第一篇：關于《醫療事故處理條例》中沒有規定死亡賠償金的問題

關于《醫療事故處理條例》中沒有規定死亡賠償金的問題

作者:李丹丹律師 日期:2008-8-29 18:39:00

醫療事故損害賠償屬于人身損害賠償案件中的一種。《醫療事故處理條例》中確實沒有規定死亡賠償金。但是，在該《條例》之后出臺、而且比該《條例》法律效力更高的最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》里規定了死亡賠償金。相比之下，就顯出《條例》規定的不全面。因此，在受害人因醫療事故死亡的情況下，受理該案的人民法院在參照《條例》確定賠償項目的基礎上，還應當根據上述《解釋》的規定，判決醫院賠償死亡賠償金。

北京市高級人民法院《關于審理醫療損害賠償糾紛案件若干問題的意見（試行）》第21條規定：“確定醫療事故損害賠償標準，應當參照《醫療事故處理條例》第49條至第52條規定；如參照《醫療事故處理條例》處理將使患者所受損失無法得到基本補償的，可以適用《民法通則》及相關司法解釋的規定適當提高賠償數額。”依照這一規定，北京市的醫療事故損害賠償案件，凡是受害人死亡的，都可以得到死亡賠償金。

第二篇：五保戶的死亡賠償金問題

基本案情如下：侯某終身未婚，無子女，父母早年亡故，僅有一兄長與其在同鎮居住。因侯某年勢漸高，無法照顧自己，其于2007年入住所在鎮的敬老院。2012年12月，其在從敬老院外出途中被一急馳的貨車所撞，因傷及頭顱，經搶救無效死亡。后交警部門對事故進行責任認定，由貨車司機承擔該起事故的全部責任。后在交警部門的主持下，侯某哥哥、鎮敬老院與肇事司機達成賠償協議，由肇事司機賠償死亡賠償金10萬元。后肇事司機將賠償款匯入交警部門賬戶。侯某的哥哥因與敬老院就該筆賠償款的歸屬問題發生爭議而訴至法院。庭審中侯某的哥哥訴稱，死亡賠償金不屬遺產，是侵權方對侯某近親屬的賠償，該筆款項應歸其所有。敬老院辯稱，侯某系其敬老院的一員，其于2007年入住該敬老院后一直由敬老院供養，患病等均由院民相互照顧，與其哥哥無任何扶養關系，屬于農村五保戶的范疇，故死亡賠償金理應由代表全體院民的敬老院來主張。侯某哥哥的訴訟請求能否全部得到支持，筆者認為關鍵在于分析清農村五保戶死亡賠償金的請求權主體。

關于農村五保戶死亡賠償金的請求權主體，結合本案來看主要出現三種意見：第一種意見認為，死亡賠償金應歸敬老院所有。理由在于：死亡賠償金不屬于遺產，不能按繼承法的相關規定處理。且受害人侯某自2007年入住敬老院以來，一直由敬老院供養，其哥哥并未與其共同生活，亦未盡到扶養義務，根據民法權利義務對等原則，該筆死亡賠償金應歸受害人實際供養人敬老院所有。第二種意見認為，死亡賠償金應歸侯某哥哥所有。理由在于：我國《侵權責任法》 第十八條規定，被侵權人死亡的，其近親屬有權請求侵權人承擔侵權責任。根據該條規定，死亡賠償金的請求權主體只能是受害人的近親屬。根據我國現行法律關于近親屬的界定，侯某的哥哥應是唯一的請求權主張，故本案中的死亡賠償金應歸侯某哥哥所有。第三種意見認為，敬老院應分得相應份額的死亡賠償金。理由在于:近年來，受害人侯某一直在敬老院生活，敬老院為其支付一定的供養費用，故從公平原則出發，侯某的實際供養人即敬老院也應分得相應的死亡賠償金。

上述三種意見，筆者同意第二種觀點。理由如下：

一、從我國目前農村五保供養制度來看，死亡賠償金不應歸屬敬老院

五保供養是我國農村一項傳統社會救助工作。1994年國務院頒布《農村五保供養工作條例》第十一條規定，五保供養所需經費和實物，應當從村提留或者鄉統籌費中列支，不得重復列支；在有集體經營項目的地方，可以從集體經營的收入、集體企業上交的利潤中列支。第十八條規定，五保對象的個人財產，其本人可以繼續使用，但是不得自行處分；其需要代管的財產，可以由農村集體經濟組織代管。第十九條規定，五保對象死亡后，其遺產歸所在的農村集體經濟組織所有；有五保供養協議的，按照協議處理。該條例基本剝奪了五保人員對自己合法財產的處分權利。然2006年國務院新頒布的《農村五保供養工作條例》對舊條例進行了修改，新條例第十一條規定，農村五保供養資金，在地方人民政府財政預算中安排。有農村集體經營等收入的地方，可以從農村集體經營等收入中安排資金，用于補助和改善農村五保供養對象的生活。農村五保供養對象將承包土地交由他人代耕的，其收益歸該農村五保供養對象所有。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。第十四條規定，各級人民政府應當把農村五保供養服務機構建設納入經濟社會發展規劃。縣級人民政府和鄉、民族鄉、鎮人民政府應當為農村五保供養服務機構提供必要的設備、管理資金，并配備必要的工作人員。第十九條規定財政部門應當按時足額撥付農村五保供養資金，確保資金到位，并加強對資金使用情況的監督管理。審計機關應當依法加強對農村五保供養資金使用情況的審計。與1994年的舊條例相比，新條例對五保供養機構及其設備、工作人員的資金來源等進行了規范，并明確了五保戶個人所有合法財產不再歸集體所有，而歸個人所有。農村五保供養制度作為我國社會保險體制的組成部分，保障五保戶的生活成為國家不可推卸的責任，國家不應從該責任中獲利。故死亡賠償金作為對受害人未來收入損失的補償，敬老院無法獲得。

二、從侵權人承擔侵權責任的功能來看，死亡賠償金不應歸敬老院所有 侵權行為之損害賠償制度其根據思想在于填補損害，死亡賠償金的性質是對受害人未來收入損失的賠償，是對受害人家庭收入的一種補償性賠償，而五保供養制度在于維護農村生活困難群眾的基本生活，即通過國家財政、保障該特定人群最低生活需要，國家并不因此享有五保人員的個人合法財產，故五保戶的死亡并未給敬老院帶來任何損害。且若敬老院對該筆死亡賠償金享有部分或全部的請求權，則可能存在敬老院為獲得額外利益而制造事故的潛在道德風險。

三、從死亡賠償金的請求權基礎和法律性質來看，死亡賠償金應歸受害人近親屬所有

《中華人民共和國繼承法》第三條規定“遺產是公民死亡時遺留的個人合法財產，包括：

（一）公民的收入；

（二）公民的房屋、儲蓄和生活用品；

（三）公民的林木、牲畜和家禽；

（四）公民的文物、圖書資料；

（五）法律允許公民所有的生產資料；

（六）公民的著作權、專利權中的財產權利；

（七）公民的其他合法財產”。《最高人民法院關于貫徹執行〈中華人民共和國繼承法〉若干問題的意見》第3條規定，公民可繼承的其他合法財產包括有價證券和履行標的為財物的債權等。根據上述條款規定，遺產是公民死亡時遺留的個人合法財產。然死亡賠償金在受害人死亡時尚未由其所有，而是以受害人死亡為給付條件，是對受害人未來收入損失的賠償，故不屬于遺產范疇。因受害人已經死亡，其不再是民法上的人，不可能再享有民法上的權利和承擔民法上的義務，故受害人本身不可能再遭受財產上的損害，加害人無須向受害人承擔任何賠償責任。既然死亡賠償金并非系對受害人遭受損害的賠償，其只能是對與受害人存在關系的人即其親屬的賠償，是基于受害人的死亡導致家庭未來總體收入減少，對于這一點，目前幾乎所有國家的法律都予以了承認。概括起來，主要存在以下兩種學說：

1、扶養喪失說，即由于受害人死亡致其生前依法定扶養義務供給生活費的被扶養人因此喪失了生活來源，賠償范圍是被扶養人在受害人生前從其收入中獲得或有權獲得的扶養費份額。

2、繼承喪失說，即倘若受害人尚在世，他在未來會將獲得的收入作為遺產由其法定繼承人所繼承，由于侵害人的行為使這種未來預期收益的財產喪失。賠償范圍是因受害人死亡而喪失的未來可得利益。從我國《侵權責任法》的相關規定來看，我國實際上采取的是繼承喪失說。依據繼承喪失說，可能判給受害人親屬的死亡賠償金數額較多，對賠償權利人的保護更為周到。其實不管采取何種觀點，死亡賠償金的請求權人是特定的，即要么是受害人具有法定扶養義務的被扶養人，要么是受害人的法定繼承人，均屬于近親屬范疇，只不過近親屬的范圍大小不同而已。我國《侵權責任法》第三條規定，被侵權人有權請求侵權人承擔侵權責任。第十八條規定，被侵權人死亡的，其近親屬有權請求侵權人承擔侵權責任。上述條款對侵權責任請求主體進行了特別規定，即在通常情況下，侵權責任的請求權主體是權利受到侵害的被侵權人本人，但在被侵權人死亡的情況下，其近親屬權利雖然沒有受到侵害，但因該侵權行為導致的純粹經濟上的損失可請求損害賠償，對此應以法律明確規定為限。關于近親屬的范圍及請求權順序我國現行法律沒有明確規定，可按照《最高人民法院關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第12條的規定確定近親屬的范圍包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。關于請求權的順序可參照《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第7條的規定，將配偶、父母和子女列為第一順位，其他近親屬列為第二順位。我國現行法律排除了近親屬之外的任何人包括與受害人生前長期固定共同生活的人之損害賠償請求權。本案中，受害人侯某生前雖在經濟上和情感上依賴于敬老院，由敬老院負責供養，但敬老院不能列入受害人侯某近親屬的范疇。

綜上所述，筆者認為，本案受害人侯其于多年前入住敬老院后一直由敬老院負責供養，然敬老院屬于公益事業，相關費用由地方政府撥款，而受害人侯其的死亡并未給敬老院造成任何損害，且敬老院并不能納入我國現行法律中近親屬的范疇，故根據我國《侵權責任法》第十八條被侵權人死亡的，其近親屬有權請求侵權人承擔侵權責任的規定，死亡賠償金的請求權主體只能是受害人的近親屬即本案中受害人侯某的哥哥，故侯某哥哥主張死亡賠償金全部歸其所有的訴訟請求應該得到支持。

第三篇：交通事故的死亡賠償金問題

法律快車（---------------------訪談結束，感謝關注快車官方微信-------------------想關注法律快車官網微信，請掃描左側二維碼，還可以搜號碼lawtimecn或搜公眾號法律快車。

法律快車網致力成為法律需求者、法律愛好者、法律從業者交流聚合地；業內訊息傳播、法律

援助咨詢、律師案源開拓等理想整合服務平臺。

--------社會法律問題，律師零距離訪談一對一解析!

http://www.tmdps.cn/interview/

第四篇：看守所在押人員死亡處理規定

看守所在押人員死亡處理規定

第一章 總 則

第一條 為了規范看守所在押人員死亡處理工作,保障在押人員合法權益,維護看守所安全和社會和諧穩定,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國看守所條例》等有關法律、法規,結合看守所工作實際,制定本規定。第二條 在押人員死亡分為正常死亡和非正常死亡。

正常死亡是指因人體衰老或者疾病等原因導致的自然死亡。

非正常死亡是指自殺死亡,或者由于自然災害、意外事故、他殺、體罰虐待、擊斃等外部原因作用于人體造成的死亡。

第三條 在押人員死亡處理,公安機關、人民檢察院、民政部門應當分工負責,加強協作,堅持依法、公正、及時、人道的原則。

第四條 人民檢察院依法對在押人員死亡處理情況實施法律監督。

第二章 死亡報告、通知

第五條 在押人員死亡后,看守所應當立即通知死亡在押人員的近親屬,報告所屬公安機關和人民檢察院,通報辦案機關或者原審人民法院。

死亡的在押人員無近親屬或者無法通知其近親屬的,看守所應當通知死亡在押人員戶籍所在地或者居住地的村(居)民委員會或者公安派出所。

第六條 在押人員死亡后,公安機關、人民檢察院應當按照有關規定分別層報公安部、最高人民檢察院。

第三章 死亡調查、檢察

第七條 在押人員死亡后,對初步認定為正常死亡的,公安機關應當立即開展以下調查工作:

(一)封存、查看在押人員死亡前十五日內原始監控錄像,對死亡現場進行保護、勘驗并拍照、錄像;(二)必要時,分散或者異地分散關押同監室在押人員并進行詢問;

(三)對收押、巡視、監控、管教等崗位可能了解死亡在押人員相關情況的民警以及醫生等進行詢問調查;(四)封存、查閱收押登記、入所健康和體表檢查登記、管教民警談話教育記錄、禁閉或者械具使用審批表、就醫記錄等可能與死亡有關的臺賬、記錄等;

(五)登記、封存死亡在押人員的遺物;

(六)查驗尸表,對尸體進行拍照并錄像;

(七)組織進行死亡原因鑒定。

第八條 公安機關調查工作結束后,應當作出調查結論,報告同級人民檢察院,并通知死亡在押人員的近親屬。

人民檢察院應當對公安機關的調查結論進行審查,并將審查結果通知公安機關。

第九條 人民檢察院接到看守所在押人員死亡報告后,應當立即派員趕赴現場,開展相關工作。具有下列情形之一的,由人民檢察院進行調查:

(一)在押人員非正常死亡的;

(二)死亡在押人員的近親屬對公安機關的調查結論有疑義,向人民檢察院提出,人民檢察院審查后認為需要調查的;

(三)人民檢察院對公安機關的調查結論有異議的;(四)其他需要由人民檢察院調查的。

第十條 人民檢察院在調查期間,公安機關應當積極配合,并提供便利條件。

第十一條 人民檢察院調查結束后,應當將調查結論書面通知公安機關和死亡在押人員的近親屬。

第十二條 公安機關或者人民檢察院組織進行尸檢的,應當通知死亡在押人員的近親屬到場,并讓其在《解剖尸體通知書》上簽名或者蓋章。對死亡在押人員無近親屬或者無法通知其近親屬,以及死亡在押人員的近親屬無正當理由拒不到場或者拒絕簽名或者蓋章的,不影響尸檢,但是公安機關或者人民檢察院應當在《解剖尸體通知書》上注明,并對尸體解剖過程進行全程錄像,并邀請與案件無關的人員或者死者近親屬聘請的律師到場見證。第十三條 公安機關、人民檢察院委托其他具有司法鑒定資質的機構進行尸檢的,應當征求死亡在押人員的近親屬的意見;死亡在押人員的近親屬提出另行委托具有司法鑒定資質的機構進行尸檢的,公安機關、人民檢察院應當允許。

第十四條 公安機關或者死亡在押人員的近親屬對人民檢察院作出的調查結論有異議、疑義的,可以在接到通知后三日內書面要求作出調查結論的人民檢察院進行復議。公安機關或者死亡在押人員的近親屬對人民檢察院的復議結論有異議、疑義的,可以向上一級人民檢察院提請復核。

人民檢察院應當及時將復議、復核結論通知公安機關和死亡在押人員的近親屬。

第十五條 鑒定費用由組織鑒定的公安機關或者人民檢察院承擔。死亡在押人員的近親屬要求重新鑒定且重新鑒定意見與原鑒定意見一致的,重新鑒定費用由死亡在押人員的近親屬承擔。第十六條 在押人員死亡原因確定后,由公安機關出具《死亡證明》。

第四章 尸體、遺物處理

第十七條 人民檢察院、死亡在押人員的近親屬對公安機關的調查結論無異議、疑義的,公安機關應當及時火化尸體。公安機關、死亡在押人員的近親屬對人民檢察院調查結論或者復議、復核結論無異議、疑義的,公安機關應當及時火化尸體。對經上一級人民檢察院復核后,死亡在押人員的近親屬仍不同意火化尸體的,公安機關可以按照規定火化尸體。

第十八條 除法律、法規另有特別規定外,在押人員尸體交由就近的殯儀館火化處理。

公安機關負責辦理在押人員尸體火化的相關手續。殯儀館應當憑公安機關出具的《死亡證明》和《火化通知書》火化尸體,并將《死亡證明》和《火化通知書》存檔。

第十九條 尸體火化自死亡原因確定之日起十五日內進行。

死亡在押人員的近親屬要求延期火化的,應當向公安機關提出申請。公安機關根據實際情況決定是否延期。尸體延長保存期限不得超過十日。

第二十條 尸體火化前,公安機關應當將火化時間、地點通知死亡在押人員的近親屬,并允許死亡在押人員的近親屬探視。死亡在押人員的近親屬拒絕到場的,不影響尸體火化。尸體火化時,公安機關應當到場監督,并固定相關證據。

第二十一條 尸體火化后,骨灰由死亡在押人員的近親屬在骨灰領取文書上簽字后領回。對尸體火化時死亡在押人員的近親屬不在場的,公安機關應當通知其領回骨灰;逾期六個月不領回的,由公安機關按照規定處理。

第二十二條 死亡在押人員的近親屬無法參與在押人員死亡處理活動的,可以書面委托律師或者其他公民代為參與。

第二十三條 死亡在押人員尸體接運、存放、火化和骨灰寄存等殯葬費用由公安機關支付,與殯儀館直接結算。

第二十四條 死亡在押人員系少數民族的,尸體處理應當尊重其民族習慣,按照有關規定妥善處置。

死亡在押人員系港澳臺居民、外國籍及無國籍人的,尸體處理按照國家有關法律、法規的規定執行。

第二十五條 死亡在押人員的遺物由其近親屬領回或者由看守所寄回。死亡在押人員的近親屬接通知后十二個月內不領取或者無法投寄的,按照規定處理。

第二十六條 公安機關應當將死亡在押人員尸體和遺物處理情況記錄在案,并通報同級人民檢察院。

第五章 法律責任

第二十七條 在調查處理在押人員死亡工作中,人民警察、檢察人員以及從事醫療、鑒定等相關工作人員應當嚴格依照法律和規定履行職責。對有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等違法違紀行為的,依法依紀給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十八條 看守所及其工作人員在行使職權時,違法使用武器、警械,毆打、虐待在押人員,或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成在押人員死亡的,依法依紀給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任,并由公安機關按照《中華人民共和國國家賠償法》的規定予以賠償。

對不屬于賠償范圍但死亡在押人員家庭確實困難、符合相關救助條件的,死亡在押人員的近親屬可以按照規定向民政部門申請救助。

第二十九條 死亡在押人員的近親屬及相關人員因在押人員死亡無理糾纏、聚眾鬧事,影響看守所正常工作秩序和社會穩定的,公安機關應當依法予以處置;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十條 本規定由公安部、最高人民檢察院、民政部負責解釋。

第三十一條 本規定自印發之日起施行。

第五篇：患者死亡后的醫療事故處理程序

想學法律？找律師？請上 http://hao.lawtime.cn

患者死亡后的醫療事故處理程序

發生患者死亡的之后，常規處理程序一般分為3步。

1.將死者尸體送到太平間冰凍，便于保管及之后作。

2.家屬向福州市醫學會申請作醫療事故鑒定，確認事故的性質和責任人;或者是家屬直接向法院提請訴訟，提請訴訟后，司法部門負責作醫療事故鑒定。

3.根據醫療事故鑒定的結果，按照責任的區分來協商解決方案。

醫療事故處理程序：

1、醫療糾紛發生，患者及家屬向醫療單位或其主管部門投訴，提出查處要求。

2、醫療單位或其主管部門接到投訴后應立即指派專人妥善保管原始資料，封存有關醫療物品，嚴禁涂改、偽造、隱匿、銷毀。如病人死亡應主動提出尸體解剖。

3、組織醫療行政管理部門展開調查，并形成調查報告，必要時報告上級衛生行政部門。個體開業的醫務人員、鄉村醫生發生的醫療糾紛由批準開業的衛生行政部門組織調查、處理。

4、熟悉有關法規和制度。

5、處理醫療糾紛時，如出現患者及其家屬毆打醫務人員，擾亂醫療工作秩序，應及時報告保衛部門和公安部門，請求協助處理。

6、如系一般醫療糾紛，在調查后，則可由醫務部(處，科)與病人協商解決。如病人或家屬不能接受，則將調查結果報醫療糾紛處理領導小組或醫療單位領導。

7、醫療糾紛處理小組或醫療單位根據調查結果進行具體研究，查找問題，吸取教訓，制訂出處理意見。

有法律問題，上法律快車http://www.tmdps.cn

8、將醫療糾紛處理領導小組或醫療單位處理意見與病人或家屬商談,爭取協調解決。如確屬醫療單位問題，必要時予以經濟補償或賠償。醫療糾紛的發生和處理情況應報上級衛生行政部門。

9、如糾紛仍未能解決，建議患者或家屬進行醫療事故鑒定。患者或患者近親屬對首次醫療事故技術鑒定結論有異議，可以自收到首次醫療事故技術鑒定書之日起15日內，向原受理醫療事故爭議申請的衛生行政部門提出再次鑒定的申請，或由雙方共同委托省、自治區、直轄市醫學會組織再次鑒定。

10、衛生行政管理部門和醫療單位根據鑒定結論和有關法規及制度作出相應處理。

11、如病人或家屬對一級醫療事故鑒定委員會的最終鑒定結論仍然不服，則可訴諸法院。患者或患者近親屬自知道或者應當知道其身體情況受到損害之日起1年內，可以向人民法院提起訴訟。

有法律問題，上法律快車http://www.tmdps.cn/