第一篇:當前賭博風屢禁不止的原因及對策建議
一、××縣狠剎“賭博風”情況
××縣委、縣政府一直十分重視黨風政風建設,近年來,縣委出臺了狠剎“賭博風”禁令的“四不準”,即不準在公務時間和公共場所打牌賭博;不準在下基層檢查指導、調查研究時打牌賭博;不準與服務對象和管理對象打牌賭博、輸贏財物;不準以任何方式賭博斂財。××縣紀委進一步加大查處力度,狠剎黨員干部賭博歪風。一年半來,對××鄉干部下鄉期間賭博案、××鎮財政所干部借生日之機賭博案、××鄉干部打牌賭博案等賭博案等予以嚴肅查處,共給予黨紀政紀處分及組織處理×人,其中副處級干部×人,科級干部×人,一般干部處理×人。在全縣干部隊伍中起到了強烈的震懾作用,賭博風得到有效遏制,作風建設取得了成效。
二、賭博風屢禁不止原因
從查處的幾起案件分析,賭博屢禁不止主要有以下幾方面原因:
一是少數干部思想境界不高,宗旨觀念淡漠。少數干部意志衰退,對工作缺乏革命的熱情,對事業缺乏奮斗的激情,不守紀律,損害了黨政機關的威信和形象。黨員領導干部、國家機關和事業單位工作人員,本應嚴格要求自已,模范遵守黨的紀律和縣委頒布的“黨員干部二十條禁令”,但×鄉×名干部打牌賭博案中,包括鄉黨委書記、鄉長、兩名副書記在內的眾多官員都栽倒在賭博“陷阱”中,在群眾中造成了極壞的影響。
二是少數干部心理失衡。大多數賭博者認為通過賭博可能獲得暴利,成為他們參加賭博的內在動因。當今社會上出現了貧富懸殊較大的現象,國家公務人員僅有微薄的工資收入,一些人不能正確對待這一問題,強烈的致富愿望和現實收入的巨大反差,使他們心理嚴本文來自文秘之音,海量精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看重失衡,于是就把目光投向具有投機性質的賭博犯罪上來。如××鄉黨委書記等賭博案中,賭資動輒上萬元,在一些人眼中,賭博成為“發財致富”的捷徑。
三是少數干部心存僥幸。鄉鎮生活條件較為艱苦,部分黨員干部精神生活空虛,業余生活單調乏味,為了打發時間,存在僥幸心理,認為“天高皇帝遠”,偶爾打打小牌也沒什么問題,不會受到處理。如原××鄉鄉長××等在傳達縣委“禁賭令”的當天下村檢查工作時,就參與打賭注為幾元錢的麻將,原以為打幾元麻將不過是玩玩,卻受到嚴肅處理。
三、對策建議
(一)強化理想信念教育,筑牢思想道德防線。
理想信念是安身立命的支柱,是以德從政的靈魂。要緊緊抓住這個根本,結合當前黨員先進性教育活動和“樹黨政干部”形象集中教育活動的開展,教育廣大黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,堅定對馬克思主義的信仰,堅定全面建設小康社會的信念和信心。
(二)強化黨紀法規學習,開展警示教育活動。
通過組織對黨章、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等黨紀政紀法紀的學習,讓黨員干部明白哪些事情能做、哪些不能做,做了會有什么后果,自覺遵守中央紀委提出的“四大紀律八項要求”。同時,運用各種宣傳工具,大張旗鼓地進行法制宣傳和禁賭教育。在有可能的情況下,邀請有關人員旁聽縣紀委和法院審理的賭博案件,充分利用典型事例教育黨員干部,達到警示目的。
(三)增加硬件投入,豐富基層業余文化生活。
多方設法籌集資金,為各鄉鎮建立活動室、圖書室等,購置運動器材不定期開展各種體育活動,豐富鄉鎮干部的業余文化生活。
(四)強化對賭博犯罪的打擊力度。
整頓執法隊伍,強化和規范文化娛樂和餐飲的市場管理,適時地對賭博犯罪進行集中打擊。對長期在一處工作的地方領導干部和政法干警,應當異地交流換崗。另一方面,正確運用法律武器,嚴懲賭博犯罪,對情節嚴重者,應以賭博罪從嚴判刑,并從重判處罰金。符合勞動教養的,及時送交勞動教養,以正社會風氣,鏟除引發各種刑事犯罪的土壤。同時,充分發揮檢察機關刑事立案監督職能,對賭博犯罪以罰代刑或貪贓枉法等行為及時依法查處,有效打擊和懲治賭博犯罪,保障社會穩定和經濟持續發展。
第二篇:農村商品市場假貨屢禁不止的原因及對策
農村商品市場假貨屢禁不止的原因及對策
農村商品市場假貨屢禁不止,不僅是因為農民是市場上最大的消費群體,還存在著諸多原因:
一、農村商品市場環境更適合假冒偽劣商品的生存。農村是制假售假的重災區,因為與城鎮相比,農村市場更適合假冒偽劣商品的生存。近幾年來,隨著城市居民的自我保護意識提高,執法部門在城市也加大了打假的力度,使不法商家在城市經營假冒偽劣商品有越來越大的風險,往往是得不償失。所以,很多不法商家就把在城市無立足之地假冒偽劣商品銷售向農村,以至于農村市場出現了品種繁多、數量龐大的假冒偽劣產品。
二、農村消費者辨假能力差、消費水平低、維權意識不強。相對于城市居民來說農民識假辯假能力不強,自我保護意識差。大多數農民不會聯想到他們身體不健康是和假冒偽劣商品有關,而是聽天由命,承受痛苦。
三、執法監管還不完善。1、市場法治還不健全。目前在我國雖然制訂了許多有關打假的相關法律法規,但有些法律法規制定的還不夠完善,可操作性不強。2、各種監管缺失。農村幅員廣闊,點多線長,一些地方部門,為謀取地方利益,在工作中徇私舞弊,給制假售假者通風報信,互相勾結,縱容包庇的現象時有發生,更有甚者甚至會直接參與制假售假等也增加了打擊制假售假者的難度。
針對農村市場假貨橫行的現狀要采取治理對策主要包括:
一、嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣產品的違法犯罪活動,既是保護消費者的合法權益,規范市場行為,為市場經濟有序、快速發展提供保障基礎,也是體現我黨執政為民的重要思想,的具體行動,它也是進一步擴大對外開放、營造良好市場和投資環境的需要。
二、加強農民消費者的教育。
提高農村消費者的整體素質,使其對商品和服務具有一定的識別能力。引導消費者進行科學合理、文明健康、適度適量的消費。樹立科學的消費觀念。幫助農村消費者掌握生產消費所必須知道的常識。加強消費者識假辯假和維權的能力。讓農村消費者知道假冒偽劣商品為什么不能買,買了又該怎么辦。不斷提高他們的品質和維權意識。讓消費者了解假冒偽劣商品給生產生活所帶來的危害。
三、加強法制法規的建設,加大處罰力度
目前,我國法律法規對制假售假的行為的處罰有如隔靴搔癢,對制假售假的企業的處罰與其所獲得利潤根本無法相提并論,根本起不到震懾的作用。正因為我國的法律法規對制假售假的縱容,假冒偽劣商品才會在我國屢禁不絕,才使得制假售假的企業層出不窮,甚至有的企業更是屢犯不改。因此我們必須加強法制法規的建設,加大對制假售假商品企業的懲罰力度。對于制假售假商品的企業,一旦發現,不但要沒收其非法所得,還要處以高額罰款,罰款的數額應足以使其破產,同時還追究相關責任人的刑事責任。另外,還可以設立終身追究,讓企業對其生產銷售的商品承擔終身責任。無論何時何地,企業一旦被發現涉及假冒偽劣都將依法追究相關法律責任。只有如此才能使制假售假的企業得不償失,不敢以身試法。
四、發揮輿論的監督,形成良好的打假風氣。
加大執法宣傳力度,樹立典范,弘揚正氣。通過宣傳法律法規,提高經營者的自律能力,教育廣大人民群眾識假拒假,進一步規范媒體行為,讓其充分發揮群眾眼睛的重要作用,通過廣播、報刊、電視等各種形式對假冒偽劣商品進行曝光,警醒消費者不要購買,打擊制假售假道德囂張氣焰,在全社會形成打假治劣的良好風氣。
第三篇:當前我縣豬肉價格上漲的原因及對策建議
今年4月以來,我縣生豬及生豬肉品價格開始出現上漲,與去年同期比,價格波動不大,漲幅約10%,但5月中旬以來,出現了持續上漲現象,且上漲過快,漲幅較大。以縣城民族大市場5月31日的生豬肉品價格為例,均價和最高價已分別漲至每公斤18元和21元,由于上漲過快,價格過高,對城市居民的生活造成了比較嚴重的影響。為切實了解市場信息,正確分析市場形勢和為上級政府制定和采取應對措施提供科學的決策依據,我局根據上級有關精神,近期抽調相關人員,就當前我縣豬肉價格上漲原因進行了認真調研。現將有關情況及對策建議簡要匯報如下:
一、當前生豬肉品市場肉品供求及其價格情況
目前,生豬肉品市場供求矛盾突出,生豬肉品不能滿足市場需求,呈供不應求狀態,價格持續上漲,毛豬收購均價為每公斤10.8元,與去年同期每公斤8元比,每公斤上漲2.8元;生豬白肉均價為每公斤14.60元,與去年同期每公斤12.00元比,每公斤上漲2.60元;豬肉零售均價每公斤為16.20元,與去年同期每公斤14元比,每公斤上漲2.20元。
二、我縣縣城農貿市場豬肉上市及生豬主要來源渠道
今年5月,縣城生豬定點屠宰總量為756頭,日平均24.38頭,肉品總量56700公斤左右,日均上市量18300公斤左右。生豬來源的主要渠道是重慶的黔江和湖北的恩施。
三、縣城個體屠商在定點屠宰過程中繳納的稅費情況
稅費征收依據:州價費〔2003〕90號《關于規范全州生豬定點屠宰稅費有關問題的通知》。具體項目及標準:
一、增值稅:12元/頭;
二、城市建設維護稅和教育費附加及個人所得稅:7元/頭;
三、工商管理費(包括市場和屠宰稽查管理)8元/頭;
四、檢疫檢驗費:5元/頭,五、場租、水、電及代宰費14元/頭。以上總計46元/頭。
四、生豬及生豬肉品價格持續上漲的主要原因
1、生豬縣域供求緊張,對外依賴比較嚴重。以縣城生豬定點屠宰場2007年1月—5月的屠宰總量和生豬來源情況為例,2007年1月—5月縣城生豬定點屠宰場生豬屠宰總量為4333頭,與去年同期4579頭比,減少246頭,下降5.6%,生豬來源的重點地區是重慶的黔江和湖北的恩施,共2946頭,占屠宰總量的68%,縣內1387頭,僅占屠宰總量的32%。今年4月以來,全國各地區生豬及豬肉價格持續上漲后,為保持本地區肉品市場穩定,各地區勢必采取一些禁止生豬外調的保護措施,致使生豬供應商商品生豬采購難度逐步加大,采購成本大幅提高。由于豬源緊缺,再加上生豬毛價提高,成本加大,必然導致生豬肉品價格持續上漲。
2、從2005年5月到2006年7月連續15個月生豬價格持續低迷,農村生豬散養戶處于保本或略虧狀態,而生豬規模養殖企業全面虧損,特別是后來一些生豬主產區受疫情的影響,架子豬和仔豬死亡比較多,導致生豬存欄嚴重減少,造成青黃不接。
3、糧食價格上漲,生豬養殖成本升高。去年底以來,農副產品價格普漲,特別是玉米作為養豬飼料的主要原料。玉米價格已由去年的每公斤1.4元上漲到今年的每公斤1.8元,上漲為28.6%,其他飼料原料的價格漲幅也超過了10%。由于養殖成本增大,導致不少養殖戶,尤其是生豬主產區的養殖戶壓縮存欄降低規模。
4、從一定程度上講,國家公務員工資改革對生豬肉品價格上漲也造成了一定的影響。
五、對平抑豬肉價格上漲采取的主要措施
一是切實加強生豬定點屠宰監管,嚴厲打擊私屠濫宰和個別屠商借機哄抬物價行為。
二是協助縣城定點屠宰均積極采取措施多渠道組織生豬貨源,保障縣城肉食市場生豬肉品的正常拱給。
三是協助和督促縣里生豬規模飼養企業加強對生豬的飼養和管理,并在市場價格同等的條件下,盡量保障縣城市場的商品豬源需求。
六、對策及建議
1、切實加強對生豬屠宰環節的管理,強化檢疫檢驗,杜絕病死豬肉、注水肉上市,保證正常的市場秩序。
2、加強生豬肉品市場供求及價格的監測,及時發布準確的市場信息,正確引導農民認真、全面、客觀地認識和分析市場形勢。嚴厲打擊部分屠商借機哄抬價格的行為。
3、如果市場價格繼續大幅提高,建議上級政府盡快采取果斷措施,一是及時制定對城市居民,特別是低收入群體的補貼政策,二是盡快啟動生豬活體儲備平抑市場。
4、加強生豬疫病防治工作,切實抓好生豬生產,大力啟動生豬標準化規模飼養。對商品豬重點養殖企業給予重點支持,對飼養母豬的養殖場和專業戶給予一定的補助,保護母豬生產能力,提高生豬出欄率,緩解生豬周期性波動對市場的影響
第四篇:淺談超速行駛屢禁不止的原因、危害及治理對策
動車因其體重速快在交通肇事時屬強勢群體,作為駕駛機動車的駕駛人則在實現道路安全暢通過程中發揮關鍵作用。而駕駛人違法駕駛則是導致交通秩序混亂,引發交通肇事的一個重要原因。因此,強化對機動車駕駛人違法的治理,是提高道路交通安全水平的關鍵一環。那么,怎樣才能使超速違法行為得到有效的治理呢?筆者認為,必須首先找出形成超速違法的原因,其次查清超速違法對道路交通安全形成的危害,然后再采取相應的對策方能奏效。
一、形成超速違法的原因
1.受利益驅使。由于受目前公路貨運運輸呈車多貨少、供大于求、市場競爭激烈、運費偏低等因素的影響,一些貨車車主或駕駛人為多賺錢就多拉快跑,客運車為爭客源搶點運行,一旦上路就恨不能讓車插上翅膀。
2.受特權思想支配。一些官車和自認為自己在社會上有些地位的人及一些公安、司法部門的駕駛人,駕車上路目空一切,逢車必超,以顯霸氣。
3.心裝緊事,急不如快。一些駕駛人自身或乘車人(特別是乘車人系駕駛人的領導或親人時)為去辦急事或在行車途中突接到急事、大事,如家中有人生病、住院等信息時,就開車急不如快、快不如飛。
4.爭強好勝,開斗氣車。一些駕駛人,特別是年青駕駛人在駕車行駛中當有車超過時,就感覺心里不服氣、臉上無光彩,為爭一口氣而強超強會,在公路上展開汽車方程大賽。
5.心無主見,受人縱容。有些駕駛人受不住乘車人“試試你的車好壞,看它究竟跑多快”、“他超你、你就趕,說啥也得超過他”等語言的挑逗、縱容就高變檔、大油門,來個能跑多快就多快。
二、超速違法的危害
1.速高慣性大,如遇突發情況剎車來不及。超速行駛,車的慣性大,如遇緊急情況時車隨慣性闖、剎車距離長,易發事故。
2.高度疲勞,易發故障。機動車長期超速運行,發動機及傳動結構部位處于長期疲勞狀態,極易發生故障,一旦機動車在高速行駛過程中,車輛一旦發生故障極易出事。
3.影響駕駛人視力,超速行駛造成駕駛人視力下降。有實驗表明當汽車時速達到72公里時,視力為1.2的駕駛人將會下降到0.7,駕駛人視力受到影響,突發情況難發現,增加了肇事機率。
4.容易側翻碰撞,加重事故損失。另據實驗證明,車速增加一倍,轉彎時車輛的離心力增加兩倍,沖擊力增加一倍,機動車超速行駛不僅極易發生側翻、追尾事故,且會加重事故損失程度。
三、治理超速違法的措施
一是提高對治理超速違法重要意義的認識。超速違法,擾亂了道路交通秩序,影響了公路的安全暢通,其肇事率之高,對人民群眾及國家的生命財產安全造成了嚴重的損失。因此,我們必須站在“三個代表”重要思想的高度,以親民愛民之情把治理超速違法作為當前交管工作的重點,集中時間、集中精力,下大力氣進行專項治理,且務求實效。
二是要加大《道路交通安全法》的普及力度。《道路交通安全法》第九十九條:對機動車超速違章的處罰標準為“處200元以上、2000元以下罰款”、“可以并處吊銷機動車駕駛證”。對上述法律條文,我們不僅要在機動車駕駛人中進行宣傳,而且還要在車主、各級領導、機動車駕駛人的親屬及廣大群眾中進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、婦儒皆知。駕駛人自覺守法不超速,領導家屬、車主提醒駕駛人遵法不超速,靠自覺、提醒與監督進而有效控制超速違法。
三是用超速違法而引發的肇事量,死傷人數、經濟損失等血淋林的數字和重特大典型案例,來教育警示廣大機動車駕駛人,讓他們打消超速念頭,擺正生命與效益,損失與效率的關系,自覺不超速,努力保安全。
四是要嚴格執法。對超速違法發現一起、糾正一起、處罰一起,用足法律高限處罰,使廣大駕駛人想超而怯步。
五是要增加對路面監控裝備的投入,以監控裝備的高科技化來提高監控水平。如各路口的電子警察,主干線的車速自動監控裝置的配備使用,會大大提高監控到位、發現糾正及時、處之有據的執法水平,從而達到有效控制超速違法、減少道路交通肇事、保障道路安全暢通的目的。
第五篇:當前農貿市場食品安全監管的難點、原因及對策建議
當前農貿市場食品安全監管的難點、原因及對策建議
農貿市場食品憑借其相對較低的價格優勢較好地適應和滿足了社會中低收入階層的日常生活需求,但與此同時,由于其進貨渠道雜而且在進貨鏈條上缺乏嚴格的檢驗把關程序,食品安全問題較為突出,監管難度較大,需要在監管實踐中不斷探索,金華市工商局直屬市場管理所管理大型農貿市場,結合轄區市場食品安全監管實踐,對農貿市場食品安全監管問題作一探討。
一、當前農貿市場食品安全監管的難點及原因分析
對農貿市場食品安全監管,從當前情況看,主要存在“三難”:一是食品進貨渠道廣泛,準入把關難。商品準入制度是食品從生產領域進入市場流通環節的一道有力屏障,但農貿市場經營特點決定了其食品進貨來源更多的是一些作坊式生產加工點,在目前情況下還不可能完全達到規模化生產要求。特別是蔬菜、水產等食品,在當前主要從進城農民手上直接收購的情況下,進入市場前不可能經過質量檢測,實行準入制度充其量只能是起到一種宣傳作用。另外,從經營戶經營方式看,在進貨時通常都是電話下單,供貨方送貨上門,定期結賬,供需雙方平時很少碰面,完全憑著相互信任進行交易,在交易手續上甚至連一張規范的票據都沒有,客觀上弱化了商品準入制度的把關作用。二是食品檢查方式單一,問題發現難。農貿市場經營的食品雖然種類繁多,但從外觀上分,不外乎包裝食品和非包裝食品兩種形態,在包裝食品上存在的突出
問題主要是商標假冒,以假充真。雖然食品生產廠家在食品防偽標識上費盡心計,但道高一尺、魔高一丈,很多情況下對于真假李逵,不僅消費者難辨真偽,有時連生產廠家的專業人員也無從鑒別。對非包裝食品的安全把關更是力不從心。由于農貿市場非包裝食品的來源,大多為小作坊加工生產,設備簡陋,生產加工管理不夠規范,因此,衛生指標不符合規定要求、違規使用食品添加劑等食品安全問題較為突出,對這些問題進行檢查把關,目前最主要的手段只有食品安全定性檢測,但由于定性檢測的設備和技術條件限制,不僅檢測的項目、品種寥寥無幾,而且檢測試劑的準確性也不盡如意,客觀上難以滿足當前農貿市場食品安全監管的實際需要。三是食品查處手段缺乏,質量提高難。首先,在監管范圍上難以全覆蓋。部分食品經營者所采用的經營方式是“場內經營場外交易”,市場內的攤位僅僅是一個提供經營資格的門面和擺設,其食品既不放在市場內,也沒有固定的存放點,交易時采取電話聯系,臨時決定交易地點和交易時間,由于其交易方式的隱秘性和交易時間的不確定性,對這一部分的食品安全把關,事實上處于一種失控或半失控狀態。其次,對問題食品有效控制難。由于依據定性檢測對問題食品的發現和確認需要有一定的時間,等檢測結果出來后,前去沒收處理時,往往取樣檢測過的食品已經銷售一空,更有甚者,有的經營戶只要工商部門去其攤位上抽取了某食品后,由于擔心檢測不合格被沒收,會立即將其進行轉移或隱藏,因而在一定程度上削弱了食品定性檢測的效果。再次,由于定性檢測結果不具有法律效力,在實際監管中,無法依據定性檢測結論對問題食品及經營者作進一步的處理,極大地削弱了定性檢測
作用的發揮,使農貿市場問題食品始終處于一種查而不止、禁而不絕的狀態。
二、加強農貿市場食品安全監管的措施和對策
針對農貿市場食品安全監管的特點和難點,在監管上應對癥下藥,切實采取有效措施,不斷提高監管的成效。
一是著眼宣傳引導,強化“自我”把關。一是要著力解決經營戶食品質量把關意識不強的問題。針對經營者思想上普遍存在的食品安全應該由生產領域解決,與經營者無關的模糊認識,大力做好食品安全有關規定和要求的宣傳灌輸,同時要采取簽訂合同等形式,把經營者食品安全把關責任進一步固化和強化。二是要著力解決經營戶食品安全信息不暢、無從把關的問題。要切實采取有效措施,建立和完善食品安全信息發布平臺,暢通食品安全信息渠道,及時把食品安全相關信息準確傳遞到每個經營者,使他們在食品安全把關上有勁可使、有力可用。三是要著力解決經營戶食品安全把關上知而不行、行動不力的問題。要加強對經營戶履行食品安全把關義務情況的檢查監督,通過組織經營戶開展食品安全“評先創優”活動、建立經營戶食品安全檔案、落實食品安全獎懲制度等形式,強化制度管理,提高經營戶在食品安全把關問題上的主動性和自覺性。
二是著眼市場準入,嚴格“入市”把關。在農貿市場的食品市場準入上,必須從市場食品安全監管實際出發,因地制宜,注重實效。一是要把握關節、抓住要害。要科學設計以索證備案、索票備查、臺帳登記為主要內容的食品市場準入制度,按照易于實施、便于檢查、實用高效 的原則,統一確定索證范圍、規定票據必須具備的要素、合理設計臺賬登記的格式、內容及方式。筆者個人認為,在食品市場準入各環節上,索票備查是準入制度的核心環節和準入監管的有效著力點,索證備案和臺賬登記都要圍繞這一核心來開展和實施。二是要著眼效果,創新方式。在準入實施上要從實際效果出發,對不同的食品采取不同的準入方式和準入措施,例如,目前轄區農貿市場供應的豆制品,其進貨來源大多為作坊式加工點生產加工,無證(營業執照、衛生許可證)問題絕非個別,而這一問題又非一朝一夕能夠加以解決,因此我們在認真調查實踐的基礎上,對豆制品準入把關實行加工點登記備案,供貨商憑卡送貨進場(市場)的模式,取得了較好的準入監管效果。三是要完善制度,強化管理。要充分發揮市場業主在食品市場準入上的作用,加強市場舉辦者這一環節的監督和指導,督促其建立和完善食品安全管理制度,落實食品安全管理措施,嚴格食品安全日常監管。
三是著眼食品檢測,加強“技術”把關。定性檢測是農貿市場食品安全監管現階段的一個主要方法和重要手段,為提高食品安全定性檢測效果,充分發揮定性檢測的作用,必須大力推進和加強食品定性檢測工作。一是要加強對食品檢測工作的調查研究。要在較高層次上設立食品安全檢測專門工作機構,把食品安全定性檢測作為食品安全監管的一項系統工程,加強食品安全定性檢測工作的系統研究,及時解決市場食品安全定性檢測實施過程中的難題,統一研制開發食品檢測試劑,從而使食品安全定性檢測工作做到組織系統化、人員專業化、標準統一化、程序規范化、試劑一體化。二是要健全食品安全檢測體系。充分發揮“檢
測中心、檢測車、檢測箱、檢測點”四位一體的食品檢測網絡作用,形成既有明確分工又能密切配合的食品質量檢測分工協作機制。實現對市場食品質量全方位、無細縫的檢測覆蓋。三是要完善食品檢測工作考核制度。對食品安全檢測人員,要定崗位、定職責、定任務、定指標,定措施,強化工作考評和工作管理,建立和完善食品安全檢測工作考評機制。四是探索和改進檢測方法。要著眼提高檢測效果,積極探索,拓寬檢測范圍,擴大檢測項目,規范檢測標準,不斷提升檢測體系的檢測水平和快速反應能力。五是放大食品安全檢測效應。要通過市場公示、消費警示、經濟處罰、立案查處、信用監管等形式和手段,努力放大食品安全檢測效果。
四是著眼責任落實,完善“機制”把關。在農貿市場食品安全監管上,完善監管機制、改進監管方式是最重要的一環。一是要規范合同監管。要通過對市場攤位租賃合同進行備案審核、推廣格式合同的方式,明確市場業主和食品經營戶在食品安全問題上的責任和義務,在市場食品安全管理做到責任明確、制度落實、措施到位。二是要推進信用監管。要建立健全經營戶食品安全信用檔案,定期開展信用等級評定,根據其食品安全信用情況的不同,采取不同的監管頻率和監管措施。三是要落實責任監管。按照工商部門-市場業主-食品經營戶-食品供貨商的鏈條,逐級簽訂食品安全責任書,明確食品安全責任,在監管方式上實行分片管理制和責任追究制,使食品安全監管工作做到定崗、定人、定職責、定任務、定目標,確保食品安全監管工作的落實。