第一篇：水利工程財務審計

財務審計

一、概算批復

二、投資計劃下達及資金到位

三、投資完成及交付資產

四、征地拆遷及移民安置資金

五、結余資金

六、預計未完工程投資及費用

七、財務管理

八、竣工財務決算報告編制

九、稽查、檢查、審計

十、評價意見

第四部分意見和建議

第五部分結論

第六部分竣工技術預驗收專家組專家簽名表

第二篇：財務審計

企業財務審計，是指審計機關按照《中華人民共和國審計法》及其實施條例和國家企業財務審計準則規定的程序和方法對國有企業(包括國有控股企業)資產、負債、損益的真實、合法、效益進行審計監督，對被審計企業會計報表反映的會計信息依法作出客觀、公正的評價，形成審計報告，出具審計意見和決定。其目的是揭露和反映企業資產、負債和盈虧的真實情況，查處企業財務收支中各種違法違規問題，維護國家所有者權益，促進廉政建設，防止國有資產流失，為政府加強宏觀調控服務。

轉變工作思路，從重視財務“結果審計”轉變為加強財務“過程審計”，把審計監督由過去的階段性和事后介入為主，逐步轉變為從源頭和過程介入為主，努力實現從“結果審計”到“過程審計”的轉變。

一是關口前移，提前介入，增強審計的時效性，突出一個“早”字。加強動態監控，注重從管理、使用的過程發現和解決問題。針對建設項目資金面廣、量大、時間長的現狀，提前介入進行專項財務審計，采取抓兩頭、盯中間的辦法，緊扣兩個關鍵環節，對工程款撥付、使用、經濟洽商進行全程跟蹤監督，加強指導與監督；

二是注重過程，全程跟蹤，增強審計的主動性，突出一個“實”字。以規范工程建設管理水平和提高投資效益為重點，對一些重要建設項目實行“一條龍”監督，著力查處基建工程中高估冒算等問題，為國家節約每一分建設資金。

1、工程設計是基建工程資金監管的源頭，設計是否科學直接影響項目投資規模，比如在結構或設備配置設計上，設計人員為保險起見，往往隨意加大保險系數，誠然會使工程更安全，功能更完善，但也必然造成較大的損失浪費。對初步設計、施工圖設計及工程概預算編制的審計，要緊緊結合項目可行性研究報告進行，重點審查：（3）是否對各種設計方案進行認真地經濟技術比較以選取最佳方案；（4）項目設計標準是否符合立項文件批準的要求，有無擅自提高設計標準，擴大設計范圍；（5）設計概預算是否真實、完整，概算總額是否在批準的投資估算限額內；（6）設計單位是否根據國家現行標準、定額等編制投資概預算，有無高估冒算，漏項低算等。

2、第三，事后審計經常發現設計變更、合同變更、超標準超計劃建設等未按規定審批造成嚴重資金缺口問題，也經常遇到有些工程項目特別是隱蔽工程無簽證手續、無圖紙資料為審計核實工程量帶來很大困難等問題，因此必須對施工過程的重點環節進行跟蹤審計調查：（1）有關工作日志、施工資料是否記錄完整，保存齊全；（2）主要設備和材料是否有合格證、質保書，屬政府采購的項目是否按相應的規定辦理；（3）設計變更、工程項目性質改變、提高或降低建設標準、計劃外工程等是否按程序報請批準；（4）隱蔽工程的有關圖片、文字資料是否齊全，必要時深入施工現場進行測量，對隱蔽工程各道工序的過程、材料使用情況等作好詳細記錄；（5）有選擇、有重點地對施工單位的階段性工作量和結算工作量進行現場測量與核實，重點審查比預算增加的工作量是否屬實，有無必要，有無多計工作量和重復計算工作量問題；（6）審查各項施工簽證是否齊全，有無虛假簽證問題等。

第三篇：財務審計

財務清理審計之策一：工作要求

洛南縣經管站洪敏

農村財務清理審計是對廣大村民最為敏感的集體經濟運行情況和財務收支情況進行有效的監督和評價。農村審計工作的開展，為保護農村集體經濟組織的經濟利益，凈化農村經濟發展環境，強化基層黨風廉政建設，維護農村社會穩定和諧，發揮著應有的作用。

近年來，通過工作接觸了很多涉及村級財務清理審計的事項，在處理過程中遵行并總結了一些心得，取得了一定的效果。

1、實事求是：堅持以事實為依據，做到合理合法合情，在弄清事實和維護穩定二者之間尋求平衡。

2、心平氣和：要求村干部在面對審計時擺正心態。定期進行清理審計工作是農經工作的具體要求，審計工作對事不對人。要理性對待對方提出的意見和問題，認真做出解釋，有則改之，無則加勉。

3、注意方法：要抓大放小，解決群眾最關心的主要問題，沒必要在小問題和細枝末節上揪住不放，特別事項可另案處理。要發揮村民主理財小組的作用，因為其最了解本村的經濟活動，類似發票能否報賬這樣的問題，可以將最終裁定權交給村民主理財小組。

4、遵守紀律：要求村干部按時參加會議，不得無幫缺席，或者中途退場。要尊重對方，不要打斷別人的發言。不允許吵鬧不休，耽誤時間。不允許在審計現場蠻不講理，故意擾亂秩序。不準搞語言威脅和人身攻擊。在問題沒有弄清楚之前，不要在外面到處散布不當言論。

5、積極配合：要求被審計單位配合上級組織搞好調查審計，提供有關資料和必要的工作條件，要服從審計組的工作安排和程序規定。村民主理財小組要抱著對集體資產負責，對全體村民認真負責的態度，敢講真話并敢負責任。

第四篇：淺談水利工程竣工決算審計

淺談水利工程的竣工決算審計

隨著市場經濟的不斷深入發展，工程建設投資主體的多元化，建設工程的審計工作業務也越來越大，但審計的工作周期卻越來越短，這就對審計人員提出了更高的要求，如何更好更準確地做好審計工作，下面結合實際工作談自己的體會。（談體會：施工過程中測量資料的收集整理工程量簽證、設計變更等，超過3千萬的國家投資項目必須要兩次審計）

1．審計依據要明確

通常水利工程的審計，其依據主要有：

1）水利部的《水利基本建設項目竣工決算審計暫行辦法》

3）；《水利基本建設項目竣工財務決算編制規程》；

5）經審查批復的工程初步設計報告和批復文件；

6）工程竣工決算報告及工程結算書；

8）設計施工圖紙、設計變更、合同文件（材料單價調整）、工程量簽證等；

9）其他有關規定。

2．審核工程量-方法要得當

要做好審計工作，必須有高效恰當的工作方法，審計的對象主要是工程投資，我們知道量是費的基礎，要想控制好工程投資費用，就必需要控制工程量的合理、真實準確（尤其是單價承包合同），其次是工程建設過程中所發生的新增單價的合理以及其他費用。

步驟如下

1）查看現場，熟悉工程情況；

2）熟讀概算審批文件和招投標文件，按照招標工程量清單與施工圖紙實施項目，對比決算工程項目內容，核對工程項目；

3）根據竣工決算報告查看設計施工圖紙、修改通知單、施工單位文件及監理工程師簽署的指令文件等，核對決算工程量；

4）按照合同的有關規定，核對標內工程單價，變更項目工程單價依據施工合同及有關規定認真審核；

5）依據《企業會計準則》和《基本建設財務管理財務若干規定》等財務制度，對其他項目（費用）進行審計。結合企業的實際情況，實施包括檢查會計記錄等我們認為必要的審計程序，并核對簽定的合同是否符合有關的法律法規，其支付是否嚴格按照國家財務制度和合同條款進行。

3.2.4審核單價：

主要審核標外工程單價，按照合同的有關規定，核對標內工程單價，變更項目工程單價依據施工合同，重點審查定額選用是否正確合理、施工方法與實際相符與否、砼標號土方類別是否高套、運距多計等。（審核單價的方法：經驗法；根據施工工藝和定額。新增單價的確定：對施工工藝熟悉，如倒運；無類似定額取相近最大，如聚氨酯）

3.2.5審核其他項目（費用）： 依據《企業會計準則》和《基本建設財務管理財務若干規定》等財務制度進行，同時結合企業的實際情況，實施包括檢查會計記錄等認為必要的審計程序，并核對簽定的合同是否符合有關的法律法規，其支付是否嚴格按照國家財務制度和合同條款進行。主要審查是否存在不該計取的或者不符合規定的、重復計算等情況。（頭屯河鋼模臺車重復計算。聚氨酯止水、電纜線單價無對應定額套用相似定額或類似單價）

3.2.7審計結論

該工程土建施工、監理均已按照國家的有關法律法規進行了招標投標，經查看的有關招投標文件，土建工程施工招標采用綜合評分法，以最高得分者為中標人，招標過程體現了公平、公正、公開原則。

工程款支付基本按照國家財務制度和合同條款進行，進度款按月支付，支付符合有關程序。

審計同意竣工決算報告列項，工程投資很好地控制在審批的概算之內。

4．結束語

工程審計是既嚴肅又繁瑣的工作，這就要求審計人員必須公正、仔細、認真、負責，在保護國家或者投資人的利益的同時也要讓承包方取得相應合法利潤，只有公平公正實事求是才能做好審計工作。因此要求人員必須有較好的素質和相當的工程經驗，毫無疑問有過設計、工程造價管理、工程施工或者工程建設監理經驗的人員對審計工作是大有裨益的。另外工程在招標時起草的招標文件要盡可能詳細、明確，對今后可能發生的事件作出清晰的規定，同時設計必須達到相應的深度，才可以避免工程實施過程的大量修改而引起計量和支付的糾紛。

常用的預結算審核方法有以下幾種：

1.全面審核法。全面審核法就是根據施工圖紙的要求，根據目前工程定額、施工組織設計以及相關合同等內容，對工程的數量、定額單價以及費用的計算進行仔細而全面的審核。全面審核方法實施的過程與施工圖預算的過程基本相同。全面審核法往往被應用于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程或編制工程預結算的技術力量比較薄弱的預結算中。

2.重點審核法。重點審核法就是要對工程預結算中的重點部位進行審核，該方法與全面審核法類似，主要區別就在于審核的范圍不同。重點審核法具有一定的側重點，往往被應用于工程量較大而且費用比較高、工程結構復雜的大型工程中。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。

3.對比審核法。在建筑工程的施工過程中，往往會有在同一地區，需要工程用途和結構基本相似的兩個或兩個以上的工程，這時工程造價也基本相似，因此，可以通過對比和分析，找到同類工程造價預結算以及材料消耗的規律性，從而根據不同的工程類型和結構，不同的用途給予不同的消耗指標。然后根據這些指標，對需要審核的對象進行對比，發現不符合該標準的工程造價指標，針對這些工程進行重點的計算和審核。4.分組計算審核法。該方法主要是將整個工程項目劃分為若干個項目組，每個項目中給予一種審核方法，采用該審核方法的基礎是具有相鄰并且有內部聯系的兩項或者幾項工程項目進行分組和編制，確保每個分組內的幾個項目都有著相同或者相近的計算機基數，通過對其中一個分項的審查，就能夠判斷出其他項目工程量的準確程度。

5.篩選法。該方法是統籌法中的一種，通過找到部分工程在單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當需要審核的內容預算標準與該基本值表中的基本值不相同時，則需要對其進行調整。篩選法具有簡單易懂、審核速度快等特點，但是其對于差錯問題的解決能力還有待于進一步審查。

竣工決算內容

竣工結算工程價款=合同價款額+施工過程中合同價款調整額-預付及已經結算工程價款（注意應按合同應留的保修金5%）。依據：設計圖紙、設計變更、招投標文件、工程量簽證、材料發票等 工程竣工結算的審查。一般從以下8方面入手：

(1)核對合同條款。首先，應該對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算。其次，應按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等，對工程竣工結算進行審核，若發現合同開口或有漏洞，應請建設單位與施工單位認真研究，明確結算要求。(2)檢查隱蔽驗收記錄。所有隱蔽工程均需進行驗收，兩人以上簽證，實行工程監理的項目應經監理工程師簽證確認。審核竣工結算時應該核對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證，手續完整，工程量與竣工圖一致方可列入結算。

(3)落實設計變更簽證。設計修改變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙，設計、校審人員簽字并加蓋公章，經建設單位和監理工程師審查同意、簽證；重大設計變更應經原審批部門審批，否則不應列入結算。

(4)按圖核實工程數量。竣工結算的工程量應依據竣工圖、設計變更單和現場簽證等進行核算，并按國家統一規定的計算規則計算工程量。水利工程工程量計量較為復雜，不規則計量較多，計量原則：可計可不計的要有聯合測量資料；多種計量方法的取最大量法（給施工隊算量則相反）；分輕重計量法（小量或者造價千元左右的，若存在爭議，可舍棄。權重量或造價較高的必須堅持到底，或通過項目經理解決。新增單價同法）

(5)嚴格執行合同約定單價。結算單價應按合同約定或招投標規定的計價定額與計價原則執行。

(6)注意各項費用計取。建安工程的取費標準應按合同要求或項目建設各項費率、價格指數或換算系數是否正確，價差調整計算是否符合要求。(7)按合同要求分清是清單報價還是套定額取費。

(8)防止各種計算誤差。工程竣工結算子目多、篇幅大，往往有計算誤差應認真核算，防止因計算誤差多計或少算。

四、竣工結算階段的造價管理

（一）竣工資料的收集工作。包括設計圖紙、設計變更、現場變更、設備清單、材料及設備的采購發票等。

（二）竣工資料的認定工作。由建設單位、監理公司、施工單位共同做好竣工資料的認定。經過項目管理的工程，應由建設單位的現場管理人員、造價管理人員及施工單位有關人員共同認定，以確保竣工資料的準確、可靠，從而更好地維護雙方的利益。

（三）在竣工結算編制時，認真分析招投標文件及合同文件，熟知本地區的政策性文件，認真仔細計算工程量，與建設單位根據實事求是的原則進行結算造價核對，力爭為本單位實現結算造價的最大化。

第五篇：財務審計承諾書

被審計單位承諾書 ***審計組：

按照《中華人民共和國審計法》第三十一條的規定，我單位向審計組提供了審計所需要的財務會計資料及相關資料，并做出如下承諾：

一、所提供的會計憑證、會計賬簿、會計報表、銀行開戶賬號等會計資料是真實的、完整的。

二、所提供的與審計有關的資料是真實的、完整的。

三、所提供的資料如存在不真實、不完整情況，愿承擔相應的法律責任。

被 審 計 單 位（公章）：

被審計單位法定代表人（簽字）：

被審計單位財務負責人（簽字）：

年 月 日

注：已撤銷但審計期間發生收支的賬戶也要填寫且注明撤銷 提 供 資 料 交 接 清 單 篇二：內部審計承諾書(通用)內部審計承諾書

記錄序號： 記錄編號：sdag/zl/qr-k002 篇三：審 計 承 諾 書

審 計 承 諾 書 xxx審計局：

根據《中華人民共和國審計法》第三十一條第二款的規定，我單位向你局提供了保障性住房建設項目全部項目建設的批準文件、工程資料、財務報告、會計資料和其他相關資料并鄭重承諾：

我單位提供的全部項目建設的批準文件、工程資料、財務報告、會計資料和其他相關資料是按照國家有關法規、制度編制，真實、完整地反映了本單位的內部控制建立和實施情況；工程建設管理情況、會計核算狀況及有關經濟活動情況；如實、全面地向審計組提供了本單位在銀行和非金融機構設立賬戶的情況，資產管理使用情況，社會中介組織出具的有關報告；如實、客觀地披露了關聯交易、未決訴訟、抵押借款、為其他單位借款提供擔保等事項。

審計組若發現我單位提供的全部項目建設的批準文件、工程資料、財務報告、會計資料和其他相關資料有虛假、隱匿、篡改、毀棄等行為，我們依法承擔由此引起的相應法律責任。

負責人： 財務負責人：

法人章： 財務部門章

年 月 日篇四：內部審計承諾書

內部審計承諾書

××審計組：

我們對所提供的財務會計資料負責，并作如下承諾：

一、我們提供的會計報表是遵循《會計準則》、《會計制度》及國家其他有關財務會計法規的規定，由本單位負責編制的。我們保證所提供的會計報表真實準確地反映了本單位報告期末的財務狀況及的經營成果和資金變動情況，并對其合法性負責。

二、本單位業已提供全部財務、會計記錄和有關資料，保證無遺漏，并對其真實性、完整性、合法性負責。

二、本單位保證所有財務收支及資產、負債、損益均已全部納入本單位賬戶核算。

三、對審計小組在審計過程中要求提供的有關調查、核實材料，本單位將按規定時間簽署完畢，送交審計小組。承諾單位（公章）：

單位負責人簽名：

財務負責人簽名：

年 月 日篇五：被審計單位承諾書

附件2：

被審計單位重要事項承諾書 *****公司審計組： 根據審計組的工作要求，現就我公司在本次審計過程中的有關配合工作，向審計組承諾如下：

1、我公司已按本次《審計通知書》所附《審計所需資料清單》要求，提供了屬審計時間范圍的全部資料，并將根據審計組要求，在收到新的《審計所需資料清單》后一個工作日內，提供其他審計所需資料。

3、我公司依照《企業會計準則》和有關財務制度的規定進行會計核算，不存在賬外資金、賬外賬戶。

4、我公司已安排確定各職能部門的審計聯系人，負責本部門資料提供、解釋說明、審計情況反饋等工作，保持通訊暢通。審計期間無特殊情況，不安排他們出差或休假。

5、我公司將提供必要的審計工作條件。

以上承諾，我們將嚴格遵守，并愿意接受審計組成員的監督和評價。