第一篇:郭長青在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的[模版]
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在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話
市委常委、常務(wù)副市長郭長青
(2007年3月8日)
同志們:
全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議是一次非常重要的會議。之所以這樣說,第一,中央、省、市在今年的工作部署中,按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的要求,作出了關(guān)注關(guān)愛民生、實現(xiàn)又快又好發(fā)展等一系列重大方針、政策和措施,今年全部進(jìn)入實質(zhì)性運作階段。相應(yīng)的各個部門、各個單位的工作也要按照上面的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,在工作上應(yīng)該有個新的突破,這也就是說工作的要求、標(biāo)準(zhǔn)、角度已經(jīng)發(fā)生了變化。第二,近年來,我們質(zhì)監(jiān)工作取得了很大的成就,在新的起點上,我們?nèi)械馁|(zhì)監(jiān)工作如何再上一個新臺階,這次會議也顯得非常重要。所以說,這次會議雖然是一年一度的工作會議,但是今年的工作會議不同于往年。會議之前,我專門看了牛局長的工作報告。這個報告非常好,不僅結(jié)合中央、省、各級黨委政府以及上級質(zhì)監(jiān)部門的工作要求,而且反映我們晉城經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,在總體把握工作思路、工作重點、目標(biāo)、具體措施方面都講的非常到位,希望同志們一定要按照牛局長的講話要求,把各項工作真正落到實處。借此機會,我講兩點意見。
一、充分肯定成績,進(jìn)一步堅定做好質(zhì)監(jiān)工作的信心
2006年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大的成績。全市經(jīng)濟增長總量上,GDP達(dá)到了864億元,財政收入完成79億元,在全省排到第4位,居太原、臨汾、長治之后。2005年我市超過了運城,2006年我市超過了大同。晉城在全省來說是個小市,總?cè)丝?20萬人,卻能有這樣大的進(jìn)步,可以說很不容易。省委、省政府以及其它地市對我們晉城這幾年的發(fā)展刮目相看。剛才所說的財政收入79億元并不包括資源價款,如
果包括資源價款是103億元。同時在自身利益提高方面也很不錯,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10132元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3939元,在全省都排在第三位。在經(jīng)濟增長的活力、拉動力方面,鑒于我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),出口不是我們的重中之重,但消費和投資這一塊,對拉動全市經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,特別是投資。2006年全市固定資產(chǎn)投資120億元,比上年增長20億元以上。去年,我們的主要產(chǎn)品煤炭,市場很不錯,煤炭占全市GDP30%,占財政收入60%,占工業(yè)增加值70%。總體來講,我們的經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)了強勁的發(fā)展勢頭。而質(zhì)監(jiān)部門在整個經(jīng)濟發(fā)展中,也發(fā)揮了重大作用,功不可設(shè),市委、市政府是給予充分肯定的。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,質(zhì)監(jiān)部門的地位和作用將會越來越重要。就全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)來講,2006年工作的成績,主要體現(xiàn)在五個方面。
(一)服務(wù)經(jīng)濟全面到位。以質(zhì)量興市、品牌強市、誠信塑市為出發(fā)點,以標(biāo)準(zhǔn)化、計量工作為切入點,質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷提升。全市共培樹國家免檢產(chǎn)品5個,山西標(biāo)志性名牌產(chǎn)品3個,山西名牌產(chǎn)品16個、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個。名牌產(chǎn)品對全市經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率不斷提升。計量工作重點開展了節(jié)能降耗、計量體系認(rèn)證等工作,發(fā)揮了節(jié)約能源的作用,為建設(shè)資源節(jié)約型社會起到了積極的推動作用。初步形成了以質(zhì)量為主體,以計量、標(biāo)準(zhǔn)化為兩翼的服務(wù)經(jīng)濟模式。
(二)“兩個安全”常抓不懈。2006年,全市未發(fā)生一起食品安全事件和特種設(shè)備安全事故。現(xiàn)在的事故包括食品事故和特種設(shè)備安全事故,它的負(fù)面影響很大。一個地方的食品安全出現(xiàn)問題,對政治、經(jīng)濟、社會影響是非常巨大的,類似于煤礦安全事故,類似于重大的社會不穩(wěn)定事件包括集體上訪等。目前,我們?nèi)珖男蝿莅l(fā)發(fā)生了根本變化,要科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧,有事故就說明不和諧。2006年我們在這方面做得不錯。
(三)打假治劣功不可沒。在打假治劣方面,從打假的數(shù)量和影響上,質(zhì)監(jiān)部門已經(jīng)擔(dān)當(dāng)起了打假主力軍的作用,尤其是開展的食品專項整治和農(nóng)資產(chǎn)品專項整治,有效地保護(hù)了廣大人民群眾的健康安全和合法權(quán)益。
(四)隊伍建設(shè)成效顯著。這幾年,我們質(zhì)監(jiān)工作能夠取得這樣的成效,與我們的班子建設(shè),特別是整個質(zhì)監(jiān)隊伍的建設(shè)具有密切的關(guān)系。如果隊伍的素質(zhì)參差不齊,工作就不可能整體上水平,不可能有新突破。去年,我們通過開展扎實有效的人員培訓(xùn)、全員技術(shù)比武、演講比賽、大討論等形式,加強了隊伍建設(shè),質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)明顯改善。
(五)政風(fēng)行風(fēng)可圈可點。在去年的工作中,晉城質(zhì)監(jiān)創(chuàng)建了工作人員行為規(guī)范“五個一”監(jiān)督卡制度,從制度上規(guī)范了行政執(zhí)法行為、檢驗檢測行為和行政管理行為,得到了上至國務(wù)院糾風(fēng)辦、下至各基層單位的肯定和贊同。市質(zhì)監(jiān)局連續(xù)三年榮獲“全市政風(fēng)行風(fēng)評議”優(yōu)秀單位,也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)唯一一個受到了省政府表彰的單位。特別是在2月份省政府召開的全省質(zhì)量立省動員大會上,晉城市夏振貴市長代表市政府作為唯一單位作了經(jīng)驗交流,這是對晉城質(zhì)監(jiān)工作的肯定。說明晉城質(zhì)監(jiān)在全省系統(tǒng)是排在前列的。這很不容易。借此機會,我謹(jǐn)代表市委、市政府,代表夏振貴市長對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示真誠的感謝!
二、突出重點,整體推進(jìn),使各項工作再上一層樓
對2007年的總體工作要求是按照又好又快發(fā)展的目標(biāo),突出重點,整體推進(jìn),使各項工作再上一層樓。剛才,牛局長作了一個很好的報告,這個報告與牛局長的個人經(jīng)歷和善于思考問題有很大關(guān)系。這個報告不是就業(yè)務(wù)講業(yè)務(wù),就質(zhì)監(jiān)講質(zhì)監(jiān)。他的思路很開闊,善于從全局的角度來把握問題,善于從全局的角度來審視質(zhì)監(jiān)工作,把我們的業(yè)務(wù)工作與全局工作聯(lián)系得非常緊密。報告在全局中審視質(zhì)監(jiān)工作,就如何進(jìn)一步突出重點,如何把握方方面面的關(guān)系,如何使我們的業(yè)務(wù)工作與全市的工作緊密配套,同時突出質(zhì)監(jiān)的特點,講的非常透徹。特別是提出了一些新的觀點,新的思路,“優(yōu)服務(wù)、鑄和諧,強能力、嚴(yán)規(guī)范,重發(fā)展、勇爭先”的工作思路的主題確定重點在“和諧、規(guī)范、發(fā)展”,這個闡述非常準(zhǔn)確,把握的非常到位。按照市委、市政府的要求,結(jié)合牛局長的報告,我主要講以下幾個方面的工作。
(一)牢固樹立大局意識,進(jìn)一步增強服務(wù)的自覺性
質(zhì)監(jiān)工作非常重要,但重要的標(biāo)志在于社會的認(rèn)可。第一,我們必須在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)和條件上有我們的拳頭產(chǎn)品,打出我們的優(yōu)勢,得到社會的認(rèn)可。第二,必須和整個全局工作緊密配合,把我們的工作融入到地方黨委政府的工作中,才能顯出我們的特色。我們必須有很強的介入意識,我們質(zhì)檢部門與其它部門不同,我們有技術(shù)優(yōu)勢,我們的數(shù)據(jù)和報告具有合法性和權(quán)威性。尤其是要按照又好又快發(fā)展的要求,特別是“好”字,“快”是指速度,“好”就是指質(zhì)量和效益。我們質(zhì)監(jiān)部門就是抓質(zhì)量的。因此,對我們的一些產(chǎn)業(yè),包括煤層氣開發(fā)、煤化工等,尤其是煤層氣開發(fā)上,如何從開始生產(chǎn)到使用,建立一套質(zhì)檢體系,使這個產(chǎn)業(yè)一開始步入健康可持
續(xù)發(fā)展的軌道,顯得尤為重要。所以,我們要有大局意識,發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對地方經(jīng)濟發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。
(二)繼續(xù)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,全面提高我市整體質(zhì)量水平
產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。盡管我們的質(zhì)量管理工作有了很大的進(jìn)步,但是,與經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和南方城市相比,仍然還有很大的差距。在這方面,質(zhì)監(jiān)部門要牽頭,市委、市政府要統(tǒng)一組織,一是要深入開展質(zhì)量興市(縣)活動。以項目為核心,研究質(zhì)量興市戰(zhàn)略,制定質(zhì)量興市、品牌強市、誠信塑市的有關(guān)績效標(biāo)準(zhǔn),逐步建立起政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科技帶動、社會互動的長效機制。二要繼續(xù)培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。一個地方名牌產(chǎn)品多不多,是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否收到成效、是否更加合理、是否更加顯著的重要標(biāo)志。因此,我們要培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)品牌,打造更多的名牌產(chǎn)品,尤其要在中國名牌上實現(xiàn)零的突破。一個地區(qū)如果有名牌產(chǎn)品,這個地區(qū)的知名度都會提高,像海爾使青島在全國乃至全球的知名度都很高。
(三)嚴(yán)把節(jié)能降耗關(guān),加速節(jié)約型社會的建設(shè)步伐
近年來,我市單位GDP能耗居高不下,已成考評我市經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)的一個難以逾越的障礙。我們的原則是要關(guān)小建大。去年煤礦關(guān)閉120多個,今年還要關(guān)閉60多個,但我們現(xiàn)在的煤炭產(chǎn)量并不會減少。我們的煤化工企業(yè)有很大的發(fā)展優(yōu)勢,但消耗的水資源也是巨大的。質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該在這些方面發(fā)揮更大的作用,要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可等市場準(zhǔn)入制度,從嚴(yán)控制高耗能、高污染項目的立項,強制淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。在這個方面,我們有深刻的教訓(xùn),晉城的“小冶煉”有著很久的歷史,但我們冶煉水平始終與國家、省里的要求相差較遠(yuǎn)。所以要加大節(jié)能工作力度,督促和指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和考核。要結(jié)合生產(chǎn)實際,認(rèn)真總結(jié)和推廣能源計量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進(jìn)經(jīng)驗。要重點在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中普遍建立計量節(jié)能測量管理體系,切實做到計量用能、合理用能。
(四)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作
今年,要在抓好國家級、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,研究總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗,加大推廣的力度,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動作用,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的跨越。要進(jìn)一步加強我市農(nóng)產(chǎn)品
地理標(biāo)志保護(hù)的培育申報工作,提升市場競爭力和占有率。要高度重視和加強基層質(zhì)監(jiān)工作站建設(shè),充分發(fā)揮基層站的作用,繼續(xù)加大對涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度,集中開展對涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,促進(jìn)農(nóng)村商品市場的健康發(fā)展。
(五)落實監(jiān)管責(zé)任制,確保不發(fā)生一起食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全事故
要高度重視這個方面的工作,這個方面出了問題是一票否決的。在食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全上,我們不能有絲毫的麻痹和松懈。在食品安全方面,進(jìn)一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度,特別對黑窩點和使用非食品原料的要嚴(yán)厲查處,保持“兩打”的高壓態(tài)勢。在特種設(shè)備安全方面,要著力提高信息化管理水平,建立快速的信息報送及反應(yīng)機制,進(jìn)一步完善動態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。要加大現(xiàn)場監(jiān)察的頻度和力度,全面提高各類在用特種設(shè)備的定期檢驗率。要特別注重加強重點高危特種設(shè)備的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患,確保不發(fā)生大的安全問題。各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把確保“兩個安全”納入重要的工作中,加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。
(六)注重抓好自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì)
加強自身建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)和能力,是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。質(zhì)監(jiān)部門的班子從班長到班子到隊伍,我都是非常放心的。希望質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步嚴(yán)格管教,班子要進(jìn)一步嚴(yán)格要求。
同志們,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展,是一項十分重要的工作。希望全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,恪盡職守,不辱使命,奮發(fā)進(jìn)取,扎實工作,為推動晉城經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
第二篇:在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話
搶抓機遇謀求發(fā)展 努力實現(xiàn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)監(jiān)工作會議和市委一屆九次會議精神,全面總結(jié)2004年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,研究部署2005年工作任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,乘勢而上,奮力崛起,全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。下面,我代表市局黨組講三點意見。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,2004年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著
剛剛過去的2004年,是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展,質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟、促進(jìn)發(fā)展有效性不斷提高的一年。一年來,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹十六大、十六屆四中全會精神,以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),始終堅持“圍繞一個中心,搞好兩大服務(wù),做到三個面向,爭創(chuàng)四個一流”的工作思路,嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了年初確定的各項工作任務(wù),有效地發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進(jìn)池州經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用。
(一)創(chuàng)新思路、突出重點,工作有效性進(jìn)一步提高
2004年,全系統(tǒng)以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索新形勢下加強質(zhì)監(jiān)工作新路子,工作有效性不斷提高。一是創(chuàng)新工作思路,營造良好的工作環(huán)境。全系統(tǒng)繼續(xù)堅持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路,適應(yīng)了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點轉(zhuǎn)移的要求,進(jìn)一步加強了地方黨委、政府、有關(guān)部門及社會各界的溝通與協(xié)調(diào),為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機制,促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。首先,嚴(yán)格落實考核激勵機制。年初,市局將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,每季度進(jìn)行工作調(diào)度,半年進(jìn)行考評,年終進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為干部使用和獎懲依據(jù)。其次,嚴(yán)格落實源頭質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機制。按照定區(qū)域、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任的“四定”要求,實行劃片監(jiān)管,確保源頭監(jiān)管工作落到實處。第三,建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機制。重點在“三個加強”上下功夫:即加強對重點工作的督查督辦、加強對縣(分)局工作指導(dǎo)、加強內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點,強化工作措施,努力實現(xiàn)“四個新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點,加大執(zhí)法力度,在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破;以隊伍建設(shè)為重點,完善工作制度,加強干部職工的思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),在干部職工的管理、使用機制上有了新突破;以政風(fēng)評議為重點,加大宣傳力度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,規(guī)范管理、執(zhí)法行為,政風(fēng)建設(shè)有了新突破;以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展為重點,加強基礎(chǔ)建設(shè),業(yè)務(wù)工作與文明創(chuàng)建有了新突破。一年來,我局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上受到表彰,安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進(jìn)單位稱號并獲得物質(zhì)獎勵,政風(fēng)建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。尤為可喜的是,2004年我局各項工作實現(xiàn)了歷史性突破,在全省17個市局和8個直屬單位參加的目標(biāo)任務(wù)考核中名列第三,榮獲“目標(biāo)任務(wù)考核優(yōu)秀單位”稱號,一舉跨入先進(jìn)市局行列。這樣的喜人態(tài)勢,必將進(jìn)一步增強全系統(tǒng)上下加快發(fā)展的信心和決心,激勵全體干部職工在新的征途上邁出新的更大的步伐。
(二)狠抓源頭、強化服務(wù),質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)一步加強
全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務(wù)有機融合起來,堅持兩手抓、兩手硬,在強化監(jiān)督中優(yōu)化服務(wù),實現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)的良性互動。
第一,圍繞政府中心工作,服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。一是扎實推進(jìn)質(zhì)量興市工作。認(rèn)真組織實施市政府“質(zhì)量興市”工作意見和“質(zhì)量優(yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎管理辦法”,初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的質(zhì)量興市工作機制。**縣“質(zhì)量興縣”工作在省級考核驗收中獲優(yōu)秀等次。**縣啟動了新一輪“質(zhì)量興縣”工作。組織開展了2004市質(zhì)量管理獎和質(zhì)量工作先進(jìn)個人的評選活動。**集團(tuán)榮獲省“質(zhì)量管理獎”。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為2004省名牌產(chǎn)品培育對象,經(jīng)過精心培育,**集團(tuán)、**公司的3種產(chǎn)品榮獲省名牌稱號,是我市歷年來一次性獲得省級名牌產(chǎn)品最多的一年。名牌效應(yīng)使優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素不斷積聚,企業(yè)核心競爭力不斷增強。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫,實行動態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上,按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求,制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實施意見和質(zhì)量信譽等級評價細(xì)則,建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度,實行“曝光”等懲戒措施,逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運作的信用管理和服務(wù)機制。組織液化氣充裝單位公開發(fā)布了誠信經(jīng)營承諾,加強行業(yè)自律。通過扎實開展質(zhì)量誠信活動,企業(yè)的誠信意識普遍增強。
第二,圍繞提升質(zhì)量水平,服務(wù)于企業(yè)需要。一是夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《認(rèn)證認(rèn)可條例》,積極引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量體系建設(shè),組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn),幫助6家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證,完成了6家實驗室機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可監(jiān)督評審,提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)103項,新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員25家、續(xù)展19家,完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個,幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。開拓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,完成了《**風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求》等2項服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一“亮點”工程,推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。制定發(fā)布5項省地方標(biāo)準(zhǔn),建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個,****省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目以優(yōu)異成績通過驗收,完成了**國家級示范項目建設(shè)任務(wù),組織開展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)研工作。將***等項目申報為國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目,指導(dǎo)市供銷社將**項目申報為國家標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。扎實有效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。三是夯實計量基礎(chǔ)。建立了計量管理數(shù)據(jù)庫,全市26051臺(件)強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達(dá)98.82%,較好地發(fā)揮了計量工作對促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟效益、維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境的基礎(chǔ)和保障作用。推進(jìn)計量檢測體系確認(rèn),提高企業(yè)計量保證能力,**電公司通過了一級計量檢測體系確認(rèn),**有限公司通過了定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力現(xiàn)場核查,“C”標(biāo)志評價實現(xiàn)了零的突破。四是認(rèn)真開展了質(zhì)量管理知識培訓(xùn)。全年開展質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、名牌產(chǎn)品、計量、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備安全等方面的講座和培訓(xùn)20多次,培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各類技術(shù)骨干500多人次。以提升企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量管理理念為切入點,與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了質(zhì)量管理論壇,邀請國家級質(zhì)量管理專家開展質(zhì)量知識培訓(xùn),5家企業(yè)交流了質(zhì)量管理經(jīng)驗,取得了良好效果。針對水泥企業(yè)生產(chǎn)許可證年審中發(fā)現(xiàn)的問題,組織召開了分析會,幫助企業(yè)查找原因,采取措施積極整改,深受企業(yè)歡迎。五是扎實開展“一攬子”服務(wù)活動。以市政府確定的2004重點骨干工業(yè)企業(yè)為重點,在企業(yè)自愿的前提下,針對企業(yè)需要,開展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量、安全、認(rèn)證等全方位、寬領(lǐng)域、多層次的服務(wù),向企業(yè)提供政策法規(guī)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、信息咨詢和技術(shù)支持,為企業(yè)解決實際問題近400個,成效明顯。六是超額完成招商引資任務(wù)。依托部門職能,突出做好服務(wù),介紹引資950萬元,占市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的380%。**縣局引資120萬元,填補了鍋爐制造業(yè)的空白。
第三,圍繞部門職責(zé),服務(wù)于社會穩(wěn)定。一是探索創(chuàng)新源頭監(jiān)管體制。建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、劃片監(jiān)管”的管理工作體制。根據(jù)企業(yè)分布狀況劃分監(jiān)管責(zé)任片區(qū),成立片區(qū)監(jiān)管組,履行質(zhì)量、打假、特種設(shè)備安全監(jiān)察三個責(zé)任制,實行綜合服務(wù)、綜合管理、綜合執(zhí)法,建立了源頭監(jiān)管工作機制。新的監(jiān)管機制運行以來,已基本摸清了轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)狀況,建立了電子監(jiān)管檔案庫,切實提高了源頭監(jiān)管工作的有效性。二是深入實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。受理小麥粉等五類食品生產(chǎn)許可證辦證申請91家,新十類食品辦證申請2家,91家企業(yè)93種產(chǎn)品獲證。組織對已獲證的55家企業(yè)進(jìn)行了逐戶復(fù)查,并順利通過了省局檢查驗收和抽查復(fù)審。完成了肉制品等十類食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件調(diào)查,并對生產(chǎn)許可實施細(xì)則進(jìn)行了全面宣貫。通過嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識、質(zhì)量管理都有了明顯提高。組織43家企業(yè)進(jìn)行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產(chǎn)許可證管理細(xì)則的宣傳貫徹,14家企業(yè)通過了現(xiàn)場審查。建立了33家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檔案,完成了26家企業(yè)的生產(chǎn)許可證年審工作。加大無證查處力度,查處生產(chǎn)、銷售無證產(chǎn)品違法行為16起。三是進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。圍繞農(nóng)資、食品、建材、強制性認(rèn)證產(chǎn)品和關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品,加大監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。全年共抽查產(chǎn)品921批次,合格797批次,合格率86.5 %。對不合格產(chǎn)品,采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓(xùn)等多種形式,加強企業(yè)自律,督促引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,并及時在新聞媒體上公告監(jiān)督抽查結(jié)果,正確引導(dǎo)消費。四是全面履行整頓和規(guī)范市場的重要職責(zé)。全年全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員2430多人次,以食品、農(nóng)資、建材、節(jié)日市場整治為重點,組織開展了兩節(jié)市場打假、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)、汽車配件、奶粉、生活生產(chǎn)資料市場等專項整治活動,立案查處450起,查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值500余萬元,端掉制假窩點3個。同時積極做好禽流感、非典疫情的防控工作。率先在省內(nèi)開展了對奶粉市場的全面清查,深入開展了食品市場的專項整治活動,查獲黑名單所列或有質(zhì)量問題的奶粉5種0.8噸,無QS標(biāo)志的小麥粉3噸、大米0.5噸,查處質(zhì)量問題的大米近40噸。扎實開展了農(nóng)資專項整治,維護(hù)了農(nóng)民利益。與經(jīng)貿(mào)委、供電部門聯(lián)手,切斷小軋鋼企業(yè)電力線路,徹底停止了地條鋼生產(chǎn)行為。五是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。制定了全市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立了分工明確、責(zé)任落實、監(jiān)管到位的動態(tài)監(jiān)管機制。全面完成了壓力管道普查工作。嚴(yán)厲查處充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶行為,規(guī)范了液化氣充裝市場。出動安全監(jiān)察和行政執(zhí)法人員550多人次,組織開展了冬季、“兩會”、安全月、黃金周安全大檢查等10個檢查活動,消除了2處特大安全隱患,確保了全市無一起特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
(三)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,隊伍和政風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強
按照“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、樹立行業(yè)形象”的總要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以隊伍建設(shè)為根本,大力加強行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)工作的有位、有為、有威、有效。
一是以提高隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo),建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。認(rèn)真組織開展了十六屆四中全會精神和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí),深入開展了“學(xué)、比、查、樹”學(xué)習(xí)教育活動和查問題、查認(rèn)識、查措施的“三查”活動,進(jìn)一步增強了干部職工保國安民的責(zé)任意識。通過學(xué)習(xí)教育,干部職工講政治、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)的氛圍日益濃厚,隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。二是以提高依法行政水平為核心,建設(shè)效能型機關(guān)。大力加強行政效能建設(shè),扎實開展效能監(jiān)察工作,認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開、服務(wù)承諾制度,強化機關(guān)內(nèi)部管理,樹立機關(guān)廉潔、高效形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,提高了干部職工依法行政的能力和水平,市局代表隊在全市《行政許可法》知識競賽上榮獲第一。規(guī)范行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格執(zhí)法程序,加強行政執(zhí)法的層級監(jiān)督,開展了實施法律法規(guī)“回頭看”活動和執(zhí)法檢查,促進(jìn)了執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全年無一件行政訴訟、行政復(fù)議案件。三是以行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)為抓手,建設(shè)廉潔型機關(guān)。集中開展了反腐倡廉警示教育,認(rèn)真執(zhí)行總局“八嚴(yán)格”、“七禁止”的規(guī)定,不斷增強干部職工紀(jì)律意識和法制意識,真正做到依法行政,廉潔從政,有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。全年全系統(tǒng)無一例違法違紀(jì)行為。全面開展文明創(chuàng)建工作,市局和**縣局分別通過文明單位考核驗收,市行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口被評為“紅旗窗口”。市技術(shù)所和鍋檢所在“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”評議活動中滿意率高達(dá)95%和94%,稽查支隊1名同志被團(tuán)省委、省勞動和保障廳授予“青年崗位能手”光榮稱號。四是以省人大工作評議為契機,樹立部門良好形象。市、縣局黨組成員主動登門,虛心聽取省人大代表的意見與建議,接受人大代表和企業(yè)的監(jiān)督。通過勤聯(lián)系、勤宣傳、勤匯報,人大代表對質(zhì)監(jiān)工作有了進(jìn)一步的了解,對質(zhì)量監(jiān)管工作的滿意率達(dá)到80%,基本滿意率為20%。認(rèn)真開展了實施產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)情況自查自糾,查找工作中的不足,落實整改措施。同時,加強與市人大的聯(lián)系,向市人大常委會第二十七次會議報告了近3年來全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況,進(jìn)一步展示了質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟、促進(jìn)發(fā)展所作的工作和取得的成績,得到了市人大常委會的充分肯定。五是以宣傳為手段,不斷擴大質(zhì)監(jiān)工作的社會影響力。通過報紙專欄、電臺熱線、電視專題、自辦簡報、知識競賽、主題演講、質(zhì)量論壇、培訓(xùn)講座、座談交流等方式,以3·
15、安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動為平臺,廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī),不斷增強質(zhì)監(jiān)工作的社會影響力。與市電臺聯(lián)辦了2期“981”熱線,在《池州日報》開辟宣傳專版2個,在電視臺制作專題宣傳片12期,市電臺對我局3·15宣傳服務(wù)活動進(jìn)行了全程現(xiàn)場直播,上報的政務(wù)信息被市委、市政府采用10條,省政府采用1條,在中央電視臺、《中國質(zhì)量報》、**電視臺等市級以上媒體播發(fā)稿件75條。質(zhì)量月期間,與市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦了全市多家企、事業(yè)單位參加的“天方杯”我為質(zhì)量作貢獻(xiàn)演講比賽,營造了全社會進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。開展了“農(nóng)資打假送法下鄉(xiāng)”活動。在市人大會議上送發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督常見問題50問》、《政務(wù)公開服務(wù)指南》等資料,進(jìn)一步宣傳質(zhì)量工作,宣傳質(zhì)監(jiān)職能,取得了良好效果。六是以改革為動力,強力推進(jìn)技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)。確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實施、扎實推進(jìn)”的改革思路,制定了技術(shù)機構(gòu)改革方案,明確了改革方向和措施。強化內(nèi)部管理機制,實行企業(yè)化管理、全過程成本核算,人員實行聘用制,推行崗位工資、績效工資為基礎(chǔ)的工資模式,以崗定薪、績效掛鉤,極大地調(diào)動了干部職工的積極性。加大投入,添置設(shè)備,提升了檢驗檢測能力。
回顧一年來的工作,我們深感欣慰。面對日益繁重的工作任務(wù)和不斷變化的復(fù)雜形勢,全系統(tǒng)廣大干部職工積極應(yīng)對,迎難而上,開拓進(jìn)取,戰(zhàn)勝和攻克了前進(jìn)中的困難和問題,圓滿地完成了各項任務(wù)。實踐證明,我們的工作目標(biāo)是切合實際的,我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子是堅強有力的,我們的干部職工隊伍是特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的。在此,我代表局黨組向關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問!
總結(jié)池州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,我們深刻地體會到:第一,必須始終堅持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作原則,將質(zhì)監(jiān)工作真正融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,堅持從源頭抓質(zhì)量,我們的工作才能得到黨委、政府和社會各界的理解和支持,才能不斷提高工作的有效性,開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。第二,必須始終堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù),不斷增強把關(guān)和服務(wù)的能力,加快自身發(fā)展,全面提高隊伍整體素質(zhì),切實增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,才能做到履職到位,充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,才能實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門的有位、有為、有威、有效。第三,必須始終堅持正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,圍繞服務(wù)做文章,抓好服務(wù)促發(fā)展,才能真正做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四,必須始終堅持把政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)作為生命工程、形象工程常抓不懈,樹立良好的部門形象,才能創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境,為事業(yè)的發(fā)展和工作領(lǐng)域的拓展?fàn)I建有效的平臺。第五,必須始終堅持從嚴(yán)治政,依法行政,努力建立規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的工作機制,才能維護(hù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。這些經(jīng)驗體會,是多年來全市質(zhì)監(jiān)工作實踐的總結(jié),我們要倍加珍惜,在今后的工作中充分運用,進(jìn)一步推動我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對照省局黨組、市委、市政府的要求和人民群眾的期望,我們的工作中還存在許多差距與不足:一是對新形勢下加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,企業(yè)質(zhì)量意識、質(zhì)量基礎(chǔ)有待提高,長效監(jiān)管機制有待在實踐中逐步完善。二是一些同志習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作方式,思想解放不夠,缺少搶抓機遇加快發(fā)展的視野和勇氣,工作缺乏創(chuàng)造性和與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神。三是系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱與工作任務(wù)不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,檢測手段和檢驗?zāi)芰ω酱纳疲夹g(shù)機構(gòu)改革和能力建設(shè)有待實現(xiàn)新的突破。四是隊伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強,工作機制和管理方式需要進(jìn)一步改進(jìn),管理水平、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。這些前進(jìn)中的問題和困難,必須引起高度重視,采取有效措施,下大力氣加以解決。
二、振奮精神,真抓實干,認(rèn)真做好2005年各項工作
2005年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,全面加強能力建設(shè),不斷提升依法行政和把關(guān)服務(wù)水平,為實現(xiàn)池州經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。基本思路是:牢牢把握發(fā)展這個主題,切實抓好能力建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),突出食品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假三個工作重點,著力完善源頭監(jiān)管、綜合服務(wù)、考核獎懲、工作協(xié)調(diào)四個機制,實現(xiàn)綜合實力要有新增長、隊伍素質(zhì)要有新提高、基本建設(shè)要有新變化、文明創(chuàng)建要有新突破的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)這一思路,2005年要著重抓好以下八項工作:
第一,嚴(yán)格把關(guān),堅決打好食品安全監(jiān)管攻堅戰(zhàn)。
從元月1日起,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。黨中央、國務(wù)院將食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給質(zhì)監(jiān)部門管理,這既是對質(zhì)監(jiān)部門的信任,更是一種責(zé)任。我們一定要堅決按照國務(wù)院要求,切實增強責(zé)任感、使命感,不負(fù)重托,不辱使命,圓滿完成好這一光榮而艱巨的任務(wù)。
一是要明確監(jiān)管職責(zé),確保監(jiān)管到位。要把食品安全監(jiān)管作為今年工作的重中之重,切實做到思想認(rèn)識到位,工作部署到位,責(zé)任明確到位,措施落實到位,舉全系統(tǒng)之力,堅決打好食品安全監(jiān)管攻堅戰(zhàn)。二是要大膽探索適應(yīng)市情的食品安全監(jiān)管新機制。要在全面普查建檔的基礎(chǔ)上,突出重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域,抓好與群眾生活關(guān)系密切,易出問題的產(chǎn)品,特別是糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品和白酒的監(jiān)管,加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,按食品風(fēng)險程度、企業(yè)規(guī)模等實施分類、分級監(jiān)管,建立有效的監(jiān)管機制。進(jìn)一步加強食品市場準(zhǔn)入工作。從源頭上嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,把好申證受理、現(xiàn)場審查、發(fā)證檢驗“三關(guān)”,確保食品生產(chǎn)許可證的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時,要加強對未獲證的企業(yè)的幫扶,促進(jìn)其盡快完備生產(chǎn)條件。三是要強化日常監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管,加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓力度。以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為抓手,以電子監(jiān)管為平臺,按照源頭監(jiān)管工作要求,實行巡查、回訪、年審、強制檢驗和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施,加大對小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管和無證查處力度。建立食品安全預(yù)警機制,對查出的嚴(yán)重問題做到及時發(fā)布預(yù)警、及時組織專項查處,努力將食品安全問題快速有效地解決在基層。四是要加強食品安全檢驗檢測體系建設(shè)。繼續(xù)加大裝備投入,進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生檢測能力,健全食品檢測體系。五是要加強我市優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。繼續(xù)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)已備案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理工作。督促企業(yè)從原材料、設(shè)備、工藝等方面嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),切實承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
第二,全面履職,提高源頭抓質(zhì)量工作水平。
一是實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,切實加強宏觀質(zhì)量管理。
——推進(jìn)質(zhì)量興市工作。推動落實各級政府質(zhì)量工作責(zé)任制,深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,**至縣要擴大和鞏固質(zhì)量興縣成果,**縣要全面啟動質(zhì)量興縣工作,并力爭年內(nèi)通過省級驗收。繼續(xù)堅持質(zhì)量狀況分析報告制度,為政府宏觀經(jīng)濟決策當(dāng)好參謀。
——推進(jìn)實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。不斷完善名牌推薦評價工作機制,進(jìn)一步加強名牌培育工作,制訂和落實有效措施,選擇一批發(fā)展前景好、規(guī)模效益好、對經(jīng)濟發(fā)展有較大帶動作用的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品爭創(chuàng)安徽名牌,提高名牌的市場競爭力。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)工作,建立名牌產(chǎn)品激勵機制,激活企業(yè)創(chuàng)牌動力,引導(dǎo)企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路,提升我市經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
——推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)。按照政府推動、企業(yè)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作的原則,加強對企業(yè)質(zhì)量信用等級評價和信用信息動態(tài)管理。以質(zhì)量信息記錄、質(zhì)量信用產(chǎn)品使用和質(zhì)量失信行為為依據(jù),實施質(zhì)量信用制度,加大對失信企業(yè)的懲戒力度,逐步形成企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督的質(zhì)量信用體系。
二是強化質(zhì)量基礎(chǔ)工作,著力加強質(zhì)量建設(shè)。
——做好標(biāo)準(zhǔn)化工作,開拓工作新領(lǐng)域。按照市政府*政辦[2004]*號文提出的工作目標(biāo),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,充分利用落實《備忘錄》的有利時機,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和成果推廣利用,在鞏固已有示范區(qū)的基礎(chǔ)上,組織***國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè),做好已申報的國家、省級示范區(qū)建設(shè)的前期工作,提高全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理的水平,為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品出口,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程搞好服務(wù)。加快推動采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐,加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的基礎(chǔ)作用。
——加強計量工作,夯實技術(shù)保障基礎(chǔ)。進(jìn)一步幫助企業(yè)完善計量檢測體系,推進(jìn)計量體系確認(rèn)。開展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價工作,積極推廣C標(biāo)志。加強對強檢計量器具和計量器具產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力的監(jiān)管。強化計量監(jiān)督,加強強制檢定工作,繼續(xù)開展加油站、定量包裝商品、餐飲業(yè)、眼鏡制配場所以及茶葉、糧食收購市場等計量專項檢查。培育和規(guī)范計量市場,提供校準(zhǔn)服務(wù)。
——加強認(rèn)證認(rèn)可工作,提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。鞏固強制性產(chǎn)品認(rèn)證成果,嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)、銷售行為。大力推進(jìn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證,積極開拓認(rèn)證新領(lǐng)域,建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管制度,確保認(rèn)證認(rèn)可工作質(zhì)量。
——完善市場準(zhǔn)入機制。加強生產(chǎn)許可證管理工作,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保發(fā)證質(zhì)量。以生產(chǎn)許可證年審為手段,切實加強證后監(jiān)管和無證查處力度,確保工作有效性。
三是深化源頭監(jiān)管,全面落實“兩抓兩提高”。
以強化監(jiān)管為抓手,嚴(yán)格源頭監(jiān)管各項措施,進(jìn)一步完善源頭質(zhì)量監(jiān)管工作長效機制。全系統(tǒng)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨組的工作部署,思想認(rèn)識上高度重視,工作安排上精心組織,監(jiān)管措施上狠抓落實,協(xié)調(diào)指揮上靠前跟進(jìn),確保源頭質(zhì)量監(jiān)管工作實現(xiàn)新的突破。業(yè)務(wù)科室和稽查機構(gòu)的工作人員都要實行“一崗雙責(zé)”,即一個編制崗位上的人員既要擔(dān)負(fù)起本職業(yè)務(wù)工作上的職責(zé),又要擔(dān)負(fù)起所在源頭監(jiān)管責(zé)任片區(qū)的職責(zé),從而提高源頭監(jiān)管工作的有效性。
第三,重拳打假,維護(hù)市場經(jīng)濟秩序。
突出重點產(chǎn)品、重點地區(qū)、重點企業(yè),以食品質(zhì)量安全為主線,認(rèn)真組織開展三個專項整治:一是食品安全專項整治。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)食品違法行為,重點整治區(qū)域性制假售假和用非食品原料加工食品違法行為。二是農(nóng)資專項整治。深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動,依法嚴(yán)厲打擊故意降低化肥、農(nóng)藥有效成分的違法行為。三是建材專項整治。重點整治“地條鋼”生產(chǎn)行為,落實斷電措施,防止死灰復(fù)燃。同時,繼續(xù)做好“黑心棉”、加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件等的打假治理工作。強化加油機計量監(jiān)管,開展商品量計量監(jiān)管和計量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等制假和區(qū)域性質(zhì)量問題嚴(yán)重的重點區(qū)域以及小企業(yè)、小作坊、有制假劣跡的企業(yè)和黑窩點等重點目標(biāo)的監(jiān)控和整治力度。
要把打假工作與源頭監(jiān)管緊密結(jié)合起來,建立質(zhì)量安全事故上報制度,實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。對工作中存在“死角”,監(jiān)管打擊不力,導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性制假售假案件的,要堅決追究責(zé)任。
要建立快速反應(yīng)機制,提高行政執(zhí)法和質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作水平。充分發(fā)揮“12365”舉報投訴電話的作用,及時受理、正確處置舉報投訴問題。落實舉報獎勵,拓展案源線索,加強打假和質(zhì)量監(jiān)督信息綜合分析,對苗頭性、區(qū)域性、行業(yè)性問題切實做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早整治。
第四,加大力度,強化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
一是繼續(xù)深化氣瓶、壓力管道、危險化學(xué)品包裝壓力容器的專項整治。要在氣瓶普查整治、壓力管道普查和危險化學(xué)品包裝壓力容器專項整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清底數(shù),提高檢驗率和注冊登記率,切實加強對這些設(shè)備和設(shè)施的安全監(jiān)管,確保全市特種設(shè)備安全運行。二是鞏固普查成果,建立信息網(wǎng)絡(luò),動態(tài)把握特種設(shè)備安全狀況。進(jìn)一步完善和拓展信息管理系統(tǒng)功能,清理、核實特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。健全特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系,繼續(xù)完善專、兼職相結(jié)合的安全監(jiān)察員網(wǎng)絡(luò),明確安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員職責(zé),加強培訓(xùn)和管理,實行獎勵制度,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是加大對重要設(shè)備、重點場所、重點行業(yè)、重大事故隱患的監(jiān)管工作力度。進(jìn)一步明確各級各類人員的監(jiān)管責(zé)任,層層監(jiān)督、考核,促進(jìn)安全監(jiān)察責(zé)任落實到位。加強特種設(shè)備現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)察,確保重特大事故危險源監(jiān)控措施落實,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。加強對檢驗機構(gòu)的監(jiān)督,規(guī)范檢驗行為,提高檢驗質(zhì)量和覆蓋率。四是建立特種設(shè)備安全執(zhí)法聯(lián)動機制,提升依法監(jiān)管的有效性。科、所、隊和縣局要加強協(xié)調(diào),密切配合,充分發(fā)揮部門整體效能,確保特種設(shè)備的安全運行。加強應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)對事故特別是重特大事故的能力。
第五,攻堅克難,強力推進(jìn)技術(shù)機構(gòu)改革和建設(shè)。
一是繼續(xù)推進(jìn)資源整合,做強做大技術(shù)機構(gòu)。圍繞區(qū)域特色經(jīng)濟和地方產(chǎn)業(yè)特點,大力發(fā)展優(yōu)勢項目和特色項目,增強技術(shù)機構(gòu)的核心競爭力。加緊籌建省級非金屬礦產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,大膽采用股份制、外包實驗室等方式,籌集資金,擴充實力,在利用社會資源上有根本性的突破。加大投入,完善檢測手段,提高技術(shù)機構(gòu)服務(wù)水平。以實施《食品安全檢測體系規(guī)劃方案》為主線,市級檢測機構(gòu)以建設(shè)p1級微生物實驗室為重點,今年內(nèi)要力爭檢驗水平有一個較大幅度的提升,達(dá)到p1級實驗室的安全防護(hù)水平,并通過實驗室認(rèn)可。縣級要在合理布局的前提下,加快發(fā)展,滿足地方實際需要。爭取縣級實驗室能初步具備微生物及食品添加劑檢驗?zāi)芰Γ员U鲜称钒踩O(jiān)管工作的需要。二是堅持市場取向原則,進(jìn)一步深化改革。認(rèn)真組織實施《技術(shù)機構(gòu)改革方案》,加強對技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)督管理和引導(dǎo),繼續(xù)推行人事制度、分配制度、成本核算制度改革,全面加強技術(shù)機構(gòu)自身建設(shè)。加強與市內(nèi)外技術(shù)機構(gòu)的聯(lián)合與協(xié)作,組建具有一定競爭力的“聯(lián)合艦隊”,增強抵御市場風(fēng)險的能力。三是創(chuàng)新用人機制,加強技術(shù)機構(gòu)隊伍建設(shè)。積極探索人才價值得到充分體現(xiàn)的激勵機制,把事業(yè)發(fā)展急需、能干事、能干成事的各類人才吸納和接收進(jìn)來,要以機制、事業(yè)、感情、待遇留人,形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍和環(huán)境。要大力培養(yǎng)干部職工的敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng),不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能,適應(yīng)高新技術(shù)和新產(chǎn)品對檢測業(yè)務(wù)的新要求,樹立科學(xué)、公正、權(quán)威的質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)形象。
第六,狠抓投入,切實加強基層和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
縣局、分局、技術(shù)機構(gòu)是質(zhì)監(jiān)工作的基礎(chǔ)。今年要繼續(xù)把基層建設(shè)放在突出位置,市局機關(guān)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強對基層單位的工作指導(dǎo),搞好服務(wù),幫助基層解決工作中遇到的問題和困難。
完善的基礎(chǔ)設(shè)施,是充分履行職能、提高工作有效性的根本保障。經(jīng)過三年的艱苦創(chuàng)業(yè),全系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)雖然取得了一定成績,但還不能很好地適應(yīng)職能加強、任務(wù)加重、責(zé)任加大的需要。在省局黨組和市委市政府的大力支持下,市局克服重重困難,啟動了綜合辦公樓建設(shè),**縣局和分局辦公樓建設(shè)也都相繼進(jìn)入立項、規(guī)劃階段,**縣局辦公樓擴建已基本完工,2005年將是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的“基礎(chǔ)建設(shè)年”。各縣局、分局要高度重視此項工作,千方百計加強基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)劃設(shè)計既要量力而行,又要適度超前,為爭創(chuàng)“示范縣局”打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大增收節(jié)支力度,牢記“兩個務(wù)必”,堅持勤儉辦一切事情,集中力量,把有限的財力用在刀刃上。
第七,以人為本,堅定不移地抓好隊伍和行風(fēng)建設(shè)
一是扎實開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動。要通過開展這項活動,教育廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,認(rèn)真解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,努力提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,切實增強整個質(zhì)檢系統(tǒng)黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新局面提供堅強的思想和組織保證。二是突出抓好班子建設(shè)。堅持黨組學(xué)習(xí)制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。堅持民主集中制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事、決策規(guī)則和程序,促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。抓好干部的日常管理工作,切實加強干部監(jiān)督。加強干部選拔任用工作,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強班子的整體效能。三是進(jìn)一步加強人才隊伍建設(shè)。堅持以人為本,著眼于科學(xué)發(fā)展,充分挖掘系統(tǒng)和社會資源,建立人才開發(fā)機制,營造人才健康成長的環(huán)境。加強干部的教育培訓(xùn)力度,全面提高干部隊伍的整體素質(zhì)。四是堅持不懈地抓好政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的生命線,始終擺在首要位置,長抓不懈,警鐘長鳴。以教育為抓手,以責(zé)任追究為手段,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的社會信譽度和群眾滿意率。五是進(jìn)一步加大宣傳工作力度。制訂宣傳計劃和宣傳措施,宣傳貫徹黨的路線方針政策和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī),宣傳質(zhì)監(jiān)工作職能,要利用一切有利時機,加強宣傳工作,努力形成強大的輿論宣傳氛圍。要加強宣傳報道隊伍的教育和管理,增加宣傳經(jīng)費投入,提高宣傳工作水平。
第八,上下聯(lián)動,把創(chuàng)建文明行業(yè)活動推向深入。
開展文明創(chuàng)建活動,是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)三個文明建設(shè)的必然要求,是依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、不斷提高執(zhí)政能力的客觀需要,是加強作風(fēng)建設(shè)、樹立良好形象的重要途徑。今年的省局質(zhì)監(jiān)工作會議對全系統(tǒng)創(chuàng)建工作作了專門部署,表明了省局黨組要在2006年將全系統(tǒng)建成文明行業(yè)的堅強決心,全省各地的創(chuàng)建工作已全面開展起來。截止目前,市局和**縣局已建成縣級文明單位,力爭今年爭創(chuàng)市級文明單位,**縣局、**分局、市技術(shù)所、鍋檢所必須確定創(chuàng)建計劃,爭取早日建成文明單位。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,要切實承擔(dān)起創(chuàng)建文明行業(yè)的第一責(zé)任人的責(zé)任,以高度的責(zé)任感和自覺性,狠抓落實。要發(fā)揚求真務(wù)實精神,辦實事、出實招、務(wù)實效,一步一個腳印地推進(jìn)。要分解工作目標(biāo),明確責(zé)任部門和責(zé)任人,明確工作要求和時限,切實把創(chuàng)建工作抓緊抓實,抓出成效。要立足本職抓創(chuàng)建。緊扣質(zhì)監(jiān)中心工作,緊密結(jié)合工作職能,立足自身工作實際,將創(chuàng)建工作與日常業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同促進(jìn)、同提高。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓創(chuàng)建。始終把群眾的利益放在首位,牢固樹立“處處是窗口,人人是形象”的意識,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,簡化辦事程序,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,把創(chuàng)建活動不斷引向深入。要整體聯(lián)動抓創(chuàng)建。牢固樹立全系統(tǒng)一盤棋的思想,增強集體榮譽感,既要從自身做起,從本科室、本單位做起,又要關(guān)心和支持全系統(tǒng)的創(chuàng)建工作,想辦法、出主意、做貢獻(xiàn),全面推進(jìn)全系統(tǒng)的文明創(chuàng)建工作再上一個新臺階。
三、樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,切實加強能力建設(shè)
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是更快更好地發(fā)展。在我們這樣一個基礎(chǔ)薄弱、歷史欠帳多的部門,發(fā)展是解決所有問題和矛盾的關(guān)鍵。我們必須始終堅持發(fā)展不動搖,始終把發(fā)展作為最大的政治和最根本的任務(wù)。
加快發(fā)展,關(guān)鍵在于加強能力建設(shè)。全系統(tǒng)必須充分認(rèn)識加強能力建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強為民執(zhí)政的意識,更加自覺地加強能力建設(shè),不斷提高依法行政水平和把關(guān)服務(wù)能力。當(dāng)前全系統(tǒng)要重點加強六個方面的能力:
第一,把握大局、服務(wù)大局的能力。
必須貼緊經(jīng)濟建設(shè)中心,貼緊政府中心工作,把服務(wù)地方經(jīng)濟作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在任何時候、任何情況下,都要始終以發(fā)展這個大局為重,不斷增強服從大局、服務(wù)大局的自覺性、主動性和堅定性。
提高把握大局、服務(wù)大局的能力,要求質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于宏觀思考,洞察全局,把握趨勢,思路清晰。必須善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),找準(zhǔn)規(guī)律,抓住關(guān)鍵,正確決策。必須善于正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,充分利用好系統(tǒng)內(nèi)外的資源和力量,讓一切有利的因素在有利的時機發(fā)揮最有利的作用,加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革和發(fā)展。要不斷提高服務(wù)企業(yè)的水平,按照省局《關(guān)于進(jìn)一步加強服務(wù)企業(yè)工作的意見》,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)行為。進(jìn)一步加強和規(guī)范協(xié)會工作,支持協(xié)會拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)工作的有效性。
第二,駕馭全局,協(xié)調(diào)各方的能力。
駕馭全局的能力,是對一個班子和一把手的總體的、集中的要求,強調(diào)的是控制能力。特別是一把手作為一個單位的核心,要能夠站在一定的高度,通過有效的工作,對班子、對隊伍、對工作、對全局實施整體把握,從容應(yīng)對、科學(xué)決策、正確處置各種復(fù)雜問題。能不能協(xié)調(diào)、處理好方方面面的關(guān)系,能不能善于協(xié)調(diào)、爭取多方面的支持和配合,對做好質(zhì)監(jiān)工作至關(guān)重要。一個好漢三個幫,我多次說,協(xié)調(diào)也是能力,是很重要的能力。特別是目前我們正處在食品監(jiān)管職能重新劃分時期,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假等工作任務(wù)日益繁重,這就需要相關(guān)部門給予支持和配合,尤其要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,求得支持。全系統(tǒng)必須牢記:凡工作以我為主時,工作要到位不缺位;凡工作以我為輔時,工作要配合不越位,從而達(dá)到“雙贏”、“多贏”的良好局面。
在積極做好外部協(xié)調(diào)的同時,進(jìn)一步加強內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合,要從服從大局、服從長遠(yuǎn)出發(fā),少算一些個人帳、多算一些事業(yè)賬,少一些計較、多一些理解,少一些磨擦、多一些和諧,心往一處想,勁往一處使,建立起有效的聯(lián)動機制,形成合力,增強工作整體效能。
第三,勇于改革、開拓創(chuàng)新的能力。
改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的靈魂。只有不斷地開拓創(chuàng)新才能始終掌握先機,永葆發(fā)展活力。質(zhì)監(jiān)工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,就必須開拓創(chuàng)新,加快改革步伐。要進(jìn)一步加快監(jiān)管體制的改革,從提升質(zhì)監(jiān)工作有效性出發(fā),不斷探索建立長效監(jiān)管機制的新路子、新方法,以應(yīng)對目前質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)重、人員少、經(jīng)費不足等問題,確保監(jiān)管職責(zé)落實到位。要進(jìn)一步深化技術(shù)機構(gòu)改革,要在用人制度、分配制度上有新突破,要多渠道吸納資金、合理利用社會資源、實行股份制等方面下功夫,真正把技術(shù)機構(gòu)做大做強。要進(jìn)一步深化干部制度和人事制度改革,營造“聚人、育人、用人、暖人”的良好氛圍,善于發(fā)現(xiàn)、不拘一格地大膽啟用人才,依靠他們?nèi)ネ卣构ぷ黝I(lǐng)域。
第四,依法行政、嚴(yán)格把關(guān)的能力。
依法行政、嚴(yán)格把關(guān)的根本目的,就是服務(wù)經(jīng)濟、促進(jìn)發(fā)展,從而維護(hù)人民群眾的根本利益。從源頭把好質(zhì)量關(guān),是質(zhì)監(jiān)部門的首要任務(wù),也是衡量質(zhì)監(jiān)工作有效性的根本標(biāo)志。一是必須嚴(yán)格依法履行職責(zé)。在監(jiān)管工作中既不能失職不作為,又不能越權(quán)亂作為。在行政執(zhí)法中,要做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是必須從嚴(yán)治政。加強對干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和紀(jì)律約束,牢固樹立正確的權(quán)力觀,實行嚴(yán)格和科學(xué)的問責(zé)制,做到權(quán)責(zé)一致,“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償,違規(guī)要追究”,確保各項工作職責(zé)的落實。三是必須不斷提高監(jiān)管能力和水平。做到對本地區(qū)內(nèi)凡是我們職責(zé)范圍內(nèi)的事,都能隨時把握動態(tài),心中有數(shù),這樣才能應(yīng)對自如,把問題解決在萌芽狀態(tài)。要適應(yīng)新形勢、解決新問題,根據(jù)情況變化靈活調(diào)整監(jiān)管方式,不斷提高把關(guān)的針對性和把關(guān)效率。四是必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。熱情周到地為企業(yè)提供服務(wù),幫助企業(yè)加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,加強質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,為地方經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。要牢固樹立為企業(yè)和群眾服務(wù)的觀念,自覺接受企業(yè)和廣大群眾對質(zhì)監(jiān)工作的監(jiān)督。
第五,維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急應(yīng)對的能力。
應(yīng)對突發(fā)事件,維護(hù)人民群眾生命健康安全和社會穩(wěn)定,是政府部門的重要職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)我們在抗擊非典、生產(chǎn)生活資料監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察、打假治劣等工作中的經(jīng)驗,完善各種應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機制,建立突發(fā)事件應(yīng)對處置工作體系,確保一旦出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定、人民生命財產(chǎn)安全的緊急情況,質(zhì)監(jiān)隊伍能拉得出、沖得上、打得贏。
第六,求真務(wù)實、善于管理的能力。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做求真務(wù)實的表率,堅持講真話、出實招、辦實事、求實效。要注重加強學(xué)習(xí),切實提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平,要勤于思考,深入探尋質(zhì)監(jiān)工作的內(nèi)在規(guī)律。要善于選好工作切入點,尋找工作突破口,做好自己的特色文章,抓出自己的閃光點。要重視抓落實,善于抓落實,把心思集中在“真干事”上,把本領(lǐng)用在“多干事”上,把目標(biāo)放在“干成事”上。
要健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項工作的規(guī)章制度,做到靠制度管人,按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格紀(jì)律是做好一切事情的重要保(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)證,任何時候、任何情況下都不能放松。要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,敢抓敢管,真抓真管,做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,創(chuàng)造一個健康向上的良好氛圍。
同志們,2005年是實現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年,是銜接“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,同時也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)厚積薄發(fā)、向縱深發(fā)展、向更高層次逾越的攻堅之年。全系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照黨組“打基礎(chǔ)、求發(fā)展”的工作方針,繼續(xù)保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持艱苦奮斗、深入扎實的工作作風(fēng),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,搶抓機遇,開拓進(jìn)取,真抓實干,努力譜寫質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新篇章,為**經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第三篇:在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話
搶抓機遇謀求發(fā)展
努力實現(xiàn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)監(jiān)工作會議和市委一屆九次會議精神,全面總結(jié)~年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,研究部署~年工作任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,乘勢而上,奮力崛起,全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。下面,我代表市局黨組講三點意見。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,~年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著
剛剛過去的~年,是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展,質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟、促進(jìn)發(fā)展有效性不斷提高的一年。一年來,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹十六大、十六屆四中全會精神,以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),始終堅持“圍繞一個中心,搞好兩大服務(wù),做到三個面向,爭創(chuàng)四個一流”的工作思路,嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了年初確定的各項工作任務(wù),有效地發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進(jìn)池州經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用。
(一)創(chuàng)新思路、突出重點,工作有效性進(jìn)一步提高
~年,全系統(tǒng)以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線,積極探索新形勢下加強質(zhì)監(jiān)工作新路子,工作有效性不斷提高。一是創(chuàng)新工作思路,營造良好的工作環(huán)境。全系統(tǒng)繼續(xù)堅持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路,適應(yīng)了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點轉(zhuǎn)移的要求,進(jìn)一步加強了地方黨委、政府、有關(guān)部門及社會各界的溝通與協(xié)調(diào),為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機制,促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。首先,嚴(yán)格落實考核激勵機制。年初,市局將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,每季度進(jìn)行工作調(diào)度,半年進(jìn)行考評,年終進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為干部使用和獎懲依據(jù)。其次,嚴(yán)格落實源頭質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機制。按照定區(qū)域、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任的“四定”要求,實行劃片監(jiān)管,確保源頭監(jiān)管工作落到實處。第三,建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機制。重點在“三個加強”上下功夫:即加強對重點工作的督查督辦、加強對縣(分)局工作指導(dǎo)、加強內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點,強化工作措施,努力實現(xiàn)“四個新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點,加大執(zhí)法力度,在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破;以隊伍建設(shè)為重點,完善工作制度,加強干部職工的思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),在干部職工的管理、使用機制上有了新突破;以政風(fēng)評議為重點,加大宣傳力度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,規(guī)范管理、執(zhí)法行為,政風(fēng)建設(shè)有了新突破;以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展為重點,加強基礎(chǔ)建設(shè),業(yè)務(wù)工作與文明創(chuàng)建有了新突破。一年來,我局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上受到表彰,安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進(jìn)單位稱號并獲得物質(zhì)獎勵,政風(fēng)建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。尤為可喜的是,~年我局各項工作實現(xiàn)了歷史性突破,在全省17個市局和8個直屬單位參加的目標(biāo)任務(wù)考核中名列第三,榮獲“目標(biāo)任務(wù)考核優(yōu)秀單位”稱號,一舉跨入先進(jìn)市局行列。這樣的喜人態(tài)勢,必將進(jìn)一步增強全系統(tǒng)上下加快發(fā)展的信心和決心,激勵全體干部職工在新的征途上邁出新的更大的步伐。
(二)狠抓源頭、強化服務(wù),質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)一步加強
全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務(wù)有機融合起來,堅持兩手抓、兩手硬,在強化監(jiān)督中優(yōu)化服務(wù),實現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)的良性互動。
第一,圍繞政府中心工作,服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。一是扎實推進(jìn)質(zhì)量興市工作。認(rèn)真組織實施市政府“質(zhì)量興市”工作意見和“質(zhì)量優(yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎管理辦法”,初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的質(zhì)量興市工作機制。xx縣“質(zhì)量興縣”工作在省級考核驗收中獲優(yōu)秀等次。xx縣啟動了新一輪“質(zhì)量興縣”工作。組織開展了~市質(zhì)量管理獎和質(zhì)量工作先進(jìn)個人的評選活動。xx集團(tuán)榮獲拾質(zhì)量管理獎”。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為~省名牌產(chǎn)品培育對象,經(jīng)過精心培育,xx集團(tuán)、xx公司的3種產(chǎn)品榮獲省名牌稱號,是我市歷年來一次性獲得省級名牌產(chǎn)品最多的一年。名牌效應(yīng)使優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素不斷積聚,企業(yè)核心競爭力不斷增強。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫,實行動態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上,按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求,制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實施意見和質(zhì)量信譽等級評價細(xì)則,建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度,實行“曝光”等懲戒措施,逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運作的信用管理和服務(wù)機制。組織液化氣充裝單位公開發(fā)布了誠信經(jīng)營承諾,加強行業(yè)自律。通過扎實開展質(zhì)量誠信活動,企業(yè)的誠信意識普遍增強。
第二,圍繞提升質(zhì)量水平,服務(wù)于企業(yè)需要。一是夯實質(zhì)量管理基矗認(rèn)真貫徹《認(rèn)證認(rèn)可條例》,積極引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量體系建設(shè),組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn),幫助6家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證,完成了6家實驗室機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可監(jiān)督評審,提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實標(biāo)準(zhǔn)化基矗幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)103項,新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員25家、續(xù)展19家,完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個,幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。開拓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域,完成了《xx風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求》等2項服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一“亮點”工程,推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。制定發(fā)布5項省地方標(biāo)準(zhǔn),建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個,xxxx省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目以優(yōu)異成績通過驗收,完成了xx國家級示范項目建設(shè)任務(wù),組織開展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)研工作。將xxx等項目申報為國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目,指導(dǎo)市供銷社將xx項目申報為國家標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。扎實有效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村
檢所在“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”評議活動中滿意率高達(dá)95%和94%,稽查支隊1名同志被團(tuán)省委、省勞動和保障廳授予“青年崗位能手”光榮稱號。四是以省人大工作評議為契機,樹立部門良好形象。市、縣局黨組成員主動登門,虛心聽取省人大代表的意見與建議,接受人大代表和企業(yè)的監(jiān)督。通過勤聯(lián)系、勤宣傳、勤匯報,人大代表對質(zhì)監(jiān)工作有了進(jìn)一步的了解,對質(zhì)量監(jiān)管工作的滿意率達(dá)到80%,基本滿意率為20%。認(rèn)真開展了實施產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)情況自查自糾,查找工作中的不足,落實整改措施。同時,加強與市人大的聯(lián)系,向市人大常委會第二十七次會議報告了近3年來全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況,進(jìn)一步展示了質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟、促進(jìn)發(fā)展所作的工作和取得的成績,得到了市人大常委會的充分肯定。五是以宣傳為手段,不斷擴大質(zhì)監(jiān)工作的社會影響力。通過報紙專欄、電臺熱線、電視專題、自辦簡報、知識競賽、主題演講、質(zhì)量論壇、培訓(xùn)講座、座談交流等方式,以3·
15、安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動為平臺,廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī),不斷增強質(zhì)監(jiān)工作的社會影響力。與市電臺聯(lián)辦了2期“981”熱線,在《池州日報》開辟宣傳專版2個,在電視臺制作專題宣傳片12期,市電臺對我局3·15宣傳服務(wù)活動進(jìn)行了全程現(xiàn)場直播,上報的政務(wù)信息被市委、市政府采用10條,省政府采用1條,在中央電視臺、《中國質(zhì)量報》、xx電視臺等市級以上媒體播發(fā)稿件75條。質(zhì)量月期間,與市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦了全市多家企、事業(yè)單位參加的“天方杯”我為質(zhì)量作貢獻(xiàn)演講比賽,營造了全社會進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。開展了“農(nóng)資打假送法下鄉(xiāng)”活動。在市人大會議上送發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督常見問題50問》、《政務(wù)公開服務(wù)指南》等資料,進(jìn)一步宣傳質(zhì)量工作,宣傳質(zhì)監(jiān)職能,取得了良好效果。六是以改革為動力,強力推進(jìn)技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)。確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實施、扎實推進(jìn)”的改革思路,制定了技術(shù)機構(gòu)改革方案,明確了改革方向和措施。強化內(nèi)部管理機制,實行企業(yè)化管理、全過程成本核算,人員實行聘用制,推行崗位工資、績效工資為基礎(chǔ)的工資模式,以崗定薪、績效掛鉤,極大地調(diào)動了干部職工的積極性。加大投入,添置設(shè)備,提升了檢驗檢測能力。
回顧一年來的工作,我們深感欣慰。面對日益繁重的工作任務(wù)和不斷變化的復(fù)雜形勢,全系統(tǒng)廣大干部職工積極應(yīng)對,迎難而上,開拓進(jìn)取,戰(zhàn)勝和攻克了前進(jìn)中的困難和問題,~地完成了各項任務(wù)。實踐證明,我們的工作目標(biāo)是切合實際的,我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子是堅強有力的,我們的干部職工隊伍是特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的。在此,我代表局黨組向關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問!
總結(jié)池州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,我們深刻地體會到:第一,必須始終堅持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作原則,將質(zhì)監(jiān)工作真正融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,堅持從源頭抓質(zhì)量,我們的工作才能得到黨委、政府和社會各界的理解和支持,才能不斷提高工作的有效性,開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。第二,必須始終堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù),不斷增強把關(guān)和服務(wù)的能力,加快自身發(fā)展,全面提高隊伍整體素質(zhì),切實增強隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,才能做到履職到位,充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用,才能實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門的有位、有為、有威、有效。第三,必須始終堅持正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,圍繞服務(wù)做文章,抓好服務(wù)促發(fā)展,才能真正做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四,必須始終堅持把政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)作為生命工程、形象工程常抓不懈,樹立良好的部門形象,才能創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境,為事業(yè)的發(fā)展和工作領(lǐng)域的拓展?fàn)I建有效的平臺。第五,必須始終堅持從嚴(yán)治政,依法行政,努力建立規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的工作機制,才能維護(hù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。這些經(jīng)驗體會,是多年來全市質(zhì)監(jiān)工作實踐的總結(jié),我們要倍加珍惜,在今后的工作中充分運用,進(jìn)一步推動我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對照省局黨組、市委、市政府的要求和人民群眾的期望,我們的工作中還存在許多差距與不足:一是對新形勢下加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,企業(yè)質(zhì)量意識、質(zhì)量基礎(chǔ)有待提高,長效監(jiān)管機制有待在實踐中逐步完善。二是一些同志習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作方式,思想解放不夠,缺少搶抓機遇加快發(fā)展的視野和勇氣,工作缺乏創(chuàng)造性和與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神。三是系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱與工作任務(wù)不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,檢測手段和檢驗?zāi)芰ω酱纳疲夹g(shù)機構(gòu)改革和能力建設(shè)有待實現(xiàn)新的突破。四是隊伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強,工作機制和管理方式需要進(jìn)一步改進(jìn),管理水平、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。這些前進(jìn)中的問題和困難,必須引起高度重視,采取有效措施,下大力氣加以解決。
二、振奮精神,真抓實干,認(rèn)真做好~年各項工作
~年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,全面加強能力建設(shè),不斷提升依法行政和把關(guān)服務(wù)水平,為實現(xiàn)池州經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。基本思路是:牢牢把握發(fā)展這個主題,切實抓好能力建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),突出食品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假三個工作重點,著力完善源頭監(jiān)管、綜合服務(wù)、考核獎懲、工作協(xié)調(diào)四個機制,實現(xiàn)綜合實力要有新增長、隊伍素質(zhì)要有新提高、基本建設(shè)要有新變化、文明創(chuàng)建要有新突破的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)這一思路,~年要著重抓好以下八項工作:
第一,嚴(yán)格把關(guān),堅決打好食品安全監(jiān)管攻堅戰(zhàn)。
從元月1日起,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。黨中央、xx將食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給質(zhì)監(jiān)部門管理,這既是對質(zhì)監(jiān)部門的信任,更是一種責(zé)任。我們一定要堅決按照xx要求,切實增強責(zé)任感、使命感,不負(fù)重托,不辱使命,~完成好這一光榮而艱巨的任務(wù)。
一是要明確監(jiān)管職責(zé),確保監(jiān)管到位。要把食品安全監(jiān)管作為今年工作的重中之重,切實做到思想認(rèn)識到位,工作部署到位,責(zé)任明確到位,措施落實到位,舉全系統(tǒng)之力,堅決打好食品安全監(jiān)管攻堅戰(zhàn)。二是要大膽探索適應(yīng)市情的食品安全監(jiān)管新機制。要在全面普查建檔的基礎(chǔ)上,突出重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域,抓好與群眾生活關(guān)系密切,易出問題的產(chǎn)品,特別是糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品和白酒的監(jiān)管,加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,按食品風(fēng)險程度、企業(yè)規(guī)模等實施分類、分級監(jiān)管,建立有效的監(jiān)管機制。進(jìn)一步加強食品市場準(zhǔn)入工作。從源頭上嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,把好申證受理、現(xiàn)場審查、發(fā)證檢驗“三關(guān)”,確保食品生產(chǎn)許可證的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時,要加強對未獲證的企業(yè)的幫扶,促進(jìn)其盡快完備生產(chǎn)條件。三是要強化日常監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管,加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓力度。以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為抓手,以電子監(jiān)管為平臺,按照源頭監(jiān)管工作要求,實行巡查、回訪、年審、強制檢驗和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施,加大對小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管和無證查處力度。建立食品安全預(yù)警機制,對查出的嚴(yán)重問題做到及時發(fā)布預(yù)警、及時組織專項查處,努力將食品安全問題快速有效地解決在基層。四是要加強食品安全檢驗檢測體系建設(shè)。繼續(xù)加大裝備投入,進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生檢測能力,健全食品檢測體系。五是要加強我市優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。繼續(xù)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)已備案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理工作。督促企業(yè)從原材料、設(shè)備、工藝等方面嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),切實承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
第二,全面履職,提高源頭抓質(zhì)量工作水平。
一是實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,切實加強宏觀質(zhì)量管理。
——推進(jìn)質(zhì)量興市工作。推動落實各級政府質(zhì)量工作責(zé)任制,深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,xx至縣要擴大和鞏固質(zhì)量興縣成果,xx縣要全面啟動質(zhì)量興縣工作,并力爭年內(nèi)通過省級驗收。繼續(xù)堅持質(zhì)量狀況分析報告制度,為政府宏觀經(jīng)濟決策當(dāng)好參謀。
——推進(jìn)實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。不斷完善名牌推薦評價工作機制,進(jìn)一步加強名牌培育工作,制訂和落實有效措施,選擇一批發(fā)展前景好、規(guī)模效益好、對經(jīng)濟發(fā)展有較大帶動作用的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品爭創(chuàng)安徽名牌,提高名牌的市場競爭力。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)工作,建立名牌產(chǎn)品激勵機制,激活企業(yè)創(chuàng)牌動力,引導(dǎo)企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路,提升我市經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
——推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)。按照政府推動、企業(yè)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作的原則,加強對企業(yè)質(zhì)量信用等級評價和信用信息動態(tài)管理。以質(zhì)量信息記錄、質(zhì)量信用產(chǎn)品使用和質(zhì)量失信行為為依據(jù),實施質(zhì)量信用制度,加大對失信企業(yè)的懲戒力度,逐步形成企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督的質(zhì)量信用體系。
二是強化質(zhì)量基礎(chǔ)工作,著力加強質(zhì)量建設(shè)。
——做好標(biāo)準(zhǔn)化工作,開拓工作新領(lǐng)域。按照市政府x政辦[~]x號文提出的工作目標(biāo),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,充分利用落實《備忘錄》的有利時機,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和成果推廣利用,在鞏固已有示范區(qū)的基礎(chǔ)上,組織xxx國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè),做好已申報的國家、省級示范區(qū)建設(shè)的前期工作,提高全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理的水平,為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品出口,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程搞好服務(wù)。加快推動采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐,加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的基礎(chǔ)作用。
——加強計量工作,夯實技術(shù)保障基矗進(jìn)一步幫助企業(yè)完善計量檢測體系,推進(jìn)計量體系確認(rèn)。開展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價工作,積極推廣C標(biāo)志。加強對強檢計量器具和計量器具產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力的監(jiān)管。強化計量監(jiān)督,加強強制檢定工作,繼續(xù)開展加油站、定量包裝商品、餐飲業(yè)、眼鏡制配場所以及茶葉、糧食收購市場等計量專項檢查。培育和規(guī)范計量市場,提供校準(zhǔn)服務(wù)。
——加強認(rèn)證認(rèn)可工作,提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。鞏固強制性產(chǎn)品認(rèn)證成果,嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)、銷售行為。大力推進(jìn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證,積極開拓認(rèn)證新領(lǐng)域,建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管制度,確保認(rèn)證認(rèn)可工作質(zhì)量。
——完善市場準(zhǔn)入機制。加強生產(chǎn)許可證管理工作,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保發(fā)證質(zhì)量。以生產(chǎn)許可證年審為手段,切實加強證后監(jiān)管和無證查處力度,確保工作有效性。
三是深化源頭監(jiān)管,全面落實“兩抓兩提高”。
以強化監(jiān)管為抓手,嚴(yán)格源頭監(jiān)管各項措施,進(jìn)一步完善源頭質(zhì)量監(jiān)管工作長效機制。全系統(tǒng)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨組的工作部署,思想認(rèn)識上高度重視,工作安排上精心組織,監(jiān)管措施上狠抓落實,協(xié)調(diào)指揮上靠前跟進(jìn),確保源頭質(zhì)量監(jiān)管工作實現(xiàn)新的突破。業(yè)務(wù)科室和稽查機構(gòu)的工作人員都要實行“一崗雙責(zé)”,即一個編制崗位上的人員既要擔(dān)負(fù)起本職業(yè)務(wù)工作上的職責(zé),又要擔(dān)負(fù)起所在源頭監(jiān)管責(zé)任片區(qū)的職責(zé),從而提高源頭監(jiān)管工作的有效性。
第三,重拳打假,維護(hù)市場經(jīng)濟秩序。
突出重點產(chǎn)品、重點地區(qū)、重點企業(yè),以食品質(zhì)量安全為主線,認(rèn)真組織開展三個專項整治:一是食品安全專項整治。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)食品違法行為,重點整治區(qū)域性制假售假和用非食品原料加工食品違法行為。二是農(nóng)資專項整治。深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動,依法嚴(yán)厲打擊故意降低化肥、農(nóng)藥有效成分的違法行為。三是建材專項整治。重點整治“地條鋼”生產(chǎn)行為,落實斷電措施,防止死灰復(fù)燃。同時,繼續(xù)做好“黑心棉”、加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件等的打假治理工作。強化加油機計量監(jiān)管,開展商品量計量監(jiān)管和計量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等制假和區(qū)域性質(zhì)量問
又不能越權(quán)亂作為。在行政執(zhí)法中,要做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是必須從嚴(yán)治政。加強對干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和紀(jì)律約束,牢固樹立正確的權(quán)力觀,實行嚴(yán)格和科學(xué)的問責(zé)制,做到權(quán)責(zé)一致,“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償,違規(guī)要追究”,確保各項工作職責(zé)的落實。三是必須不斷提高監(jiān)管能力和水平。做到對本地區(qū)內(nèi)凡是我們職責(zé)范圍內(nèi)的事,都能隨時把握動態(tài),心中有數(shù),這樣才能應(yīng)對自如,把問題解決在萌芽狀態(tài)。要適應(yīng)新形勢、解決新問題,根據(jù)情況變化靈活調(diào)整監(jiān)管方式,不斷提高把關(guān)的針對性和把關(guān)效率。四是必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。熱情周到地為企業(yè)提供服務(wù),幫助企業(yè)加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,加強質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,為地方經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。要牢固樹立為企業(yè)和群眾服務(wù)的觀念,自覺接受企業(yè)和廣大群眾對質(zhì)監(jiān)工作的監(jiān)督。
第五,維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急應(yīng)對的能力。
應(yīng)對突發(fā)事件,維護(hù)人民群眾生命健康安全和社會穩(wěn)定,是政府部門的重要職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)我們在抗擊非典、生產(chǎn)生活資料監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察、打假治劣等工作中的經(jīng)驗,完善各種應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機制,建立突發(fā)事件應(yīng)對處置工作體系,確保一旦出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定、人民生命財產(chǎn)安全的緊急情況,質(zhì)監(jiān)隊伍能拉得出、沖得上、打得贏。
第六,求真務(wù)實、善于管理的能力。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做求真務(wù)實的表率,堅持講真話、出實招、辦實事、求實效。要注重加強學(xué)習(xí),切實提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平,要勤于思考,深入探尋質(zhì)監(jiān)工作的內(nèi)在規(guī)律。要善于選好工作切入點,尋找工作突破口,做好自己的特色文章,抓出自己的閃光點。要重視抓落實,善于抓落實,把心思集中在“真干事”上,把本領(lǐng)用在“多干事”上,把目標(biāo)放在“干成事”上。
要健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項工作的規(guī)章制度,做到靠制度管人,按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格紀(jì)律是做好一切事情的重要保證,任何時候、任何情況下都不能放松。要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,敢抓敢管,真抓真管,做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,創(chuàng)造一個健康向上的良好氛圍。
同志們,~年是實現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年,是銜接“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,同時也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)厚積薄發(fā)、向縱深發(fā)展、向更高層次逾越的攻堅之年。全系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照黨組“打基儲求發(fā)展”的工作方針,繼續(xù)保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持艱苦奮斗、深入扎實的工作作風(fēng),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,搶抓機遇,開拓進(jìn)取,真抓實干,努力譜寫質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新篇章,為xx經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話
剛才賀挺局長作了一個很好的工作報告。報告總結(jié)回顧了“九五”期間寧波市質(zhì)監(jiān)局七項工作業(yè)績,四條基本工作經(jīng)驗,分析了當(dāng)前我們這個系統(tǒng)具有的六個有利條件,提出了今年的六個工作目標(biāo)和七項具體任務(wù)。我看這個報告符合寧波的實際,作得很好。我代表省局表示完全贊同。
我們這個系統(tǒng)在“九五”期間實現(xiàn)了跨越式的飛速發(fā)展。去年,我在長興檢查工作的時候,針對回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗、明確今后的方向和工作任務(wù)作了一個講話。我們系統(tǒng)需要通過對整個“九五”歷程的回顧,總結(jié)出幾條基本經(jīng)驗,肯定成績,激發(fā)干勁,明確方向,鼓足干勁,再接再厲,再創(chuàng)新業(yè)績。賀挺同志的這個報告好就好在對過去幾年整個工作業(yè)績的評價中,能夠提煉出四條基本經(jīng)驗。寧波總結(jié)概括提煉出來的這四條基本經(jīng)驗,在全省11個市地中,層次是最高的。
“九五”期間,我們整個質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)名稱換了三次,1995年,從標(biāo)準(zhǔn)計量局更換成技術(shù)監(jiān)督局,在2000年,又從技術(shù)監(jiān)督局更換為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。國家局更換了四次,在去年的改革中,又從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局更換為質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局。回顧我們系統(tǒng)名稱變換和職能增加的歷史,我們的名稱每更換一次,整個系統(tǒng)就大發(fā)展一次。主要體現(xiàn)為以下幾個大的變化:
一、職能、作用、影響越來越大。同志們不要單純認(rèn)為這都是由我們努力工作所帶來的,這僅僅是其中的一個方面。首先是我們面臨的形勢,尤其是市場經(jīng)濟體制確立以后,經(jīng)濟全球化這個大勢帶來的,由于它的外在客觀要求,使得我們系統(tǒng)的職能、作用和影響力不斷強化。我看這是首要的因素。如果沒有這個大勢,我看我們這個部門的基本作用還是個標(biāo)準(zhǔn)計量局,要想有今天的職能、地位和作用是不可能的。在計劃經(jīng)濟條件下,我們基本上是作為標(biāo)準(zhǔn)計量所而存在的,在市里頂多弄個二級局也就很了不起了。第二是入世之后,黨中央、國務(wù)院將質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和出入境檢驗檢疫局兩大系統(tǒng)的職能合并,機構(gòu)升格以后,對全社會產(chǎn)生了巨大影響。尤其是出入境檢驗檢疫職能并進(jìn)來之后,我們系統(tǒng)在職能、作用和影響方面,從某種程度上看,對中央領(lǐng)導(dǎo)的思想影響和對地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的思想影響是起了很大作用的。這一點不承認(rèn)不行。我們自己也得承認(rèn),這是搭了人家的車的。大家別以為技監(jiān)系統(tǒng)了不起,如果出入境檢驗檢疫不并進(jìn)來,朱總理他不會輕易講這個話:“質(zhì)檢部門太重要了”。為什么呢?國門啊國門是起了很大的作用的,而出入境檢驗檢疫是把國門的,這個國門能不能把住,對—個國家、一個民族在國際上的聲譽影響實在是太重要了。第三個方面,是我們整個系統(tǒng)自強不息、努力拼搏的結(jié)果。近年來,我們?nèi)到y(tǒng)努力為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),努力為外向型經(jīng)濟服務(wù),努力為確保人民生命財產(chǎn)安全服務(wù),這個服務(wù)工作的有效性一年大過—年。通過我們的貢獻(xiàn),使整個社會,使各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中對我們這個系統(tǒng)產(chǎn)生了深刻的印象。所以,正確認(rèn)識我們當(dāng)前的職能、作用和影響力越來越大正呈現(xiàn)良性發(fā)展的趨勢,我看就應(yīng)該從這三方面去把握。
二、整個系統(tǒng)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力越來越強。“八五”期間,我們整個系統(tǒng)基本上處于一盤散沙。進(jìn)入“九五”以后,通過整個系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制的建立、考核、獎懲,把大家的思想、行為、任務(wù)統(tǒng)到一個總體目標(biāo)上來,即圍繞經(jīng)濟建設(shè)。通過責(zé)任的分解、落實、檢查,使我們各級明確了自己的職能,從而對整個系統(tǒng)的凝聚力產(chǎn)生了強大的推進(jìn)作用。尤其是在2001午,我們整個系統(tǒng)實行省以下垂直管理以后,全系統(tǒng)無淪是在思想方面、體制方面、組織方面、工作方面,都向前跨進(jìn)了一大步。這一大步,是我們?nèi)到y(tǒng)從上到下,思想認(rèn)識高度統(tǒng)一,體制關(guān)系順暢,組織領(lǐng)導(dǎo)加強,從而對整個系統(tǒng)發(fā)揮更大的作用提供了組織體制基礎(chǔ)的前提下跨出來的。這一條我看非常重要。
三、通過幾年的發(fā)展,我們系統(tǒng)的家底越來越厚實,技術(shù)裝備越來越精良。截止去年底,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的固定資產(chǎn)總值已達(dá)到了3.9億元,到今年年底,加上新的投入,估計可以達(dá)到與江蘇持平的水平。我們的業(yè)務(wù)收入,罰沒款除外,去年全省已達(dá)到2.4億元。與1995年相比,這些指標(biāo)的增幅都在200%以上,最高的達(dá)到460%。在全國整個系統(tǒng)內(nèi),浙江省固定資產(chǎn)、業(yè)務(wù)收入等方面的增幅是排在第一位的。我們浙江省整個系統(tǒng)在全國系統(tǒng)內(nèi),發(fā)展也是最快的。在第七次全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上,我有個講話,我將全省系統(tǒng)實力得到快速發(fā)展的原因歸結(jié)為這樣幾條:
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第五篇:在2007年全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的報告
文章標(biāo)題:在2007年全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的報告
搶抓機遇開拓進(jìn)取和諧發(fā)展力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階
同志們:
在2007年春節(jié)即將來臨之際,我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會議。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、州委經(jīng)濟工作會議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,研究部署2007年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,動員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實進(jìn)取,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階,為促進(jìn)湘西自治州經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。州政府湘賽副州長對這次會議高度重視,對開好這次會議提出了明確要求,今天州委常委、州紀(jì)委超強書記,州人大久經(jīng)副主作,州政府湘賽副州長、州政協(xié)光忠副主席,州政府生順副秘書長,州經(jīng)委來林主任都應(yīng)邀親自到會,還給我們作了重要指示,我們一定要認(rèn)真貫徹,堅決落實。下面,我講三點意見。
一、2006年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得顯著成績
2006年在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實州委經(jīng)濟工作會議和全省質(zhì)監(jiān)局長會議精神,緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序這一中心,全面履行綜合管理、文章版權(quán)歸范文搜 fwsir.com作者所有!行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能,按照年初確定的“實施五個一,強化二個重點,維護(hù)三個安全,發(fā)揮四個作用,明確五條要求”的工作目標(biāo)和工作思路,同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實,各項工作取得了顯著成效,實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展,為全州的經(jīng)濟建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。總結(jié)2006年的工作,有以下幾個特點:
(一)堅持依法依規(guī)抓收入,財政預(yù)算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計克服困難,依法依規(guī)辦事,加大工作力度,確保了收入穩(wěn)中有增,財政預(yù)算完成較好。全年完成考核預(yù)算收入****萬元,比去年同期增加***萬元,增長**%。完成預(yù)算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、***局、**特檢所、**所、**所。**縣局完成考核預(yù)算收入的***,****所完成考核預(yù)算收入的***%,兩單位增長幅度都在**萬元以上。
(二)堅持高舉打假旗幟,打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法,但還有流通領(lǐng)域的專項執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能,仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作,緊緊圍繞保護(hù)人民生命健康安全這個主題,突出食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品,狠抓專項整治,全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3C”、“QS”、“能源標(biāo)識”無證無標(biāo)等八個專項整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項整治,成效明顯。在專項整治中,全州共出動行政執(zhí)法人員****人次,執(zhí)法車輛****臺次,檢查生產(chǎn)加工企業(yè)***家,超市**個,經(jīng)銷網(wǎng)點***個,立案查處***起,其中大要案**起,現(xiàn)場處罰***起,各類假冒偽劣產(chǎn)(商)品涉案貨值金額達(dá)****余萬元,搗毀制假售假窩點*個。其中比較典型的案件有:**稽查隊查獲劣質(zhì)煙草專用肥案,涉案貨值***多萬元;***局查處裝載機質(zhì)量事故案,處罰金額**萬元;***局對一副食批發(fā)部銷售的啤酒進(jìn)行監(jiān)督抽查,查處不合格“第6感”啤酒****多件,貨值金額**萬余元;***局查獲一起劣質(zhì)磷肥案,貨值金額**萬元;***縣局查處高等級公路護(hù)欄鍍層案,涉案貨值**萬元。
(三)堅持從源頭抓質(zhì)量,生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強。質(zhì)量管理工作進(jìn)一步加強。積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,加大扶優(yōu)扶強工作力度,有*家企業(yè)的*個產(chǎn)品(七0化工有限公司生產(chǎn)的“*號巖石粉狀按銻油炸藥”、**橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南**鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細(xì)球形鋁粉”)又喜獲湖南省名牌。**自治州名牌評審工作已全面啟動,已有**家企業(yè)的**個產(chǎn)品被列入州名牌培育對象。特別值得一提的是去年州局在運作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效,由于州局領(lǐng)導(dǎo)多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,州局副局長***再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式,將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案,得到了州政府領(lǐng)導(dǎo)***副州長、***州長的高度重視,并列入州政府的議事日程,先后三次召開政府常務(wù)會,專題研究,制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強創(chuàng)品奪牌工作的意見》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會,明確了對獲得中國名牌產(chǎn)品的獎**萬元,對獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的各獎**萬元、對獲得州名牌產(chǎn)品的獎勵*萬元,這些獎勵政策和管理措施的出臺,對我質(zhì)監(jiān)部門從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進(jìn)**州經(jīng)濟的健康發(fā)