正計量作用發(fā)揮明顯；

（5）強檢計量器具受檢率居西部前列。主要任務(wù)：

（1）全社會法定計量單位使用準(zhǔn)確率達到95%以上；（2）加強計量基標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強量值傳遞能力，確保10大計量領(lǐng)域量值傳遞準(zhǔn)確；

（3）加強新能源、新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域計量工作；（4）規(guī)范市場計量行為，維護公平貿(mào)易秩序；（5）加大科技創(chuàng)新，促進計量器具研制和計量器具制造業(yè)技術(shù)進步；

（6）創(chuàng)新載體，深化“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動；

（7）加大投入，提高計量檢測能力和水平。

5、西部檢測強省建設(shè) 主要目標(biāo)：

（1）國家中心數(shù)量居西部前列；（2）省級中心規(guī)模居西部前列；（3）檢測收入居西部前列；（4）檢測能力與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)；（5）檢測結(jié)果準(zhǔn)確率99%以上。主要任務(wù)：（1）建成以國家級和省級質(zhì)檢中心為龍頭、省級部門和市級技術(shù)機構(gòu)為骨干、縣級和企業(yè)技術(shù)機構(gòu)為補充的相對完善的檢驗檢測體系；

（2）深化檢測機構(gòu)改革； 理順職責(zé)

① 公益性檢測機構(gòu)要強化為社會服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量；

② 非公益性檢測機構(gòu)要積極開拓市場； ③ 堅持檢測秩序的有序和業(yè)務(wù)合理覆蓋；

④ 研究改進授權(quán)辦法，完善適應(yīng)檢測強省建設(shè)要求的授權(quán)制度。

創(chuàng)新機制

按照“四不變四靠”的原則，探索集團化整合的路子：

不改變隸屬關(guān)系，不改變收入格局。不改變機構(gòu)性質(zhì)，不改變職責(zé)范圍。靠增量提升實力，靠增項擴大范圍?？繖C制調(diào)節(jié)收入，靠技術(shù)開拓市場。

（3）加大國家中心建設(shè)力度，加快省級中心建設(shè)步伐，適時開展企業(yè)中心建設(shè)試點；

（4）鼓勵技術(shù)機構(gòu)擴項提能，支持技術(shù)機構(gòu)裝備更新升級，促進重點實驗室做大做強；

（5）鼓勵檢測機構(gòu)開展增值服務(wù)（為企業(yè)提供或聯(lián)合提 供系統(tǒng)解決方案或單項解決方案），開展打包服務(wù)。

6、西部認證強省建設(shè) 主要目標(biāo)：

（1）獲證企業(yè)數(shù)居西部前列；（2）資質(zhì)認定能力居西部前列；（3）認證監(jiān)管水平居西部前列；（4）認證有效性大幅提升。主要任務(wù)：

（1）加強強制性認證監(jiān)管；（2）積極推進自愿性認證；

（3）強化實驗室資質(zhì)認定準(zhǔn)入制度；

（4）積極開拓節(jié)能環(huán)保、信息安全、乳制品、有機農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)等認證領(lǐng)域；

（5）努力規(guī)范認證市場；（6）加強認證認可執(zhí)法檢查；

（7）加強對認證、咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)、管理。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè) 主要目標(biāo)：

（1）全系統(tǒng)風(fēng)清氣正；（2）領(lǐng)導(dǎo)干部公正廉潔；（3）全體工作人員遵規(guī)守法；

（4）管理無錯位、監(jiān)督無缺失、執(zhí)法無錯案、崗位無瀆 職。

主要任務(wù)：

（1）嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；（2）加強預(yù)防、制度、懲治建設(shè)； 著重教育，使干部不想犯錯誤； 執(zhí)行制度，使干部不能犯錯誤； 嚴肅查處，使干部不敢犯錯誤。（3）強化廉政勤政監(jiān)督；

建立“三問”機制，增強責(zé)任意識。問責(zé)以治散，問廉以治腐，問效以治庸。（4）嚴格自律；

（5）切實抓好行風(fēng)政風(fēng)；

（忠于職守，認真履責(zé)，嚴謹細致，行為規(guī)范）（6）崇尚情操。

（尚節(jié)儉，慎交友，淡名利）

8、服務(wù)型質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè) 主要目標(biāo)：

（1）形成一支有良好形象的隊伍； 廉潔守法的公務(wù)員形象 熱情勤奮的服務(wù)員形象 公正無私的裁判員形象（2）形成一個堅強的班子； 政治上，忠貞不渝、立場堅定； 思想上，保持先進、與時俱進； 組織上，堅持原則、保持一致； 工作上，開拓創(chuàng)新、高效務(wù)實。（3）形成一支有戰(zhàn)斗力的隊伍。管理上，知識通曉、經(jīng)驗豐富； 監(jiān)督上，業(yè)務(wù)精湛、寬嚴適度； 履職上，職責(zé)清晰，績效突出。主要任務(wù)：

（1）加強思想政治工作； 樹立正確的人生觀，勇于擔(dān)當(dāng)； 樹立正確的價值觀，樂于奉獻； 樹立正確的事業(yè)觀，堅定信念； 樹立正確的工作觀，崇尚勝任； 樹立正確的政績觀，追求實效。（2）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；

嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》； 建立健全科學(xué)的干部選拔任用機制； 建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部政績科學(xué)評價體系； 積極推行公開選拔和競爭上崗制度； 著力加強后備干部隊伍建設(shè)。（3）強化教育培訓(xùn)； 加大教育培訓(xùn)投入； 建立教育培訓(xùn)基地； 創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式； 完全教育培訓(xùn)對象。（4）加強干部監(jiān)督管理； 建立干部監(jiān)督管理機制； 強化干部績效考核； 嚴格干部責(zé)任追究。（5）加大人才引進力度；

加大公開招聘專業(yè)人才力度，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)； 建立人才聘用新機制，廣開渠道聘用人才；

加強學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人隊伍建設(shè)，加快培養(yǎng)領(lǐng)軍人才； 大力開展專業(yè)技術(shù)傳幫帶，不斷提高專業(yè)人才素質(zhì)。（6）加強制度建設(shè)；

（培訓(xùn)、教育、學(xué)習(xí)、效能、黨建、問責(zé)）（7）注重解決干部職工切身利益問題。（蓋房子、發(fā)補貼、子女就業(yè)）

三、措施和基本要求

（一）完善考核機制

（1）思想上高度重視（一絲不茍認真抓）；（2）機制上明確責(zé)任（統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面抓）；（3）方法上重在落實（求真務(wù)實主動抓）。

（二）強化市局職責(zé)

（1）允許市局在充分討論、確保充分履行職責(zé)的前提下，按照體制不變、創(chuàng)新機制、調(diào)整業(yè)務(wù)、整合項目的原則，對個別縣局的監(jiān)管職責(zé)和個別市縣技術(shù)機構(gòu)的項目作適當(dāng)調(diào)整，以整合資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢；

（2）允許市局就當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品、一般工業(yè)品、傳統(tǒng)和新興服務(wù)行業(yè)出臺質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量方面的監(jiān)管制度；

（3）進一步規(guī)范縣局局長管理，建立以市局管理為主的提名、審批、任命、監(jiān)督相協(xié)調(diào)和程序、制度相配套的管理體制；

（4）除法規(guī)明確規(guī)定必須直報省局的以外，所有許可、審批、申報事項一律經(jīng)由市局上報；

（5）建立以市局執(zhí)法為主體的行政執(zhí)法體系；（6）市縣技術(shù)機構(gòu)在上一級技術(shù)機構(gòu)的計量檢定、復(fù)檢復(fù)測、仲裁檢測、雙碼收費，實行成本計費或免費。

（三）弘揚延安精神（1）堅持正確的政治方向；

（2）堅持實事求是、解放思想的思想路線；（3）堅持“兩個務(wù)必”、謙虛謹慎、艱苦奮斗；（4）堅持密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政為民；（5）堅持求真務(wù)實作風(fēng)，狠抓落實。

（四）積極開拓創(chuàng)新（1）創(chuàng)新發(fā)展思路；（2）創(chuàng)新監(jiān)管模式；（3）創(chuàng)新工作方法；（4）創(chuàng)新管理工具。

（五）堅持團結(jié)務(wù)實

1、以團結(jié)凝聚力量；（1）黨內(nèi)外、班子團結(jié)；（2）干部職工團結(jié)；（3）社會各界團結(jié)；

（4）形成系統(tǒng)一盤棋、上下一條心格局。

2、以實干追求卓越；

（1）每項工作都要一抓到底，決不能半途而廢；（2）要樂于吃苦，不怕吃虧；（3）勇于面對困難，敢于觸及矛盾；（4）遇事不推諉、不扯皮。

3、以成事開創(chuàng)局面；

想干事、能干事、干好事、干成事、不出事。

4、以負責(zé)抓好落實。

（1）各級領(lǐng)導(dǎo)負起協(xié)調(diào)指導(dǎo)之責(zé)；（2）所有中層負起組織實施之責(zé)；（3）全體同志負起落實到位之責(zé)。

第五篇：在全市質(zhì)監(jiān)工作會議上的講話

在全市質(zhì)監(jiān)工作會議上的講話

同志們：

很高興參加今天的全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議。這次會議對于全面總結(jié)XX年工作，落實XX年目標(biāo)任務(wù)必將起到積極的推動作用。剛才**同志代表局黨組所作的工作報告，總結(jié)的成績實實在在，分析的形勢客觀明了，提出的思路符合實際，列舉的措施非常得力，是一個很好的報告,我非常贊成。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，進一步堅定做好質(zhì)監(jiān)工作的信心和決心

過去的XX年是我市發(fā)展史上不平凡的一年。一年來，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實xx大、xx屆三中全會和省委七屆五次全會精神，奮發(fā)進取，扎實工作，克服了非典疫情和自然災(zāi)害的不利影響，國民經(jīng)濟快速增長，發(fā)展速度首次趕上和超過了全省平均水平。成績來之不易，凝聚著全市人民的辛勤和智慧，質(zhì)監(jiān)部門也是功不可沒。去年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強市、全面建設(shè)小康社會這個主題，主動融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，進一步轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)，忠實履行職責(zé)，加強隊伍建設(shè)，在提高全社會質(zhì)量意識，維護良好市場經(jīng)濟秩序，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會方面做了大量實實在在和卓有成效的工作，為促進全市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。

一是政風(fēng)建設(shè)有了新突破。市質(zhì)監(jiān)部門面對XX年政風(fēng)評議落后的現(xiàn)實，變壓力為動力，把政風(fēng)建設(shè)作為樹立質(zhì)監(jiān)形象、關(guān)系質(zhì)監(jiān)事業(yè)生存和發(fā)展的“一把手工程”、“生命工程”來抓，作為隊伍建設(shè)的重中之重，擺在重要議事日程，常抓不懈。通過廣泛深入開展“查違法、查違規(guī)、查違章、查違紀、查違令”的“五查”活動、“群眾利益無小事”大討論、創(chuàng)建為民政府、誠信教育等活動，提高了質(zhì)監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)，增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力。在認真加強內(nèi)部管理監(jiān)督的同時，積極推行了回訪服務(wù)對象、召開企業(yè)座談會等外部監(jiān)督制度，主動接受社會監(jiān)督。同時加大了宣傳力度，擴大了質(zhì)監(jiān)部門的社會影響，也消除了一些企業(yè)和群眾對質(zhì)監(jiān)工作的誤解，取得了他們的理解和支持。經(jīng)過全系統(tǒng)共同努力，XX年市質(zhì)監(jiān)局的政風(fēng)有了極大好轉(zhuǎn)。市委、市政府對此是充分肯定的，社會各界的反映也是良好的。希望全局上下再接再厲，繼續(xù)加強行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，努力打造為民、務(wù)實、清廉、高效機關(guān)。

二是服務(wù)經(jīng)濟有了新突破。XX年，市質(zhì)監(jiān)部門以服務(wù)年為載體，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，想辦法、做實事，服務(wù)理念有了新升華，服務(wù)方式有了新進展，服務(wù)水平有了新提高，服務(wù)成效非常明顯。全系統(tǒng)高舉質(zhì)量振興大旗，認真組織開展企業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)研，大力推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略，幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系、計量檢測體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，營造了全社會關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍，促進了全市質(zhì)量水平的提高，有力地推動了質(zhì)量興市戰(zhàn)略的實施。同時積極面向企業(yè)，面向消費者，主動開展多種形式的服務(wù)。這些工作都是從源頭抓質(zhì)量的有效辦法，也是當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)壯大的迫切需要。市局黨組在去年的全市質(zhì)監(jiān)工作會議上提出了“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思想，其中“三不變”有一條就是“為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的宗旨不變”。這里，我也提出一個不變，那就是政府支持質(zhì)監(jiān)工作的力度不變。

三是安全工作有了新突破。去年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以貫徹實施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》為契機，加大安全監(jiān)察工作力度，拓展特種設(shè)備安全監(jiān)察領(lǐng)域，初步建立健全了安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，完成了氣瓶普查整治，實行動態(tài)管理，取締了一批土鍋爐，消除了一些重大安全隱患，維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。

二、認清形勢，進一步增強做好質(zhì)監(jiān)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年是實施“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是加快發(fā)展、富民強市至關(guān)重要的一年。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工要認清形勢，在肯定成績的同時還要清醒地看到存在的不足和差距，看到肩負的責(zé)任，充分認識到做好質(zhì)監(jiān)工作的重要性和緊迫性。

（一）從我市的發(fā)展形勢來看：當(dāng)前我市正處在大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著難得的發(fā)展機遇，發(fā)展態(tài)勢很好。但目前全市經(jīng)濟發(fā)展水平與加快發(fā)展、富民強市、全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)相比，與省內(nèi)兄弟地市及其他地區(qū)相比還存在著很大的差距，需要加倍地努力。質(zhì)監(jiān)部門要站在池州經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的高度，牢固樹立大局意識，服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，認真履行職能，把服務(wù)市場主體和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。在嚴格監(jiān)管和規(guī)范執(zhí)法的同時，突出做好服務(wù)，切實履行質(zhì)監(jiān)部門綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察職能和政府經(jīng)濟服務(wù)部門的職責(zé)。要按規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，進一步加強隊伍建設(shè)，增強服務(wù)經(jīng)濟的能力，

切實維護好我市經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步、人民安居樂業(yè)的大好局面，充分發(fā)揮好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用。

（二）從市場競爭的態(tài)勢來看：近年來特別是入世后，一些國家針對我國的貿(mào)易保護主義越來越嚴重，各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘層出不窮，各種貿(mào)易摩擦和糾紛時有發(fā)生。隨著XX年過渡期即將結(jié)束，我國將基本解除國外產(chǎn)品進入國內(nèi)市場的限制，大量國外產(chǎn)品將涌入國內(nèi)市場參與競爭?？梢韵胍?，未來市場競爭將會更加激烈。市場競爭靠什么？靠的就是質(zhì)量和品牌，其中質(zhì)量是基礎(chǔ)，是企業(yè)參與市場競爭的核心競爭力之所在。要想在激烈的市場中站穩(wěn)腳跟，做強做大，就必須認真實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，扎扎實實地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。我市是經(jīng)濟后發(fā)地區(qū)，企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品競爭力弱，發(fā)展后勁不足；具有知名品牌優(yōu)勢的企業(yè)數(shù)量少，帶動力、拉動力不強；一些企業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱，管理水平落后，質(zhì)量意識淡薄，產(chǎn)品質(zhì)量水平有待進一步提高；一些地方制假售假行為尚未根絕。所有這些問題雖然是我們發(fā)展和前進中遇到的困難，但面對嚴峻的形勢，大家應(yīng)該樹立起牢固的憂患意識，充分認識到我們身上肩負的責(zé)任，把困難估計得更多一些，把措施考慮得更周到一些，把服務(wù)工作做得更細一些，超前思考，超前研究，超前準(zhǔn)備，撲下身子，真抓實干，干出成效。

（三）從政府自身建設(shè)的角度來看：7月1日《行政許可法》將正式實施?！缎姓S可法》的頒布實施，對于保護公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進行政管理體制改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗有著十分重要的意義，對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門現(xiàn)有的工作制度、工作模式、工作程序以及工作水平、人員素質(zhì)都提出了更高要求。希望大家牢固樹立法治意識，以《行政許可法》的實施為契機，認真組織好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，進一步吃透精神，適應(yīng)新情況，提出新思路。切實改進工作方式方法，規(guī)范行政行為，提高行政效能，自覺地接受政府和社會各界的監(jiān)督，不斷增強依法行政能力，提高依法行政水平。

三、狠抓落實，進一步提高質(zhì)監(jiān)工作的針對性和有效性

剛才，**同志的報告對今年各項工作都作了具體部署。現(xiàn)在，目標(biāo)任務(wù)非常明確，工作措施非常有力，關(guān)鍵是要抓好落實。希望大家按照會議的部署，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省經(jīng)濟工作會議和當(dāng)前的中心工作上來，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，認真做好各項工作，努力開創(chuàng)我市質(zhì)監(jiān)工作新局面。

一要突出重點，主攻難點。去年市政府下發(fā)了《關(guān)于進一步開展質(zhì)量興市工作的意見》，把質(zhì)量興市作為提升我市形象、增強經(jīng)濟競爭力、促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來組織實施。質(zhì)監(jiān)部門作為政府綜合管理質(zhì)量工作的職能部門，要進一步加強對全市質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理，結(jié)合我市外來投資企業(yè)增多，國有企業(yè)民營化進程加快，企業(yè)規(guī)模以中小型企業(yè)居多，企業(yè)總體質(zhì)量水平不高的客觀實際，創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，切實從源頭抓好質(zhì)量。第一，要把質(zhì)量誠信建設(shè)作為從源頭抓質(zhì)量的主攻點。誠信體系包括政府信用、企業(yè)信用、公民信用等。企業(yè)信用的基礎(chǔ)是什么？是質(zhì)量。質(zhì)量誠信是企業(yè)核心競爭力之源，是誠信體系的重要組成部分。質(zhì)監(jiān)部門要認真抓好企業(yè)質(zhì)量檔案建立、區(qū)域質(zhì)量監(jiān)管等基礎(chǔ)工作，逐步建立質(zhì)量誠信評價體系、質(zhì)量失信懲戒機制，進一步提高我市的產(chǎn)品質(zhì)量誠信水平，為推進誠信池州建設(shè)作出積極

努力。第二，要把好市場入口關(guān)。要以食品等關(guān)系人民群眾生命健康安全的產(chǎn)品為重點，全面實施市場準(zhǔn)入制度，為老百姓提供安全、放心產(chǎn)品。第三，要進一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。真實、準(zhǔn)確的監(jiān)督抽查結(jié)果既能為政府決策提供客觀準(zhǔn)確的參考依據(jù)，為消費者提供放心購物的產(chǎn)品信息，引導(dǎo)群眾消費，同時也為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有的放矢地為企業(yè)做好服務(wù)提供第一手資料。第四，要繼續(xù)深入開展執(zhí)法打假工作。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打假力度是很大的，有力地遏制了假冒偽劣泛濫的局面，取得了顯著成績。今后一個時期，質(zhì)監(jiān)部門要從維護經(jīng)濟發(fā)展和群眾利益的高度，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真落實打假責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，逐步建立和完善打假長效機制，從源頭上治理假冒偽劣問題，維護好公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮打假信息網(wǎng)絡(luò)的作用，實現(xiàn)打假和監(jiān)督關(guān)口前移，做到早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早控制。質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮政府打假辦的作用，加強同黨委、政府和有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、互動，完善與部門聯(lián)合、與企業(yè)聯(lián)手、與基層單位聯(lián)動的“三聯(lián)”打假機制，提高執(zhí)法效率，降低執(zhí)法成本，發(fā)揮聯(lián)合打假的整體威力，對制假售假的不法分子起到有力的震懾作用。

二要找準(zhǔn)結(jié)合點，瞄準(zhǔn)切入點。質(zhì)監(jiān)工作的目的是促進經(jīng)濟發(fā)展，提高企業(yè)核心競爭力和質(zhì)量管理水平。質(zhì)監(jiān)部門履行職能與地方經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點就是要充分利用質(zhì)監(jiān)

部門的人才、技術(shù)、信息優(yōu)勢，圍繞提高質(zhì)量創(chuàng)造性地開展工作。第一，要加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是加快科技進步的重要載體和手段，是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強農(nóng)業(yè)競爭力的重要保證，是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要途徑。我市是農(nóng)業(yè)大市，是國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有著十分重要的現(xiàn)實意義和得天獨厚的有利條件。近幾年來，市質(zhì)監(jiān)部門把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為履行職能、服務(wù)經(jīng)濟的切入點，開展了卓有成效的工作，對我市農(nóng)業(yè)資源的有效開發(fā)、利用發(fā)揮了積極的促進作用。進一步推進這項工作，必須加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以示范區(qū)建設(shè)為載體，發(fā)揮示范區(qū)的示范、輻射、帶動作用，讓企業(yè)和農(nóng)民真正嘗到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的甜頭，調(diào)動他們進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要堅持貴在引導(dǎo)、貴在抓實、貴在從嚴的原則，先從最容易做到、最能帶來效益的環(huán)節(jié)抓起，逐步做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程標(biāo)準(zhǔn)化。第二，要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，積極推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。加快推進質(zhì)量認證工作，提高企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平和質(zhì)量保證能力。認真研究wto有關(guān)規(guī)則，為企業(yè)提供必要的信息和技術(shù)咨詢，幫助企業(yè)把握國外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，增強穿透技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力，擴大出口，提高池州經(jīng)濟整體外向度。第三，要大力推進名牌戰(zhàn)略，培育名牌產(chǎn)品。隨著市場經(jīng)濟體制逐步完善，名牌產(chǎn)品對國民經(jīng)濟增長的拉動作用日益顯現(xiàn)。創(chuàng)名牌的主體和動力在企業(yè)，但質(zhì)監(jiān)部門的積極引導(dǎo)和精心培育也非常關(guān)鍵。要通過宣傳，進一步提高企業(yè)創(chuàng)牌意識，激活企業(yè)創(chuàng)牌動力，幫助解決一些實際困難，培育一批叫得響的名牌產(chǎn)品，做強一批名優(yōu)企業(yè)，使之成為我市經(jīng)濟增長的“助推器”。

三要立足基礎(chǔ)點，強化支撐點。質(zhì)監(jiān)部門是一個科學(xué)性很強的部門，技術(shù)要求很高。要充分發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟建設(shè)中的作用，就必須夯實質(zhì)監(jiān)自身基礎(chǔ)，為履行職能提供必要的人才和技術(shù)支撐。第一，要全面加強基礎(chǔ)工作。逐步完善企業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)庫和健全標(biāo)準(zhǔn)、計量、特種設(shè)備、認證等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面、準(zhǔn)確地把握質(zhì)量總體狀況。要認真研究質(zhì)量管理的新理念、新方法，學(xué)習(xí)、借鑒知名大公司、大企業(yè)的先進管理模式，總結(jié)推廣本市企業(yè)好的質(zhì)量管理經(jīng)驗。第二，要加強隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊伍，是履行好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項職能的根本保證。要認真實施 “人才強國”戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊伍。要堅持從嚴治隊的方針，加強隊伍思想、作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，強化執(zhí)法監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制。要加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高隊伍素質(zhì)，增強依法行政和服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的能力。第三，要加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，提高技術(shù)保障能力。在技術(shù)設(shè)備投入上要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，按照xx大的要求進行體制和制度創(chuàng)新，利用社會力量、社會資源增強技術(shù)實力，增強技術(shù)機構(gòu)發(fā)展后勁。要立足實際，按照市場取向原則，根據(jù)企業(yè)需要和本地經(jīng)濟特點，積極與企業(yè)、外地技術(shù)機構(gòu)開展橫向聯(lián)合，把技術(shù)機構(gòu)辦出特色，發(fā)展壯大。要深化改革，進一步增強技術(shù)機構(gòu)的活力，為質(zhì)監(jiān)各項工作的開展提供有力的技術(shù)支撐。

同志們，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益，責(zé)任重大。新的形勢對質(zhì)監(jiān)工作提出了更高要求。希望全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，同心同德，銳意進取，扎實苦干，為加快發(fā)展、富民強市、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻。