第一篇:深圳市福田區經濟發展資金扶持文化產業實施細則
深圳市福田區經濟發展資金扶持文化產業實施細則
第一章總則
第一條為 實施市委 市政府“文化立市”戰略,大力發展福田區文化產業,參照《 深圳市文化產業發展專
項資金管理暫行辦法 》(深府 [2008]158號),根據《福田區保增長促創新優結構若干措施》(福發 [2008]18號)和《深圳市福田區經濟發展資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),結合我區文化產業實際,制訂本實施細則。
第二條本實施細則采取常規統計報表企業獎勵、項目補貼、配套資助、獎勵、專項資助四種方式對轄區文化產業進行扶持。
第三條福田區文產辦是福田區經濟發展資金扶持文化產業的責任管理部門,區經濟發展資金聯審委員會是企業扶持申請的審批機構,區其他部門按《辦法》的有關規定履行職責。
第二章資助對象
第四條主要資助以下對象:
(一)在福田行政區域內工商注冊、具有獨立法人資格并從事文化產業(新聞出版、影視演藝、創意設計與廣告策劃、動漫和游戲、新媒體服務、現代印刷、高端工藝美術產業等)開發、生產經營和中介活動的文化企業;
(二)在福田行政區域內工商注冊、具有獨立法人資格的文化產業行業協會;
(三)獲得國際獎項和國家、省、市評獎獎勵的文化企業和個人;
(四)經區政府批準的其他資助對象;
(五)向市、區統計部門報送常規統計報表的企業優先扶持。
第五條 有下列情形之一的,專項資金不予資助:
(一)未按規定進行工商年檢。
(二)未按規定進行稅務申報或有偷逃稅等不良記錄。
(三)未按規定向區統計部門報送報表。
第六條限制和除外條款
(1)同一企業同一項目不得同時享受本實施細則規定范圍內兩種以上(含兩種)資助方式;
(2)其他限制和除外情形按照《辦法》執行。
第三章資助條件及標準
第七條對向市區統計部門報送常規統計報表企業的獎勵。文化服務和產品制造企業,在福田實現年營業收入 500萬元以上、比上年增長 6%以上、稅收增長 10%以上,給予該企業當年實際繳納稅額(不含代扣代繳的個人所得稅)對區財政貢獻部分的 50%資助,原則上最高 100萬元(含本數)。文化產品銷售企業,在福田實現年營業收入 1000萬元以上、比上年增長 15%以上、稅收增長 10%以上,給予該企業當年實際繳納稅額(不含代扣代繳的個人所得稅)對區財政貢獻部分的 50%資助,最高 100萬元(含本數)。
第八條項目補貼的條件和標準:
專項資金項目補貼資助分為兩大類:一是文化產業發展基礎類;二是重點發展領域的重點環節發展類。
(一)文化產業發展基礎類項目補貼標準、文化產業公共服務平臺項目補貼。區級以上 文化產業園區(基地)內的(或相關行業協會負責建設 的)公共服務平臺項目,經區文產辦認定后,可申請專項資金資助。按照“建設方投資為主、專項資金扶持為輔”的原則,在落實建設方資金來源后,每個項目資助金額控制在該項目實際總投資的 20%以內,每個項目資助金額最高 100萬元(含本數)。、對我區文化產業發展有較大影響的重要賽事活動項目的補貼。經區文產辦認定的創意設計大賽項目、創業大賽項目、相關論壇等活 動給 予補貼,以獎項的獎金、場租和專家評審及演講嘉賓費用補貼為主。對每個項目的補貼最高 50萬元(含本數)。
(二)重點領域的重點環節發展類項目補貼標準
文化產業重點領域是指創意設計、動漫游戲、影視演藝、音像制作、傳媒出版、網絡傳播、工藝美術、現代印刷、廣告策劃、數字娛樂等;重點環節是指原創研發環節、原創作品的產業化環節、品牌塑造和推廣環節、產品推廣和市場營銷環節等。、經區文產辦認定的文化企業,原創研發項目可申請項目啟動資金,所申請的原創研發項目應當先經區文產辦立項。每個項目資助金額控制在該項目預算總投資額的 20%以內,每個項目資助金額最高不超過 50萬元(含本數)。、經區文產辦認定的文化企業,原創研發成果產業化及市場推廣可申請資助,原創研發成果需經區文產辦認定。每個項目資助金額控制在該項目預算總投資額的 30%以內,每個項目資助金額最高不超過 100萬元(含本數)。申請原創動漫影視作品的企業,按原創動漫影視作品出版發行年度實際收入的 5%-10%給予資助,最高不超過 200萬元(含本數)。、經區文產辦認定的文化企業,可申請文化產業重點領域的其他項目補貼,每個項目補貼金額控制在該項目實際總投資額的 30%以內,每個項目補貼金額最高不超過 100萬元(含本數)。、會展參展項目補貼。
(1)承辦本市會展項目補貼: 經區文產辦認定的,按其實際展位費的 50% 給予主承辦方補貼,每屆會展補貼不超過 100萬元(含本數)。
(2)參加國內外參展項目補貼:參加 由國家、省、市政府牽頭組織或經區文產辦批準委托行業組織牽頭開展的國內外展會的參展企業,按實際展位費的 50%補貼給參展單位,單個企業最高補貼 20萬元。
(3)承辦區政府批準或組織參加的國內外重點會展活動的專業服務機構,可從區文化產業發展專項資金中全額申請會展承辦專項經費,工作方案報區政府批準后實施。
第九條 配套資助的條件和標準:
獲得國家、省、市文化產業發展專項資金資助的轄區重點文化企業和項目,在國家、省、市財政提供的資金之外另行支付了投入經費,可向區文產辦申請配套資助。配套資助的金額可以參照國家、省、市資助金額給予 50%的配套
資助,最高不超過 100萬元(含本數)。
第十條、獲得國際獎項和國家、省、市評獎獎勵的文化企業和個人,可按所獲獎金同等標準給予獎勵,獎勵金額最高 100萬元(含本數)。
第十一條 專項資助的條件和標準:
重大投資項目和重大活動專項資助。對有利于推動我區文化產業重點領域發展的重大投資項目和重大活動,資助辦法和資助標準可一事一議,區聯席會議審議通過后報區政府常務會議審定。
第四章資助申請與受理
第十二條資助申請由區文產辦常年受理,區文產辦根據申報表格要求進行材料初審,初審合格的,出具受理回執(包括網絡電子回執)并入庫登記。
第十三條申請資助需提供下列材料:
(一)企業資助申請報告(含企業基本情況、項目介紹等);
(二)填寫 《福田區經濟發展資金扶持文化產業項目申請表》;
(三)申請企業證照(營業執照、法人代碼證、稅務登記證等);
(四)企業上兩個年度(已審計)會計報表、企業最近一個月會計報表(主要資產負債表、損益表);
(五)稅務機關出具的企業上個年度納稅證明(累計納稅額證明);
(六)與申請項目相關的證實性材料。
第十四條 所有材料用 A4紙按順序裝訂成冊,復印件須加蓋企業公章,核對原件。
第五章資金審核與批準
第十五條項目補貼、專項資金資助項目的審核批準程序按照《辦法》執行,包括文產辦調研、專家組評審、財政局復核項目得分、分管區領導審核確認、文產辦提出資金安排初步方案、聯席會議審批等。
原則上最后得分低于 70分的不予資助,得分高于或等于 70分的,可參照如下比例計算資助金額:
70-80 分擬資助金額≤ 50%×可資助最高額度
81-90 分擬資助金額≤ 80%×可資助最高額度
91-100 分擬資助金額≤ 100%×可資助最高額度
可資助最高額度為申請項目與本細則對應條款實際應資助金額或最高限額(就低不就高)。
第十六條舉辦會展或參展項目補貼、獎勵、配套 資助,由區文產辦核實相關資料或再經有關部門確認,提出初步意見并報分管區領導同意后,提交聯審委員會聯席會議。
第六章 資金使用與項目管理
第十七條獲得資助的企業,應每年及項目完成后向區文產辦遞交關于資金使用及項目績效等內容的書面報告,按照國家有關財務制度的規定和本細則的要求,加強資金管理,確保扶持資金專款專用,自覺接受主管部門的監督檢查。
專項資金使用單位應當按照以下規定使用專項資金:
(一)項目補貼資金的使用,必須全部用于與申請項目有關的專項支出。企業所獲得的評獎項目、文化產業會展及企業參展和品牌推廣等項目補貼應沖減相關費用。
(二)企業所獲得的配套資助資金,應當按國家和廣東省有關部門所規定的資金開支范圍使用,未作規定的,按以下范圍使用:、儀器設備費:指項目開發過程中所必需的專用儀器、設備購置費、軟件平臺購置費及設備試制費;、項目開發:在項目研究開發過程中所發生的調研費及委托外單位或合作單位進行的中介費用;、直接與項目開發有關的人員費用及其它費用。
(三)企業所獲得的獎勵資金,應全部用于本企業的研發和新產品、新業務的拓展支出。
第十八條獲項目補貼資助的項目因故終止,項目承擔單位應當及時報告區文產辦,經核準后,將剩余資金歸還區財政局,剩余資產按照國家有關規定處置。
第七章監督和績效評估
第十九條區審計局負責每年對上一年度已完結的資助項目(獎勵除外)進行績效考評,其中單次資助達 100萬元(含本數)為必評項目,100萬元以下的項目以不定期隨機抽取的方式進行考評。
第二十條對于違反財經紀律,虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》規定由區財政、審計、監察機關進行處理、處分或處罰。構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
對存在上述違規行為的單位,區文產辦 3年內不受理其資助申請,并將受資助單位及責任人列入不誠信名單。第二十一條受委托的社會中介機構須堅守職業道德,保證評估與審核工作的真實性和公正性,如有弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金申請單位串通作弊并出具相關報告等行為的,區政府相關部門將永久取消其參與審核資格;因提供虛假審計報告,造成專項資金損失的,依法追究法律責任。
第八章 附 則
第二十二條本細則由區文化產業發展辦公室負責解釋,未盡事項按《辦法》執行。
第二十三條本《細則》自 2009年 1月 1日起實行,至 2010年 12月 31日止,《深圳市福田區經濟發展資金扶持文化產業實施細則》(福辦發? 2007? 56號)同時廢止。
第二篇:2012年深圳市福田區文化產業發展專項資金實施細則
2012年深圳市福田區產業發展專項資金支持文化產業實施
細則
第一章 總 則
第一條 為大力推進文化產業發展,提升轄區文化核心競爭力和中心區文化“軟實力”,根據《深圳文化創意產業振興發展政策》(深府 [2011]175號)和《深圳市福田區產業發展專項資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)有關規定,結合我區文化產業實際,制訂本實施細則。
第二條 資金來源為區產業發展專項資金文化產業分項。
第三條 重點支持屬于《深圳市文化創意產業振興發展規劃》中確定的創意設計、文化軟件、動漫游戲、新媒體及文化信息服務、數字出版、影視演藝、文化旅游、非物質文化遺產開發、高端印刷、高端工藝美術等十大重點發展領域的文化創意企業。
第四條區文化產業發展辦公室(以下簡稱“區文產辦”)是區產業發展專項資金支持文化產業的管理部門,區產業發展專項資金聯席會議審核委員會(以下簡稱聯審委員會)是專項資金安排的審定機構,區其他部門按《辦法》的有關規定履行職責。
第二章支持條件和標準
第五條支持對象應符合下列基本條件之一:
(一)在福田工商注冊、具有獨立法人資格并從事文化產業開發、生產經營和中介活動的文化企業;
(二)在福田工商注冊、具有獨立法人資格的文化產業行業協會;
(三)經區政府批準的其他支持對象。
第六條 有下列情形之一的,專項資金不予支持:
(一)知識產權有爭議的;
(二)被執法部門依法處罰未滿兩年的;
(三)在享受各級政府財政支持中有嚴重違約行為或違反本細則規定,正在接受有關部門調查的;
(四)正在進行有可能影響該企業正常經營活動的重大訴訟或仲裁的;
(五)未按規定進行工商年檢、稅務申報或有偷逃稅等不良記錄的;
(六)未按規定向區統計部門報送報表的;
(七)其他政府部門不予支持的。
第七條評審制項目
(一)支持文化創意企業原創研發項目啟動,支持額度按該項目預算總投資額的 20%,最高不超過 50萬元。
(二)支持文化創意企業原創研發成果產業化及市場推廣,支持額度在該項目預算總投資額的 30%以內,最高不超過 100萬元。
(三)支持上在福田區納稅總額超過 50萬元的文化企業具有較好經濟效益和社會影響的創意設計項目,支持額度在該項目實際總投資額的 30%以內,不超過該企業上在福田區納稅總額且最高不超過 100萬元。
(四)支持上在福田區納稅總額超過 1000萬元的文化企業在市場營銷、品牌推廣等重點環節發展,支持額度在該項目實際總投資額的 30%以內,最高不超過 200萬元。1 /
3(五)支持區政府認定的文化產業公共服務平臺建設,按該項目實際總投資的 30%給予支持,最高不超過 200萬元。
(六)支持其他有利于推動我區文化產業發展的項目,具體方案報區政府批準后實施。
第八條 核準制項目
(一)支持文化創意企業、協會主辦或承辦經區政府或區文產辦認定的創意設計大賽、論壇等重要文化活動,以獎項的獎金、場租、宣傳費用和專家評審及演講嘉賓費用為主要支持范圍,支持額度控制在該項目總支出的 50%以內,經區文產辦認定的活動項目最高不超過 50萬元;區政府認定的活動項目最高不超過 100萬元。
(二)支持中國(深圳)國際文化產業博覽交易會分會場和專項活動,支持額度控制在該屆活動總支出的 50%以內,每個分會場每屆經費支持最高不超過 60萬元;對承辦專項活動的單位每屆經費支持最高不超過 20萬元。
(三)新入駐區政府認定的文化創意產業園區的文化企業首三年給予房租支持,按每平方米每月 15元、面積最大不超過 500平方米的支持標準,采用事后報銷制,在企業支付上一房租后給予支持。
(四)支持我區設立的文化創意產業各協會開展產業發展研究、政府決策咨詢、人才培養與交流等產業服務工作,支持額度控制在該項目總支出的 50%以內,單項活動支持最高不超過 50萬元。
(五)獲得國際和國家、省、市政府職能部門獎項的文化企業和個人,按所獲獎金同等標準給予獎勵,最高不超過 100萬元。
(六)影視公司拍攝含有福田元素且具有福田宣傳效果的原創作品,該作品在中央電視臺、省級衛視和影院上線播出,經區政府認定的,給予最高不超過 100萬元的獎勵。
(七)設立福田文化創意企業政府獎、創意設計獎,每兩年舉辦一屆,對獲得政府獎的企業每家獎勵 30萬元;獲得創意設計獎的作品分等級予以獎勵,最高等級獎勵不超過 20萬元。
(八)對文化服務企業上在福田區納稅總額超過 300萬元、增長率 10%以上,給予該企業上在福田區實際繳納稅額(不含代扣代繳的個人所得稅)對區財政貢獻部分的 15%獎勵,最高不超過 100萬元。
(九)配套支持:對獲得市文化創意產業發展資金支持(不含貸款貼息和保險費)的轄區文化企業,經對其實際投入和經濟效益進行考核論證后,給予所獲得資金的 50%配套支持,最高不超過 100萬元。
第三章申請與受理
第九條聯席會議辦公室統一受理企業申請,聯席會議辦公室對申請企業的資質和申報材料進行核查,符合受理條件且資料齊備的,將企業申請資料送區文產辦。具體受理截止日期及申報材料以區文產辦發布的《文化產業分項資金申請指南》為準。支持企業的數量和額度受當年產業發展專項資金支持文化產業分項規模限制。區文產辦有權根據資金規模和經濟發展需要,調整支持額度。
第四章審核與批準
第十條評審制。必須經區文產辦調研和專家評審。流程包括:受理→區文產辦現場調研并評分→財務中介機構審核→專家評審打分→財政局復核→區文產辦形成資金安排方案→分管區領導簽批→聯席會議審定。
(一)評分權重:評審采用百分制,區文產辦的分值權重 40%、專家組評審的分值權重 60%。原則上加權得分低于 70分的不予支持。
(二)得分大于或等于 70分的項目,參照以下比例計算支持金額:
70(含)— 80分擬支持金額≤ 50%×可支持最高額度
80(含)— 90分擬支持金額≤ 80%×可支持最高額度
90(含)— 100分擬支持金額≤ 100%×可支持最高額度
第十一條核準制。區文產辦按照本細則有關規定核定支持金額并經分管區領導簽批后,交聯席會議辦公室匯總報聯席會議審議。流程包括:受理→區文產辦核準(根據項目情況委托財務中介機構審核)→區文產辦形成資金安排方案→分管區領導簽批→聯席會議審定。撥款程序
(一)區聯席會議辦公室于聯席會議結束后 5個工作日內,將資金支持方案統一在福田政府在線上予以公示,公示期為 5個工作日。
(二)公示期滿無異議的,區聯席會議辦公室于公示期滿后 5個工作日內將支持方案在福田政府在線上予以公告,并收集項目審批和撥款的相關資料交區財政局撥款。公示有異議的,由區文產辦重審,重審證明異議內容屬實的,專項資金不予支持,區文產辦需在證明異議屬實后的 5個工作日內將有關情況反饋給申請企業。經調查異議內容不實的,由聯審委員會主任、副主任簽批后作為下一季度專項資金支持項目,同下一季度專項資金支持項目一起公告。
(三)區財政局根據區聯席會議辦公室提供的資料和撥款申請,及時將資金撥付給企業。第十三條限制和除外條款按照《辦法》有關規定執行。
第五章管理與監督
第十四條獲得支持的企業,應按照《企業會計準則》的規定對專項資金進行會計核算,并定期向區文產辦報送項目資金落實程度、項目進度報告、項目完成報告等相關資料,接受監督檢查。
第十五條項目支持類資金的使用實行銀行監管制度。銀行監督制度由區財政部門另行制定。
第十六條區審計部門負責實施專項資金使用效果績效考評方案,并及時將考評結果反饋給區政府和主管部門。
項目支持類和累計享受政府資金支持兩次(含)以上的企業是績效考評的重點對象。第十七條社會公眾和有關部門有權對區產業發展專項資金使用的全過程進行監督,主管部門和監察、審計、財政部門必須認真處理相關投訴,并按規定程序上報。
第十八條企業在申報、執行項目過程中有弄虛作假、或未按規定專款專用的,或拒絕配合監督檢查的將取消乃至收回專項資金,同時將該企業錄入誠信黑名單,永久剔除出專項資金支持范圍。
第六章附 則
第十九條本實施細則由區文產辦負責解釋。
第二十條本實施細則自發布之日起實行,至 2014年 12月 31日止。原《深圳市福田區經濟發展資金扶持文化產業實施細則(2009年修訂稿)》(福府辦 [2009]46號)同時廢止。
第三篇:深圳市光明新區經濟發展資金企業技術改造扶持實施細則
深圳市光明新區經濟發展資金企業技術改造扶持實施
細則
發布日期: 2011-09-23 作者:
第一章 總則
第一條
為推動光明新區企業技術進步和產業升級,更有效地發揮技術改造扶持對技術改造投資的宏觀導向和激勵作用,根據《深圳市光明新區經濟發展資金管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)規定,結合實際工作需要,制定本實施細則。
第二條
光明新區經濟主管部門為光明新區技術改造項目扶持的責任管理部門,負責受理企業項目申報,組織項目調研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區財政主管部門、光明新區審計部門為資金的監管部門,按《辦法》的相關規定履行資金監督管理和績效考評職責。
第三條
光明新區領導班子辦公會議對光明新區經濟主管部門提交的扶持方案進行審議,就扶持項目和扶持額度做出決策。
第四條
對企業技術改造項目給予扶持,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。
第五條
申請企業技術改造項目扶持的單位應具備以下條件:
(一)在光明新區依法注冊的具有獨立法人資格的企業;
(二)有健全的經營管理和財務管理制度;
(三)近兩年經營規范,且無重大違法違紀行為及發生較大安全生產事故;
(四)項目選擇符合國家及省、市的有關產業政策和光明新區產業發展規劃,以推動技術進步、技術創新和產業升級為目標,突出“質量、品種、效益”的要求,堅持“擇優扶強、突出重點、注重實效”的原則,引導社會資金和銀行資金投向,促進光明新區產業結構調整和升級。
第六條
對企業技術改造項目的扶持方式為金融中介杠桿放貸暨企業融資杠桿擔保和貸款貼息,其中貸款貼息采取報銷制,即:申請單位根據向銀行貸款的情況,向光明新區經濟主管部門提出補貼利息的資助申請;通過相關審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請單位。
第二章 扶持范圍與標準
第七條
對企業技術改造項目扶持的范圍為:
(一)傳統產業改造項目。用高新技術、先進適用技術改造提升傳統產業項目。優先支持擁有知識產權的成果轉化、提高自主創新能力的項目以及產業關聯度高的項目。
(二)優化產業結構調整及產品優化升級的項目。對新區經濟結構調整起重要推動作用的名優產品、出口創匯產品,促進企業資產及資源優化配臵,節能降耗、環境保護、增加新品種,有利于科技成果轉化的重點項目。優先支持大企業(集團)產業、產品結構調整項目。
(三)企業信息化項目。優先支持信息化帶動工業化和“兩化”融合的項目。
扶持費用范圍包括技術改造前期費用及項目管理辦公室工
作經費及其他與技術改造項目研究、開發直接有關的支出。
第八條
同一單位同一內享受金融中介杠桿放貸額度原則上不得超過500萬元,貸款期限為1-2年。貸款采取由金融中介審查發放形式進行。
第九條
貸款貼息資助的范圍為申請單位在上年1月1日至本年12月31日之間發生的用于技術改造項目貸款的一年(貸款期限不足一年者除外)利息,以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內并在三個月內實際發放的多筆貸款,視同單筆貸款。
第十條
一般單位每一的貼息額度最高不超過30萬元;國家級高新技術企業、自主創新型行業龍頭企業或民營領軍骨干企業每一的貼息額度最高不超過50萬元。光明新區另有規定或決議的從其規定。同一家單位在同一內享受的貼息資助額與光明新區經濟發展資金其他資助總和(不包括上年的資助額)一般最高為50萬元,國家級高新技術企業、自主創新型行業龍頭企業或民營領軍骨干企業最高為100萬元。光明新區另有規定或決議的從其規定。
第三章 申請和受理
第十一條
申請單位向光明新區經濟主管部門提出項目扶持申請,應按要求據實提供相應的申請資料。需退回的資料原件須經光明新區經濟主管部門驗明原件,留存復印件。
第十二條
申請金融中介杠桿放貸的單位須填寫《深圳市光明新區企業技術改造扶持項目申請表》,并提供下列資料:
(一)技術改造項目核準、備案、批準文件;
(二)企業生產經營情況。包括經營范圍、主要產品、產值、利稅、生產技術、職工人數等;
(三)項目可行性報告或項目實施情況報告。包括項目名稱、項目建設起止年限、項目投資構成、項目主要技術、項目經濟效益和社會效益預測情況等;
(四)企業代碼證、稅務登記證和法人代表人身份證;
(五)企業上的審計報告及最近一個月的會計報表或專項審計報告;
(六)由稅務部門提供的企業上一的納稅證明;
(七)光明新區經濟主管部門要求提交的其他資料。第十三條 申請貸款貼息方式扶持的單位須填寫《深圳市光明新區企業技術改造扶持項目申請表》,除需提交第十二條條款的材料外,還需提供以下材料:
(一)單位與銀行簽訂的貸款合同、銀行放款給單位的進帳憑證和其他相關材料;
(二)單位向銀行償付利息的財務憑據;
(三)該項貸款未向政府其他部門申請貼息的聲明。第十四條
光明新區經濟主管部門受理申請單位的申請材料時,應進行形式審查。形式審查合格的,發給受理回執。形式審查不合格的,應向申請單位做出說明,告知申請材料需補充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位在5個工作日內可重新提交申請材料。
第四章 審核和批準
第十五條
對申請資料形式審查合格的項目,由光明新區經濟主管部門對項目扶持申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由光明新區經濟主管部門按照《深圳市光明新區經濟發展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。
第十六條
光明新區經濟主管部門委托具備國家注冊會計師資質的注冊會計師或專業機構對企業申請報銷的貸款貼息情況進行專項審計,出具審計意見,以此作為是否扶持及扶持標準的依據之一。
第十七條 有下列情形之一的,不給予扶持:
(一)在享受各級政府財政扶持中有嚴重違約行為的;
(二)未按規定進行工商年檢或者稅務申報的;
(三)因涉嫌違法行為正在被其他有關行政部門調查或者被行政處罰后未滿兩年的;
(四)正在進行有可能由該企業承擔法律責任的知識產權訴訟或者仲裁的;
(五)正在進行有可能影響該企業正常經營活動的重大訴訟或者仲裁的;
(六)其主要財產因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的;
(七)正在被人民法院強制執行重大債務裁判的。第十八條
光明新區經濟主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。需要實地考察的,由光明新區經濟主管部門負責組織考察組,對企業實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應為2名或以上。實地考察人員作為責任人,考察后,必須出具統一格式的書面考察報告,并簽名。
第十九條
光明新區經濟主管部門根據以上審核、評審和考察結果,提出扶持名單和扶持額度的初步方案報光明新區管委會分管領導審核,審核通過后提交光明新區領導班子辦公會議審議。
第二十條
對經光明新區領導班子辦公會議審議同意扶持的項目由光明新區經濟主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。
第二十一條
公示期間,任何單位或個人對扶持項目有異議的,可向光明新區經濟主管部門提出。光明新區經濟主管部門應立即著手調查,并出具調查結論報告。
(一)對于金融中介杠桿放貸、企業融資杠桿擔保方式的:
公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區有關部門根據光明新區領導班子辦公會議紀要或光明管委會領導審核批準文件和金融中介機構同意放貸憑證,按授信金額的約定比例(不高于20%)撥款至金融中介的保證金帳戶,由金融中介對申請單位進行放貸。
(二)對于貸款貼息資助方式的: 公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區經濟主管部門出具撥款通知書。光明新區有關部門根據光明新區領導班子辦公會議紀要或光明新區管委會領導審核批準文件和光明新區經濟主管部門撥款通知書向獲得資助企業撥款。
異議經調查不屬實的,由光明新區經濟主管部門重新對扶持項目進行審核。
第二十二條
受金融中介杠桿放貸方式扶持的單位須與光明新區經濟主管部門和金融中介三方簽署項目合同書。項目合同書的內容應包括資助金額、資助款的用途、資金監管、技術經濟指標、知識產權的歸屬、績效考評以及違約責任等事項。
第五章 管理與監督
第二十三條
申請單位必須保證所報資料的真實性,若發現弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳對其資助資金,并公布、通報其行為,直至追究法律責任。
第二十四條 光明新區經濟主管部門在具備國家注冊會計師資質的注冊會計師或專業機構資料庫內隨機抽取注冊會計師或專業機構,委托其承擔相關財務審核工作。
第二十五條
注冊會計師或專業機構須堅守職業道德,保證財務審核的真實性和公正性。若發現弄虛作假者,永久取消其參與光明新區相關審核的資格,并公布、通報其行為,直至追究法律責任。
第二十六條
光明新區經濟主管部門在市或光明新區專家庫內,按專業領域隨機抽取專家,委托其承擔技術評審工作。
第二十七條
評審專家組成員須堅守職業道德,保證技術審核工作的嚴肅公正性。若發現弄虛作假者,永久取消其參與光明新區相關審核的資格,并公布、通報其行為,直至追究法律責任。
第二十八條
光明新區經濟發展資金管理工作人員違反本實施細則,沒有認真履行職責,在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由光明新區相關部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》的規定對責任人進行處罰、處分,構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
第二十九條
獲得扶持的企事業單位,應按照《企業會計準則》的規定對政府資助資金進行會計核算,并定期向光明新區經濟主管部門報送項目資金落實程度、項目進度報告、項目完成報告等相關資料,并由光明新區經濟經濟主管部門將上述資料匯總報送光明新區財政主管部門,接受監督檢查。已完成并實行報銷制扶持方式的項目除外。
第三十條
光明新區審計部門會同光明新區財政主管部門或代表二家部門委托中介機構,對上一已完結的扶持項目進行績效考評。光明新區審計部門將考評結果反饋至光明新區管委會和光明新區經濟主管部門。
第三十一條 同一單位同一項目受扶持兩次以上,但績效不明顯的,光明新區經濟發展資金不再對該項目進行扶持。
第六章 附則
第三十二條
本實施細則自發布之日起施行,由光明新區經濟服務局負責解釋。
第四篇:文化產業扶持資金績效審計論文
一、文化產業專項扶持資金績效審計的基本前提
文化產業專項扶持資金績效審計是財政經濟活動的有效性審計。從具體審計對象的評價來看,審計包括扶持資金配置的經濟性、資金管理活動的效率性和資金投入的效益性,是一種最終評價,而資金投入活動的真實性、合法性評價是績效審計的前提,審計活動脫離了資金投入活動的真實性和合法性,績效審計就缺乏可靠的依據。要實現文化產業專項資金投入活動真實性和合法性需要具備三個基本要素:
第一,健全可靠的資金投入內部控制系統,是做好績效審計的基本保障。健全可靠的資金投入內部控制系統是財政財務信息真實性的重要保證,對文化產業專項扶持資金的運用,不僅要求建立健全主管部門的內部控制系統,同時也要求被扶持單位也要建立和完善各項控制系統。對專項資金的收入、分配和使用實行集體評審制度,防止個人主觀臆斷,缺少制約機制,使資金在陽光下運行使用,以保證專項扶持資金使用的真實性和公允性,為資金投入活動的合規性、合法性創造良好的環境條件。
第二,被扶持文化企業財政財務信息資料的真實性、公允性,是績效審計的基本條件。審計最基本的功能就是通過對會計資料的審查,從中發現企業經濟活動是否合法、合規、有效。文化產業扶持資金績效審計涉及的企業面廣量大,必須要求被扶持企業所提供的財務信息是真實正確的,運用準確的信息,才能判斷專項扶持資金使用的真實性、公允性和有效性,才能對相關的經濟活動做出有效性評價。
第三,對申請扶持資金企業申報資料的準確性是績效審計的重要基礎。對申請扶持資金的企業提供的材料從不同角度進行分析,會得到不同的評審結果。對此,如果評審過程缺乏必須的評審程序,對申請扶持資金的企業提供材料的真實性缺乏正確的判斷或做出一些主觀判斷,其結果將造成財政資金的損失浪費。
上述三方面工作的完善性,都會對文化產業扶持資金使用的真實性和合法性產生影響,并會影響資金投入的合理性和有效性。
二、文化產業扶持資金績效審計的目標
文化產業扶持資金績效審計的目標,主要是對扶持資金這一公共資源分配是否正常、回報(社會性)是否豐厚、效果是否顯著等等。實質上也就是文化產業所擴展經濟活動的經濟性、效率性和效益性目標。主要包括三個方面:
1、扶持資金配置的經濟性目標
在市場經濟體體制下,文化產業扶持資金是以政府為主導,它通過制定扶持資金政策,利用具有優先配置資源權利的優勢等各種手段來引導扶持資金的方向,左右文化產業的發展趨勢,扶持資金配置要實現的經濟目標,必須是堅持依法、公平、有效的原則和公共資源的配置結構的科學、合理、經濟的原則。
影響扶持資金分配使用的主要問題是因領導干部疏忽或缺乏經驗、駕馭市場經濟的能力不足、水平不高等造成的,這一矛盾的存在必然會引發資源配置的失誤,產生巨大浪費。在審計方面,對扶持資金的經濟性評價已成為一種必然趨勢,主要體現在國家審計機關對扶持資金配置過程的審計。主要檢查扶持資金在配置中所采用的程序方法和手段是否透明化,不同扶持對象是否形成最有效的配置,扶持資金的運用能否產生最大的經濟效益和社會效益。
2、扶持資金配置的效率性目標
扶持資金的配置效率體現了各級政府部門密切配合協調水平和處理各項經濟工作的能力。扶持資金的效率性評價實質上就是一種管理活動的審計或稱管理審計。在績效審計中,對具有支配文化產業扶持資金的有關政府部門或主要負責人履行情況的評價,一是要對其扶持資金在配置過程的決策效果進行評價,二是要對其工作效率進行評價,以檢查其勤政情況。在當前經濟發展狀態下,一些高科技技術的廣泛動用,市場發展的不斷變化,要求管理者不斷進行知識更新和制度創新,使扶持資金及時、準確、合理地得到優化配置,提高扶持資金的使用效率。所有這些靠領導干部的主觀努力是遠遠不夠的,還需要具有高超的經濟管理水平,熟練駕馭市場經濟的能力。扶持資金效率性目標審計實質上也就是對組織該項工作的領導集體經濟管理水平和駕馭市場經濟能力的審計。
3、扶持資金配置的效益性目標
財政文化產業扶持資金配置投入是對這一地區需要做大做強的文化產業所進行的一項戰略性投資(扶持),進而對國民經濟和社會發展產生深遠影響力。這種影響主要體現在被扶持項目建成后能否達到生產設計能力,能否達到預計的經濟效益,同時產生輻射效應,帶動產業鏈發展,這在一定程度上取決于管理者的決策管理水平和科技運用水平。
對文化產業扶持資金的投入的效益性評價是一個比較復雜的問題,這是因為目前所處的經濟環境相對文化產業而言總體處于粗放發展、數量擴張階段,集約化程度低,錯位競爭能力不強,對外宣傳仍有提升空間,高端創意人才匱乏。也就是具有核心文化產業鏈尚未成型,一些深層次的體制機制問題尚未有效解決,文化資源的利用效率整體偏低。無論是體制上還是技術上,要對文化產業扶持資金的使用效益性審計難以得到保證,但是文化產業扶持資金的使用效益性問題是一個必須解決的迫切問題,有待進一步實踐探索。
三、文化產業扶持資金績效審計的內容
文化產業扶持資金績效審計內容,一是政府為扶持文化產業所組織的經濟行為過程和結果;二是對文化產業扶持資金進行績效評價的審計內容。根據上述二個基本因素的特征和基本涵義,文化產業扶持資金績效審計的內容應包括以下幾個方面:
1、文化產業扶持資金財政預算草案審計
文化產業扶持資金預算安排是財政預算編制過程的組成部分,這項工作分為兩個環節:一是財政部門組織預算草案的編制;二是人大在審議通過財政預算草案前,由審計部門對財政部門組織預算草案編制過程的審計。財政部門組織的財政預算草案在編制過程中最能體現財政活動績效的是預算草案編制程序的合法性和合理性直接關系到預算草案編制的效率性、科學性和效益性。文化產業扶持資金預算能否體現對文化產業的引導和扶持,在不同文化產業之間體現公正、公平,這也是體現預算草案編制的合理性。財政部門將預算草案編制完畢,經政府討論通過后直接由人大會議審議,事前未經審計機關進行審計,審計部門可嘗試就單項財政預算編制草案進行事前審計,如文化產業扶持資金等。隨著我國審計工作與人大審計預算草案制度的逐步完善,財政預算草案編制將成為財政績效審計的一項重要內容。
2、文化產業扶持資金配置過程的審計
文化產業扶持資金配置過程的審計是對該專項資金投向的審計。它應包括以下三個部分:
(1)文化產業扶持資金的投向是否符合文化產業行業要求。
充分發揮政府在文化產業發展中的規劃、引導、服務和管理作用。目前歸入文化產業的行業有創意設計業、文化旅游業、出版發行業、新聞傳媒業、數字內容和動漫業、會展廣告業、印刷復制業、工藝美術業、演藝娛樂業、影視制作業等十大行業。從某市文化產業發展資金管理辦法中可以看到,文化產業扶持資金支持的重點已涵蓋上述全部行業,未體現優先發展的文化產業方向,只是在重點文化企業認定和考核管理暫行辦法中設定企業規模。如:研發型企業收入100萬元以上、中介服務企業300萬元以上、生產服務型1億以上、經營服務型20xx萬元以上。新注冊企業,注冊資金500萬元以上等等。這就要求審計部門在審計過程中從績效角度審查被扶持企業是否達到一定的文化水準并可產業化運作,在被扶持企業對象和扶持資金量方面,審計部門必須做出客觀、科學、合理的判斷。
(2)企業申請文化產業扶持資金是否符合規定程序。
對這一程序的審計依據是政府出臺的有關辦法或者規定,如某市出臺的重點文化企業認定和考核管理暫行辦法中規定,文化產業類企業在申報文化產業扶持資金時應按照規定程序進行申報,其程序由以下步驟組成:
1.填報《重點文化企業認定申請表》;
2.企業營業執照正、副本和法人代表身份證明;
3.會計事務所出具的驗資報告;
4.連續兩年的審計報告;
5.主營業務收入專項審計報告;
6.稅務機關出具的完稅證明;
7.產品或技術鑒定證書、專利證書、產品質量檢驗報告、信譽證書等;
8.其他相關材料。
上述八項內容是構成審計內容的關鍵部分,主要包括申報程序是否符合有關規定;申報資料是否齊全;有關材料是否與申報主體匹配等等。由于在申報階段,每個文化類企業都有申報的權利,因此審計的主要工作是加強申報企業的審核認定工作。
(3)申領文化產業扶持資金認定是否符合規定程序。
以某市認定申報程序為例,其步驟是:
1.填報《重點文化企業認定申請表》;
2.文化產業辦公室初審,并對列入初審合格企業,組織相關專家現場考察;3.根據考察情況,進行評審,下達批準文件和證書。同時規定經認定為該市重點文化發展項目的,可以持該市《重點文化企業證書》優先享受市文化產業相關扶持政策。從這一程序來分析,是否對某一文化企業進行扶持,關鍵是專家的評審,取決于專家的主觀判斷。基于這一情況,審計首先是對專家的評審、認定結果進行檢查。從某市已獲批文化產業扶持資金情況結果發現,專家人員結構不合理,評審組多數由政府部門人員組成,缺少行業內專家和投資方面的專家。造成被扶持的企業在主體、投資項目的成本核算、扶持方向等方面問題都沒有全部得到糾正,沒有發揮扶持資金應有的效果。因此在文化產業扶持資審計中,一要根據有關檔案資料,檢查參加考察的行業專家數量符合規定,一般應包括主管部門工作人員、該領域(行業)專家、投資方面專家、財務會計方面專家。其次對專家評審的標準、依據進行檢查,判斷有關專家評定程序是否合規,評定依據是否充分,書面記載是否全面等。再次是審計部門還要對企業申報材料的真實性進行鑒別,必要時應調取申報企業的會計資料進行檢查。
3、文化產業扶持資金使用過程的審計
文化產業扶持資金使用績效審計,主要是對被扶持企業在運用該項資金過程中的效率和效果,以及效益性進行審計。主要是對被扶持企業的某一項目運行效率是否提高,項目的預計目標是否保質保量的實現。如文化藝術服務類企業,主要審計其是否促進文化產業的發展,還是變相從事餐飲、賓館業務,或就是房地產開發;對以文化創意產業園命名的企業,要實地查看是否為文化產業提供服務平臺,還是魚龍混雜,實為房屋出租;動漫類和影視制作類企業,應以經濟效益為依據,是否通過扶持資金的注入,形成動漫類企業的產業提升,在經濟效益和社會效益上取得實效。要通過對產業扶持資金的使用過程審計,及時調整被扶持企業的對象,使扶持資金的使用符合文化產業的發展方向,符合社會發展的根本要求,將文化優勢轉變為創意潛能、進而轉化為經濟成果,為社會創造巨大的物質財富和精神財富。
綜上所述,國家審計將圍繞國家對文化產業發展的各項要求和政策規定,通過對文化產業專項扶持資金的預算草案、配置過程和使用過程的績效跟蹤審計,規范文化產業專項扶持資金的使用和管理,提高專項資金的使用效率和效果,為全社會創造更多的社會財富和經濟效益,真正發揮國家審計在維護國家經濟安全和穩定社會發展中保駕護航的作用。
第五篇:深圳市福田區科技發展資金扶持互聯網產業和電子商務實施細則
深圳市福田區科技發展資金
扶持互聯網產業和電子商務實施細則(試行)
第一章
總
則
為加快轄區互聯網產業和電子商務發展,依據《福田區促進互聯網產業和電子商務發展若干措施》、《深圳市福田區科技發展資金管理暫行辦法》和《深圳市福田區經濟發展資金管理暫行辦法》有關規定,制定本實施細則。
第二章
資助內容和條件
第一節
互聯網應用服務與應用技術資助
互聯網應用服務是指:電子商務、網絡娛樂、網絡內容、網絡社區、信息檢索、移動增值、數據挖掘、SaaS(軟件在線服務)、IPTV(交互式網絡電視)、物聯網等應用服務。
互聯網應用技術是指:IPv6(下一代互聯網)、寬帶移動通信、RFID(射頻識別)和二維條碼、網絡安全、移動搜索、移動流媒體、移動支付與認證、云計算等應用技術。
對從事第二條所列互聯網應用服務的企業,對其辦公場地租賃費、寬帶接入費、主機托管或租用費、宣傳推廣費等給予資助,資助額度最高50萬元,不超過其上一在福田區納稅總額。具體為:
(一)房租資助。給予申請企業上一實際支付房租費用50%的資助,最高不超過10萬元;已經享受科技園區或孵化器房租補貼政策的企業不再享受此項資助。
(二)寬帶接入、主機托管或租用費用資助。給予申請企業上一實際支付寬帶接入、主機托管或租用費50%的資助,最高不超過20萬元。
(三)宣傳推廣資助。給予企業上一實際支付宣傳推廣費用50%的資助,最高不超過20萬元。
申報條件:
(一)成立滿兩年,注冊和稅務登記地址在福田區的獨立法人企業。
(二)企業注冊資本不低于100萬元、上一營業收入不低于500萬元。
(三)取得政府通信管理部門頒發的增值電信業務經營許可證,且正常年檢。對從事第二條所列互聯網應用技術研發項目且年收入不低于1000萬元的高新技術企業或軟件企業,對其上一研發項目投入給予資助,資助額度不超過其上研發項目投入的50%,且不超過其上在福田區納稅總額的10%,最高資助額度不超過100萬元。
申報條件:
(一)成立滿兩年,注冊和稅務登記地址在福田區的獨立法人企業。
(二)被認定為國家或深圳市高新技術企業,或深圳市軟件企業,并通過上一年審。
(三)申請資助的項目必須有一項發明專利或二項實用新型專利或二個軟件產品登記。
(四)向福田區統計部門報送常規統計報表。
第三條和第四條的資助采取核準制,具體資助額度受申報企業數量和專項資金總量的限制。
第二節
互聯網商業模式創新和技術創新資助
在第二條所列互聯網應用服務和應用技術范圍內,每年評選一定數量的互聯網商業模式創新項目和技術創新項目給予資助,每個項目資助額度最高50萬元。以新企業、新項目為主,資金實行節點支付。
第六條資助采取專家評審制,每年資助項目數根據專項資金總額確定。申報條件:
(一)成立滿一年,注冊和稅務登記地址在福田區的獨立法人企業。
(二)創新商業模式和應用技術已經實施,并取得一定的經濟效益和社會效益。
第三節
產業鏈電子商務應用資助
對于轄區內制造業龍頭企業、大型連鎖商業企業和第三方供應鏈服務企業開展的產業鏈電子商務應用推廣項目,經專家評審,對于其中優秀項目給予重點資助,單項資助額度不超過項目實際投資額的50%,且不超過該企業上一在福田區納稅總額,最大資助額度100萬元。
申報條件:
(一)成立滿兩年,注冊和稅務登記地址在福田區的獨立法人企業。
(二)企業上一營業收入不少于5億元。
(三)企業開展的產業鏈電子商務應用項目已經實施,網上交易活躍,并取得一定的經濟效益和社會效益。
對于在行業內占全國或地區主導地位的行業網站和電子商務交易平臺給予一次性不超過100萬元的資助,資助額度不超過該項目實際投資額的50%,用于網站技術更新和市場推廣活動。
申報條件:
(一)成立滿兩年,注冊和稅務登記地址在福田區的獨立法人單位。
(二)行業網站和電子商務交易平臺的影響力或網上交易額在所屬行業全國或地區排名領先。
對于遷入福田區或在福田區建立子公司不滿2年的國內外知名互聯網和電子商務企業給予不超過50萬元的落地獎勵,同時從其開始正常納稅算起,連續3年按其在福田區納稅總額的10%給予獎勵,每年最高100萬元。
申報條件:
(一)遷入福田區或在福田區注冊不滿兩年,稅務登記地址在福田區的獨立法人企業。
(二)屬于國內外知名互聯網和電子商務企業或這些企業在福田區注冊的子公司。
第八條、第九條和第十條的資助采取專家評審制,每年資助項目數量根據專項資金總額確定。
第四節
專業市場電子商務應用示范資助
支持以各類傳統專業市場為依托的“實體市場+網上交易平臺”模式的電子商務平臺項目,給予其總投資額50%以內的資助,資助額度不超過300萬元。
第十二條資助采取專家評審制,每年資助項目數量根據專項資金總額確定。申報條件:
(一)成立滿一年,注冊和稅務登記地址在福田區的獨立法人企業;
(二)所依托的實體專業市場管理公司上一營業收入超過5000萬元或專業市場年交易額不低于10億元。
第五節
留學歸國人員創新項目資助
對于留學歸國人員在福田區創辦企業,實施第二條范圍內的互聯網創新項目,經專家評審,可給予最高100萬元的研發和推廣資助。以支持新企業、新項目為主,資金實行節點支付。
第十四條資助采取專家評審制,每年資助項目數量根據專項資金總額確定。申報條件:
(一)符合深圳市規定的留學人員創業企業條件:
1、獲得市引智辦頒發的“深圳市出國留學人員資格證明”,同時具有本市戶籍或持有有效期1年以上的《深圳市海外留學人才居住證》;
2、留學人員為所在企業的主要發起人或主要管理人員(副總經理及以上職務)或技術負責人(技術總監及以上職務),出資額(含技術入股)不少于30萬元或持有公司股份超過15%;
3、所在企業具有與申報項目相符的場地、研發設備和人員,運作正常。
(二)成立不滿24個月,注冊和稅務登記地址在福田區的獨立法人企業。
第六節
電子商務交易服務平臺資助
對于第三方電子商務交易服務平臺,根據其營業收入給予最高50萬元的獎勵,同一企業連續獎勵不超過三年。獎勵標準為:
(一)年營業收入500萬元至2000萬元,最高獎勵30萬元;
(二)年營業收入2000萬元至5000萬元,最高獎勵40萬元;
(三)年營業收入超過5000萬元,最高獎勵50萬元。
第十六條資助采取核準制,具體獎勵額度受申報項目數量和專項資金總額限制。申報條件:
(一)成立滿兩年,注冊和稅務登記地址在福田區的獨立法人企業;
(二)取得政府通信管理部門頒發的增值電信業務經營許可證,且正常年檢;
(三)向福田區統計部門報送常規統計報表;
(四)注冊資本不低于100萬元、上一營業收入不低于500萬元、年收入增長幅度超過15%。
第七節
互聯網產業推廣支持
對于承辦區政府批準或主辦的重點互聯網和電子商務展會或論壇的企業或專業服務機構,給予最高不超過100萬元的承辦專項經費資助。
申報條件:
(一)注冊和稅務登記地址在福田區的獨立法人企業或機構。
(二)展會或論壇工作方案事先得到區政府批準。
對于參加區政府批準或主辦的國內外重點互聯網和電子商務展會的企業,給予最高不超過50%的展位費補貼。申報條件:
(一)注冊和稅務登記地址在福田區的獨立法人企業。
(二)主營業務屬于互聯網應用服務或互聯網應用技術領域。
第八節
配套資助
對在上一列入深圳市互聯網產業發展技術攻關或研究開發計劃的項目給予配套資助。配套資助標準為市政府資助經費的50%,且不超過50萬元;同一企業有多個項目列入計劃的,配套資金合計不超過50萬元。
申報條件:
(一)注冊和稅務登記地址在福田區的獨立法人企業或機構。
(二)列入深圳市互聯網產業發展技術攻關或研究開發計劃。
第三章
申請與審批
區科技主管部門每年根據轄區互聯網產業和電子商務發展情況和工作重點,發布申請指南。
申請以上資助的企業或單位須提交以下公共申報材料:
(一)《福田區科技發展資金扶持互聯網產業和電子商務申請表》。
(二)企業營業執照或事業單位法人證書復印件(加蓋公章,驗原件)。
(三)深圳市企業信用信息中心出具的企業信息單原件;
(四)企業上一財務審計報告(非企業單位不需要提供)。
(五)政府稅務管理部門出具的企業上一納稅證明(非企業單位不需要提供)。
(六)其他需要提供的材料。
根據所申請資助項目的不同,申報單位還需提交以下申報材料:
(一)申請第三條資助的企業還需提交:電信增值業務經營許可證(須通過上年審),以及經營相關業務所需要的新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械等行政主管部門發放的經營許可證;房租發票,寬帶接入、主機托管或租用費用發票,宣傳推廣發生費用的發票等。
(三)申請第六條資助的企業還需提交:商業模式創新項目和技術創新項目說明材料。
(四)申請第十二條資助的企業還需提交:“實體市場”管理公司與“網上交易平臺”營運公司之間依托關系的證明材料。
(五)申請第十四條資助的企業還需提交:《項目可行性研究報告》;《深圳市出國留學人員資格證明》;本市戶口或有效期1年(含)以上的《深圳市海外留學人才居住證》。
(六)申請第十六條資助的企業還需提交:電信增值業務經營許可證(須通過上年審),以及經營相關業務所需要的新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械等行政主管部門發放的經營許可證。
(七)申請第十八條資助的企業還需提交:展會承辦合同;展會收支情況明細和相關費用的發票;區政府相關批準文件。
(八)申請第十九條資助的企業還需提交:參展合同;企業繳納的展位費發票。
(九)申請第二十條資助的企業還需提交:深圳市下達的互聯網產業發展專項資金扶持計劃相關文件。
核準制資助項目的審批程序為:企業申請→區科技主管部門初審→(中介審核)→區科技主管部門審核→分管副區長批準→區經濟發展資金聯席會議審批→公示。
專家評審制項目的審批程序為:企業申請→區科技主管部門初審→(中介審核)→專家評審→區科技主管部門審核→分管副區長批準→區經濟發展資金聯席會議審批→公示。
關于中介審核和專家評審的有關事宜按《深圳市福田區經濟發展資金管理暫行辦法》相關規定執行。
對當年已獲區經濟發展資金或區科技發展資金資助的企業,本專項資金不予重復支持(第十九條除外)。其他限制條件和除外條款按《深圳市福田區經濟發展資金管理暫行辦法》相關規定執行。
第四章
管理與監督
關于項目管理與監督有關事宜按《深圳市福田區科技發展資金管理暫行辦法》相關規定執行。
第五章
附則
本實施細則從發布之日起實施。
本實施細則由區科技主管部門負責解釋。