第一篇：發展中國家如何引進外資以中國為例

發展中國家如何引進外資

——以中國為例

摘要：隨著國際環境的變化和國際投資的發展,發展中國家普遍認識到外資對國內經濟的積極作用,如何更好地引進外資以促進本國經濟的發展成為世界各國共同研究的課題。中國作為最大的發展中國家，并屢次成為全球吸引外資最多的國家，對其如何引進外資的研究，將對其他一些發展中國家提供一些借鑒。

關鍵詞：發展中國家，中國，吸引，外資

世界經濟的發展導致了國際投資規模的不斷擴大，外資的流入，對東道國可以產生許多積極效應，如彌補投資缺口、帶來先進生產技術、促進對外貿易增長、引入市場競爭機制等。隨著越來越多的國家認識到這一點，無論是發達國家，還是發展中國家，都在吸引外資方面展開了激烈的競爭，那么中國應該怎樣在這場引進外資的競爭中脫穎而出呢？

當代國際資本流動的出現許多新趨勢，首先表現在國際資本流動總量的變化。90年代，國際直接投資的存量規模持續擴大，此后受發達國家經濟衰退的影響，90年代初投資總量有所下降，但仍呈增長態勢。，考慮到以生產為基礎的國際分工日益深化，貿易和投資政策日趨自由化，世界經濟全球化發展的趨勢以及科技進步等因素的影響，國際直接投資的增長仍有很大余地。其次國際資本流動方式產生了巨大變化，自20世紀90年代以來，官方資本融資的比重顯著下降，外國私人資本的重要性日趨增加，外國直接投資成為發展中國家利用國際長期資本的最大項目，與此同時，服務業和高新技術產業成為國際直接投資流入的主要行業。

在當代國際資本流動新趨勢日漸增強的情況下，中國必須充分利用新的國際分工和國際產業調整機會，提高外資質量和科技含量，并充分吸收跨國公司技術外溢和擴散效應。

1．重視跨國并購投資，積極為外國私人資本的投資創造良好的條件

目前，跨國公司在中國的投資多以新建方式為主，隨著國內生產能力的過剩，市場競爭的加劇，以及國家關于并購法律和相關政策的出臺，跨國并購必將成為推動中國利用外資的新增長點。在一定程度上有利于國內產業結構調整和資源的優化配置。更為重要的是外國資本在國內的購并行為，推動國內企業與國際知名跨國公司的對接，無疑是使我國經濟盡快與國際先進生產力接軌，更加有效地參與國際分工的有效途徑。

因此需要做好以下方面工作：一是建立健全外資并購相關制度，抓緊出臺鼓勵外資參與國有企業改組改造的相關規定及具體實施細則，盡快制定和健全外資并購法律法規體系；二是加快建設全國統一的產權交易市場，維護產權市場的公平、公正，2．制定激勵性的政策，吸引外資加大在華投資力度

第一，稅率優惠。第二，免稅期優惠。第三，對外資企業的關稅減讓和退稅優惠。第五，其他激勵政策。除以上措施外，許多發展中國家還通過提供公有土地等租賃費用減免優惠、勞工訓練計劃贊助經費、發展工業區設施、成立投資

促進機構等多項方案，全方位爭奪FDI。

。我國在改革開放的初期階段，主要依靠投資鼓勵措施來吸引外資。但鑒存在的種種弊端，今后我國應該通過體制優勢、環境優勢、管理優勢和服務優勢來吸引外資，而不是單純依靠政策優惠或競相提供投資激勵措施

3.提高我國引資質量和利用外資水平在引資政策方面，應堅持科學的發展觀，既不能盲目認為外資越多越好，也不能拒絕外資的大量流入，克服以往存在的“貪大求洋”、片面追求引資數量的錯誤傾向，合理調控外商直接投資規模，切實提高利用外商直接投資的質量和水平。在對外商直接投資統計指標和評價體系上，要重視考核外資的技術含量、就業貢獻、資源消耗、環境保護等質量指標。

改革開放二十多年以來，我國的基本國情已經發生了很大的變化，不計成本、不辨良莠的引資策略已經不適合今天的中國，如何把引進外資與經濟的可持續發展、與我國產業的技術進步、與國家競爭力的提高結合起來，是我們現在外資政策重點要考慮的。要實施互利共贏的開放戰略，堅持對外開放基本國策，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，更好地促進國內發展與改革，切實維護國家經濟安全。要提高利用外資的質量，重點通過利用外資引進國外先進技術、管理經驗和高素質人才。

4、跨國公司成為推動國際資本流動的主角

當代國際資本流動，尤其國際直接投資的主角是跨國公司。跨國公司擁有巨額的資本、龐大的生產規模、先進的科學技術、全球的經營戰略、現代化的管理手段以及世界性的銷售網絡，其觸角遍及全球各個市場，成為世界經濟增長的引擎，對“無國界經濟”的發展起著重大的推動作用。據統計，跨國公司的海外銷售總額高達5.5億美元，而世界出口總額僅為4萬億美元。跨國公司通過國外直接投資控制世界對外直接投資累計總額的90％，其資產總額占世界總產值的40％，貿易額占世界貿易額的50％，控制工業研究與開發的80％、生產技術的90％、世界技術轉讓的75％，以及發展中國家技術貿易的90％。匯率調整對中國引進外資的影響

一方

吸引中小型跨國公司投資

從日本跨國公司在華投資特點看，日本中小型跨國公司投資積極性較之大型跨國公司更高。世界大型跨國公司數量畢竟是有限的，而且跨國公司的投資由于投資規模大，會帶有很多條件，而中小型企業會在某一方面擁有優異的專有技術或專利技術，同時在投資時不會附帶很多條件，他們的投資適合國情，有利于國有企業技術改造，應該作為我們吸引跨國公司投資的主要對象。

4.將引導外資流向高新技術產業、現代服務業等領域

一、制定和完善專門的高新技術產業鼓勵吸收外資導向目錄。對列入高新技術產業鼓勵吸收外資產業導向目錄的外資項目，經過政府科技管理部門認定，無論金額大小均由地方自行審批；

二、盡快制定外商投資風險投資基金／公司的專項法規，允許外資以風險資本的形式投資于我國的高新技術產業。

三、營造有利于高新技術產業發展的金融環境。

七、培育有利于高新技術企業生存、發展的創新環境。

八、提高我國的產業配套能力。通過“十五”期間的結構調整，針對跨國公司的重大項目和主要產品，引進先進的技術裝備，加強技術攻關，培育我國為國際生產配套的能力，提高配套水平。

九、通過立法手段和強化執法，加強對知識產權的保護。，樹立良好的國際形象。

十、保障高新技術企業對外人員交流，和與國際市場物流的暢通。

第二篇：發展中國家如何引進外資

發展中國家如何引進外資

發展中國家是世界經濟發展中的一支重要的力量，整個世界的發展與繁榮離不開發展中國家的參與，離不開發展中國家的繁榮與發展。然而發展中國家面臨著經濟發展的難題，外資已經成為推動發展中國家經濟快速持續發展的重要引擎之一。但是外資是一把“雙刃劍”，它對發展中國家經濟發展既有重大的積極作用，也有不容忽視的消極影響。一方面，發展中國家通過引進外資來加速其資本形成的規模和速度，彌補國內資本短缺，并通過優化其結構來促進其經濟發展和對外貿易發展、增加就業、推動產品技術進步。另一方面，發展中國家在引進和利用外資方面存在不少問題：1.有些發展中國家對外資的優惠待遇破壞了市場公平競爭的運行機制，使國內企業處于極為被動的局面。外資企業依靠其本身強大的財力,并借助這些特殊優惠政策,在發展中國家迅速發展壯大,形成不公平的市場競爭條件,占有了市場,加劇國內市場競爭；大舉收購內資企業，挖走國內技術骨干,使國內企業極為被動,甚至破產, 造成行業壟斷，危及產業安全。2.利用外資閑置了內資，從當前一些發展中國家的投資、儲蓄和外匯儲備來分析,均沒有大量利用外資的必要。

3.只注重引資量,忽略了引資質和產業結構的調整,這種非理性的引資心態,在當前合理利用外資中起著強烈的誤導作用。4.引進外資技術含量低,消化不足,重復引進現象嚴重。當代經濟競爭,已從資本實力轉向技術實力,技術進步和創新是產業升級的有效途徑,但一些發展中國家引進外資技術檔次低。同時,往往只注重技術引進,不注重引進技術的消化創新。因此更好地引進外資對發展中國家具有重要的現實意義。本文將從跨國公司和國際金融體系兩方面論述發展中國家如何引進外資。

㈠跨國公司是以一國或幾國為基地，通過對外直接投資，在兩個或兩個以上的其他國家設立分支機構和子公司，從事國際化生產和經營活動，獲取高額利潤為目的的大企業，跨國公司已成為國際直接投資的載體，對外直接投資是跨國公司最重要的經濟活動形式。隨著全球化競爭的加劇,跨國公司以更快速度和更多元化的形式涌入發展中國家。當今,在世界經濟的發展過程中,發展中國家通過跨國公司的外國直接投資的增長速度已經大于貿易的增長速度,已成為發展中國家經濟增長的重要因素。跨國公司對發展中國家的經濟活動的核心作用進一步得到加強。

跨國公司對東道國經濟的影響：㈠要素轉移效應⑴資本。一方面，跨國公司的直接投資，可以憑借其雄厚的資金實力為東道國提供資金，有助于填補東道國的儲蓄和外匯之間的缺口。但另一方面，跨國公司的實際資本流入很少，他們的資金大多數來自于利潤的在投入和當地的儲蓄，這就有可能造成更大的資金缺口，使當地企業面臨更嚴重的資金短缺。⑵技術。跨國公司對東道國的技術進步有積極的推動作用，東道國利用引進的技術進行生產，可以縮短技術差距，增強其產品的國際競爭力。但并不是所以跨國公司的技術轉讓都對東道國有利，這還取決于技術定價及相關的銷售條件、技術的適用性和產品的適用性⑶管理。跨國公司會帶去東道國所缺少的高級管理人員和管理技能，有助于東道國的經濟發展，但這有可能擠垮當地的生產者，從而產生消極影響。㈡國際收支效應。跨國公司在國外建立子公司，使東道國外匯收入增加，它有助于彌補東道國的外匯缺口，但隨后東道國要給投資國支付紅利、利息、特許費以及行政管理費等，有可能面臨更多的外匯支出。㈢就業效應。一方面，跨國公司的投資提供更多的就業崗位，促進發展中國

家東道國工資的提高和工作條件的改善，另一方面，如果跨國公司是資本密集型和勞動節約型有可能帶來相反的效果，造成更多的失業。㈣主權效應。跨國公司的直接投資可能會促進東道國經濟的發展，但由于跨國公司財力雄厚，在很多方面操縱東道國經濟，也會對東道國的經濟主權造成一定的喪失㈤穩定效應。跨國公司的穩定經營是東道國經濟保持穩定的一個因素，但跨國公司分公司的倒閉和資金的轉移會對東道國經濟產生不利的影響。依據上述正負兩方面的影響，發展中國家引進外資應注意： 1．實施創新發展戰略，培育本國所有權優勢產業和跨國公司。發展中國家必須把技術進步的主要立足點由一段時期以來依賴國外技術逐步轉移到開放型自主創新上來。在引進外資充分吸收跨國公司技術外溢和擴散效應的同時，應努力培育本國具有自主知識產權的高新技術產業，增強本國企業開拓國外市場的競爭力，將自主創新與引進先進技術、吸收和利用外商直接投資相結合。2．實行同等國民待遇，調整涉外稅收優惠政策。發展中國家在制定激勵性的政策，吸引跨國公司投資的同時應注意調整涉外稅收優惠政策，促進內外資企業公平競爭。要加強對各地區涉外稅收優惠政策的管理與協調，避免以提供過度優惠條件、損害國家利益的做法來吸引外資。要加強對外資企業的稅收征管，尤其要采取有效措施，盡量避免或減少跨國公司通過轉移價格造成的稅源流失。3．提高本國引資質量和利用外資水平，切實維護國家經濟安全和基本經濟制度。在引資政策方面，既不能盲目認為外資越多越好，也不能拒絕外資的大量流入，克服片面追求引資數量的錯誤傾向，合理調控外商直接投資規模，切實提高利用外商直接投資的質量和水平。在對外商直接投資統計指標和評價體系上，要重視考核外資的技術含量、就業貢獻、資源消耗、環境

保護等質量指標。

㈡國際金融體系是指國際間的貨幣、貨幣資本的流動與交換關系的總稱。它包括國際間的黃金買賣、貨幣兌換、短期貨幣資本的借貸、長期貨幣資本的流動、各種國際間的資金結算、各種國際間的證券交易以及國際保險等，其中國際貨幣制度和國際金融組織是其兩大支柱。而各國對世界市場，特別是國際金融的依存度不斷加大。隨著國際貿易的發展、資本輸出和生產的日益國際化，國家或地區的金融活動擺脫本國或本地區政府的金融管制，在全球范圍內尋找發展和擴張機會。金融國際化是指金融機構或金融資本躍出國界的現象。20世紀80年代，一些發展中國家紛紛改革金融體制以吸納國際資本。

在金融國際化形勢下，發展中國家引進外資首先應制定總體戰略規劃，增強各國參與區域金融合作的組織性和協調性，在推進區域金融合作的過程中，應加強組織和協調，是個方面有效、有序地運轉；其次，加強中央銀行間的合作；第三，積極推動匯率政策協調。

第三篇：農村的發展之引進外資-以湖北省為例

農村的發展之引進外資

——以湖北省為例

發展特色經濟，是充分挖掘地區資源，轉資源優勢的一種合理的模式，未來中國要解決農村經濟發展的問題，推動現代化的發展，就必須發展特色農村特色經濟。特色經濟是調整農業結構的必然要求，是打開農產品市場，繁榮農村經濟的必經之路。針對實驗區目前的資金問題就必須拓寬融資渠道，引進更多的融資機構。

1-2月全省實際利用外資大幅增長

統計數據顯示，我省實際利用外商直接投資大幅增長，同比增速明顯加快。據統計，1-2月全省實際利用外商直接投資8.51億美元，同比增長34.5%，增速同比加快30.6個百分點。鄂西生態文化旅游圈增速加快。1-2月鄂西生態文化旅游圈實際利用外資1.47億美元，同比增長91.8%，增速高于武漢城市圈65.2個百分點，高于全省平均水平57.3個百分點。鄂西生態文化旅游圈實際利用外資占全省比重達到17.3%。其中襄陽市實際使用外資0.62億美元，同比增長2.02倍，占全省比重達到6.7%。

1-10月全省實際利用外資37.50億美元

1-10月，全省外商直接投資新批項目277個，同比增長28.2%；合同外資42.57億美元，同比增長1.7倍；實際使用外資37.50億美元，同比增長13.8%，全年目標任務完成率達到85.7%。

1-10月，全省第一產業新批項目17個，合同外資1.74億美元，實際利用外資0.69億美元，分別同比增長13.3%、176.0%、100.1%；第二產業新批項目155個，同比增長42.2%,主要是制造業新批項目較多（146個），占全省第二產業項目數的94.2%。第三產業合同利用外資13.40億美元，同比增長1.7倍。其中：房地產業合同外資6.62億美元，同比增長3.5倍，占第三產業比重的49.4%。

1-2月湖北經濟運行情況簡析

1-2月，全省經濟繼續保持穩定增長態勢：工業生產穩中趨緩，固定資產投資較快增長，消費市場保持旺盛，外貿出口明顯回落，財政收入保持穩定增長，物價漲勢明顯趨緩。

一、湖北省目前的經濟發展狀況

2012年1-2月，全省經濟繼續保持穩定增長態勢：工業生產穩中趨緩，固定資產投資較快增長，消費市場保持旺盛，外貿出口明顯回落，財政收入保持穩定增長，物價漲勢明顯趨緩。

那么中國如何進一步改善投資環境，提高競爭力呢？根據這項跨國公司調查結果，中國應集中在兩方面下功夫：

（1）市場準入。中國國內市場越開放，跨國公司來華投資的意愿就越強。中國的內需市場增長前景與潛在規模是一塊巨大的磁石，對外國投資者有最大的吸引力。在工業與農產品市場開放上，外國投資者將非常關注中國執行入世協議的情況。中國服務行業相對于制造業而言發展滯后，開放度較低，完全可以開放得更多更快一些，從而吸引更多的外資，這方面有很大空間。

（2）政策軟環境。中國在物質基礎設施建設即硬件方面下了很大功夫，有了長足進步，這一點在問卷調查中也為跨國公司充分肯定。但相對于包括印度在內的未來主要競爭者，中國在軟件方面還有諸多薄弱之處，尤其是法制、公平競爭、減少腐敗、保護知識產權等方面有待進一步改善。

麻省理工學院黃亞生教授對中國和印度兩大案例做了極有價值的比較研究后指出，中國對FDI的依賴反映了國內民間投資不旺的病癥。筆者贊同黃亞生對中國民營經濟投資所面臨的制度與政策的障礙之批評意見，但并不茍同他的分析所得出的一個引論，即FDI大量涌入可能導致了對國內民營資本的壓抑。沒有實證證據表明FDI“擠出”了有效率的國內投資。事實上，FDI與民營投資相輔相成，在公有制為主的經濟體制下一道漸漸壯大，成為今天推動中國經濟增長的引擎。鑒于民營經濟發展所面臨的固有障礙，假如鄧小平當年沒有打通引入FDI這條路徑的話，中國經濟今天的表現可能會遜于印度許多。

三、如何看待全球跨國公司（MNC）在華投資的前景？

跨國公司在國外直接投資通常有兩種目的。

其一，利用東道國作為出口平臺（Export Platform）。如果東道國有充裕的勞工資源，較低廉的勞動成本，而且政府實行較有吸引力的出口優惠政策，那么跨國公司通常采用“出口平臺”模式，在東道國加工生產，以服務于東道國之外的第三國出口市場。

其二，以FDI形式進入東道國內需市場。如果東道國有較佳的經濟增長前景，并對外資實行市場開放、市場準入政策，那么MNC的投資主要是為了服務于東道國本國市場。

無論跨國公司在中國投資抱有什么目的，采取哪種模式（合資、全資），依據經濟理論和國際經驗，綜合而言，影響跨國公司全球和中國投資決策、投資意愿或投資行為的最關鍵的變量是：

（1）GDP中長期增長的前景，經濟快速增長是否可以持續等。

（2）市場準入：如何執行WTO協議，部門或產業的開放，關稅和非關稅貿易壁壘的消除。

（3）物質基礎設施：交通（高速公路網、機場港口、鐵路）、通訊（每1000人中電話和移動電話的數量）、電力的供應等等。

（4）勞工的成本和素質：教育水平（成人識字率，中小學入學率，每萬人中大學生人數，工程師數量等）。

（5）產業的聚集和供應鏈的效率：比如IT產業，印度軟件基礎比較好，而中國在IT硬件生產上享有優勢，因為中國的供應商、零部件的配套比較好，很多下游企業到了中國，結果中上游企業也就跟進到了中國。珠三角、長三角已經形成有相當規模的產業聚集，未來遼東半島、膠東半島也會形成新的產業聚集。

（6）投資的政策與環境：主要指一國的法制、透明度、政策的穩定性和可預見性，以及官僚體系腐敗程度等。

那么中國如何進一步改善投資環境，提高競爭力呢？根據這項跨國公司調查結果，中國應集中在兩方面下功夫：

（1）市場準入。中國國內市場越開放，跨國公司來華投資的意愿就越強。中國的內需市場增長前景與潛在規模是一塊巨大的磁石，對外國投資者有最大的吸引力。在工業與農產品市場開放上，外國投資者將非常關注中國執行入世協議的情況。中國服務行業相對于制造業而言發展滯后，開放度較低，完全可以開放得更多更快一些，從而吸引更多的外資，這方面有很大空間。

（2）政策軟環境。中國在物質基礎設施建設即硬件方面下了很大功夫，有了長足進步，這一點在問卷調查中也為跨國公司充分肯定。但相對于包括印度在內的未來主要競爭者，中國在軟件方面還有諸多薄弱之處，尤其是法制、公平競爭、減少腐敗、保護知識產權等方面有待進一步改善。（來源:《國際經濟評論》2004年二期）

二、引進外資對中國經濟發展產生的弊端

1.國內資源浪費嚴重，生態失衡。中國豐富的自然資源是吸引外商的重要因素，但是國內并沒有如愿形成完善的最終產品市場。外商垂直型的投資多為進料加工，這就使在華的貿易演變為加工貿易形式，也就是說，在華的生產線只是加工鏈條。外商耗費我國的資源進行沒有節制的生產與開發，而最終的成品又可以在我國廣闊的市場上大量銷售，既避免了在本國生產造成的資源耗減和環境污染，又獲得不菲的利潤，可謂一舉兩得。而我國則是以犧牲大量的和環境的破壞為代價換來所謂的發展，是為外人服務的發展，也是最不利的發展。另外，外商直接投資支持大量出口，出口貿易的不斷增加，資源以實物形式存在于進口國，這種外流效應，不但減少了我國居民和企業對資源的利用機會，而且便利了進口國的發展，浪費的同時又構造了經濟發展的競爭威脅。

2.經濟發展模式出現偏差。上世紀八九十年代，拉美的一些國家走上了外資主導型的開放道路，依靠廉價勞動力和提供優惠政策等吸引大量外資進入，引資規模失控，資本流入和流出不平衡，形成對外資的過度依賴。外資的進入的確令拉美國家的)GDP在短期內高速增長，但當全球產業風向轉變，跨國公司紛紛抽出投資，轉投其他國家后，這些國家迅速出現經濟衰退和動蕩，甚長期一蹶不振。但這種以犧牲本國經濟為代價來實現短期階段性而非長久性的高速發展，所謂拉美化現象并非只是拉美國家獨有。由于中國企業依賴外商提供技術，自我創新能力不強，處在被動的角色，國內的高新技術產品出口的配套能力很低。因此，在技術外溢效應不明顯且依靠外資嚴重的情況下，國內出現了兩種截然不同的態度，“外源經濟崇拜”和“內源經濟歧視”。以我廣東為例，一方面外源型經濟地區的發展快速推動著GDP增長，一方面內源型經濟主體卻難以分享GDP增長繁榮帶來的“紅利”。另外，由于對外資引進的監管還不十分規范，一些不法外商打著投資的幌子進行投機活動，嚴重影了我國經濟的正常發展。尤其是近幾年，國際社會預期人民幣走勢上升之風強勁，大量資金流入國內，這其中就存在數量不少的“熱錢”。這些游資，待人民幣升值大賺一筆后迅速抽逃，使我國經濟不僅受益減少，而且也會加劇不穩

定性。這種偏差的模式會導致經濟的畸形發展，潛藏著矛盾和危機。

3.導致“繁榮而不富裕”的怪圈。近來，中國始終以較高的!"# 增長速度迅猛發展，出現繁花似錦的經濟形勢。也因此，在世界經濟不景氣的大環境中，仍然保持飛速經濟增長的中國被譽為神話的創造者。而這其中的一部分功勞則要歸功于外商直接投資對經濟增長的促進作用。外資帶來了經濟的繁榮，但是我國的GNI（國民總收入）水平并沒有取得與GDP 的同步高速發展。也就是說，在我國較高的GDP下，居民的收入并沒有達到同等的富裕水平。這是中國經濟發展的一個“怪圈”。為什么會出現這種狀況呢？首先要了解，GDP的核算包括了在一國長期經營發展的外資企業所創造的社會財富。而我國較高的GDP水平，很大程度是依賴外資達到的。外資企業良好的經營效益拉動GDP增長的同時，由發展形成的大量利潤也由外商占有。在此情況下的國民總收入自然不會與GDP 完成共同的步調一致的增長，GNI小于經濟發展創造的財富，就出現了我國國家繁榮，人民不富裕的怪現象，人民生活水平提高出現.

第四篇：以春曉為例

以《春曉》為例，談信息化環境下小學一年級語文的教學設計

〖打印內容〗發布時間：2015-12-13 16:42:13 來源：語文網 瀏覽：18463 作者：匿名

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【摘要】

信息化環境下，多媒體教學成為學校教育不可或缺的部分。小學一年級語文的教學設計從素質教育的背景出發，以課程標準為依據，準確表達和演繹教學內容，注重學生的年齡、智力、個性特點，力求易用、生動，體現科學性、輔助性、實踐性的原則，切實這學科教學服務，為課堂教學改革服務，為學生服務。通過教學設計的展示和演繹，提高語文課堂教學質量和效率，促使學生領會知識、學會學習，主動發展。

【關鍵詞】

語文 教學設計 依據 原則 技術的應用

當今，信息技術的高速發展，為課堂教學運用多媒體教學手段提供了充足的技術條件和廣闊的發展前景。多媒體教學已經成為學校教育中不可或缺的部分。在信息化環境下，依據不同的教育背景和對象，如何促使人(師生)機、技術與課程、媒體技術與教學內容的最佳組合成為廣大教師不斷思考、探索和實踐的問題。本文以 《春曉》一課為例，試談信息化環境下小學一年級語文的教學設計。

一、設計遵循的依據

多媒體教學形式在傳遞信息方面適用范圍很廣，但目前更多的是表現在學校的課堂教學。這就表明學校中的多媒體教學必須在素質教育的背景下，依據學科的要求和特點及教學對象來展開。就一年級語文而說，它的教學設計必須有下列依據。

1、素質教育的要求：

《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質的決定》指出：全面推進素質教育，要堅持向全體學生，為學生的全面發展創造相應的條件，依法保障適齡兒童和青少年學習的基本權利，尊重學生身心發展特點和教育規律，使學生，生動活潑、積極主動地得到發展。

因此，在信息化環境下，語文的教學必須體現：⑴ 全面性;⑵ 學生個性特點;⑶ 教育規律;⑷ 主體性、主動性和發展性。素質教育以全面提高人的素質為核心，所以素質教育首先是人的教育，一切都是為人服務，語文的教學設計也是為人而設計。同時學生是學習和發展的主體，為人而設計的教學手段和內容，必須圍繞學生來進行，適應學生身心發展和語文學習的特點，不僅為學生的智力提高，也為學生全面素質的發展。

2、課程標準和教學內容： 語文課程標準與總體目標和階段性目標。語文教學設計在總體目標的框架下，著重體現階段性目標。就一年級而言，語文教學要逐步培養學生愛國情感和良好的學習習慣，掌握基本技能，包括識字與寫字、閱讀、寫話、口語交際、綜合性學習等技能，發展學生的語言和思維。語文教學的多媒體設計必須反映這些目標，而不能跳出這一圈子，嘩弄取寵。

我設計《春曉》一課就緊圍繞該課的教學目標來進行。包括：情感目標(熱愛自然春天，環境時光和生活，感賞詩美)。能力目標(學會生字、拼寫、朗讀、背誦、初步審美)等。在教學目標的展示和演繹中，我配予明麗的色彩、生動的畫面及動聽的音樂來進行，效果極好。

學生年齡、智力特點和個性。一年級學生年齡小，生理、智力的發展遠未成熟，經過幼兒園的教育，有一定接授知識的經驗，但是低層次的，僅僅是初步具備認識世界的能力。所以，語文的教學設計，一方面必須充分考慮到他們的年齡、智力特點，從他們的主場出發，進行教學設計。另一方面，要考慮到學生的個性，他們雖小，但他們是好動的，活潑的，具有極強的求知欲，急于了解周邊的事物。設計的內容力求做到反映兒童的求知需求，分量程度適當，便于教和學。在《春曉》一課中，從目標至過程，從畫面色彩的選擇到音樂聲音的搭配，都體現出反映兒童的求知特點，突出主體，順序漸進。

3、技術條件：

目前，現代教育技術，更廣泛地應用于課堂。信息技術的成熟，科技日新月異的進步，為教學軟件的制作提供了充足的條件和依據。各學校為迎合信息化的要求，提高教學質量和效率，普遍建立教學平臺和校園網。這為多媒體教學提供了客觀條件。市場上可供購買的教育軟件很多，有資源類、教學課件類、試題類、管理類、平臺軟件類以及剛剛興起的基于網絡環境下的信息技術與學科課程整合類教育軟件等。掌握了技術，制作課件是不難的。我在制作《春曉》教學輔助課件，就使用了工具軟件Flash、PhotoShop。這些工具在動畫制作、圖片處理方面效果好，且占用內存空間小的特點，還可以將文本、圖形、動畫、聲音、視頻等多種媒體信息集成在一起，形成具有學科特色與知識結構體系的教學系統。為教師備課、講課提高豐富的教學資源。

二、設計遵循的原則

一年級的語文教學，是以黨的教育方針素質教育思想為指導，注重培養學說讀寫能力，打好語文基礎，重視對學生思想品德教育和學科思想方法的啟蒙教育，培養創造能力和實踐能力，為學生的終身學習、生活和工作奠定基礎。在信息環境下，語文的教學設計必須圍繞這一教學目標而進行。在設計中要體現科學性、輔助性、實踐性和可變性的原則，真正發揮現代教育技術的應用作用，真心為課堂教學服務，為學生服務。

1、科學性：

首先以先進的教育理論為指導，以學生為教學活動的主要對象，以現行教學大綱和教材為主要依據，腳本的編寫包括識字(生字)、寫字(筆順)、朗讀(情感發揮)、口語(注音)、練習(作業)等準確表達教學內容。其次教學程序設計要合理，最能體現教師的教學經驗和教學特點，它是教師教學思想的具體表現。

如《春曉》一課，程序設計為：〖封面導言〗以小學語文課本封面圖案為基礎;〖知識內容〗教學目標、重點、難點、生字、課文、等;〖交互方式〗讓使用者在一組多個可能的對象中進行選擇，各種可能的選擇項以菜單形式顯示在屏幕上;〖跳轉關系〗根據教學重點、難點、知識要點確定超文本的節點，豐富節點的內容，以教學內容之間的邏輯關系確定節點間的聯結關系，從而改變了一般教學軟件死板的線性或樹狀結構，成為跳轉靈活的網狀結構使本課件在教學中產生了革命性的作用，對培養學生的聯想思維能力、實施因材施教等具有重要的意義;〖導航關系〗通過導航條引導學生圍繞教學目標，提高教學效率、進行更有效的學習;〖評價與練習〗提出問題對學生進行評價，以了解學生對知識內容的掌握程度，并在教學過程中達到強化、矯正和定位的作用。

2、輔助性： 就目前社會發展的要求來說，無論現代教育技術多么先進，都不能取代教師在課堂中的作用。雖說課堂教學可以進行人機對話，但任何機器同人是不能比擬的，因為人是有情感的，有血有肉的，所以教師才是課堂教學的靈魂。現代教育技術手段應用于教學，僅是輔助性的。如果教師不注重課程與技術的整合，不注重學生的主體性，僅靠令人眼花暸亂的多媒體技術的展示來開展教學，那將是失敗的教學。雖然動人的畫面一時可以吸引兒童，但它沒有實際的內容，靠純技術性的運作是短暫的，時間一長將被兒童厭棄。當然，輔助并不是簡單的輔助，它必須盡可能體現出人機、技術與課程、媒體技術與教學內容的最佳組合，切實體現現代教育技術應用于教學的優勢和作用。

3、實踐性：

首先是實效性。在信息化環境下，語文教學設計要做到目標明確、程序合理、易于操作、畫面簡潔生動、色彩明麗、適合兒童的認知特點和學習的個性。在實踐中有效果，有利于提高課堂教學質量和效率，有利于促進兒童的發展。其次，適合交流與合作。教學設計要體現因材施教的原則，賦予課件以生命，便于人機交流與合作。通過教師的指導作用，使每位兒童在課件的生動演繹中享受到人機對話的樂趣，在快樂中學會認知，學會學習。

4、可變性： 語文教學設計應是一個動態的過程，它除了追求教學效果，易于操作外，還應該可以進行修改和補充。因為當今知識遞增迅速，被教育者又不是一成不變的，所以教學設計在實際應用中應得到不斷的整合，體現其最高的價值。

在信息環境下，語文的教學設計還應探討，現代教育技術該如何運用，媒體該如何選擇等問題。本文不再一一探討。概括來說，在實施素質教育的背景和信息化環境下，語文教學設計要以課程標準為依據，圍繞教學內容進行、圍繞學生年齡進行、圍繞易用生動進行，以科學性為指導，以實踐性為核心，以生動性來激發學生的學習興趣，誘發學生思維和學習的主動性，把德、智、美、情、境、意、聲、形、色融于一爐，課堂教學的演繹中，使學生領會知識，學會學習，主動發展。

──────── 【參考文獻】

1、《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育決定》·北京·人民教育·1999、7

2、《全日制義務教育·語文課程標準》·教育部·北京師范大學出版社·2001

3、《義務教育課程標準實驗教科書 語文 一年級下冊》·人民教育版社·2001、12

4、《義務教育課程標準實驗教科書 語文 一年級下冊教師教學用書》·人民教育出版社·2001、12

5、《現代教育技術應用基礎》·合肥·安徽教育出版社·2000 【《春曉》一課設計的六個步驟】

《春曉》是一篇古詩文。古詩，有別于其文體，它語言凝煉含蓄、想象豐富，并且具有強烈的節奏感和優雅的韻律美。須有一定的文學素養，求其形體且難，解其神韻則更不易，而將其授之兒童，以一堂課的時限，達到其形，明其意，會其神之目標，豈不難于上青天?而我借助于多媒體教學，展示情境，點化含義，學生如身臨其境，教者借學生情，情境交融，神情隨感覺而動，于是神韻由情感而生，本篇課文的重點、難點隨多媒體教學的意趣而解。一幅百花爭艷、百鳥爭鳴的春景，流入學生惜春、愛美、賞心悅目愉快的心田。為突破這一重點和完成常規教學目標，我按以下六個步驟進行：

第一步：動畫激趣

分別演示四幅動畫，伴以優美的音樂，使學生耳目一新，興趣諧厚，注意力集中，在享受中初步感知整首詩蘊含的詩情畫意。

第二步：潤畫引詩 在感知動畫的基礎上，再由每一幅畫面分別引出四句詩，最后展示全文，由局部到整體，由具體到抽象，這樣設計合乎低年級學生以具體形象思維，為主要形式的思維特點和由淺入深，循序漸進的教學規律。

第三步：朗讀體會

引導學生通朗讀，進一步感受整首詩，為下面學習生字，理解詩意打基礎。

第四步：掌握生字

識字是閱讀、寫作的基礎，是小學語文特別是低年級語文教學中一項極其重要的任務。識字，要能讀準字音，辨清字形，按其筆劃順序書寫，更重要的是能理解其意靈活運用，我利用多媒體教學的快捷性，生動性優勢，設計了注音、讀音、筆順、組詞等多媒體方式，從而輕易地實現了準確掌握、活用字詞。

第五步：讀背詩文

根據詩歌的音韻特點，詩歌教學中，朗讀是不可或缺的重要一環。通過不同形式的誦讀，不僅能從中感受到詩歌的節奏美和音韻美，品嘗中國古代詩歌別有的風味，而且能實現更深層次的理解，歷史中的現實、現實中的意境、意境中的神韻：──“作者胸有境，心境始與親”。朗讀時，我除注意指導節奏和音韻外，還要求學生在腦海浮現《春曉》的多媒體的動畫意境。第六步：想象復述

古詩語言精煉含蓄，教學中只有引導學生展開聯想和想象，才能領會詩的內涵，體驗詩的情味。因此，復述時我注意指導學生放飛想象的翅膀，超越時空限制，描繪《春曉》多媒體動畫中的情境。同時，指導學生感悟詩中蘊含的歷史背景、作者的情感。使學生與作者的感情達到共鳴。結合提問：看到如此美麗的春色，作者有何感受呢?鮮花被風雨吹打在地作者又會怎樣?我們平時應如何對待我們周圍的花草樹木呢?還可以進一步加強環保的思想教育。回查字典首頁>>

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第五篇：企業國際競爭力——以中國煙草行業為例

企業國際競爭力——以中國煙草行業為例

摘要：中國煙草產業在國際上一直處于弱勢地位，這種國際產業格局不得不讓人深思。本文首先從中國卷煙市場的供給與需求變化分析了中國煙草行業的現狀，我國煙草行業實行專賣體制以來發展迅速, 對財政、就業貢獻很大, 但同時很多問題, 并面臨多重新挑戰，并就此提出了新形勢下對煙草行業進行政策調整的主要思路。

關鍵詞：企業，煙草行業，競爭力，改革，發展

一、中國煙草行業行情

中國是世界煙草第一大國，煙草和卷煙產量均為世界第一, 占世界總產量的1/ 3 左右;卷 煙消費量達3500 萬箱, 市場容量之大, 早已讓跨國煙草公司垂涎三尺。就煙草行業在國民經濟中的地位而言, 已連續10 余年是全國第一稅利大戶, 占國家財政收入的10%以上。但中國的煙草行業缺乏國際競爭力，主要是與英、美等國煙草業相比存在較大差距。首先是缺少具有強大經濟與科技實力的巨型跨國煙草公司, 缺少具有國際競爭力的世界名牌產品, 出口創匯能力和績效與產銷總量不相稱。其次是生產相當分散, 煙葉生產靠小面積種植的上千萬煙農, 卷煙生產分布于30 個省、市自治區的180 家煙廠, 既談不上規模經濟效益, 質量也難以控制。產量最多的云南省, 10 個廠的產量只相當于菲律普·莫里斯公司在美國本土的產量, 不及該公司在全球產量的一半。再次是效益差異大, 菲律普·莫里斯公司1996 年煙草總收入達365 億美元,中國的產銷量為該公司的2.5 倍, 但卷煙收入為該公司的40%, 納稅額也遠不能與之相比。

煙草行業不僅包括從煙葉種植到加工的所有流程，還包括煙草機械、包裝等，只要與其相關的產業都包括在內，通常涉及煙葉種植加工、卷煙生產銷售、煙葉國際貿易等經濟活動。煙草行業作為國民經濟的一個有機組成部分，稅收占全國財政稅收總額的比例約為7% － 8%(見圖1)。

圖1 煙草行業稅收對全國稅收總額的貢獻率

數據來源:根據2010《中國煙草年鑒》，2010《中國統計年鑒》計算;煙草稅收貢獻率指煙草行業稅收占全國財政稅收總額的比例。

二、煙草行業現狀及其市場定位分析

在供需理論基礎下, 定位卷煙價格。根據經濟學理論, 市場需求隨著價格的提高而減少, 而市場供給隨著價格的提高而增加,需求曲線與供給曲線相交的一點即是市場均衡點。由于煙草行業是壟斷行業, 而且實行嚴格的計劃管理, 因此從表面上看, 每年市場供給與市場需求比較接近, 似乎與市場供給與需求曲線的理論相脫離。但實際的情形是, 由于受市場供給與需求曲線的影響, 高檔卷煙供給充分或有盈余, 低檔煙的有效供給則長期不足, 市場競爭的焦點主要集中在高檔卷煙品牌中。

根據2005-2007年三年的數據, 可以畫出比較接近的需求曲線變化圖 , 即2005 年需求曲線D 和2007年需求曲線D′。其中, 2005年需求曲線取15元以下銷售量1274 萬箱和20 ～ 30 元的銷售量827 萬箱2 個點進行聯接而求得近似值;2007 年需求曲線是取20 ～ 30 元的銷售量1193萬箱和40 ～ 50 元的銷售量433 萬箱2 個點聯接而求得近似值。圖2中可以看出, 2005 年需求曲線D 向右移動形成了2007 年需求曲線D′, 其斜率比較接近。

為了看到市場經濟條件下價格變動而引起的市場需求與供給的變化, 以需求曲線變化為前提, 根據需求與供給曲線理論,以銷量最大的價值區間為均衡點,設計出假想的市場經濟條件下的供給曲線S 和S′。即,2005 年15 元以下的卷煙銷量最大, 以此為需求曲線和供給曲線相交的均衡點E;2007年20 元至30 元之間的卷煙銷量最大, 以此為均衡點E′。如圖3。

圖2 2005 年、2006 年與2007 年不同價位銷量變化情況表 數據來源:國家煙草專賣局財務司

圖3 2005 年、2007 年供給與需求曲線變化圖

圖3中,我們可以看到以上有趣的變化。需求曲線D向右移動形成了D’, 而供給曲線S則相反,向左移動形成了S′,為此均衡點E向上移動形成了E′。由于, 需求曲線與供給曲線向內側移動, 2007年曲線相交之后形成的、均衡點上面的市場盈余空間即市場競爭空間相對比2005 年狹小。這些內容恰恰反映了卷煙市場的2 個趨勢。一是競爭空間的上移, 二是價格區間的相對集中。

現實生活中, 我們也不難發現歐美以及日韓等國家和地區的卷煙價格區間相對集中, 價格差異不大。圖3 , 正是為此提供了理論基礎。與此相比, 中國卷煙價格之戰還處在“戰國時代” , 高的高, 低的低, 價格分散, 高價位卷煙市場競爭比較激烈。

對此，我國采取了一項重要舉措。2005 年1 月，我國對國外煙草制品的配額制被全面取消，2 月27 日《煙草控制框架公約》正式生效，國內煙草業面臨國內市場國際化的嚴峻挑戰。同時，國內煙草行業品牌集中度低，已經成為與外煙抗衡的最大軟肋。為了提高我國煙草行業的競爭力，國家煙草專賣局推出了推動重組、走向聯合的戰略，要讓國內煙草業走向大企業、大市場、大品牌之路。到目前全國的煙草工業企業已經從2003年的85 家，整合到了現在的46 家；品牌則從582個整合到了200多個，以后國內煙草業將出現大對大的對壘、強對強的競爭。

重組初期的“蜜月”是美好的，大集團享受國家的優惠政策，品牌集中度提高，省外市場全面開放。國內上百萬箱的藥草企業集團達到14 家，其中排名第一的紅塔集團年產量超過300萬箱。但是1 ＋1 一定大于2嗎？會不會出現小企業拖累大企業，大企業不服大企業的情況并最終影響重組的成果？完成重組，中國煙草的巨頭們才“剛上路”，而整合之路“漫漫其修遠兮”。

表1 2005年國內煙草企業并購動態

三、中國煙草行業羸弱競爭力產生原因

1.結構性矛盾突出, 產業整體素質低

一是產業結構不合理。具體表現為：①煙草農業發展滯后, 煙葉生產方式落后;②卷煙工業技術水平不高,卷煙焦油含量偏高, 卷煙配方缺乏科學的定量分析, 試驗周期長, 制造工藝相對落后;③卷煙配套工業及原輔材料產業仍不發達, 對國外依賴性強;④卷煙企業大量發展非煙產業, 效益低。

二是產品結構不合理。①卷煙牌號仍過多過雜, “三高”(質量高、科技含量高、市場占有率高)牌號少;②用于滿足農村地區消費的低檔煙生產不足, 農民需求得不到很好滿足。

三是市場結構不合理。卷煙市場基本以國內為主, 國際化程度低, 卷煙外銷率(出口量占銷售總量的比重)不足0.5%。

2.企業數量過多, 行業集中度低

國內煙廠數量過多, 大企業、大品牌市場占有率過低。我們沒有一家煙草企業的市場占有率超過10%, 2003年, 銷量最大的單一品牌白沙的市場集中度僅為2.65%。而美國5家煙草公司在國內的市場占有率近幾年一直在99%以上, 其中奧馳亞一家公司就占美國近一半的市場。

3.流通秩序亂, 地方保護盛行

一是市場封鎖嚴重。工商分離之前, 各地煙草公司往往利用專賣管理的權力, 按照當地政府的要求, 限制外地煙進入, 形成地方專賣;工商分離后, 地方專賣出現升級苗頭, 以省為單位的地方保護開始出現。

二是市場秩序混亂。走私、制假、倒買倒賣、無證經營、違法收購煙葉、無證生產、超計劃生產、亂渠道供貨、亂渠道進貨等現象相當普遍。

4.資產浪費和流失現象嚴重

我國煙草長期實行低稅政策, 當行業相對景氣時, 煙草企業內部形成大量利潤, 但由于出資者不到位, 煙草行業資產監督管理相對弱化。當大量利潤留在企業內, 而企業受卷煙生產計劃約束又不能隨意擴大生產規模時, 揮霍浪費、亂投資、亂上項目便很難遏制。據初步統計, 煙草行業近年來在非煙產業的投資已超過400億元, 分散在酒店、房地產、金融、證券、保險、機械電子、能源交通、運輸倉儲、廣告及信息等多個領域, 由于普遍缺乏規模效益, 總體投資回報率非常低。

5.現代企業制度建設滯后

多數煙草企業尚未真正建立“政企分開、產權明晰、權責明確、管理科學”的現代企業制度, 尚未建立規范的公司治理結構。由于長期相對封閉、壟斷經營, 煙草行業更容易滋生腐敗, 如出現系統內外勾結、監守自盜、搞“賬外賬”和“小金庫”、營私舞弊、貪污腐化等現象。

四、我國煙草行業面臨的嚴峻形勢

1.全球性禁煙運動將進一步導致卷煙需求萎縮, 煙草企業生產經營將受到更多限制。

2.國際煙草巨頭加大了進軍中國的力度, 競爭快速升級 3.煙草專賣受到嚴峻挑戰

五、國外煙草行業改革與發展的新趨勢 1.取消煙草專賣的國家越來越多

2.專賣取消后, 國家對煙草行業的管理越來越嚴格 3.煙草市場相繼開放, 煙草企業股權多元化趨勢加強

六、我國煙草行業政策調整的主要思路

1.推進政企分開

煙草行業實行政企分開, 主要內容是將作為政府行為的專賣職能與作為企業行為的專營活動分開。政府部門承擔專賣管理職能, 煙草企業獨立負責煙草專營。政企分開以后, 煙草專賣管理的職能并不會因此而弱化, 沒有資本紐帶的專賣管理機構會更中立、更科學、更有效地進行專賣管理, 而不會像現在這樣, 資產管理與行業管理混為一體, 煙草專賣局既當裁判員又當運動員, 與市場經濟相矛盾。

2.改革煙葉種植管理體制

應明確煙葉種植是農業問題, 應由農業部門負責。世界上有煙葉種植的國家都是這個體制。國家應通過制定《煙葉種植條例》, 并定期頒布以煙葉調控為主的農業政策, 以法律和政策手段來確定有關煙葉的科技政策、限產與價格政策、信貸政策、稅收政策、出口政策、市場配額等, 以此調控煙草種植和市場供求。煙草公司或卷煙企業可通過政府, 也可直接與煙農簽訂種植和收購協議, 真正實現資源的優化配置。要運用市場手段培育大型專業化的煙葉公司, 面向國內、國際兩個市場,實現“買世界(面向世界采購)、賣世界(面向世界銷售)”。

3.進一步推進煙草工業企業重組

煙草工業企業重組的首要任務是解決卷煙工業過散的問題, 增強工業企業競爭力。考慮到中國市場非常大、煙草行業經營主體過多、長期單一壟斷容易導致經營低效率, 因此, 不宜在全國只設一家煙草集團, 煙草工業重組應以“壟斷競爭”為目標模式, 未來應在全國形成3— 5家大型煙草工業集團。

重組中應妥善處理各地財稅關系。由于重組涉及煙廠所在地政府的財政收入, 可采用一次性支付的方式, 由重組方一次向被重組煙廠所在地政府支付相應補貼;也可采用按比例分成的辦法,重組方與被重組煙廠協商確定相應的比例, 對重組后的公司所創造的利稅各方按比例分成, 這種做法有利于保障被重組煙廠所在地政府的利益, 減少重組障礙。

應重視重組后的整合。重組方應在確保穩定的前提下, 積極推進重組后的人員、財務、采購、生產、品牌、市場、文化的整合。在實踐中, 一些煙草企業探索的采購統一、品牌統一、資金統一、市場統一的做法很有借鑒意義。4.改革煙草流通體制

流通體制改革的主要思路是允許工業企業有分銷權, 改變煙草公司在卷煙批發環節的單一買方壟斷, 提高卷煙流通效率;通過分解煙草公司的行政與經營職能, 打破地方保護, 促進全國統一大市場形成;組建全國性的卷煙銷售公司。①實行政企分開。②進一步推進工商分開。③在工商分開的基礎上, 允許工業集團逐步建立自己的面向終端的銷售網絡。④將卷煙銷售與物流分開。

5.適時、適當提高煙草稅率

提高稅率的根本目的應著眼于壓縮煙草企業的利潤空間, 實現“利轉稅”。事實證明, 將大量的利潤留在煙草企業內部不但導致稅源減少、國有資產流失, 而且助長腐敗等問題。在保證煙草企業合理的利潤空間前提下, 將更多的利潤轉為稅收, 對國家意義重大, 也不會對卷煙企業產品競爭力造成太大影響。

6.加快煙草企業現代企業制度建設步伐

當前, 煙草企業建立現代企業制度的重要內容就是在政企分開的同時, 推動投資主體多元化,并鼓勵有條件的企業上市。

7.鼓勵國內煙草企業“走出去”

全球煙草行業正經歷大的變革, 特別是發展中國家新一輪的取消專賣、開放煙草企業產權改革為中國煙草企業實施國際化戰略創造了機會。中國卷煙企業一方面要立足于國內大市場, 另一方面也要敢于“走出去” , 打造我們自己的、具有國際競爭力的跨國煙草集團。國內煙草企業“走出去”主要有三條路徑:在國內生產, 在國外銷售, 實現產品“走出去”;到國外建廠, 實現生產國際化;收購國外卷煙企業, 成為跨國煙草公司。國內煙草企業“走出去”的前提是通過重組和發展把自身變得很強大, 要集中力量在國際市場與跨國煙草集團競爭。國家應在煙草企業是否需要“走出去”問題上明確指導思路, 并制定相應的扶持措施, 在融資、境外收購等方面給予支持。

參考文獻：

1.《中國煙草行業國際競爭力研究-基于印度、美國、巴西和德國的比較分析》，唐亮 2.《中國煙草行業的市場定位及其發展方向的初步探討》，黃英華 3.《對提升中國煙草行業國際競爭力的幾點思考》，李巍 4.《中國煙草行業為何大而不強》，吳健安