第一篇：在2007年全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的報(bào)告

文章標(biāo)題：在2007年全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的報(bào)告

搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取和諧發(fā)展力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階

同志們：

在2007年春節(jié)即將來臨之際，我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和

全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署2007年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，動(dòng)員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)進(jìn)取，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階，為促進(jìn)湘西自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。州政府湘賽副州長對這次會(huì)議高度重視，對開好這次會(huì)議提出了明確要求，今天州委常委、州紀(jì)委超強(qiáng)書記，州人大久經(jīng)副主作，州政府湘賽副州長、州政協(xié)光忠副主席，州政府生順副秘書長，州經(jīng)委來林主任都應(yīng)邀親自到會(huì)，還給我們作了重要指示，我們一定要認(rèn)真貫徹，堅(jiān)決落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、2006年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得顯著成績

2006年在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)監(jiān)局長會(huì)議精神，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序這一中心，全面履行綜合管理、文章版權(quán)歸好范文 wenmi114.com作者所有!行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能，按照年初確定的“實(shí)施五個(gè)一，強(qiáng)化二個(gè)重點(diǎn)，維護(hù)三個(gè)安全，發(fā)揮四個(gè)作用，明確五條要求”的工作目標(biāo)和工作思路，同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展，為全州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。總結(jié)2006年的工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持依法依規(guī)抓收入，財(cái)政預(yù)算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計(jì)克服困難，依法依規(guī)辦事，加大工作力度，確保了收入穩(wěn)中有增，財(cái)政預(yù)算完成較好。全年完成考核預(yù)算收入****萬元，比去年同期增加***萬元，增長**％。完成預(yù)算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、***局、**特檢所、**所、**所。**縣局完成考核預(yù)算收入的***，****所完成考核預(yù)算收入的***％，兩單位增長幅度都在**萬元以上。

（二）堅(jiān)持高舉打假旗幟，打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法，但還有流通領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能，仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作，緊緊圍繞保護(hù)人民生命健康安全這個(gè)主題，突出食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品，狠抓專項(xiàng)整治，全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計(jì)量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3C”、“QS”、“能源標(biāo)識”無證無標(biāo)等八個(gè)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項(xiàng)整治，成效明顯。在專項(xiàng)整治中，全州共出動(dòng)行政執(zhí)法人員****人次，執(zhí)法車輛****臺次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)***家，超市**個(gè)，經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)***個(gè)，立案查處***起，其中大要案**起，現(xiàn)場處罰***起，各類假冒偽劣產(chǎn)（商）品涉案貨值金額達(dá)****余萬元，搗毀制假售假窩點(diǎn)*個(gè)。其中比較典型的案件有：**稽查隊(duì)查獲劣質(zhì)煙草專用肥案，涉案貨值***多萬元；***局查處裝載機(jī)質(zhì)量事故案，處罰金額**萬元；***局對一副食批發(fā)部銷售的啤酒進(jìn)行監(jiān)督抽查，查處不合格“第6感”啤酒****多件，貨值金額**萬余元；***局查獲一起劣質(zhì)磷肥案，貨值金額**萬元；***縣局查處高等級公路護(hù)欄鍍層案，涉案貨值**萬元。

（三）堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強(qiáng)。質(zhì)量管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，加大扶優(yōu)扶強(qiáng)工作力度，有*家企業(yè)的*個(gè)產(chǎn)品（七0化工有限公司生產(chǎn)的“*號巖石粉狀按銻油炸藥”、**橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南**鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細(xì)球形鋁粉”）又喜獲湖南省名牌。**自治州名牌評審工作已全面啟動(dòng)，已有**家企業(yè)的**個(gè)產(chǎn)品被列入州名牌培育對象。特別值得一提的是去年州局在運(yùn)作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效，由于州局領(lǐng)導(dǎo)多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，州局副局長***再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式，將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案，得到了州政府領(lǐng)導(dǎo)***副州長、***州長的高度重視，并列入州政府的議事日程，先后三次召開政府常務(wù)會(huì)，專題研究，制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)品奪牌工作的意見》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會(huì)，明確了對獲得中國名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)**萬元，對獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的各獎(jiǎng)**萬元、對獲得州名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)*萬元，這些獎(jiǎng)勵(lì)政策和管理措施的出臺，對我質(zhì)監(jiān)部門從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進(jìn)**州經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展

有著重要而深遠(yuǎn)的意義。這項(xiàng)工作，還以州局簡報(bào)的形式上報(bào)省局，得到了省局劉愛才局長的充分肯定和批示。嚴(yán)格規(guī)范了許可證管理，今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證**張，累計(jì)共發(fā)放生產(chǎn)許可證***張；其中工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放**張，累計(jì)**張；食品生產(chǎn)許可證發(fā)放**張，累計(jì)**張；有效開展了質(zhì)量興市活動(dòng)，**縣作為我州的試點(diǎn)縣，在建立企業(yè)質(zhì)量檔案、爭

創(chuàng)名牌產(chǎn)品、開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都富有成效。全州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有效性進(jìn)一步提高。全年共安排受檢企業(yè)***家，安排定檢計(jì)劃***批次；共執(zhí)行定期監(jiān)督檢驗(yàn)***長批次，完成委托檢驗(yàn)任務(wù)****批次，確保了全州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。

（四）堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等工作邁出新步伐。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的手段，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實(shí)施階段的第三年，重點(diǎn)抓了第四批的瀘溪椪柑和第五批的吉首無公害蔬菜這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，示范區(qū)項(xiàng)目都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，富有成效。條、代碼工作發(fā)展勢頭良好，全州共辦理新申報(bào)組織機(jī)構(gòu)代碼***個(gè)，代碼年檢****個(gè)、換證****個(gè)。計(jì)量工作整體推進(jìn)。全年共完成計(jì)量器具檢定和檢測*****臺（件），計(jì)量檢定進(jìn)一步向通訊行業(yè)和縣級車速里程表檢定等新領(lǐng)域拓展。開展強(qiáng)檢計(jì)量器具建檔，強(qiáng)檢計(jì)劃完成率達(dá)**％以上。對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)***家建立了檔案，為**家企業(yè)培訓(xùn)了**名定量包裝商品計(jì)量管理人員。能源計(jì)量工作進(jìn)一步開展，在花垣縣對*家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測，幫助節(jié)能降耗，收效明顯。加強(qiáng)了對水、電、氣三表的首輪強(qiáng)檢管理。全州紀(jì)念《計(jì)量法》實(shí)施20周年系列活動(dòng)開展有聲有色。

（五）堅(jiān)持以減少和遏制事故為目標(biāo)，安全監(jiān)察職能履行比較到位。食品質(zhì)量安全監(jiān)管模式已經(jīng)形成，按照“三員四定、三進(jìn)四圖和兩書一報(bào)告”模式，實(shí)施分類監(jiān)管。州、縣級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成，巡查、回訪、監(jiān)督抽查、簽訂質(zhì)量安全承諾書等區(qū)域監(jiān)管措施落實(shí)較好。全年食品抽檢共完成***批次，食品定檢計(jì)劃已基本完成。全年，共幫助**家企業(yè)申辦并獲得食品生產(chǎn)許可證，目前全州共取得QS證的企業(yè)達(dá)**家。全州共普查登記食品企業(yè)***家，建立健全企業(yè)檔案**家。另外，還加強(qiáng)了食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，全州共投入***萬元用于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)新建、改造，健全了檢測設(shè)備，州局產(chǎn)檢所高潔凈度微生物實(shí)驗(yàn)室已投入使用，縣局正在抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面，今年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系“三大體系”建設(shè)，層層簽訂責(zé)任狀，建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機(jī)制，為特種設(shè)備安全提供了有力的保障。著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查，消除事故隱患。組織開展完成了“兩節(jié)”、“五一”、“六一”、“十一”等節(jié)日的安全大檢查，出動(dòng)車輛***臺次，人員***人次，下發(fā)監(jiān)察指令書***份，提出整改意見****條，督促抓好了隱患的整改。強(qiáng)化對特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn)，共培訓(xùn)***人，發(fā)證***人。加強(qiáng)了對場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛普查整治工作。繼續(xù)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作，督促各氣體充裝站對超期鋼瓶進(jìn)行送檢，全州完成氣瓶檢驗(yàn)*****多只。全年共完成電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備定期檢驗(yàn)達(dá)***臺（件），確保該類設(shè)備的安全運(yùn)行。煙花爆竹安全監(jiān)管方面，雖說面不寬、量不大，但認(rèn)真對待，既開展了全面普查摸底登記，又全面對煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了整治和安全隱患排查，還不時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了處理。三大安全方面，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)、措施得力，今年保住了平安，全州范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)大的責(zé)任事故，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理被州安委評為先進(jìn)單位。

（六）堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，質(zhì)監(jiān)部門形象進(jìn)一步提升。各級質(zhì)檢部門始終堅(jiān)持質(zhì)量監(jiān)督與輿論宣傳相結(jié)合，促進(jìn)了質(zhì)檢部門地位提升、影響擴(kuò)大、形象提高。對外宣傳，全州系統(tǒng)既有的打假行動(dòng)跟蹤采訪報(bào)道，又有專題宣傳活動(dòng)和質(zhì)監(jiān)工作報(bào)道，還開展了專欄專刊報(bào)道，宣傳既有深度又有廣度。全州系統(tǒng)共在各類新聞媒體發(fā)表宣傳報(bào)道**余篇（次）；“3.15”系列活動(dòng)、“5.20”紀(jì)念《計(jì)量法》實(shí)施**周年系列活動(dòng)、9月“質(zhì)量月”活動(dòng)等活動(dòng)影響較大。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進(jìn)單位。州局、**縣局、**縣局的宣傳報(bào)道都做得比較好。州局的普法工作被州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進(jìn)單位。對內(nèi)宣傳突出抓了政務(wù)信息工作，2006年5月州局被省局評為全省系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位，**縣局、**縣局、**辦公室、*****定所被評為全州系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)單位，為黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參考。

（七）堅(jiān)持提高素質(zhì)和能力，班子和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。班子和隊(duì)伍建設(shè)有新起色。全州各級黨組織重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力建設(shè)，加大了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交流力度，提拔、調(diào)整、交流縣市局、州局直屬事業(yè)單位班子成員達(dá)8名，使班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，加大了隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才工作力度，共面向社會(huì)公開招聘公務(wù)員*名，為隊(duì)伍注入了新鮮血液。還為公務(wù)員法實(shí)施做好了有關(guān)的人員調(diào)查摸底、人員信息采錄、工資情況匯總、人事檔案清理、人員定崗分類等前期準(zhǔn)備工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，老干部管理，工會(huì)等工作都開展得有條不紊。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)又有新成果。認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、治理商業(yè)賄賂和社會(huì)主義榮辱教育活動(dòng)，通過以上活動(dòng)的開展，全州系統(tǒng)上下政令進(jìn)一步暢通，講政治、講大局、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講修養(yǎng)、講規(guī)矩的風(fēng)氣逐步形成，越級越權(quán)越位的現(xiàn)象逐漸減少，和睦友好共事的氛圍變得更加濃厚。黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)把解決損害群眾利益、影響隊(duì)伍形象的問題放在突出位置來抓，在管錢、管物、管人等三個(gè)源頭預(yù)防和治理腐敗環(huán)節(jié)把關(guān)較嚴(yán)。深入開展治理亂收費(fèi)、亂辦班、亂評比、亂發(fā)證、亂發(fā)牌匾等五亂現(xiàn)象成效明顯。州局和縣（市）局的行風(fēng)評議活動(dòng)中社會(huì)反映普遍較好，納稅人評議中州局、**縣局、***局、**縣局、**縣局、**縣局滿意度較高。

（八）堅(jiān)持抓內(nèi)部管理，各項(xiàng)工作進(jìn)一步得到規(guī)范。全州系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作。州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制，把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核納入目標(biāo)管理之中，引進(jìn)激勵(lì)競爭機(jī)制，改革管理模式。進(jìn)一步改革和完善了機(jī)關(guān)考勤、后勤接待、車輛管理、水電管理、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)管理等制度，由于領(lǐng)導(dǎo)身體力行、帶頭執(zhí)行，并開展檢查落實(shí)，致使機(jī)關(guān)工作秩序井然，工作風(fēng)貌煥然一新，在省局通報(bào)上獲得好評。強(qiáng)化工作調(diào)度，采取會(huì)議講評、編發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》、領(lǐng)導(dǎo)下基層指導(dǎo)督促、檢查通報(bào)、整合力量抓重點(diǎn)等形式和措施督促調(diào)度工作，收效明顯。另外，全州系統(tǒng)的綜合治理、計(jì)劃生育、建整扶貧等地方中心工作都抓得落實(shí)，富有成效。

以上成績的取得，是在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，是全州系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是全州系統(tǒng)廣大干部職工開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表州局黨組向在座的各位并通過你們向全州系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到過來工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上，在開拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)方面仍然存在一定差距；二是由于財(cái)政體制的原因，導(dǎo)致在管理上有偏重利益現(xiàn)象，有些管理職能弱化；三是在干部交流和提高人員素質(zhì)方面力度不夠大，隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，尤其缺乏高、精、尖技術(shù)人才，思想政治工作仍需加強(qiáng)；四是機(jī)關(guān)職能科股室人員偏少，有些工作跟兄弟地區(qū)單位相比差距仍然較大；五是內(nèi)部發(fā)展不平衡，有的縣局、科所內(nèi)部管理有漏洞，工作力度欠扎實(shí)，工作滯后，起色不大，有的縣局對行風(fēng)建設(shè)和納稅人評議重視不夠，工作不夠到位。對這些問題，我們務(wù)必保持清醒頭腦，居安思危，認(rèn)真研究，努力加以克服和解決。

二、新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的總體要求

回顧過去，放眼未來，我們已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。新起點(diǎn)迎來新機(jī)遇，新機(jī)遇伴隨著新挑戰(zhàn)。2007年質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，有著與2006年不向的新要求、新任務(wù)、新情況。

從新要求來看，黨的十六屆六中全會(huì)繼承和發(fā)展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，提出了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新觀點(diǎn)，新要求。特別是胡錦濤總書記提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“六個(gè)必須”，即必須深刻認(rèn)識又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置，必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡，必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù)，必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，必須堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，給了我們深刻啟示。省里進(jìn)而提出了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧湖南、加快富民強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求把握“五個(gè)著力”，即著力加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作，著力推進(jìn)新型工業(yè)化帶動(dòng)“三化”，著力加強(qiáng)節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力推進(jìn)社會(huì)和諧。州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上州長提出要著眼發(fā)展全局、創(chuàng)新發(fā)展觀念、提高發(fā)展質(zhì)量，要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：突出推進(jìn)新型工業(yè)化、突出抓好新農(nóng)村建設(shè)、突出加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出加快城鎮(zhèn)化步伐、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、突出抓好州慶項(xiàng)目建設(shè)、突出構(gòu)建和諧社會(huì)。中央、省里和州里的這些部署，都與質(zhì)檢工作有著直接或間接的聯(lián)系。特別是在研究和運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、促進(jìn)節(jié)能降耗、以信息技術(shù)加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)管、培育知名品牌、解決食品質(zhì)量安全問題、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、遏制重特大安全事故等*個(gè)方面，都要求質(zhì)檢部門更好地履行職責(zé)，發(fā)揮作用。這些要求，既是囑托，也是期望。

從新任務(wù)來看，一方面，全國《質(zhì)量振興綱要》實(shí)施十年，質(zhì)量工作仍然任重道遠(yuǎn)。近年來，在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級、各部門的協(xié)同努力下，我州質(zhì)量工作取得有目共睹的成績，為全州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但跳出湘西自治州看湘西自治州，我州質(zhì)量水平并不令人樂觀，離國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求還有較大差距。突出的表現(xiàn)，一是標(biāo)準(zhǔn)水平仍然偏低。機(jī)械、輕工、信息等重點(diǎn)行業(yè)的主要產(chǎn)品，只有不足*成的標(biāo)準(zhǔn)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。二是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)督抽查平均合格率一直處于**％左右的低迷狀態(tài)，有4成不合格產(chǎn)品不僅嚴(yán)重影響消費(fèi)者的信心，而且對資源、能源和生產(chǎn)力造成嚴(yán)重浪費(fèi)，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是假冒偽劣仍然猖撅。多年來，假冒偽劣打而不絕，花樣翻新，手段惡劣，特別是食品安全問題屢屢曝光，人民群眾呼聲很高。四是產(chǎn)品競爭力仍然不強(qiáng)。主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)市場競爭需要，還沒有形成一批具有國際國內(nèi)競爭力的名牌產(chǎn)品。目前雖然有湖南名牌**個(gè)，但僅占全省總數(shù)的*％，中國名牌仍然為零、國家免檢產(chǎn)品為零、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品一個(gè)，湘西自治州名牌還沒正式評審。這些問題的存在，說明我們完成《綱要》目標(biāo)的任務(wù)仍然十分艱巨。另一方面，省、州政府和有關(guān)部門在重點(diǎn)工作部署中，涉及我部門擔(dān)負(fù)的職責(zé)不少，主要有：加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、健全動(dòng)植物病蟲害防控體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品和食品的市場準(zhǔn)入關(guān)、加強(qiáng)能源計(jì)量工作、幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、強(qiáng)制性淘汰一批消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝技術(shù)；整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，把好源頭產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，加快建立質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度，創(chuàng)造滿意的消費(fèi)環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境；強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，特別是食品、特種設(shè)備和煙花爆竹安全監(jiān)管，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)；鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在政策上予以傾斜，在技術(shù)上給予指導(dǎo)。這些任務(wù)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

從新情況來講，一方面，省、州政府各直屬部門按照建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和效能政府的要求，轉(zhuǎn)變職能的力度不斷加大。州內(nèi)各兄弟部門如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、工商、食藥、安監(jiān)、科技，在認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面，主動(dòng)探索，努力作為，采取了許多新舉措；兄弟地區(qū)大部分走在我們的前列。我們應(yīng)當(dāng)好好地向他們學(xué)習(xí)，取他之長補(bǔ)我之短。另一方面，依法行政的要求越來越嚴(yán)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度不斷加大，我們在加大工作力度的同時(shí)，必須進(jìn)一步規(guī)范行政行為，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院等方面的監(jiān)督，自覺接受企業(yè)和群眾的監(jiān)督。這些情況，既是壓力，也是動(dòng)力。面對這些新要求、新任務(wù)、新情況，我們務(wù)必增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，自勉自勵(lì)，自我加壓，自強(qiáng)不息，爭取更大作為。

三、2007年工作部署

2007年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，圍繞富民強(qiáng)州，全面履行職能，實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略，結(jié)合省局“一年要有一個(gè)新變化，三年再上一個(gè)新臺階，五年達(dá)到全國中等偏上水平”的總體目標(biāo)要求，努力推動(dòng)全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)綜合實(shí)力不斷攀升，努力促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作有效性持續(xù)提高，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢事業(yè)又好又快和諧發(fā)展，為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、構(gòu)建和諧湘西再作新貢獻(xiàn)。按照上述指導(dǎo)思想，我們的總體奮斗目標(biāo)是：收入穩(wěn)中有增，發(fā)展好中求快。

預(yù)算收入穩(wěn)中有增：全州系統(tǒng)的預(yù)算總收入在2006年的基礎(chǔ)上增長***萬元以上，爭取突破****萬元，增長*左右。各縣市預(yù)算收入增長速度從實(shí)際出發(fā)，基本保持與當(dāng)?shù)刎?cái)政收入同步，總的原則是以收保支、以支促收，確保收支平衡、略有節(jié)余。進(jìn)一步規(guī)范行政行為，杜絕違法違規(guī)收費(fèi)問題的發(fā)生，執(zhí)收成本，擠掉非稅收入中的水份，提高非稅收入的科技含量和執(zhí)收水平，實(shí)打?qū)嵉靥岣叻嵌愂杖朐鲩L的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)預(yù)算收入穩(wěn)中有增。開源節(jié)流，消赤減債，集中財(cái)力辦大事，增強(qiáng)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的后勁。

質(zhì)量興州成效明顯：爭取創(chuàng)湖南省名牌產(chǎn)品*個(gè)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品*個(gè)，州名牌產(chǎn)品**個(gè)，啟動(dòng)國家免檢產(chǎn)品爭創(chuàng)工作、*個(gè)縣市都認(rèn)真按照與州政府簽訂的責(zé)任狀落實(shí)創(chuàng)品奪牌目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步開展質(zhì)量興縣活動(dòng)。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)**家，食品生產(chǎn)許可證受理審查企業(yè)數(shù)達(dá)**家以上。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作水平全面提升。食品、特種設(shè)備、煙花三個(gè)方面不出重特大質(zhì)量安全事故，特種設(shè)備質(zhì)量安全事故；在省政府規(guī)定的指標(biāo)以下。

技術(shù)保障更加有力：進(jìn)一步加大投入，確保不低于收入**％用于技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全年總投資在***萬元以上。進(jìn)一步加快技改速度。以區(qū)域?yàn)橹行摹⒁跃徒鼮樵瓌t，實(shí)施資源整合，做強(qiáng)做大特色的檢測中心和項(xiàng)目，今年擬完成在吉鳳工業(yè)園征地，及爭取國家對西部的項(xiàng)目支持，新建高規(guī)格的檢驗(yàn)檢測中心。

隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高：逐步建立有利于人才成長和干部能上能下的機(jī)制。加大培訓(xùn)力度，省局安排**萬元的培訓(xùn)專項(xiàng)資金，州局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金，進(jìn)行培訓(xùn)干部職工，力爭使全州系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)**。鼓勵(lì)自學(xué)成才，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，營造愛學(xué)習(xí)、重人才的氛圍。

黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)：黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，機(jī)關(guān)作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有較大改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加融洽，系統(tǒng)上下、內(nèi)外更加和諧。

實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，要把握好以下指導(dǎo)原則：

第一，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)檢工作全局，緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷推動(dòng)質(zhì)檢事業(yè)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力、干部群眾的自覺行動(dòng)，落實(shí)到質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。

第二，堅(jiān)持執(zhí)政為民。強(qiáng)化富民強(qiáng)省和構(gòu)建和諧社會(huì)的觀念，把執(zhí)政為民作為質(zhì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。緊緊抓住政府關(guān)注、百姓關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、質(zhì)量宣傳活動(dòng)，全力確保“三大安全”，用實(shí)際行動(dòng)和有所作為來贏得社會(huì)的贊譽(yù)、政府的支持、群眾的認(rèn)同。

第三，堅(jiān)持科技興檢。牢固樹立“技術(shù)是立局之本”的觀念，加強(qiáng)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和研究，把科學(xué)規(guī)劃、加大投入，整合資源、合理布局作為提升技術(shù)水平、提高檢驗(yàn)檢測檢定能力的重大戰(zhàn)略舉措，落實(shí)到行動(dòng)上，逐步形成以州級技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體，以縣級技術(shù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以社會(huì)中介檢測資源為基礎(chǔ)的檢測體系，有效發(fā)揮質(zhì)檢部門為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐和技術(shù)保障作用。州縣市局根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)安排培訓(xùn)資金，力爭使全系統(tǒng)受訓(xùn)率達(dá)80％。鼓勵(lì)自學(xué)成才，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，營造愛學(xué)習(xí)、重人才氛圍。

第四，堅(jiān)持人才強(qiáng)局。在使用人才上講公正，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事業(yè)的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧。在引進(jìn)人才上求突破，尤其在技術(shù)機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn)上，采取區(qū)別于機(jī)關(guān)更為靈活的形式，廣泛吸收社會(huì)技術(shù)型人才。在培養(yǎng)人才上重投入，通過有計(jì)劃的投入、有重點(diǎn)的培訓(xùn)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。在留住人才上想辦法，做到用感情留人，用事業(yè)留人，用待遇留人。

第五，堅(jiān)持和諧奮進(jìn)。把構(gòu)建和諧質(zhì)檢作為一種理念、責(zé)任、一種追求，按照中央的要求，營造謀發(fā)展、干事業(yè)的環(huán)境。著力推進(jìn)內(nèi)部和諧、上下和諧、內(nèi)外和諧，形成和諧共事、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、協(xié)同配合的有利工作局面，培育以求實(shí)、公正、創(chuàng)新的質(zhì)檢精神為主要內(nèi)涵的質(zhì)檢文化，把內(nèi)在的潛力、工作的動(dòng)力和外部的助力有機(jī)地統(tǒng)一起來，在和諧中謀發(fā)展，以發(fā)展促和諧。

根據(jù)上述總體奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則，我們州局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，集思廣益，確定了今年工作的總體思路是：圍繞一個(gè)總體奮斗目標(biāo)，落實(shí)二個(gè)會(huì)議精神，開展三大工程建設(shè)，確保四項(xiàng)重點(diǎn)到位，抓好五塊管理工作。即圍繞省局提出的“一年一個(gè)新變化，三年再上一個(gè)新臺階，五年達(dá)到國家中等偏上水平”的總體目標(biāo)和上述確定的今年具體奮斗目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)好省局工作會(huì)議和州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，著力實(shí)施“執(zhí)法管理工程”、“服務(wù)發(fā)展工程”、“形象建設(shè)工程”三大工程，確保食品質(zhì)量安全監(jiān)管到位、確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位、確保煙花爆竹安全監(jiān)管到位、確保預(yù)算收入執(zhí)行到位，抓好內(nèi)部行政管理、抓好干部隊(duì)伍管理、抓好財(cái)務(wù)規(guī)范管理、抓好法制宣教管理、抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理。

一是抓好“執(zhí)法管理工程”。行政執(zhí)法是質(zhì)監(jiān)部門的兩大重要一職責(zé)之一，打假治劣是整頓規(guī)范范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)重要手段，也是實(shí)施質(zhì)量興州戰(zhàn)略的重要舉措，任何時(shí)期都不能放松。今年，全系統(tǒng)仍然要以保護(hù)人民命健康安全為主題，以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點(diǎn)為重點(diǎn)部位，以落實(shí)行政轄區(qū)打假責(zé)任制和區(qū)域性質(zhì)量問題整頓為具體措施，深入開展打假治劣工作，實(shí)現(xiàn)在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中的有為、有威、有位。

要提升執(zhí)法打假技術(shù)保障能力。要完善12365舉報(bào)投訴系統(tǒng)，加快舉報(bào)投訴系統(tǒng)與“金質(zhì)工程”的信息交換和系統(tǒng)共享，增強(qiáng)行政執(zhí)法綜合效應(yīng)；要組織創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù)，提高執(zhí)法水平，降低執(zhí)法成本。

要突出執(zhí)法打假的重點(diǎn)。今年，要以整治區(qū)域性問題、保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益為重點(diǎn)，集中開展農(nóng)資、建材、汽車配件、地條鋼、黑心棉、食品、化妝品、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等8個(gè)專項(xiàng)打假和整治活動(dòng)；要做到日常執(zhí)法監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合，使打假治劣的廣度和深度不斷延伸；同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車輛安檢機(jī)構(gòu)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、實(shí)施生產(chǎn)許可的產(chǎn)品、計(jì)量器具及計(jì)價(jià)器、條碼的執(zhí)法，使全年的執(zhí)法打假切實(shí)做到有力度、有深度、有影響、有效果。

要重視執(zhí)法打假的組織協(xié)調(diào)。在組織專項(xiàng)打假行動(dòng)時(shí)，要注意把握好幾個(gè)問題，即：每個(gè)專項(xiàng)打假行動(dòng)都要有具體方案；要加強(qiáng)對打假工作的宣傳造勢，及時(shí)將打假情況向社會(huì)通報(bào)和公告，營造濃厚的打假治劣社會(huì)氛圍；要注意協(xié)調(diào)好內(nèi)部上下之間的關(guān)系，以及與其他部門之間的關(guān)系，加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合。

要加強(qiáng)對行政執(zhí)法的研究。要在預(yù)防為主、打防結(jié)合上下功夫，對苗頭性、潛在性、普遍性質(zhì)量問題要做到早判斷、早把握，實(shí)現(xiàn)對假冒偽劣行為的早打擊、早圍剿，提高打假治劣的有效性；要通過對群眾舉報(bào)、質(zhì)量申訴、監(jiān)督抽查、市場價(jià)格變化等綜合信息分析，把專項(xiàng)監(jiān)督抽查與專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)合起來，達(dá)到抽查一類產(chǎn)品、整頓一個(gè)行業(yè)的目的；要采取監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測、市場準(zhǔn)入、電子監(jiān)管、缺陷召回等措施，加大產(chǎn)品源頭質(zhì)量監(jiān)管。要重點(diǎn)選擇一些涉及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，開展可比性跟蹤國家監(jiān)督抽查，為工業(yè)提供權(quán)威技術(shù)參考。要建立健全與我州工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好食品、計(jì)量、特種設(shè)備、纖維、石油化工、工程建筑新材料等檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，向以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，建成對比行業(yè)性的檢測中心；要用好生產(chǎn)許可證和3C認(rèn)證這強(qiáng)制武器，對涉及人身安全和產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。要以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及其零配件產(chǎn)品為重點(diǎn)，深入開展打假、檢測、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，凈化農(nóng)資市場。要加強(qiáng)農(nóng)村食品小企業(yè)小作坊和涉農(nóng)特種設(shè)備的監(jiān)管，加大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品打假力度，加強(qiáng)對土鍋爐、煤氣罐和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游樂設(shè)施監(jiān)管，保障農(nóng)村安全。要著力建設(shè)打假治劣長效機(jī)制，進(jìn)一步建立健全打假預(yù)警監(jiān)控機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)查處群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的大案要案。

二是抓好“服務(wù)發(fā)展工程”。

要樹立“大質(zhì)量”的觀念，從源頭上把好廠門，標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作要齊頭并進(jìn)，幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理體系，尤其是對州委、州政府確定的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)扶持發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品，要進(jìn)行政策傾斜，采取有力措施，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。要強(qiáng)化宏觀抓質(zhì)量的意識，為州委、州政府的宏觀決策提供可靠依據(jù)。要按照省局新部署開展質(zhì)量興州和質(zhì)量興縣活動(dòng)，實(shí)施質(zhì)量取勝戰(zhàn)略，要認(rèn)真開展企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，要根據(jù)州政府創(chuàng)品奪牌會(huì)議工作要求，大力幫助企業(yè)開展創(chuàng)中國名牌、湖南省名牌、湘西州名牌、國家免檢產(chǎn)品、保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品服務(wù)發(fā)展工作，為我州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的力度。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測體系和質(zhì)量保證體系，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要開展質(zhì)量知識進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開展“百名質(zhì)監(jiān)干部下基層”活動(dòng)，要切實(shí)做到深入企業(yè)、深入農(nóng)村，找準(zhǔn)服務(wù)對象的一個(gè)或幾個(gè)方面的問題，用一年左右的時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)改進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。

要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，以推行“一村一品”、“特色粉'為重點(diǎn)，著手新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，育一批叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品；要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，做好《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，同加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)工作，建立一支能適應(yīng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)隊(duì)伍；要加快農(nóng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)步伐，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，到重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持等同或等效采用；要按照”公司十基地＋標(biāo)準(zhǔn)化“的生產(chǎn)管理模式，建立一批規(guī)模化、現(xiàn)代化的食品、農(nóng)產(chǎn)品基地，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效。

三是抓好”形象建設(shè)工程“。

要在今年”行風(fēng)評議“和”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“取得階段性成果的基礎(chǔ)上，大力推行”陽光行政“，在完善各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極探索新的舉措，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和納稅人評議工作，讓干部職工滿意、行政相對人和納稅人滿意、讓人民群眾滿意，樹立質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的良好形象。要切實(shí)抓好內(nèi)部行政管理，確保政令暢通、政務(wù)落實(shí)和后勤保障；要切實(shí)抓好干部隊(duì)伍管理，堅(jiān)持以人為本，用好用活干部，積極培養(yǎng)人才，確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)；要切實(shí)抓好財(cái)務(wù)規(guī)范管理，促使財(cái)務(wù)工作步入制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮資金的使用效果；要切實(shí)抓好法制管理，注重依法依規(guī)辦事，注重內(nèi)外宣傳，擴(kuò)大部門影響、樹立部門形象；要著力抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理，做大做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，為質(zhì)監(jiān)工作提供強(qiáng)力的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。

以上只是會(huì)上粗略的提法，有些細(xì)致的工作，州局和去年一樣已經(jīng)制定了目標(biāo)管理辦法，進(jìn)一步將今年要做的工作體現(xiàn)于其中。等下我將和各個(gè)單位繼續(xù)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，州局將嚴(yán)格按照目標(biāo)管理內(nèi)容考核，實(shí)行獎(jiǎng)罰到位。

2007年的工作頭緒很多，任務(wù)很繁重，省局又給我們一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇（財(cái)政體制維持不變，省局要求財(cái)政預(yù)算收入需在去年的基礎(chǔ)上增長*，是基于多方考慮,主要是基于公務(wù)員工資統(tǒng)發(fā)和”吃皇糧“時(shí)上劃基數(shù)的問題）雖然面臨的挑戰(zhàn)和困難也很多，但是我們的事業(yè)終究要發(fā)展，”騎虎不能下背“，那么我們就應(yīng)破釜沉舟，全力以赴，必須要以更加扎實(shí)的工作力度和行之有效的工作措施作保證，為此，我再次強(qiáng)調(diào)要求切實(shí)做好以下三個(gè)方面工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是業(yè)務(wù)工作的生命線。在新形勢下，各級領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)持兩手抓，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好思想政治工作。

1、要堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義基本理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)基本的政治常識，用科學(xué)理論武裝頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育，突出理想、道德、紀(jì)律教育，引導(dǎo)干部職工特別是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想、信念，培養(yǎng)高尚道德，增強(qiáng)法制、紀(jì)律觀念，提高思想覺悟，堅(jiān)持個(gè)人服從組織、局部利益服從全局利益的原則，敢于抵制不良傾向，充分發(fā)揮干部謀發(fā)展的積極性。

2、要大力加強(qiáng)思想政治工作。通過開展談心等形式多樣的思想工作和寓教于樂、健康向上的文體活動(dòng)，進(jìn)一步理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚人心，確保2007年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，確保”收入穩(wěn)中有增、發(fā)展好中求快“目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這幾年全省全州系統(tǒng)干部職工普遍感到執(zhí)收壓力大、任務(wù)重，省局黨組州局黨組對此十分理解。但在”吃皇糧“一時(shí)解決不了的現(xiàn)實(shí)情況下，要想穩(wěn)住現(xiàn)在這種好的發(fā)展勢頭，必須用好用足現(xiàn)有的財(cái)政政策，做到依法依規(guī)抓收入，既不能亂收亂罰，又要應(yīng)收盡收、盡罰則罰，否則談質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展只是一句空話。同志們一定要進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，確保思想不懈怠、工作不滑坡。

（二）切實(shí)注重能力建設(shè)。能力建設(shè)關(guān)系到事業(yè)發(fā)展的成敗。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展，必須下功夫抓好能力建設(shè)。結(jié)合新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，提高以下四個(gè)方面的能力顯得尤為重要。

1、進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。我們要根據(jù)履行職責(zé)的要求，通過深入學(xué)習(xí)辯證唯物主義，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，勇于開拓創(chuàng)新，善于用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)認(rèn)識和解決發(fā)展中的問題；堅(jiān)持以人為本；要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為質(zhì)檢工作的行家里手。

2、進(jìn)一步提高依法行政能力。我們一定要扭住依法行政不放松，進(jìn)一步提高依法行政能力和水平，把行政許可審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)兩權(quán)利履行好。一是加強(qiáng)法律法規(guī)教育。二是要依法規(guī)范行政行為。無論是行政許可，還是行政處罰，都要依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé)，堅(jiān)決克服不作為、亂作為的現(xiàn)象。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。要以落實(shí)相關(guān)監(jiān)督制度為抓手，主動(dòng)接受人大、人民群眾和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部的層級監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督，以及行政復(fù)議等自我監(jiān)督，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。第四方面要繼續(xù)深入開展治理商賄賂工作。

3、進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力。質(zhì)檢工作的主要特點(diǎn)是以技術(shù)升段實(shí)現(xiàn)綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，這也是我們區(qū)別于其他政府職能部門的重要優(yōu)勢所在。今年全系統(tǒng)仍然要下決心下功夫進(jìn)一步提高技術(shù)保障能力，力爭在四個(gè)方面取得新進(jìn)展。一是在提升裝備技術(shù)水平上取得新進(jìn)展。今年著手運(yùn)作爭取國家對西部的項(xiàng)目支持，籌建吉鳳工業(yè)園檢測檢驗(yàn)中心。二是在信息化建設(shè)上取得新進(jìn)展。要以”金質(zhì)工程“為龍頭，全面推進(jìn)質(zhì)檢信息化建設(shè)，及時(shí)為各類企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)，使信息化成果逐步惠及質(zhì)檢工作的各領(lǐng)域。三是在拓寬技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域上有新進(jìn)展。要根據(jù)我州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，建設(shè)好質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量測試、特種設(shè)備檢測公共平臺和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)信息平臺、標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)平臺、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺等六個(gè)平臺，并充分發(fā)揮人員、設(shè)備、技術(shù)的優(yōu)勢，為企業(yè)廣泛提供原料把關(guān)、出廠質(zhì)檢、技術(shù)改造、型式試驗(yàn)等檢驗(yàn)測試和標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)。四是在抓改革促發(fā)展上取得新進(jìn)展。一方面要引導(dǎo)推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)走向市場，引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室面向市場，推進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室同社會(huì)科技資源的有機(jī)結(jié)合；另一方面要科學(xué)整合系統(tǒng)內(nèi)部的檢測資源，合理設(shè)置技術(shù)機(jī)構(gòu)和安排檢測項(xiàng)目，避免項(xiàng)目雷同和重復(fù)建設(shè)。今年在技術(shù)機(jī)構(gòu)改革上會(huì)有實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作和成效。

（四）進(jìn)一步提高開拓創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是時(shí)代的靈魂。質(zhì)檢事業(yè)不開拓必然落伍，不創(chuàng)新一事無成。創(chuàng)新就要堅(jiān)決克服消極等待的思想，保持平穩(wěn)心態(tài)，打破思維定勢，看到自身優(yōu)勢，積極尋找新的工作突破口和新的工作增長點(diǎn)。這一點(diǎn)，有的縣局去年做的不夠，工作布置安排和啟動(dòng)較慢，導(dǎo)致工作進(jìn)度吃緊，甚至完不成目標(biāo)任務(wù)。今年若覺醒，也是一個(gè)創(chuàng)新。在我們質(zhì)監(jiān)部門要?jiǎng)?chuàng)新，我還是要強(qiáng)調(diào)：大家首先要樹立一個(gè)思想，不管職能如何調(diào)整，我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的主力軍，國家法律法規(guī)賦予質(zhì)監(jiān)部門的職能職責(zé)，我們必須全面履行。要在此基礎(chǔ)上要樹立創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新求突破、創(chuàng)新解難題、創(chuàng)新求發(fā)展。要推進(jìn)管理創(chuàng)新。要深刻認(rèn)識新形勢新要求下質(zhì)檢部門自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，按照加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的要求，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。目前，我們要將堅(jiān)持管理創(chuàng)新落腳在堅(jiān)持科學(xué)管理，強(qiáng)化制度管理，保持內(nèi)部良好的工作秩序上。要堅(jiān)持執(zhí)法、管理、服務(wù)并舉并重，全面履行職能職責(zé)，注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào)；要正確處理省市縣，同一系統(tǒng)內(nèi)這一部門和那一部門的關(guān)系，合理配置職能，明確工作分工，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，保證系統(tǒng)內(nèi)部之間工作既不爭權(quán)奪利，也不推諉扯皮；要進(jìn)一步制定和完善規(guī)范全系統(tǒng)工作行為的制度，比如人事、財(cái)務(wù)、技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作管理辦法，而且要狠抓制度的落實(shí)，不能留于形式。另外，要注重創(chuàng)新工作方法。要不斷學(xué)習(xí)、探索好工工作方法，促使質(zhì)監(jiān)工作向縱深新領(lǐng)域拓展。

（三）要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干精神。團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干是新形勢下質(zhì)監(jiān)事業(yè)的根本保障。

1、要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)協(xié)作不僅體現(xiàn)在單位內(nèi)部、同事之間，也還體現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)部，上下級之間。這一點(diǎn)去年我也講過：團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出效益。班子之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作干，多謀事，少謀人，工作要多補(bǔ)臺、多提醒，善意的批評也是幫助，也是團(tuán)結(jié)。單位內(nèi)部要團(tuán)結(jié)，要有好的局風(fēng)，風(fēng)氣正、人心順。要克服內(nèi)耗，把在一起干工作作為一種緣份，不搞小動(dòng)作、小心眼的事。要加強(qiáng)相互溝通，不僅工作要溝通，工作之余的感情也要溝通。去年有個(gè)別單位班子之間、同事之間就有不團(tuán)結(jié)和沖突現(xiàn)象，是導(dǎo)致工作上不去的主要原因。去年我也強(qiáng)調(diào)關(guān)于協(xié)作：首先要政令暢通，講究歸口。科所隊(duì)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不能各行其是，各自為政。其次，縣局與科室隊(duì)所之間要密切配合，縣局在業(yè)務(wù)上要接受科室隊(duì)所的指導(dǎo)，科室隊(duì)所在開展具體業(yè)務(wù)工作的時(shí)候，也要尊重縣局的意見，要樹立全州”一盤棋"的思想，力求相得益彰，共同促進(jìn)。這一點(diǎn)去年總體做得不錯(cuò)，但也有不好的苗頭出現(xiàn)，這里我再次強(qiáng)調(diào)，今年報(bào)經(jīng)省局同意州局黨組研究正式成立了稽查支隊(duì)，便于帶動(dòng)全州行政執(zhí)法工作，決不允許出現(xiàn)州、縣兩級不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

2、要切實(shí)真抓實(shí)干。要善于在工作中抓亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，使質(zhì)監(jiān)工作在黨委、政府心目中的分量加重，使質(zhì)監(jiān)工作的影響面擴(kuò)大，使質(zhì)監(jiān)工作的有效性持續(xù)提高。抓亮點(diǎn)，就是要在質(zhì)量監(jiān)管、打假治劣、節(jié)能降耗、技術(shù)保障、扶優(yōu)扶強(qiáng)、名牌戰(zhàn)略等方面，最大限度發(fā)揮質(zhì)檢部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用，把優(yōu)勢找足，讓亮點(diǎn)更亮。攻難點(diǎn)，就是要加大改革創(chuàng)新力度，克服前進(jìn)道路上的障礙，為質(zhì)檢工作注入活力、增添動(dòng)力。擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn)，就是要始終圍繞黨和政府的中心來開展工作，多請示、多匯報(bào)，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視和最大支持；就是要本著以誠相見的態(tài)度和求同存異的原則，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，形成工作合力。以我們?yōu)橹鹘菚r(shí)，要當(dāng)仁不讓，勇挑重?fù)?dān)不缺位，以我們?yōu)榕浣菚r(shí)，要真誠協(xié)作，全力配合不越位。實(shí)干首先要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起模范帶頭作用，各級領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、為人表率，帶頭抓落實(shí)；我們的工作任務(wù)很艱巨，各縣市局，各部門各單位要明確任務(wù)，明確各級、各崗位的責(zé)任，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，一定要做到什么崗位有什么樣的責(zé)任，誰干的工作誰負(fù)責(zé)，要按完成任務(wù)和履行職責(zé)情況，做到獎(jiǎng)罰分明。落實(shí)責(zé)任，層層抓落實(shí)；全系統(tǒng)廣大干部職工要心系大局，勤奮敬業(yè)，崗位上抓落實(shí)。

同志們，新的一年質(zhì)檢工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，振奮精神，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，力爭質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，給同志們拜個(gè)早年，祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意！謝謝大家。

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第二篇：在2007年全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的報(bào)告

文章標(biāo)題：在2007年全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的報(bào)告

搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取和諧發(fā)展力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階

同志們：

在2007年春節(jié)即將來臨之際，我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，這是一次一年一度全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)最為隆重的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署2007年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，動(dòng)員全州系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)進(jìn)取，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，力推全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作再上新臺階，為促進(jìn)湘西自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。州政府湘賽副州長對這次會(huì)議高度重視，對開好這次會(huì)議提出了明確要求，今天州委常委、州紀(jì)委超強(qiáng)書記，州人大久經(jīng)副主作，州政府湘賽副州長、州政協(xié)光忠副主席，州政府生順副秘書長，州經(jīng)委來林主任都應(yīng)邀親自到會(huì)，還給我們作了重要指示，我們一定要認(rèn)真貫徹，堅(jiān)決落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、2006年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作取得顯著成績

2006年在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)監(jiān)局長會(huì)議精神，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序這一中心，全面履行綜合管理、文章版權(quán)歸范文搜 fwsir.com作者所有!行政執(zhí)法和安全監(jiān)察等職能，按照年初確定的“實(shí)施五個(gè)一，強(qiáng)化二個(gè)重點(diǎn)，維護(hù)三個(gè)安全，發(fā)揮四個(gè)作用，明確五條要求”的工作目標(biāo)和工作思路，同心同德、奮力拼搏、克服困難、努力落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新發(fā)展，為全州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。總結(jié)2006年的工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持依法依規(guī)抓收入，財(cái)政預(yù)算完成較好。全州系統(tǒng)千方百計(jì)克服困難，依法依規(guī)辦事，加大工作力度，確保了收入穩(wěn)中有增，財(cái)政預(yù)算完成較好。全年完成考核預(yù)算收入****萬元，比去年同期增加***萬元，增長**％。完成預(yù)算任務(wù)較好的有**縣局、**縣局、**縣局、**縣局、***局、**特檢所、**所、**所。**縣局完成考核預(yù)算收入的***，****所完成考核預(yù)算收入的***％，兩單位增長幅度都在**萬元以上。

（二）堅(jiān)持高舉打假旗幟，打假治劣成果突出。質(zhì)監(jiān)部門雖部分退出流通領(lǐng)域行政執(zhí)法，但還有流通領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法和生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能，仍然是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的主力軍。全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展打假治劣工作，緊緊圍繞保護(hù)人民生命健康安全這個(gè)主題，突出食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品，狠抓專項(xiàng)整治，全年共組織開展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計(jì)量監(jiān)督、汽車及汽車配件、信息代碼和條形碼、“3C”、“QS”、“能源標(biāo)識”無證無標(biāo)等八個(gè)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、定量包裝的專項(xiàng)整治，成效明顯。在專項(xiàng)整治中，全州共出動(dòng)行政執(zhí)法人員****人次，執(zhí)法車輛****臺次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)***家，超市**個(gè)，經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)***個(gè)，立案查處***起，其中大要案**起，現(xiàn)場處罰***起，各類假冒偽劣產(chǎn)（商）品涉案貨值金額達(dá)****余萬元，搗毀制假售假窩點(diǎn)*個(gè)。其中比較典型的案件有：**稽查隊(duì)查獲劣質(zhì)煙草專用肥案，涉案貨值***多萬元；***局查處裝載機(jī)質(zhì)量事故案，處罰金額**萬元；***局對一副食批發(fā)部銷售的啤酒進(jìn)行監(jiān)督抽查，查處不合格“第6感”啤酒****多件，貨值金額**萬余元；***局查獲一起劣質(zhì)磷肥案，貨值金額**萬元；***縣局查處高等級公路護(hù)欄鍍層案，涉案貨值**萬元。

（三）堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工作明顯加強(qiáng)。質(zhì)量管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，加大扶優(yōu)扶強(qiáng)工作力度，有*家企業(yè)的*個(gè)產(chǎn)品（七0化工有限公司生產(chǎn)的“*號巖石粉狀按銻油炸藥”、**橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南**鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細(xì)球形鋁粉”）又喜獲湖南省名牌。**自治州名牌評審工作已全面啟動(dòng)，已有**家企業(yè)的**個(gè)產(chǎn)品被列入州名牌培育對象。特別值得一提的是去年州局在運(yùn)作創(chuàng)品奪牌工作中卓有成效，由于州局領(lǐng)導(dǎo)多次向州政府辦公室、州政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，州局副局長***再聯(lián)名一些其他州政協(xié)委員以提案方式，將創(chuàng)品奪牌的工作設(shè)想正式提案，得到了州政府領(lǐng)導(dǎo)***副州長、***州長的高度重視，并列入州政府的議事日程，先后三次召開政府常務(wù)會(huì)，專題研究，制定了《湘西自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)品奪牌工作的意見》并召開了全州創(chuàng)品奪牌工作大會(huì)，明確了對獲得中國名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)**萬元，對獲得湖南省名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的各獎(jiǎng)**萬元、對獲得州名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)*萬元，這些獎(jiǎng)勵(lì)政策和管理措施的出臺，對我質(zhì)監(jiān)部門從源頭抓質(zhì)量、全面提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進(jìn)**州經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)

第三篇：在全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

在全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

在全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

同志們：

今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。新年伊始，你們就在這里召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，非常及

時(shí)，很有必要，意義重大。下面，我就如何落實(shí)州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的工作要求，切實(shí)做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作講三點(diǎn)意見。好范文版權(quán)所有

一、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，質(zhì)監(jiān)工作為我州社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)

去年，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，緊密結(jié)合湘西州實(shí)際，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，國民經(jīng)濟(jì)總值增長了，“三化”進(jìn)程取得了重大進(jìn)展，改革開放邁出了新步伐，人民生活進(jìn)一步改善。這些成績的取得，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省廣大人民群眾共同努力的結(jié)果，其中也離不開質(zhì)監(jiān)部門的辛勤努力和付出。在過去的一年里，全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府中心工作，在州局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面履行職責(zé)，振奮精神，開拓進(jìn)取，以民為本，扎實(shí)工作，從源頭抓質(zhì)量，深入打假治劣、開展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作，強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，以及加強(qiáng)自身建設(shè)等等，各項(xiàng)工作都取得了明顯成績。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是認(rèn)真落實(shí)件實(shí)事，為我州的民心工程作了積極貢獻(xiàn)。按照州委、州政府件實(shí)事工作部署，全州質(zhì)監(jiān)部門在大力推進(jìn)食品放心工程，確保人民群眾吃得放心方面，做了大量工作。完成了大米、小麥粉等×類食品市場準(zhǔn)入工作。全州共有食品生產(chǎn)企業(yè)×××家，到目前為止有××家取得了生產(chǎn)許可證，即“”發(fā)證，其中“八件實(shí)事”中要求我局××年完成×家企業(yè)辦證任務(wù)已經(jīng)完成。還有家通過整治，達(dá)到辦證要求，省局驗(yàn)收通過正報(bào)國家總局批準(zhǔn)。新×類食品生產(chǎn)企業(yè)前期普查工作已經(jīng)全面鋪開。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還對食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真清理和檢查，對所制定的企業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)共×××項(xiàng)，給予了審查保留××項(xiàng)，重新修訂×××項(xiàng)，廢止×××項(xiàng)，還完成了新一輪農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目×個(gè)，從源頭上保障了食品放心工程的順利實(shí)施，為提高我州食品質(zhì)量安全水平提供了有力保障。

二是深入打假治劣，為整頓和規(guī)范我州的市場經(jīng)濟(jì)秩序付出艱辛勞動(dòng)。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終圍繞州委、州政府的中心工作，深入開展禽流感產(chǎn)品、食品、農(nóng)資、建材、小軋鋼、汽車及汽車配件、散裝白酒、奶粉、纖維制品九個(gè)專項(xiàng)整治打假活動(dòng)，發(fā)揮了整治市場經(jīng)濟(jì)的主力軍作用。在深入開展打假斗爭中，州局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，帶頭打假，成效顯著。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員××××人次，執(zhí)法車輛××××臺次，查處違法案件×××起，其中大要案起，查獲各種假冒偽劣產(chǎn)品總標(biāo)值達(dá)××××萬元，有效地整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)了企業(yè)和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

三是積極扶優(yōu)扶強(qiáng)，為提升我省產(chǎn)品質(zhì)量整體水平發(fā)揮了重要作用。積極幫助企業(yè)夯實(shí)質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。大力開展創(chuàng)中國名牌、省級名牌、國家免檢產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎(jiǎng)等活動(dòng)。通過你們的努力，我州共培育和申報(bào)七家企業(yè)產(chǎn)品作為名牌產(chǎn)品，其中土家牌土家人酒、湘泉牌婦炎康片、老爹獼猴桃系列飲料、三立牌電解猛鋅錠和東錳牌電解金屬錳五個(gè)產(chǎn)品已獲“××年湖南名牌產(chǎn)品”。提升了我州產(chǎn)品的信譽(yù)度和市場競爭力，促進(jìn)了我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高。

四是嚴(yán)格管理，自身建設(shè)有很大提高。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)建設(shè)，加大了干部交流調(diào)整力度，班子和隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，行風(fēng)建設(shè)成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平有較大提升。“抓兩頭、帶中間”的分類指導(dǎo)和定點(diǎn)幫扶工作很有成效。以解決基層辦公用房為主要內(nèi)容的“旗幟工程”進(jìn)展快，×個(gè)縣市局都蓋起了新辦公樓；所有縣市局都有了執(zhí)法車，很不容易，這也顯示出質(zhì)監(jiān)部門垂直上劃以來，得到了有利好處，當(dāng)然也離不開全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的努力和積極爭取。在此，我謹(jǐn)代表州委、州政府對你們過去的一年里為我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)表示祝賀和感謝。

二、開拓創(chuàng)新，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)

在今年年底召開的州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，州委、州政府確定了今年我州經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，這些任務(wù)有的要求質(zhì)監(jiān)部門直接參與，有的要求質(zhì)監(jiān)大力配合。希望全州各級質(zhì)監(jiān)部門切實(shí)履行職責(zé)，按照州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，始終堅(jiān)

持把城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民的脫貧致富作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作基本著眼點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，突出加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，突出加快工業(yè)化進(jìn)程；繼續(xù)推進(jìn)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，建立健全社會(huì)保障體系，突出加大構(gòu)建和諧社會(huì)力度；繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，擴(kuò)大對外開放，轉(zhuǎn)變政府職能，提高

駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，突出加大落實(shí)力度，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”的總體要求，把質(zhì)監(jiān)工作融入我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，全力以赴做好以下幾項(xiàng)主要工作。

一采取有力措施，加大從源頭抓質(zhì)量的工作力度。從源頭抓質(zhì)量，推動(dòng)我州產(chǎn)品質(zhì)量的提高，是全省各級質(zhì)監(jiān)部門的根本職責(zé)和任務(wù)。雖然我州產(chǎn)品質(zhì)量有所提高，但與先進(jìn)地區(qū)相比，差距仍然很大，我們要積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)作用和規(guī)范社會(huì)管理作用，加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度，提高標(biāo)準(zhǔn)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要以推進(jìn)食品放心工程為契機(jī)，大力健全食品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)食品市場準(zhǔn)入工作，積極開展食品加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。要加強(qiáng)量值傳遞體系建設(shè)，夯實(shí)技術(shù)保障基礎(chǔ)，強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量，定量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力的監(jiān)管。要加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管，發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)管優(yōu)勢，杜絕特種設(shè)備安全事故。要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。要建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制，完善認(rèn)證市場退出機(jī)制和淘汰機(jī)制，加強(qiáng)認(rèn)證人員的管理，確保認(rèn)證認(rèn)可的工作質(zhì)量。要加大技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入，提高檢測檢驗(yàn)服務(wù)水平。要進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)的工作力度，不斷探索建立源頭監(jiān)管長效機(jī)制，完善企業(yè)質(zhì)量檔案登記制度，繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，好范文版權(quán)所有大力開展質(zhì)量興州活動(dòng)，力爭我州產(chǎn)品質(zhì)量整體水平有較大幅度的提高。

二繼續(xù)開展打假治劣，鞏固和擴(kuò)大打假成果。只有清除假冒偽劣產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品有才生存和發(fā)展空間；只有維護(hù)良好市場秩序，才能為守法企業(yè)提供正常生產(chǎn)環(huán)境。這幾年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢，假冒偽劣違法行為得到了有效地遏制。但我們?nèi)砸吹郊倜皞瘟臃缸锓肿右蚱渲萍偈奂倮麧櫥貓?bào)豐厚，而不會(huì)善罷甘休，我們要積極探索打假的長效機(jī)制，尤其要重點(diǎn)加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度，不給假售假者以可乘之機(jī)，要突出工作重點(diǎn)，對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

三統(tǒng)一思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，探索新的工作機(jī)制。前段時(shí)間，省政府辦公廳就工商與質(zhì)監(jiān)部門的職能分工問題發(fā)了個(gè)文，引起了不少基層局的波動(dòng)，我希望你們能夠正確對待，服從大局，全面理解文件的精神實(shí)質(zhì)，不要片面理解文件的內(nèi)容。一方面，省政府與省工商和省質(zhì)監(jiān)就文件的有關(guān)條款正在進(jìn)行協(xié)調(diào)，估計(jì)不久將會(huì)以兩部門聯(lián)合行文的形式，出臺操作性較強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，以避免執(zhí)行中的一些矛盾；另一方面，你們要主動(dòng)工作，努力探索與工商等部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，使各部門之間都走上良性發(fā)展的軌道。另外，國務(wù)院已經(jīng)把衛(wèi)生部門在食品環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職能劃入質(zhì)監(jiān)部門，你們要積極工作，真抓實(shí)干，干出新成績。

三、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)

要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)來抓緊抓實(shí)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀首先就要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)既是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，又是十六屆四中全會(huì)精神的要求，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力建設(shè)一支“忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。

加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，首先是要按照中央的統(tǒng)一部署，集中時(shí)間和精力，認(rèn)真組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加大對黨員干部的思想政治教育。其次，要狠抓班子建設(shè)的同時(shí)，班子的能力往往決定了一支隊(duì)伍的能力，在抓班子建設(shè)的同時(shí)，還要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)選拔高層人才。另外，要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，對少數(shù)基層單位存在的亂收費(fèi)、亂罰款、亂發(fā)證、亂發(fā)匾、亂辦班和重復(fù)檢測以及不作為和亂作為的問題，我們要予以高度重視，要以解決企業(yè)和群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害企業(yè)利益和群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾正基層單位存在的不作為和亂作為的問題，全面貫徹落實(shí)《行政許可法》，不斷提高依法行政水平，維護(hù)和樹立質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍良好行業(yè)形象。

同志們，新的一年，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大，希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步明確自己肩負(fù)的光榮職責(zé)和歷史使命，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，為促進(jìn)我州的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

搶抓機(jī)遇謀求發(fā)展

努力實(shí)現(xiàn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市委一屆九次會(huì)議精神，全面總結(jié)～年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，研究部署～年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，奮力崛起，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。下面，我代表市局黨組講三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，～年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著

剛剛過去的～年，是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展，質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展有效性不斷提高的一年。一年來，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心，搞好兩大服務(wù)，做到三個(gè)面向，爭創(chuàng)四個(gè)一流”的工作思路，嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進(jìn)池州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。

（一）創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，工作有效性進(jìn)一步提高

～年，全系統(tǒng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索新形勢下加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作新路子，工作有效性不斷提高。一是創(chuàng)新工作思路，營造良好的工作環(huán)境。全系統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路，適應(yīng)了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方黨委、政府、有關(guān)部門及社會(huì)各界的溝通與協(xié)調(diào)，為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機(jī)制，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。首先，嚴(yán)格落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制。年初，市局將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，每季度進(jìn)行工作調(diào)度，半年進(jìn)行考評，年終進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲依據(jù)。其次，嚴(yán)格落實(shí)源頭質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。按照定區(qū)域、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任的“四定”要求，實(shí)行劃片監(jiān)管，確保源頭監(jiān)管工作落到實(shí)處。第三，建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)在“三個(gè)加強(qiáng)”上下功夫：即加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督查督辦、加強(qiáng)對縣（分）局工作指導(dǎo)、加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破；以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，完善工作制度，加強(qiáng)干部職工的思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在干部職工的管理、使用機(jī)制上有了新突破；以政風(fēng)評議為重點(diǎn)，加大宣傳力度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范管理、執(zhí)法行為，政風(fēng)建設(shè)有了新突破；以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，業(yè)務(wù)工作與文明創(chuàng)建有了新突破。一年來，我局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上受到表彰，安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進(jìn)單位稱號并獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，政風(fēng)建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。尤為可喜的是，～年我局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，在全省17個(gè)市局和8個(gè)直屬單位參加的目標(biāo)任務(wù)考核中名列第三，榮獲“目標(biāo)任務(wù)考核優(yōu)秀單位”稱號，一舉跨入先進(jìn)市局行列。這樣的喜人態(tài)勢，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)上下加快發(fā)展的信心和決心，激勵(lì)全體干部職工在新的征途上邁出新的更大的步伐。

（二）狠抓源頭、強(qiáng)化服務(wù)，質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)

全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)融合起來，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，在強(qiáng)化監(jiān)督中優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)的良性互動(dòng)。

第一，圍繞政府中心工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市工作。認(rèn)真組織實(shí)施市政府“質(zhì)量興市”工作意見和“質(zhì)量優(yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎(jiǎng)管理辦法”，初步形成了政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的質(zhì)量興市工作機(jī)制。xx縣“質(zhì)量興縣”工作在省級考核驗(yàn)收中獲優(yōu)秀等次。xx縣啟動(dòng)了新一輪“質(zhì)量興縣”工作。組織開展了～市質(zhì)量管理獎(jiǎng)和質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人的評選活動(dòng)。xx集團(tuán)榮獲拾質(zhì)量管理獎(jiǎng)”。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為～省名牌產(chǎn)品培育對象，經(jīng)過精心培育，xx集團(tuán)、xx公司的3種產(chǎn)品榮獲省名牌稱號，是我市歷年來一次性獲得省級名牌產(chǎn)品最多的一年。名牌效應(yīng)使優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素不斷積聚，企業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上，按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求，制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實(shí)施意見和質(zhì)量信譽(yù)等級評價(jià)細(xì)則，建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度，實(shí)行“曝光”等懲戒措施，逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運(yùn)作的信用管理和服務(wù)機(jī)制。組織液化氣充裝單位公開發(fā)布了誠信經(jīng)營承諾，加強(qiáng)行業(yè)自律。通過扎實(shí)開展質(zhì)量誠信活動(dòng)，企業(yè)的誠信意識普遍增強(qiáng)。

第二，圍繞提升質(zhì)量水平，服務(wù)于企業(yè)需要。一是夯實(shí)質(zhì)量管理基矗認(rèn)真貫徹《認(rèn)證認(rèn)可條例》，積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)，組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)，幫助6家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，完成了6家實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可監(jiān)督評審，提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基矗幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng)，新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員25家、續(xù)展19家，完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個(gè)，幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。開拓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，完成了《xx風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求》等2項(xiàng)服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一“亮點(diǎn)”工程，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。制定發(fā)布5項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個(gè)，xxxx省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目以優(yōu)異成績通過驗(yàn)收，完成了xx國家級示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，組織開展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)研工作。將xxx等項(xiàng)目申報(bào)為國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，指導(dǎo)市供銷社將xx項(xiàng)目申報(bào)為國家標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。扎實(shí)有效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村

檢所在“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”評議活動(dòng)中滿意率高達(dá)95%和94%，稽查支隊(duì)1名同志被團(tuán)省委、省勞動(dòng)和保障廳授予“青年崗位能手”光榮稱號。四是以省人大工作評議為契機(jī)，樹立部門良好形象。市、縣局黨組成員主動(dòng)登門，虛心聽取省人大代表的意見與建議，接受人大代表和企業(yè)的監(jiān)督。通過勤聯(lián)系、勤宣傳、勤匯報(bào)，人大代表對質(zhì)監(jiān)工作有了進(jìn)一步的了解，對質(zhì)量監(jiān)管工作的滿意率達(dá)到80%，基本滿意率為20%。認(rèn)真開展了實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)情況自查自糾，查找工作中的不足，落實(shí)整改措施。同時(shí)，加強(qiáng)與市人大的聯(lián)系，向市人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議報(bào)告了近3年來全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況，進(jìn)一步展示了質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展所作的工作和取得的成績，得到了市人大常委會(huì)的充分肯定。五是以宣傳為手段，不斷擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。通過報(bào)紙專欄、電臺熱線、電視專題、自辦簡報(bào)、知識競賽、主題演講、質(zhì)量論壇、培訓(xùn)講座、座談交流等方式，以3·

15、安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動(dòng)為平臺，廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。與市電臺聯(lián)辦了2期“981”熱線，在《池州日報(bào)》開辟宣傳專版2個(gè)，在電視臺制作專題宣傳片12期，市電臺對我局3·15宣傳服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了全程現(xiàn)場直播，上報(bào)的政務(wù)信息被市委、市政府采用10條，省政府采用1條，在中央電視臺、《中國質(zhì)量報(bào)》、xx電視臺等市級以上媒體播發(fā)稿件75條。質(zhì)量月期間，與市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦了全市多家企、事業(yè)單位參加的“天方杯”我為質(zhì)量作貢獻(xiàn)演講比賽，營造了全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。開展了“農(nóng)資打假送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在市人大會(huì)議上送發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督常見問題50問》、《政務(wù)公開服務(wù)指南》等資料，進(jìn)一步宣傳質(zhì)量工作，宣傳質(zhì)監(jiān)職能，取得了良好效果。六是以改革為動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的改革思路，制定了技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方案，明確了改革方向和措施。強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化管理、全過程成本核算，人員實(shí)行聘用制，推行崗位工資、績效工資為基礎(chǔ)的工資模式，以崗定薪、績效掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。加大投入，添置設(shè)備，提升了檢驗(yàn)檢測能力。

回顧一年來的工作，我們深感欣慰。面對日益繁重的工作任務(wù)和不斷變化的復(fù)雜形勢，全系統(tǒng)廣大干部職工積極應(yīng)對，迎難而上，開拓進(jìn)取，戰(zhàn)勝和攻克了前進(jìn)中的困難和問題，～地完成了各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)踐證明，我們的工作目標(biāo)是切合實(shí)際的，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的，我們的干部職工隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的。在此，我代表局黨組向關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問！

總結(jié)池州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們深刻地體會(huì)到：第一，必須始終堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作原則，將質(zhì)監(jiān)工作真正融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，我們的工作才能得到黨委、政府和社會(huì)各界的理解和支持，才能不斷提高工作的有效性，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。第二，必須始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)把關(guān)和服務(wù)的能力，加快自身發(fā)展，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，才能做到履職到位，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門的有位、有為、有威、有效。第三，必須始終堅(jiān)持正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，圍繞服務(wù)做文章，抓好服務(wù)促發(fā)展，才能真正做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，必須始終堅(jiān)持把政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)作為生命工程、形象工程常抓不懈，樹立良好的部門形象，才能創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，為事業(yè)的發(fā)展和工作領(lǐng)域的拓展?fàn)I建有效的平臺。第五，必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，努力建立規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的工作機(jī)制，才能維護(hù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是多年來全市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)踐的總結(jié)，我們要倍加珍惜，在今后的工作中充分運(yùn)用，進(jìn)一步推動(dòng)我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對照省局黨組、市委、市政府的要求和人民群眾的期望，我們的工作中還存在許多差距與不足：一是對新形勢下加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，企業(yè)質(zhì)量意識、質(zhì)量基礎(chǔ)有待提高，長效監(jiān)管機(jī)制有待在實(shí)踐中逐步完善。二是一些同志習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作方式，思想解放不夠，缺少搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的視野和勇氣，工作缺乏創(chuàng)造性和與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神。三是系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱與工作任務(wù)不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，檢測手段和檢驗(yàn)?zāi)芰ω酱纳疲夹g(shù)機(jī)構(gòu)改革和能力建設(shè)有待實(shí)現(xiàn)新的突破。四是隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作機(jī)制和管理方式需要進(jìn)一步改進(jìn)，管理水平、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。這些前進(jìn)中的問題和困難，必須引起高度重視，采取有效措施，下大力氣加以解決。

二、振奮精神，真抓實(shí)干，認(rèn)真做好～年各項(xiàng)工作

～年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提升依法行政和把關(guān)服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。基本思路是：牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題，切實(shí)抓好能力建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，突出食品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假三個(gè)工作重點(diǎn)，著力完善源頭監(jiān)管、綜合服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲、工作協(xié)調(diào)四個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力要有新增長、隊(duì)伍素質(zhì)要有新提高、基本建設(shè)要有新變化、文明創(chuàng)建要有新突破的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)這一思路，～年要著重抓好以下八項(xiàng)工作：

第一，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。

從元月1日起，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。黨中央、xx將食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給質(zhì)監(jiān)部門管理，這既是對質(zhì)監(jiān)部門的信任，更是一種責(zé)任。我們一定要堅(jiān)決按照xx要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不負(fù)重托，不辱使命，～完成好這一光榮而艱巨的任務(wù)。

一是要明確監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管到位。要把食品安全監(jiān)管作為今年工作的重中之重，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位，工作部署到位，責(zé)任明確到位，措施落實(shí)到位，舉全系統(tǒng)之力，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要大膽探索適應(yīng)市情的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。要在全面普查建檔的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，抓好與群眾生活關(guān)系密切，易出問題的產(chǎn)品，特別是糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品和白酒的監(jiān)管，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按食品風(fēng)險(xiǎn)程度、企業(yè)規(guī)模等實(shí)施分類、分級監(jiān)管，建立有效的監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場準(zhǔn)入工作。從源頭上嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好申證受理、現(xiàn)場審查、發(fā)證檢驗(yàn)“三關(guān)”，確保食品生產(chǎn)許可證的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)，要加強(qiáng)對未獲證的企業(yè)的幫扶，促進(jìn)其盡快完備生產(chǎn)條件。三是要強(qiáng)化日常監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓力度。以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為抓手，以電子監(jiān)管為平臺，按照源頭監(jiān)管工作要求，實(shí)行巡查、回訪、年審、強(qiáng)制檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，加大對小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管和無證查處力度。建立食品安全預(yù)警機(jī)制，對查出的嚴(yán)重問題做到及時(shí)發(fā)布預(yù)警、及時(shí)組織專項(xiàng)查處，努力將食品安全問題快速有效地解決在基層。四是要加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。繼續(xù)加大裝備投入，進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生檢測能力，健全食品檢測體系。五是要加強(qiáng)我市優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。繼續(xù)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)已備案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理工作。督促企業(yè)從原材料、設(shè)備、工藝等方面嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，切實(shí)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

第二，全面履職，提高源頭抓質(zhì)量工作水平。

一是實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。

——推進(jìn)質(zhì)量興市工作。推動(dòng)落實(shí)各級政府質(zhì)量工作責(zé)任制，深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，xx至縣要擴(kuò)大和鞏固質(zhì)量興縣成果，xx縣要全面啟動(dòng)質(zhì)量興縣工作，并力爭年內(nèi)通過省級驗(yàn)收。繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。

——推進(jìn)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。不斷完善名牌推薦評價(jià)工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)名牌培育工作，制訂和落實(shí)有效措施，選擇一批發(fā)展前景好、規(guī)模效益好、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品爭創(chuàng)安徽名牌，提高名牌的市場競爭力。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)工作，建立名牌產(chǎn)品激勵(lì)機(jī)制，激活企業(yè)創(chuàng)牌動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路，提升我市經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。

——推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)。按照政府推動(dòng)、企業(yè)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作的原則，加強(qiáng)對企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)和信用信息動(dòng)態(tài)管理。以質(zhì)量信息記錄、質(zhì)量信用產(chǎn)品使用和質(zhì)量失信行為為依據(jù)，實(shí)施質(zhì)量信用制度，加大對失信企業(yè)的懲戒力度，逐步形成企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量信用體系。

二是強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)工作，著力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。

——做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，開拓工作新領(lǐng)域。按照市政府x政辦[～]x號文提出的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，充分利用落實(shí)《備忘錄》的有利時(shí)機(jī)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和成果推廣利用，在鞏固已有示范區(qū)的基礎(chǔ)上，組織xxx國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，做好已申報(bào)的國家、省級示范區(qū)建設(shè)的前期工作，提高全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理的水平，為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品出口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程搞好服務(wù)。加快推動(dòng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的基礎(chǔ)作用。

——加強(qiáng)計(jì)量工作，夯實(shí)技術(shù)保障基矗進(jìn)一步幫助企業(yè)完善計(jì)量檢測體系，推進(jìn)計(jì)量體系確認(rèn)。開展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評價(jià)工作，積極推廣C標(biāo)志。加強(qiáng)對強(qiáng)檢計(jì)量器具和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力的監(jiān)管。強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督，加強(qiáng)強(qiáng)制檢定工作，繼續(xù)開展加油站、定量包裝商品、餐飲業(yè)、眼鏡制配場所以及茶葉、糧食收購市場等計(jì)量專項(xiàng)檢查。培育和規(guī)范計(jì)量市場，提供校準(zhǔn)服務(wù)。

——加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。鞏固強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證成果，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)、銷售行為。大力推進(jìn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證，積極開拓認(rèn)證新領(lǐng)域，建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管制度，確保認(rèn)證認(rèn)可工作質(zhì)量。

——完善市場準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保發(fā)證質(zhì)量。以生產(chǎn)許可證年審為手段，切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管和無證查處力度，確保工作有效性。

三是深化源頭監(jiān)管，全面落實(shí)“兩抓兩提高”。

以強(qiáng)化監(jiān)管為抓手，嚴(yán)格源頭監(jiān)管各項(xiàng)措施，進(jìn)一步完善源頭質(zhì)量監(jiān)管工作長效機(jī)制。全系統(tǒng)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨組的工作部署，思想認(rèn)識上高度重視，工作安排上精心組織，監(jiān)管措施上狠抓落實(shí)，協(xié)調(diào)指揮上靠前跟進(jìn)，確保源頭質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新的突破。業(yè)務(wù)科室和稽查機(jī)構(gòu)的工作人員都要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即一個(gè)編制崗位上的人員既要擔(dān)負(fù)起本職業(yè)務(wù)工作上的職責(zé)，又要擔(dān)負(fù)起所在源頭監(jiān)管責(zé)任片區(qū)的職責(zé)，從而提高源頭監(jiān)管工作的有效性。

第三，重拳打假，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，以食品質(zhì)量安全為主線，認(rèn)真組織開展三個(gè)專項(xiàng)整治：一是食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)食品違法行為，重點(diǎn)整治區(qū)域性制假售假和用非食品原料加工食品違法行為。二是農(nóng)資專項(xiàng)整治。深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊故意降低化肥、農(nóng)藥有效成分的違法行為。三是建材專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治“地條鋼”生產(chǎn)行為，落實(shí)斷電措施，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，繼續(xù)做好“黑心棉”、加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件等的打假治理工作。強(qiáng)化加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管，開展商品量計(jì)量監(jiān)管和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等制假和區(qū)域性質(zhì)量問

又不能越權(quán)亂作為。在行政執(zhí)法中，要做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是必須從嚴(yán)治政。加強(qiáng)對干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和紀(jì)律約束，牢固樹立正確的權(quán)力觀，實(shí)行嚴(yán)格和科學(xué)的問責(zé)制，做到權(quán)責(zé)一致，“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違規(guī)要追究”，確保各項(xiàng)工作職責(zé)的落實(shí)。三是必須不斷提高監(jiān)管能力和水平。做到對本地區(qū)內(nèi)凡是我們職責(zé)范圍內(nèi)的事，都能隨時(shí)把握動(dòng)態(tài)，心中有數(shù)，這樣才能應(yīng)對自如，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要適應(yīng)新形勢、解決新問題，根據(jù)情況變化靈活調(diào)整監(jiān)管方式，不斷提高把關(guān)的針對性和把關(guān)效率。四是必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。熱情周到地為企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要牢固樹立為企業(yè)和群眾服務(wù)的觀念，自覺接受企業(yè)和廣大群眾對質(zhì)監(jiān)工作的監(jiān)督。

第五，維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急應(yīng)對的能力。

應(yīng)對突發(fā)事件，維護(hù)人民群眾生命健康安全和社會(huì)穩(wěn)定，是政府部門的重要職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)我們在抗擊非典、生產(chǎn)生活資料監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察、打假治劣等工作中的經(jīng)驗(yàn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，建立突發(fā)事件應(yīng)對處置工作體系，確保一旦出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍能拉得出、沖得上、打得贏。

第六，求真務(wù)實(shí)、善于管理的能力。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做求真務(wù)實(shí)的表率，堅(jiān)持講真話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，要勤于思考，深入探尋質(zhì)監(jiān)工作的內(nèi)在規(guī)律。要善于選好工作切入點(diǎn)，尋找工作突破口，做好自己的特色文章，抓出自己的閃光點(diǎn)。要重視抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，把心思集中在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“多干事”上，把目標(biāo)放在“干成事”上。

要健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作的規(guī)章制度，做到靠制度管人，按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格紀(jì)律是做好一切事情的重要保證，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢抓敢管，真抓真管，做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，創(chuàng)造一個(gè)健康向上的良好氛圍。

同志們，～年是實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，是銜接“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)厚積薄發(fā)、向縱深發(fā)展、向更高層次逾越的攻堅(jiān)之年。全系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照黨組“打基儲求發(fā)展”的工作方針，繼續(xù)保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持艱苦奮斗、深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力譜寫質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新篇章，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

搶抓機(jī)遇謀求發(fā)展 努力實(shí)現(xiàn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市委一屆九次會(huì)議精神，全面總結(jié)2004年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，研究部署2005年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，奮力崛起，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。下面，我代表市局黨組講三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，2004年全市質(zhì)監(jiān)工作成績顯著

剛剛過去的2004年，是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展，質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展有效性不斷提高的一年。一年來，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心，搞好兩大服務(wù)，做到三個(gè)面向，爭創(chuàng)四個(gè)一流”的工作思路，嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進(jìn)池州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。

（一）創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，工作有效性進(jìn)一步提高

2004年，全系統(tǒng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索新形勢下加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作新路子，工作有效性不斷提高。一是創(chuàng)新工作思路，營造良好的工作環(huán)境。全系統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路，適應(yīng)了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方黨委、政府、有關(guān)部門及社會(huì)各界的溝通與協(xié)調(diào)，為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機(jī)制，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。首先，嚴(yán)格落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制。年初，市局將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，每季度進(jìn)行工作調(diào)度，半年進(jìn)行考評，年終進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲依據(jù)。其次，嚴(yán)格落實(shí)源頭質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。按照定區(qū)域、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任的“四定”要求，實(shí)行劃片監(jiān)管，確保源頭監(jiān)管工作落到實(shí)處。第三，建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)在“三個(gè)加強(qiáng)”上下功夫：即加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督查督辦、加強(qiáng)對縣（分）局工作指導(dǎo)、加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破；以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，完善工作制度，加強(qiáng)干部職工的思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在干部職工的管理、使用機(jī)制上有了新突破；以政風(fēng)評議為重點(diǎn)，加大宣傳力度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范管理、執(zhí)法行為，政風(fēng)建設(shè)有了新突破；以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，業(yè)務(wù)工作與文明創(chuàng)建有了新突破。一年來，我局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上受到表彰，安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進(jìn)單位稱號并獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，政風(fēng)建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。尤為可喜的是，2004年我局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，在全省17個(gè)市局和8個(gè)直屬單位參加的目標(biāo)任務(wù)考核中名列第三，榮獲“目標(biāo)任務(wù)考核優(yōu)秀單位”稱號，一舉跨入先進(jìn)市局行列。這樣的喜人態(tài)勢，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)上下加快發(fā)展的信心和決心，激勵(lì)全體干部職工在新的征途上邁出新的更大的步伐。

（二）狠抓源頭、強(qiáng)化服務(wù)，質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)

全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)融合起來，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，在強(qiáng)化監(jiān)督中優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)的良性互動(dòng)。

第一，圍繞政府中心工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市工作。認(rèn)真組織實(shí)施市政府“質(zhì)量興市”工作意見和“質(zhì)量優(yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎(jiǎng)管理辦法”，初步形成了政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的質(zhì)量興市工作機(jī)制。**縣“質(zhì)量興縣”工作在省級考核驗(yàn)收中獲優(yōu)秀等次。**縣啟動(dòng)了新一輪“質(zhì)量興縣”工作。組織開展了2004市質(zhì)量管理獎(jiǎng)和質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人的評選活動(dòng)。**集團(tuán)榮獲省“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為2004省名牌產(chǎn)品培育對象，經(jīng)過精心培育，**集團(tuán)、**公司的3種產(chǎn)品榮獲省名牌稱號，是我市歷年來一次性獲得省級名牌產(chǎn)品最多的一年。名牌效應(yīng)使優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素不斷積聚，企業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上，按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求，制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實(shí)施意見和質(zhì)量信譽(yù)等級評價(jià)細(xì)則，建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度，實(shí)行“曝光”等懲戒措施，逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運(yùn)作的信用管理和服務(wù)機(jī)制。組織液化氣充裝單位公開發(fā)布了誠信經(jīng)營承諾，加強(qiáng)行業(yè)自律。通過扎實(shí)開展質(zhì)量誠信活動(dòng)，企業(yè)的誠信意識普遍增強(qiáng)。

第二，圍繞提升質(zhì)量水平，服務(wù)于企業(yè)需要。一是夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《認(rèn)證認(rèn)可條例》，積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)，組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)，幫助6家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，完成了6家實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可監(jiān)督評審，提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng)，新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員25家、續(xù)展19家，完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個(gè)，幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。開拓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，完成了《**風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求》等2項(xiàng)服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一“亮點(diǎn)”工程，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。制定發(fā)布5項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個(gè)，****省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目以優(yōu)異成績通過驗(yàn)收，完成了**國家級示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，組織開展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場調(diào)研工作。將***等項(xiàng)目申報(bào)為國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，指導(dǎo)市供銷社將**項(xiàng)目申報(bào)為國家標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。扎實(shí)有效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。三是夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)。建立了計(jì)量管理數(shù)據(jù)庫，全市26051臺（件）強(qiáng)檢工作計(jì)量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)98.82%，較好地發(fā)揮了計(jì)量工作對促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境的基礎(chǔ)和保障作用。推進(jìn)計(jì)量檢測體系確認(rèn)，提高企業(yè)計(jì)量保證能力，**電公司通過了一級計(jì)量檢測體系確認(rèn)，**有限公司通過了定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力現(xiàn)場核查，“C”標(biāo)志評價(jià)實(shí)現(xiàn)了零的突破。四是認(rèn)真開展了質(zhì)量管理知識培訓(xùn)。全年開展質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、名牌產(chǎn)品、計(jì)量、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備安全等方面的講座和培訓(xùn)20多次，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各類技術(shù)骨干500多人次。以提升企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量管理理念為切入點(diǎn)，與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了質(zhì)量管理論壇，邀請國家級質(zhì)量管理專家開展質(zhì)量知識培訓(xùn)，5家企業(yè)交流了質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，取得了良好效果。針對水泥企業(yè)生產(chǎn)許可證年審中發(fā)現(xiàn)的問題，組織召開了分析會(huì)，幫助企業(yè)查找原因，采取措施積極整改，深受企業(yè)歡迎。五是扎實(shí)開展“一攬子”服務(wù)活動(dòng)。以市政府確定的2004重點(diǎn)骨干工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，在企業(yè)自愿的前提下，針對企業(yè)需要，開展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、安全、認(rèn)證等全方位、寬領(lǐng)域、多層次的服務(wù)，向企業(yè)提供政策法規(guī)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、信息咨詢和技術(shù)支持，為企業(yè)解決實(shí)際問題近400個(gè)，成效明顯。六是超額完成招商引資任務(wù)。依托部門職能，突出做好服務(wù)，介紹引資950萬元，占市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的380%。**縣局引資120萬元，填補(bǔ)了鍋爐制造業(yè)的空白。

第三，圍繞部門職責(zé)，服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定。一是探索創(chuàng)新源頭監(jiān)管體制。建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、劃片監(jiān)管”的管理工作體制。根據(jù)企業(yè)分布狀況劃分監(jiān)管責(zé)任片區(qū)，成立片區(qū)監(jiān)管組，履行質(zhì)量、打假、特種設(shè)備安全監(jiān)察三個(gè)責(zé)任制，實(shí)行綜合服務(wù)、綜合管理、綜合執(zhí)法，建立了源頭監(jiān)管工作機(jī)制。新的監(jiān)管機(jī)制運(yùn)行以來，已基本摸清了轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)狀況，建立了電子監(jiān)管檔案庫，切實(shí)提高了源頭監(jiān)管工作的有效性。二是深入實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。受理小麥粉等五類食品生產(chǎn)許可證辦證申請91家，新十類食品辦證申請2家，91家企業(yè)93種產(chǎn)品獲證。組織對已獲證的55家企業(yè)進(jìn)行了逐戶復(fù)查，并順利通過了省局檢查驗(yàn)收和抽查復(fù)審。完成了肉制品等十類食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件調(diào)查，并對生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了全面宣貫。通過嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識、質(zhì)量管理都有了明顯提高。組織43家企業(yè)進(jìn)行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產(chǎn)許可證管理細(xì)則的宣傳貫徹，14家企業(yè)通過了現(xiàn)場審查。建立了33家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檔案，完成了26家企業(yè)的生產(chǎn)許可證年審工作。加大無證查處力度，查處生產(chǎn)、銷售無證產(chǎn)品違法行為16起。三是進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。圍繞農(nóng)資、食品、建材、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品和關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品，加大監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。全年共抽查產(chǎn)品921批次，合格797批次，合格率86.5 %。對不合格產(chǎn)品，采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)企業(yè)自律，督促引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，并及時(shí)在新聞媒體上公告監(jiān)督抽查結(jié)果，正確引導(dǎo)消費(fèi)。四是全面履行整頓和規(guī)范市場的重要職責(zé)。全年全系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員2430多人次，以食品、農(nóng)資、建材、節(jié)日市場整治為重點(diǎn)，組織開展了兩節(jié)市場打假、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)、汽車配件、奶粉、生活生產(chǎn)資料市場等專項(xiàng)整治活動(dòng)，立案查處450起，查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值500余萬元，端掉制假窩點(diǎn)3個(gè)。同時(shí)積極做好禽流感、非典疫情的防控工作。率先在省內(nèi)開展了對奶粉市場的全面清查，深入開展了食品市場的專項(xiàng)整治活動(dòng)，查獲黑名單所列或有質(zhì)量問題的奶粉5種0.8噸，無QS標(biāo)志的小麥粉3噸、大米0.5噸，查處質(zhì)量問題的大米近40噸。扎實(shí)開展了農(nóng)資專項(xiàng)整治，維護(hù)了農(nóng)民利益。與經(jīng)貿(mào)委、供電部門聯(lián)手，切斷小軋鋼企業(yè)電力線路，徹底停止了地條鋼生產(chǎn)行為。五是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。制定了全市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立了分工明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管到位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。全面完成了壓力管道普查工作。嚴(yán)厲查處充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶行為，規(guī)范了液化氣充裝市場。出動(dòng)安全監(jiān)察和行政執(zhí)法人員550多人次，組織開展了冬季、“兩會(huì)”、安全月、黃金周安全大檢查等10個(gè)檢查活動(dòng)，消除了2處特大安全隱患，確保了全市無一起特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

（三）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，隊(duì)伍和政風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

按照“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、樹立行業(yè)形象”的總要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，大力加強(qiáng)行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)工作的有位、有為、有威、有效。

一是以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織開展了十六屆四中全會(huì)精神和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，深入開展了“學(xué)、比、查、樹”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和查問題、查認(rèn)識、查措施的“三查”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工保國安民的責(zé)任意識。通過學(xué)習(xí)教育，干部職工講政治、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)的氛圍日益濃厚，隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是以提高依法行政水平為核心，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。大力加強(qiáng)行政效能建設(shè)，扎實(shí)開展效能監(jiān)察工作，認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開、服務(wù)承諾制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，樹立機(jī)關(guān)廉潔、高效形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，提高了干部職工依法行政的能力和水平，市局代表隊(duì)在全市《行政許可法》知識競賽上榮獲第一。規(guī)范行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法的層級監(jiān)督，開展了實(shí)施法律法規(guī)“回頭看”活動(dòng)和執(zhí)法檢查，促進(jìn)了執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全年無一件行政訴訟、行政復(fù)議案件。三是以行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)為抓手，建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。集中開展了反腐倡廉警示教育，認(rèn)真執(zhí)行總局“八嚴(yán)格”、“七禁止”的規(guī)定，不斷增強(qiáng)干部職工紀(jì)律意識和法制意識，真正做到依法行政，廉潔從政，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。全年全系統(tǒng)無一例違法違紀(jì)行為。全面開展文明創(chuàng)建工作，市局和**縣局分別通過文明單位考核驗(yàn)收，市行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口被評為“紅旗窗口”。市技術(shù)所和鍋檢所在“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”評議活動(dòng)中滿意率高達(dá)95%和94%，稽查支隊(duì)1名同志被團(tuán)省委、省勞動(dòng)和保障廳授予“青年崗位能手”光榮稱號。四是以省人大工作評議為契機(jī)，樹立部門良好形象。市、縣局黨組成員主動(dòng)登門，虛心聽取省人大代表的意見與建議，接受人大代表和企業(yè)的監(jiān)督。通過勤聯(lián)系、勤宣傳、勤匯報(bào)，人大代表對質(zhì)監(jiān)工作有了進(jìn)一步的了解，對質(zhì)量監(jiān)管工作的滿意率達(dá)到80%，基本滿意率為20%。認(rèn)真開展了實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)情況自查自糾，查找工作中的不足，落實(shí)整改措施。同時(shí)，加強(qiáng)與市人大的聯(lián)系，向市人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議報(bào)告了近3年來全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況，進(jìn)一步展示了質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展所作的工作和取得的成績，得到了市人大常委會(huì)的充分肯定。五是以宣傳為手段，不斷擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。通過報(bào)紙專欄、電臺熱線、電視專題、自辦簡報(bào)、知識競賽、主題演講、質(zhì)量論壇、培訓(xùn)講座、座談交流等方式，以3·

15、安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動(dòng)為平臺，廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。與市電臺聯(lián)辦了2期“981”熱線，在《池州日報(bào)》開辟宣傳專版2個(gè)，在電視臺制作專題宣傳片12期，市電臺對我局3·15宣傳服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了全程現(xiàn)場直播，上報(bào)的政務(wù)信息被市委、市政府采用10條，省政府采用1條，在中央電視臺、《中國質(zhì)量報(bào)》、**電視臺等市級以上媒體播發(fā)稿件75條。質(zhì)量月期間，與市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦了全市多家企、事業(yè)單位參加的“天方杯”我為質(zhì)量作貢獻(xiàn)演講比賽，營造了全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。開展了“農(nóng)資打假送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在市人大會(huì)議上送發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督常見問題50問》、《政務(wù)公開服務(wù)指南》等資料，進(jìn)一步宣傳質(zhì)量工作，宣傳質(zhì)監(jiān)職能，取得了良好效果。六是以改革為動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的改革思路，制定了技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方案，明確了改革方向和措施。強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化管理、全過程成本核算，人員實(shí)行聘用制，推行崗位工資、績效工資為基礎(chǔ)的工資模式，以崗定薪、績效掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。加大投入，添置設(shè)備，提升了檢驗(yàn)檢測能力。

回顧一年來的工作，我們深感欣慰。面對日益繁重的工作任務(wù)和不斷變化的復(fù)雜形勢，全系統(tǒng)廣大干部職工積極應(yīng)對，迎難而上，開拓進(jìn)取，戰(zhàn)勝和攻克了前進(jìn)中的困難和問題，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)踐證明，我們的工作目標(biāo)是切合實(shí)際的，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的，我們的干部職工隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的。在此，我代表局黨組向關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問！

總結(jié)池州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們深刻地體會(huì)到：第一，必須始終堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作原則，將質(zhì)監(jiān)工作真正融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，我們的工作才能得到黨委、政府和社會(huì)各界的理解和支持，才能不斷提高工作的有效性，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。第二，必須始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)把關(guān)和服務(wù)的能力，加快自身發(fā)展，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，才能做到履職到位，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門的有位、有為、有威、有效。第三，必須始終堅(jiān)持正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，圍繞服務(wù)做文章，抓好服務(wù)促發(fā)展，才能真正做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，必須始終堅(jiān)持把政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)作為生命工程、形象工程常抓不懈，樹立良好的部門形象，才能創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，為事業(yè)的發(fā)展和工作領(lǐng)域的拓展?fàn)I建有效的平臺。第五，必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，努力建立規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的工作機(jī)制，才能維護(hù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是多年來全市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)踐的總結(jié)，我們要倍加珍惜，在今后的工作中充分運(yùn)用，進(jìn)一步推動(dòng)我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對照省局黨組、市委、市政府的要求和人民群眾的期望，我們的工作中還存在許多差距與不足：一是對新形勢下加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，企業(yè)質(zhì)量意識、質(zhì)量基礎(chǔ)有待提高，長效監(jiān)管機(jī)制有待在實(shí)踐中逐步完善。二是一些同志習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作方式，思想解放不夠，缺少搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的視野和勇氣，工作缺乏創(chuàng)造性和與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神。三是系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱與工作任務(wù)不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，檢測手段和檢驗(yàn)?zāi)芰ω酱纳疲夹g(shù)機(jī)構(gòu)改革和能力建設(shè)有待實(shí)現(xiàn)新的突破。四是隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作機(jī)制和管理方式需要進(jìn)一步改進(jìn)，管理水平、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。這些前進(jìn)中的問題和困難，必須引起高度重視，采取有效措施，下大力氣加以解決。

二、振奮精神，真抓實(shí)干，認(rèn)真做好2005年各項(xiàng)工作

2005年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提升依法行政和把關(guān)服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。基本思路是：牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題，切實(shí)抓好能力建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，突出食品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假三個(gè)工作重點(diǎn)，著力完善源頭監(jiān)管、綜合服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲、工作協(xié)調(diào)四個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力要有新增長、隊(duì)伍素質(zhì)要有新提高、基本建設(shè)要有新變化、文明創(chuàng)建要有新突破的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)這一思路，2005年要著重抓好以下八項(xiàng)工作：

第一，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。

從元月1日起，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。黨中央、國務(wù)院將食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給質(zhì)監(jiān)部門管理，這既是對質(zhì)監(jiān)部門的信任，更是一種責(zé)任。我們一定要堅(jiān)決按照國務(wù)院要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不負(fù)重托，不辱使命，圓滿完成好這一光榮而艱巨的任務(wù)。

一是要明確監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管到位。要把食品安全監(jiān)管作為今年工作的重中之重，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位，工作部署到位，責(zé)任明確到位，措施落實(shí)到位，舉全系統(tǒng)之力，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要大膽探索適應(yīng)市情的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。要在全面普查建檔的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，抓好與群眾生活關(guān)系密切，易出問題的產(chǎn)品，特別是糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品和白酒的監(jiān)管，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按食品風(fēng)險(xiǎn)程度、企業(yè)規(guī)模等實(shí)施分類、分級監(jiān)管，建立有效的監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場準(zhǔn)入工作。從源頭上嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好申證受理、現(xiàn)場審查、發(fā)證檢驗(yàn)“三關(guān)”，確保食品生產(chǎn)許可證的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)，要加強(qiáng)對未獲證的企業(yè)的幫扶，促進(jìn)其盡快完備生產(chǎn)條件。三是要強(qiáng)化日常監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓力度。以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為抓手，以電子監(jiān)管為平臺，按照源頭監(jiān)管工作要求，實(shí)行巡查、回訪、年審、強(qiáng)制檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，加大對小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管和無證查處力度。建立食品安全預(yù)警機(jī)制，對查出的嚴(yán)重問題做到及時(shí)發(fā)布預(yù)警、及時(shí)組織專項(xiàng)查處，努力將食品安全問題快速有效地解決在基層。四是要加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。繼續(xù)加大裝備投入，進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生檢測能力，健全食品檢測體系。五是要加強(qiáng)我市優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。繼續(xù)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)已備案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理工作。督促企業(yè)從原材料、設(shè)備、工藝等方面嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，切實(shí)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

第二，全面履職，提高源頭抓質(zhì)量工作水平。

一是實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。

——推進(jìn)質(zhì)量興市工作。推動(dòng)落實(shí)各級政府質(zhì)量工作責(zé)任制，深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，**至縣要擴(kuò)大和鞏固質(zhì)量興縣成果，**縣要全面啟動(dòng)質(zhì)量興縣工作，并力爭年內(nèi)通過省級驗(yàn)收。繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。

——推進(jìn)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。不斷完善名牌推薦評價(jià)工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)名牌培育工作，制訂和落實(shí)有效措施，選擇一批發(fā)展前景好、規(guī)模效益好、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品爭創(chuàng)安徽名牌，提高名牌的市場競爭力。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)工作，建立名牌產(chǎn)品激勵(lì)機(jī)制，激活企業(yè)創(chuàng)牌動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路，提升我市經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。

——推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)。按照政府推動(dòng)、企業(yè)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作的原則，加強(qiáng)對企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)和信用信息動(dòng)態(tài)管理。以質(zhì)量信息記錄、質(zhì)量信用產(chǎn)品使用和質(zhì)量失信行為為依據(jù)，實(shí)施質(zhì)量信用制度，加大對失信企業(yè)的懲戒力度，逐步形成企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量信用體系。

二是強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)工作，著力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。

——做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，開拓工作新領(lǐng)域。按照市政府*政辦[2004]*號文提出的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，充分利用落實(shí)《備忘錄》的有利時(shí)機(jī)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和成果推廣利用，在鞏固已有示范區(qū)的基礎(chǔ)上，組織***國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，做好已申報(bào)的國家、省級示范區(qū)建設(shè)的前期工作，提高全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理的水平，為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品出口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程搞好服務(wù)。加快推動(dòng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的基礎(chǔ)作用。

——加強(qiáng)計(jì)量工作，夯實(shí)技術(shù)保障基礎(chǔ)。進(jìn)一步幫助企業(yè)完善計(jì)量檢測體系，推進(jìn)計(jì)量體系確認(rèn)。開展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評價(jià)工作，積極推廣C標(biāo)志。加強(qiáng)對強(qiáng)檢計(jì)量器具和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力的監(jiān)管。強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督，加強(qiáng)強(qiáng)制檢定工作，繼續(xù)開展加油站、定量包裝商品、餐飲業(yè)、眼鏡制配場所以及茶葉、糧食收購市場等計(jì)量專項(xiàng)檢查。培育和規(guī)范計(jì)量市場，提供校準(zhǔn)服務(wù)。

——加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。鞏固強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證成果，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)、銷售行為。大力推進(jìn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證，積極開拓認(rèn)證新領(lǐng)域，建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管制度，確保認(rèn)證認(rèn)可工作質(zhì)量。

——完善市場準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保發(fā)證質(zhì)量。以生產(chǎn)許可證年審為手段，切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管和無證查處力度，確保工作有效性。

三是深化源頭監(jiān)管，全面落實(shí)“兩抓兩提高”。

以強(qiáng)化監(jiān)管為抓手，嚴(yán)格源頭監(jiān)管各項(xiàng)措施，進(jìn)一步完善源頭質(zhì)量監(jiān)管工作長效機(jī)制。全系統(tǒng)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨組的工作部署，思想認(rèn)識上高度重視，工作安排上精心組織，監(jiān)管措施上狠抓落實(shí)，協(xié)調(diào)指揮上靠前跟進(jìn)，確保源頭質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新的突破。業(yè)務(wù)科室和稽查機(jī)構(gòu)的工作人員都要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即一個(gè)編制崗位上的人員既要擔(dān)負(fù)起本職業(yè)務(wù)工作上的職責(zé)，又要擔(dān)負(fù)起所在源頭監(jiān)管責(zé)任片區(qū)的職責(zé)，從而提高源頭監(jiān)管工作的有效性。

第三，重拳打假，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，以食品質(zhì)量安全為主線，認(rèn)真組織開展三個(gè)專項(xiàng)整治：一是食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)食品違法行為，重點(diǎn)整治區(qū)域性制假售假和用非食品原料加工食品違法行為。二是農(nóng)資專項(xiàng)整治。深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊故意降低化肥、農(nóng)藥有效成分的違法行為。三是建材專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治“地條鋼”生產(chǎn)行為，落實(shí)斷電措施，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，繼續(xù)做好“黑心棉”、加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件等的打假治理工作。強(qiáng)化加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管，開展商品量計(jì)量監(jiān)管和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等制假和區(qū)域性質(zhì)量問題嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域以及小企業(yè)、小作坊、有制假劣跡的企業(yè)和黑窩點(diǎn)等重點(diǎn)目標(biāo)的監(jiān)控和整治力度。

要把打假工作與源頭監(jiān)管緊密結(jié)合起來，建立質(zhì)量安全事故上報(bào)制度，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。對工作中存在“死角”，監(jiān)管打擊不力，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性制假售假案件的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

要建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高行政執(zhí)法和質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作水平。充分發(fā)揮“12365”舉報(bào)投訴電話的作用，及時(shí)受理、正確處置舉報(bào)投訴問題。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，拓展案源線索，加強(qiáng)打假和質(zhì)量監(jiān)督信息綜合分析，對苗頭性、區(qū)域性、行業(yè)性問題切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早整治。

第四，加大力度，強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

一是繼續(xù)深化氣瓶、壓力管道、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝壓力容器的專項(xiàng)整治。要在氣瓶普查整治、壓力管道普查和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝壓力容器專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清底數(shù)，提高檢驗(yàn)率和注冊登記率，切實(shí)加強(qiáng)對這些設(shè)備和設(shè)施的安全監(jiān)管，確保全市特種設(shè)備安全運(yùn)行。二是鞏固普查成果，建立信息網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)態(tài)把握特種設(shè)備安全狀況。進(jìn)一步完善和拓展信息管理系統(tǒng)功能，清理、核實(shí)特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。健全特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，繼續(xù)完善專、兼職相結(jié)合的安全監(jiān)察員網(wǎng)絡(luò)，明確安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是加大對重要設(shè)備、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)、重大事故隱患的監(jiān)管工作力度。進(jìn)一步明確各級各類人員的監(jiān)管責(zé)任，層層監(jiān)督、考核，促進(jìn)安全監(jiān)察責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)特種設(shè)備現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)察，確保重特大事故危險(xiǎn)源監(jiān)控措施落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，規(guī)范檢驗(yàn)行為，提高檢驗(yàn)質(zhì)量和覆蓋率。四是建立特種設(shè)備安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升依法監(jiān)管的有效性。科、所、隊(duì)和縣局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，充分發(fā)揮部門整體效能，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對事故特別是重特大事故的能力。

第五，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)。

一是繼續(xù)推進(jìn)資源整合，做強(qiáng)做大技術(shù)機(jī)構(gòu)。圍繞區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)勢項(xiàng)目和特色項(xiàng)目，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的核心競爭力。加緊籌建省級非金屬礦產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，大膽采用股份制、外包實(shí)驗(yàn)室等方式，籌集資金，擴(kuò)充實(shí)力，在利用社會(huì)資源上有根本性的突破。加大投入，完善檢測手段，提高技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。以實(shí)施《食品安全檢測體系規(guī)劃方案》為主線，市級檢測機(jī)構(gòu)以建設(shè)p1級微生物實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn)，今年內(nèi)要力爭檢驗(yàn)水平有一個(gè)較大幅度的提升，達(dá)到p1級實(shí)驗(yàn)室的安全防護(hù)水平，并通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。縣級要在合理布局的前提下，加快發(fā)展，滿足地方實(shí)際需要。爭取縣級實(shí)驗(yàn)室能初步具備微生物及食品添加劑檢驗(yàn)?zāi)芰Γ员Ｕ鲜称钒踩O(jiān)管工作的需要。二是堅(jiān)持市場取向原則，進(jìn)一步深化改革。認(rèn)真組織實(shí)施《技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方案》，加強(qiáng)對技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和引導(dǎo)，繼續(xù)推行人事制度、分配制度、成本核算制度改革，全面加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。加強(qiáng)與市內(nèi)外技術(shù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與協(xié)作，組建具有一定競爭力的“聯(lián)合艦隊(duì)”，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是創(chuàng)新用人機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。積極探索人才價(jià)值得到充分體現(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，把事業(yè)發(fā)展急需、能干事、能干成事的各類人才吸納和接收進(jìn)來，要以機(jī)制、事業(yè)、感情、待遇留人，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍和環(huán)境。要大力培養(yǎng)干部職工的敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，適應(yīng)高新技術(shù)和新產(chǎn)品對檢測業(yè)務(wù)的新要求，樹立科學(xué)、公正、權(quán)威的質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)形象。

第六，狠抓投入，切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

縣局、分局、技術(shù)機(jī)構(gòu)是質(zhì)監(jiān)工作的基礎(chǔ)。今年要繼續(xù)把基層建設(shè)放在突出位置，市局機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對基層單位的工作指導(dǎo)，搞好服務(wù)，幫助基層解決工作中遇到的問題和困難。

完善的基礎(chǔ)設(shè)施，是充分履行職能、提高工作有效性的根本保障。經(jīng)過三年的艱苦創(chuàng)業(yè)，全系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)雖然取得了一定成績，但還不能很好地適應(yīng)職能加強(qiáng)、任務(wù)加重、責(zé)任加大的需要。在省局黨組和市委市政府的大力支持下，市局克服重重困難，啟動(dòng)了綜合辦公樓建設(shè)，**縣局和分局辦公樓建設(shè)也都相繼進(jìn)入立項(xiàng)、規(guī)劃階段，**縣局辦公樓擴(kuò)建已基本完工，2005年將是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的“基礎(chǔ)建設(shè)年”。各縣局、分局要高度重視此項(xiàng)工作，千方百計(jì)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)既要量力而行，又要適度超前，為爭創(chuàng)“示范縣局”打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大增收節(jié)支力度，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，集中力量，把有限的財(cái)力用在刀刃上。

第七，以人為本，堅(jiān)定不移地抓好隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)

一是扎實(shí)開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)。要通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，教育廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，認(rèn)真解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，努力提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)整個(gè)質(zhì)檢系統(tǒng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。二是突出抓好班子建設(shè)。堅(jiān)持黨組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。堅(jiān)持民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。抓好干部的日常管理工作，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督。加強(qiáng)干部選拔任用工作，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體效能。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，著眼于科學(xué)發(fā)展，充分挖掘系統(tǒng)和社會(huì)資源，建立人才開發(fā)機(jī)制，營造人才健康成長的環(huán)境。加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)力度，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的生命線，始終擺在首要位置，長抓不懈，警鐘長鳴。以教育為抓手，以責(zé)任追究為手段，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)信譽(yù)度和群眾滿意率。五是進(jìn)一步加大宣傳工作力度。制訂宣傳計(jì)劃和宣傳措施，宣傳貫徹黨的路線方針政策和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)，宣傳質(zhì)監(jiān)工作職能，要利用一切有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)宣傳工作，努力形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道隊(duì)伍的教育和管理，增加宣傳經(jīng)費(fèi)投入，提高宣傳工作水平。

第八，上下聯(lián)動(dòng)，把創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)推向深入。

開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)的必然要求，是依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、不斷提高執(zhí)政能力的客觀需要，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、樹立良好形象的重要途徑。今年的省局質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議對全系統(tǒng)創(chuàng)建工作作了專門部署，表明了省局黨組要在2006年將全系統(tǒng)建成文明行業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，全省各地的創(chuàng)建工作已全面開展起來。截止目前，市局和**縣局已建成縣級文明單位，力爭今年?duì)巹?chuàng)市級文明單位，**縣局、**分局、市技術(shù)所、鍋檢所必須確定創(chuàng)建計(jì)劃，爭取早日建成文明單位。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，要切實(shí)承擔(dān)起創(chuàng)建文明行業(yè)的第一責(zé)任人的責(zé)任，以高度的責(zé)任感和自覺性，狠抓落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，辦實(shí)事、出實(shí)招、務(wù)實(shí)效，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。要分解工作目標(biāo)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確工作要求和時(shí)限，切實(shí)把創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。要立足本職抓創(chuàng)建。緊扣質(zhì)監(jiān)中心工作，緊密結(jié)合工作職能，立足自身工作實(shí)際，將創(chuàng)建工作與日常業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同促進(jìn)、同提高。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓創(chuàng)建。始終把群眾的利益放在首位，牢固樹立“處處是窗口，人人是形象”的意識，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，簡化辦事程序，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，把創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。要整體聯(lián)動(dòng)抓創(chuàng)建。牢固樹立全系統(tǒng)一盤棋的思想，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，既要從自身做起，從本科室、本單位做起，又要關(guān)心和支持全系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，想辦法、出主意、做貢獻(xiàn)，全面推進(jìn)全系統(tǒng)的文明創(chuàng)建工作再上一個(gè)新臺階。

三、樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是更快更好地發(fā)展。在我們這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、歷史欠帳多的部門，發(fā)展是解決所有問題和矛盾的關(guān)鍵。我們必須始終堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，始終把發(fā)展作為最大的政治和最根本的任務(wù)。

加快發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)能力建設(shè)。全系統(tǒng)必須充分認(rèn)識加強(qiáng)能力建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)為民執(zhí)政的意識，更加自覺地加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高依法行政水平和把關(guān)服務(wù)能力。當(dāng)前全系統(tǒng)要重點(diǎn)加強(qiáng)六個(gè)方面的能力：

第一，把握大局、服務(wù)大局的能力。

必須貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，貼緊政府中心工作，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在任何時(shí)候、任何情況下，都要始終以發(fā)展這個(gè)大局為重，不斷增強(qiáng)服從大局、服務(wù)大局的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。

提高把握大局、服務(wù)大局的能力，要求質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于宏觀思考，洞察全局，把握趨勢，思路清晰。必須善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)規(guī)律，抓住關(guān)鍵，正確決策。必須善于正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，充分利用好系統(tǒng)內(nèi)外的資源和力量，讓一切有利的因素在有利的時(shí)機(jī)發(fā)揮最有利的作用，加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革和發(fā)展。要不斷提高服務(wù)企業(yè)的水平，按照省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作的意見》，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范協(xié)會(huì)工作，支持協(xié)會(huì)拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)工作的有效性。

第二，駕馭全局，協(xié)調(diào)各方的能力。

駕馭全局的能力，是對一個(gè)班子和一把手的總體的、集中的要求，強(qiáng)調(diào)的是控制能力。特別是一把手作為一個(gè)單位的核心，要能夠站在一定的高度，通過有效的工作，對班子、對隊(duì)伍、對工作、對全局實(shí)施整體把握，從容應(yīng)對、科學(xué)決策、正確處置各種復(fù)雜問題。能不能協(xié)調(diào)、處理好方方面面的關(guān)系，能不能善于協(xié)調(diào)、爭取多方面的支持和配合，對做好質(zhì)監(jiān)工作至關(guān)重要。一個(gè)好漢三個(gè)幫，我多次說，協(xié)調(diào)也是能力，是很重要的能力。特別是目前我們正處在食品監(jiān)管職能重新劃分時(shí)期，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假等工作任務(wù)日益繁重，這就需要相關(guān)部門給予支持和配合，尤其要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，求得支持。全系統(tǒng)必須牢記：凡工作以我為主時(shí)，工作要到位不缺位；凡工作以我為輔時(shí)，工作要配合不越位，從而達(dá)到“雙贏”、“多贏”的良好局面。

在積極做好外部協(xié)調(diào)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，要從服從大局、服從長遠(yuǎn)出發(fā)，少算一些個(gè)人帳、多算一些事業(yè)賬，少一些計(jì)較、多一些理解，少一些磨擦、多一些和諧，心往一處想，勁往一處使，建立起有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力，增強(qiáng)工作整體效能。

第三，勇于改革、開拓創(chuàng)新的能力。

改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的靈魂。只有不斷地開拓創(chuàng)新才能始終掌握先機(jī)，永葆發(fā)展活力。質(zhì)監(jiān)工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，就必須開拓創(chuàng)新，加快改革步伐。要進(jìn)一步加快監(jiān)管體制的改革，從提升質(zhì)監(jiān)工作有效性出發(fā)，不斷探索建立長效監(jiān)管機(jī)制的新路子、新方法，以應(yīng)對目前質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)重、人員少、經(jīng)費(fèi)不足等問題，確保監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。要進(jìn)一步深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，要在用人制度、分配制度上有新突破，要多渠道吸納資金、合理利用社會(huì)資源、實(shí)行股份制等方面下功夫，真正把技術(shù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步深化干部制度和人事制度改革，營造“聚人、育人、用人、暖人”的良好氛圍，善于發(fā)現(xiàn)、不拘一格地大膽啟用人才，依靠他們?nèi)ネ卣构ぷ黝I(lǐng)域。

第四，依法行政、嚴(yán)格把關(guān)的能力。

依法行政、嚴(yán)格把關(guān)的根本目的，就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展，從而維護(hù)人民群眾的根本利益。從源頭把好質(zhì)量關(guān)，是質(zhì)監(jiān)部門的首要任務(wù)，也是衡量質(zhì)監(jiān)工作有效性的根本標(biāo)志。一是必須嚴(yán)格依法履行職責(zé)。在監(jiān)管工作中既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為。在行政執(zhí)法中，要做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是必須從嚴(yán)治政。加強(qiáng)對干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和紀(jì)律約束，牢固樹立正確的權(quán)力觀，實(shí)行嚴(yán)格和科學(xué)的問責(zé)制，做到權(quán)責(zé)一致，“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違規(guī)要追究”，確保各項(xiàng)工作職責(zé)的落實(shí)。三是必須不斷提高監(jiān)管能力和水平。做到對本地區(qū)內(nèi)凡是我們職責(zé)范圍內(nèi)的事，都能隨時(shí)把握動(dòng)態(tài)，心中有數(shù)，這樣才能應(yīng)對自如，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要適應(yīng)新形勢、解決新問題，根據(jù)情況變化靈活調(diào)整監(jiān)管方式，不斷提高把關(guān)的針對性和把關(guān)效率。四是必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。熱情周到地為企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要牢固樹立為企業(yè)和群眾服務(wù)的觀念，自覺接受企業(yè)和廣大群眾對質(zhì)監(jiān)工作的監(jiān)督。

第五，維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急應(yīng)對的能力。

應(yīng)對突發(fā)事件，維護(hù)人民群眾生命健康安全和社會(huì)穩(wěn)定，是政府部門的重要職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)我們在抗擊非典、生產(chǎn)生活資料監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察、打假治劣等工作中的經(jīng)驗(yàn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，建立突發(fā)事件應(yīng)對處置工作體系，確保一旦出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍能拉得出、沖得上、打得贏。

第六，求真務(wù)實(shí)、善于管理的能力。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做求真務(wù)實(shí)的表率，堅(jiān)持講真話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，要勤于思考，深入探尋質(zhì)監(jiān)工作的內(nèi)在規(guī)律。要善于選好工作切入點(diǎn)，尋找工作突破口，做好自己的特色文章，抓出自己的閃光點(diǎn)。要重視抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，把心思集中在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“多干事”上，把目標(biāo)放在“干成事”上。

要健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作的規(guī)章制度，做到靠制度管人，按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格紀(jì)律是做好一切事情的重要保(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)證，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢抓敢管，真抓真管，做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，創(chuàng)造一個(gè)健康向上的良好氛圍。

同志們，2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，是銜接“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)厚積薄發(fā)、向縱深發(fā)展、向更高層次逾越的攻堅(jiān)之年。全系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照黨組“打基礎(chǔ)、求發(fā)展”的工作方針，繼續(xù)保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持艱苦奮斗、深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力譜寫質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新篇章，為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)！