第一篇：實施質量興縣戰略

實施質量興縣戰略提升質量安全水平

宣言

圍繞實施自治區“質量興桂”、河池市“質量興市”戰略，部署開展工業振興、質量興企活動是2011年河池市委市政府的重點工作。為加快推進我縣“質量興縣”步伐，貫徹落實生產企業產品質量安全的主體責任，全面提升企業的產品質量安全，進一步增強企業綜合競爭力，我們宣言：

1、認真貫徹自治區“質量興桂”、河池市“質量興市”戰略，努力開展質量興企活動，提高本企業的質量安全意識和質量法制觀念，營造講信譽、抓管理、重質量、創名牌的良好氛圍，落實生產企業產品質量安全的主體責任，全面提高本企業的產品質量水平，增強市場競爭能力，為河池市經濟又好又快發展做出貢獻。按照興縣辦要求，做好各類“質量興縣”工作的宣傳報道工作。

2、企業法人是產品質量安全的第一責任人，嚴格遵守《產品質量法》、《食品安全法》、《標準化法》、《計量法》、《工業產品生產許可證管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》以及相關的法律、法規的規定，保證產品質量合格穩定，不制假售假。建立健全質量管理體系、溯源體系、原（輔）材料進貨索證索票制度。保證所使用的原料、輔料、添加劑符合法律、行政法規的規定和國家標準及行業標準。

3、保證具有與生產相適應的專業技術人員、熟練技術工人和質量工作人員。

4、保證具備與生產活動相適應的檢驗、檢測手段。努力建造高水平的檢驗、檢測實驗室，進一步提高企業自身檢驗、檢測水平，確保產品質量檢驗、檢測結果真實可靠；建立健全產品出廠檢驗、檢測管理制度，提高出廠產品的質量信譽度。

5、按照現行有效的產品標準組織生產，產品質量符合相應的強制性國家標準、行業標準和地方標準。積極參與國家標準或地方標準的制（修）訂工作，爭創標準化良好行為企業。

6、開展節能降耗工作。以節能、節水、節材、節電、環保、資源綜合利用為重點，廣泛開展節能降耗活動；建立健全能源計量管理制度，加強能源計量器具管理和能源數據分析，促進企業節能增效。

7、保證嚴格執行有關安全生產的法律、行政法規的規定，加強特種設備日常安全管理，保證特種設備的安全使用及危險化學品安全。保證產品標識標注及生產許可證標志的使用符合國家有關規定。

8、保證當出廠銷售的產品存在可能危及人身健康安全或人身安全重大事故危險時，能及時召回已經出廠銷售的產品。

企業名稱：（蓋章）

二〇一一年十月八日

第二篇：工商局實施質量興市戰略工作方案

工商局實施質量興市戰略工作方案

為全面推進“質量興市”戰略，根據《××市人民政府關于實施質量興市戰略的決定》（*政〔____〕__號）和全市實施質量興市戰略工作會議精神，結合我局工作實際，制定工作方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以促進××經濟又好又快發展為目標,充分發揮工商行

政管理職能，加快轉變經濟發展方式,全面提升我市質量總體水平,推動全市經濟社會平穩較快發展，為加快“兩個率先”作出新的更大貢獻。

二、目標任務

（一）建立流通領域商品質量監管長效機制。按照標本兼治、著力治本的原則，建立完善以打假責任制、預警監控機制、市場退出懲戒機制為重要內容，專項行動與日常打假相結合，打假治劣與扶優扶強相結合，重點整治與綜合管理相結合的質量監管機制，使質量違法犯罪行為得到明顯遏制，確保流通領域商品質量安全。

（二）加強重點市場監管。以食品、農資、成品油、下鄉家電、建材等市場為重點，積極開展專項執法行動。要嚴格落實打假責任追究和獎懲制度，明確責任分工，加強責任追究，確保流通領域商品質量。

（三）依法查處無照經營行為。以涉及人民群眾身體健康和生命財產安全的各類采礦業、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、加油站、液化氣站和存儲點以及食品、餐飲、交通運輸、網吧、公共娛樂場所為重點，積極開展無照經營專項整治活動，依法查處無照經營行為。建立健全無照經營查處取締責任制度和責任追究制度，一級抓一級，層層抓落實。因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

（四）嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品行為。以食品、保健品、化妝品、服裝、農資、建材、家電、家具、汽車配件等與人民群眾生產生活密切相關的商品為重點，不斷強化市場監管和行政執法力度，嚴厲查處制售假冒偽劣商品的違法違規行為。構成犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任。

（五）實施食品質量安全工程。以提高流通領域食品質量安全為目標，嚴把食品市場主體準入關，依法取締無照經營。進一步完善食品安全“一票通”溯源監管制，強化日常監管，落實監管責任，切實維護食品市場秩序。加快建立健全以準入、追溯、召回、退出和責任追究制度為核心的流通食品質量安全監管長效機制，做到無重大食品安全事故發生。到____年全市達到食品安全優秀城市標準，各縣、區達到食品安全示范縣、區標準。

三、實施步驟

（一）啟動階段（____年_月—__月）。按照市政府質量興市戰略總體目標，結合工作實際，制定出臺全市工商系統實施質量興市戰略工作方案。各分局、縣局結合自身工作實際，認真組織實施。加大質量興市戰略宣傳工作，營造氛圍，全面推動，提高工作積極性。

（二）實施階段（____年_月—____年_月）。按照市政府部署，全面實施質量興市戰略。根據工作方案，有計劃分步驟地實施所承擔的工作任務，加強流通領域商品質量監管力度，督促企業建立自律制度，誠信守法經營，幫扶企業不斷發展壯大，全面完成市政府交辦的各項目標任務。

（三）總結提高階段（____年__月—__月）。對本單位質量興市工作進行階段性總結，總結經驗，改進不足，兌現獎懲。

（四）完善鞏固階段（____年_月—____年）。根據《××市人民政府關于實施質量興市戰略的決定》所提出的主要目標，制定新的工作目標和措施，并認真組織落實。

四、保障措施

（一）加強組織領導。市局成立實施質量興市戰略領導小組，市局黨組書記、局長××任組長，市局黨組其他成員任副組長，市場科、監管科、公交科、消保科負責人為成員。領導小組下設辦公室，××兼任辦公室主任，具體負責質量興市戰略工作的統籌規劃、組織協調、監督考核。各分局、縣局也要成立相應的領導各工作機構，確保質量興市工作落到實處。

（二）明確工作責任。各單位要按照工作方案要求，結合本單位工作實際，把實施質量興市戰略工作各項目標任務層層分解，落實到具體單位和責任人。要把實施質量興市戰略工作納入目標管理，加強日常督導和檢查，嚴格實施行政問責，對工作中推諉扯皮、失職瀆職造成嚴重后果的要嚴肅追究。

（三）加強輿論宣傳。充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，結合開展“_.__國際消費者權益日”、“百城萬店無假貨”等活動，集中對質量興市活動進行廣泛動員和宣傳。積極宣傳我們工商部門在實施質量興市戰略中的典型經驗和事例，充分展示工商部門的良好形象。要大張旗鼓地宣傳普及質量法律、法規和質量管理知識，增強全民質量意識，引導社會各界積極投入到質量興市活動中來。

第三篇：2009濟源市實施質量興市戰略工作方案

濟源市實施質量興市戰略工作方案

為了認真貫徹河南省實施質量興省戰略工作會議精神，落實濟源市實施質量興市戰略各項工作目標和任務，根據河南省人民政府辦公廳《關于印發河南省實施質量興省戰略工作方案的通知》（豫政辦〔2009〕149號）和濟源市人民政府《關于實施質量興市戰略的決定》（濟政〔2009〕37號），特制定本方案。

一、重點工作及任務分解

（一）開展質量興市戰略活動。結合落實國家產業調整和質量振興綱要，加快制定我市質量發展規劃，明確質量發展目標、任務和措施，大力開展“質量興市、質量興鎮、質量興企”活動，調整和優化產業結構，提高經濟運行質量和效益。力爭2009年底前全市各鎮（街道）、規模以上企業都開展“質量興市、質量興鎮、質量興企”活動。

牽頭單位：市質量技術監督局；配合單位：各鎮（街道）、市質量興市領導小組成員單位。

（二）實行市長質量獎勵制度。依據《卓越績效評價準則（GB/T19580）》，制定《濟源市市長質量獎管理辦法》及市長質量獎評分標準指南和評審實施細則。2009年年底前啟動市長質量獎評審工作。引導和激勵全市企業爭創省長質量獎和市長質量獎，增強質量意識，提升質量管理水平，提高產品質量。

牽頭單位：市質量技術監督局、人事局；配合單位：市質量興市領導小組成員單位。

（三）加大自主品牌培育力度。加快制定全市名牌產品培育發展規劃。以優勢骨干企業為主體，著力通過自主創新、品牌經營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主知識產權、核心技術和市場競爭力強的知名品牌。鼓勵以名牌產品為龍頭，以資本為紐帶，促進產業集聚，做大做強我市戰略支撐產業。加大扶持力度，對名牌產品、地理標志產品、馳名商標、自主創新產品優先列入政府采購目錄。加強對自主品牌的保護和宣傳，增強企業和社會保護自主知名品牌的意識和責任。力爭到2012年，培育2個地理標志產品、1個中國馳名商標、3個中國名牌產品、3個河南省著名商標、16個河南省名牌產品。

牽頭單位：市質量技術監督局、工商行政管理局；配合單位：市財政局、工業經濟發展服務局、農業局、畜牧局。

（四）建立和完善質量狀況分析報告制度。建立健全以質量競爭力指數為主要內容的宏觀質量綜合評價指標和評價考核體系，建立產品質量狀況和環境質量狀況分析季度報告制度及產品、服務、工程和環境質量年報告制度，逐步建立統一、科學、權威、高效的質量狀況信息公開制度。2009年要開展制造業質量競爭力指數的研究、測評、應用和發布工作。

牽頭單位：市質量技術監督局；配合單位：市發展和改革委員會、建設委員會、環境保護局、統計局、工業經濟發展服務局。

（五）加大質量安全檢驗檢測能力建設力度。按照科學規劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則，根據主導產業、優勢產業和產業集聚區的發展需要，高標準規劃建設一批質量監督檢驗中心和計量測試中心。加強科技創新與技術研發，著力把公共檢測技術平臺打造成為自主創新服務平臺。力爭到2012年，建成國家級質檢中心1個，省級檢測站2個。

牽頭單位：市質量技術監督局；配合單位：市發展和改革委員會、科學技術局、工業經濟發展服務局。

（六）實施食品藥品質量安全工程。加強對食品藥品的全過程監管，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品和食用農產品全過程安全監管網絡。健全食品藥品安全監管長效機制。嚴格食品加工企業在原料基地、管理規范、生產操作規程、產品執行標準、質量控制體系等方面的必備條件，加強對食品添加劑和非法添加物的清理，發布違法添加的非食用物質和易被濫用的食品添加劑名單，規范食品添加劑安全使用。加強對藥品生產企業實施《藥品生產質量管理規范》（GMP）和藥品經營企業實施《藥品經營質量管理規范》（GSP）的監督檢查。完善食品監督抽查制度，市財政要足額保障對食品進行監督抽查的相關費用。深入開展食品藥品安全專項整治，嚴肅查處使用非食品原料和回收食品生產加工食品、濫用食品添加劑、虛假食品藥品廣告的違法行為。以創建食品藥品安全示范村鎮為重點，扎實做好我市食品藥品安全工作。

牽頭單位：市食品藥品監督管理局；配合單位：市質量技術監督局、工商行政管理局、衛生局、農業局、畜牧局、財政局。

（七）全面推進標準化體系建設。以促進自主創新、節能降耗、環境保護和農產品、食品安全為重點，建立健全我市科學、統一、規范的技術標準體系。及時跟蹤和掌握國內外先進標準，建立技術標準服務平臺和標準制定修訂快速應急機制。支持企業，加強創新技術標準和先進技術標準的研制，將具有自主知識產權的技術和專利及時轉化為標準，將具有比較優勢產品的企業標準上升為地方標準、行業標準、國家標準。積極引導企業爭創標準化良好行為企業。大力推進以食品、農產品質量安全標準體系為核心的農業標準化，建立和完善我市主導農產品、特色農產品標準體系和以農業示范區為載體的農業標準化示范體系，力爭到2012年企業的采標率、優勢農產品標準化生產、服務業標準化示范單位達到86%以上。

牽頭單位：市質量技術監督局；配合單位：市農業局、商務局、工業局、教育體育局。

（八）大力實施質量興企工程。企業是質量安全的主體和第一責任人，要牢固樹立“質量第一”的觀念，嚴格執行國家的法律、法規，確保出廠產品質量，杜絕無證、無標生產，確保產品質量安全。全面加強質量管理，積極采用國內外先進的質量管理方法和技術，建立健全從產品設計、原料采購、生產加工、出廠檢驗到售后服務的全過程質量管理體系，積極推行質量、環境、職業健康安全等管理體系認證，大力開展質量興企、質量改進、節能降耗、質量管理小組等活動。圍繞提高產品質量，增強自主創新能力，加快技術進步，優化產品結構，積極采用新技術、新工藝、新材料，開發具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的新產品，提高產品檔次和質量水平。力爭到2012年，全市規模以上企業管理體系認證率達到85%以上，強制性產品認證率達到100%。

牽頭單位：市質量技術監督局；配合單位：市發展和改革委員會、工業經濟發展服務局、科學技術局。

（九）著力抓好安居暢通民生工程。建設、水利、交通運輸等部門要抓緊制定提升工程質量的發展規劃，積極爭創國家優質工程，進一步完善工程建設質量安全監管機制，建立健全政府監管、行業自律和中介服務相結合的監管體系。一要抓好安居工程和危房改造等住宅工程質量，著重建立工程質量保證體系，完善小區基礎設施和公共服務設施，提高物業管理服務質量和水平。二要加強建設工程質量監督管理。依照《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號），嚴把項目開工和工程竣工驗收關，嚴格執行設計審查制度（含初步設計，施工圖設計，文件審查）、招標投標制度、工程監理制度、質量終身負責制度。嚴格落實國家節能技術標準，加強建設工程質量、室內裝飾裝修質量監管和檢測。三要加強水利、交通工程建設質量。實行工程質量責任制，嚴格按照施工質量規范和技術要求，抓好工程建設全過程的質量監控，確保水利和交通工程質量。四要構建道路運輸安全保障體系。進一步強化對車輛、駕駛員的管理，確保道路運輸安全。積極推進危險貨物運輸專業化，規范危險貨物運輸行為。加強場站安檢設施建設和公路安全設施建設。

牽頭單位：市質量技術監督局；配合單位：市建設委員會、交通局、公安局、水利局。

（十）全面實施顧客滿意工程。引導提升服務質量，加快促使服務業成為促進我市經濟增長的重要產業，到2012年，力爭服務業顧客滿意率達86%以上。發改、商務等部門要抓緊制定提升服務質量的發展規劃，交通運輸業要建成布局合理、功能完善的基礎設施體系和規范的標準化服務體系，提高運輸組織和服務水平，基本實現客運快速化、貨運物流化、服務多元化。金融業要從建立服務標準化體系入手，提高金融服務水平。保險業要建立服務標準化體系，提高理賠率，增加產品種類，提升服務能力，擴大保險業市場，加快開發煤礦生產安全保險、農民工人身保險等險種。現代物流業要積極進行物流技術標準化建設，統一規劃現代物流信息系統，推行統一的物流服務標準。培訓教育機構要建立完善對人員素質培訓和再教育的服務質量體系，針對素質教育制定綠色服務標準。旅游業要在旅游景區、旅行社、旅游酒店廣泛開展服務標準化和質量體系認證工作，形成設施完善、服務規范、游客滿意的良好旅游環境。酒店業要通過分等定級等措施，提高酒店服務質量。郵政行業加快制定提高郵政行業服務質量工作方案，著力提高顧客滿意率。電信業要嚴格執行國家服務標準，建立健全企業服務質量管理體系，提高通信質量，做到計量準確、服務至上、顧客滿意。醫療衛生業要從構建和諧醫患關系入手，提高醫療服務質量，保證醫療安全。商貿流通業要全面提升服務水平，開展誠信建設，建立商貿企業誠信檔案，引導規模以上百貨商店、大型超市和“中華老字號”企業不斷提升經營管理水平。

牽頭單位：市發展和改革委員會；配合單位：市質量技術監督局、商務局、旅游局、交通局、教育體育局、衛生局、郵政局、無線電管理處。

（十一）推進實施生態環境保護工程。市環境保護局要抓緊制定提升生態環境質量的發展規劃。要以污染綜合防治為重點，加大科技投入，強化監管力度。嚴格控制污染廢物排放總量，加大對市內空氣中二氧化硫的監測力度，使污染物排放總量保持在環境容量允許的范圍內，使生態環境質量、人居環境質量和飲用水源地環境質量達到國家規定要求。要堅持產業結構與區域環境容量相適應的原則，保護我市優良的生態環境。加強環境監測和環境質量評價體系建設，繼續推進生態環境整治，實施藍天碧水和綠化造林工程，提高森林覆蓋率，優化和改善生態環境質量。到2010年，主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放總量分別削

減14%和10。8%，空氣質量好于二級的天數平均達到80%以上，城市集中式飲用水源地水質達標率達到98%以上，污水處理率達到80%以上。到2012年，生態與環境質量明顯改善。

牽頭單位：市環境保護局；配合單位：市發展和改革委員會、質量技術監督局、林業局、農業局、水利局。

（十二）切實加強質量平安建設。建立和完善質量安全監管保障機制，建立和完善產品質量監督抽查、質量問題追溯、缺陷產品召回、市場準入、市場退出和責任追究制度。加快建設全市質量安全信息化公共服務平臺，完善政府部門電子政務、質量狀況權威發布、行政許可網上審批系統，建立健全以企業電子質量檔案為核心的質量監管動態數據庫，有效開展產品質量風險監測、預警分析評估，構建全方位質量安全監管網絡。加大對存在嚴重質量問題的重點產品、重點市場、重點區域、重點行業的專項整治，對涉及國計民生、人身健康和環境保護的重點產品開展專項執法檢查，依法查處無證生產經營和違法生產經營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法犯罪活動。建立和完善質量安全風險評估、監測、預警、信息通報和快速處置制度，建立健全疫情疫病監控體系，防止動植物疫情疫病、有毒有害物質和不合格商品傳入傳出，有效保障全市經濟安全。

牽頭單位：市質量技術監督局；配合單位：市建設委員會、工業經濟發展服務局、安全生產監督管理局、工商行政管理局、衛生局、交通局、林業局、商務局、水利局、食品藥品監督管理局、環境保護局。

二、實施步驟

實施質量興市戰略分兩步走，即分近期目標實施階段和中遠期目標實施階段。

（一）近期目標實施階段：

1．啟動階段（2009年8月—2009年12月）。市政府召開全市實施質量興市戰略工作會議，全面部署實施啟動質量興市戰略工作。各級、各部門要按照實施質量興市戰略總體目標要求，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，認真組織實施。加大質量興市戰略宣傳工作，營造氛圍，全面推動，初步建立實施質量興市戰略工作機制和目標考核體系。

2．實施階段（2010年1月—2012年9月）。在全市范圍內全面實施質量興市戰略。廣大企業普遍樹立以質取勝的經營理念，產品質量、工程質量、服務質量、環境質量全面提高。通過努力，全市質量總體水平明顯提高，質量安全保障能力明顯提高，質量對經濟的推動作用明顯增強。

3．總結提高階段（2012年10月—2012年12月）。組織階段性考核驗收工作，總結經驗，改進不足，完善工作措施。

（二）中遠期目標實施階段（2013年1月—2020年12月）。根據《濟源市人民政府關于實施質量興市戰略的決定》（濟政〔2009〕37號）提出的目標任務，制定中遠期實施方案，努力實現我市質量發展的新跨越。

三、保障措施

（一）加強組織領導，完善工作體系。市政府成立實施質量興市戰略工作領導小組，負責推進質量興市戰略的統籌規劃、組織協調、監督考核工作。市實施質量興市戰略工作領導小組辦公室設在市質量技術監督局，承擔日常工作。各鎮（街道）和成員單位要成立相應的領導和工作機構，明確工作職責，切實加強領導，確保質量興市戰略部署落到實處。市質量技術監督局、建設委員會、發展和改革委員會、環境保護局、食品藥品監督管理局分別作為領導小組辦公室下設的產品質量、工程質量、服務質量、環境質量、食品藥品質量工作組的牽頭單位，要切實履行職責，通力合作，共同推進質量興市戰略的深入實施。

（二）明確工作職責，完善責任體系。市質量技術監督局負責全市質量興市戰略的組織實施，制定實施質量興市戰略工作方案和質量興市績效評價考核辦法，明確考核內容，加強考核督查，定期向市政府報告工作情況。各鎮（街道）和成員單位要按照職責分工，認真制定推進質量興市戰略工作實施方案，層層分解，扎實落實。

各鎮（街道）和市質量興市戰略領導小組成員單位要在11月底前向市質量興市戰略領導小組辦公室報送具體實施方案，并按要求報送工作總結和安排。

（三）強化目標管理，建立考核體系。市實施質量興市戰略工作領導小組辦公室要抓緊研究制定質量興市戰略工作考核辦法，盡快列入全市目標考核體系，確保質量興市目標實現。同時，對在質量興市工作中取得顯著成績的單位給予通報表揚；對工作不到位、成效不明顯的，責令限期整改并通報批評。

（四）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分發揮新聞媒體的宣傳引導作用，大力宣傳質量法律、法規，增強全社會的質量法制意識。堅持典型引路，對重視質量、守法經營的優秀企業和質量過硬的名優產品，要加大宣傳報道力度。要正確處理新聞監督與社會效果的關系，既要發揮新聞輿論的公開監督作用，又要把握宣傳的時機、力度和分寸。通過宣傳引導，形成人人重視質量、人人監督質量、人人享受質量的良好社會氛圍。

主題詞：經濟管理質量方案通知

主辦：市質量技術監督局督辦：市政府辦公室經貿科

抄送：市委各部門，市人武部，駐濟有關單位。

市人大常委會辦公室，市政協辦公室，中級法院，檢

察分院，市法院，市檢院。

濟源市人民政府辦公室2009年12月3日印發

第四篇：實施科教興鎮戰略

實施科教興鎮戰略

全力創建教育強鎮

——端州區睦崗鎮申報廣東省教育強鎮督導驗收自評報告

一、基本概況（略）

二、主要做法與成效

（一）黨政高度重視，履行政府職責

在推進教育事業發展過程中，鎮委鎮政府傾力為學校排憂解難，為教師辦實事、辦好事。每年我鎮黨政主要領導主持召開兩次以上專門會議，及時研究和解決教育遇到的困難和問題。每逢節假日，鎮領導關心慰問教師，經常深入學校調研指導，解決問題；每年為教育辦幾件實事。如2009年出資為原逸夫小學教師臨時宿舍因南廣鐵路建設拆遷而重建；協調鎮人大及有關部門解決睦崗中心小學和市八中路口交通安全問題。特別是在創強期間，鎮黨政主要領導和分管教育的領導更是經常深入學校，解決創強中遇到的困難和問題，如深入睦崗中心小學調研解決運動場建設問題；到百花園小學調研解決與周邊木材市場合作擴建校舍問題；到地質中學調研解決學校改建后的場室配臵和校園文化建設問題；多次到學校了解教學硬件設施情況、校園安全情況，優先投入資金進行學校安保建設。

（二）保障教育投入，推動教育發展

我鎮高度重視教育工作，認真貫徹執行《教育法》《義務教育法》《教師法》《未成年人保護法》等法律法規，始終確保教育優先發展的戰略地位，以發展全鎮教育為己任，把發展教育納入經濟社會發展的總體規劃，在統籌教育與經濟及其他社

會事業發展中，切實把發展教育作為社會工程和民心工程來抓。

1、確保義務教育“三個增長”。隨著端州區經濟的快速發展，區財政堅持優先保障教育投入，近3年我鎮中小學生均教育經費分別為2185.79元、2649.45元、2916.55元；生均公用經費分別為393.49元、437.71元、483.76元；我區財政性教育經費撥款分別為2221.23萬元、2564.77萬元、2932.91萬元，分別增長了15.47%、14.35%，切實做到了政府用于實施義務教育財政撥款的增長比例高于財政經常性收入的增長比例；在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長；教職工工資和學生人均公用經費逐步增長的“三個增長”。我鎮確保農村稅費改革轉移支付教育補助金全部用于農村學校建設，確保免費對象都能享受免費義務教育。同時，我鎮每年對農村困難家庭學生的生活補助達兩萬多元。

我鎮義務教育經費管理制度健全，賬目清楚，嚴格按照預算規定用于義務教育；沒有侵占、挪用義務教育經費的行為，沒有向學校非法收取或亂攤派現象；全面推行校務公開制度，實施陽光收費；實行收支兩條線管理，杜絕亂收費現象，學校的財務管理依法、規范。

2、大力推進校舍新建擴建。我鎮為適應城市化建設的發展，2006年擴建了睦崗中心小學教學樓；2009年，把破舊簡陋、僅有12個教學班的地質中學進行徹底拆建改造，建成了可容納36個教學班、1800名學生的規范化學校。目前正在興建的百花中學，2011年9月將全部竣工并投入使用，該校是按36個教學班規模建設的一所設備先進的完全中學。此外，2010年投入了830多萬元對其他公辦學校進行了維修改造。目前仍在努力推進市八中、鐵路學校、百花園小學、市八小的校舍改造和擴建工程。

優秀教育工作者及先進學校。我鎮各個村委會對教育大力支持，如大龍和蘭龍村委會一同建立了“雙龍獎學金”，每個學期表彰品德兼優的學生。各村委會也分別設立了獎教獎學機制。

2、保障教師工資福利待遇。我鎮教師工資納入我區財政統一發放保障體系，按時足額發放；每年增撥專項資金，增加教師崗位津貼及退休人員的生活補貼；對全鎮農村學校教師實行郊區補貼制度，每人每月補貼50—400元。全鎮教師實施了績效工資機制；全鎮教師與公務員一樣享受節日津貼。2007—2009年教師人均年收入分別是39964元、44692元、48453元，實現了教師工資福利“兩相當”。教師的社保、醫保和住房公積金等“五險一金”落實有保障，2007—2009年分別為67.8萬、88.3萬、97.08萬。我們協同區教育局為46名教師做好“代轉公”工作，全部解決了代課教師“代轉公”問題。

3、加強隊伍師德建設。根據端州區的統一部署，我鎮大力實施強師振教工程。配合區教育系統大力開展每年一主題師德師風建設，倡導篤學善教、敬業愛生的高尚師德。2007年，城區學校的一位教師主動申請調到我鎮睦崗中心小學工作，區教育局為此組織全區老師開展了“對一份調動申請書的大討論”師德活動，帶動了大批農村學校的老師安教樂教。為穩定教師隊伍，除了對在農村學校任教教師實行郊區補貼外，還對到我鎮支教的老師每年給予交通、生活補貼500元。多項舉措穩定了我鎮教師隊伍。

4、搭建教師成長平臺。我鎮大力協同區教育局鼓勵和組織教師積極參與“區本”、“校本”、“師本”三級培訓，形成了三維立體培訓網絡，為教師專業發展提供有效的平臺。每年有900多人次參加各類培訓學習。全鎮中小學校長、幼兒園園長經過了專業培訓持證上崗；公辦中小學校專任教師學歷合格率

擺攤、違章占用及售賣非法低俗刊物和音像制品等現象，依法維護師生的合法權益。加大力度對全鎮中小學校園開展拉網式排查，整治學校周邊安全隱患；為各學校配備了安保器械，安裝了視頻監控系統及110報警系統；要求學校和幼兒園配臵安保設施和人員；各村委治安聯防隊組織專人到學校門口護送學生安全往返。廣泛開展安全應急演練活動，百花園小學成為全區安全應急演練的示范單位。各項措施有效地確保了校園安全、文明、有序，全鎮學校沒有發生任何重大責任事故。

3、全面強化學校內部管理。我們鼓勵和支持校長積極參加市、區教育部門組織的校長崗位培訓學習，促校長更新教育觀念和管理理念，學習先進的管理方法；我們把百花園小學、睦崗中心小學等先進管理經驗在全鎮學校推廣；大力推廣市八中對學生進行禁毒教育、網絡安全教育及監管的成功經驗。我鎮各校都有明確的辦學方向、明晰的發展思路，有規范的管理制度和有效措施。嚴格執行國家課程計劃，開齊課程，開足課時；我們協同區教育局實施中小學校綜合評價方案，有效地增強了學校的質量意識。全鎮學校形成了良好的校風、學風和教風，學生勤奮好學，老師安教樂教。

4、努力提高教學質量。我鎮各學校認真抓好教學工作，促教學水平和教學質量不斷提升。近3年，我鎮小學畢業考試合格率均在96%以上；初中畢業考試全科合格率均在90%以上。2008年至2010年上半年，我鎮有教師153人次和學生275人次獲全國和省級各學科獎。大龍學校、鐵路中學在2008—2009年連續兩年獲區中考教學成績達標一等獎；市八中獲2009年區中考教學成績達標二等獎。市八中老師麥少雄是廣東省優秀輔導員；另有7人獲2010年省“五羊杯”數學競賽優秀指導老師稱號，1人獲市青年教師優秀課件競賽二等獎；百花園小學張葉老師獲得省第一屆小學語文教師素養比賽二等獎。

“兩基”、落實“兩全”工作中，我鎮結合本地實際，把鞏固和提升普九成果作為重點，其中以“防流控輟”為難點狠抓落實。我鎮實施學籍規范管理，設立了流動生月報制度，掌握、跟蹤學生的流動情況，指導學校及時做好控流工作。隨著流動人口的不斷增加，我鎮流動人口子女接受義務教育的人數也不斷增加，我們妥善安臵流動人口子女4874人在我鎮學校就讀，其中有3000多人安排到我鎮公辦學校，與本地學生享有平等教育機會。

切實有效的“防流控輟”措施攻克了“普九”工作的難點，使我鎮“普九”成果得到有效鞏固和提升。2010年我鎮小學適齡兒童入學率為100％，年輟學率為0；15周歲完成率為99.8％；初中階段毛入學率為142.6％，年輟學率為0.32％，17周歲完成率為99.2％，畢業率為98.95％；殘疾兒童少年入學率為96.3％。

我鎮還積極做好普高送生工作，把高中階段招生任務分解到學校、班級、個人，層層抓落實，有效提高了我鎮初中畢業生報考率，也有效提高了初中學校向高中送生的數量，為端州區普及高中階段教育作出了貢獻。

2、加強規范管理，扶持民辦教育。我鎮把發展民辦教育作為公民教育的重要組成部分，主要從抓管理促規范、抓質量促提升等方面著手，把民校納入公辦學校統一管理，建立年審、收費公示、招生廣告監督和備案等制度，使民辦學校得到生存和發展，規模不斷擴大，質量不斷提高。我鎮領導經常深入轄區民辦學校，為民校幫助解決辦學中的困難，如多次到肇慶加美學校調研指導，使該校不斷發展壯大，教學成績連年攀升，贏得了良好的社會聲譽。

我鎮17所幼兒園均為民辦幼兒園，在市、區教育局的指導下，民辦幼兒教育不斷發展壯大。目前，符合優質幼兒園

第五篇：XX區實施質量興市戰略整改方案

XX區實施質量興市戰略整改方案

根據《中共XX區委辦公室、XX區人民政府辦公室關于XX市2011機關績效考評XX區綜合計分情況的通報》（XX辦發[2012]82號）文件要求，查找工作中存在的問題和薄弱環節，為更好地完成本實施質量興市工作目標及績效考評任務，特制訂本方案。

一、整改內容

根據《關于2011質量興市工作績效考評情況的通報》（X質興辦發?2012?1號）文件，被扣分2.58分，其中監督檢查列表不全（扣0.5分）、獎勵文件未正式下發（扣0.5分）、扣創先爭優得分（扣1.58分）。將依據扣分的項目分別作出整改，力爭在本績效考評中再創佳績。

二、整改目標及措施

1、完善監督檢查項目，提升監督檢查覆蓋率 因物流、通信、房地產方面的日常監督，由市局相應主管部門監管，造成我區監管部門無此方面職能，無法提供這些方面的監管材料。針對這些問題我辦將協助相關的成員單位以“工作合力完成、資源共同分享”方式同上級部門進行溝通協商，完善監督檢查項目。加強對工業品、食品藥品、農產品、土木建筑、水利、道路、物流、旅游、通信、房地產、餐飲、醫療、生態環境的監督檢查，覆蓋率繼續保持80%以上。

整改責任：區交通局、住建局、各成員單位

整改時限：已經從2012年3月始執行，并將長期堅持。

2、建立獎勵機制，促進質量提升

為深入實施質量興區戰略，加快轉變經濟發展方式，不斷提高全社會質量意識，引導和激勵全區各行各業加強質量管理，提高產品質量、工程質量、服務質量、生態與環境質量總體水平，促進產業振興。我辦已在今年3月參照《XX市市長質量獎評審管理辦法》草擬出《XX區區長質量獎評審管理辦法》報區人民政府，將由政府行文出臺。整改責任：區興區辦、實施質量興區各成員單位 整改時限：已經從2012年3月始執行。

3、夯實基礎，創先爭優

在保持好質量水平基礎上，有針對性地開展質量提升活動，大力實施規模以上企業采用國際標準和國外先進標準生產。落實企業質量主體責任，規模以上企業繼續開展質量興企活動，幫助和指導企業建立健全質量管理體系，大力扶持名牌培育企業、行業龍頭，不斷提高名牌的影響力，著力提高我區產品的質量水平。整改責任：區經貿局

整改時限：已經從2012年3月始執行，并將長期堅持。

三、工作要求

1、加強組織領導，明確目標和責任

實施質量興市戰略工作是我區績效考核體系中重要組成部分，各整改責任單位領導應予以重視，主要領導要親自抓，分管領導要重點抓，相關股室要專門抓，確保我區實施質量興市整治方案落到實處。

2、加大政策扶持力度

實施質量興市戰略是一項系統工程，各整改單位及各成員單位要根據工作需要，加大對質量工作的投入，安排必要的經費支持開展質量興市工作。

3、加強輿論宣傳，營造良好氣氛

各整改單位及各成員單位要高度重視輿論宣傳工作，充分發揮新聞媒體的宣傳引導作用，大力宣傳質量法律、法規，加大宣傳力度。通過宣傳引導，形成人人重視質量、人人監督質量、人人享受質量的良好社會氛圍。