第一篇:如何處理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中的爭(zhēng)議病歷
【關(guān)鍵詞】醫(yī)療事故鑒定;病歷;爭(zhēng)議
【中圖分類號(hào)】d919.
4【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】b
【文章編號(hào)】1007—9297(2006)04—0000-00
隨著《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定
暫行辦法》的實(shí)施,各種醫(yī)療糾紛的處理也越來越規(guī)
范,通過司法途徑解決醫(yī)療糾紛的案例越來越多,然
而,在具體案件的處理過程中,尤其是在鑒定過程中,往往要涉及病歷資料真實(shí)性認(rèn)定的問題。病歷資料是
否真實(shí),是醫(yī)患雙方關(guān)注的焦點(diǎn)之一,是醫(yī)療事故技術(shù)
鑒定能否進(jìn)行的重要根據(jù),所以對(duì)病歷資料的真實(shí)性
認(rèn)定必須引起足夠的重視。
在實(shí)際t作中.醫(yī)患雙方對(duì)病歷真實(shí)性的爭(zhēng)議給
醫(yī)鑒t作帶來了很大的困難。如何正確對(duì)待病歷,如
何處理爭(zhēng)議病歷,已成為醫(yī)鑒過程中經(jīng)常遇到的問題。
一、重視病歷的接收
根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第28條及《醫(yī)療事故技
術(shù)鑒定暫行辦法》第l6條的規(guī)定,雙方必須提交病歷
資料原件,對(duì)于提交的材料不真實(shí)的,醫(yī)學(xué)會(huì)可以中止
鑒定??梢?,對(duì)于提交什么材料,提出了具體要求,因
此,醫(yī)學(xué)會(huì)在簽收病歷時(shí),在沒有特殊原因的情況下,必須讓雙方提交原件,同時(shí),要寫明頁碼數(shù)。所有的輔
助檢查(包括影像檢查等),除了有籠統(tǒng)的數(shù)字外,應(yīng)當(dāng)
注明片號(hào)(同一個(gè)片號(hào)要寫明檢查et期及張數(shù))、檢驗(yàn)
單號(hào),以防在以后的鑒定中留下隱患。對(duì)于所有提交的復(fù)印件,只要沒有合法的手續(xù)(證明與原件相符),一
律拒收,防止偽造,影ⅱ『謐定結(jié)論。作者在鑒定過程中,曾收到過雙方提交的不一樣的出院小結(jié)(按規(guī)定應(yīng)該
為一式兩份),但由于當(dāng)時(shí)沒引起重視,雖然都是原件,內(nèi)容卻有不同,給后來的鑒定工作增添了不少的困難,如果當(dāng)時(shí)就引起足夠的重視 可以先中止,待此問題解
決后再進(jìn)行下一步t作。
二、強(qiáng)調(diào)病歷真實(shí)性的確認(rèn)
病歷資料屬于書證的一種。病歷的內(nèi)容能證明該
醫(yī)療行為的事實(shí),具有很強(qiáng)的針對(duì)性及合法性,病歷資
料的證明作用是十分明顯的,因此,病歷的真實(shí)性對(duì)于
雙方來說都非常重要。
對(duì)于雙方攝爻的材料,凡是已經(jīng)經(jīng)法院質(zhì)證的???/p>
以直接進(jìn)入以后的程序。如果是行政委托、醫(yī)患雙方共
同委托(包括材料未經(jīng)開庭質(zhì)證的司法委托)。就應(yīng)該.
重視病歷的真實(shí)性。從目前的情況來看,對(duì)于病歷資料
真實(shí)性的認(rèn)定問題尚沒有具體規(guī)定,因此,作者認(rèn)為在抽取專家前必須先確定材料的真實(shí)性,否則,結(jié)論的說
服力就會(huì)大打折扣。具體做法是:對(duì)于沒有封存的病歷
資料及醫(yī)方提交的其他客觀材料(不包括答辯等輔助
材料),均全部提供給患方,以便其確認(rèn)醫(yī)方是否存在偽造、涂改等情況(主要指形式要件),同樣。將患方掌握的病歷(主要是就醫(yī)的門診病歷)等資料(不包括陳述材
料),完全提供給醫(yī)療機(jī)構(gòu),確認(rèn)其真實(shí)性。如果雙方認(rèn)
可資料真實(shí),則進(jìn)行抽取專家及以后的程序,如果任何
一方提 異議.則讓提出異議的一方寫 具體的意見
及理由,根據(jù)爭(zhēng)議情況決定是否需要中止鑒定程序。
三、對(duì)爭(zhēng)議病歷的處理
根據(jù)衛(wèi)醫(yī)發(fā)[20021190號(hào)《病歷書寫基本規(guī)范(試
行)》的要求,住院病歷的書寫應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及
時(shí)、完整;應(yīng)當(dāng)文字t整、字跡清晰、表達(dá)準(zhǔn)確、語句通
順、標(biāo)點(diǎn)正確。書寫過程中 現(xiàn)錯(cuò)字時(shí),應(yīng)當(dāng)用雙線劃
在錯(cuò)字上,不得采用刮、粘、涂等方法掩蓋或去除原來的字跡;上級(jí)醫(yī)務(wù)人員修改病歷時(shí),應(yīng)當(dāng)保持原記錄清
楚、可辨,并注明修改日期,由修改人員簽名。因搶救危
急患者,未能及時(shí)書寫病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶
救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記.并加以注明等等。
凡是對(duì)病歷真實(shí)性有爭(zhēng)議的,屬于部門委托的,將
爭(zhēng)議的事項(xiàng)寫明,并予以中止鑒定,同時(shí)書面告知委托
方,由委托方?jīng)Q定是否進(jìn)行筆跡司法鑒定,待鑒定結(jié)論
出來后,根據(jù)具體情況進(jìn)行下一步程序。如果病歷中確
實(shí)存在涂改(這也是經(jīng)常遇到的情況),則分兩種:一是
涂改的內(nèi)容與鑒定的焦點(diǎn)問題無關(guān)(明顯可以確定的,(下轉(zhuǎn)第291頁)
[作者簡(jiǎn)介]施慶喜(1963一),男,漢,江蘇連云港人,學(xué)士學(xué)位,副主任醫(yī)師,連云港市醫(yī)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng),醫(yī)鑒辦主任;
tel:+86—518—5820186;e—mail:lygyxhui@163.corn ‘
法律與醫(yī)學(xué)雜志2006年第13卷(第4期)
因以及adm 的特異性受體組件降鈣素受體樣受體
(calcitonin receptor like receptor,crlr)和受體活性調(diào)
節(jié)蛋白2和3(receptof activity modifying proteins.
ramp2和ramp3)表達(dá)的變化。觀察到:與對(duì)照組相
比,以3一磷酸甘油醛脫氫酶作為內(nèi)參照,15d足底電
擊結(jié)合噪聲應(yīng)激引起下丘腦、垂體和腎上腺中ppadm
mrna表達(dá)上調(diào),而在延髓
和中腦表達(dá)明顯下調(diào):
crlr基因表達(dá)量正常時(shí)在下丘腦相對(duì)較高.應(yīng)激
15d后crlr表達(dá)在延髓、中腦和下丘腦下調(diào),而在垂
體和腎上腺的表達(dá)無明顯變化;應(yīng)激后ramp2基因
在延髓和下丘腦表達(dá)上調(diào),而在腎上腺表達(dá)顯著下
調(diào),其他部位無明顯變化;ramp3基因在對(duì)照組大鼠的中腦和下丘腦表達(dá)較高,在應(yīng)激性高血壓大鼠的下
丘腦和垂體表達(dá)上調(diào),而在中腦和腎上腺表達(dá)下調(diào)。
在延髓中的表達(dá)變化無統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。通過檢測(cè)ppadm
基因、crlr、ramp2和ramp3的表達(dá)對(duì)鑒定無明顯
電流斑的電擊死有所幫助。
三、小結(jié)
綜上所述,對(duì)電擊死無明顯電流斑的法醫(yī)學(xué)鑒定
一定要做到尸表檢驗(yàn)與內(nèi)部臟器組織形態(tài)學(xué)檢驗(yàn)(包
括光鏡、電鏡)相結(jié)合,并參考上述鑒定指標(biāo),可望提
高實(shí)際檢案中電擊死鑒定的準(zhǔn)確性
● 考文獻(xiàn)
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出版社.2004.321
(上接封二)
如錯(cuò)別字等),向雙方說明并經(jīng)認(rèn)可后,繼續(xù)進(jìn)行:二是
涂改了關(guān)鍵詞語,或是重要數(shù)據(jù).可能影響鑒定結(jié)論的,則不進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。將違規(guī)行為在中止通
知中寫明并告知委托方,由委托方?jīng)Q定是否依照有關(guān)
法律的規(guī)定,判定醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并做出是
否進(jìn)一步進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。如果是醫(yī)患雙方共
同委托的,則先征得雙方當(dāng)事人的同意,委托有關(guān)部門
做筆跡司法鑒定,根據(jù)結(jié)論進(jìn)行下一步的程序。
凡是形式上無異議,對(duì)于涉及內(nèi)容的真實(shí)性提出
爭(zhēng)議的,醫(yī)鑒辦不作任何解釋及處理意見,留待鑒定會(huì)
上,由專家鑒定組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)際情況,做出分析
及判斷意見。
四、值得探討的問題
在鑒定中,對(duì)于那些有涂改的病歷是否會(huì)影響鑒
定結(jié)論,應(yīng)該由誰來評(píng)判,很難解決。因?yàn)獒t(yī)學(xué)會(huì)雖然
擁有眾多專家,按照證據(jù)規(guī)則的原則。自己作出的鑒定
結(jié)論自己作為證據(jù),顯然缺乏說服力。然而,在實(shí)踐中,· 291-
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(收稿:2o06—03—21;修回:2o06—09—25)
一些涂改確實(shí)是無關(guān)緊要的.有些涂改就可能會(huì)影響
鑒定結(jié)論,究竟由哪個(gè)機(jī)構(gòu)來評(píng)判,目前無明確規(guī)定。
它將影響雙方對(duì)最后結(jié)論的信任程度甚至?xí)鸩槐?/p>
要的后續(xù)糾紛,這個(gè)問題需要盡快解決。否則會(huì)影響整
個(gè)鑒定的過程及可信度。
五、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室發(fā)生醫(yī)療糾紛后的病歷問題
我們經(jīng)常遇到村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療
糾紛后,僅有一張?zhí)幏剑械纳踔吝B處方都沒有。對(duì)于
這類案例,除非雙方對(duì)病情的陳述有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)。
否則一律以資料不全、無法鑒定而不予受理或受理后
予以終止。如果是司法機(jī)關(guān)委托,要求鑒定醫(yī)療過程
是否存在醫(yī)療過失或醫(yī)療行為與患者的損害后果有無
因果關(guān)系,則可進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或醫(yī)學(xué)會(huì)診意見。
總之,重視病歷資料的收取,把握證據(jù)資料的客
觀、真實(shí)性,是進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作值得認(rèn)真對(duì)
待的問題;正確處理病歷資料的真實(shí)性,有助于客觀、公正、順利地作出鑒定結(jié)論,解決醫(yī)療糾紛。
(收稿:2006—08—11)
第二篇:醫(yī)療事故技術(shù)鑒定
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定可作為醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的依據(jù),是衛(wèi)生行政部門處理醫(yī)療糾紛案件的法定依據(jù),是衛(wèi)生行政部門作出行政處罰的法定依據(jù)、訴訟中的證據(jù)作用(不是必然的定案依據(jù)),醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論在醫(yī)療損害賠償?shù)脑V訟中是證據(jù)的一種,在醫(yī)療事故的行政處理中也是關(guān)鍵的證據(jù)。盡管按照《民事訴訟法》的規(guī)定,鑒定結(jié)論并不當(dāng)然是訴訟的證據(jù),需要經(jīng)過質(zhì)證才能作為證據(jù)適用,但是,由于醫(yī)學(xué)的復(fù)雜性和專業(yè)性,法官往往直接以鑒定結(jié)論作為定案的依據(jù)。
一、醫(yī)療事故鑒定的特征.從以上的定義我們可以看出,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有以下特點(diǎn):
1、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的目的,是為衛(wèi)生行政部門在處理醫(yī)療事故時(shí)遇到的專門性問題提供的一種技術(shù)服務(wù)。
2、鑒定機(jī)構(gòu)選擇具有高度的專屬性。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定只能由醫(yī)學(xué)會(huì)組織的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專家組來完成,不存在選擇其他鑒定機(jī)構(gòu)的可能。
3、鑒定結(jié)論以醫(yī)學(xué)會(huì)的名義發(fā)出,不實(shí)行鑒定人個(gè)人負(fù)責(zé)制。
4、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的鑒定結(jié)論證據(jù)學(xué)要求顯著寬松。
二、在醫(yī)療事故鑒定過程中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師要完成以下工作:
1.認(rèn)定事實(shí),根據(jù)雙方所提供的證據(jù),認(rèn)定事實(shí)經(jīng)過,鑒定材料《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定》。
2.認(rèn)定正確的操作常規(guī),根據(jù)事實(shí)經(jīng)過,運(yùn)用醫(yī)學(xué)知識(shí),提出在各個(gè)環(huán)節(jié)中正確的診斷治療是什么,即當(dāng)時(shí)的操作常規(guī)是什么。
3.對(duì)比正確的診斷治療,確認(rèn)醫(yī)院是否違反操作常規(guī)。
4.運(yùn)用邏輯知識(shí),分析論證違反違反操作常規(guī)與醫(yī)療損害之間是否有因果關(guān)系。
5.認(rèn)定是否是醫(yī)療事故。
1、醫(yī)患雙方協(xié)商一致共同向市醫(yī)學(xué)會(huì)提起鑒定申請(qǐng),或患方向醫(yī)療行政部門投訴由醫(yī)療行政部門移交醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定,或由人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)委托醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定。
2、醫(yī)學(xué)會(huì)受理鑒定委托。
3、由申請(qǐng)一方或雙方交納鑒定費(fèi)。
4、醫(yī)學(xué)會(huì)通知雙方提交陳述書、答辯書及鑒定所需材料。
5、查看相關(guān)??茖<颐洸⑦x出需回避的專家。
6、對(duì)雙方認(rèn)可的專家隨機(jī)編號(hào),由醫(yī)患雙方及醫(yī)學(xué)會(huì)隨機(jī)抽號(hào)組成專家鑒定組。
7、召開鑒定會(huì),醫(yī)患雙方按先患方后醫(yī)方的順序各陳述(答辯)15分鐘、專家提問、退庭。
8、專家討論,出具醫(yī)鑒結(jié)論報(bào)告。
9、若不服鑒定報(bào)告,向省醫(yī)鑒會(huì)提起再次鑒定。
第三篇:醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理程序
醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理程序
為及時(shí)、有效處置醫(yī)療糾紛,保護(hù)患者、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療秩序,保障醫(yī)療安全,創(chuàng)建平安醫(yī)院,根據(jù)《吉林省醫(yī)療糾紛防范、處理有關(guān)規(guī)定》,結(jié)合我院實(shí)際,特制定醫(yī)療糾紛處理程序。
一、由醫(yī)療問題所致的糾紛,當(dāng)事科室應(yīng)先調(diào)查,迅速采取積極有效的處理措施,控制事態(tài),爭(zhēng)取科內(nèi)解決,防止矛盾激化。
二、對(duì)科內(nèi)解決有一定難度的,應(yīng)立即按報(bào)告程序,向醫(yī)務(wù)科報(bào)告,隱匿不報(bào)者,將承擔(dān)可能引起的一切后果。
三、醫(yī)務(wù)科接到科室報(bào)告或家屬投訴后,應(yīng)將投訴情況進(jìn)行登記,并立即向當(dāng)事科室負(fù)責(zé)人了解情況,由當(dāng)事人書寫詳細(xì)書面說明。
四、對(duì)疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良反應(yīng)而發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí),有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)科,并由醫(yī)務(wù)科組織有關(guān)人員同患方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物封存和啟封,需檢驗(yàn)的,由雙方指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
五、對(duì)發(fā)生患者死因不明或?qū)λ酪蛴挟愖h的,應(yīng)告知患方在規(guī)定時(shí)間(患方死亡后48小時(shí),如具備尸體凍存條件的,可延緩7日)內(nèi)提出尸檢申請(qǐng),拒絕尸檢的,應(yīng)讓患者家屬簽字,如拒絕簽字的,院方應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載,并記錄在場(chǎng)的其他證人。
六、凡發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí),當(dāng)事人必須將事情詳細(xì)經(jīng)過以書面形式陳述,經(jīng)科室討論,分析原因,寫出定性結(jié)論,并以書面形式在24小時(shí)內(nèi)交醫(yī)務(wù)科,并向主管院長(zhǎng)回報(bào),予以責(zé)任認(rèn)定和提出整改措施。
七、反發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí),醫(yī)務(wù)科、投訴辦人員要及時(shí)到位,熱情接待患者或家屬,認(rèn)真聽取家屬意見,告知處理程序,同時(shí)要向責(zé)任人了解情況,當(dāng)事人和所外科室負(fù)責(zé)人務(wù)必積極配合。在處理期間,當(dāng)事人和科室負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)請(qǐng)假外出,并有責(zé)任在醫(yī)學(xué)會(huì)和法院審理時(shí)出庭,必要時(shí)當(dāng)事人暫停執(zhí)業(yè)行為。
八、對(duì)醫(yī)務(wù)科和投訴管理辦公室已接待處理,但仍無法解決的醫(yī)療糾紛,建議患者或家屬按法定程序進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。當(dāng)事科室在一周內(nèi)備齊所需原始病案及有關(guān)資料,并提供答辯材料。
九、對(duì)協(xié)商達(dá)成一致的賠償時(shí),由醫(yī)務(wù)科或投訴管理辦公室填寫《醫(yī)療事故爭(zhēng)議協(xié)商處理協(xié)議書》,并由雙方簽字、蓋章(畫押),一式2-3份,其中交給患者1份。
十、發(fā)生較大醫(yī)療糾紛時(shí),為維護(hù)醫(yī)院正常秩序,確保醫(yī)護(hù)人員人身和公共財(cái)產(chǎn)安全,醫(yī)院保衛(wèi)科要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),如遇矛盾激化或事態(tài)擴(kuò)大,立即報(bào)警,同時(shí)向縣衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
第四篇:醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書
醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書
申請(qǐng)人姓名:身份證號(hào):與患者關(guān)系:性別:住 址:年齡:?jiǎn)?位:聯(lián)系電話 :
申 請(qǐng) 時(shí) 間 :
醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱 :
醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址 :
有關(guān)事實(shí):
請(qǐng)求理由:
具體請(qǐng)求:
此致
XX衛(wèi)生局
申請(qǐng)人:XX
2012年8月19日
備 注:患者及家屬向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理時(shí)填寫此表。
附件:醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書填寫須知
1、對(duì)申請(qǐng)人的規(guī)定:
〔患方提出申請(qǐng)時(shí)〕如患者健在的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是患者本人,您須出具您的身份證明原件及復(fù)印件;如患者無行為能力,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是患者的法定代理人、監(jiān)護(hù)人,您要出具患者本人的身份
證明原件及復(fù)印件,患者的委托代理書(要親筆簽字或按手印/章);患者死亡的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是死亡患者的近親屬,請(qǐng)申請(qǐng)人出具證明您與患者近親屬關(guān)系的證明,如戶口本或居家委會(huì)/公安部門出具的證明。
〔醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)時(shí)〕應(yīng)當(dāng)出具醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人簽發(fā)的申請(qǐng)書和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件,經(jīng)辦人授權(quán)委托書,法人及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件,患者住院病歷首頁復(fù)印件。
2.申請(qǐng)人應(yīng)以尊重事實(shí)、尊重科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真填寫此表。
3.本表必須以鋼筆或簽字筆填寫,不得缺項(xiàng),通訊地址必須填寫詳細(xì),以便寄掛號(hào)信。
4.“有關(guān)事實(shí)”項(xiàng)須詳細(xì)、具體地寫明事件經(jīng)過,特別是與醫(yī)療事故爭(zhēng)議有關(guān)的診療過程要做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,有理有據(jù),必要時(shí)可附頁。
5.“請(qǐng)求理由”項(xiàng)要闡明具體請(qǐng)求的法律依據(jù)和醫(yī)學(xué)原理。
6.“具體請(qǐng)求”項(xiàng)可為:“對(duì)診療過程的質(zhì)疑;是否屬于醫(yī)療事故;對(duì)過錯(cuò)方進(jìn)行處理等申請(qǐng)人想要達(dá)到的目的”。
7.如發(fā)生醫(yī)療爭(zhēng)議時(shí)間距提出申請(qǐng)時(shí)間已超過1年,您必須出據(jù)可以證明您“知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體受到傷害1年內(nèi)”的相應(yīng)依據(jù)的書面材料原件及復(fù)印件。
8.請(qǐng)您提交發(fā)生醫(yī)療爭(zhēng)議時(shí)當(dāng)日在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的門診掛號(hào)收據(jù)或住院結(jié)賬收據(jù)、門診病歷或其他任何可以證明您與該醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)患關(guān)系的證明材料原件及復(fù)印件。
9.如此例醫(yī)療事故爭(zhēng)議您已向人民法院提起訴訟,衛(wèi)生行政部門不能予以受理,請(qǐng)繼續(xù)司法程序解決該爭(zhēng)議。
10.衛(wèi)生行政部門將于收到申請(qǐng)人的“醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書”之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查,并做出是否受理的書面答復(fù)。
二)如果你對(duì)醫(yī)院的診療過程的質(zhì)疑;是否屬于醫(yī)療事故,可以申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,怎樣
申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定?
在醫(yī)療糾紛的處理過程中,往往免不了要對(duì)是否屬醫(yī)療事故、事故屬什么性質(zhì)的問題作出鑒定,因此,醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定是處理醫(yī)療糾紛的一個(gè)重要步驟。對(duì)病人和家屬來說,對(duì)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員來說,都要十分明確有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的規(guī)定。不僅病人和家屬可以提出事故鑒定,醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員當(dāng)事者也可提出事故鑒定。
病人和家屬怎樣申請(qǐng)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定?首先要明確以下幾個(gè)問題:
①申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定必須要在向醫(yī)院提出查處要求后,醫(yī)院已對(duì)糾紛的性質(zhì)作出明確答復(fù),病人和家屬對(duì)醫(yī)院的答復(fù)不滿,雙方對(duì)善后處理問題達(dá)不成諒解的情況下,才可正式提出,不宜一開始就直接提出申請(qǐng)。
②要了解清楚糾紛當(dāng)事醫(yī)院有無醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的資格。一般來說,省級(jí)醫(yī)院和高等醫(yī)學(xué)院校的附屬醫(yī)院,經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,可成立一級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)。對(duì)這些醫(yī)院來說,如果院方對(duì)病人和家屬的回復(fù)僅從醫(yī)院行政角度出面的話,那么要求鑒定時(shí)首先要向該院醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)。對(duì)市、縣醫(yī)院來說,通常其鑒定委員會(huì)設(shè)在市、縣衛(wèi)生局內(nèi),故應(yīng)向市、縣衛(wèi)生局提出申請(qǐng)。
③病人和家屬要懂得提出申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定是自己的權(quán)利,只要按照規(guī)定程序提出申請(qǐng),衛(wèi)生行政部門(包括設(shè)有一級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)的省級(jí)醫(yī)院)無權(quán)拒絕病人和家屬的這一合法要求,否則病人和家屬可將衛(wèi)生行政部門推上行政訴訟的被告席。
④病人和家屬要懂得,申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,其鑒定的結(jié)果僅是屬不屬醫(yī)療事故,屬什么性質(zhì)的醫(yī)療事故,醫(yī)療事故的責(zé)任者是誰。根據(jù)《醫(yī)療事故處理辦法》規(guī)定,只有“直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的”才能稱為醫(yī)療事故。而對(duì)于醫(yī)療過程中醫(yī)務(wù)人員存在的問題、缺陷甚至—般性過失,但不一定構(gòu)成事故的,就不宜正式提出鑒定的申請(qǐng)。因此病人和家屬在提出事故鑒定前,可先向有關(guān)專業(yè)醫(yī)師請(qǐng)教,聽聽他們的分析意見,也可向有關(guān)部
門進(jìn)行咨詢,以便把事情辦得更為妥善。
⑤要求醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或提請(qǐng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門處理,最宜在與醫(yī)院多次協(xié)商破裂后進(jìn)行。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),如果病人和家屬的主要目的是取得經(jīng)濟(jì)賠償?shù)脑挘€是采用與醫(yī)院協(xié)商解決的途徑為妥,在一般情況下,醫(yī)院的賠償額度要比衛(wèi)生行政部門裁定的—次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額大,要比法院裁定的經(jīng)濟(jì)賠償費(fèi)數(shù)額高,因此病人和家屬提出要求時(shí)要全面權(quán)衡、耐心交涉、有理有節(jié)。
⑥在有些情況下,申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定最終是免不掉的,但此時(shí)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)寫好申請(qǐng)報(bào)告。
⑦醫(yī)療事故技術(shù)鑒定可分為申請(qǐng)鑒定和委托鑒定兩種。所謂“申請(qǐng)鑒定”,是指不僅病人和家屬可向醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),而且當(dāng)醫(yī)療糾紛矛盾激化,病人和家屬又不愿提出申請(qǐng)鑒定時(shí),醫(yī)院也可作為申請(qǐng)者提出鑒定要求;或當(dāng)醫(yī)院對(duì)醫(yī)療糾紛作出定性處理后,醫(yī)務(wù)人員(即當(dāng)事人)不服時(shí),醫(yī)務(wù)人員本人或多位當(dāng)事人也可作為申請(qǐng)者提出鑒定要求。另一種是“委托鑒定”,通常是指衛(wèi)生行政部門在受理病人和家屬申訴后,或人民法院在立案受理后,認(rèn)為需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定時(shí),則可委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。各地在執(zhí)行中處理程序不一,有的省、直轄市、自治區(qū)規(guī)定要先進(jìn)行技術(shù)鑒定后,衛(wèi)生行政部門才子受理。但對(duì)人民法院來說,醫(yī)療事故鑒定不能作為是否受理病人和家屬起訴的先決條件。
怎樣寫醫(yī)療事故鑒定的申請(qǐng)報(bào)告?申請(qǐng)報(bào)告包括哪些內(nèi)容?現(xiàn)將其格式介紹如下,僅供參考:申請(qǐng)報(bào)告標(biāo)題:一般可采用“關(guān)于要求對(duì)XXX醫(yī)療事故進(jìn)行技術(shù)鑒定并作出處理的申請(qǐng)”的格式,XXX代表病人的姓名。
受理申請(qǐng)的單位:即當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(或省級(jí)醫(yī)院)的全稱。
申請(qǐng)報(bào)告前言:簡(jiǎn)單敘述×x醫(yī)院(或包括××醫(yī)務(wù)人員)對(duì)病人××x在診治過程中由于某種原因(例如不負(fù)責(zé)任、疏忽大意、違反操作規(guī)程等)致使病人造成某種嚴(yán)重后果,特此要求進(jìn)行醫(yī)療事故
技術(shù)鑒定,并作出嚴(yán)肅處理。醫(yī)療事故經(jīng)過:要簡(jiǎn)明、扼要、詳盡、準(zhǔn)確地說明病人的病情經(jīng)過,入院檢查、診斷、治療經(jīng)過,特別是要寫清楚發(fā)生醫(yī)療事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
醫(yī)療事故指控依據(jù):醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的主要過失及其證據(jù)。
結(jié)束語:要明確表明上述情況均屬實(shí),明確表明要維護(hù)病人和家屬的合法權(quán)益,明確要求衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療事故作出及時(shí)、正確、公正的處理。申請(qǐng)人:病人簽名。如果病人已死亡,應(yīng)由直系親屬提出申請(qǐng)。如果申請(qǐng)人有多人時(shí),必須明確哪個(gè)人是聯(lián)系人。
申請(qǐng)日期。
附件:有關(guān)材料的復(fù)印件(不能上交原件,只有在必要時(shí)才出示原件)。如果對(duì)一級(jí)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)鑒定結(jié)論不服,向上一級(jí)鑒定委員會(huì)提出重新鑒定時(shí),必須附上原鑒定書。另外可附上申請(qǐng)人單位或街道介紹信,以提供申請(qǐng)人身份證明。凡有證人、證言者,要說明證人姓名、工作單位或家庭電話,最好有證人的書面證言復(fù)印件,證明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)經(jīng)過,證人簽名并蓋上指紋印。凡家屬自行聯(lián)系約請(qǐng)公安、法院等部門進(jìn)行法醫(yī)解剖時(shí),應(yīng)注明委托尸檢的單位。
第五篇:醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作總結(jié)
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作總結(jié)
2005年省醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作辦公室在中華醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)鑒辦的指導(dǎo)和省衛(wèi)生廳及學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,辦公室工作人員兢兢業(yè)業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和《暫行辦法》,醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作有序進(jìn)行,比較順利地完成了工作任務(wù)。
現(xiàn)將一年來醫(yī)鑒辦的具體工作總結(jié)如下:
一、深入學(xué)習(xí)《條例
》及配套文件,加強(qiáng)醫(yī)鑒隊(duì)伍自身建設(shè)。
做好醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的必要條件就是領(lǐng)會(huì)《條例》及配套文件精神并運(yùn)用到工作中。醫(yī)鑒辦經(jīng)過三年多的運(yùn)轉(zhuǎn)積累了一定的辦案經(jīng)驗(yàn)同時(shí)也吸取到了教訓(xùn)。在每周的例會(huì)上及時(shí)討論分析工作中存在的問題,對(duì)一些疑難案例事前組織集體討論,查找相關(guān)法規(guī)和向資深專家咨詢,做到胸中有數(shù)。并反復(fù)在現(xiàn)有法律法規(guī)上尋找解決問題的突破口。平時(shí)注意收集與醫(yī)鑒有關(guān)的各種法律、法規(guī)條款和部門規(guī)章,使醫(yī)鑒工作人員認(rèn)識(shí)到要想做到公平、公正,自身素質(zhì)的提高非常重要。
二、堅(jiān)持公平、公開、公正、及時(shí)、便民,組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。
醫(yī)鑒辦的組織工作原則是按《條例》規(guī)定和法定程序,嚴(yán)格審核受理?xiàng)l件,充分索取相關(guān)資料、證物。為專家鑒定組提供完整真實(shí)的鑒定材料,組建合法有效的專家鑒定組,積極配合專家組長(zhǎng)主持工作。在組織鑒定工作中強(qiáng)化依法意識(shí),規(guī)程意識(shí),角色意識(shí)和協(xié)調(diào)意識(shí),體現(xiàn)出組織主體作用,做到組織不主持,參與不干預(yù),到位不越位。醫(yī)鑒辦獨(dú)立對(duì)多起鑒定案例進(jìn)行了鑒定前的調(diào)查取證工作,為專家提供第一手完整的資料,還會(huì)同專家對(duì)因特殊原因不能到達(dá)鑒定會(huì)場(chǎng)的病例進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)檢查,方便了患者。今年我們通過邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐闹髁餍侣劽襟w報(bào)道了鑒定會(huì)的召開過程,提高鑒定工作的透明度,對(duì)某些不實(shí)的報(bào)道及時(shí)響應(yīng),召開新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行正面宣傳,努力為鑒定工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。多起鑒定中邀請(qǐng)法院同志旁聽,提高法官判案的準(zhǔn)確度,也得到了廣泛好評(píng)。
三、加快工作節(jié)奏,及時(shí)處理鑒定案例。
醫(yī)鑒辦目前的情況仍是經(jīng)費(fèi)不足、條件簡(jiǎn)單、人員緊缺,但我們克服不利因素在保證程序合法的前提下,從提高工作效率入手,及時(shí)辦理鑒定案件。2005年1月1日至2005年12月25日醫(yī)鑒辦接受要求再次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定案例共241例。其中衛(wèi)生行政部門移交93例,司法部門委托141例,醫(yī)患雙方共同委托7例。到目前已處理案件近200例,其中組織再次鑒定158例,終止案件14例,經(jīng)協(xié)調(diào)后自動(dòng)撤消委托16例,退回不符合受理?xiàng)l件案件6例,目前有30余例仍在辦理過程中。
經(jīng)再次鑒定的158例案件中,屬于醫(yī)療事故65例,事故率41.1,其中一級(jí)醫(yī)療事故13例,二級(jí)醫(yī)療事故5例,三級(jí)醫(yī)療事故29例,四級(jí)醫(yī)療事故18例,醫(yī)療事故集中在婦產(chǎn)科和骨科,從發(fā)生醫(yī)療事故醫(yī)院的級(jí)別來看以二級(jí)醫(yī)院居多。
四、及時(shí)溝通、互相學(xué)習(xí),提高鑒定工作質(zhì)量。
做好醫(yī)鑒工作,醫(yī)鑒辦之間的溝通很重要。今年醫(yī)鑒辦先后到三個(gè)市醫(yī)學(xué)會(huì)進(jìn)行了實(shí)地的溝通和交流,聽取市醫(yī)學(xué)會(huì)對(duì)我們的意見和建議。到醫(yī)鑒工作開展出色江蘇省和浙江省醫(yī)鑒辦參觀學(xué)習(xí)取經(jīng)。我辦在今年召開了兩次全省醫(yī)鑒工作座談會(huì),在會(huì)議上通報(bào)了各自工作的基本情況和最新信息,商討醫(yī)鑒工作疑難問題的解決辦法,確立了兩級(jí)鑒定辦之間移送鑒定材料的相關(guān)制度,并對(duì)市級(jí)鑒定辦之間專家?guī)旎パa(bǔ)共享的做法達(dá)成共識(shí)。同時(shí)對(duì)醫(yī)鑒辦利用庫(kù)里專家資源豐富的優(yōu)勢(shì),以專家意見的形式來滿足司法部門對(duì)相關(guān)醫(yī)療案件的咨詢要求給予了充分肯定。在座談會(huì)上對(duì)部分經(jīng)過省市兩級(jí)鑒定甚至中華醫(yī)學(xué)會(huì)三次鑒定的案件做了探討,列舉了今后鑒定工作中的注意事項(xiàng),促進(jìn)鑒定工作質(zhì)量的提高。
下一步工作的打算
1、進(jìn)一步完善醫(yī)鑒辦各項(xiàng)規(guī)章制度,修訂和規(guī)范鑒定相關(guān)文書的基本格式與內(nèi)容。
醫(yī)鑒辦成立之后制訂了《醫(yī)鑒辦工作人員守則》等一系列規(guī)章制度,在三年多的時(shí)間內(nèi)指導(dǎo)醫(yī)鑒辦正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了作用。目前醫(yī)鑒工作開展基本順利,進(jìn)一步完善并切實(shí)執(zhí)行既有規(guī)章,是下一步工作的重點(diǎn),也是做好醫(yī)鑒工作的有力保證。日常工作中醫(yī)鑒辦發(fā)出各種通知和程序文件種類繁多,法律文書具有相當(dāng)嚴(yán)肅性,我們發(fā)現(xiàn)沿用醫(yī)鑒辦成立之初所有格式的文件在部分情況下已不合時(shí)宜,接下來將對(duì)所有與鑒定相關(guān)的文書進(jìn)行一次重新修訂,除此之外對(duì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定操作軟件也將作相應(yīng)修改,力求做到鑒定辦工作的每一步都有充足的法律依據(jù)。
2、調(diào)整現(xiàn)有專家?guī)?,并加大?duì)專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專家?guī)焓情_展醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的基礎(chǔ),在三年的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中發(fā)揮了決定性的作用。但目前的專家?guī)煲脖┞冻鲆恍﹩栴}比如:學(xué)科設(shè)置不合理、部分專業(yè)人員數(shù)量不足、鑒定專家實(shí)際鑒定能力參差不齊等等。醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作對(duì)專家來講不僅需要醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù),還需要具備較全面的政策法規(guī)知識(shí)和文字的組織表達(dá)能力。目前大多數(shù)醫(yī)學(xué)專家長(zhǎng)期
忙于臨床工作,對(duì)《條例》精神的理解、標(biāo)準(zhǔn)的常握仍有誤差。按《專家?guī)旃芾磙k法》中專家任期四年,到期調(diào)整的要求。醫(yī)鑒辦將對(duì)專家?guī)熳鞒鋈碌恼{(diào)整,放棄任期已滿且不擅長(zhǎng)擔(dān)任鑒定工作的專家,同時(shí)適當(dāng)增加符合條件并樂意參加鑒定工作的中青年專家。因此這次調(diào)整中培訓(xùn)專家是首先要做好的工作。除學(xué)習(xí)《條例》及配套文件及衛(wèi)生法律法規(guī)之外,還要針對(duì)鑒定會(huì)
所出現(xiàn)的問題,選擇性的對(duì)專家進(jìn)行培訓(xùn),比如:專家在鑒定會(huì)上的提問技巧,如何中性提問,不引起新的矛盾;違法違規(guī)行為的判定,不同級(jí)別醫(yī)院區(qū)別對(duì)待應(yīng)遵循的基本原則;鑒定書必須闡明的因果關(guān)系,如何描述原發(fā)疾病在最終結(jié)果中的參與度;如何正確引用6條免責(zé)條款等等。做到大會(huì)培訓(xùn)與鑒定會(huì)前培訓(xùn)相結(jié)合。并再次鑒定強(qiáng)調(diào)鑒定工作紀(jì)律,加強(qiáng)專家的責(zé)任意識(shí),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,為推向鑒定責(zé)任專家負(fù)責(zé)制而努力。
3、加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門、司法部門的溝通,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一做法。
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作離不開衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)與監(jiān)督,醫(yī)學(xué)會(huì)是組織鑒定部門,衛(wèi)生行政部門是處理解決部門。在處理醫(yī)療糾紛中很多信息需要互相溝通,醫(yī)鑒辦要及時(shí)把掌握的信息向衛(wèi)生行政部門通報(bào),同時(shí)承擔(dān)法律和法規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。目前鑒定案例中超過一半是司法部門委托的,司法部門委托進(jìn)行的鑒定要求與《條例》的規(guī)定往往會(huì)有不同,比如:要求鑒定醫(yī)療過錯(cuò)、明確因果關(guān)系、要求鑒定人出庭等等。好多方面沒有明確的規(guī)定這就需要我們通過反復(fù)協(xié)商達(dá)成共識(shí),共同做工作,互相諒解,換位思考。我們計(jì)劃聯(lián)合衛(wèi)生行政部門及司法部門召開座談會(huì)就實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行討論,力求在部門之間找出一些切實(shí)可行的辦法,為化解矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)共同努力。
4、通過分析醫(yī)療事故形成原因,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋信息提高醫(yī)療質(zhì)量。
通過對(duì)已鑒定的數(shù)百例醫(yī)療事故爭(zhēng)議的分析,在構(gòu)成醫(yī)療事故的案例中尋找導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的常見原因,不構(gòu)成醫(yī)療事故的案例往往其中也存在不少缺陷和不足之處,醫(yī)鑒辦將各種原因匯總、分類、加以分析。得出的結(jié)果傳遞到醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到這些信息后有針對(duì)性地制訂出預(yù)防措施,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)最終達(dá)到減少和避免醫(yī)療事故的目的。
今年我們做了一些工作,取得了一些成績(jī),但今后要做的工作還很多,我們將繼續(xù)依靠衛(wèi)生廳和中華醫(yī)學(xué)會(huì)的指導(dǎo)和支持,學(xué)習(xí)兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,把醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作規(guī)范、平穩(wěn)地開展下去。