第一篇:財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布城市維護(hù)建設(shè)資金管理辦法的通知》
財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布<城市維護(hù)建設(shè)資金管理
辦法>的通知》
一九九六年十一月十二日
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)
1989年1月,我部以(89)財(cái)?shù)刈值?號(hào)發(fā)布了《城市維護(hù)建設(shè)資金預(yù)算管理辦法》。實(shí)踐證明,該《辦法》對(duì)規(guī)范城建資金的管理起到了重要的作用。但近年來,隨著改革開放的不斷深入,我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,城建資金的總量快速增長,城建資金管理工作面臨著許多新情況、新問題。為適應(yīng)形勢(shì)的變化,進(jìn)一步加強(qiáng)城建資金的管理,提高城建資金的使用效益,使城市建設(shè)更好地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活服務(wù),我部在原《辦法》的基礎(chǔ)上,通過廣泛征求各地意見,重新修改、制訂了《城市維護(hù)建設(shè)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各地在執(zhí)行過程中若有問題和建議,請(qǐng)隨時(shí)函告我部。
附件:
城市維護(hù)建設(shè)資金管理辦法
一、總 則
第一條為了加強(qiáng)城市維護(hù)建設(shè)資金的管理,提高資金使用效益,制定本辦法。
第二條“城市維護(hù)建設(shè)資金”是指專門用于城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的維護(hù)建設(shè),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的財(cái)政性專項(xiàng)資金。
第三條本辦法中所稱“城市”是指按國家行政建制設(shè)立市、縣城、建制鎮(zhèn)。
二、城建資金的來源
第四條城市維護(hù)建設(shè)資金的來源,包括:
(一)列入財(cái)政預(yù)算支出的專項(xiàng)撥款;
(二)按國家規(guī)定征收的城市維護(hù)建設(shè)稅;
(三)按國家規(guī)定征收的城市公用事業(yè)附加;
(四)國有土地使用權(quán)有償使用收入;
(五)按國家規(guī)定收取的市政公用設(shè)施有償使用費(fèi);
(六)按國家規(guī)定征收的超標(biāo)排污費(fèi)和城市水資源費(fèi);
(七)城建借款、城建周轉(zhuǎn)金;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章允許各級(jí)人民政府籌集的其它用于城市維護(hù)建設(shè)的資金。
三、城市維護(hù)建設(shè)資金的使用范圍
第五條城市維護(hù)建設(shè)資金的使用范圍:
(一)市政公用設(shè)施的維護(hù),包括:
1、市政工程設(shè)施:城市的道路、橋涵、下水道、排水、防洪堤壩、公共污水處理等設(shè)施;
2、園林綠化設(shè)施:公園、苗圃、植物園、公共綠地等設(shè)施;
3、公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施:公共廁所、清運(yùn)垃圾、街道灑水、掃雪等設(shè)施;
4、其它公共設(shè)施:城市園林界內(nèi)的一般文物,公共消防、城市路燈、交通標(biāo)志等設(shè)施。
(二)城市維護(hù)建設(shè)資金在保證上述各項(xiàng)設(shè)施得到正常維護(hù)的情況下,也可用于有關(guān)城市公共設(shè)施建投資。
第六條城市維護(hù)建設(shè)資金不得用于城市公共交通、供水、煤氣、集中供熱、市政工程施工、規(guī)劃設(shè)計(jì)等單位的財(cái)務(wù)開支。
四、城市維護(hù)建設(shè)資金的管理
第七條各級(jí)人民政府的財(cái)政部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,負(fù)責(zé)城市維護(hù)資金的籌集、分配、監(jiān)督管理。
第八條城市維護(hù)建設(shè)資金的收支,一律實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算管理:財(cái)政部門將城建預(yù)算外收入統(tǒng)一納入“城建專戶”儲(chǔ)存并統(tǒng)一編制城建預(yù)算內(nèi)外資金的收支計(jì)劃。
第九條城市維護(hù)建設(shè)資金的管理要堅(jiān)持先收后用、量入為出、專款專用以及先維護(hù)、后建設(shè)的原則。
第十條財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制城市維護(hù)建設(shè)資金的年度經(jīng)常性支出預(yù)算,并根據(jù)年度城建資金的可用數(shù)會(huì)同有關(guān)部門編制建設(shè)性支出預(yù)算。
第十一條對(duì)于城建項(xiàng)目,財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目預(yù)
算、審核并批復(fù)竣工決算。在人員條件具備的情況下,財(cái)政部門應(yīng)參與項(xiàng)目的可行性研究、方案論證、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作。
財(cái)政部門按預(yù)算撥付工程款項(xiàng)時(shí),應(yīng)將款項(xiàng)直接撥至用款單位。
第十二條各財(cái)政部門要對(duì)由城建資金開支的城建主管部門納入其所屬的事業(yè)單位,嚴(yán)格定員定額,控制人員經(jīng)費(fèi),監(jiān)督其財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行,充分發(fā)揮資金的使用效益。所有使用城建資金的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、決算和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告制度。
第十三條城市維護(hù)建設(shè)資金的年終結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第十四條各級(jí)財(cái)政部門可根據(jù)財(cái)政部關(guān)于地方財(cái)政周轉(zhuǎn)金管理的有關(guān)規(guī)定設(shè)立城建周轉(zhuǎn)金。
五、其 他
第十五條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)可根據(jù)本地具體情況,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),適當(dāng)集中一部分城建資金、在地區(qū)之間調(diào)劑使用。
第十六條各級(jí)財(cái)政部門要配備城建資金管理專職人員,并加強(qiáng)對(duì)城建資金管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
第十七條本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。
第十八條本辦法自頒布之日起執(zhí)行,過去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的,一律按本辦法執(zhí)行。
第二篇:城市維護(hù)建設(shè)資金管理辦法_
城市維護(hù)建設(shè)資金管理辦法
頒布單位: 財(cái)政部
頒布文號(hào): 財(cái)?shù)刈諿1996]239號(hào)
頒發(fā)日期: 1996年10月03日
實(shí)施日期: 1996年10月03日
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一、總則
第一條 為了加強(qiáng)城市維護(hù)建設(shè)資金的管理,提高資金使用效益,制定本辦法。
第二條 “城市維護(hù)建設(shè)資金”是指專門用于城市公共基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的維護(hù)建設(shè),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的財(cái)政性專項(xiàng)資金。
第三條 本辦法中所稱“城市”是指按國家行政建制設(shè)立市、縣城、建制鎮(zhèn)。
二、城建資金的來源
第四條 城市維護(hù)建設(shè)資金的來源,包括:
(一)列入財(cái)政預(yù)算支出的專項(xiàng)撥款;
(二)按國家規(guī)定征收的城市維護(hù)建設(shè)稅;
(三)按國家規(guī)定征收的城市公用事業(yè)附加;
(四)國有土地使用權(quán)有償使用收入;
(五)按國家規(guī)定收取的市政公用設(shè)施有償使用費(fèi);
(六)按國家規(guī)定征收的超標(biāo)排污費(fèi)和城市水資源費(fèi);
(七)城建借款、城建周轉(zhuǎn)金;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章允許各級(jí)人民政府籌集的其它用于城市維護(hù)建設(shè)的資金。
三、城市維護(hù)建設(shè)資金的使用范圍
第五條 城市維護(hù)建設(shè)資金的使用范圍:
(一)市政公用設(shè)施的維護(hù),包括:
1.市政工程設(shè)施:城市的道路、橋涵、下水道、排水、防洪堤壩、公共污水處理等設(shè)施;
2.園林綠化設(shè)施:公園、苗圃、植物園、公共綠地等設(shè)施;
3.公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施:公共廁所、清運(yùn)垃圾、街道灑水、掃雪等設(shè)施;
4.其它公共設(shè)施:城市園林界內(nèi)的一般文物,公共消防、城市路燈、交通標(biāo)志等設(shè)施。
(二)城市維護(hù)建設(shè)資金在保證上述各項(xiàng)設(shè)施得到正常維護(hù)的情況下,也可用于有關(guān)城市公共設(shè)施建投資。
第六條 城市維護(hù)建設(shè)資金不得用于城市公共交通、供水、煤氣、集中供熱、市政工程施工、規(guī)劃設(shè)計(jì)等單位的財(cái)務(wù)開支。
四、城市維護(hù)建設(shè)資金的管理
第七條 各級(jí)人民政府的財(cái)政部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,負(fù)責(zé)城市維
護(hù)資金的籌集、分配、監(jiān)督管理。
第八條 城市維護(hù)建設(shè)資金的收支,一律實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算管理:財(cái)政部門將城建預(yù)算外收入統(tǒng)一納入“城建專戶”儲(chǔ)存并統(tǒng)一編制城建預(yù)算內(nèi)外資金的收支計(jì)劃。
第九條 城市維護(hù)建設(shè)資金的管理要堅(jiān)持先收后用、量入為出、專款專用以及先維護(hù)、后建設(shè)的原則。
第十條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制城市維護(hù)建設(shè)資金的經(jīng)常性支出預(yù)算,并根據(jù)城建資金的可用數(shù)會(huì)同有關(guān)部門編制建設(shè)性支出預(yù)算。
第十一條 對(duì)于城建項(xiàng)目,財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目預(yù)算、審核并批復(fù)竣工決算。在人員條件具備的情況下,財(cái)政部門應(yīng)參與項(xiàng)目的可行性研究、方案論證、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作。
財(cái)政部門按預(yù)算撥付工程款項(xiàng)時(shí),應(yīng)將款項(xiàng)直接撥至用款單位。
第十二條 各財(cái)政部門要對(duì)由城建資金開支的城建主管部門納入其所屬的事業(yè)單位,嚴(yán)格定員定額,控制人員經(jīng)費(fèi),監(jiān)督其財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行,充分發(fā)揮資金的使用效益。所有使用城建資金的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、決算和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告制度。第十三條 城市維護(hù)建設(shè)資金的年終結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第十四條 各級(jí)財(cái)政部門可根據(jù)財(cái)政部關(guān)于地方財(cái)政周轉(zhuǎn)金管理的有關(guān)規(guī)定設(shè)立城建周轉(zhuǎn)金。
五、其他
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)可根據(jù)本地具體情況,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),適當(dāng)集中一部分城建資金、在地區(qū)之間調(diào)劑使用。
第十六條 各級(jí)財(cái)政部門要配備城建資金管理專職人員,并加強(qiáng)對(duì)城建資金管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
第十七條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。
第十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,過去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的,一律按本辦法執(zhí)行。
第三篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市維護(hù)建設(shè)資金管理的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市維護(hù)建設(shè)資金管理的通知
?頒布單位? 建設(shè)部
?頒布日期? 1997041
4?實(shí)施日期? 19970414
?章名? 通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市建委(建設(shè)廳):黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)走上了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。城市建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,出現(xiàn)了從來未有過的好形勢(shì)。各級(jí)政府加強(qiáng)了對(duì)城市建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,因地制宜,綜合開發(fā),配套建設(shè)”的方針深入人心,城市住宅建設(shè)蓬勃發(fā)展,市政公用等基礎(chǔ)設(shè)施大幅度增加,城市投資環(huán)境和居民生活條件不斷改善,城市綜合功能有了很大的提高。但在此同時(shí),我國城市建設(shè)事業(yè)也還存在著不少問題,城市供水普遍緊張,大中城市交通阻塞的狀況日益加劇,城市污染急待治理,城市防災(zāi)能力薄弱,洪澇災(zāi)害嚴(yán)重威脅著一部分城市的安全,這些問題如不妥善解決,將會(huì)影響我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)展和城市人民生活水平的提高。城市建設(shè)部門的廣大職工,必須再接再歷,以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十四屆五中、六中全會(huì)精神,按照黨中央、國務(wù)院的部署努力完成《建
1設(shè)事業(yè)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)》,為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為此,妥善解決城建資金問題是關(guān)鍵。各級(jí)城市建設(shè)主管部門,要在切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作的同時(shí),把收好、管好、用好城市維護(hù)建設(shè)資金的工作擺上重要的日程上來,竭盡全力把城市建設(shè)抓上去。現(xiàn)就全國城市維護(hù)建設(shè)資金的管理使用問題通知如下:
一、城市維護(hù)建設(shè)資金的使用管理工作,要嚴(yán)格遵照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的通知》(國發(fā)〖1987〗47號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定辦理。該文件第六部分提出:管好用好城市建設(shè)資金,充分發(fā)揮投資效益。并規(guī)定:“城市建設(shè)要配套安排,特別是供水、排水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要統(tǒng)一安排。建設(shè)資金主要靠地方財(cái)力解決,國家給予必要支持。……”。“市政設(shè)施要逐步實(shí)行有償使用。……”。“城市維護(hù)建設(shè)稅,是國家預(yù)算內(nèi)資金,各城市都要將這項(xiàng)資金納入預(yù)算,由財(cái)政部門會(huì)同城建部門負(fù)責(zé)籌集、分配。在財(cái)政部門確定資金分配預(yù)算后,由城建部門負(fù)責(zé)制訂使用計(jì)劃,組織實(shí)施,財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督。……”。“有關(guān)全國的城市維護(hù)建設(shè)資金的使用管理辦法,由建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部商訂、頒發(fā)執(zhí)行”。
二、城市維護(hù)建設(shè)資金,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)而設(shè)立的專項(xiàng)資金,為了保證資
金足額到位,要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定征收,目前在一些地方出現(xiàn)的截流、克扣、擠占高達(dá)百分之三十的問題,是絕不允許的。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)拒交、扣交和任意減免,要加大征收力度,提高城市維護(hù)建設(shè)資金征收的透明度,任何部門和單位都不準(zhǔn)截流、克扣和擠占,也不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂集資和亂攤派。
三、城市維護(hù)建設(shè)資金管理工作,既要按照國家對(duì)預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金統(tǒng)一管理的要求,又要按照部門合理分工和責(zé)權(quán)利一致的原則,以有利于城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展為宗旨,規(guī)范各有關(guān)方面的管理行為,不斷提高資金的使用效益,更好地為生產(chǎn)和人民生活服務(wù)。財(cái)政部門應(yīng)本著“量入為出”的原則,安排好資金預(yù)算,城建部門要根據(jù)實(shí)際需要和資金預(yù)算,制訂好城市維護(hù)建設(shè)資金使用計(jì)劃,并組織實(shí)施;審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)要搞好對(duì)城市維護(hù)建設(shè)資金征收、管理、使用情況的監(jiān)督檢查。城市維護(hù)建設(shè)資金安排用于項(xiàng)目建設(shè)的,要嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序,有關(guān)項(xiàng)目審批和工程概、預(yù)算審定,要按照部門的分工執(zhí)行。城市維護(hù)建設(shè)資金用于經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)根據(jù)財(cái)會(huì)管理規(guī)定,由財(cái)政部門撥到一級(jí)核算單位。
四、城市維護(hù)建設(shè)資金是專項(xiàng)資金,必須實(shí)行專款專用,“要把有限的城市建設(shè)資金用到人民最急需的、與生產(chǎn)和人民生活關(guān)系密切的方面,絕不允許去搞那些高級(jí)賓館、招待
所、紀(jì)念館(碑、亭),各種‘中心;等非急需的建設(shè)”。要保證絕大部分用于城市市政公用設(shè)施的維護(hù)和建設(shè),不得挪作他用。要堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)和一切不合理開支,堵塞漏洞,不斷提高資金使用效益。各級(jí)城建主管部門要會(huì)同財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān),對(duì)城市維護(hù)建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
五、城市建設(shè)是地方性很強(qiáng)的事業(yè),城市維護(hù)建設(shè)資金的征收、使用和管理工作,要在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力配合,切實(shí)抓好。目前我們正在同財(cái)政部門研究制訂新的城市維護(hù)建設(shè)資金使用管理辦法,在新規(guī)定沒有出臺(tái)之前,原有資金管理體制不變。對(duì)部門間的不同意見,要采取主動(dòng),協(xié)商辦事,難以統(tǒng)一的要報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第四篇:財(cái)政部信息化建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法
財(cái)政部信息化建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)財(cái)政部信息化建設(shè)項(xiàng)目資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定和《財(cái)政部財(cái)政信息化建設(shè)管理辦法》,結(jié)合財(cái)政部工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于財(cái)政信息化建設(shè)項(xiàng)目的資金管理。財(cái)政信息化建設(shè)項(xiàng)目包括國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)立項(xiàng)的金財(cái)工程一期建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目)和列入部門預(yù)算的財(cái)政信息化建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱部門項(xiàng)目)。
第三條 工程項(xiàng)目資金開支范圍包括:機(jī)房建設(shè)或改造費(fèi)、設(shè)備購置及安裝費(fèi)、軟件開發(fā)購置費(fèi)、安全建設(shè)費(fèi)、系統(tǒng)集成費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、前期工作費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)等。
第四條 部門項(xiàng)目資金開支范圍包括:機(jī)房建設(shè)或改造費(fèi)、系統(tǒng)設(shè)備購置及安裝費(fèi)、軟件開發(fā)購置及實(shí)施費(fèi)、安全建設(shè)費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、系統(tǒng)集成費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)租費(fèi)、會(huì)議及培訓(xùn)費(fèi)、信息購置費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)、委托代理費(fèi)、資料印刷及光盤刻錄費(fèi)等。
第五條 辦公廳負(fù)責(zé)管理部門項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);信息網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)管理工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第六條 財(cái)政信息化建設(shè)項(xiàng)目資金管理應(yīng)遵循以下原則:
(一)專項(xiàng)管理原則。部門項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政部機(jī)關(guān)本級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)辦發(fā)[2007]27號(hào))相關(guān)規(guī)定管理;工程項(xiàng)目由中央財(cái)政安排專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建[2002]394號(hào))管理。
(二)專款專用原則。財(cái)政信息化建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用,不得用于其他方面的支出。
(三)預(yù)算控制原則。財(cái)政信息化建設(shè)項(xiàng)目開支要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。
第二章 預(yù)算管理
第七條 預(yù)算編報(bào)
按照部門預(yù)算管理要求,辦公廳將信息辦審核確定的項(xiàng)目計(jì)劃編入財(cái)政部部門預(yù)算,報(bào)上級(jí)主管部門審批。預(yù)算編制遵循的原則是:
(一)按照內(nèi)實(shí)際可完成的工作量安排預(yù)算;
(二)不突破項(xiàng)目開支范圍,遵循國家和部門規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn);
(三)跨支出要分納入預(yù)算,預(yù)算只編報(bào)當(dāng)年支出;
(四)優(yōu)先動(dòng)用結(jié)余資金。第八條 預(yù)算批復(fù)
部門預(yù)算批復(fù)后,辦公廳將部門項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)結(jié)果以
書面形式通知信息辦秘書處和部?jī)?nèi)相關(guān)單位;將工程項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)結(jié)果以書面形式通知信息網(wǎng)絡(luò)中心。各單位必須嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,不得突破預(yù)算規(guī)模,不得自行變更資金用途。
第九條 預(yù)算調(diào)整
如有特殊事項(xiàng)確需調(diào)整預(yù)算時(shí),應(yīng)按財(cái)政部預(yù)算調(diào)整有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十條 預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用
工程項(xiàng)目投資超過批準(zhǔn)投資限額的、新增項(xiàng)目需動(dòng)用預(yù)備費(fèi)的,由信息網(wǎng)絡(luò)中心提出申請(qǐng),報(bào)信息辦審核后,報(bào)國家發(fā)展改革委審批。
第三章
資金支付管理
第十一條 辦公廳、信息網(wǎng)絡(luò)中心按照各自職責(zé)分工,根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,及時(shí)辦理財(cái)政信息化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用款計(jì)劃申報(bào)和資金支付手續(xù)。
第十二條 財(cái)政信息化建設(shè)資金支付按以下程序辦理:
(一)項(xiàng)目開發(fā)單位或商品勞務(wù)提供商按照合同付款的有關(guān)規(guī)定,向辦公廳、信息網(wǎng)絡(luò)中心提出付款申請(qǐng)。
(二)工程項(xiàng)目的付款申請(qǐng)由信息網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)審核后,按規(guī)定辦理付款手續(xù)。部門項(xiàng)目的付款申請(qǐng),由辦公廳負(fù)責(zé)會(huì)商信息網(wǎng)絡(luò)中心提出審核意見后,按規(guī)定辦理付款手續(xù)。
第四章
財(cái)務(wù)決算管理
第十三條 部門項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算,由辦公廳根據(jù)部門決算的編報(bào)要求和規(guī)定的報(bào)表格式,及時(shí)編制決算報(bào)表,報(bào)上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門。
第十四條 工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算分決算和竣工決算兩部分,由信息網(wǎng)絡(luò)中心按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)要求編報(bào),報(bào)上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門。
第十五條 信息網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的組織實(shí)施,部?jī)?nèi)有關(guān)單位做好配合工作。
第十六條 在編制工程項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前,信息網(wǎng)絡(luò)中心要做好項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償,做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。
第十七條 部門項(xiàng)目和工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算經(jīng)上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門審核后,按規(guī)定程序報(bào)批。
第五章 資產(chǎn)管理
第十八條 財(cái)政信息化建設(shè)項(xiàng)目形成的所有資產(chǎn),均屬于國有資產(chǎn)。辦公廳和信息網(wǎng)絡(luò)中心按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。
第十九條 辦公廳和信息網(wǎng)絡(luò)中心要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理,及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用和調(diào)撥手續(xù),建立資產(chǎn)臺(tái)賬制度,設(shè)專人進(jìn)行日常管理,負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用與維護(hù),定期開展財(cái)產(chǎn)清查,及時(shí)做好原始記錄,嚴(yán)格資產(chǎn)賬務(wù)處理,做到賬實(shí)相符,確保國有資產(chǎn)安全完整。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十條 辦公廳按照國家預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政信息化項(xiàng)目資金的預(yù)算控制,確保項(xiàng)目資金不突破預(yù)算,特殊情況要按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批。
第二十一條 辦公廳和監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)財(cái)政信息化項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查,按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)跟蹤檢查資金使用方向,確保資金不被擠占、挪用,做到專款專用。
第二十二條 監(jiān)督檢查局要對(duì)財(cái)政信息化項(xiàng)目資金進(jìn)行全過程監(jiān)督、檢查,確保資金安全、高效。
第七章 附則
第二十三條 本辦法自2008年1月1日起施行。
第五篇:國家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布城市房屋拆遷管理費(fèi)的通知
國家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布城市房屋拆遷管理費(fèi)的通知
國家物價(jià)局/財(cái)政部(1993)價(jià)費(fèi)字13號(hào)
建設(shè)部:
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決定》(中發(fā)〔1990〕16號(hào))的有關(guān)規(guī)定,對(duì)你部的城市房屋拆遷管理費(fèi)進(jìn)行了審定,經(jīng)全國治理“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)就有關(guān)規(guī)定通知如下:
一、各城市房屋拆遷管理部門依照國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的單位或個(gè)人實(shí)施房屋拆遷管理,并按規(guī)定收取拆遷管理費(fèi),用于房屋拆遷管理工作。
二、房屋拆遷管理部門對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)行統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)拆遷單位的資格審查、拆遷房屋等級(jí)和費(fèi)用的審查、拆遷許可證的發(fā)放、拆遷糾紛的裁決、拆遷工作的監(jiān)督和檢查等。
三、房屋拆遷管理費(fèi),以城市拆遷規(guī)模大小,按照不超過房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的0.5—1%收取。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)、財(cái)政部門制定。
四、房屋拆遷管理部門除收取房屋拆遷管理費(fèi)外,不得再另外收取拆遷許可證等其它費(fèi)用。由財(cái)政全額撥給事業(yè)費(fèi)的拆遷管理部門,不得收取拆遷管理費(fèi)。各級(jí)財(cái)政撥付給房屋拆遷管理部門的事業(yè)費(fèi),不得因本《通知》而減少或停止撥付。
五、各城市房屋拆遷管理部門必須到物價(jià)部門申領(lǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)許可證,使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。對(duì)收費(fèi)收入執(zhí)行預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ),專款專用。
六、各級(jí)物價(jià)部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)單位的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定,亂收費(fèi)、亂開支者,依照有關(guān)法規(guī)予以查處。
七、本通知自1993年3月1日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定中,凡與本通知內(nèi)容相抵觸的,以本通知為準(zhǔn)。