第一篇：市場準入推薦表1

附表2：青海油田公司市場準入推薦表

注：

1、資質(zhì)文件名稱欄不夠可增加；資質(zhì)文件8—12為特殊行業(yè)資質(zhì)，系指所從事行業(yè)是由國家行政部門、權(quán)威專業(yè)部門頒發(fā)的有效資質(zhì)文件；

2、掃描上傳的資質(zhì)文件請按以上規(guī)定的順序號上報，掃描的資質(zhì)文件必須是原件，必

要時應報送原件予以抽查、核實。

第二篇：銀行業(yè)金融機構(gòu)市場準入

銀行業(yè)金融機構(gòu)市場準入、變更和退出

發(fā)布單位： 發(fā)布時間：2010-7-12 點擊：

第一條 機構(gòu)籌建和開業(yè)

（一）金融機構(gòu)的籌建和開業(yè)

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負責受理并審查轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行、支行和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社及農(nóng)村信用合作社的籌建，報廣西銀監(jiān)局審批；核準經(jīng)廣西銀監(jiān)局批準籌建的上述機構(gòu)的開業(yè)申請，抄報廣西銀監(jiān)局，并負責頒發(fā)金融許可證；負責審批銀行業(yè)金融機構(gòu)支行以下機構(gòu)、農(nóng)村信用合作社和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社分支機構(gòu)和郵政儲匯局營業(yè)網(wǎng)點的設(shè)立，并負責頒發(fā)金融許可證。

2、需上報的材料：銀行業(yè)金融機構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）機構(gòu)籌建申請報告；

（2）銀行業(yè)金融機構(gòu)總行或省級聯(lián)社或上級郵政局的批準文件；

（3）機構(gòu)籌建可行性研究報告（包括申請人基本情況、市場前景分析、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、擬設(shè)機構(gòu)的組織管理架構(gòu)等）；

（4）籌建人員名單及主要負責人簡歷；

（5）申請單位最近一年的財務(wù)報告、報表；

（6）申請單位金融許可證復印件；

（7）營業(yè)場所證明復印件；

（8）銀監(jiān)分局要求的其他資料。

籌建完成后，申請開業(yè)需上報的材料：

（1）開業(yè)請示；

（2）機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)及職能；

（3）從業(yè)人員一覽表；

（4）營業(yè)場所安全合格證、消防合格證；

（5）營業(yè)場所證明復印件；

（6）內(nèi)部控制制度；

（7）行政、業(yè)務(wù)公章印模；

（8）金融許可證復印件；

3307（9）高級管理人員核準文件。

（二）自助銀行和自助服務(wù)設(shè)備的設(shè)立

1、設(shè)立自助服務(wù)設(shè)備

（1）審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負責對銀行業(yè)金融機構(gòu)自助服務(wù)設(shè)備的設(shè)立、變更進行備案。

（2）監(jiān)管時效：銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)置離行式單臺自助服務(wù)設(shè)備，須提前20天報防城港銀監(jiān)分局備案，設(shè)置在行式單臺自助服務(wù)設(shè)備和變更自助服務(wù)設(shè)備地址的提前15報防城港銀監(jiān)分局備案，防城港銀監(jiān)分局收到材料后進行審查備案。

2、設(shè)立離行式自助銀行

（1）審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負責對轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行籌建離行式自助銀行進行初審查，報廣西銀監(jiān)局審批；對分行以下機構(gòu)籌建離行式自助銀行進行審批。

（2）需上報的材料：銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行申請籌建離行式自助銀行，須向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料： a、申請報告：包括可行性報告、擬開設(shè)的業(yè)務(wù)種類、籌建方案和籌建負責人簡歷等； b、銀行業(yè)金融機構(gòu)上級行的批準文件； c、申請行近三年的資產(chǎn)負債情況、損益表； d、所歸屬分行或支行經(jīng)營情況、負責人情況； e、自助銀行的主要風險點及相應解決方案； f、有關(guān)自助銀行的管理制度、操作規(guī)程； g、防城港銀監(jiān)分局要求的其他材料。

籌建工作完成后，向防城港銀監(jiān)分局申請開業(yè)須提交以下材料： a、營業(yè)場所證明復印件；

b、當?shù)毓病⑾啦块T出具的安全、消防合格證明書； c、上級行科技部門的驗收報告及計算機系統(tǒng)的測試報告；

3、防城港銀監(jiān)分局負責對銀行業(yè)金融機構(gòu)在行式自助銀行進行備案。銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立在行式自助銀行，須在開業(yè)前20天報防城港銀監(jiān)分局備案，備案材料為《商業(yè)銀行設(shè)立在行式自助銀行備案表》。第二條 金融機構(gòu)遷址

（一）機構(gòu)遷址

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負責受理并審批轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行及其以下分支機構(gòu)和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社和農(nóng)村信用合作社及其分支機構(gòu)和市郵政儲蓄網(wǎng)點的遷址事項，其中：銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行的變更事項須報廣西銀監(jiān)局備案。

2、需上報的材料：由銀行業(yè)金融機構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）遷址營業(yè)的請示文件；（2）上級單位批復同意遷址的復印件；

（3）營業(yè)場所證明復印件；

（4）機構(gòu)遷址可行性報告及遷址方案；

（5）防城港銀監(jiān)分局要求的其他材料；

（二）同一縣（市）范圍的機構(gòu)調(diào)整。

審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負責受理并審批轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行及其以下分支機構(gòu)和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社和農(nóng)村信用合作社及其分支機構(gòu)同一縣（市）范圍內(nèi)的機構(gòu)調(diào)整而申請設(shè)立的機構(gòu)事項，其中：銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行的調(diào)整事項須報廣西銀監(jiān)局備案。

（三）防城港轄區(qū)內(nèi)跨縣（市）的機構(gòu)調(diào)整。

審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負責受理并審批轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行及其以下分支機構(gòu)和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社和農(nóng)村信用合作社及其分支機構(gòu)在防城港轄區(qū)內(nèi)跨縣（市）機構(gòu)調(diào)整而申請設(shè)立的機構(gòu)事項，其中：銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行的調(diào)整事項須報廣西銀監(jiān)局備案。

（四）跨城（指跨防城港轄區(qū)范圍）機構(gòu)調(diào)整。

審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負責對銀行業(yè)金融機構(gòu)因跨城調(diào)整而設(shè)立機構(gòu)事宜進行初審，報廣西銀監(jiān)局審批。金融機構(gòu)應出具被調(diào)整機構(gòu)所在地監(jiān)管部門同意該機構(gòu)撤銷的批復文件復印件（有效期為一年）；

第三條 機構(gòu)升格

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負責對轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行及其以下分支機構(gòu)和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社和農(nóng)村信用合作社及其分支機構(gòu)的升格事項進行審批（按升格后機構(gòu)的審批權(quán)限辦理），其中：超防城港銀監(jiān)分局權(quán)限的銀行業(yè)金融機構(gòu)升格事項須報廣西銀監(jiān)局審批。

2、需上報的材料：由銀行業(yè)金融機構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）金融機構(gòu)升格請示文件；

（2）銀監(jiān)會批復商業(yè)銀行系統(tǒng)內(nèi)標準；

（3）省級分行或聯(lián)社批復升格的文件；

（4）擬升格機構(gòu)近一年各月存款余額表（余額為本外幣合計）；

（5）銀監(jiān)分局要求的其他材料；

第四條 機構(gòu)降格

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負責對轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行及其以下分支機構(gòu)和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社和農(nóng)村信用合作社及其分支機構(gòu)降格事項進行審批（按降格前機構(gòu)的審批權(quán)限辦理），其中：超防城港銀監(jiān)分局權(quán)限的銀行業(yè)金融機構(gòu)降格事項須報廣西銀監(jiān)局審批。

2、需上報的材料：由銀行業(yè)金融機構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）金融機構(gòu)降格請示文件；

（2）省級分行或聯(lián)社批復同意降格文件；

（3）銀監(jiān)分局要求的其他材料；

第五條 機構(gòu)更名

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負責受理并審批轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行及其以下分支機構(gòu)、農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社、農(nóng)村信用合作社及其分支機構(gòu)和郵政儲匯局營業(yè)網(wǎng)點的更名事項，其中：銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行的變更事項須報廣西銀監(jiān)局備案。

2、需上報的材料：由銀行業(yè)金融機構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）金融機構(gòu)更名請示文件；

（2）上級單位批復同意機構(gòu)更名的文件；

（3）金融機構(gòu)更名審查（審批）表；

（4）銀監(jiān)分局要求的其他材料；

第六條 機構(gòu)歇業(yè)

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負責對轄區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行及其以下分支機構(gòu)、農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社、農(nóng)村信用合作社及其分支機構(gòu)和郵政儲匯局營業(yè)網(wǎng)點超過15天以上至6個月以內(nèi)的歇業(yè)事宜進行審批，對轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)15天以內(nèi)的歇業(yè)事宜進行備案。其中：銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行的歇業(yè)事項須報廣西銀監(jiān)局備案。

2、需上報的材料：由銀行業(yè)金融機構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）歇業(yè)備案（請示）報告

（2）歇業(yè)方案，包括歇業(yè)原因、歇業(yè)時間、歇業(yè)期間的業(yè)務(wù)處置以及歇業(yè)的對外公告形式等

（3）歇業(yè)機構(gòu)情況一覽表

（4）其上級單位同意歇業(yè)的批復

（5）銀監(jiān)分局要求的其他材料

歇業(yè)期滿復業(yè)的處理由銀行業(yè)金融機構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局辦理復業(yè)手續(xù)，復業(yè)適用備案制。并報送以下材料：

（1）復業(yè)備案報告；

（2）公安部門核發(fā)的“安全合格證”；

（3）消防部門核發(fā)的“消防合格證”；

（4）銀監(jiān)分局要求的其他材料。

對歇業(yè)到期不辦理復業(yè)手續(xù)的機構(gòu)，一律予以撤銷，其上級行必須于歇業(yè)期滿后5個工作日內(nèi)到銀監(jiān)部門辦理機構(gòu)撤銷手續(xù)。

第七條 機構(gòu)終止

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負責受理并審查銀行業(yè)金融機構(gòu)二級分行、支行和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社、農(nóng)村信用合作社的終止，報廣西銀監(jiān)局審批。負責審批銀行業(yè)金融機構(gòu)支行以下機構(gòu)和農(nóng)村信用合作社和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社分支機構(gòu)和郵政儲匯局營業(yè)網(wǎng)點的終止，并負責收繳金融許可證。

2、需上報的材料：由銀行業(yè)金融機構(gòu)分行向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）金融機構(gòu)撤銷請示文件；

（2）金融機構(gòu)撤銷申請表；

（3）銀行業(yè)金融機構(gòu)總行或總行授權(quán)的上級行或省級聯(lián)社或郵政局同意撤銷的正式批準文件；

（4）機構(gòu)撤并方案；

（5）銀監(jiān)分局要求的其他材料；

來源： 責任編輯：

相關(guān)鏈接：

· 銀行賬戶開戶許可證核發(fā) 2010-7-12

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· 銀行業(yè)金融機構(gòu)金融業(yè)務(wù)市場準入 2010-7-12 · 銀行業(yè)金融機構(gòu)高級管理人員任職資格審查 2010-7-12 · 防城港銀監(jiān)分局辦事項目 2010-7-12

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理辦法

衢州市柯城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度

一、農(nóng)產(chǎn)品市場準入的范圍

農(nóng)產(chǎn)品市場準入的范圍重點在區(qū)城區(qū)的大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場、超市、連鎖店，準入的品種主要包括蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品等初級農(nóng)產(chǎn)品。

按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品入場應當符合準入條件和有關(guān)規(guī)定，否則將被禁止進入。

二、農(nóng)產(chǎn)品市場準入的步驟和時間

在全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場實行市場準入，時間從2010年11月1日起實行。

三、農(nóng)產(chǎn)品市場準入條件

借鑒全國已實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的省、市經(jīng)驗，進入我區(qū)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品應符合以下條件：

（一）凡進入市場銷售的上述農(nóng)產(chǎn)品，應當隨附下列五項中的任意一項證明材料

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位或村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)級農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的機構(gòu)出具的產(chǎn)地證明和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)出具的檢驗合格證明或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等出具的自律性檢測合格證明。

2.由畜牧獸醫(yī)部門出具的動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫合格證明。3.無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品以及獲得農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、檢驗檢疫部門共同認可的出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)資格等質(zhì)量安全認證有效證書復印件，以及近一年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格證明。

4.對于進口的農(nóng)產(chǎn)品應具有我國政府認可的出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的入境貨物檢驗檢疫證明或衛(wèi)生證書。

5.對未取得相關(guān)證明的農(nóng)產(chǎn)品，除農(nóng)民銷售自種自養(yǎng)自食的少量農(nóng)產(chǎn)品外，實行入市登記、現(xiàn)場檢驗檢疫，檢驗檢疫合格的方可進入市場銷售；檢驗檢疫不合格的，禁止在市場銷售。

（二）同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)3次抽檢不合格（定量檢測不合格）的，其產(chǎn)區(qū)的相應品種6個月內(nèi)禁止進入市場銷售。

（三）具備包裝條件的農(nóng)產(chǎn)品，在包裝、標識等方面必須符合國家或行業(yè)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志管理規(guī)定

對上述銷售的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)行政主管部門應加強監(jiān)督抽檢。

實行產(chǎn)地準出制度

區(qū)內(nèi)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品上市，應在自檢或委托檢驗機構(gòu)檢驗合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)區(qū)級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門委托或者授權(quán)機構(gòu)開具產(chǎn)品合格證明，方可上市銷售。區(qū)級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢。外銷外運的農(nóng)產(chǎn)品，必須依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)地證明簽發(fā)“外調(diào)動植物檢疫證”，并享受“綠色通道”優(yōu)惠政策。

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品安全市場準入制度

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度

（一）目標與實施步驟

通過加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管，推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，進一步完善市場管理制度，在全市逐步推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入，禁止有毒、有害農(nóng)產(chǎn)品銷售，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保證上市銷售農(nóng)產(chǎn)品達到無公害農(nóng)產(chǎn)品安全標準。按照全面規(guī)劃、分步實施、逐步推進、不斷完善的原則，先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣，從蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品開始，先在重點批發(fā)市場、超市試點，再逐步向全市所有農(nóng)產(chǎn)品市場延伸。

（二）檢測機構(gòu)和檢測項目

1、實行免費抽檢。從事農(nóng)產(chǎn)品安全檢測的機構(gòu)，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應當實行免費抽檢，不得收取費用。

2、檢測機構(gòu)（1）衢州市柯城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心和縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站，以及市縣畜牧獸醫(yī)主管部門，對生產(chǎn)或上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行例行檢測和監(jiān)督抽查。（2）實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入的批發(fā)市場、超市要設(shè)立專用檢測室，配備符合檢測要求的速測儀器和2名以上檢測人員，開展日常自檢工作。（3）批發(fā)市場、超市檢測室的檢測人員由市縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門組織培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗，并接受農(nóng)業(yè)部門的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。（4）市、縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市等設(shè)立的質(zhì)量檢測室加強管理。各檢測室要進行公正、公平、科學監(jiān)測，確保檢測結(jié)果真實、準確。

3、檢測項目。凡進入實行準入制度市場的農(nóng)產(chǎn)品，沒有證明其質(zhì)量安全狀況的，需做以下檢測：（1）蔬菜、水果類：檢測有機磷類、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留，重金屬含量。（2）畜禽類：檢測瘦肉精、黃胺及激素類含量。（3）水產(chǎn)類：檢測甲醛、氯霉素、重金屬含量。

（三）市場準入六項制度

1、實行產(chǎn)地準出制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)并上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)自檢或委托檢驗檢測機構(gòu)檢測合格后，方可上市銷售。檢測不合格的，應進行無害化處理；對不能處理的，應就地銷毀。

2、實行入市驗證檢測制度。入市免檢。對獲得無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證、綠色食品認證、有機食品認證的農(nóng)產(chǎn)品，憑有效證明或?qū)Ｓ脴酥久鈾z進入市場銷售；對具有“三章兩證”的豬肉產(chǎn)品和附帶檢疫證（章）的其他畜禽產(chǎn)品，免檢入市銷售；國外入境農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗檢疫證書免檢入市銷售。索證抽檢。對具有質(zhì)量安全合格證明的農(nóng)產(chǎn)品，應進行索證查票，核查清楚，品證對應，物票相符，方可入市銷售。對其質(zhì)量安全狀況有疑義的，應進行抽檢。經(jīng)抽檢合格，方可入市銷售。現(xiàn)場檢測。對無質(zhì)量合格證明的農(nóng)產(chǎn)品，進入市場前，由批發(fā)市場、超市進行現(xiàn)場檢測。檢測合格后，方可進入市場交易。對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品，進行無害化處理或銷毀，并向有關(guān)部門報告。被抽查人對檢測結(jié)果有異議的，可以向縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復檢。

3、實行不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度。同一產(chǎn)地，同一產(chǎn)品，連續(xù)3次抽檢不合格，該產(chǎn)地的相應農(nóng)產(chǎn)品，在6個月內(nèi)禁止進入我市市場銷售，并在新聞媒體上予以公布。

4、實行質(zhì)量安全結(jié)果公示制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市，應在場內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”，對入市銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況進行公示。公示內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、品種名稱、檢測結(jié)果、質(zhì)量安全狀況等。

5、實行標識和包裝管理制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的單位和個人，對按照規(guī)定應當包裝或附加標識的農(nóng)產(chǎn)品，應進行包裝或附加標識后方可銷售。包裝物或標識上要標明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級、生產(chǎn)者或銷售者等內(nèi)容。

6、實行質(zhì)量安全責任追究制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市要對其經(jīng)銷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，向消費者做出承諾，要建立進銷貨臺帳，記錄保存相關(guān)票證，以便進行質(zhì)量追溯。農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)要對檢測結(jié)果負責。對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市不執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度、不履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾的，有關(guān)部門要依照相關(guān)規(guī)定進行處罰。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)和檢測人員不依法履行職責或偽造檢測結(jié)果的，要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定追究法律責任。

第五篇：公路建設(shè)市場準入規(guī)定

中華人民共和國交通部令

２０００年第６號

《公路建設(shè)市場準入規(guī)定》，已于2000年7月17日經(jīng)第5次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，字2000年10月1日起實施。

部 長： 黃鎮(zhèn)東

２０００年８月２８日

公路建設(shè)市場準入規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為維護公路建設(shè)市場秩序，規(guī)范公路建設(shè)市場行為，確定公路工程質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 凡進入公路建設(shè)市場的項目法人和從業(yè)單位必須符合本規(guī)定的準入條件。本規(guī)定所稱項目法人是指依法組建、享有公路項目建設(shè)管理權(quán)利，承擔相應義務(wù)和責任的法人。分為公益性公路建設(shè)項目法人和經(jīng)營性公路建設(shè)項目法人。

本規(guī)定所稱從業(yè)單位是指從事公路勘察設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理、試驗檢測業(yè)務(wù)的單位及提供相關(guān)服務(wù)的社會中介機構(gòu)。

第三條 公路建設(shè)市場準入是指對項目法人的資格審查和對從業(yè)單位的資信登記。資格審查是指政府交通主管部門對進入公路建設(shè)市場的項目法人的機構(gòu)設(shè)置、人員配備和管理能力的審核確認。

資信登記是指政府交通主管部門對進入公路建設(shè)市場的從業(yè)單位的資歷、能力和信譽的審核確認。

第四條 交通部主管全國公路建設(shè)市場準入管理工作，對各省、自治區(qū)、直轄市公路建

設(shè)市場準入規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

省級交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)市場準入管理工作，對省內(nèi)各地（市）、縣公路建設(shè)市場準入規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

各級政府交通主管部門依法對公路建設(shè)市場進行監(jiān)督管理，維護公路建設(shè)市場的統(tǒng)一開放、競爭有序，禁止地區(qū)分割和行業(yè)保護。

第五條 通過資格審查的項目法人，可獨立享有批準的公路建設(shè)項目管理權(quán)利，對建設(shè)項目質(zhì)量、投資和工期負責。

通過資信登記的從業(yè)單位，依據(jù)核定的資信登記等級和經(jīng)營范圍，可在全國范圍內(nèi)參加相應公路工程建設(shè)活動。

第六條 公路建設(shè)市場的資格審查和資信登記工作應當遵循公平、公正、客觀的原則。項目法人和從業(yè)單位進入公路建設(shè)市場，應當遵守國家法律、法規(guī)，誠實信用，注重質(zhì)量。

第二章 準入條件

第七條 公路建設(shè)項目法人必須通過資格審查后方可進入公路建設(shè)市場。申請資格審查必須具備以下條件：

（一）法人資格；

（二）與擬建工程規(guī)模相適應的組織、技術(shù)、財務(wù)管理人員和相應機構(gòu)；

（三）對項目籌劃、資金籌措、建設(shè)實施負責的能力；經(jīng)營性公路建設(shè)項目法人還應具有運營管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理全過程負責的能力。

第八條 公路建設(shè)項目法人如委托具有相應資格的單位建設(shè)管理，必須按項目管理權(quán)限報交通主管部門核備。

經(jīng)營性公路建設(shè)項目法人應當依法設(shè)立有限責任公司或股份有限公司。

第九條 公路建設(shè)從業(yè)單位必須通過資信登記后方可進入公路建設(shè)市場。申請資信登記必須具備以下條件：

（一）從事公路工程業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照；

（二）相應等級的公路工程資質(zhì)證書；

（三）近五年從事公路建設(shè)活動的業(yè)績、人員、設(shè)備、資金、信譽等方面的評價和證明。

第十條 勘察設(shè)計單位的資信登記等級分為甲、乙、丙、丁級，咨詢單位、招標代理機構(gòu)和監(jiān)理、試驗檢測單位的資信登記等級分為為甲、乙、丙級，公路工程施工單位資信登記等級分為一、二、三、四級。

項目法人資格審查和從業(yè)單位資信登記的標準由交通部另行制定。

第三章 審批程序

第十一條 項目法人的資格審查和從業(yè)單位的資信登記，由交通部和省級交通主管部門按分級管理的原則審批。

國道主干線項目和國家、部重點公路建設(shè)項目的項目法人的資格審查，由交通部負責；其他公路建設(shè)項目的項目法人的資格審查，由省級交通主管部門負責。

甲、乙級勘察設(shè)計單位和咨詢、監(jiān)理單位，甲級實驗檢測單位和招標代理機構(gòu)，一級公路工程施工單位的資信登記，由企業(yè)注冊地或所在地省級交通主管部門進行初審，報交通部審核登記。其他等級從業(yè)單位的資信登記，由企業(yè)注冊地或所在地省級交通主管部門審核登記，登記結(jié)果報交通部備案。

第十二條 項目法人的資格審查申請，應在可行性研究報告批準后，初步設(shè)計批準前，按項目管理權(quán)限報交通主管部門審批。交通主管部門應在收到資格審查申請30日內(nèi)予以批復。

第十三條 從業(yè)單位由交通部進行資信登記的，每年3-5月為申報時間，6月為審查登記時間；由省級交通主管部門進行資信登記的，申報時間以及審查登記時間由省級交通主管部門自行確定。

第十四條 申請進入公路建設(shè)市場的項目法人，應當填寫《公路工程項目法人資格審查申報表》一式三份。

申請進入公路建設(shè)市場的從業(yè)單位，應當填寫《公路工程建設(shè)從業(yè)單位資信登記申報表》一式三份，并提供相關(guān)文件。

《公路工程項目法人資格審查申報表》和《公路工程建設(shè)從業(yè)單位資信登記申報表》格式由交通部另行制定。

第四章 動態(tài)管理

第十五條 項目法人的資格審查和從業(yè)單位的資信登記實行動態(tài)管理，審查登記機關(guān)應定期發(fā)布登記信息。

第十六條 項目法人的資格審查結(jié)果在批準的公路項目建設(shè)期內(nèi)有效。

項目法人的組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的，應由調(diào)整后的項目法人向原審批機關(guān)重新申請資格審查。

第十七條 從業(yè)單位的資信登記有效期為一年，有效期滿后進行復審。復審申報時間、方式及審批原則同資信登記。

公路建設(shè)從業(yè)單位申請資信登記復審，應當填寫《公路工程建設(shè)從業(yè)單位資信登記復審申報表》一式三份，并提供相關(guān)文件，按規(guī)定程序報原資信登記審批機關(guān)審批。在規(guī)定時間內(nèi)未申請資信登記復審的，視為放棄資信登記；放棄資信登記和復審未通過的，均不得進入公路建設(shè)市場。

《公路工程建設(shè)從業(yè)單位資信登記復審申報表》由交通部另行制定。

第十八條 從業(yè)單位發(fā)生名稱變更、重組等重大變更的，應在2個月內(nèi)由變更、重組后的單位向原審批機關(guān)重新申請資信登記。

第五章 罰 則

第十九條 項目法人發(fā)生以下違規(guī)行為，視情節(jié)輕重由資格審查機關(guān)通報批評、限期整改、責令停工；情節(jié)嚴重的，對全部或者部分使用財政性資金的項目，可以暫停資金撥付，并建議有關(guān)部門依法對有關(guān)責任人給予行政處分。

（一）允許無資信登記的從業(yè)單位從事公路建設(shè)；

（二）允許從業(yè)單位轉(zhuǎn)包、違法分包、越級承攬公路建設(shè)任務(wù)；

（三）管理的公路建設(shè)項目發(fā)生一般、重大質(zhì)量和安全事故；

（四）其他重大違規(guī)違紀行為。

第二十條 從業(yè)單位發(fā)生以下違規(guī)行為，具有管轄權(quán)的資信登記機關(guān)可給予有關(guān)責任單位通報批評或取消資信登記的警告處理：

（一）發(fā)生質(zhì)量問題的，給予通報批評；

（二）發(fā)生一般質(zhì)量事故的，取消半年資信登記；

（三）發(fā)生下列行為之一的，視情節(jié)輕重可取消有關(guān)責任單位1～2年資信登記：

1．以欺騙手段取得資信登記承攬公路建設(shè)任務(wù)的；

2．轉(zhuǎn)包、違法分包、越級承攬公路建設(shè)任務(wù)的；

3．發(fā)生重大質(zhì)量事故、安全事故的；

4．其他重大違規(guī)違紀行為。

第二十一條 發(fā)生前條違規(guī)行為的從業(yè)單位，行為發(fā)生地省級交通主管部門可視情節(jié)輕重給予通報批評、限期整改、清退出場的處理，造成損失的，依法承擔賠償責任。

從業(yè)單位違規(guī)行為發(fā)生地與其資信登記所在地不在同一省份的，行為發(fā)生地省級交通主管部門的處理決定應及時通報其資信登記審批機關(guān)。資信登記審批機關(guān)接到通報后，應根據(jù)第二十條對及時作出相應處理。

省級交通主管部門、資信登記審批機關(guān)作出的處理意見應及時報告交通部，交通部根據(jù)第二十條規(guī)定及時作出相應處理意見并向各省級交通主管部門通報。

第二十二條 項目法人被限期整改、責令停工和暫停資金撥付的，在處理規(guī)定期滿后應向原審批機關(guān)提交整改報告。經(jīng)原審批機關(guān)審查，整改結(jié)果合格的，可恢復項目執(zhí)行和資金

撥付。

從業(yè)單位資信登記被取消的，在處理規(guī)定期滿后申請重新進入公路建設(shè)市場，應向原審批機關(guān)提交整改報告。經(jīng)原審批機關(guān)審查，整改結(jié)果合格的，可予以重新辦理。

第二十三條 省級交通主管部門進行地區(qū)、行業(yè)保護，分割同意開放的公路建設(shè)市場的，由交通部對其進行通報批評，責令限期改正。

政府交通主管部門工作人員及進入公路建設(shè)市場的從業(yè)人員出現(xiàn)失職、瀆職、索賄、行賄、受賄行為，損害有關(guān)單位合法權(quán)益和國家利益的，視情節(jié)由交通主管部門會同有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十四條 境外企業(yè)進入中國境內(nèi)從事公路建設(shè)的，適用本規(guī)定。

第二十五條 本規(guī)定由交通部負責解釋。

第二十六條 本規(guī)定自2000年10月1日起施行。本規(guī)定施行前交通部發(fā)布的規(guī)章與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。