第一篇:省人民政府關于發布《貴州省城市供水管理辦法》的通知
【發布單位】82202
【發布文號】黔府發[1996]5號 【發布日期】1996-02-07 【生效日期】1996-02-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
省人民政府關于發布
《貴州省城市供水管理辦法》的通知
(黔府發[1996]5號1996年2月7日)
現將《貴州省城市供水管理辦法》發給你們,請遵照執行。
貴州省城市供水管理辦法
第一章 總則
第一條 第一條 為了加強城市供水管理,發展城市供水事業,保障城市生活、生產用水和其它各項建設用水,根據國務院《 城市供水條例》等有關法規,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱城市,是指國家按行政建制設立的市、鎮。
第三條 第三條 本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設施供水。
城市公共供水,是指城市自來水企業以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。
自建設施供水,是指城市的用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。
第四條 第四條 凡在我省從事城市供水和管理工作的單位及使用城市供水的用戶,必須遵守本辦法。
第五條 第五條 城市供水實行開發水源與計劃用水,節約用水相結合的原則。
第六條 第六條 城市人民政府應當制定有利于城市供水發展的政策,鼓勵城市供水的科學技術研究,采取相應措施積極推廣先進技術和設備,保證城市供水的科學技術水平上不斷提高。
第七條 第七條 省人民政府建設行政主管部門主管全省城市供水和城市規劃區地下水的開發、利用和保護工作。
市、縣人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本轄區內城市供水和城市規劃區地下水的開發、利用和保護工作。
第八條 第八條 對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人,由人民政府或城市供水行政主管部門給予表彰或獎勵。
第二章 城市供水水源
第九條 第九條 城市人民政府應當根據城市發展需要和區域或流域水資源統籌規劃,組織城市規劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質礦產行政主管部門等共同制定城市供水水源中期、遠期開發利用規劃,使水供求計劃與水資源統籌規劃相協調,作為城市供水發展規劃的組成部分納入城市總體規劃并組織實施。
第十條 第十條 制定城市供水水源開發利用規劃,應當優先保證城市生活用水,統籌兼顧工業用水和其他各項建設用水,合理利用地表水和地下水。
第十一條 第十一條 在城市規劃區內取用地下水的,在向水行政主管部門提出取水許可預申請前,須經城市建設行政主管部門審核同意并簽署意見。禁止超計劃取用地下水。在地下水已經超采的地區,取水單位應當采取保護措施,防止地面沉降。有關部門應按規定對超計劃取水行為及時作出處理。
第十二條 第十二條 縣級以上地方人民政府環境保護部門應當會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛生行政主管部門等共同劃定飲水水源保護區,經本級人民政府批準后公布實施;劃定跨市、縣的飲用水水源保護區,應當由有關人民政府共同商定并經其共同的上級人民政府批準后公布實施。
第十三條 第十三條 飲用水水源保護區,應當設置明顯標志。在保護區內,禁止一切污染水質的活動。
第十四條 第十四條 城市供水企業,應當加強供水水源的監測工作,發現水質污染情況,要立即采取防范措施,同時向城市供水行政主管部門報告。
發現嚴重危及人民身體健康的水質污染時,城市供水企業必須立即停止取水,同時向當地城市人民政府和供水行政主管部門、衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門報告,并積極配合有關部門及時進行調查處理,將結果報告當地城市人民政府。
第三章 城市供水工程建設
第十五條 第十五條 城市供水工程的建設,應當由城市供水行政主管部門根據城市供水發展規劃制定年度建設計劃,按照國家規定的建設程序報批后,方可進行建設。
第十六條 第十六條 城市供水工程的設計、施工,建設單位應當委托持有相應資質證書的單位承擔。
設計和施工單位必須按照國家和省規定的有關設計、施工技術標準、規范進行。
禁止無證或超越資質證書規定的經營范圍承擔城市供水工程的設計和施工任務。
第十七條 第十七條 城市供水工程竣工后,建設單位應當向建設行政主管部門申報驗收,建設行政主管部門要組織有關部門和供水企業進行驗收。未經驗收或驗收不合格的,不得投入使用。
新建城市供水工程未經驗收或驗收不合格的供水企業,不得進行資質申報。
第十八條 第十八條 城市新建、擴建、改建各類工程項目需要增加用水的,其項目總概算應當包括供水工程建設投資;需要增加城市公共供水量的,應當將其供水工程建設投資交付城市供水行政主管部門,由其統一組織城市公共供水工程建設。
第十九條 第十九條 使用城市供水的用戶,自行建設進戶總表前的戶外管道及其附屬設施和新建、改建戶內供水設施前,必須向城市供水企業提出書面申請,經供水企業審查同意并辦理有關手續后,方可按有關規定進行設計和施工;建成后,必須經城市供水企業驗收合格,方可對其供水。
用戶自行建設的戶外管道及其附屬設施,必須交城市供水企業統一管理。
第四章 城市供水經營
第二十條 第二十條 城市公共供水企業和自建設施對外供水的企業,必須按照規定進行資質申報,由省人民政府建設行政主管部門審查合格后,發給《城市供水企業試運行資質證書》或《城市供水企業資質證書》,企業憑此證書經工商行政主管部門登記注冊后,方可從事供水。未取得證書的供水企業,工商行政主管部門不得予以注冊登記。
已投入城市供水的企業,尚未申報資質評審的或資質評審不合格的,應當在省人民政府建設行政主管部門規定期限內達到資質標準,取得《城市供水企業資質證書》并憑證經工商行政主管部門重新登記注冊后,方可繼續從事供水。
第二十一條 第二十一條 城市公共供水企業和自建設施對外供水企業,應當按照國家和省有關規定建立健全各項管理制度,采取措施,保證供水設施安全運行和水質、水壓符合國家有關標準。
城市供水企業必須設置水質檢測機構,對水源地、水廠和供水管道的水質按每日、每月、每季規定的檢測項目進行檢測;不能自檢的項目可委托衛生部門或衛生行政主管部門授權的單位進行檢測。城市供水企業出廠水和管網水水質,應當符合國家飲用水衛生標準。
城市供水管網應當按規定設置測壓點,管網壓力應當符合國家標準。
第二十二條 第二十二條 城市公共供水企業和自建設施對外供水企業,對二次供水用戶應當加強管理、加強水質檢測,防止二次污染。
禁止任何單位和個人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水,必須設置中間水池間接加壓。
第二十三條 第二十三條 城市供水企業應當保持不間斷供水。由于工程施工、設備維修等原因確需停止供水的,應當經城市供水行政主管部門批準并提前24小時通知用水戶;因災害或緊急事故等特殊情況,不能提前通知的,應當在檢修的同時通知用戶,要盡快恢復正常供水,并報告城市供水行政主管部門。
凡用水不能間斷或對水質、水壓有特殊要求的用戶,應當自行采取保障措施。
第二十四條 第二十四條 使用城市公共供水的用戶,生活、生產用水必須分表計量、依價繳費。凡超計劃或超定額用水的,必須同時繳納超量用水加價水費,其具體加價標準由市、縣人民政府確定。
第二十五條 第二十五條 新建住宅的產權單位,應當在申請用水前安裝分戶水表,經城市供水企業核實后,由其安裝總表供水。
現有住戶未安裝分戶水表的,由城市供水企業限期安裝。逾期不裝者,供水企業可停止供水。
第二十六條 第二十六條 城市環衛、市政、綠化等用水,應當按城市供水企業指定地點裝表計量,按當地最低水價計費。
第二十七條 第二十七條 城市公共供水企業和自建設施對外供水,應當定期到用戶處抄表,及時送達繳費通知單。用戶應當按時到規定地點交費。
第二十八條 第二十八條 城市供水企業應嚴格執行國家有關部門的關鍵崗位持證上崗管理規定,進行培訓和考核,實行職工持證上崗制度。
第二十九條 第二十九條 用戶需銷戶或過戶,應當向城市供水企業提出書面申請,結清費用,辦理銷戶、過戶手續方為有效。
第三十條 第三十條 禁止盜用或轉供城市公共供水。
第三十一條 第三十一條 城市供水價格的調整,應當以供水成本加稅費加合理利潤為基礎,按生活用水保本微利、生產用水合理計價、經營用水上浮的原則確定。具體水價標準由市、縣城市供水行政主管部門會同物價行政主管部門提出,報經市、縣人民政府確定。
第五章 城市供水設施維護
第三十二條 第三十二條 城市公共供水企業和自建設施對外供水企業,對城市供水專用的水庫、引水渠道、取水口、井群、泵站、凈(配)水廠、輸配管道、閘門、水表、消防栓、公用水站等設施,應當進行定期檢查和維修,確保正常運行,安全供水。
第三十三條 第三十三條 禁止任何單位和個人,擅自遷移、更改、轉接、損壞、拆除、盜竊城市供水設施。
在城市供水管道及其附屬設施的地表和地下規定的安全防護距離內,禁止任何單位和個人修建建筑物、構筑物、堆土放物或挖坑取土及進行其他危害供水設施安全的行為。
第三十四條 第三十四條 因工程建設確需遷移、拆除或改裝城市公共供水設施,建設單位應當經城市供水企業同意,報經當地市、縣人民政府城市規劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準,并采取相應的補救措施。
第三十五條 第三十五條 涉及城市供水設施的建設工程開工前,建設單位或施工單位應當向城市供水企業查明地下管網情況,影響城市供水設施安全的,建設單位或施工單位應當與城市供水企業商定相應的保護措施,由施工單位負責實施。
第三十六條 第三十六條 禁止擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接;因特殊情況確需連接的,必須經城市公共供水企業同意,報經城市供水行政主管部門會同衛生行政主管部門批準,并在連接處采取必要的防護措施。
禁止產生或使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網與城市公共供水管網直接連接。
第六章 罰則
第三十七條 第三十七條 城市公共供水企業自建設施對外供水的企業有下列行為之一的,由市、縣城市供水行政主管部門責令改正,可并處500元以上5000元以下罰款;情節惡劣造成嚴重后果的,報經市、縣人民政府批準,可以責令停業整頓;對于負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或上級機關可以給予行政處分:
(一)在正常供水狀態下,供水水質、水壓不符合國家規定標準的;
(二)擅自停止供水或未履行停水通知義務的;
(三)未按規定對供水設施檢查維修或供水設施發生故障后未及時搶修的。
第三十八條 第三十八條 違反本辦法有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令停止違法行為,可并處1萬元以上5萬元以下罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或上級機關可以給予行政處分:
(一)無證或超越資質證書規定的經營范圍進行城市供水工程的設計或施工的;
(二)未按國家規定的技術標準和規范進行城市供水工程的設計或施工的;
(三)違反城市供水發展規劃及其年度建設計劃興建供水工程的。
第三十九條 第三十九條 違反本辦法有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或其授權的單位責令限期改正,可以處以罰款:
(一)未按規定期限繳納水費或超量用水加價水費者,除按規定繳納滯納金后,還可以按每日處以應交金額的1-3%罰款;
(二)盜用或者轉供城市公共供水的,按其非法用水量的5-10倍計費罰款;
(三)擅自將自建設施供水管網或二次供水系統直接與城市公共供水管網連接者,處以500元至5000元罰款;
(四)產生或使用有毒有害物質的生產單位將其生產用水管網與城市公共供水管網直接連接者,處以2萬元至5萬元罰款;
(五)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,按取水管徑流量乘以使用天數計算水量,以當地水價計費處以罰款;
(六)擅自拆除、改裝或遷移城市公共供水設施者,除賠償直接經濟損失外,可處以賠償金額3倍以下罰款;
(七)不辦理銷戶手續,造成水量流失者,除補交損失水量水費外,處以500元至2000元罰款;
(八)改變生活用水為生產或經營用水隱瞞不報者,除按價差補交水費外,并處應交水費3倍以下罰款。
有本條
(一)至
(六)項所列行為之一,情節嚴重的,經市、縣人民政府批準,還可以在一定時間內停止供水。
第四十條 第四十條 在水源保護區內從事污染水質活動,由城市供水行政主管部門會同有關部門按有關規定處理。
第四十一條 第四十一條 建設工程施工危害城市公共供水設施的,由城市供水行政主管部門責令停止危害活動;造成損失的,由責任方依法賠償損失;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在的單位或上級機關可以給予行政處分。
第四十二條 第四十二條 城市供水行政主管部門和其授權單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 第四十三條 違反本辦法規定,構成治安管理違法行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
第四十四條 第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十五條 第四十五條 違反本辦法規定的罰款,全部上交市、縣財政部門,按預算外資金管理規定執行。
第七章 附則
第四十六條 第四十六條 市、縣人民政府可以根據本辦法制定實施細則。
第四十七條 第四十七條 未按行政建制設鎮的工礦區居民點供水、用水可參照本辦法執行。鄉村和集鎮供水用水按有關規定執行。
第四十八條 第四十八條 本辦法由省人民政府建設行政主管部門負責解釋。
第四十九條 第四十九條 本辦法自發布之日起施行。
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第二篇:省人民政府關于發布《貴州省城市燃氣管理辦法》的通知
【發布單位】82202
【發布文號】黔府發[1996]4號 【發布日期】1996-02-07 【生效日期】1996-02-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
省人民政府關于發布
《貴州省城市燃氣管理辦法》的通知
(黔府發[1996]4號1996年2月7日)
現將《貴州省城市燃氣管理辦法》發給你們,請遵照執行。
貴州省城市燃氣管理辦法
第一章 總則
第一條 第一條 為加強城市燃氣(以下簡稱“燃氣”)管理,保障燃氣的安全使用與正常供應,維護燃氣用戶和經營單位的合法權益,促進城市燃氣事業的發展,根據國家有關法律、法規,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 第二條 凡在我省城市行政區域內進行燃氣的生產、貯存、輸配、充裝、銷售、使用,燃氣工程的設計、施工、管理,燃氣設施和加工及燃氣器具的生產、銷售,均適用本辦法。
第三條 第三條 省人民政府建設行政主管部門統一管理全省城市燃氣管理工作及城市燃氣企業的資質管理工作。縣級以上人民政府建設行政主管部門歸口管理本轄區的城市燃氣管理工作。
勞動部門負責全省城市燃氣的安全監察。公安部門負責全省城市燃氣消防監督。工商、物價、環保、技術監督等部門,根據各自的職責分工,負責城市燃氣的監督管理工作。
第四條 第四條 燃氣生產、經營單位應按照國家和省有關規定,做到安全生產、合法經營、保證質量、保障供氣。
第五條 第五條 燃氣質量必須符合國家及省的有關標準。凡含有苯、甲醇等有害人體健康的新型復合燃料,未經國家和省有關部門鑒定,不得作為民用燃料使用。
第六條 第六條 屬壟斷性的燃氣銷售價格、經營中的重要服務項目及收費標準應報物價部門批準執行。
第七條 第七條 任何單位和個人都有保護燃氣設施,及時報告損壞燃氣設施和燃氣事故隱患的義務。對有功人員和成績顯著者,燃氣主管部門應給予表彰和獎勵。
第二章 規劃與建設
第八條 第八條 城市燃氣主管部門應結合所在城市的資源優勢、國民經濟和社會發展計劃及城市總體規劃,制定本城市的燃氣發展規劃。
第九條 第九條 新建、擴建、改建的城市燃氣工程的建設和城市經營網點的布置,必須符合城市規劃、消防安全和環保要求。
第十條 第十條 舊城改造和新區開發應根據規劃列入燃氣設施的建設。
第十一條 第十一條 燃氣工程的設計、施工和燃氣容器的設計制造,必須由有相應資格證書的單位承擔,不得以任何方式轉包或掛戶。
第十二條 第十二條 燃氣工程竣工后,由城市燃氣主管部門負責組織公安、勞動、環保等有關部門進行驗收,并建立完整的技術檔案。未經驗收或驗收不合格的,不得交付使用。
第三章 安全監督與經營管理
第十三條 第十三條 燃氣的生產、貯運、輸配、裝瓶、供氣必須建立嚴格的崗位責任制,有嚴格的安全措施、規章制度和操作程序。
第十四條 第十四條 燃氣生產、經營單位,必須接受建設、勞動、公安、消防等部門的監督檢查。
第十五條 第十五條 燃氣生產、經營單位必須在燃氣設施安全隔離范圍內設置明顯標志。嚴禁任何單位和個人在燃氣設施安全隔離范圍內堆放物品、傾倒垃圾、排放腐蝕性液體、氣體、修建建構筑物和挖坑取土,不得進行影響或危害燃氣設施安全的施工作業和擅自涂改、覆蓋、移動及拆除燃氣安全標志。確需施工的工程,事先必須經燃氣生產或經營單位同意,并采取保護措施后方可施工。燃氣設施要有警示標志。
第十六條 第十六條 液態燃氣充裝必須建立氣瓶重量復驗制度。充裝后要有紀錄。嚴禁少裝或過量充裝。
第十七條 第十七條 城市燃氣生產、貯存和輸配所采用的各類壓力容器、壓力管網,必須符合有關安全管理規定,使用前應按要求辦理使用登記和建立檔案,并按照規定定期檢驗和維護。凡不符合使用要求的壓力容器禁止使用,并到勞動部門辦理注銷手續。
有液化氣充裝單位的城市應設置氣瓶定期檢驗站,按規定對氣瓶進行定期檢驗。氣瓶檢驗站應經省勞動部門批準,取得資格證書后,方可從事氣瓶檢驗工作。
第十八條 第十八條 長途運輸燃氣必須符合國家和省的有關安全管理規定,必須使用符合要求的槽車,并按省有關規定辦理準運手續。
第十九條 第十九條 管道燃氣用戶使用的燃氣器具,應由具有安裝燃氣器具資格的單位安裝,并經燃氣經營單位檢查合格后方可使用。
嚴禁任何單位和個人擅自改動已安裝的管道燃氣設施、器具。用戶需添裝、遷裝、改裝、拆除管道燃氣設施及器具,應向燃氣經營單位提出申請,獲準后由燃氣經營單位實施。
液化石油氣和混合燃氣用戶必須嚴格按規定使用燃氣及管理燃氣器具。
第二十條 第二十條 燃氣經營單位的操作、安裝、維修人員,必須接受安全技術培訓,取得有培訓資格的部門頒發的崗位合格證后,方可上崗作業。
第二十一條 第二十一條 燃氣經營單位應向用戶提供通俗易懂的安全使用手冊,開展咨詢服務,幫助用戶掌握安全使用燃氣的知識。
第二十二條 第二十二條 燃氣經營單位,必須按建設部和國家工商行政管理局的有關規定申辦《城市燃氣企業資質證書》和工商營業執照,獲準后方可營業。
第二十三條 第二十三條 嚴禁偽造、涂改、轉讓《城市燃氣企業資質證書》。嚴禁在申請資質審查時隱瞞情況、弄虛作假。
第二十四條 第二十四條 經營銷售燃氣器具及瓶罐的單位,必須嚴格執行進貨驗收制度,對產品質量負責。必須具有國家規定的生產許可證和出廠檢驗合格證。技術監督部門或法定檢測單位應加強對產品質量的監督和抽驗。
第二十五條 第二十五條 任何單位和個人使用燃氣,必須與燃氣經營單位簽訂供氣合同,并建立用戶檔案。
第二十六條 第二十六條 管道燃氣經營單位需要調整氣量或暫停供氣,必須提前通知用戶。
第四章 事故處理
第二十七條 第二十七條 發生燃氣事故后,有關單位和個人應立即采取果斷措施防止事故擴大,應及時向當地燃氣主管部門和勞動、公安部門報告。
第二十八條 第二十八條 燃氣設施發生事故引起爆炸、中毒或火災的,燃氣經營單位、燃氣主管部門和勞動、公安等有關部門,應立即派人到現場搶救,并按各自的職責進行事故處理。
第二十九條 第二十九條 燃氣經營單位在接到用戶的燃氣器具故障報修申請后,對危及安全的,應立即派人處理,不得無故延誤時間。
第三十條 第三十條 對影響搶修、搶救和緊急處理燃氣事故的障礙物,可以采取緊急避險,并同時通知有關單位和個人。因緊急避險造成損害的,按國家有關規定辦理補償。
第五章 罰則
第三十一條 第三十一條 燃氣生產、經營單位新建、擴建、改建燃氣廠(站)和經營網點,未經城市規劃行政主管部門批準的,按《貴州省< 中華人民共和國城市規劃法>實施辦法》和《貴州省城市規劃區內違法建設行政處罰暫行規定》予以處罰。
第三十二條 第三十二條 對違反本辦法中有關消防安全和造成火災爆炸事故的單位和個人,視情節輕重按國家和省的有關規定予以處罰。
第三十三條 第三十三條 對違反本辦法第十八條的規定,未進行登記的各類壓力容器,一律不準使用。對不符合要求需報廢,未辦理注銷手續的壓力容器,造成事故的,除追究有關單位和個人的責任外,造成經濟損失的,還應賠償經濟損失。對經驗收過的燃氣設施、貯運設備和氣瓶發生質量事故的,驗收單位及人員應承擔連帶責任。
第三十四條 第三十四條 違反燃氣供氣合同規定擅自提價的,按合同管理和價格管理的有關規定處罰。
第三十五條 第三十五條 對未取得《城市燃氣企業資質證書》,擅自進行燃氣經營的,由城市燃氣主管部門責令其停業經營,限期補辦手續,視情節可并處5000元以上20000元以下罰款。
對偽造、涂改、轉讓《城市燃氣企業資質證書》,以及在申請資質審查時隱瞞情況,弄虛作假的,由城市燃氣主管部門依法收繳其偽造證件,沒收非法所得,情節嚴重的,可并處以5000元以上20000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 第三十六條 對故意損壞燃氣設施及標志,偷竊燃氣器具的,由城市燃氣主管部門責令其恢復原狀或賠償損失,并由公安部門依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 第三十七條 對未進行安全技術培訓,取得崗位合格證的操作、安裝、維修人員上崗作業的,由城市燃氣行政主管部門責令停止作業,并對燃氣經營單位處以2000元以上10000元以下罰款。
第三十八條 第三十八條 對違反本辦法第二十五條中銷售不合格燃氣器具的單位和個人,由技術監督部門或工商行政管理部門責令停止銷售,并按有關規定進行處罰。
第三十九條 第三十九條 燃氣主管部門、有關行政管理部門、燃氣經營單位的工作人員,因玩忽職守造成事故,以及濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 第四十條 根據本辦法作出的處罰決定,收繳罰款、沒收非法所得和違法物品,必須使用省財政廳統一印制或監印的罰沒收據。罰沒收入上繳同級財政。
第四十一條 第四十一條 當事人對處罰決定不服的,可依法申請復議,也可向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議,又不提起訴訟,也不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關依法強制執行或申請人民法院強制執行。
第六章 附則
第四十二條 第四十二條 本辦法中下列用語的含義是:
(一)“城市燃氣”是指以煤和重油、石腦油為原料制取的人工煤氣、液化石油氣、天然氣和礦井瓦斯、合成燃料等供城市民用的燃料。
(二)“燃氣設施”是指氣源生產廠以外的壓送站、配氣站、貯配站、各種燃氣管道及附屬設施(包括凝水缸、閥室、閥門井、陰級保護站等)、通訊電纜、調壓站、調壓箱(柜)、液化石油氣貯罐、槽車、輸送設備、調壓器等。
(三)“燃氣器具”是指燃氣灶具、燃氣熱水器、燃氣采暖器等生活燃具和燃氣儀表、燃氣鋼瓶、減壓閥等。
(四)“燃氣工程”是指城市燃氣氣源、輸配設施的新建、擴建、改建工程。
(五)“城市”是指國家按行政建制設立的市、鎮(含建制鎮)。
第四十三條 第四十三條 村鎮和廠礦企業民用燃氣企業的管理,參照本辦法執行。
第四十四條 第四十四條 本辦法由省人民政府建設行政主管部門負責解釋。
第四十五條 第四十五條 本辦法自發布之日起施行。
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第三篇:省人民政府關于發布《貴州省旅游業發展經費征收管理辦法》的通知
【發布單位】82202
【發布文號】黔府發[1996]37號 【發布日期】1996-07-18 【生效日期】1996-07-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
省人民政府關于發布《貴州省
旅游業發展經費征收管理辦法》的通知
(黔府發〔1996〕37號1996年7月18日)
現將《貴州省旅游業發展經費征收管理辦法》印發給你們,請遵照執行。
貴州省旅游業發展經費征收管理辦法
第一條 第一條 為了促進旅游資源的開發和建設,以旅游養旅游,做好旅游業發展經費的征收管理工作,制定本辦法。
第二條 第二條 在本省行政區域內從事旅游經營的企、事業單位和個體工商戶,按照本辦法交納旅游業發展經費。
從事旅游經營的國有企事業單位繳納的所得稅,財政在三年內實行先征后退,用于建立旅游業發展經費。
第三條 第三條 征收范圍和標準:
(一)旅游涉外飯店、旅游定點娛樂場所,按其營業收入的1.5%繳交;
(二)旅行社,在旅游風景區從事旅游經營的企事業單位和個體工商戶,旅游商品定點生產企業、旅游定點購物商店,冠以“旅游”字樣的旅游商品貿易公司和旅游服務公司等單位,按其營業收入的1%繳交;
(三)旅游定點餐館按每月每餐位5元、旅游車船公司每月每座位2元繳交。
第四條 第四條 旅游業發展經費的征收,按企事業財務隸屬關系,由同級地稅部門負責代征。
對在旅游風景區(含游覽點,下同)從事旅游運輸、旅游經營服務的個體戶,由當地地方稅務所代征。
第五條 第五條 經費按季征收或定額征收,計入繳交單位營業成本。應征對象應在季末后20日內交清。
第六條 第六條 地、州(市)征收的旅游業發展經費留成80%,上繳省20%;縣級征收的旅游業發展經費留成80%,上繳地、州(市)10%,上繳省10%。
第七條 第七條 旅游業發展經費主要用于:
(一)宣傳開發國際、國內旅游市場;
(二)旅游資源開發及配套設施建設;
(三)旅游企事業單位臨時性資金借款;
(四)其他與征收管理有關的支出。
旅游業發展經費必須專款專用,不得挪作他用。旅游業發展經費按照有償和無償相結合的原則安排使用。
第八條 第八條 征收的旅游業發展經費由代征部門存入同級財政部門開設的專戶,實行財政專戶存儲、管理,旅游行政管理部門根據當地旅游事業發展計劃擬定旅游業發展經費的投放對象,經同級財政部門審核同意后,由財政部門同用款單位簽訂借款合同,按計劃撥付使用。用于建設項目的,應按基本建設程序管理。
第九條 第九條 各級旅游主管部門和財政部門應定期對旅游業發展經費使用情況進行監督檢查,并于每年三月底前將旅游業發展經費的籌集使用情況匯總,上報上級旅游行政主管部門和財政部門。
第十條 第十條 違反本辦法逾期不交納旅游業發展經費的,從逾期之日起,每日按應繳金額的1%計收滯納金。
第十一條 第十一條 本辦法由省財政廳負責解釋。
第十二條 第十二條 本辦法自發布之日起施行。
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第四篇:省人民政府關于《貴州省鹽業調節基金管理辦法》的批復
【發布單位】82202
【發布文號】黔府函[1995]93號 【發布日期】1995-05-11 【生效日期】1995-05-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
省人民政府關于《貴州省鹽業調節基金管理辦法》的批復
(黔府函〔1995〕93號)
省商業廳、省財政廳、省物價局:
省人民政府批準《貴州省鹽業調節基金管理辦法》,由你們在1995年6月1日前發布施行。
附:《貴州省鹽業調節基金管理辦法》
貴州省人民政府
一九九五年五月十一日
貴州省鹽業調節基金管理辦法
為進一步加強鹽業市場的宏觀調控,根據貴州省人民政府關于建立貴州省鹽業調節基金的決定,制定以下管理辦法。
一、一、鹽業調節基金的來源
1、從1994年5月20日起,各地、州(市)鹽業公司按鹽的實際銷售數量(含調撥供應和直接批發、零售數量),每噸鹽提取五十元調節基金。
2、各地、州(市)鹽業公司提取的調節基金60%按季度上繳省鹽業公司,省鹽業公司全額轉省財政預算外資金專戶儲存;其余10%交當地地、州(市)財政專戶儲存。
3.調節基金在使用中產生的收益和存款利息,作增加基金處理。
二、二、鹽業調節基金的使用范圍
1、穩定鹽業市場,平抑鹽價的補貼性支出:銜接毗鄰省區、毗鄰地區食鹽價格造成的虧損;因市場波動或受災等緊急調鹽突增費用,以及其他特殊情況造成的虧損等。
2、鹽的倉儲設施建設,鹽業企業經營設計建設,防治碘缺乏病的基礎設施建設。
3、鹽礦開發工程。
4、超庫存定額儲備的臨時借款。
5、多種經營開發項目借款。
三、三、鹽業調節基金的使用原則
1、鹽業調節基金實行以鹽養鹽,先收后支,以收定支、專款專用、滾動使用的原則。
2、使用范圍中第一、二、三項實行無償使用,第四、五項實行有償使用。
3、鹽業調節基金由省商業廳、省財政廳、省物價局共同負責管理使用。
四、四、鹽業調節基金的審批程序
1、屬于前列使用范圍第一項的,由各地、州(市)鹽業公司報省鹽業公司初審后,報省商業廳會同省財政廳、省物價局審批,所需款項在省統籌基金中解決。
2、屬于前列使用范圍第二、三項的,實行分級審批:
五萬元以下的項目,由各地、州(市)鹽業公司申報同級財政審批,報省鹽業公司備案,所需款項在地、州(市)掌握的基金中解決;五萬元以上,三十萬元以下的項目,由項目單位提出基金使用報告,地、州(市)鹽業公司申報同級財政初審,省鹽業公司復審后報省商業廳會同省財政廳審批,所需款項原則上在地、州(市)掌握的基金中安排,困難較大的由省統籌基金中給予適當補貼,三十萬元以上的項目,由省鹽業公司提出立項報告,報省商業廳會同省財政廳審批,所需款項在省統籌基金中安排。
3、屬于前列使用范圍第四、五項的,由各地、州(市)鹽業公司報請同級財政審批,并報省鹽業公司備案,所需款項在地、州(市)掌握原基金中安排。
4、使用鹽業調節基金應填報“鹽業調節基金使用申請表”。經批準用于基建的,使用單位應填報“基金使用責任書”,并按要求使用。
五、五、本辦法自下達之日起執行。1994年5月20日至本辦法下達前已經提取的鹽業調節基金,按本辦法執行。
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第五篇:貴州省城市煙塵控制區管理辦法
【發布單位】82202
【發布文號】黔府辦發[1996]78號 【發布日期】1996-05-03 【生效日期】1996-05-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
貴州省城市煙塵控制區管理辦法
(1996年5月3日黔府辦發〔1996〕78號)
第一條 第一條 為了防治煙塵污染,保護和改善城市大氣環境質量,保障人體健康,促進經濟發展,根據國家有關法律、法規,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 第二條 凡在我省城市煙塵控制區內排放煙塵污染物的單位和個人,都必須遵守本辦法。
第三條 第三條 本辦法所稱城市是指設市的城市。
第四條 第四條 本辦法所稱城市煙塵控制區是指城市建成區內,以街道辦事處行政區域為基本單位,對區域內各種工業鍋爐、工業窯爐、茶爐、營業灶、食堂大灶(以下簡稱爐、窯、灶)及工業生產設施排放的煙塵濃度、煙氣黑度,進行定量控制,使其達到規定的標準。
第五條 第五條 城市人民政府環境保護行政主管部門是施行煙塵控制的主管部門,負責監督檢查煙塵控制區的規劃、計劃的實施和建設。
第六條 第六條 城市人民政府應把建設煙塵控制區作為城市環境綜合整治的一項重要內容,統一規劃,統籌安排,分期分批,逐步實現。
區人民政府和街道辦事處應按照市政府的統一規劃,安排建設進度,組織所轄區域內各單位實施。
第七條 第七條 我省建設城市煙塵控制區的基本標準:
(一)1噸/時以下蒸汽鍋爐或0.7兆瓦以下熱水鍋滬、茶爐、營業灶、食堂大灶等污染源,以煙氣黑度計,在運行期中任何時刻不大于林格曼黑度二級。
(二)1噸/時以上蒸汽鍋爐或0.7兆瓦以上熱水鍋爐(含1噸/時鍋爐)及窯爐等污染源,以煙塵濃度計,最大允許排放的煙塵濃度,必須符合當地城市人民政府環保部門的要求,具體執行標準報省人民政府城市環境綜合整治定量考核辦公室審定。
第八條 第八條 城市煙塵控制區內,風景名勝區、療養地、醫院、學校等區域及重要建筑物周圍直線距離100米范圍內屬等七條第一項的污染源,在運行期中任何時刻不大于林格曼黑度一級;屬第七條第二項的污染源,任何時刻其鍋爐最大允許排放煙塵濃度為200毫克/標立方米,窯爐最大允許排放濃度為300毫克/標立方米。
第九條 第九條 各城市在煙塵控制區內,達到第七條第一項、第二項及第八條標準的各種爐、窯、灶污染源(居民爐灶除外),以排放臺(眼)計算應分別達到80%以上,該煙塵控制區才能視為合格;環境保護重點城市達標率應分別達到85%以上,煙塵控制區才能視為合格。
第十條 第十條 屬第七條第一項范圍內污染源,其林格曼黑度由環境監測部門統一監測。達到第七、八條標準的發給《煙塵排放合格證》。
屬第七條第二項范圍內排放煙塵的單位,應當按照當地環境保護部門的要求,報告排放煙塵的濃度數據。當地環保部門驗證報告數據。達到第七條、第八條標準的發給《煙塵排放合格證》。
第十一條 第十一條 各級人民政府和有關部門要積極發展集中供熱、聯片供熱;利用工業余熱、熱電聯供;發展城市煤氣、液化氣和民用電熱戶;大力推廣民用型煤、工業型煤和節煤助燃劑等技術;改革生產工藝,減少煙塵、二氧化硫排放;更新、改造燃燒技術落后的爐、窯、大灶,提高節能和消煙除塵效率,使大氣環境質量得到改善。
第十二條 第十二條 嚴禁在城市建成區內焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革、油氈及其他排放有毒有害煙塵或惡臭氣體的物質。如屬必要,應事先報當地縣級以上環保部門批準后,始能焚燒。
第十三條 第十三條 城市各級人民政府的計劃、經濟、能源、城建、物資、勞動和財政等部門,應當根據煙塵控制區建設規劃和計劃,組織力量,主動配合,完成各自承擔的工作。
第十四條 第十四條 位于城市建成區的所有工礦企業及茶爐、營業爐、食堂大灶,在2000年前,煙塵排放濃度及黑度必須達到第七、八條規定的標準。不準在城市風景名勝區、療養地、醫院、學校附近新建有污染的企業,已建成的要限期治理,未完成治理任務的,責令停產、轉產或搬遷。
第十五條 第十五條 各城市應將低硫、低揮發份、高熱值的煤炭,優先供應民用。各級人民政府和煤炭供應部門應做好煤炭的供應工作;能源、物質部門,應發展煤炭洗選和對煤炭進行合理分配,對路供應。
第十六條 第十六條 提高城市綠化覆蓋率,減少裸露地面。加強建設施工現場和物料堆放的管理,減少二次揚塵。
第十七條 第十七條 煙塵控制區的驗收:
(一)由城市人民政府組織煙塵控制區的驗收。被驗收的煙塵控制區所屬區人民政府或街道辦事處提交下列資料:
(1)煙塵控制區范圍平面圖(用紅線標示出來,以城市街道辦事處為單位);
(2)創建煙塵控制區工作匯報;
(3)爐、窯、灶管理登記表;
(4)排塵設施煙氣黑度、排塵濃度達標情況匯總表;
(5)排放煙塵單位的煙氣黑度或排塵濃度的監測報告。
(二)城市人民政府組織驗收工作的主要內容:
(1)審查被驗收單位提交的驗收材料;
(2)確定屬第七條第一項的爐窯數(以臺眼為單位),用隨機抽樣法,以每一街道辦事處為單位抽驗10-20%,實地檢查林格曼煙氣黑度;
(3)確定屬第七條第二項的爐窯數(以臺眼為單位)用隨機抽樣法,每一街道辦事處抽驗收至2臺(全市不低于10臺),實地檢查排塵濃度;
(4)根據本辦法第七、八、九、十條的規定,確定煙塵控制區是否達標,并將驗收結果上報省人民政府環境綜合整治定量考核辦公室審查備案。
第十八條 第十八條 城市人民政府對經驗收達到煙塵控制區標準的,發給《煙塵控制區證書》。
第十九條 第十九條 各級人民政府每年應對建成的煙塵控制區進行復查,對達不到煙塵控制區標準的,應當收回《煙塵控制區證書》,并限期改正。
第二十條 第二十條 城市人民政府當年在建成區內已發《煙塵控制區證書》單位的面積之和,應為該市“建成區各煙塵控制區面積之和”。并按以下計算公式,算出該市煙塵控制區覆蓋率,列入各城市人民政府當年上報的“城市環境綜合整治定量考核結果匯總表”。未經驗收發證的煙塵控制區,其覆蓋面積無效。
建成區各煙塵控制區面積之和 煙塵控制區覆蓋率=───────────────×100%
建成區總面積
第二十一條 第二十一條 凡執行本辦法,消煙除塵取得顯著成績的單位或個人,當地環境保護行政主管部門、企業主管部門和本單位應給予表彰和獎勵。
第二十二條 第二十二條 違反本辦法第十條規定,已取得《煙塵排放合格證》的單位或個人,出現超標排放的,由發證部門收回《煙塵排放合格證》。并限期治理,逾期未完成治理任務的,加倍征收排污費,同時處以300元以上3000元以下罰款。
第二十三條 第二十三條 違反本辦法第十二條規定的,當地縣級以上環境保護行政主管部門應責令其停止焚燒有害有毒物質,視情節輕重,可處300元以上10000元以下罰款。
第二十四條 第二十四條 違反本辦法其他規定的,縣級以上環境保護行政主管部門視情節輕重,分別給予警告、通報批評、罰款300元以上1000元以下的處罰。
第二十五條 第二十五條 根據“誰污染,誰治理”的原則,并不免除第二十二條至第二十四條中被處罰單位或個人治理污染、排除危害和賠償損失的責任。
第二十六條 第二十六條 各城市人民政府可根據本辦法制定實施細則。
第二十七條 第二十七條 本辦法由省人民政府環境保護行政主管部門負責解釋。
第二十八條 第二十八條 本辦法自發布之日起施行。
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