第一篇：關于中國引進外資利弊問題的探討

關于外資的探討

反對引進外資

觀點——中國不缺資金，吸引外來投資有害國家經濟發展

改革開放以來，中國一直提倡引進外資，如今也不例外，問題是中國缺資金嗎？別忘了中國還有2萬億外匯儲備，它遠遠超過了中國改革開放近三十年來所吸引的所有外資。即使沒有這筆外匯，中國是否就缺資金，是否就需要外資？

假設1：從前有兩個與世隔絕的小島A和B，A島不使用貨幣，居民自己組織勞動，分享自己的產品，B島唯一與A島不同的是，B島使用貨幣，通過市場進行經濟活動。后來，A島和B島都獲得了別人贈送的機器，采用機器生產，只需要一半人來生產原先的所有產品。如何安排另外一半人活動。A島就自己組織開發生產新產品，供給島上所有人使用。B島由于原先的貨幣發行量與原先的經濟活動匹配，B島沒有多余貨幣，或者說資金，無法投資組織這一半人從事新產品開發和生產。B島這一半人就失業了。請問B島該如何解決此困境？

這里A島和B島都獲得了別人贈送的機器，相當于生產效率提高。顯然B島不缺資金，缺少的是經濟運行的良好機制。一個簡單的解決辦法是政府通過銀行增加貨幣發行量貸給公司投資。現代國家在經濟運行中，是通過貨幣進行管理的，類似寓言故事中B島。一個不斷發展的國家，其生產能力不斷提高。對每年新增的生產能力，國家必須為這部分新增的生產能力提供貨幣，從而擴大再生產。日本經濟協會理事長金森久雄在 << 日本經濟增長講話 >>(中譯本 84---86 頁)中講到： “ 戰后日本經濟的高速增長，也是由于所必需的錢得到了充分的供給才得以實現的，??日本銀行的貨幣是供給通貨的最主要的渠道 , ??日本銀行向民間銀行貸放 , 民間銀行再向公司放款，??日本銀行在超出自己力量以上的放款叫做“超額貸款“，日本為經濟增長所必需的錢正是靠這種超額貸款供給的。” 他進一步解釋說： “在實行金本位制時，由于貨幣的數量受到限制 , 若是經濟活動旺盛，則銀行自然拮據，不久經濟活動的旺盛便告結束，在經濟知識尚不發達的時候，人們把這種不合理的做法都稱之為黃金的自動調節機能，并且認為是有益的東西。可是，現在已經可以做到不依靠黃金的盲目調節力來支配經濟，而由中央銀行根據自己的判斷來調節通貨量了。正因為如此，日本銀行對通貨管理的重大責任就在于要為適當的經濟增長提供必要的通貨。”我們從日本發展的經驗可以清楚地看到，所謂發展經濟需要資金，是不存在的。實質上，當技術進步，促進了生產效率，從而使國家財富生產能力提高，國家必須增加貨幣發行量，為這部分生產能力提供市場交換的工具－貨幣。

既然我們不缺資金，我們引進外資投資的目的是什么？外資投資究竟有什么作用？

假設2：從前有二個小島A和B，A島上的工廠都是外來資本家投資的，其他人都是打工的，B島上的工廠都是B島人自己投資的，但是，兩個島所有工廠的設施，包括各種原料都是來自自身的，來A島投資的資本家并沒有從島外帶來任何生產資料，僅拿來黃金到A島上換成A島貨幣，在A島上開始利用A島資

源開始建設。假設兩島建設內容相同，資源相同，建設效率相同，建成成功所用時間相同。顯然兩島上勞動者付出的勞動也是相同的。等所有設施完成后，我們可以清楚地看出，兩者唯一區別，B島所有產品歸B島自己，而A島生產的產品歸外來資本家了，A島資本家只需將產品銷售，部分利潤作為工資付給勞動者，其余部分就歸自己了。至于A島外來資本家給A島帶來的金子，還是儲存在A島銀行，A島居民從來沒有用過。工廠投產一段時間以后，外來資本家在獲得足夠的利潤以后，又從市場上換回了自己的黃金。從此以后，兩島居民的區別是，引進外資的A島今后不僅要生產自己生活所必需的商品，還必須為資本家提供商品，如果這個資本家是今天的中國資本家，A島居民可就可憐了，因為當前中國資本家給勞動者的工資太低了，A島居民再也沒有時間從事自己的財富生產，發展自己的經濟，存在著永遠給外來資本家打工的可能。而B島居民生產的商品全部歸自己，他們可以比A島居民有更多的休閑時間或更多的時間提高技術水平，從而使自己的發展大大加快，將A島遠遠拋在后面。

從假設2可以看出，一切新增財富都是勞動者創造的，這也是馬克思經濟理論的結論。外來投資不僅沒有創造任何價值，而且是有害國家經濟發展的，它的唯一效果是使國人創造的財富的一部分歸外來投資者，而外來資本家并沒有提供或創造任何財富。日本在其發展過程中，直到現在，外來投資所占比重也很小。是經濟快速發展的良好例子。一個國家發展經濟根本不需要資金，實際需要的是資金所代表的物資或技術。也許有讀者會說，外來資本家會帶來技術。即使外來資本家有技術，我們也應選擇購買技術，而不是引進投資。例如，寓言故事中B島資本家貸款外匯購買技術，其效果與外來資本家帶來技術是相同的，但投產后產權歸屬不同。如果外來資本家不賣給我們技術，即使我們引進了投資，仍然得不到技術。主流經濟學家長期以來誤導中國人民缺資金，為引進外資投資制定的一系列優惠政策出賣了國家利益，使外資投資在我國的比重越來越大，是我們經濟發生困難的主要原因。我們今天的引進外資就如寓言故事中B島，它的唯一作用是今后部分國人在外資企業為外國資本家創造財富。

假設3：很久很久以后，地球要走向毀滅了，人類必須考慮移民到其他星球上去，于是就派了很多先遣隊，到不同星球上去，由于飛船裝載量有限，必須準備攜帶合適的物品，主流經濟學家說，最重要的是資金，有了資金，就有了一切，只要把資金帶足就一切ok，我相信沒有一個人，在加入先遣隊時，會聽從經濟學家的。

一個國家發展獨立自主的經濟體系，其過程與人類到外星球上發展是類似的。資金是沒有任何用處的，資金的實質是其背后所代表的物質。

不贊同我國經濟高速發展的一個重要原因是因為引進了大量外資的說法，引進外資能帶來經濟增長，但不能片面地引進外資就能帶來經濟增長的說法，還要使引進的外資在我國市場中得到有效的利用，創造社會價值。至于如何才能保持經濟的快速發展的問題，可通過持續的科技創新來實現，創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，一個國家擁有創造力才能使本國各個行業的企業和產品不斷滿足變化的市場環境的需求，充滿競爭力，才能在國際市場上不斷爭取市場份額，為國家和社會創造財富。

引進外資可能抑制我國某些產業的發展

由于政策的放寬，一些實力較強的外商投資企業會強占我國市場。一些重要行業甚至有被外資控制的風險。其次，外商控股越來越多。合資企業中，外商投資比例越來越大。雖然在合資初期并不要求股權，但隨著企業的發展，外商往往通過增資擴股的方式控制企業的股份。外商憑其資本技術優勢，可能會直接通過市場競爭將我國的知名品牌擠跨，還會通過壟斷性的經營行為壓制我國企業重新創造和發展自己的品牌。不僅損害我國本土企業的利益不利于我國企業的做大做強，甚至我國某些產業的發展都會被國外勢力所牽制。如果任這種狀況持續下去，我國國民經濟的獨立性和自主性必然會受到影響。

另一種觀點

引進外資的好處：

1.國內就業矛盾暫緩。增加國內的就業崗位，適時解決部分失業人員的再就業問題，并且緩解當前沉重的就業壓力造成的混亂，從而保證社會的穩定。

2.產生“技術外溢”效應。隨著科學技術的突飛猛進，利用外商直接投資的技術外溢效應提高本國企業的技術水平，是我國“以市場換技術”引資政策的重要依據之一。

3.新興產業發展迅速。外商投資帶來的開發項目和方案，也促動著國內新興產業的崛起。外國銀行大量進駐，帶來全新的金融理念和金融產品，為國內居民提供更加便利的服務。我國的國內同行企業為了避免在激烈的競爭中慘遭淘汰，也開始引進和自行開發新興的金融產品，促成了金融工程的興起與發展。同時，中外合資開發新項目的比例增加。這種模式提供了國內人員與外國技術人員頻繁交流的平臺，學習和切磋的機會增加，進一步促進了外溢效應的產生。

總結

堅持中國特色社會主義經濟的發展戰略： 三步走戰略、非均衡發展戰略、趕超型戰略。履行了中國特色的經濟發展道路：中國特色新型工業化道路，中國特色的農業現代化道，中國特色自主創新道路，中國特色城鎮化道路。

中國改革開放以來經濟快速發展的根本原因之一：轉型過程中的結構調整產生再生產力。改革開放以來，我國的社會主義現代化建設立足于中國的現實，吸納和借鑒了世界的和我國的現代化的經驗和教訓，找到了一條真正的建設有中國特色的社會主義現代化建設道路，實現了經濟的、政治的和思想文化的現代化的全面發展。中國改革開放以來經濟快速發展的根本原因之二：轉型對人的主體性的解放。

中國改革開放以來經濟快速發展的根本原因之三：轉型使中國出現前所未有的創業潮。中國改革開放以來經濟快速發展的根本原因之四：轉型中的制度融合。今天的國際競爭已經從物質領域進入到文化領域，非物質生產能力的重要性已經已經超過物質生產能力。核心競爭力的實質：技術競爭、品牌競爭、自主創新競爭。

如何進一步提高我國開放型經濟水平：完善我國的經濟制度；加強經濟立法；鼓勵企業科技創新，增強企業的競爭力，支持企業走出去；加強中外的合作。

1.要把“引進來”和“走出去”更好的結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利互贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。

2.要創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級區域協調發展等方面的積極作用。

3.要創新對外投資和合作方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。

第二篇：利弊問題

談利弊比較辯題之標準問題

緣起大一時參加法學院新生杯辯論賽，半決賽時碰到了一支隊伍，這支隊伍產生了后來法學院辯論隊的第一任隊長沈夏明，第二任隊長徐小奔，04級最終堅持下來的8名隊員當中的李臻、何卿源。當時的辯題是“網絡對于大學生的影響利大于弊還是弊大于利”，采取99年自由人賽制。在進行第一輪自由人對話時，對方自由人李臻問了我這樣一個問題，“請問對方辯友判斷利大于弊的標準是什么？”我當時想也未想，就回答說當然是看利和弊何者影響更大，因為在討論辯題時我和我的隊友并沒有涉及這個問題。后來比賽以3分之差敗北，點評的師兄說正方一個很大的問題就是在立論中沒有提出判斷標準，失了先機，是打這類辯題的大忌，在后面的環節也沒有很好的解決這個問題。當時就對“要提出明確的標準”這個觀點抱有很大疑惑，只是那個時候辯論于我一切都是新鮮，好不容易有前輩指點，那當然是前輩說什么，自然就奉行不渝了……

在以后準備各種比賽的過程中，經常碰到這樣利弊比較的辯題，而師兄師姐們也一再的強調，碰到這樣的辯題，不提出判斷標準幾乎能說明這個辯手是十足的外行了。在去年國辯賽國內選拔賽的第一場，對陣上海對外貿易大學，辯題是“在校大學生結婚利大于弊還是弊大于利”，對方又提標準之爭。然而此時比賽打得多了，原有的疑惑卻是越來越強了。為什么要提出判斷標準？標準能起到什么樣的作用？當然，這樣的問題在當時是有答案的。不提出判斷標準那怎么進行利弊比較呢？想當然嗎？標準的作用當然是符合標準才能說己方觀點成立啊。所以當時在打這類辯題時，如果一方沒有給出標準，那對手仿佛找到死穴一般窮追猛打，一些慣用的伎倆也是屢試不爽，比如“對方同學沒有給出比較的標準卻給出了比較的結論，是不是無源之水，無本之木呢？”或者“沒有標準卻告訴我們利大于弊，是不是您說利大就是利大呢？”再或者“我方一再追問對方同學判斷利弊大小的標準對方同學都不回答，是不是利處說的多就是利大呢？”而一旦場上出現了這樣的情況，沒有給出標準的一方幾乎是輸定了。“利弊比較辯題一定要率先提出判斷標準”被各路辯手奉為無上的金科玉律，然而仔細推究一下，這樣的做法究竟有沒有道理呢？

我們不妨再來看一下在這個金科玉律之下大家又是怎樣提出這種理所當然的判斷標準的呢？通常都是這樣的，比如上面提到過的辯題“網絡對于大學生影響利大還是弊大”，通常會這樣提標準：網絡是否有利于大學生今后的發展。如果辯題是“加入WTO對中國是利大于弊還是弊大于利”，那么所提的標準通常就是：是否能夠促進中國的發展。辯題不同，但所提的標準大抵如此，那我們就來看看這些標準合適嗎？能起到什么樣的作用呢？我們仍然以前一個辯題為例，乍一看，“網絡是否有利于大學生今后的發展”當然是可以作為標準的啊，因為符合這個標準，是促進大學生的發展當然不就說明了是利大于弊嗎？反之，不符合自然也就意味著弊大于利啊。然而這里有兩個問題了，其一，有促進作用就一定意味著利大于弊嗎？為什么不會是“有利”呢？當然，這里我們完全可以堅持矛盾論的幾家之言回答：矛盾是普遍存在的，那當然結果就是利大于弊，怎么會是單純的“有利”呢？辯論場上基本都是在說一家之言有理或是數家之言有理，那么我們姑且認為這第一個問題不成問題。其二，這樣一個“標準”應該是衡量的標準還是我們論證出觀點之后理所當然的推導結論？為什么不是我們先論證出了網絡對于大學生影響利大于弊，然后再推導出結論——網絡能夠促進大學生今后的發展呢？或者說我們所要論證的立場實際上根本就是可以跟這個所謂的標準劃等號的，也就是說論證“網絡對于大學生的影響利大于弊還是弊大于利”跟論證“網絡是否促進大學生的發展”根本就是一碼事，只不過是換了個說法而已，那么我們不妨再這樣問，判斷網絡是否促進大學生的發展的標準是什么呢？我們自然也可以說標準就是“網絡對于大學生的影響利大還是弊大”，如此，何謂標準？意義何在？完全沒有意義，完全是當初我們想當然地認為了打這類辯題或說是討論這類問題就必然該提出一個經得起“推敲”的標準，有人這樣說了，成習慣了，我們也就認為是天經地義了。

我們再來看看大家又是如何應用自己提的經得起推敲的標準的呢？前文已經說過一方給了標準另一方未給時常見的情況，下面再來談談兩邊都給了“標準”時的情況。要么是雙方執著于標準之爭，互相指責對方標準有誤，但是爭來爭去，往往在賽后點評時被人說成“你們的標準不是一回事么？只是話說的不同罷了”，或者雙方所謂的標準只不過是毫厘之差，也可能真的差別很大，那么仍然是拼命指責對方同時誓死捍衛己方的標準，甚至整場都糾纏于標準的問題，對于辯題應該討論的實質性問題反而根本不提，所以在賽后也往往被人說成是“局限于標準，使得比賽毫無意義”。實際上我倒不認為是局限于標準，因為如果要提標準是個真理的話，那么標準就成了論證辯題的前提，標準如果被人攻擊了而不能捍衛，那么在一個“錯誤”的標準之下又如何能夠得出正確的結論呢？所以，在這種情況下，整場比賽陷于標準之爭就非常能夠理解，也非常值得同情了……還有一種可能，就是雙方給的標準都差不多，彼此默認，那么這時候的標準又是被如何應用的呢？幾乎無一例外都是將標準棄之不用，不過在立論時提一下而已，整場比賽再也聽不到了，了不起在結辯時似是而非的說一下以上種種，顯然是符合了我們的標準，于是我方觀點自然就成立了。還是前文說過的問題，這時候也完全可以說“以上種種，顯然我方觀點成立，于是自然可以推出符合我們的標準了”。由此來看，這個標準問題實在是無聊得緊，荒唐得緊……

然而還有一種慣性思維在作祟，那就是每人心中一桿秤，自己不提出一個讓大家信服的標準，又如何談利弊呢？是舉出利處有三四點，弊處只有一點，就能說明利大于弊嗎？那顯然也不是，這點在場上也成了套話，經常被人用“是不是利處說得多了就證明利大于弊”來惡心。那既然這樣，是不是說明我們仍然需要提出一個標準呢？我們想想我們生活中是如何談利弊的？當然是把自己認為的利都講出來，弊也談出來，在利弊都擺出來的時候自然就能理性的判斷利弊大小了，這里面是利弊數量、程度、緩急等等的綜合博弈，而這些問題本來就包含在自己所要談的利弊之中，而別人如何否定你的觀點呢？要么是全部否定，你說的利我不覺得是，你所說的弊我認為不能稱其為弊，或者你所說的利很可能轉換，你所說的弊很好解決，也有可能是在部分肯定你所談的利弊前提下進行上面的工作，如何得出結論呢？仍然是上面所說的暗含在自己所談的利弊本身的數量、程度、緩急等等的綜合博弈，不服則說服之，這才是談利弊問題的本質，而不在什么題目轉換似的標準游戲。我們再想一下諸葛亮赤壁之戰時，前往東吳向孫權、周瑜陳述聯合抗曹之利弊，諸葛亮沒有給出標準，而是直陳利害，舌戰群儒時反對孔明者也沒說諸葛沒給標準或是標準不對，而是不承認諸葛所說的利，也反對諸葛所說的弊，為什么？這個時候如果按照辯論賽的做法，那么諸葛亮提出的標準八成該是是否有利于東吳之前途命運？這不是廢話么？又回到了前面所說的“一個問題，換個說法”罷了……

如果還有人認為就是應該提出標準的話，那我們甚至可以提出一個應對一切利弊辯題的標準，那就是“是否有利于人類的發展”，我相信這樣一個標準絕對可以衡量一切問題，然而這個或是這類標準本身不就也是個問題么？這樣又有什么意義呢？更加使得辯論徹底淪為游戲了……

那么拋開標準，利弊辯題我們該如何打呢？還是回到了我們所講的辯論是打給誰的。搞辯論的基本已經達成共識——辯論是打給觀眾和評委的，因為對手無論怎樣處于劣勢總還是會誓死捍衛己方的立場的。所以我們打這類辯題其實并無多少特別之處，仍然是擺出利弊，渲染之，找詳細材料佐證之，然后力求說服之,是要通過自己的展示讓大家接受你的這個博弈過程。標準，實在是該讓他見鬼去了……

第三篇：中國與印度引進外資比較分析

中國與印度引進外資比較分析

之文獻綜述

摘要：中國和印度不僅在地理位置上相鄰，在基本國情上也極為相似。隨著社會的發展，中國與印度的經濟也在快速發展，成為最具吸引外資魅力的國家，但兩者利用外資格局具有明顯不同。FDI在中國主要流入到加工制造業，在印度則更多流向離岸服務業。比較兩個國家引進外資的現狀，中國在流入量上大于印度，但在流入的產業結構和側重點，及對外資的利用效率上印度都是優于中國的。因此，中國應當借鑒印度的經驗，以便在利用外資的過程中獲取更多的收益。

關鍵詞：中國 印度 引進外資 比較

引言

在發展國內經濟的要求和經濟全球化的大背景下，參與到國際經濟全球化的過程中是本國經濟發展必不可少的重要條件。在全球化的條件下，資本的跨國流動性大大增強。于是，各發展中國家對引進外資方面都采取積極態度，大力支持外商投資，提供優惠政策，改善國內投資環境。中國與印度也開始把引進外資作為發展本國經濟的重要途徑。

中印兩國在歷史、地域、社會發展水平上，有很大的相似之處。兩國在吸引外資的方面卻大有不同。中國利用FDI的規模遠大于印度，印度近幾年在利用外資方面更具有自身特色。中國和印度同位亞洲發展中國家，經濟發展迅速，但兩國在利用外格局方面具有明顯的不同點，本文就兩國引進外資作一個比較分析。

一、中國和印度吸引外資的原因及特點

（一）中印吸引外資的原因

引進外資最主要的目的是利用國外資本，促進國內經濟的發展。

就中國引進外資的原因，張靜在《中國與印度引進外商直接投資的比較分析》中指出中國自身經濟的發展與環境使外商看好中國市場。中國改革開放30年以來持續快速地增長，極大地提升了經濟發展水平。而一國對國際直接投資的吸引能力，正取決于經濟發展程度，所能創造的國際直接投資激勵結構也在很大程度上取決于所處的經濟發展階段。這種發展縮小了中國與世界發達國家之間的差距，使綜合國力日益增強，客觀上為外商提供了更多的市場機會。除此之外，張靜還指出熟練而廉價的勞動力資源是外資進入中國的重要因素，中國擁有龐大的潛在市場，加入世貿組織為外商提供了更大的進入空間等因素。

張靜同時分析了印度吸引外資的原因。經濟的高速發展為外國直接投資奠定了堅實基礎。進入新世紀以來，印度經濟以6%~7%的增速發展。一些投資機構出版了關于印度的研究報告，研究證明印度經濟增長具有內在的動力，并證實印度具有經濟潛力。經濟的突飛猛進和強大的經濟基礎，一方面為基礎設施建設、國內投資環境改善等提供了重要保障；另一方面加強了外國投資者的信心，使印度成為跨國公司關注的對象。另外，印度政府利用外資政策法規進一步自由化、規范化、簡單化，改變了對外國直接投資的限制； 印度人力資源的數量和質量為吸引外國直接投資奠定了人才基礎；印度IT行業一支獨秀，拉動了外國直接投資在印度的發展；印度巨大的市場潛力也是吸引外國直接投資的一個重要原因。

（一）中印引進外資的特點

王海燕在《引進外資中存在的問題及對策建議》中分析了中國近三年引進外資的基本特征：數量、總體規模由降轉升，平均單個項目規模一路增大；獨資企業占比逐年上升，投資區域逐漸擴大；投資領域呈擴大化趨勢；外資流入穩步增長，2012年底創歷史新高；外商直接投資撤資大幅增長。

而楊宏斌、楊志寧則在《印度利用外商直接投資政策的特點及新發展》中闡述了印度引進外商投資的特點：始終立足本國需要,根據形勢變化采取適度調整；注意本國經濟安全；注重引導FDI流向知識和技術性產業；注重將FDI引向落后地區；注重將FDI引向國家優先和重點發展的行業。

（二）中印引進外資現狀的比較

（一）兩者引進外資的背景及其利用外資的現狀比較

在經濟全球化的大背景下，中國和印度都首先認識到積極參與全球化進程是發展本國經濟的重要條件。對于資金相對缺乏的發展中國家而言，全球化意味著外資流入的機會增大。經濟全球化也使得資本的跨國界流動性大大增強。中國和印度地域相近，國情相似，兩國在引進外資方面卻有所不同。

張靜在《中國與印度引進外商直接投資的比較分析》中指出了兩國利用外資的背景。中國從1978年最早開始改革開放，致力于改革經濟體制和調整經濟結構，同時，中國也最先認識到吸引外資給國內經濟發展帶來的機遇并積極加以利用，大力引進外資和開展外貿。而印度直到20世紀80年代末90年代初才開始了在“華盛頓共識”框架下的新自由主義經濟改革，積極引進外資。但兩者在利用外資的背景方面也有共同之處：一是兩國獨立建國以來的既有經濟發展模式都走到了盡頭，迫切需要尋求新出路。二是兩國都看到了經濟全球化帶來的發展機遇，并且積極把握這個機遇。

馮媛媛在《中國與印度利用外資比較探析》中和張靜在《中國與印度引進外商直接投資的比較分析》中都分析了中國與印度利用外資現狀：1）無論是從流量角度還是從存量角度，中國FDI流入量遠遠多于印度；2）從產業結構方面看，外資在中國更多流向硬件制造部門，FDI在印度更多流向軟件部門和離岸服務業；3）中國和印度總體引資環境差距較大，中國的引資環境總體好于印度。

而鮑洋在《“金磚國家”引進FDI的環境效應比較研究》中則從規模效應、結構效應和技術效應三方面探討“金磚國家”引進FDI環境效應的傳導路徑。印度引進FDI的環境效應是正向的，中國的是負向。這說明中國應向印度學習，控制FDI的負向規模效應，加強環境管制，提高引資門檻，提升引進的FDI的質量。陳濤濤、潘文卿、陳曉在《吸引外資對于對外投資能力的影響研究》中對中國和印度進行國家層面數據的嘗試性檢驗，認為引進外資對中國的對外投資沒有明顯的促進作用，而印度的外資流入對本國的的對外直接投資起到了顯著的促進作用。

（一）造成兩國引資差異的原因

1．中國引進FDI規模和數量大于印度。

何濟川在《中國與印度利用外資比較》中指出，印度在吸引外國私人投資的政策偏嚴，條件苛刻，使得外商直接投資遠遠落后于中國。而馮媛媛則認為，印度經濟體制改革比中國晚10年，中國經濟發展較快，引資環境總體較好，使中國FDI流入量遠高于印度。

2．印度資本市場化程度高于中國。

馮媛媛認為中國經濟的高速增長，人民生活水平的迅速提高，購買力增大,對耐用消費品以及日常非耐用消費品的需求激增，對市場尋覓型FDI有巨大的吸引力。而，印度的呼叫中心、共享服務中心、IT服務業和研究與發展項目等格外發達，因此，在印度，FDI更多流向軟件部門，流向離岸服務業。鮑洋在《“金磚國家”引進FDI潛力指數比較研究》指出印度與中國國情相似，優勢因素相似，但印度高技術人才儲備豐富，便于跨國公司實現人力資源本土化。同時，印度服務業尤其是現代服務業引進FDI的比重較大，其次是制造業，主要表現為資產尋求型；中國制造業引進FDI的比重較大，主要表現為效率尋求型。

3．印度對外直接投資能力受外資流入影響比中國大。

陳濤濤、潘文卿、陳曉指出雖中國吸引了大量外資，但我國企業對外投資的能力多得益于政府的激勵政策；而印度的對外投資更多是源于企業自身能力的積累。他們同時還指出，中國對外投資的主要行業大都屬于我國的戰略性行業，也是限制外資進入的行業，溢出效應有限，所以這些行業中中國企業對外投資能力的形成，與該行業中外資的流入沒有明顯的直接聯系。但在制造業中產生了積極的溢出效應。而在印度的制藥業和軟件業中，跨國公司與印度當地公司合作，學習跨國公司的研發及管理經驗 并且在合作中跨國公司對員工進行培訓，使員工學到最先進的技術和經驗。因此，印度的的外資溢出效應在各行業是普遍存在的。

三、印度引進外資的經驗對中國的啟示

與印度相比，中國要早十幾年進行改革開放，致力于經濟體制改革和調整經濟結構，積極抓住經濟全球化給國內經濟發展帶來的機遇并加以利用，大力開展外貿和引進外資。但印度的經濟增長模式獨具特色，在引進的外資水平和利用外資上都要先進于中國。

唐以今在《中國與印度利用外資之比較研究》中指出應利用外資實現我國的產業結構優化。外資應向服務業轉移，進一步改善經濟環境，以更好的引進離岸服務業，同時加強中印互補性經濟合作。張靜在《中國與印度引進外商直接投資的比較分析》中指出為了繼續保持我國吸引FDI的優勢，在目標定位、加強對高新技術的產業投入力度及重視人才培養和重視國外先進技術的引進方面應向印度借鑒經驗。

聶平香、郝紅梅在《當前利用外資存在的問題及政策調整》指出要充分認識到中國利用外資的重要性。利用外資是神話改革開放的必然要求，是轉變經濟發展方式的現實需要，是建設創新性國家的有力支撐，是增強產業國家競爭力的重要手段。在面對我國利用外資出現的問題，如：鄭良芳在《引進外資的得與失問題研究》中指出：1）隨著外資規模的擴大和滲透，外資企業已經控制了我國一些重要的產業領域，影響到我國經濟安全。2）跨國零售巨頭擠占中國零售業。3）“洋腐敗”滋生新買辦和洋壟斷。4)有的跨國公司為了追逐利潤，在我國公開排污等問題。聶平香、郝紅梅認為：一是統一思想，堅持利用外商投資；二是轉變觀念，創新外資管理體制；三是規范政策體系，營造良好市場環境；四是深化服務開放業，培育外商增長新優勢；五是制定有效措施，提高中西部外資水平；六是創新外資方式，引導發達資本進入。

于增成在《對我國利用外資的幾點冷思考》中從國內角度出發，認為更好的利用外資需要：控制引進外資規模，積極促進我國對外投資的發展；加強對國內企業的保護和扶持，保護民族品牌和民族企業；重視發展我國的自主研發能力和創新能力，不依賴和迷信國外技術；改善我國利用外資的投資結構，提高利用外資的質量。

結論

隨著世界經濟的發展，中國和印度想要吸引更多高質量的外資，都必須努力營造良好的投資環境，注重引資質量和引資水平，把國內引資政策和國外投資行情結合起來，加強對在第三產業、高新技術產業的引資指導，優化投資結構，以達到經濟的持續健康發展。

參考文獻：

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第四篇：引進外資項目中的環境保護問題思考

硅湖職業技術學院畢業論文（設計）

引進外資項目中的環境保護問題思考

某某

【摘要】近年來，我國引進大量外資為經濟建設做出了貢獻。由于初期引進的外資大量投在能源、原材料開采等領域，導致我國的生態環境逐步惡化。為順應現階段綠色環保潮流，在引進外資時，應注重

優化外資產業導向和結構做到可持續性發展。

【關鍵詞】引進外資環境保護持續發展

一、引進外資是我國改革開放的一個重要內容

1979-2001年間，我國合同外商投資金額達7690.65億美元，實際利用外

商投資金額4027.85億美元。外資經濟已成為中國經濟的重要組成部分，成為經濟增長不可或缺的推動因素。我國已成為世貿組織成員國，在此背景下，進一步擴大引進外資并合理有效地利用外資就更為重要了。

商務部2010年8月17日公布的數據顯示，此年前7個月，我國實際使

用外資金額583.54億美元，同比增長20.65%。商務部新聞發言人姚堅在此間舉行的新聞發布會上表示，此前兩個月我國月度吸收外資都有超過20%的增幅，說明我國吸收外資已經進入持續恢復階段。

統計顯示，在外資產業結構方面，我國服務業實際使用外資金額增幅高

于平均水平。1至7月，全國服務業實際使用外資金額263.14億美元，同比增長37.6%，占同期全國總量的45.09%。姚堅表示，2010年以來，我國利用外資在區域結構方面進一步平衡，西部地區對境外投資吸引力繼續增強，東中部和東北老工業基地實際使用外資金額保持增長，增幅高于全國平均水平隨著我國大量的引進和利用外資，對環境也產生了一定程度的影響。環境，是人類賴以生存和發展的天然和人工改造過的各種自然因素的總和。傳統的發展模式片面強調經濟效益，忽視對環境的保護，雖然獲得了經濟增長，卻破壞了生態平衡，滿足了部分人的近期需求，卻犧牲了整體人類的長遠發展利益。從前面的介紹來看，引進外資與環境保護有著十分密切的關系。42.04個百分點。

二、改革開放以來我國外資引進對環境的影響

我國的外資引進大致經歷了四個階段，第一階段為開創階段，從1979年至1982年；1983年至1986年是調整與發展的第二階段；第三階段是從1987年至1991年，是高速增長階段；1992年以后我國的外資引進就進入了持續、協調、健康發展的第四階段。外資對我國的建設事業和經濟發展起到了積極的推動作用。

1992年以前我國外資的投向要求不高。外資主要投向能源、資源的開采、開發、勞動密集型產品的行業中去，以最大限度地利用中國的資源、能源以及廉價勞動力。這樣的外資引進在當時確實為我國經濟建設做出了貢獻，國民經濟有了快速的增長。但其后患也隨著時間的推移慢慢顯露出來。因為能源、資源都是依附一定環境存在的，對其開發利用會導致周邊環境的失衡。一些外商投資的勞動密集型產業，其技術含量不高，對環境造成破壞。其中的一些產業是在投資者本國已因環境問題而被取締的。投資者通過對外投資將其轉移到發展中國家繼續牟利，但對于東道國的環境危害卻巨大。

引進外資對我國環境安全產生了嚴重的負面影響，環境成本內在化程度是外資企業產生污染轉移問題的源動力和內在原因。從總體情況講，發達國家及新興工業國家和地區的環境標準成本要高，由此必然引起跨國公司等國際投資主體在全球范圍內的“尋租”活動，即將資本從環境標準高、環境成本內在化程度高的國家和地區撤出，投向環境標準低、環境內在化成本低的國家和地區，以獲取源于環境成本差異的“租金”（超額利潤）。因此，長期以來，發達國家及一些新興工業化國家和地區的企業為牟取高額利潤將一部分高耗能、高耗材、高污染的“三高”企業，以直接投資形式，轉移到我國境內，造成嚴重生態環境問題。據1995年第三次工業普查資料，對全國三資工業企業和生產單位的分析發現，外商投資于污染密集型產業的企業有16998家，工業總產值4153億元，從業人數295.5萬人，占三資企業相應指標的30%左右，其中投資于嚴重污染密集產業的企業有7487家，工業總產值3793億元，占三資企業相應指標的13%左右，但占污染密集產業中相應指標40%以上，這說明污染密集產業，特別是嚴重污染密集產業是外商投資的重要產業，部分外商投資企業對中國環境造成的負面影響已經成為客觀事實。

三、環境保護對外資引進的促進作用

吸引外資要創造良好的投資環境，而作為投資環境要素之一的自然環境，其優劣對于外資引進十分重要。其對于投資者的選擇決策有重要影響，尤其對于一些高科技產業和農業影響更為巨大。隨著世人對環境的越來越重視，與環保有關的概念不斷涌現，并在人們生活中占據越來越重要的地位，如綠色營銷和綠色壁壘已成為時下公眾關注的問題。

綠色營銷是指企業自覺地保護環境、滿足消費者綠色消費需求的前提下，完成產品的設計、原材料的采用、廢料的處理、產品的銷售甚至對用戶的售后服務等生產和經營中的各個環節，最終實現企業的經營目的。產品中的環保指標作為產品的一部分，已經影響到市場競爭的游戲規則、滿足消費者綠色消費需求的競爭正在如火如荼地展開，綠色戰略日益盛行。在紡織業，歐美和日本等國一直在積極開發一種可以在泥土中自行完全分解的純天然纖維織物——TENCE，以樹立“環保標兵”的形象。在汽車業，日本三菱、美國通用、福特等紛紛研制電動汽車，借環保增加產品的競爭力。福特公司為了大幅度減少“汽車垃圾”，還決定建立全球最大的廢舊汽車回收中心，這并非一時的嘩眾之舉，而是希望通過此舉成為公眾心目的“最關心和最支持環境保護的汽車制造商”，以謀求更長遠的發展前景。

我國《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》中明確提出要把加快轉變經濟發展方式作為“十二五”規劃的主線，把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。以環境保護創新發展新興產業。與以往的5年規劃相比，《“十二五”規劃綱要》首次把節能環保產業作為戰略性新興產業放在了更加突出位置。當前推動包括節能環保產業在內的綠色產業發展具有重要意義。一方面，世界范圍內以發展綠色經濟爭奪發展制高點的競爭越演越烈；另一方面，我國節能環保產業發展面臨前所未有的機遇和挑戰。目前，一些環保關鍵設備和產品仍以進口為主，必須采取措施，努力提高環境友好技術自主創新能力，重點發展高效節能、先進環保、資源循環利用關鍵技術裝備、產品和服務。此外，要積極開發與環境保護和可持續發展相關聯的產品，并通過市場渠道進行營銷和交易，創造新型

商品形態和商業模式。要將節能環保產業打造成為經濟發展新的增長點和支柱產業。

四、大力引進外資的幾點建議

外資的大量引進給我們的環境帶來了一定程度的破壞，我們也為此付出了代價——水土流失、沙塵暴的肆虐、酸雨的出現等等。對這一問題，有人提出，目前我國國內大部分產業的生產能力已過剩，外匯儲備充足，內資充裕，資金缺口已不明顯，可以放慢引進外資的速度。顯然這是一種片面認識，內資不能替代外資，外資有其獨特的優勢，外資可以促進技術進步，提升產業結構，帶動配套產業，增強國際競爭力，尤其是大型跨國公司重視人力資源開發，為我國經濟建設培養人才。全球經濟一體化的趨勢使一國的經濟不可能完全獨立發展，必須相互滲透。因此，我們不能因噎廢食，而應妥善處理引進外資與環境保護的關系，讓外資發揮其更大的作用。

1、提升外資產業檔次，提高外資利用效率

確定合理的外資投向十分重要。首先一定量的外資，投向不同的部門或行業，會產生不同的外資利用效率和不同的宏觀經濟效益，外資投向我國經濟建設中急需外資的部門或行業中的某些項目，其機會成本低，且能獲取外資利用的結構效益。因而，外資利用的宏觀經濟效益好。因此，將一定量的外資投向重點的行業或部門、項目等，是提高外資利用效率的前提和關鍵。跨國公司的R＆D投資活動往往會伴隨著一定的技術外溢和擴散效應，對東道國的經濟和技術創新產生重要影響，因而受到東道國家的高度重視。近年來跨國公司在華R＆D投資成為新熱點，中國也已經成為跨國公司非常重要的海外R＆D基地之一。其次，合理的外資投向，有利于我國產業結構的調整。一個國家的產業結構是隨著該國經濟發展水平的變化而不斷調整的。隨著國際經濟聯系的加強，一個國家的產業結構又將受到世界經濟發展的影響。因此，我們必須根據世界經濟發展趨勢確定合理的外資投向，促進我國產業結構的調整，把我國經濟的發展融入國際經濟的循環之中。

2、吸引外資投向環保領域，利用國外先進的環保經驗

目前，世界各國環境保護意識不斷增強，尤其是歐美日等發達國家，采取各種有效措施，積極治理環境，防止污染。我國是一個發展中國家，面臨著發展經濟和保護環境的雙重壓力。因此，要在學習歐美等發達國家先進技術的基礎上，學習國外環保產業發展政策與環境標準，學習國外先進的管理方法和政策，在環境問題上以預防為主、防治結合、制定嚴格的環保法律制度，引入市場機制，積極吸引外資，加大環保科技投入，推動環保科技及產業的發展，走可持續發展道路。

3、通過立法保障外資的積極引進和環境的有效保護

首先，應在引資方面的法律中明確規定外資的導向問題，禁止對環境造成嚴重破壞的項目引資上馬，同時鼓勵外資投向高新技術產業，以提高我國的綜合競爭能力。同時在政策上也應偏重于高新技術的投資。但最好把政策法律化，因為穩定的投資環境更能吸引外資。

其次，在環保方面不僅要加強國內立法，更要參與國際立法，參加環境保護國際條約。我國的環境立法不僅要制定好國內法，更要參加國際環保條約，承擔起我國應盡的義務，走可持續發展之路。這不僅有利于環保，也有利于樹立國家的良好形象，為進一步吸引外資打好基礎。

4、采取措施限制外資企業污染環境的產業轉移到我國

對于我國政府沒有收購的外資企業，通過各種政策措施，促使其服務于我國經濟發展方式的轉變。我國政府應該廢止國發〔2010〕9號文件；我國政府還應該重申自主創新產品政府采購的基本條件：申報人的知識產權必須完全獨立于海外機構或個人，堅決把外資獨資企業排除在自主創新產品支持之外；由于技術創新一般都是節約勞動型的，工資上漲將迫使企業采用新技術，因此我國政府可以通過強制措施大幅度提高外資企業工人的最低工資，促使外資企業在中國使用新技術；并同時對在華跨國公司提高各種資源的價格和征收相關稅收，以便限制跨國公司把消耗資源和污染環境的產業轉移到我國。

五、結論

隨著我國對外開放程度的進一步擴大，特別是國家提出要充分利用兩種資源、兩個市場以后，加強對國內外生態保護政策的統一協調就顯得更為緊

迫。利用兩種資源，積極引進外資要創造良好的投資環境，這其中就包括良好的生態環境。利用兩個市場、就要求我們的產品符合國際市場的要求，突破綠色壁壘。因此，我們應引導外資的投向，減少對環境的危害，同時，治理好環境、為外資的引進創造良好的環境；同時還應加強立法，并與國際接軌，為我國經濟的騰飛創造條件。

【參考文獻】

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The Thinking of Environmental Protection in The introduction of foreign

investment projects

moumou

【Abstract】In recent years, The introduction of a large number of foreign investment in China has contributed to our economic development。Since early introduction of foreign capital were mostly invested in energy, raw materials mining and other fields, which gradually leading to the deterioration of the ecological environment in China.To meet the current green trend, we should focus on orientation and optimization of industrial structure offoreign investment to achieve sustainable development.【Key words】foreign investmentEnvironmental Protectionsustainable development

第五篇：發展中國家如何引進外資以中國為例

發展中國家如何引進外資

——以中國為例

摘要：隨著國際環境的變化和國際投資的發展,發展中國家普遍認識到外資對國內經濟的積極作用,如何更好地引進外資以促進本國經濟的發展成為世界各國共同研究的課題。中國作為最大的發展中國家，并屢次成為全球吸引外資最多的國家，對其如何引進外資的研究，將對其他一些發展中國家提供一些借鑒。

關鍵詞：發展中國家，中國，吸引，外資

世界經濟的發展導致了國際投資規模的不斷擴大，外資的流入，對東道國可以產生許多積極效應，如彌補投資缺口、帶來先進生產技術、促進對外貿易增長、引入市場競爭機制等。隨著越來越多的國家認識到這一點，無論是發達國家，還是發展中國家，都在吸引外資方面展開了激烈的競爭，那么中國應該怎樣在這場引進外資的競爭中脫穎而出呢？

當代國際資本流動的出現許多新趨勢，首先表現在國際資本流動總量的變化。90年代，國際直接投資的存量規模持續擴大，此后受發達國家經濟衰退的影響，90年代初投資總量有所下降，但仍呈增長態勢。，考慮到以生產為基礎的國際分工日益深化，貿易和投資政策日趨自由化，世界經濟全球化發展的趨勢以及科技進步等因素的影響，國際直接投資的增長仍有很大余地。其次國際資本流動方式產生了巨大變化，自20世紀90年代以來，官方資本融資的比重顯著下降，外國私人資本的重要性日趨增加，外國直接投資成為發展中國家利用國際長期資本的最大項目，與此同時，服務業和高新技術產業成為國際直接投資流入的主要行業。

在當代國際資本流動新趨勢日漸增強的情況下，中國必須充分利用新的國際分工和國際產業調整機會，提高外資質量和科技含量，并充分吸收跨國公司技術外溢和擴散效應。

1．重視跨國并購投資，積極為外國私人資本的投資創造良好的條件

目前，跨國公司在中國的投資多以新建方式為主，隨著國內生產能力的過剩，市場競爭的加劇，以及國家關于并購法律和相關政策的出臺，跨國并購必將成為推動中國利用外資的新增長點。在一定程度上有利于國內產業結構調整和資源的優化配置。更為重要的是外國資本在國內的購并行為，推動國內企業與國際知名跨國公司的對接，無疑是使我國經濟盡快與國際先進生產力接軌，更加有效地參與國際分工的有效途徑。

因此需要做好以下方面工作：一是建立健全外資并購相關制度，抓緊出臺鼓勵外資參與國有企業改組改造的相關規定及具體實施細則，盡快制定和健全外資并購法律法規體系；二是加快建設全國統一的產權交易市場，維護產權市場的公平、公正，2．制定激勵性的政策，吸引外資加大在華投資力度

第一，稅率優惠。第二，免稅期優惠。第三，對外資企業的關稅減讓和退稅優惠。第五，其他激勵政策。除以上措施外，許多發展中國家還通過提供公有土地等租賃費用減免優惠、勞工訓練計劃贊助經費、發展工業區設施、成立投資

促進機構等多項方案，全方位爭奪FDI。

。我國在改革開放的初期階段，主要依靠投資鼓勵措施來吸引外資。但鑒存在的種種弊端，今后我國應該通過體制優勢、環境優勢、管理優勢和服務優勢來吸引外資，而不是單純依靠政策優惠或競相提供投資激勵措施

3.提高我國引資質量和利用外資水平在引資政策方面，應堅持科學的發展觀，既不能盲目認為外資越多越好，也不能拒絕外資的大量流入，克服以往存在的“貪大求洋”、片面追求引資數量的錯誤傾向，合理調控外商直接投資規模，切實提高利用外商直接投資的質量和水平。在對外商直接投資統計指標和評價體系上，要重視考核外資的技術含量、就業貢獻、資源消耗、環境保護等質量指標。

改革開放二十多年以來，我國的基本國情已經發生了很大的變化，不計成本、不辨良莠的引資策略已經不適合今天的中國，如何把引進外資與經濟的可持續發展、與我國產業的技術進步、與國家競爭力的提高結合起來，是我們現在外資政策重點要考慮的。要實施互利共贏的開放戰略，堅持對外開放基本國策，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，更好地促進國內發展與改革，切實維護國家經濟安全。要提高利用外資的質量，重點通過利用外資引進國外先進技術、管理經驗和高素質人才。

4、跨國公司成為推動國際資本流動的主角

當代國際資本流動，尤其國際直接投資的主角是跨國公司。跨國公司擁有巨額的資本、龐大的生產規模、先進的科學技術、全球的經營戰略、現代化的管理手段以及世界性的銷售網絡，其觸角遍及全球各個市場，成為世界經濟增長的引擎，對“無國界經濟”的發展起著重大的推動作用。據統計，跨國公司的海外銷售總額高達5.5億美元，而世界出口總額僅為4萬億美元。跨國公司通過國外直接投資控制世界對外直接投資累計總額的90％，其資產總額占世界總產值的40％，貿易額占世界貿易額的50％，控制工業研究與開發的80％、生產技術的90％、世界技術轉讓的75％，以及發展中國家技術貿易的90％。匯率調整對中國引進外資的影響

一方

吸引中小型跨國公司投資

從日本跨國公司在華投資特點看，日本中小型跨國公司投資積極性較之大型跨國公司更高。世界大型跨國公司數量畢竟是有限的，而且跨國公司的投資由于投資規模大，會帶有很多條件，而中小型企業會在某一方面擁有優異的專有技術或專利技術，同時在投資時不會附帶很多條件，他們的投資適合國情，有利于國有企業技術改造，應該作為我們吸引跨國公司投資的主要對象。

4.將引導外資流向高新技術產業、現代服務業等領域

一、制定和完善專門的高新技術產業鼓勵吸收外資導向目錄。對列入高新技術產業鼓勵吸收外資產業導向目錄的外資項目，經過政府科技管理部門認定，無論金額大小均由地方自行審批；

二、盡快制定外商投資風險投資基金／公司的專項法規，允許外資以風險資本的形式投資于我國的高新技術產業。

三、營造有利于高新技術產業發展的金融環境。

七、培育有利于高新技術企業生存、發展的創新環境。

八、提高我國的產業配套能力。通過“十五”期間的結構調整，針對跨國公司的重大項目和主要產品，引進先進的技術裝備，加強技術攻關，培育我國為國際生產配套的能力，提高配套水平。

九、通過立法手段和強化執法，加強對知識產權的保護。，樹立良好的國際形象。

十、保障高新技術企業對外人員交流，和與國際市場物流的暢通。