第一篇：金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

XX聯(lián)社支持地方經(jīng)濟(jì)的工作總結(jié)

XX聯(lián)社作為全縣金融系統(tǒng)的重要組成部分和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性金融機(jī)構(gòu)，近幾年來(lái)，在銀監(jiān)部門、人民銀行和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，XX聯(lián)社堅(jiān)持面向“三農(nóng)”、面向中小微企業(yè)、面向縣域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)定位，不斷深化改革，積極拓展業(yè)務(wù)，加大營(yíng)銷力度，提高服務(wù)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、立足服務(wù)三農(nóng)，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

XX縣農(nóng)村信用社自成立以來(lái)，主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大信貸投放力度，在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)時(shí)期，為農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。特別是我省農(nóng)村信用社深化工作改革啟動(dòng)以來(lái)，在省聯(lián)社、人民銀行、銀監(jiān)部門及地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，各項(xiàng)工作取得了階段性成果，支農(nóng)服務(wù)工作得到了大幅提高，截止2012年8月末，全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)貸款余額為153642萬(wàn)元，占全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額的80%左右，今年1-8月已累計(jì)發(fā)放各類貸款180194萬(wàn)元，其中：種植業(yè)貸款5378萬(wàn)元，養(yǎng)殖業(yè)貸款58284萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)具機(jī)械類貸款1934萬(wàn)元，農(nóng)村工商業(yè)貸款84446萬(wàn)元，勞務(wù)輸出類貸款30174萬(wàn)元。實(shí)踐證明，農(nóng)村信用社已真正成為我縣農(nóng)牧民群眾在生產(chǎn)發(fā)展、改善生活，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲取金融服務(wù)的主要渠道。

（一）大力支持備春耕生產(chǎn)

近年來(lái)，全縣農(nóng)村信用社一直把支持我縣備耕春耕生產(chǎn)

作為支農(nóng)工作的重頭戲，每年針對(duì)全縣農(nóng)牧民購(gòu)買化肥、農(nóng)

藥、籽種等生產(chǎn)資料的資金需要，及時(shí)深入了解情況，準(zhǔn)確

掌握資金的需求總量，堅(jiān)持做到早調(diào)查、早籌資、早發(fā)放，足額到位，不誤農(nóng)時(shí)，高效支持備耕春耕生產(chǎn)，今年累計(jì)發(fā)

放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款65586萬(wàn)元。

（二）支持中小企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

全縣農(nóng)村信用社始終圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主動(dòng)適應(yīng)

新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從過(guò)去單一支持種養(yǎng)業(yè)的“小農(nóng)模式”中解脫出來(lái)，樹(shù)立“大農(nóng)業(yè)”觀念，全力支持

線辣椒、花椒、核桃、水上養(yǎng)殖項(xiàng)目等新型特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)

加大對(duì)規(guī)模大、起點(diǎn)高、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤街行∑?/p>

業(yè)的支持力度，尤其近幾年，縣聯(lián)社重點(diǎn)以縣域優(yōu)良企業(yè)為

載體，努力推進(jìn)小企業(yè)貸款“六項(xiàng)”機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模

式，積極提供信貸支持，并與XXXX等企業(yè)建立了良好的信

貸關(guān)系，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。近兩年

來(lái)，累計(jì)給XX工業(yè)園區(qū)、XXXXXX、XXXXX、XXX、振榮核桃、XXXX等中小微企業(yè)投放貸款346868萬(wàn)元。截止2012年8月

末，全縣農(nóng)村信用社地方中小企業(yè)貸款余額為331169萬(wàn)元，1-8月累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)貸款15702萬(wàn)元，農(nóng)村信用社的信

貸支持工作，間接為縣內(nèi)外富裕勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位近

10000多個(gè)，近7000戶農(nóng)牧戶直接或間接收益。

（三）金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，其產(chǎn)業(yè)

化、規(guī)模化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

進(jìn)一步加大，經(jīng)濟(jì)主體的規(guī)模性資金需求不斷擴(kuò)大。但是，農(nóng)村信用社單個(gè)法人在規(guī)模、資金、風(fēng)險(xiǎn)承受力等方面的限

制，在資金供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)控制方面都難以滿足客戶大額的資金

需求。特別是資本約束機(jī)制的全面推行，一方面從制度上限

制了農(nóng)村信用社盲目擴(kuò)張規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為，另一方面也

導(dǎo)致了優(yōu)質(zhì)客戶流失嚴(yán)重。XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社運(yùn)用社團(tuán)貸款

機(jī)制扶持支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大，撬動(dòng)了

金融資源向支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及中小企業(yè)的有效配臵，在社團(tuán)貸

款業(yè)務(wù)上初步探索出了一條控制風(fēng)險(xiǎn)和效益增長(zhǎng)相統(tǒng)一的路子

2008年，XX市聯(lián)社牽頭XX縣聯(lián)社參與，向XXXX房地產(chǎn)

有限公司參與發(fā)放了第一筆社團(tuán)貸款10000萬(wàn)元。我縣聯(lián)社

認(rèn)真學(xué)習(xí)社團(tuán)貸款有關(guān)規(guī)定，積極組織參與發(fā)放社團(tuán)貸款，截至2012年8月，參與發(fā)放社團(tuán)貸款38億萬(wàn)元，先后支持

了XX省交通廳、XX有限公司、XX餐飲有限公司、XXX科技

投資開(kāi)發(fā)有限公司、XXX有限公司、XXXX水電有限公司、XXX

投資建設(shè)開(kāi)發(fā)管理有限公司、XXX工程綜合開(kāi)發(fā)中心、XXX

工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司、XXXXXX等十幾家企業(yè)，對(duì)于支

持企業(yè)戰(zhàn)勝金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，起到了非常關(guān)鍵的作用，受到了當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)界人士的廣泛好評(píng)。通過(guò)對(duì)

社團(tuán)貸款業(yè)務(wù)操作、管理等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，該行社團(tuán)貸款

水平的管理和業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)也上了一個(gè)新臺(tái)階，為自身在下一步“牽頭”社團(tuán)貸款項(xiàng)目及貸款營(yíng)銷工作打下了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、深入推進(jìn)信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)及推動(dòng)

農(nóng)戶小額信用貸款。

為改善全縣整體信貸信用環(huán)境，破除信用環(huán)境制約、影

響信貸投入的惡性機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動(dòng)和

協(xié)調(diào)發(fā)展，近年來(lái)，在各級(jí)人民銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照海

東行署《關(guān)于XX地區(qū)創(chuàng)建農(nóng)村信用村鎮(zhèn)實(shí)施方案》和省聯(lián)

社《XXX農(nóng)村信用社農(nóng)牧戶信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》，XX縣

農(nóng)信社以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)牧民增收為己任，積極開(kāi)展信用

工程創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)了《XX縣農(nóng)村信用社信用

工程建設(shè)實(shí)施方案》，將信用工程建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)

之一，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，有序推進(jìn)，取得了

顯著成效。截止2012年8月末，累計(jì)評(píng)定信用戶17526戶，信用村300個(gè)，信用鄉(xiāng)10個(gè)，建立農(nóng)戶電子檔案14625戶，發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款25204萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)客戶的資信狀況，對(duì)按時(shí)償還貸款的資信優(yōu)良戶最大限度實(shí)行利

率優(yōu)惠，不僅較好地解決了農(nóng)戶貸款難問(wèn)題，而且在轉(zhuǎn)變?nèi)?/p>

眾及客戶信用意識(shí)方面奠定了基礎(chǔ)。

三、積極履行社會(huì)責(zé)任，助推新農(nóng)村建設(shè)

統(tǒng)一法人社改革工作啟動(dòng)以來(lái)，縣委、縣政府也農(nóng)村信

用社工作給予了大力支持和幫助，在黨政政策合力的作用

下，推動(dòng)了我縣農(nóng)村信用社的發(fā)展，為回報(bào)地方政府的大力

支持，縣聯(lián)社積極主動(dòng)地與縣財(cái)政、林業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)等部門

聯(lián)系協(xié)調(diào)，承擔(dān)了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1554個(gè)村農(nóng)牧民的農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保、養(yǎng)老金、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房補(bǔ)貼、征地補(bǔ)償款、孤兒助養(yǎng)金、棚戶區(qū)改造款、財(cái)政家電下鄉(xiāng)補(bǔ)

貼、移民后期扶持直補(bǔ)金、村干部報(bào)酬等10余種惠農(nóng)支農(nóng)

補(bǔ)貼資金的代理發(fā)放工作，代理服務(wù)工作的開(kāi)展得到了農(nóng)牧

民群眾的歡迎和地方政府的肯定。

四、支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸工作存在的主要問(wèn)題。

農(nóng)牧戶貸款方面：一是地方政府干預(yù)下的不良貸款沉淀

較多，由于責(zé)任不清造成的有效收貸手段基本沒(méi)有，因此這

些貸款基本處于靜止的狀態(tài)，帶給信用社的包袱依舊很重。

二是貸款基本手續(xù)要求跟地方具體情況有些沖突。比如收入

證明。

小微企業(yè)方面：一是財(cái)務(wù)管理制度薄弱，透明度較差，其資產(chǎn)、銷售等基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在其財(cái)務(wù)報(bào)表中透明度不高，為金融機(jī)構(gòu)掌握其貸款資金的用途、資金流向等帶來(lái)一定難

度。二是自我約束力差，經(jīng)營(yíng)方式粗放，重視規(guī)模擴(kuò)張，輕

風(fēng)險(xiǎn)控制。不少小微企業(yè)個(gè)人作用過(guò)分突出，經(jīng)營(yíng)隨意性大，經(jīng)常會(huì)不斷追求經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，業(yè)務(wù)穩(wěn)定性較弱，投機(jī)性和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高。三是公司治理機(jī)制不盡完善。小微企業(yè)主要實(shí)行個(gè)人化或家族式管理，公司治理機(jī)制普遍不完善，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的科學(xué)性和約束性較弱。四是信用程度低，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，誠(chéng)信意識(shí)缺乏，道德風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。不少企業(yè)將貸款資金作為自有資金使用，短貸長(zhǎng)用，信貸風(fēng)險(xiǎn)較為突出。五是小微企業(yè)習(xí)慣以低價(jià)戰(zhàn)略贏得利潤(rùn)。但近年來(lái)原材料、員工工資不斷上漲，而產(chǎn)品銷售價(jià)格受供求關(guān)系影響不能大幅提高，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)很難維持，致使經(jīng)營(yíng)陷入困境。

農(nóng)信社方面：一是支農(nóng)資金供求矛盾較為突出。存款總量小，市場(chǎng)分額低，只占全縣金融機(jī)構(gòu)存款的20%左右，尤其是對(duì)公存款，份額不足全縣的10%，且穩(wěn)定性差，卻承擔(dān)著全縣90%以上的支農(nóng)重任，存貸比例嚴(yán)重失調(diào)，支農(nóng)資金嚴(yán)重不足，供求矛盾十分突出，支農(nóng)成本較高。二是欠佳的信用環(huán)境、相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)條件和支持對(duì)象的弱勢(shì)特征，加之因政策、客觀和主觀等諸多方面的因素，造成我縣農(nóng)村信用社不良貸款余額較大、不良貸款占比較高，資產(chǎn)質(zhì)量極差，清收處臵難度極大，存在著潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)重制約著農(nóng)信社對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的有效投入，從根本上影響著農(nóng)信社的健康發(fā)展。

五、支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)下一步打算。

面對(duì)農(nóng)牧戶貸款風(fēng)險(xiǎn)較大，擔(dān)保難以落實(shí)，小微企業(yè)管理不規(guī)范、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等內(nèi)因作用，以及結(jié)構(gòu)調(diào)整、貨幣政策等外部環(huán)境變化，多數(shù)農(nóng)牧戶發(fā)展和小微企業(yè)生存面臨巨大壓力。為切實(shí)解決制約農(nóng)牧戶貸款難、小微企業(yè)發(fā)展方面融資難的問(wèn)題，XX縣農(nóng)村信用社將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是加大信貸傾斜、降低融資成本，加大農(nóng)牧戶小額貸款的投放力度，提升小微企業(yè)金融服務(wù)效率，為農(nóng)牧戶、小微企業(yè)提供更方便、快捷、安全、靈活多樣的金融服務(wù)。二是加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)貸款的監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測(cè)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)符合信貸條件、但因外部原因?qū)е沦Y金周轉(zhuǎn)暫時(shí)出現(xiàn)困難的小微企業(yè)，絕不惜貸、不壓貸，千方百計(jì)通過(guò)多種融資方式滿足其合理資金需求，幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。三是創(chuàng)新?lián)７绞健ｉ_(kāi)展小微企業(yè)房產(chǎn)抵押，或者是依托擔(dān)保公司擔(dān)保的方式，對(duì)小微企業(yè)提供信貸支持。四是在政策法律允許的范圍內(nèi)，根據(jù)小微企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)水平、籌資成本、管理成本、收益目標(biāo)以及當(dāng)?shù)乩适袌?chǎng)水平等因素自主確定貸款利率，對(duì)不同借款人實(shí)行差別利率。

二0一二年X月XX日

第二篇：金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

XX聯(lián)社支持地方經(jīng)濟(jì)的工作總結(jié)

XX聯(lián)社作為全縣金融系統(tǒng)的重要組成部分和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性金融機(jī)構(gòu)，近幾年來(lái)，在銀監(jiān)部門、人民銀行和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，XX聯(lián)社堅(jiān)持面向“三農(nóng)”、面向中小微企業(yè)、面向縣域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)定位，不斷深化改革，積極拓展業(yè)務(wù)，加大營(yíng)銷力度，提高服務(wù)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、立足服務(wù)三農(nóng)，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

XX縣農(nóng)村信用社自成立以來(lái)，主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大信貸投放力度，在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)時(shí)期，為農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。特別是我省農(nóng)村信用社深化工作改革啟動(dòng)以來(lái)，在省聯(lián)社、人民銀行、銀監(jiān)部門及地方政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，各項(xiàng)工作取得了階段性成果，支農(nóng)服務(wù)工作得到了大幅提高，截止2012年8月末，全縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)貸款余額為153642萬(wàn)元，占全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額的80%左右，今年1-8月已累計(jì)發(fā)放各類貸款180194萬(wàn)元，其中：種植業(yè)貸款5378萬(wàn)元，養(yǎng)殖業(yè)貸款58284萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)具機(jī)械類貸款1934萬(wàn)元，農(nóng)村工商業(yè)貸款84446萬(wàn)元，勞務(wù)輸出類貸款30174萬(wàn)元。實(shí)踐證明，農(nóng)村信用社已真正成為我縣農(nóng)牧民群眾在生產(chǎn)發(fā)展、改善生活，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲取金融服務(wù)的主要渠道。

（一）大力支持備春耕生產(chǎn)近年來(lái)，全縣農(nóng)村信用社一直把支持我縣備耕春耕生產(chǎn)作為支農(nóng)工作的重頭戲，每年針對(duì)全縣農(nóng)牧民購(gòu)買化肥、農(nóng)藥、籽種等生產(chǎn)資料的資金需要，及時(shí)深入了解情況，準(zhǔn)確掌握資金的需求總量，堅(jiān)持做到早調(diào)查、早籌資、早發(fā)放，足額到位，不誤農(nóng)時(shí)，高效支持備耕春耕生產(chǎn)，今年累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款65586萬(wàn)元。

（二）支持中小企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

全縣農(nóng)村信用社始終圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從過(guò)去單一支持種養(yǎng)業(yè)的“小農(nóng)模式”中解脫出來(lái)，樹(shù)立“大農(nóng)業(yè)”觀念，全力支持線辣椒、花椒、核桃、水上養(yǎng)殖項(xiàng)目等新型特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加大對(duì)規(guī)模大、起點(diǎn)高、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤街行∑髽I(yè)的支持力度，尤其近幾年，縣聯(lián)社重點(diǎn)以縣域優(yōu)良企業(yè)為載體，努力推進(jìn)小企業(yè)貸款“六項(xiàng)”機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，積極提供信貸支持，并與XXXX等企業(yè)建立了良好的信貸關(guān)系，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。近兩年來(lái)，累計(jì)給XX工業(yè)園區(qū)、XXXXXX、XXXXX、XXX、振榮核桃、XXXX等中小微企業(yè)投放貸款346868萬(wàn)元。截止2012年8月末，全縣農(nóng)村信用社地方中小企業(yè)貸款余額為331169萬(wàn)元，1-8月累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)貸款15702萬(wàn)元，農(nóng)村信用社的信貸支持工作，間接為縣內(nèi)外富裕勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位近10000多個(gè)，近7000戶農(nóng)牧戶直接或間接收益。

（三）金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，其產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，經(jīng)濟(jì)主體的規(guī)模性資金需求不斷擴(kuò)大。但是，農(nóng)村信用社單個(gè)法人在規(guī)模、資金、風(fēng)險(xiǎn)承受力等方面的限制，在資金供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)控制方面都難以滿足客戶大額的資金需求。特別是資本約束機(jī)制的全面推行，一方面從制度上限制了農(nóng)村信用社盲目擴(kuò)張規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為，另一方面也導(dǎo)致了優(yōu)質(zhì)客戶流失嚴(yán)重。XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社運(yùn)用社團(tuán)貸款機(jī)制扶持支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大，撬動(dòng)了金融資源向支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及中小企業(yè)的有效配臵，在社團(tuán)貸款業(yè)務(wù)上初步探索出了一條控制風(fēng)險(xiǎn)和效益增長(zhǎng)相統(tǒng)一的路子

2008年，XX市聯(lián)社牽頭XX縣聯(lián)社參與，向XXXX房地產(chǎn)有限公司參與發(fā)放了第一筆社團(tuán)貸款10000萬(wàn)元。我縣聯(lián)社認(rèn)真學(xué)習(xí)社團(tuán)貸款有關(guān)規(guī)定，積極組織參與發(fā)放社團(tuán)貸款，截至2012年8月，參與發(fā)放社團(tuán)貸款38億萬(wàn)元，先后支持了XX省交通廳、XX有限公司、XX餐飲有限公司、XXX科技投資開(kāi)發(fā)有限公司、XXX有限公司、XXXX水電有限公司、XXX投資建設(shè)開(kāi)發(fā)管理有限公司、XXX工程綜合開(kāi)發(fā)中心、XXX工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司、XXXXXX等十幾家企業(yè)，對(duì)于支持企業(yè)戰(zhàn)勝金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，起到了非常關(guān)鍵 的作用，受到了當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)界人士的廣泛好評(píng)。通過(guò)對(duì)社團(tuán)貸款業(yè)務(wù)操作、管理等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，該行社團(tuán)貸款水平的管理和業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)也上了一個(gè)新臺(tái)階，為自身在下一步“牽頭”社團(tuán)貸款項(xiàng)目及貸款營(yíng)銷工作打下了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、深入推進(jìn)信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)及推動(dòng)農(nóng)戶小額信用貸款。

為改善全縣整體信貸信用環(huán)境，破除信用環(huán)境制約、影響信貸投入的惡性機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，近年來(lái)，在各級(jí)人民銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照海東行署《關(guān)于XX地區(qū)創(chuàng)建農(nóng)村信用村鎮(zhèn)實(shí)施方案》和省聯(lián)社《XXX農(nóng)村信用社農(nóng)牧戶信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》，XX縣農(nóng)信社以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)牧民增收為己任，積極開(kāi)展信用工程創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)了《XX縣農(nóng)村信用社信用工程建設(shè)實(shí)施方案》，將信用工程建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)之一，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，有序推進(jìn)，取得了顯著成效。截止2012年8月末，累計(jì)評(píng)定信用戶17526戶，信用村300個(gè)，信用鄉(xiāng)10個(gè)，建立農(nóng)戶電子檔案14625戶，發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款25204萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)客戶的資信狀況，對(duì)按時(shí)償還貸款的資信優(yōu)良戶最大限度實(shí)行利率優(yōu)惠，不僅較好地解決了農(nóng)戶貸款難問(wèn)題，而且在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娂翱蛻粜庞靡庾R(shí)方面奠定了基礎(chǔ)。

三、積極履行社會(huì)責(zé)任，助推新農(nóng)村建設(shè)

統(tǒng)一法人社改革工作啟動(dòng)以來(lái)，縣委、縣政府也農(nóng)村信用社工作給予了大力支持和幫助，在黨政政策合力的作用下，推動(dòng)了我縣農(nóng)村信用社的發(fā)展，為回報(bào)地方政府的大力支持，縣聯(lián)社積極主動(dòng)地與縣財(cái)政、林業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，承擔(dān)了

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

54個(gè)村

農(nóng)牧民的農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保、養(yǎng)老金、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房補(bǔ)貼、征地補(bǔ)償款、孤兒助養(yǎng)金、棚戶區(qū)改造款、財(cái)政家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、移民后期扶持直補(bǔ)金、村干部報(bào)酬等10余種惠農(nóng)支農(nóng)補(bǔ)貼資金的代理發(fā)放工作，代理服務(wù)工作的開(kāi)展得到了農(nóng)牧民群眾的歡迎和地方政府的肯定。

四、支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸工作存在的主要問(wèn)題。農(nóng)牧戶貸款方面：一是地方政府干預(yù)下的不良貸款沉淀較多，由于責(zé)任不清造成的有效收貸手段基本沒(méi)有，因此這些貸款基本處于靜止的狀態(tài)，帶給信用社的包袱依舊很重。二是貸款基本手續(xù)要求跟地方具體情況有些沖突。比如收入證明。

小微企業(yè)方面：一是財(cái)務(wù)管理制度薄弱，透明度較差，其資產(chǎn)、銷售等基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在其財(cái)務(wù)報(bào)表中透明度不高，為金融機(jī)構(gòu)掌握其貸款資金的用途、資金流向等帶來(lái)一定難度。二是自我約束力差，經(jīng)營(yíng)方式粗放，重視規(guī)模擴(kuò)張，輕風(fēng)險(xiǎn)控制。不少小微企業(yè)個(gè)人作用過(guò)分突出，經(jīng)營(yíng)隨意性大，經(jīng)常會(huì)不斷追求經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，業(yè)務(wù)穩(wěn)定性較弱，投機(jī)性和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高。三是公司治理機(jī)制不盡完善。小微企業(yè)主要實(shí)行個(gè)人化或家族式管理，公司治理機(jī)制普遍不完善，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的科學(xué)性和約束性較弱。四是信用程度低，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，誠(chéng)信意識(shí)缺乏，道德風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。不少企業(yè)將貸款資金作為自有資金使用，短貸長(zhǎng)用，信貸風(fēng)險(xiǎn)較為突出。五是小微企業(yè)習(xí)慣以低價(jià)戰(zhàn)略贏得利潤(rùn)。但近年來(lái)原材料、員工工資不斷上漲，而產(chǎn)品銷售價(jià)格受供求關(guān)系影響不能大幅提高，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)很難維持，致使經(jīng)營(yíng)陷入困境。

農(nóng)信社方面：一是支農(nóng)資金供求矛盾較為突出。存款總量小，市場(chǎng)分額低，只占全縣金融機(jī)構(gòu)存款的20%左右，尤其是對(duì)公存款，份額不足全縣的10%，且穩(wěn)定性差，卻承擔(dān)著全縣90%以上的支農(nóng)重任，存貸比例嚴(yán)重失調(diào)，支農(nóng)資金嚴(yán)重不足，供求矛盾十分突出，支農(nóng)成本較高。二是欠佳的信用環(huán)境、相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)條件和支持對(duì)象的弱勢(shì)特征，加之因政策、客觀和主觀等諸多方面的因素，造成我縣農(nóng)村信用社不良貸款余額較大、不良貸款占比較高，資產(chǎn)質(zhì)量極差，清收處臵難度極大，存在著潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)重制約著農(nóng)信社對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的有效投入，從根本上影響著農(nóng)信社的健康發(fā)展。

五、支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)下一步打算。

面對(duì)農(nóng)牧戶貸款風(fēng)險(xiǎn)較大，擔(dān)保難以落實(shí)，小微企業(yè)管理不規(guī)范、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等內(nèi)因作用，以及結(jié)構(gòu)調(diào)整、貨幣政策等外部環(huán)境變化，多數(shù)農(nóng)牧戶發(fā)展和小微企業(yè)生存面臨巨大壓力。為切實(shí)解決制約農(nóng)牧戶貸款難、小微企業(yè)發(fā)展方面融資難的問(wèn)題，XX縣農(nóng)村信用社將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是加大信貸傾斜、降低融資成本，加大農(nóng)牧戶小額貸款的投放力度，提升小微企業(yè)金融服務(wù)效率，為農(nóng)牧戶、小微企業(yè)提供更方便、快捷、安全、靈活多樣的金融服務(wù)。二是加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)貸款的監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測(cè)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)符合信貸條件、但因外部原因?qū)е沦Y金周轉(zhuǎn)暫時(shí)出現(xiàn)困難的小微企業(yè)，絕不惜貸、不壓貸，千方百計(jì)通過(guò)多種融資方式滿足其合理資金需求，幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。三是創(chuàng)新?lián)７绞健ｉ_(kāi)展小微企業(yè)房產(chǎn)抵押，或者是依托擔(dān)保公司擔(dān)保的方式，對(duì)小微企業(yè)提供信貸支持。四是在政策法律允許的范圍內(nèi)，根據(jù)小微企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)水平、籌資成本、管理成本、收益目標(biāo)以及當(dāng)?shù)乩适袌?chǎng)水平等因素自主確定貸款利率，對(duì)不同借款人實(shí)行差別利率。

二0一二年X月XX日

第三篇：信用社支持地方經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告

XXX市農(nóng)村信用合作聯(lián)社 關(guān)于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)

XX依托XXX市地域和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，研發(fā)特色信貸產(chǎn)品，在普惠金融、信貸推廣、農(nóng)民綜合授信等方面予以政策傾斜，為XXX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全力、可靠的支持。

一、服務(wù)“三農(nóng)”，做農(nóng)村金融的主力軍

（一）實(shí)施“四個(gè)一”工程，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)。XXX聯(lián)社從2014年開(kāi)始在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“四個(gè)一”工程，消除農(nóng)村金融服務(wù)空白區(qū)域，搭建村級(jí)金融服務(wù)平臺(tái)，利用自助銀行設(shè)備解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。目前，已建立村級(jí)助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)160個(gè)，基本做到金融服務(wù)村村覆蓋，使農(nóng)民朋友在家門口就可以辦理存、取款和轉(zhuǎn)賬等金融業(yè)務(wù)，使外出務(wù)工農(nóng)民“千里外打工，家門口取款”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，享受到了同城市一樣方便、快捷的金融服務(wù)。

（二）服務(wù)新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以“**”系列產(chǎn)品為依托，并自主創(chuàng)新“**”等貸款新品種，全市率先推出“直補(bǔ)保”“** “**押”等新業(yè)務(wù)，不斷創(chuàng)新支農(nóng)手段，加大支農(nóng)信貸投入。2014年以來(lái)，累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款近**億元，農(nóng)戶春耕生產(chǎn)資金貸款**億元，充分滿足了廣大農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村個(gè)體工商戶的資金需求，有效解決了農(nóng)戶春耕生產(chǎn)、涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的資金缺口問(wèn)題。二是重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。累計(jì)為11個(gè)龍頭企業(yè)發(fā)放貸款1.81億元，重點(diǎn)支持了XX**林業(yè)發(fā)展有 1 限公司、**米業(yè)有限責(zé)任公司等農(nóng)業(yè)加工、生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。三是大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶。累計(jì)為全市393個(gè)專業(yè)合作社及種養(yǎng)殖大戶發(fā)放貸款1.67億元，帶動(dòng)了全市1，300余戶農(nóng)戶增收致富，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)，做梅城人民自己的銀行

2014年以來(lái)，XXX聯(lián)社緊緊圍繞市委、市政府提出的建設(shè)“實(shí)力XXX、活力XXX、法治XXX、幸福XXX”戰(zhàn)略，以醫(yī)藥健康、食品加工、商貿(mào)物流、休閑養(yǎng)生“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為依托，及時(shí)調(diào)整信貸業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，以實(shí)施“扶微助小”金融服務(wù)工程為載體，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方式，打造全新服務(wù)產(chǎn)品，全力破解小微企業(yè)融資難。2014年以來(lái)，已向全市小微企業(yè)貸款和個(gè)體工商戶發(fā)放貸款34.46億元，有力地支持了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的發(fā)展。一是根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由個(gè)體工商戶→小微企業(yè)→成長(zhǎng)型企業(yè)→規(guī)模型企業(yè)的發(fā)展模式，制定了《XXX市農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，真正實(shí)現(xiàn)金融助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主導(dǎo)“三農(nóng)”和城鄉(xiāng)市場(chǎng)。二是引進(jìn)先進(jìn)的微貸技術(shù)，樹(shù)立“重信用，輕抵押”的信貸文化，大力推廣“微貸”、“循自貸”、“循E貸”“繳稅貸”等信貸產(chǎn)品。拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融，創(chuàng)新“金滿倉(cāng)”、“惠仁通”、“應(yīng)收賬款質(zhì)押”等特色信貸產(chǎn)品。三是專門成立中小微直營(yíng)業(yè)務(wù)中心、微貸工場(chǎng)、零售業(yè)務(wù)管理部，專門為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)。四是抓住XXX市是世界最 2 大的果仁加工銷售集散地這一優(yōu)勢(shì)，組織召開(kāi)了“XXX聯(lián)社與果仁企業(yè)業(yè)務(wù)對(duì)接會(huì)”“**商行、XXX聯(lián)社與果仁企業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)對(duì)接會(huì)”，從信貸、結(jié)算等方面加大支持力度，為果仁企業(yè)的發(fā)展注入生機(jī)與活力。五是為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，XXX聯(lián)社同曙光鎮(zhèn)政府共同舉辦了曙光鎮(zhèn)2016年政銀企對(duì)接會(huì)，為**鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村游”項(xiàng)目提供包括信貸、結(jié)算等金融支持。并積極與其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通協(xié)調(diào)，大力推廣“**模式”，以此促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。六是在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，以流程銀行建設(shè)為指引，根據(jù)小微企業(yè)貸款“短、小、頻、急”的特點(diǎn)，以簡(jiǎn)化貸款手續(xù)和流程為突破口，對(duì)忠誠(chéng)度高的客戶實(shí)行差異服務(wù)并根據(jù)個(gè)人授信和用信情況，實(shí)行差別利率，同時(shí)免收或減收評(píng)估費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用，很大程度上降低了貸戶負(fù)擔(dān)。

三、履行社會(huì)責(zé)任，踐行普惠金融

XXX聯(lián)社作為全市第一大金融機(jī)構(gòu)，所吸收的存款全部用于當(dāng)?shù)匦刨J市場(chǎng)投放，2014年以來(lái)累計(jì)發(fā)放貸款**億元，上繳利稅**萬(wàn)元，連續(xù)多年被評(píng)為“納稅大戶”。同時(shí)積極履行社會(huì)責(zé)任，一是自扶貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，XXX聯(lián)社認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作，結(jié)合幫扶點(diǎn)連山村實(shí)際，制定切實(shí)可行的幫扶方案，采取定期與該村“三委班子”溝通，走訪貧困戶開(kāi)展溝通交流等方式，掌握了貧困戶的詳細(xì)資料，積極為貧困戶謀劃致富路子。為了幫助貧困戶春耕生產(chǎn)，積極籌措資金，購(gòu)買化肥4噸，為每戶貧困戶送去化肥助春耕生產(chǎn)，努力提升貧困戶的“造血功能”，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，幫助 3 貧困戶早日脫貧致富。二是累計(jì)發(fā)放青年、退伍軍人和下崗失業(yè)人員小額創(chuàng)業(yè)貸款**萬(wàn)元，支持**名人員創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)**余人就業(yè)。三是創(chuàng)新“助貸保”業(yè)務(wù)，通過(guò)信貸支持貧困人員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。四是與市人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)新農(nóng)民工工資改革，對(duì)從源頭上解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題將起到關(guān)鍵性作用，在全省乃至全國(guó)創(chuàng)新開(kāi)辟了一條解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的全新途徑。五是為全市**萬(wàn)戶農(nóng)戶代理發(fā)放國(guó)家12項(xiàng)補(bǔ)貼資金，包括糧食直補(bǔ)、退耕還林資金、良種補(bǔ)貼、低保資金等。

下一步，XXX聯(lián)社將通過(guò)強(qiáng)化部門職能、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、減少審批環(huán)節(jié)、轉(zhuǎn)換服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)方式等措施,鼎力支持XXX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們將繼續(xù)加大信貸投放力度，對(duì)三農(nóng)、小微企業(yè)和政府重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，通過(guò)增加信貸有效投入，為促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、繁榮地方經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

第四篇：關(guān)于支持地方經(jīng)濟(jì)的報(bào)告

關(guān)于支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

縣委縣政府：

為全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央金融工作及銀監(jiān)部門2012年監(jiān)管工作會(huì)議精神和縣委縣政府關(guān)于縣域金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)工作要求，全面提高我行農(nóng)村金融服務(wù)水平和效率，更好地支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，入春以來(lái)，我行把春耕生產(chǎn)作為工作中的重中之重來(lái)抓，積極籌措資金，全力支持春耕備耕生產(chǎn)。至目前，累放春耕備耕生產(chǎn)貸款萬(wàn)元，同比多投放1.35萬(wàn)元，貸款余額達(dá)5.92萬(wàn)元，已籌措信貸支農(nóng)資金4000萬(wàn)元，確保支農(nóng)資金及時(shí)足額投放。

一、春耕支農(nóng)主要措施

時(shí)值春耕備耕生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，年初以來(lái)，我行通過(guò)大力吸收存款，努力增加春耕支農(nóng)信貸的有效投入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）注重“四個(gè)”結(jié)合，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

1、與提升服務(wù)水平相結(jié)合。充分發(fā)揮我行優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展春耕備耕生產(chǎn)情況調(diào)查。為及時(shí)摸清轄內(nèi)農(nóng)戶資金的需求、供應(yīng)、缺口情況，糧食和經(jīng)濟(jì)作物的種植、養(yǎng)殖情況，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)的供應(yīng)情況等，主動(dòng)走訪當(dāng)?shù)攸h政和涉農(nóng)部門，并派出信貸員256人次，發(fā)放調(diào)查和宣傳資料3600份，掌握第一手資料，建立起完善的農(nóng)戶春耕生產(chǎn)資金需求

1臺(tái)帳，以便于統(tǒng)籌安排，靈活運(yùn)作，提高服務(wù)質(zhì)量與效率。

2、與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。緊緊圍繞縣委縣政府提出的“2311”計(jì)劃，堅(jiān)定不移地走“設(shè)施農(nóng)業(yè)＋特色林果業(yè)”的路子，重點(diǎn)支持以日光溫室為重點(diǎn)的瓜菜業(yè)，以暖棚養(yǎng)殖為重點(diǎn)的畜牧業(yè)，以釀造葡萄、紅棗、枸杞為重點(diǎn)的特色林果業(yè)，以高效節(jié)水大田為重點(diǎn)的特色種植業(yè)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，逐步形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)片帶。

3、與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相相結(jié)合。盡力支持農(nóng)牧業(yè)公共服務(wù)體系發(fā)展，培育規(guī)范各類專業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，支持一批與特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持發(fā)展綠色、有機(jī)、無(wú)公害食品，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志和產(chǎn)地認(rèn)證申報(bào)保護(hù)力度，著力培育民勤綠洲瓜菜、果品和肉羊品牌，走高端、綠色、有機(jī)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

4、與加快新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。緊緊圍繞縣委縣政府提出的堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分步建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整理、人飲安全、戶用沼氣、電網(wǎng)升級(jí)、危房改造、農(nóng)民培訓(xùn)、信息化建設(shè)等項(xiàng)目，集中布局村莊建設(shè)、集中培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、集中配臵公共設(shè)施，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)完備的新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。以縣鄉(xiāng)土地總體利用規(guī)劃為引領(lǐng)，以民武、民左、民西等主

干道路為軸線，以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地、工業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重要節(jié)點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口軸線分布、點(diǎn)狀集聚，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的思路，提供配套的金融服務(wù)，積極支持好全縣的新農(nóng)村建設(shè)。

（二）落實(shí)三項(xiàng)優(yōu)惠政策，做好三項(xiàng)配套工作

1、落實(shí)“三優(yōu)”政策。落實(shí)農(nóng)貸優(yōu)先，小微企業(yè)優(yōu)先，利率優(yōu)惠的“三優(yōu)”政策。優(yōu)先安排農(nóng)貸資金，把春耕貸款及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶；實(shí)行利率優(yōu)惠，對(duì)評(píng)定為信用戶和信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)戶貸款利率進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠；提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。牢固樹(shù)立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，扎扎實(shí)實(shí)地為民辦實(shí)事辦好事，要經(jīng)常組織信貸人員走村入戶，引導(dǎo)農(nóng)戶用好貸款，并為農(nóng)戶送去信息、技術(shù)等。

2、做好三項(xiàng)配套工作。一是做好農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定工作。對(duì)農(nóng)戶情況進(jìn)行準(zhǔn)確細(xì)致的調(diào)查，建立農(nóng)戶貸款檔案，科學(xué)評(píng)定農(nóng)戶信用等級(jí)，合理提高信用貸款額度，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、貸款項(xiàng)目生產(chǎn)周期和綜合還款能力等，合理確定小額貸款期限。二是推進(jìn)信用工程建設(shè)。以創(chuàng)建“信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用社區(qū)、信用街道”等為載體，大力推進(jìn)信用工程建設(shè)，著力培育農(nóng)戶信用意識(shí)，改善農(nóng)村信用環(huán)境。三是加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。在推廣“兩小“貸款（農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款）的基礎(chǔ)上，積極探索采取林權(quán)抵押、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)押等多種創(chuàng)新方式,為農(nóng)戶提供便利的信貸服務(wù)。

二、存在的主要問(wèn)題

一是存在農(nóng)貸資金需求擴(kuò)張與供給渠單一的矛盾，使我行支農(nóng)壓力加大。目前，由于我行存款增長(zhǎng)緩慢，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐加快，農(nóng)村資金需求呈高速增長(zhǎng)，難以滿足農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)等擴(kuò)大再生產(chǎn)資金需求。加之去年我縣農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格走低，部分產(chǎn)品囤積，農(nóng)民無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收入，今年春耕自籌資金較少，相應(yīng)的農(nóng)貸需求加大。

二是受市場(chǎng)因素的影響，“三農(nóng)”貸款的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度加大。本來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體上就處于弱勢(shì)地位，受氣候、季節(jié)等自然條件影響和農(nóng)民作為經(jīng)營(yíng)者，綜合素質(zhì)相對(duì)較低、收益不穩(wěn)定等條件限制，農(nóng)村信貸投入的風(fēng)險(xiǎn)較大。加之去年我縣有相當(dāng)一部分農(nóng)戶，由于欠收，有的甚至虧本，導(dǎo)致歷年貸款無(wú)法還清，今年春耕還需繼續(xù)增加貸款，使銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)增大。

三是我行三年的政策寬限期已滿，由于存貸比例的限制，我行的信貸支農(nóng)能力已趨于飽和，無(wú)法提供更多的服務(wù)。

三、幾點(diǎn)建議

1、組織支農(nóng)資金，壯大我行支農(nóng)實(shí)力。建議各級(jí)黨政部門能給予我行大力支持，把各類涉農(nóng)資金存入我行，以壯大我行資金實(shí)力，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力。

2、構(gòu)建涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理和補(bǔ)償、擔(dān)保機(jī)制，提高整體金融服務(wù)水平。建立涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理和補(bǔ)償、擔(dān)保機(jī)制，分散、減少涉農(nóng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)和損失。可依照國(guó)家助學(xué)貸款財(cái)政貼息的辦法，對(duì)農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行財(cái)政貼息政策，發(fā)揮財(cái)政資金的扶助作用；建立農(nóng)村涉農(nóng)貸款保險(xiǎn)機(jī)制，由借款人、貸款人、保險(xiǎn)公司三方協(xié)商，對(duì)涉農(nóng)貸款給予保險(xiǎn)，既拓展了農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，又解決了支農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

3、給予一定的政策寬限，更好的服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。建議監(jiān)管部門再給予我行一定期限的政策寬限，在支持我行發(fā)展的同時(shí)，使我行更好的支持當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

民勤融信村鎮(zhèn)銀行

二0一二年三月十五日

第五篇：金融機(jī)構(gòu)如何支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

金融機(jī)構(gòu)如何支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在縣域經(jīng)濟(jì)中起到了決定性的作用。然而，目前在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的縣域，銀行“貸款難”與企業(yè)“難貸款”的矛盾日益突出，一方面金融機(jī)構(gòu)的資金很難在轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生良好效益，另一方面轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又急需金融機(jī)構(gòu)資金的大力支持。金融機(jī)構(gòu)如何支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已是擺在金融業(yè)者面前需要探尋和思考的必要課題。

一、金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，金融機(jī)構(gòu)在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮了積極作用。但縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)明顯存在吸收存款功能強(qiáng)化、發(fā)放貸款功能弱化的現(xiàn)象，融資難已成為阻礙縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題。當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是存款總量增長(zhǎng)較快、貸款總量增長(zhǎng)乏力、存貸比持續(xù)下降、金融“壘大戶”現(xiàn)象嚴(yán)重、農(nóng)信社、郵儲(chǔ)銀行成為了縣域金融的主力軍。近年來(lái)，國(guó)有商業(yè)銀行與城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等新興金融機(jī)構(gòu)的角色發(fā)生了戲劇性的變化。2003年以前，國(guó)有商業(yè)銀行是縣域貸款的主力軍，2004年以后，這種局面發(fā)生了根本性變化。

二、金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的原因近年來(lái)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度持續(xù)下降，究其原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）金融機(jī)構(gòu)信貸服務(wù)能力下降。商業(yè)銀行為了追求效益最大化，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略，實(shí)行“扁平化”管理，上收縣級(jí)銀行中小企業(yè)貸款審批權(quán)，資金上級(jí)行直接調(diào)度，縣域金融機(jī)構(gòu)功能嚴(yán)重萎縮，信貸規(guī)模不斷收縮，存款成為經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo),導(dǎo)致金融信貸服務(wù)能力下降。

（二）商業(yè)銀行信貸管理機(jī)制對(duì)縣域中小企業(yè)的融資需求形成約束。一是信用評(píng)級(jí)難。縣域企業(yè)多數(shù)評(píng)信等級(jí)低，不符合貸款條件。銀行對(duì)法人企業(yè)評(píng)級(jí)要求提供近三年經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，而縣域中小企業(yè)及個(gè)體工商戶財(cái)務(wù)制度不健全，無(wú)法提供標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)報(bào)表，缺乏相對(duì)客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。二是信貸方式單一，不適應(yīng)縣域多樣化、多層次的融資需求。縣域中小企業(yè)及個(gè)體工商戶貸款需求期限長(zhǎng)與金融支持短期化矛盾突出，同時(shí)抵押難、擔(dān)保難，存在支持范圍狹窄和需求范圍擴(kuò)大之間的矛盾，制約了縣域中小企業(yè)融資需求。三是貸款權(quán)限上收過(guò)度，對(duì)縣域中小企業(yè)及個(gè)體工商戶貸款產(chǎn)生不利影響，使縣域融資需求得不到滿足。四是過(guò)分強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)考核和新增貸款零風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制不切實(shí)際，造成信貸人員獎(jiǎng)懲不對(duì)稱，從而嚴(yán)重挫傷了業(yè)務(wù)人員的積極性。

（三）縣域中小企業(yè)自身方面的缺陷成為融資障礙。我縣經(jīng)濟(jì)起步較晚，大部分中小企業(yè)是近年來(lái)發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，在財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)管理等方面基礎(chǔ)工作達(dá)不到銀行信貸的條件要求。主要表現(xiàn)在：一是信用等級(jí)不夠，在各商業(yè)銀行建立信用檔案僅有幾家。二是利潤(rùn)空間比較模糊，很多中小企業(yè)不能向銀行提供明確的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展前景不明朗。三是自有資金少，流動(dòng)資金不足，資金鏈比較脆弱。四是經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)和信用資料難以考證。

（四）社會(huì)信用狀況仍未得到根本改善。一是企業(yè)逃廢債行為讓金融機(jī)構(gòu)心有余悸。一些企業(yè)借改制之名行逃廢債之實(shí)，貸而不還的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是信用環(huán)境建設(shè)中，金融部門看不到懲治不信用行為的整體合力，政府、央行雖在極力主導(dǎo)，但部門的配合仍然乏力，全社會(huì)還沒(méi)有形成“珍惜信譽(yù)，愛(ài)惜名聲”的良好氛圍。三是企業(yè)對(duì)自身信用認(rèn)識(shí)不足。

三、加大金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度的對(duì)策

（一）強(qiáng)化信貸投入激勵(lì)考核措施。在現(xiàn)行體制下，要想加大金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，必須充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性，完善金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，突出“正向激勵(lì)”。政府應(yīng)出臺(tái)《金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，按照“獎(jiǎng)勵(lì)與貢獻(xiàn)掛鉤”的原則，對(duì)金融機(jī)構(gòu)從新增貸存比、新增貸款、信貸資產(chǎn)質(zhì)量等各個(gè)方面實(shí)行考核評(píng)比，考核名次較好的，縣政府不但給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在財(cái)政資金、單位存款等各方面給予支持，大力提升縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)的積極性，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)貸款業(yè)務(wù)的擴(kuò)張。

（二）加強(qiáng)與上級(jí)行溝通聯(lián)系。目前，縣級(jí)商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)沒(méi)有貸款審批權(quán)，而上級(jí)行對(duì)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r又不了解，對(duì)雙方的發(fā)展都造成被動(dòng)局面。因此，縣政府要主動(dòng)出擊，定期組織“上級(jí)行長(zhǎng)看形勢(shì)”活動(dòng)，把省、市各商業(yè)銀行行長(zhǎng)請(qǐng)到縣級(jí)來(lái)走一走，看一看，讓他們親身感受縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)，感受縣內(nèi)企業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭和增長(zhǎng)后勁，增強(qiáng)上級(jí)行給縣內(nèi)中小企業(yè)放貸的信心。縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)也要積極主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)，申請(qǐng)上級(jí)行適當(dāng)下放貸款審批權(quán)，確定合理的授權(quán)、授信額度，簡(jiǎn)化和完善信貸發(fā)放程序，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)中有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)加大信貸支持力度。

（三）構(gòu)筑銀企合作平臺(tái)。發(fā)揮人民銀行的“窗口指導(dǎo)”職能作用，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)政府及部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)三者之間的關(guān)系，精心打造政府、銀行、企業(yè)對(duì)接的“金融平臺(tái)”。建立協(xié)調(diào)例會(huì)制度，按季分析、通報(bào)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，督促引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的有效信貸投入。加強(qiáng)信息收集和反饋，做好優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)篩選、包裝工作，定期組織召開(kāi)銀企洽談會(huì)，向金融機(jī)構(gòu)推薦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆①J款風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)秀企業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投入方向。積極幫助企業(yè)按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立有利于企業(yè)快速健康發(fā)展的科學(xué)規(guī)范的公司制運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。支持金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán)，幫助金融機(jī)構(gòu)盤活不良貸款，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下積極開(kāi)展信貸營(yíng)銷，擴(kuò)大信貸投放。

（四）建立完善社會(huì)信用擔(dān)保體系。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)如果沒(méi)有相配套的信用擔(dān)保體系，只是單方面地期望金融機(jī)構(gòu)短時(shí)期擴(kuò)大信貸支持是不現(xiàn)實(shí)的。必須要健全完善縣級(jí)信用擔(dān)保公司，擴(kuò)大信貸擔(dān)保能力，創(chuàng)新信貸擔(dān)保方式，建立多層次、多元化的信貸擔(dān)保體系，積極為各類企業(yè)提供信用擔(dān)保，降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控成本，切實(shí)解決企業(yè)辦理?yè)?dān)保、抵押貸款難的問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。縣政府和金融管理部門要把治理整頓社會(huì)信用環(huán)境、建設(shè)信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū)，作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容，大力營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)行為，支持金融部門按期收貸收息，處置不良資產(chǎn)。要加強(qiáng)金融監(jiān)管體系建設(shè)，大張旗鼓地倡導(dǎo)明禮誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)氣，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭，積極研究處置措施，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，確保金融安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行。以企業(yè)誠(chéng)信為基礎(chǔ)、個(gè)人誠(chéng)信為主體，建立健全企業(yè)和個(gè)人征信體系，使具有良好信譽(yù)的企業(yè)和個(gè)人充分享有守信的益處和便利。建立失信懲戒機(jī)制，使有不良記錄的企業(yè)和個(gè)人付出代價(jià)、聲譽(yù)掃地。

此外，各金融機(jī)構(gòu)也要大力加強(qiáng)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)信貸營(yíng)運(yùn)的全過(guò)程監(jiān)控，杜絕各種違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)金融法規(guī)、征信知識(shí)的宣傳，在公眾中形成“珍愛(ài)信用記錄，享受幸福人生”的良好氛圍，為金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放創(chuàng)造有利的社會(huì)信用條件。