第一篇：赴費(fèi)縣、滕州市學(xué)習(xí)考察報(bào)告
赴費(fèi)縣、滕州市學(xué)習(xí)考察報(bào)告
為了學(xué)習(xí)借鑒臨沂市的費(fèi)縣、棗莊市的滕州市加快發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)力趕超，6月27日至28日，縣委副書記***率領(lǐng)我縣黨政代表團(tuán)一行30余人，先后赴費(fèi)縣、滕州市兩地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。考察團(tuán)先后參觀了費(fèi)縣的探沂加工區(qū)、城東加工區(qū)、新時(shí)代藥業(yè)、中植油脂、費(fèi)縣電廠；滕州市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新源熱電、盈泰食品、金州玻璃、盈泰生態(tài)家園等企業(yè)和園區(qū)，并聽取了他們的經(jīng)驗(yàn)介紹。這次學(xué)習(xí)考察之行，大家普遍感到，進(jìn)一步解放了思想，開闊了眼界，啟發(fā)了思路，更加堅(jiān)定了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的信心和決心。
一、兩地經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)
一是跨越式發(fā)展定位高，速度快。近年來(lái)，費(fèi)縣、滕州市兩地緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在重大決策問題上站得高、看得遠(yuǎn)、想得深。在充分研究了解周邊地區(qū)以及省內(nèi)外的發(fā)展動(dòng)向和發(fā)展水平的前提下，找準(zhǔn)自己的定位，提出了更高層次的奮斗目標(biāo)，確定了全新的工作思路和措施，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。費(fèi)縣確定了“奮戰(zhàn)三年過百億，人均超萬(wàn)元，2007年趕上全市平均發(fā)展水平”的奮斗目標(biāo)；把費(fèi)縣定位于臨沂市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加工基地，魯東南重要能源、木業(yè)、建材基地，紡織服裝基地，新興醫(yī)藥化工和生物工程制藥基地；按照“五個(gè)三”發(fā)展思路，圍繞“三大目標(biāo)”，大力實(shí)施工業(yè)化、外向化、城鎮(zhèn)化“三大戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推動(dòng)醫(yī)藥化工、紡織服裝、木業(yè)建材“三城”建設(shè)，全面提升招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)“三個(gè)亮點(diǎn)”，突破“三農(nóng)”瓶頸，培植壯大特色經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，努力提高縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。2004年，全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值78.1億元，同比增長(zhǎng)19.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7255元，農(nóng)民人均純收入3035元，分別增長(zhǎng)12%和15.1%。今年1－5月份，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值29.4億元，增長(zhǎng)20.3%，地方財(cái)政收入1.1億元，增長(zhǎng)35.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1156元，增長(zhǎng)10.2%。滕州市以在本世紀(jì)頭二十年提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和爭(zhēng)創(chuàng)大市、名市、強(qiáng)市為目標(biāo)，確定了強(qiáng)化招商引資“一個(gè)龍頭”，突出重點(diǎn)項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植新亮點(diǎn)、城市化“四個(gè)重點(diǎn)”，抓好體制改革、科技教育、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、黨的領(lǐng)導(dǎo)“四項(xiàng)保證措施”，努力實(shí)現(xiàn)跳躍式前進(jìn)、趕超式發(fā)展。2004年，全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)214.6億元，同比增長(zhǎng)20.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成71.5億元，增長(zhǎng)58.3%；財(cái)政總收入完成18.4億元，增長(zhǎng)25.9%；其中，地方財(cái)政收入6.5億元，增長(zhǎng)38.8%；農(nóng)民人均純收入4006元，增長(zhǎng)16.6%。第四次躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)，列第37位。今年1—5月份，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.7億元，增長(zhǎng)47.8%。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)投入大，質(zhì)量?jī)?yōu)。兩地堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大資金投入力度，加快膨脹企業(yè)規(guī)模，使當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速膨脹，有力地推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。費(fèi)縣圍繞“三城建設(shè)”，鎖定大項(xiàng)目，實(shí)施大投入，在2004年完成固定資產(chǎn)投資38.4億元的基礎(chǔ)上，投資50億元的費(fèi)縣電廠一期工程、投資10億元的新時(shí)代藥業(yè)有限公司二期工程、投資1億元的香港鋁業(yè)項(xiàng)目、總投資5.8億元的機(jī)焦聯(lián)產(chǎn)等10個(gè)過億元的項(xiàng)目正在建設(shè)或即將開工。今年1－5月份，完成固定資產(chǎn)投資15.6億元。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到172家，年利稅過千萬(wàn)元的企業(yè)10家，初步形成了以紡織服裝、木業(yè)建材、醫(yī)藥化工、機(jī)械制造為支柱的工業(yè)體系。全縣年產(chǎn)布匹1.6億米，棉紡紗錠13萬(wàn)錠，服裝200萬(wàn)套；木材加工業(yè)企業(yè)達(dá)到了6002家，年加工木材550萬(wàn)立方米。滕州市堅(jiān)持依托招商引資上項(xiàng)目，依托駐滕大企業(yè)、大集團(tuán)上項(xiàng)目，依托現(xiàn)有市屬企業(yè)上項(xiàng)目，通過重組、聯(lián)合、技改、新建等途徑，加快推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，重點(diǎn)培植壯大煤炭、煤電、煤焦化、機(jī)電、化工、建材、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)。2005年實(shí)施過億元重點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè)，總投資200億元，年度計(jì)劃投資78億元。1－5月份，已開工建設(shè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，固定資產(chǎn)投資完成35.9億元，增長(zhǎng)61%。同時(shí)，積極實(shí)施“百項(xiàng)技改”工程，計(jì)劃全年技改投入30億元，加大新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)成長(zhǎng)性好、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯的主要骨干企業(yè)和資源性、公益性企業(yè)，采取政府適度參股、控股等形式，組建企業(yè)集團(tuán)，提高國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，成效顯著。今年1－5月份，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤(rùn)26.6億元、15.2億元、8.6億元，分別增長(zhǎng)37.6%、73.7%和74.9%。
三是招商引資措施硬，方式活。兩縣市始終牢牢把握招商引資這一工作著力點(diǎn)，動(dòng)真的，來(lái)實(shí)的，措施硬，辦法多，方式活。一是責(zé)任落實(shí)到位。費(fèi)縣切實(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位一把手招商引資業(yè)績(jī)考核力度，每月召開三次招商調(diào)度會(huì)，并及時(shí)在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、內(nèi)部刊物上通報(bào)；設(shè)立了“費(fèi)縣創(chuàng)業(yè)功臣”獎(jiǎng)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣直單位的黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的要進(jìn)行組織調(diào)整。滕州市進(jìn)一步健全招商引資責(zé)任制，層層分解任務(wù)指標(biāo)，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，激發(fā)全民招商引資的內(nèi)在活力。二是招商重點(diǎn)突出。費(fèi)縣堅(jiān)持主攻大企業(yè)、引進(jìn)大項(xiàng)目，抓住中央大企業(yè)、外國(guó)大公司擴(kuò)建改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，主攻特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招大商、大招商，圍繞醫(yī)藥化工、紡織服裝、木業(yè)建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)主動(dòng)出擊，吸引關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，壯大提升特色工業(yè)，增強(qiáng)規(guī)模聚集效應(yīng)。堅(jiān)持主攻資源招商，借助費(fèi)縣大電廠即將開工和境內(nèi)礦產(chǎn)、物產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展加工貿(mào)易、關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目等招商，取得了顯著成效。滕州市進(jìn)一步明確招商主攻方向，狠抓對(duì)重點(diǎn)國(guó)家、地區(qū)和城市的招商，強(qiáng)化“投資者是上帝加朋友”、“外商只管投資，其他一切由我們來(lái)辦”的理念，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體，積極引進(jìn)一批大、高、外項(xiàng)目。全力主攻產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射力大的龍頭型、基地型項(xiàng)目，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)到滕州投資。大力實(shí)施企業(yè)對(duì)接，以商招商，推動(dòng)了招商工作的深化。三是招商方式靈活。費(fèi)縣積極開展了多種形式的招商活動(dòng)，上半年，在廣東、浙江等地舉辦了大型招商會(huì)；參加了省、市赴日本、韓國(guó)、臺(tái)灣和香港的招商活動(dòng)；舉辦了費(fèi)縣中國(guó)奇石文化節(jié)，文化搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲。同時(shí)，大力推行專業(yè)招商、企業(yè)招商、代理招商和中介招商，成立了醫(yī)藥化工、紡織服裝、大水泥、木業(yè)板材、農(nóng)產(chǎn)品加工、城市建設(shè)等6個(gè)專業(yè)招商辦公室，堅(jiān)定不移走出去，千方百計(jì)引起來(lái)，開辟全方位、多層次的招商引資新途徑，掀起全民招商的熱潮。滕州市開展了赴韓機(jī)械制造專業(yè)招商活動(dòng)，組織了赴溫州、紹興等南方六城市集中招商活動(dòng)，籌辦了第二屆紅荷節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，取得了顯著成效。
四是城市建設(shè)檔次高，效果好。兩地都立足于建設(shè)生態(tài)城市，積極實(shí)施城市化戰(zhàn)略，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，高水平經(jīng)營(yíng)，掀起了新一輪城市建設(shè)的新高潮，增強(qiáng)了城市的帶動(dòng)力和輻射力。一是規(guī)劃超前性強(qiáng)。費(fèi)縣縣城建設(shè)按照建設(shè)“山水園林奇石城”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平搞好縣城戰(zhàn)略性規(guī)劃修編，完善縣城中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)帥建設(shè)，通盤考慮，確保規(guī)劃的超前性。滕州市圍繞建設(shè)“花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化歷史文化名城”目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，提高規(guī)劃建設(shè)管理水平，突出抓好城市重點(diǎn)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，積極穩(wěn)妥地改造舊城、建設(shè)新城、優(yōu)化全城，特別是在新區(qū)建設(shè)方面，突出超前性和地方特色，堅(jiān)持設(shè)計(jì)一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，真正體現(xiàn)了大手筆、大氣派。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。費(fèi)縣大力實(shí)施精品工程，重點(diǎn)完成了日東高速公路連接線等三條縣城主要干線道路改造工程。完成了一中新校、縣醫(yī)院門診大樓和職業(yè)中專擴(kuò)建工程。建設(shè)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)，搞好溫涼河、護(hù)城河二期工程，完成了溫涼河休閑公園、費(fèi)縣文化廣場(chǎng)等公益綠化建設(shè)項(xiàng)目。滕州市堅(jiān)持“四統(tǒng)一”原則，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一出讓，實(shí)施集中連片開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了包括新興路步行街改造、長(zhǎng)途汽車站搬遷改造、火車站地區(qū)改造等工程。1－5月份，開發(fā)總面積66萬(wàn)平方米，完成投資2.8億元。三是管理執(zhí)法嚴(yán)。費(fèi)縣按照“四個(gè)入城來(lái)”的要求，開展萬(wàn)棵大樹進(jìn)縣城、千塊奇石進(jìn)縣城活動(dòng)，從實(shí)際出發(fā)，提高城市品位。積極鼓勵(lì)支持全社會(huì)投資參與縣城的街道硬化、亮化、綠化、河道治理等公用設(shè)施建設(shè)。高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，老區(qū)新區(qū)用地實(shí)行一個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)口子出，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)運(yùn)作，掛牌出讓，搞好地租征收，實(shí)現(xiàn)以地聚財(cái)，政府收益用于城市建設(shè)。加強(qiáng)城市管理，大力開展集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和文明執(zhí)法，大力開展了創(chuàng)建文明示范街和創(chuàng)建安全文明社區(qū)活動(dòng)。滕州市積極推進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法，進(jìn)一步加大城市亮化、“三線”整治和廣告整治力度，落實(shí)門前“三包”制度，進(jìn)一步規(guī)范車輛、攤點(diǎn)管理，不斷提高城市品位。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大土地復(fù)墾力度，加強(qiáng)資源再生綜合利用，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，做好環(huán)境保護(hù)工作，全市治污運(yùn)行率、達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在98％以上；抓好植樹造林，城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了38.6％，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
二、兩地高速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)剖析
探尋兩縣市地方經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，有很多地方值得我們深思、學(xué)習(xí)。通過大家集體研究討論，可以簡(jiǎn)單地概括出以下“四個(gè)字”。
一是“闖”出來(lái)的。費(fèi)縣、滕州市兩地在創(chuàng)業(yè)過程中，處處體現(xiàn)一個(gè)“創(chuàng)”字，闖字為先，敢字當(dāng)頭，無(wú)論是發(fā)展思路的確定，還是工作措施的落實(shí)，都敢于開拓觀念上的盲區(qū)，敢于探索體制的難區(qū)，敢于突破機(jī)制上的禁區(qū)。特別是采取“解放思想大討論”等活動(dòng)，積極促進(jìn)了干部群眾由關(guān)注什么事情不能干，轉(zhuǎn)向研究什么事情能干；由只干紅頭文件允許的，其他什么都不敢干，轉(zhuǎn)向凡是紅頭文件和法律沒有明令禁止的，什么都可以試、可以干；由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的順向思維，轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逆向思維，自覺運(yùn)用市場(chǎng)觀念、市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)辦法探索新途徑，開辟新空間，激發(fā)新活力，贏得了新發(fā)展。
二是“引”出來(lái)的。費(fèi)縣在對(duì)外開放上不僅抓得早、認(rèn)得準(zhǔn)，而且政策活、力度大。2004年，全縣共落實(shí)招商項(xiàng)目302個(gè)，合同利用縣外資金87.3億元，實(shí)際到位縣外資金20.5億元，成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要?jiǎng)恿Αｋ菔薪陙?lái)始終把強(qiáng)化招商引資作為加快發(fā)展的“一個(gè)龍頭”，強(qiáng)招商，招大商，以外激內(nèi)，成效顯著。今年1－5月份，實(shí)際利用縣外資金31.5億元，增長(zhǎng)25.3％，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是“建”出來(lái)的。兩地始終都高度重視城市建設(shè)，堅(jiān)持以工業(yè)化促進(jìn)城市化，以城市化帶動(dòng)工業(yè)化。費(fèi)縣將溫涼河以東新區(qū)、魯南生態(tài)科技工業(yè)園、山東省中藥現(xiàn)代化（魯南）科技產(chǎn)業(yè)園和大電廠、日東高速公路出口全部納入縣城規(guī)劃的總體設(shè)計(jì)，現(xiàn)在不僅實(shí)現(xiàn)了路的對(duì)接，而且實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的對(duì)接；滕州市當(dāng)前城市建成區(qū)面積達(dá)到39.4平方公里，城市化水平達(dá)到41.8％，并不斷完善城市功能，使城市的輻射帶動(dòng)能力和項(xiàng)目承載能力極大增強(qiáng)，打下了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是“拼”出來(lái)的。苦干實(shí)干加巧干、想干敢干加真干，既有笨功，又有巧法，是兩地加快發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。費(fèi)縣上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，懷著一腔創(chuàng)業(yè)的激情、發(fā)展的欲望，拼搏大干，埋頭實(shí)干。滕州市堅(jiān)持“幾十年的事情幾年干，幾年的事情一年干”，只爭(zhēng)朝夕，搶時(shí)間，抓進(jìn)度。正是這種拼勁，形成了兩地高速發(fā)展的原動(dòng)力。
三、幾點(diǎn)建議
學(xué)習(xí)考察期間，大家聯(lián)系實(shí)際邊考察邊討論，一致認(rèn)為，近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都變化很大。但與費(fèi)縣、滕州市兩縣市相比，我們?cè)谒枷虢夥懦潭取⒄猩桃Y力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁等方面，還有不少差距，特別是兩縣市咄咄逼人的發(fā)展氣勢(shì)讓大家如芒刺背、如坐針氈。我們必須認(rèn)真正視差距，正確看待差距，努力學(xué)習(xí)兩地市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，付諸行動(dòng)，落實(shí)措施，變壓力為動(dòng)力，化差距為潛力，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，鎖定跨越目標(biāo)，實(shí)施強(qiáng)力超越。
一要徹徹底底地解放思想。兩地經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展上領(lǐng)先，根本的是源于思想觀念的領(lǐng)先。思想觀念落后一步，發(fā)展上就會(huì)落后十步。因此，我們奮力趕超、跨越發(fā)展，必須要打開思想這個(gè)“開關(guān)”沖破觀念這個(gè)“瓶頸”，解開制約發(fā)展的“死結(jié)”。要結(jié)合目前正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，掀起一個(gè)解放思想的新高潮，使廣大干部群眾特別使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換思想、洗腦子。針對(duì)當(dāng)前干部群眾的思想狀況，重點(diǎn)要克服“當(dāng)一天和尚撞一天鐘、有氣無(wú)力撞不響”的懶惰思想，增強(qiáng)矢志不移的事業(yè)心和責(zé)任感；克服“一看、二慢、三通過”、“炮打不驚很沉著”的散漫思想，增強(qiáng)勇往直前、時(shí)不我待的緊迫感；克服畏首畏尾、為難發(fā)愁的軟弱思想，增強(qiáng)百折不撓、志在必得的信心和決心；克服小成即滿、故步自封、夜郎自大的短視思想，增強(qiáng)超越自我、挑戰(zhàn)極限，干大企業(yè)、當(dāng)大老板，干大事業(yè)、作大貢獻(xiàn)的雄心壯志；克服想干事、想干成事但怕付成本，“剃頭挑子一頭熱”、光算自己如意賬的虛幻思想，增強(qiáng)算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算社會(huì)帳的投入產(chǎn)出和冒險(xiǎn)意識(shí)，提升發(fā)展境界，鼓起創(chuàng)業(yè)干勁。
二要毫不動(dòng)搖地貫徹“12335”工程。這次學(xué)習(xí)考察印證了縣委、縣政府發(fā)展思路是切合實(shí)際、非常正確的。我們要進(jìn)一步加深對(duì)突出加大投入、“工業(yè)興縣”“一個(gè)重點(diǎn)”，進(jìn)一步拉開城市化和工業(yè)化“兩大框架”，加快膨脹“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”，努力培植“三大亮點(diǎn)”，實(shí)施好“五個(gè)對(duì)接”總體工作部署的認(rèn)識(shí)，以項(xiàng)目帶動(dòng)和招商引資為手段，強(qiáng)化城市化、工業(yè)化雙輪驅(qū)動(dòng)，原原本本的把工作思路貫徹好，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。
三要只爭(zhēng)朝夕地?fù)屪グl(fā)展機(jī)遇。錯(cuò)過一次機(jī)遇，就失去一個(gè)時(shí)代；抓住一次機(jī)遇，就會(huì)贏得一次跨越。當(dāng)前，我縣已經(jīng)拉開工業(yè)化、城市化建設(shè)的大框架，當(dāng)前關(guān)鍵是引項(xiàng)目、引資金，抓投入，膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣各級(jí)各部門要以時(shí)不我待的緊迫感，緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，搶日爭(zhēng)時(shí)，搶抓項(xiàng)目，搶爭(zhēng)資金，搶奪外商，搶占市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越。
四要義無(wú)反顧地狠抓工作落實(shí)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情、部署的工作，要立即行動(dòng)、快速行動(dòng)。有些事情在條件還沒有完全成熟的情況下，也不能等、不能拖，先干起來(lái)再說(shuō)，邊干邊完善。要克服形式主義，加強(qiáng)調(diào)查研究，沉下去干工作，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多到現(xiàn)場(chǎng)解決具體問題，多開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)動(dòng)會(huì)、專題會(huì)，一股勁地抓好督導(dǎo)、往前促、要結(jié)果，以真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。
第二篇：赴費(fèi)縣、滕州市學(xué)習(xí)考察報(bào)告
赴費(fèi)縣、滕州市學(xué)習(xí)考察報(bào)告為了學(xué)習(xí)借鑒臨沂市的費(fèi)縣、棗莊市的滕州市加快發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)力趕超，6月27日至28日，縣委副書記***率領(lǐng)我縣黨政代表團(tuán)一行30余人，文秘部落先后赴費(fèi)縣、滕州市兩地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。考察團(tuán)先后參觀了費(fèi)縣的探沂加工區(qū)、城東加工區(qū)、新時(shí)代藥業(yè)、中植油脂、費(fèi)縣電廠；滕州市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新源熱電、盈泰食品、金州玻璃、盈泰生態(tài)家園等企業(yè)和園區(qū)，并聽取了他們的經(jīng)驗(yàn)介紹。這次學(xué)習(xí)考察之行，大家普遍感到，進(jìn)一步解放了思想，開闊了眼界，啟發(fā)了思路，更加堅(jiān)定了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的信心和決心。
一、兩地經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn) 一是跨越式發(fā)展定位高，速度快。近年來(lái)，費(fèi)縣、滕州市兩地緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在重大決策問題上站得高、看得遠(yuǎn)、想得深。在充分研究了解周邊地區(qū)以及省內(nèi)外的發(fā)展動(dòng)向和發(fā)展水平的前提下，找準(zhǔn)自己的定位，提出了更高層次的奮斗目標(biāo)，確定了全新的工作思路和措施，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。費(fèi)縣確定了“奮戰(zhàn)三年過百億，人均超萬(wàn)元，2007年趕上全市平均發(fā)展水平”的奮斗目標(biāo)；把費(fèi)縣定位于臨沂市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加工基地，魯東南重要能源、木業(yè)、建材基地，紡織服裝基地，新興醫(yī)藥化工和生物工程制藥基地；按照“五個(gè)三”發(fā)展思路，圍繞“三大目標(biāo)”，大力實(shí)施工業(yè)化、外向化、城鎮(zhèn)化“三大戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推動(dòng)醫(yī)藥化工、紡織服裝、木業(yè)建材“三城”建設(shè)，全面提升招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)“三個(gè)亮點(diǎn)”，突破“三農(nóng)”瓶頸，培植壯大特色經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，努力提高縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。2004年，全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值78.1億元，同比增長(zhǎng)19.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7255元，農(nóng)民人均純收入3035元，分別增長(zhǎng)12%和15.1%。今年1－5月份，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值29.4億元，增長(zhǎng)20.3%，地方財(cái)政收入1.1億元，增長(zhǎng)35.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1156元，增長(zhǎng)10.2%。滕州市以在本世紀(jì)頭二十年提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和爭(zhēng)創(chuàng)大市、名市、強(qiáng)市為目標(biāo)，確定了強(qiáng)化招商引資“一個(gè)龍頭”，突出重點(diǎn)項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植新亮點(diǎn)、城市化“四個(gè)重點(diǎn)”，抓好體制改革、科技教育、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、黨的領(lǐng)導(dǎo)“四項(xiàng)保證措施”，努力實(shí)現(xiàn)跳躍式前進(jìn)、趕超式發(fā)展。2004年，全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)214.6億元，同比增長(zhǎng)20.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成71.5億元，增長(zhǎng)58.3%；財(cái)政總收入完成18.4億元，增長(zhǎng)25.9%；其中，地方財(cái)政收入6.5億元，增長(zhǎng)38.8%；農(nóng)民人均純收入4006元，增長(zhǎng)16.6%。第四次躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)，列第37位。今年1—5月份，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.7億元，增長(zhǎng)47.8%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)投入大，質(zhì)量?jī)?yōu)。兩地堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大資金投入力度，加快膨脹企業(yè)規(guī)模，使當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速膨脹，有力地推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。費(fèi)縣圍繞“三城建設(shè)”，鎖定大項(xiàng)目，實(shí)施大投入，在2004年完成固定資產(chǎn)投資38.4億元的基礎(chǔ)上，投資50億元的費(fèi)縣電廠一期工程、投資10億元的新時(shí)代藥業(yè)有限公司二期工程、投資1億元的香港鋁業(yè)項(xiàng)目、總投資5.8億元的機(jī)焦聯(lián)產(chǎn)等10個(gè)過億元的項(xiàng)目正在建設(shè)或即將開工。今年1－5月份，完成固定資產(chǎn)投資15.6億元。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到172家，年利稅過千萬(wàn)元的企業(yè)10家，初步形成了以紡織服裝、木業(yè)建材、醫(yī)藥化工、機(jī)械制造為支柱的工業(yè)體系。全縣年產(chǎn)布匹1.6億米，棉紡紗錠13萬(wàn)錠，服裝200萬(wàn)套；木材加工業(yè)企業(yè)達(dá)到了6002家，年加工木材550萬(wàn)立方米。滕州市堅(jiān)持依托招商引資上項(xiàng)目，依托駐滕大企業(yè)、大集團(tuán)上項(xiàng)目，依托現(xiàn)有市屬企業(yè)上項(xiàng)目，通過重組、聯(lián)合、技改、新建等途徑，加快推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，重點(diǎn)培植壯大煤炭、煤電、煤焦化、機(jī)電、化工、建材、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)。2005年實(shí)施過億元重點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè)，總投資200億元，計(jì)劃投資78億元。1－5月份，已開工建設(shè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，固定資產(chǎn)投資完成35.9億元，增長(zhǎng)61%。同時(shí)，積極實(shí)施“百項(xiàng)技改”工程，計(jì)劃全年技改投入30億元，加大新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)成長(zhǎng)性好、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯的主要骨干企業(yè)和資源性、公益性企業(yè)，采取政府適度參股、控股等形式，組建企業(yè)集團(tuán)，提高國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，成效顯著。今年1－5月份，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤(rùn)26.6億元、15.2億元、8.6億元，分別增長(zhǎng)37.6%、73.7%和74.9%。三是招商引資措施硬，方式活。兩縣市始終牢牢把握招商引資這一工作著力點(diǎn)，動(dòng)真的，來(lái)實(shí)的，措施硬，辦法多，方式活。一是責(zé)任落實(shí)到位。費(fèi)縣切實(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位一把手招商引資業(yè)績(jī)考核力度，每月召開三次招商調(diào)度會(huì)，并及時(shí)在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、內(nèi)部刊物上通報(bào)；設(shè)立了“費(fèi)縣創(chuàng)業(yè)功臣”獎(jiǎng)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣直單位的黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的要進(jìn)行組織調(diào)整。滕州市進(jìn)一步健全招商引資責(zé)任制，層層分解任務(wù)指標(biāo)，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，激發(fā)全民招商引資的內(nèi)在活力。二是招商重點(diǎn)突出。費(fèi)縣堅(jiān)持主攻大企業(yè)、引進(jìn)大項(xiàng)目，抓住中央大企業(yè)、外國(guó)大公司擴(kuò)建改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，主攻特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招大商、大招商，圍繞醫(yī)藥化工、紡織服裝、木業(yè)建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)主動(dòng)出擊，吸引關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，壯大提升特色工業(yè)，增強(qiáng)規(guī)模聚集效應(yīng)。堅(jiān)持主攻資源招商，借助費(fèi)縣大電廠即將開工和境內(nèi)礦產(chǎn)、物產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展加工貿(mào)易、關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目等招商，取得了顯著成效。滕州市進(jìn)一步明確招商主攻方向，狠抓對(duì)重點(diǎn)國(guó)家、地區(qū)和城市的招商，強(qiáng)化“投資者是上帝加朋友”、“外商只管投資，其他一切由我們來(lái)辦”的理念，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為
載體，積極引進(jìn)一批大、高、外項(xiàng)目。全力主攻產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射力大的龍頭型、基地型項(xiàng)目，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)到滕州投資。大力實(shí)施企業(yè)對(duì)接，以商招商，推動(dòng)了招商工作的深化。三是招商方式靈活。費(fèi)縣積極開展了多種形式的招商活動(dòng)，上半年，在廣東、浙江等地舉辦了大型招商會(huì)；參加了省、市赴日本、韓國(guó)、臺(tái)灣和香港的招商活動(dòng)；舉辦了費(fèi)縣中國(guó)奇石文化節(jié)，文化搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲。同時(shí)，大力推行專業(yè)招商、企業(yè)招商、代理招商和中介招商，成立了醫(yī)藥化工、紡織服裝、大水泥、木業(yè)板材、農(nóng)產(chǎn)品加工、城市建設(shè)等6個(gè)專業(yè)招商辦公室，堅(jiān)定不移走出去，千方百計(jì)引起來(lái)，開辟全方位、多層次的招商引資新途徑，掀起全民招商的熱潮。滕州市開展了赴韓機(jī)械制造專業(yè)招商活動(dòng)，組織了赴溫州、紹興等南方六城市集中招商活動(dòng)，籌辦了第二屆紅荷節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，取得了顯著成效。四是城市建設(shè)檔次高，效果好。兩地都立足于建設(shè)生態(tài)城市，積極實(shí)施城市化戰(zhàn)略，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，高水平經(jīng)營(yíng)，掀起了新一輪城市建設(shè)的新高潮，增強(qiáng)了城市的帶動(dòng)力和輻射力。一是規(guī)劃超前性強(qiáng)。費(fèi)縣縣城建設(shè)按照建設(shè)“山水園林奇石城”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平搞好縣城戰(zhàn)略性規(guī)劃修編，完善縣城中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)帥建設(shè)，通盤考慮，確保規(guī)劃的超前性。滕州市圍繞建設(shè)“花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化歷史文化名城”目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，提高規(guī)劃建設(shè)管理水平，突出抓好城市重點(diǎn)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，積極穩(wěn)妥地改造舊城、建設(shè)新城、優(yōu)化全城，特別是在新區(qū)建設(shè)方面，突出超前性和地方特色，堅(jiān)持設(shè)計(jì)一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，真正體現(xiàn)了大手筆、大氣派。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。費(fèi)縣大力實(shí)施精品工程，重點(diǎn)完成了日東高速公路連接線等三條縣城主要干線道路改造工程。完成了一中新校、縣醫(yī)院門診大樓和職業(yè)中專擴(kuò)建工程。建設(shè)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)，搞好溫涼河、護(hù)城河二期工程，完成了溫涼河休閑公園、費(fèi)縣文化廣場(chǎng)等公益綠化建設(shè)項(xiàng)目。滕州市堅(jiān)持“四統(tǒng)一”原則，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一出讓，實(shí)施集中連片開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了包括新興路步行街改造、長(zhǎng)途汽車站搬遷改造、火車站地區(qū)改造等工程。1－5月份，開發(fā)總面積66萬(wàn)平方米，完成投資2.8億元。三是管理執(zhí)法嚴(yán)。費(fèi)縣按照“四個(gè)入城來(lái)”的要求，開展萬(wàn)棵大樹進(jìn)縣城、千塊奇石進(jìn)縣城活動(dòng)，從實(shí)際出發(fā)，提高城市品位。積極鼓勵(lì)支持全社會(huì)投資參與縣城的街道硬化、亮化、綠化、河道治理等公用設(shè)施建設(shè)。高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，老區(qū)新區(qū)用地實(shí)行一個(gè)渠道進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)口子出，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)運(yùn)作，掛牌出讓，搞好地租征收，實(shí)現(xiàn)以地聚財(cái)，政府收益用于城市建設(shè)。加強(qiáng)城市管理，大力開展集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和文明執(zhí)法，大力開展了創(chuàng)建文明示范街和創(chuàng)建安全文明社區(qū)活動(dòng)。滕州市積極推進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法，進(jìn)一步加大城市亮化、“三線”整治和廣告整治力度，落實(shí)門前“三包”制度，進(jìn)一步規(guī)范車輛、攤點(diǎn)管理，不斷提高城市品位。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大土地復(fù)墾力度，加強(qiáng)資源再生綜合利用，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，做好環(huán)境保護(hù)工作，全市治污運(yùn)行率、達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在98％以上；抓好植樹造林，城區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了38.6％，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
二、兩地高速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)剖析 探尋兩縣市地方經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，有很多地方值得我們深思、學(xué)習(xí)。通過大家集體研究討論，可以簡(jiǎn)單地概括出以下“四個(gè)字”。一是“闖”出來(lái)的。費(fèi)縣、滕州市兩地在創(chuàng)業(yè)過程中，處處體現(xiàn)一個(gè)“創(chuàng)”字，闖字為先，敢字當(dāng)頭，無(wú)論是發(fā)展思路的確定，還是工作措施的落實(shí)，都敢于開拓觀念上的盲區(qū)，敢于探索體制的難區(qū)，敢于突破機(jī)制上的禁區(qū)。特別是采取“解放思想大討論”等活動(dòng)，積極促進(jìn)了干部群眾由關(guān)注什么事情不能干，轉(zhuǎn)向研究什么事情能干；由只干紅頭文件允許的，其他什么都不敢干，轉(zhuǎn)向凡是紅頭文件和法律沒有明令禁止的，什么都可以試、可以干；由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的順向思維，轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逆向思維，自覺運(yùn)用市場(chǎng)觀念、市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)辦法探索新途徑，開辟新空間，激發(fā)新活力，贏得了新發(fā)展。二是“引”出來(lái)的。費(fèi)縣在對(duì)外開放上不僅抓得早、認(rèn)得準(zhǔn)，而且政策活、力度大。2004年，全縣共落實(shí)招商項(xiàng)目302個(gè)，合同利用縣外資金87.3億元，實(shí)際到位縣外資金20.5億元，成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要?jiǎng)恿Αｋ菔薪陙?lái)始終把強(qiáng)化招商引資作為加快發(fā)展的“一個(gè)龍頭”，強(qiáng)招商，招大商，以外激內(nèi)，成效顯著。今年1－5月份，實(shí)際利用縣外資金31.5億元，增長(zhǎng)25.3％，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是“建”出來(lái)的。兩地始終都高度重視城市建設(shè)，堅(jiān)持以工業(yè)化促進(jìn)城市化，以城市化帶動(dòng)工業(yè)化。費(fèi)縣將溫涼河以東新區(qū)、魯南生態(tài)科技工業(yè)園、山東省中藥現(xiàn)代化（魯南）科技產(chǎn)業(yè)園和大電廠、日東高速公路出口全部納入縣城規(guī)劃的總體設(shè)計(jì)，現(xiàn)在不僅實(shí)現(xiàn)了路的對(duì)接，而且實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的對(duì)接；滕州市當(dāng)前城市建成區(qū)面積達(dá)到39.4平方公里，城市化水平達(dá)到41.8％，并不斷完善城市功能，使城市的輻射帶動(dòng)能力和項(xiàng)目承載能力極大增強(qiáng)，打下了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是“拼”出來(lái)的。苦干實(shí)干加巧干、想干敢干加真干，既有笨功，又有巧法，是兩地加快發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。費(fèi)縣上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，懷著一腔創(chuàng)業(yè)的激情、發(fā)展的欲望，拼搏大干，埋頭實(shí)干。滕州市堅(jiān)持“幾十年的事情幾年干，幾年的事情一年干”，只爭(zhēng)朝夕，搶時(shí)間，抓進(jìn)度。正是這種拼勁，形成了兩地高速發(fā)展的原動(dòng)力。
三、幾點(diǎn)建議 學(xué)習(xí)考察期間，大家聯(lián)系實(shí)際邊考察邊討論，一致認(rèn)為，近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都變化很大。但與費(fèi)縣、滕州市兩縣市相比，我們?cè)谒枷虢夥懦潭取⒄猩桃Y力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁等方面，還有不少差距，特別是兩縣市咄咄逼人的發(fā)展氣勢(shì)讓大家如芒刺背、如坐針氈。我們必須認(rèn)真正視差距，正確看待差距，努力學(xué)習(xí)兩地市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，付諸行動(dòng)，落實(shí)措施，變壓力為動(dòng)力，化差距為潛力，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，鎖定跨越目標(biāo)，實(shí)施強(qiáng)力超越。一要徹徹底底地解放思想。兩地經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展上領(lǐng)先，根本的是源于思想觀念的領(lǐng)先。思想觀念落后一步，發(fā)展上就會(huì)落后
十步。因此，我們奮力趕超、跨越發(fā)展，必須要打開思想這個(gè)“開關(guān)”沖破觀念這個(gè)“瓶頸”，解開制約發(fā)展的“死結(jié)”。要結(jié)合目前正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，掀起一個(gè)解放思想的新高潮，使廣大干部群眾特別使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換思想、洗腦子。針對(duì)當(dāng)前干部群眾的思想狀況，重點(diǎn)要克服“當(dāng)一天和尚撞一天鐘、有氣無(wú)力撞不響”的懶惰思想，增強(qiáng)矢志不移的事業(yè)心和責(zé)任感；克服“一看、二慢、三通過”、“炮打不驚很沉著”的散漫思想，增強(qiáng)勇往直前、時(shí)不我待的緊迫感；克服畏首畏尾、為難發(fā)愁的軟弱思想，增強(qiáng)百折不撓、志在必得的信心和決心；克服小成即滿、故步自封、夜郎自大的短視思想，增強(qiáng)超越自我、挑戰(zhàn)極限，干大企業(yè)、當(dāng)大老板，干大事業(yè)、作大貢獻(xiàn)的雄心壯志；克服想干事、想干成事但怕付成本，“剃頭挑子一頭熱”、光算自己如意賬的虛幻思想，增強(qiáng)算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算社會(huì)帳的投入產(chǎn)出和冒險(xiǎn)意識(shí)，提升發(fā)展境界，鼓起創(chuàng)業(yè)干勁。二要毫不動(dòng)搖地貫徹“12335”工程。這次學(xué)習(xí)考察印證了縣委、縣政府發(fā)展思路是切合實(shí)際、非常正確的。我們要進(jìn)一步加深對(duì)突出加大投入、“工業(yè)興縣”“一個(gè)重點(diǎn)”，進(jìn)一步拉開城市化和工業(yè)化“兩大框架”，加快膨脹“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”，努力培植“三大亮點(diǎn)”，實(shí)施好“五個(gè)對(duì)接”總體工作部署的認(rèn)識(shí)，以項(xiàng)目帶動(dòng)和招商引資為手段，強(qiáng)化城市化、工業(yè)化雙輪驅(qū)動(dòng)，原原本本的把工作思路貫徹好，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。三要只爭(zhēng)朝夕地?fù)屪グl(fā)展機(jī)遇。錯(cuò)過一次機(jī)遇，就失去一個(gè)時(shí)代；抓住一次機(jī)遇，就會(huì)贏得一次跨越。當(dāng)前，我縣已經(jīng)拉開工業(yè)化、城市化建設(shè)的大框架，當(dāng)前關(guān)鍵是引項(xiàng)目、引資金，抓投入，膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣各級(jí)各部門要以時(shí)不我待的緊迫感，緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，搶日爭(zhēng)時(shí)，搶抓項(xiàng)目，搶爭(zhēng)資金，搶奪外商，搶占市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越。四要義無(wú)反顧地狠抓工作落實(shí)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情、部署的工作，要立即行動(dòng)、快速行動(dòng)。有些事情在條件還沒有完全成熟的情況下，也不能等、不能拖，先干起來(lái)再說(shuō)，邊干邊完善。要克服形式主義，加強(qiáng)調(diào)查研究，沉下去干工作，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多到現(xiàn)場(chǎng)解決具體問題，多開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)動(dòng)會(huì)、專題會(huì)，一股勁地抓好督導(dǎo)、往前促、要結(jié)果，以真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。
赴費(fèi)縣、滕州市學(xué)習(xí)考察報(bào)告(第3頁(yè))一文由www.tmdps.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
第三篇：赴費(fèi)縣、滕州市學(xué)習(xí)考察報(bào)告[最終版]
赴費(fèi)縣、滕州市學(xué)習(xí)考察報(bào)告
為了學(xué)習(xí)借鑒臨沂市的費(fèi)縣、棗莊市的滕州市加快發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)力趕超，6月27日至28日，縣委副書記***率領(lǐng)我縣黨政代表團(tuán)一行30余人，先后赴費(fèi)縣、滕州市兩地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。考察團(tuán)先后參觀了費(fèi)縣的探沂加工區(qū)、城東加工區(qū)、新時(shí)代藥業(yè)、中植油脂、費(fèi)縣電廠；滕州市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新源熱電、盈泰食品、金州玻璃、盈泰生態(tài)家園等企業(yè)和園區(qū)，并聽取了他們的經(jīng)驗(yàn)介紹。這次學(xué)習(xí)考察之行，大家普遍感到，進(jìn)一步解放了思想，開闊了眼界，啟發(fā)了思路，更加堅(jiān)定了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的信心和決心。
一、兩地經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)投入大，質(zhì)量?jī)?yōu)。兩地堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大資金投入力度，加快膨脹企業(yè)規(guī)模，使當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速膨脹，有力地推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。費(fèi)縣圍繞“三城建設(shè)”，鎖定大項(xiàng)目，實(shí)施大投入，在2004年完成固定資產(chǎn)投資38.4億元的基礎(chǔ)上，投資50億元的費(fèi)縣電廠一期工程、投資10億元的新時(shí)代藥業(yè)有限公司二期工程、投資1億元的香港鋁業(yè)項(xiàng)目、總投資5.8億元的機(jī)焦聯(lián)產(chǎn)等10個(gè)過億元的項(xiàng)目正在建設(shè)或即將開工。今年1－5月份，完成固定資產(chǎn)投資15.6億元。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到172家，年利稅過千萬(wàn)元的企業(yè)10家，初步形成了以紡織服裝、木業(yè)建材、醫(yī)藥化工、機(jī)械制造為支柱的工業(yè)體系。全縣年產(chǎn)布匹1.6億米，棉紡紗錠13萬(wàn)錠，服裝200萬(wàn)套；木材加工業(yè)企業(yè)達(dá)到了6002家，年加工木材550萬(wàn)立方米。滕州市堅(jiān)持依托招商引資上項(xiàng)目，依托駐滕大企業(yè)、大集團(tuán)上項(xiàng)目，依托現(xiàn)有市屬企業(yè)上項(xiàng)目，通過重組、聯(lián)合、技改、新建等途徑，加快推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，重點(diǎn)培植壯大煤炭、煤電、煤焦化、機(jī)電、化工、建材、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)。2005年實(shí)施過億元重點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè)，總投資200億元，計(jì)劃投資78億元。1－5月份，已開工建設(shè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，固定資產(chǎn)投資完成35.9億元，增長(zhǎng)61%。同時(shí)，積極實(shí)施“百項(xiàng)技改”工程，計(jì)劃全年技改投入30億元，加大新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)成長(zhǎng)性好、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯的主要骨干企業(yè)和資源性、公益性企業(yè)，采取政府適度參股、控股等形式，組建企業(yè)集團(tuán)，提高國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，成效顯著。今年1－5月份，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤(rùn)26.6億元、15.2億元、8.6億元，分別增長(zhǎng)37.6%、73.7%和74.9%。
三是招商引資措施硬，方式活。兩縣市始終牢牢把握招商引資這一工作著力點(diǎn)，動(dòng)真的，來(lái)實(shí)的，措施硬，辦法多，方式活。一是責(zé)任落實(shí)到位。費(fèi)縣切實(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位一把手招商引資業(yè)績(jī)考核力度，每月召開三次招商調(diào)度會(huì)，并及時(shí)在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、內(nèi)部刊物上通報(bào)；設(shè)立了“費(fèi)縣創(chuàng)業(yè)功臣”獎(jiǎng)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣直單位的黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的要進(jìn)行組織調(diào)整。滕州市進(jìn)一步健全招商引資責(zé)任制，層層分解任務(wù)指標(biāo)，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，激發(fā)全民招商引資的內(nèi)在活力。二是招商重點(diǎn)突出。費(fèi)縣堅(jiān)持主攻大企業(yè)、引進(jìn)大項(xiàng)目，抓住中央大企業(yè)、外國(guó)大公司擴(kuò)建改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，主攻特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招大商、大招商，圍繞醫(yī)藥化工、紡織服裝、木業(yè)建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)主動(dòng)出擊，吸引關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，壯大提升特色工業(yè)，增強(qiáng)規(guī)模聚集效應(yīng)。堅(jiān)持主攻資源招商，借助費(fèi)縣大電廠即將開工和境內(nèi)礦產(chǎn)、物產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展加工貿(mào)易、關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目等招商，取得了顯著成效。滕州市進(jìn)一步明確招商主攻方向，狠抓對(duì)重點(diǎn)國(guó)家、地區(qū)和城市的招商，強(qiáng)化“投資者是上帝加朋友”、“外商只管投資，其他一切由我們來(lái)辦”的理念，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為載體，積極引進(jìn)一批大、高、外項(xiàng)目。全力主攻產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射力大的龍頭型、基地型項(xiàng)目，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)到滕州投資。大力實(shí)施企業(yè)對(duì)接，以商招商，推動(dòng)了招商工作的深化。三是招商方式靈活。費(fèi)縣積極開展了多種形式的招商活動(dòng)，上半年，在廣東、浙江等地舉辦了大型招商會(huì)；參加了省、市赴日本、韓國(guó)、臺(tái)灣和香港的招商活動(dòng)；舉辦了費(fèi)縣中國(guó)奇石文化節(jié)，文化搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲。同時(shí)，大力推行專業(yè)招商、企業(yè)招商、代理招商和中介招商，成立了醫(yī)藥化工、紡織服裝、大水泥、木業(yè)板材、農(nóng)產(chǎn)品加工、城市建設(shè)等6個(gè)專業(yè)招商辦公室，堅(jiān)定不移走出去，千方百計(jì)引起來(lái)，開辟全方位、多層次的招商引資新途徑，掀起全民招商的熱潮。滕州市開展了赴韓機(jī)械制造專業(yè)招商活動(dòng)，組織了赴溫州、紹興等南方六城市集中招商活動(dòng)，籌辦了第二屆紅荷節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，取得了顯著成效。
二、兩地高速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)剖析
探尋兩縣市地方經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，有很多地方值得我們深思、學(xué)習(xí)。通過大家集體研究討論，可以簡(jiǎn)單地概括出以下“四個(gè)字”。
一是“闖”出來(lái)的。費(fèi)縣、滕州市兩地在創(chuàng)業(yè)過程中，處處體現(xiàn)一個(gè)“創(chuàng)”字，闖字為先，敢字當(dāng)頭，無(wú)論是發(fā)展思路的確定，還是工作措施的落實(shí)，都敢于開拓觀念上的盲區(qū)，敢于探索體制的難區(qū)，敢于突破機(jī)制上的禁區(qū)。特別是采取“解放思想大討論”等活動(dòng)，積極促進(jìn)了干部群眾由關(guān)注什么事情不能干，轉(zhuǎn)向研究什么事情能干；由只干紅頭文件允許的，其他什么都不敢干，轉(zhuǎn)向凡是紅頭文件和法律沒有明令禁止的，什么都可以試、可以干；由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的順向思維，轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逆向思維，自覺運(yùn)用市場(chǎng)觀念、市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)辦法探索新途徑，開辟新空間，激發(fā)新活力，贏得了新發(fā)展。三是“建”出來(lái)的。兩地始終都高度重視城市建設(shè)，堅(jiān)持以工業(yè)化促進(jìn)城市化，以城市化帶動(dòng)工業(yè)化。費(fèi)縣將溫涼河以東新區(qū)、魯南生態(tài)科技工業(yè)園、山東省中藥現(xiàn)代化（魯南）科技產(chǎn)業(yè)園和大電廠、日東高速公路出口全部納入縣城規(guī)劃的總體設(shè)計(jì)，現(xiàn)在不僅實(shí)現(xiàn)了路的對(duì)接，而且實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的對(duì)接；滕州市當(dāng)前城市建成區(qū)面積達(dá)到39.4平方公里，城市化水平達(dá)到41.8％，并不斷完善城市功能，使城市的輻射帶動(dòng)能力和項(xiàng)目承載能力極大增強(qiáng)，打下了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是“拼”出來(lái)的。苦干實(shí)干加巧干、想干敢干加真干，既有笨功，又有巧法，是兩地加快發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。費(fèi)縣上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，懷著一腔創(chuàng)業(yè)的激情、發(fā)展的欲望，拼搏大干，埋頭實(shí)干。滕州市堅(jiān)持“幾十年的事情幾年干，幾年的事情一年干”，只爭(zhēng)朝夕，搶時(shí)間，抓進(jìn)度。正是這種拼勁，形成了兩地高速發(fā)展的原動(dòng)力。
三、幾點(diǎn)建議
學(xué)習(xí)考察期間，大家聯(lián)系實(shí)際邊考察邊討論，一致認(rèn)為，近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都變化很大。但與費(fèi)縣、滕州市兩縣市相比，我們?cè)谒枷虢夥懦潭取⒄猩桃Y力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁等方面，還有不少差距，特別是兩縣市咄咄逼人的發(fā)展氣勢(shì)讓大家如芒刺背、如坐針氈。我們必須認(rèn)真正視差距，正確看待差距，努力學(xué)習(xí)兩地市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，付諸行動(dòng)，落實(shí)措施，變壓力為動(dòng)力，化差距為潛力，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，鎖定跨越目標(biāo)，實(shí)施強(qiáng)力超越。
一要徹徹底底地解放思想。兩地經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展上領(lǐng)先，根本的是源于思想觀念的領(lǐng)先。思想觀念落后一步，發(fā)展上就會(huì)落后十步。因此，我們奮力趕超、跨越發(fā)展，必須要打開思想這個(gè)“開關(guān)”沖破觀念這個(gè)“瓶頸”，解開制約發(fā)展的“死結(jié)”。要結(jié)合目前正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，掀起一個(gè)解放思想的新高潮，使廣大干部群眾特別使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部換思想、洗腦子。針對(duì)當(dāng)前干部群眾的思想狀況，重點(diǎn)要克服“當(dāng)一天和尚撞一天鐘、有氣無(wú)力撞不響”的懶惰思想，增強(qiáng)矢志不移的事業(yè)心和責(zé)任感；克服“一看、二慢、三通過”、“炮打不驚很沉著”的散漫思想，增強(qiáng)勇往直前、時(shí)不我待的緊迫感；克服畏首畏尾、為難發(fā)愁的軟弱思想，增強(qiáng)百折不撓、志在必得的信心和決心；克服小成即滿、故步自封、夜郎自大的短視思想，增強(qiáng)超越自我、挑戰(zhàn)極限，干大企業(yè)、當(dāng)大老板，干大事業(yè)、作大貢獻(xiàn)的雄心壯志；克服想干事、想干成事但怕付成本，“剃頭挑子一頭熱”、光算自己如意賬的虛幻思想，增強(qiáng)算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算社會(huì)帳的投入產(chǎn)出和冒險(xiǎn)意識(shí)，提升發(fā)展境界，鼓起創(chuàng)業(yè)干勁。
二要毫不動(dòng)搖地貫徹“12335”工程。這次學(xué)習(xí)考察印證了縣委、縣政府發(fā)展思路是切合實(shí)際、非常正確的。我們要進(jìn)一步加深對(duì)突出加大投入、“工業(yè)興縣”“一個(gè)重點(diǎn)”，進(jìn)一步拉開城市化和工業(yè)化“兩大框架”，加快膨脹“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”，努力培植“三大亮點(diǎn)”，實(shí)施好“五個(gè)對(duì)接”總體工作部署的認(rèn)識(shí)，以項(xiàng)目帶動(dòng)和招商引資為手段，強(qiáng)化城市化、工業(yè)化雙輪驅(qū)動(dòng)，原原本本的把工作思路貫徹好，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。
三要只爭(zhēng)朝夕地?fù)屪グl(fā)展機(jī)遇。錯(cuò)過一次機(jī)遇，就失去一個(gè)時(shí)代；抓住一次機(jī)遇，就會(huì)贏得一次跨越。當(dāng)前，我縣已經(jīng)拉開工業(yè)化、城市化建設(shè)的大框架，當(dāng)前關(guān)鍵是引項(xiàng)目、引資金，抓投入，膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣各級(jí)各部門要以時(shí)不我待的緊迫感，緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，搶日爭(zhēng)時(shí)，搶抓項(xiàng)目，搶爭(zhēng)資金，搶奪外商，搶占市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越。
四要義無(wú)反顧地狠抓工作落實(shí)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情、部署的工作，要立即行動(dòng)、快速行動(dòng)。有些事情在條件還沒有完全成熟的情況下，也不能等、不能拖，先干起來(lái)再說(shuō)，邊干邊完善。要克服形式主義，加強(qiáng)調(diào)查研究，沉下去干工作，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多到現(xiàn)場(chǎng)解決具體問題，多開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)動(dòng)會(huì)、專題會(huì)，一股勁地抓好督導(dǎo)、往前促、要結(jié)果，以真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。
第四篇：赴區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告
以先進(jìn)為鑒求奮進(jìn)之策
——赴崇川、鐘樓、武進(jìn)三區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告
12月2日至3日，ｘｘ區(qū)黨政代表團(tuán)赴南通崇川、常州鐘樓和武進(jìn)三個(gè)區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，以學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委書記李源潮視察鎮(zhèn)江時(shí)的講話和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，推動(dòng)全區(qū)奮力實(shí)現(xiàn)“雙超半”，為沖刺“百億”勇立新功。考察團(tuán)一行參觀了麥德隆超市、易初蓮花等大型市場(chǎng)，富士通微電子、莫本通訊、新科集團(tuán)等高新技術(shù)企業(yè)，南亞塑膠、常松訊匯、裕興樹脂等工業(yè)企業(yè)，也領(lǐng)略了常州大學(xué)城、武進(jìn)市民廣場(chǎng)等人文風(fēng)采。崇川等地發(fā)展速度之快、手筆之大、亮點(diǎn)之多、面貌之新，給我們以強(qiáng)烈的震撼：
一是大解放意識(shí)強(qiáng)。這幾個(gè)地方發(fā)展速度之所以快，關(guān)鍵在于思想解放邁出的步伐大。南通和常州兩市在稅收地方留成、拆遷安置政策、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)規(guī)費(fèi)等方面，都為區(qū)級(jí)政府提供了強(qiáng)有力的支持。區(qū)級(jí)政府在園區(qū)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)中，并不按部就班、死搬教條，而是創(chuàng)新思維進(jìn)行巧干，充分做好應(yīng)做的一切手續(xù)，嚴(yán)格按照程序做好各項(xiàng)工作，贏得了市里部門的充分支持。
二是大項(xiàng)目支撐強(qiáng)。這些區(qū)域的發(fā)展都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是大項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)作用十分明顯。武進(jìn)區(qū)超億元企業(yè)達(dá)到100家，在全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中占有10個(gè)席位。崇川區(qū)不搞星羅棋布，只求頂天立地，超億元企業(yè)有15家，在骨干企業(yè)的帶動(dòng)下，形成了以臺(tái)資為主體，以塑膠、電子為特色的產(chǎn)業(yè)集群，去年骨干企業(yè)拉動(dòng)工業(yè)增幅16個(gè)百分點(diǎn)。
三是大開發(fā)勢(shì)頭猛。考察團(tuán)所到之處，都能感受到熱火朝天的開發(fā)氛圍。武進(jìn)津通國(guó)際工業(yè)園占地近1500畝，建筑面積110萬(wàn)平方米，一期就建成標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬(wàn)平方米，租出80％。鐘樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為全省最年輕的開發(fā)區(qū)，2003年1月27日正式啟動(dòng)，經(jīng)過兩年多的發(fā)展，現(xiàn)在已擁有企業(yè)74家，僅去年就實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入65.7億元，財(cái)政收入2億元。鐘樓區(qū)在去年大環(huán)境趨緊的情況下，仍然克服萬(wàn)難全力推進(jìn)拆遷，全年共拆遷10余萬(wàn)平方米，累計(jì)拆遷100萬(wàn)多平方米，使得園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目落戶能夠快速推進(jìn)。
四是大市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)。原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn鐘樓區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展十分迅猛，主城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和物流業(yè)投入以百億計(jì)，市場(chǎng)建成后市場(chǎng)成交額將達(dá)到300－500億元。崇川區(qū)和鐘樓區(qū)在三產(chǎn)發(fā)展上突出錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，既有旗艦型的集購(gòu)物、餐飲、休閑、商貿(mào)、辦公于一體的南大街商業(yè)步行街，也有嘉業(yè)國(guó)際廣場(chǎng)、中油國(guó)際大酒店等現(xiàn)代化商務(wù)辦公樓；同時(shí)在地域上避免集中，形成錯(cuò)落有致的發(fā)展格局。武進(jìn)區(qū)著力發(fā)展一鎮(zhèn)一品、一鄉(xiāng)一品的特色產(chǎn)業(yè)，在避免重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，起到了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好效果。
五是大人文氛圍濃。在感受經(jīng)濟(jì)發(fā)展撲面熱潮的同時(shí)，我們也體味到人文關(guān)懷的清新氣息。鐘樓區(qū)安置拆遷居民秉承“三優(yōu)”（群眾利益優(yōu)先、事情處理優(yōu)待、生活環(huán)境優(yōu)化）的理念，拆遷工作得以順利開展。他們都非常注重城市環(huán)境、人文景觀的建設(shè)，武進(jìn)區(qū)斥資興建900畝的森林公園，武進(jìn)市民廣場(chǎng)、常州大學(xué)城的建設(shè)折射著現(xiàn)代文明的光芒。武進(jìn)區(qū)還大力開發(fā)文化資源，將春秋淹城打造成文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)光相結(jié)合的旅游圣地，在商業(yè)文化價(jià)值的疊加中獲取雙贏。
ｘｘ和崇川等區(qū)同處長(zhǎng)三角地區(qū)，地域相近，大環(huán)境相似，面臨的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展瓶頸也是同質(zhì)的，他們的快速發(fā)展為我區(qū)帶來(lái)了很多有益的啟示：
1、振奮精神是靈魂。同這些地區(qū)相比，我們的發(fā)展理念并不落后，發(fā)展思路也是不謀而合，但發(fā)展的成效為什么不能一致，值得我們深思。在同樣的困難面前，他們以生動(dòng)的發(fā)展實(shí)踐證明，只要具備攻堅(jiān)克難的勇氣和智慧，就一定能夠贏得發(fā)展的空間和機(jī)遇。
2、高點(diǎn)規(guī)劃是基礎(chǔ)。這些地區(qū)的飛速發(fā)展，還由于他們有超前的規(guī)劃和高遠(yuǎn)的定位。武進(jìn)已經(jīng)描繪出全區(qū)發(fā)展的總體藍(lán)圖，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展指明了方向；鐘樓開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)“高效園區(qū)、綠色園區(qū)、精品園區(qū)”目標(biāo)，著力打造“電子信息、新材料、精密儀器”三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。只有堅(jiān)持規(guī)劃先行，才能為今后抬升發(fā)展的起點(diǎn)，奠定騰飛的基石。
3、園區(qū)突破是核心。三區(qū)的發(fā)展實(shí)踐證明，園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛最重要的載體。鐘樓開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積11.65平方公里，已經(jīng)完成固定資產(chǎn)投資52億元，利用外資占到全區(qū)總量的85％。武進(jìn)高新區(qū)去年培植產(chǎn)值超2000萬(wàn)元以上企業(yè)70家，其中超億元企業(yè)16家，工業(yè)銷售達(dá)148億元，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的1/7，成為武進(jìn)經(jīng)濟(jì)最大的增長(zhǎng)極。
4、規(guī)模培植是關(guān)鍵。三區(qū)在宏觀環(huán)境趨緊、市場(chǎng)要素波動(dòng)的情況下，仍然能夠保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，一個(gè)很重要的原因就是有大項(xiàng)目在支撐，而且
第五篇：赴蘇州學(xué)習(xí)考察報(bào)告
赴蘇州學(xué)習(xí)考察報(bào)告
最近，隨第十三期中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行去蘇州進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，期間聽取6場(chǎng)頗有深度和啟示的專題講座，包括現(xiàn)代營(yíng)銷理念、蘇州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、招商引資策略與技巧、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作法和經(jīng)驗(yàn)，參觀了蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)盛集團(tuán)公司等一批現(xiàn)代企業(yè)，外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)周莊及常熟市蔣巷村等新農(nóng)村典型，游覽了蘇州園林景區(qū)、第一絲綢廠、張家港市區(qū)等地，感受頗深，可謂開闊了視野，拓寬了思路，得到了啟迪。尤其是蘇州的重教崇文和招商引資做法引人思考。
首先是蘇州的重教崇文。蘇州自古就有重視教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育事業(yè)一直比較發(fā)達(dá)，讀書重學(xué)蔚然成風(fēng)。尊師重教自古以來(lái)就是蘇州的優(yōu)良傳統(tǒng)，歷史上蘇州曾出過2000多名狀元、進(jìn)士，當(dāng)代蘇州籍的兩院院士就有80多名。新中國(guó)成立后，特別是改革開放以來(lái)，蘇州的教育事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，基本上實(shí)現(xiàn)每十年上一個(gè)新臺(tái)階。去年蘇州在全省率先普及15年基礎(chǔ)教育，高中段 教育毛入學(xué)率達(dá)到93.4%，高等教育毛入學(xué)率超過50%，教育各項(xiàng)主要指標(biāo)均已達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家上世紀(jì)90年代中期水平。蘇州先后獲得全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)市、高中教育先進(jìn)市、幼兒教育先進(jìn)市、特殊教育先進(jìn)市等榮譽(yù)稱號(hào)，并被確定為
國(guó)家城市教育綜合改革實(shí)驗(yàn)市、農(nóng)科教結(jié)合示范區(qū)和江蘇省素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。教育事業(yè)的不斷進(jìn)步為蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。20多年來(lái)，蘇州gdp年均增長(zhǎng)14.3%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)17.7%。去年，全市實(shí)現(xiàn)gdp3450億元，人均gdp按現(xiàn)行匯率折算超過7000美元，地方一般預(yù)算收入達(dá)219億元，教育引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大作用得到了充分體現(xiàn)。
近年來(lái)，蘇州市委、市政府牢固確立“發(fā)展教育也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而且可以更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的理念，堅(jiān)持像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓教育，堅(jiān)持貼近經(jīng)濟(jì)辦教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育、農(nóng)村教育等，形成現(xiàn)代化大教育格局，不斷強(qiáng)化教育服務(wù)功能，為蘇州經(jīng)濟(jì)提供智力和人才支持。
一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，主要取決于人的發(fā)展，人的素質(zhì)的提高。在蘇州使我真切的感受到蘇州人的綜合素質(zhì)是很高的，上到政府官員、大學(xué)教授，下到百姓對(duì)各類知識(shí)的通曉程度，讓我們感到這個(gè)城市對(duì)教育的重視程度之高，人們接受教育的觀念之強(qiáng)及教育體系的完善。蘇州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)詮釋了一個(gè)最根本的真諦，人才興，則思路活，企業(yè)旺，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。蘇州教育發(fā)展模式主要有以下啟示：
一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加快發(fā)展高等教育。遵循穩(wěn)步、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，堅(jiān)持加大政府投入為主、多渠道籌資為輔，積極吸引社會(huì)投資主體直接辦學(xué)、多種投資主體合作辦學(xué)，多元化發(fā)展高等教育，盡快的建立雙鴨山大學(xué)，可通過招商
的形式對(duì)外招學(xué)校，提高城市品味，雙鴨山人的綜合素質(zhì)。構(gòu)建與雙鴨山未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高等教育體系。
二是從雙鴨山的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)，大力發(fā)展職業(yè)教育。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步為重點(diǎn)，調(diào)整職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育人才培育體系。
三是著眼于提高勞動(dòng)者素質(zhì)，構(gòu)建終身教育體系。努力構(gòu)建以就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)為主的社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)成人教育培訓(xùn)、農(nóng)村科技致富骨干培訓(xùn)及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。其次，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《蘇州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示》和《蘇州地方招商引資的策略與技巧》以及實(shí)地參觀昆山開發(fā)區(qū)、外資 企業(yè)，感覺蘇州招商引資工作上的幾大亮點(diǎn)值得借鑒，很受啟示。
一是思想觀念上的新亮點(diǎn)。蘇州人認(rèn)為，招商引資的差距是觀念上的差距。“你可以眼前落后，但不可以眼光落后”。蘇州昆山人“不比驕車比卡車，不比住房比廠房”。在昆山人心中：能打開招商引資局面的干部是能人，給招商引資工作造成壞影響的人是罪人，能吸引投資的人是恩人，前來(lái)投資的老板是親人。
二是發(fā)展理念上的新亮點(diǎn)。昆山市政府親商理念：無(wú)論什么形式，能搞活就好；無(wú)論公有私有，有作為就好；無(wú)論規(guī)模大小，能發(fā)展就好；無(wú)論歸誰(shuí)所有，能交稅就好。“不靠?jī)?yōu)惠政策讓投資者起疑心，不靠熟人、朋友讓投資者煩心”。昆山市認(rèn)為，招 商引資不等于拚命喝酒，政府管理要外松內(nèi)緊，關(guān)鍵是管好自己人。
三是干部隊(duì)伍建設(shè)上的新亮點(diǎn)。蘇州市認(rèn)為：招商引資是智商運(yùn)動(dòng)，關(guān)鍵在干部。“不怕干部干錯(cuò)事，就怕干部不干事”。市政府出錢給干部上政治課、法律課、補(bǔ)理財(cái)課等。培養(yǎng)“三三制”干部：三分之一到國(guó)外去招商引資；三分之一到國(guó)內(nèi)各地招商引資；三分之一留在當(dāng)?shù)卣猩桃Y。要求干部做到五懂：懂政 治、懂經(jīng)濟(jì)、懂業(yè)務(wù)、懂科技、懂法律。要求干部三會(huì)：會(huì)開車、會(huì)使用電腦、會(huì)門外語(yǔ)。
四是軟環(huán)境建設(shè)方面的新亮點(diǎn)。蘇州市深刻認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要?jiǎng)?chuàng)造招商引資的良好環(huán)境，好環(huán)境快發(fā)展、差環(huán)境慢發(fā)展。全市著力營(yíng)造了四種良好的環(huán)境。一是政策環(huán)境；老板怎么順心怎么辦；二是法制環(huán)境，老板怎么安心怎么辦；三是服務(wù)環(huán)境，老板怎么開心怎么辦；四是人文環(huán)境，老板怎么舒心怎么辦。
五是招商引資定位上的新亮點(diǎn)。蘇州人體會(huì)，招商引資工作一定要與本地的特色和優(yōu)勢(shì)聯(lián)系在一起。一要突出重點(diǎn)。抓小引大，大小并舉，內(nèi)外并舉。二要培育一批專業(yè)載體。大到建設(shè)開發(fā)區(qū)，小到一朵花、一座山都可能產(chǎn)生好的效應(yīng)。三要抓住一個(gè) 招商主體。可以是社團(tuán)，可以是企業(yè)，可以是個(gè)人。
蘇州市開展招商引資工作的一些成功做法，認(rèn)人深受啟發(fā)。如何學(xué)習(xí)借鑒蘇州市的成功經(jīng)驗(yàn)，開展我市招商引資工作，有以下幾點(diǎn)啟示：
啟示之一：必須在解放思想、創(chuàng)新觀念上謀發(fā)展。沒有思想的大解放，沒有觀念的大更新，就沒有招商引資的大突破，經(jīng)濟(jì)
的大發(fā)展。今年是“十二五”開局之年，我們必須解放思想、創(chuàng)新觀念、抓住機(jī)遇、加快發(fā)展。要樹立創(chuàng)新求發(fā)展意識(shí)，要組建招商引資工作“小分隊(duì)，鼓勵(lì)走出去招商，營(yíng)造一種全員抓招商引資工作的濃厚氛圍。
啟示之二：必須在優(yōu)化環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上出實(shí)招。環(huán)境是形象，是吸引力，更是生產(chǎn)力。因此，必須著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力打造服務(wù)品牌。
啟示之三：必須在招商方式、項(xiàng)目引進(jìn)上想點(diǎn)子。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的招商隊(duì)伍。招商引資是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、責(zé)任重、難度大的工作，它不僅要求招商人員懂經(jīng)濟(jì)、懂政治、有文化，而且還需要識(shí)大體、顧大局、有修養(yǎng)。能不能招來(lái)商，引來(lái)資，招商人員舉足輕重，其素質(zhì)和能力極為關(guān)鍵。只有加強(qiáng)培訓(xùn)，組建一支高素質(zhì)的招商隊(duì)伍，才能完成招商引資工作任務(wù)。二是要不斷拓展招商渠道。要通過各種展會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及咨詢公司，了解投資者及其企業(yè)投資情況；要通過新聞媒體和招商網(wǎng)來(lái)推介本地優(yōu)勢(shì)和招商項(xiàng)目，提高知曉力和吸引力；要通過已到本地投資的企業(yè)來(lái)聯(lián)系了解相關(guān)投資者。二是要掌握招商方法。要采取感情式招商、“政策式”招商、服務(wù)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、項(xiàng)目招商、人文招商以及把外商請(qǐng)進(jìn)來(lái)實(shí)行公開招商、派小分隊(duì)走出去實(shí)行流動(dòng)招商等多種方式進(jìn)行。
啟示之四：必須在改善交通、提升城市品位上尋突破。實(shí)踐證明，一個(gè)臟、亂、差、品位不高的城市是無(wú)法吸引投資者、創(chuàng)篇二：2016赴蘇州學(xué)習(xí)考察報(bào)告 2016赴蘇州學(xué)習(xí)考察報(bào)告