第一篇:公路養(yǎng)護工程市場準入暫行規(guī)定
公路養(yǎng)護工程市場準入暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為培育和規(guī)范公路養(yǎng)護工程市場,提高公路養(yǎng)護工程投資效益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定使用于中華人民共和國境內(nèi)國道、省道和縣道的養(yǎng)護工程其他公路的養(yǎng)護工程可參照執(zhí)行。
改建工程從業(yè)單位的管理參照交通部《公路建設(shè)市場管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)控、通訊、收費設(shè)施維修的從業(yè)資質(zhì)另行制定。
第三條 公路養(yǎng)護工程時常管理應(yīng)當遵循公開、公平、公正、有序競爭的原則。
第四條 凡進入公路養(yǎng)護工程市場的公路養(yǎng)護從業(yè)單位應(yīng)當取得本規(guī)定所確定的公路養(yǎng)護工程從業(yè)資質(zhì),并遵守本規(guī)定。
第二章 職責(zé)與權(quán)限
第五條 公路養(yǎng)護工程市場實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。
交通部主管全國公路養(yǎng)護工程市場準入的監(jiān)督管理工作。
省級交通主管部門負責(zé)分行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)工程市場準入的管理工作。
省級公路管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護工程市場準入的具體管理工作。
第六條 交通部的主要職責(zé)
(1)監(jiān)督執(zhí)行國家有關(guān)公路養(yǎng)護的政策和法規(guī)。
(2)指定公路養(yǎng)工程市場準入管理的有關(guān)規(guī)章。
(3)監(jiān)督行業(yè)規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行。
(4)培育和規(guī)范全國公路養(yǎng)護工程市場。
(5)依法查處違反本規(guī)定的行為。
第七條 省級交通主管部門的主要職責(zé)
(1)監(jiān)督執(zhí)行國家有關(guān)公路養(yǎng)護政策、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范。
(2)指定本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護工程市場準入管理的有關(guān)規(guī)定。
(3)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護工程從業(yè)單資質(zhì)審定和資質(zhì)證書的頒發(fā)。
(4)維護本行政去業(yè)內(nèi)公路養(yǎng)護工程市場秩序。
(5)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)違反本規(guī)定的行為。
第八條 省級公路管理機構(gòu)的主要職責(zé)
(1)監(jiān)督執(zhí)行古養(yǎng)護工程市場準入管理的有關(guān)規(guī)定。
(2)負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護工程從業(yè)單位從業(yè)資質(zhì)的審查和復(fù)審等
具體管理工作。
(3)負責(zé)對進入本行政區(qū)域內(nèi)從事公路養(yǎng)護工程作業(yè)的外埠從業(yè)單位資質(zhì)的確認。
(4)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護工程市場信息。
(5)承辦省級交通主管部門委托的其他事情。
第三章 資質(zhì)條件
第九條 公路養(yǎng)護工程市場準入實行資質(zhì)評定、復(fù)審和去人制度。
資質(zhì)評定是對公路養(yǎng)護工程從業(yè)單位的資歷、能力和信譽的認定;復(fù)審是對已具備資質(zhì)且已進入公路養(yǎng)護工程市場的從業(yè)單位的能力、業(yè)績和信譽進行認
定;確認是對外省、自治區(qū)、直轄市欲具備資質(zhì)的養(yǎng)護從業(yè)單位進入本省、自治區(qū)、直轄市承攬公路養(yǎng)護工程時對其能力、業(yè)績和信譽進行認定。
第十條 申報公路養(yǎng)護工程資質(zhì)的從業(yè)單位必須提出書面申請,按要求填寫申報表,并提供下列資料:
(1)從業(yè)單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書。
(2)主要負責(zé)人身份確認文件。
(3)所有工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員的職稱(資格)證書復(fù)印件和養(yǎng)護技術(shù)工
人上崗等級證書復(fù)印件。
(4)從事公路養(yǎng)護工程的資歷、能力的評價和證明。
(5)從業(yè)單位連續(xù)三年財務(wù)狀況的有效證明。
(6)擁有公路養(yǎng)護工程設(shè)備的有關(guān)證明。
第十一 條公路養(yǎng)護工程從業(yè)單位的資質(zhì)分為三個類別,共五個級別。
一類:可以承擔(dān)大型、特大型橋梁和長、特長隧道以及特殊復(fù)雜結(jié)構(gòu)的橋隧構(gòu)造物的中修和大修工程。
二類;公路養(yǎng)護工程資質(zhì)分為甲級、乙級。
甲級:可以承擔(dān)一級公路和高速公路的路基、路面、中下橋、涵洞、中段隧道、綠化及沿線設(shè)施(不含監(jiān)控、通訊、收費管理系統(tǒng))等的中修、大修養(yǎng)護工程。乙級:可以承擔(dān)二級及其以下登記公路的路基、路面、中小橋、涵洞、中短隧道、綠化及沿線設(shè)施(不含監(jiān)控、通訊、收費管理系統(tǒng))等的中修、大修養(yǎng)護工程。
三類:公路養(yǎng)護工程資質(zhì)分為甲級、乙級。
甲級:可以承擔(dān)高速公路和一級或者二級公路的小修保養(yǎng)。
乙級可以承擔(dān)二級及其以下等級公路的小修保養(yǎng)作業(yè)。
第十二 條各個類、級別的公路養(yǎng)護工程從業(yè)單位只允許進行本類、級別規(guī)定范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護工程,不能跨級從事其他級別的公路養(yǎng)護工程作業(yè)。公路養(yǎng)護工程從業(yè)單位可申請一個或一個以上類、級別的從業(yè)資質(zhì)。
第十三條 申請一類公路養(yǎng)護工程從業(yè)資質(zhì)的從業(yè)單位應(yīng)同時具備下列條件:
(1)具有從事大、特大型橋梁、特殊復(fù)雜結(jié)構(gòu)橋梁或長、特長隧道中修或者
大修養(yǎng)護工程5年以上作業(yè)經(jīng)歷;
(2)近五年獨立承擔(dān)過10座以上的大、特大型橋梁和2座長、特長隧道的中
修和大修工程,工程質(zhì)量合格。沒有長、特長隧道的省份,可取消隧道養(yǎng)護從業(yè)資質(zhì)的相關(guān)條件;
(3)工程技術(shù)、經(jīng)濟管理專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于15人,其中公路、橋
梁專業(yè)中級職稱以上的人員不少于10人;
(4)從和司公路橋梁或隧道大中修養(yǎng)護工程施工的工人必須具有相應(yīng)養(yǎng)護維
修操作等級證書,其中高級工不少于10人,中級工不少于20人;
(5)注冊資本金或者固定資產(chǎn)200萬元以上;
(6)具有與公路大、特大型橋梁、特殊復(fù)雜結(jié)構(gòu)橋梁或者長、特長隧道中修
以上養(yǎng)護工程施工相應(yīng)的專業(yè)機具設(shè)備。
第十四條 申請二類養(yǎng)護工程從業(yè)資質(zhì)的從業(yè)單位應(yīng)同時具備下列條件:
(一)甲級
1、具有一級和高速公路的路基、路面、中小橋、中短隧道、涵洞、綠化、渡口及沿線設(shè)施(不含監(jiān)控、通訊、收費系統(tǒng))等的中修、大修養(yǎng)護工程5年以上作業(yè)經(jīng)歷。
2、近五年獨立承擔(dān)過以下工程項目,且工程質(zhì)量合格:
不少于30公里的一級公路和高速公路的路基、路面大中修工程; 不少于20公路一級暴露和高速公路綠化工程。
3、工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員不少于15人,其中公路、橋梁專業(yè)中級以上職稱的人員不少于10人。
4、從事一級和高速公路大中修工程施工的工人必須具有相應(yīng)工種的養(yǎng)護維修操作等級證書,其中高級工不少于15人,中級工不少于30人。
5、注冊資本金或者固定資產(chǎn)200萬元以上。
6、具有與一級和高速公路中修、大修工程施工相適應(yīng)的專業(yè)機具設(shè)備。
(二)乙級
1、具有二級及其以下等級公路的路基、路面、中小橋、中短隧道、涵洞、綠化、渡口及沿線設(shè)施(不含監(jiān)控、通訊、收費系統(tǒng))等的中修、大修養(yǎng)護工程5年以上作業(yè)經(jīng)歷。
2、近五年獨立承擔(dān)過以下工程項目,且工程質(zhì)量合格;
不少于50公里的二級以下公路的路基就、路面大中修工程;
不少于5座橋梁的大中修工程;
不少于20公里的二級公路綠化工程。
3、工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員不少于12人,其中具有公路、橋梁專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人。
4、從事二級以下等級公路大中修工程施工的工人必須具有相應(yīng)工種的養(yǎng)護維修操作等級證書,其中高級工不少于10人,中級工不少于20人。
5、注冊資本金或者固定資產(chǎn)100萬元以上。
6、具有與二級及其以下等級公路中修、大修工程施工相適應(yīng)的專業(yè)機具設(shè)備。
第十五條 申請三類養(yǎng)護工程從業(yè)資質(zhì)的從業(yè)單位應(yīng)同時具備下列條件:
(一)甲級
1、從事高速公路或一級公路小修保養(yǎng)作業(yè)5年以上,或者若級公路小修保養(yǎng)作業(yè)8年以上。
2、工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員不少于10人,其中具有公路、橋梁專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于3人。
3、從事小修保養(yǎng)作業(yè)的工人必須具有相應(yīng)工種的養(yǎng)護維修操作等級證書,其中中、高級工不少于20人。
4、注冊資本金或者固定資產(chǎn)100萬元以上。
5、具有與高速公路及一級公路小修保養(yǎng)工程作業(yè)相適應(yīng)的清掃、綠化及其它專業(yè)機具設(shè)備。
(二)乙級
1、從事二級及其以下等級公路小修保養(yǎng)作業(yè)5年以上。
2、工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員不少于6人。
3、從事小修保養(yǎng)作業(yè)的工人必須具有相應(yīng)工種的養(yǎng)護維修操作等級證書,其中中就、高級工不少于10人。
4、注冊資本金或者固定資產(chǎn)50萬元以上。
5、具有與從事二級及其以下等級公路小修保養(yǎng)作業(yè)的機具設(shè)備。
第四章 資質(zhì)評定與管理
第十六條 公路養(yǎng)護工程從業(yè)資質(zhì)應(yīng)由申報單位向省級公路管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)省級公路管理機構(gòu)根據(jù)本行政區(qū)域公路養(yǎng)護工程施工單位資質(zhì)管理規(guī)定初審后,報省級主管部門審定并頒發(fā)《公路養(yǎng)護工程從業(yè)資質(zhì)證書》。第十七條 跨省、自治區(qū)、直轄市進行公路養(yǎng)護工程施工的公路養(yǎng)護工程從業(yè)單位應(yīng)向養(yǎng)護工程所在地的省級公路管理機構(gòu)申請確認從業(yè)資質(zhì),省級公路管理機構(gòu)確認后應(yīng)報省級交通主管部門備案。
第十八條 省級公路管理機構(gòu)對公路養(yǎng)護工程從業(yè)資質(zhì)實行三年復(fù)審制,復(fù)審結(jié)果報省級交通主管部門核準。
第十九條 取得從業(yè)資質(zhì)的公路養(yǎng)護工程從事單位,發(fā)生下列行為之一的,省級交通主管部門可暫停或者取消其從業(yè)資質(zhì)。
(1)發(fā)生質(zhì)量責(zé)任事故的;
(2)隱瞞真實情況、弄虛作假取得從業(yè)資質(zhì)的;
(3)發(fā)生安全責(zé)任事故的;
(4)無辜拖延工期的;
(5)其它違規(guī)、違紀行為。
暫停從業(yè)資質(zhì)的整改期為六個月。
暫停從業(yè)資質(zhì)的從業(yè)單位在整改期內(nèi)不得承攬相應(yīng)類別的公路養(yǎng)護工程項目。
被取消從業(yè)資質(zhì)的養(yǎng)護工程從業(yè)單位,一年內(nèi)不得重新申報相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)。第二十條 公路養(yǎng)護工程從業(yè)單位應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)公路養(yǎng)護的法規(guī)和規(guī)章,自覺接受縣級以上人民政府交通主管部門和縣級以上公路管理機構(gòu)的行業(yè)管理。
第二十一條 縣級以上人民政府交通主管部門和縣級以上公路管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)遵守本規(guī)定,維護公路養(yǎng)護工程市場的正常秩序,對出現(xiàn)失職、瀆職、索賄、受賄行為,損害有關(guān)單位合法權(quán)益和國家利益的,視其情節(jié)由上級交通主管部門會同有關(guān)部門依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的具體情況、制定實施細則,并報交通部備案。
第二十三條 公路養(yǎng)護工程從業(yè)資質(zhì)證書式樣由交通部統(tǒng)一制發(fā)。第二十四條 本規(guī)定由交通部負責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自2003年6月1日起施行。
第二篇:重慶市普通公路養(yǎng)護工程市場準入暫行規(guī)定
重慶市普通公路養(yǎng)護工程市場準入暫行規(guī)定
2014-10-22
第一章 總 則
第一條 為穩(wěn)步推進公路養(yǎng)護體制改革,培育和規(guī)范我市普通公路養(yǎng)護市場,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市公路養(yǎng)護行業(yè)的實際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)除高速公路外的國道、省道、縣道(以下簡稱普通公路)的養(yǎng)護市場管理,其他公路的養(yǎng)護市場管理可參照執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱養(yǎng)護工程,是指公路小修、中修和大修工程。第四條 公路養(yǎng)護市場管理應(yīng)當遵循公開、公平、公正、有序競爭的原則。
第五條 凡進入重慶市普通公路養(yǎng)護工程市場的公路養(yǎng)護施工從業(yè)單位,必須取得本辦法確定的普通公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)(或經(jīng)重慶市公路局備案后的其他省級交通、公路部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)),并遵守本辦法。
第二章 職責(zé)與權(quán)限
第六條 重慶市公路局在重慶市交通委員會領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全市普通公路養(yǎng)護市場管理工作。監(jiān)督執(zhí)行國家有關(guān)公路養(yǎng)護的政策、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范;監(jiān)督執(zhí)行普通公路養(yǎng)護工程市場管理的有關(guān)規(guī)定;核發(fā)、復(fù)審普通公路養(yǎng)護工程從業(yè)資質(zhì)證書;發(fā)布普通公路養(yǎng)護工程市場信息;維護全市普通公路養(yǎng)護市場秩序。第七條 各區(qū)縣(自治縣)交通主管部門及公路管理機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各養(yǎng)護市場主體執(zhí)行國家有關(guān)公路養(yǎng)護的政策、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范情況的監(jiān)督工作,確保本規(guī)定實施。
第三章 資質(zhì)條件和申請
第八條 普通公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)包括三類五個級別。一類:可承擔(dān)各類別普通公路的大修、中修、小修工程,普通公路各類橋梁、隧道的加固維修工程。
二類:分為甲級、乙級。
甲級:可承擔(dān)各類別普通公路的大修、中修、小修工程,普通公路中小橋梁、中短隧道的加固維修工程。
乙級:可承擔(dān)二級及以下公路的大修、中修、小修工程,普通公路小橋、涵洞的加固維修工程。
三類:分為甲級、乙級。
甲級:可承擔(dān)二級及以下公路的中修工程,各類別普通公路的小修保養(yǎng)工程。
乙級:可承擔(dān)各類別普通公路的小修保養(yǎng)工程。
第九條 普通公路養(yǎng)護工程市場準入實行資質(zhì)評定、復(fù)審、升級制度。以下第十條、第十一條所列證明材料均查驗原件,留存復(fù)印件。
第十條 申報普通公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)應(yīng)提出書面申請,按附件要求填寫申報表,并提供下列資料:
(一)從業(yè)單位法人營業(yè)執(zhí)照、法人證書。
(二)主要負責(zé)人身份確認文件。
(三)所有工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員的職稱(資格)證書,以及養(yǎng)護技術(shù)工人國家職業(yè)資格等級證書;
(四)從事公路養(yǎng)護工程的資歷、能力的評價和證明,說明施工業(yè)績的相關(guān)合同及交竣工驗收資料;
(五)擁有公路養(yǎng)護工程設(shè)備的有關(guān)證明。
第十一條 普通公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)單位申請資質(zhì)升級,除按上條所列提供資料外,還應(yīng)提供下列資料:
(一)從業(yè)單位原資質(zhì)證書正、副本;
(二)從業(yè)單位的上財務(wù)決算年報表;
(三)從業(yè)單位近三年完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量等級、安全評估證明資料。
第十二條 普通公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)應(yīng)由申報單位向重慶市公路局提出申請,重慶市公路局組織審定后,頒發(fā)《公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)證書》。
第十三條 外埠從業(yè)單位應(yīng)向重慶市公路局出示從業(yè)資質(zhì)證書,重慶市公路局對其能力、業(yè)績和信譽進行確認備案后,方可進入重慶市普通公路養(yǎng)護工程市場。
第十四條 重慶市公路局每年對普通公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)復(fù)審一次,并提出復(fù)審意見。
第十五條 辦理資質(zhì)復(fù)審和升級,應(yīng)在《公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)證書》復(fù)審截止日前60日以內(nèi)提出。
第四章 資質(zhì)管理 第十六條 我市對普通公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)單位的資質(zhì)實行動態(tài)管理。對取得普通公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)的單位,出現(xiàn)下列情況之一的,將給予暫停相應(yīng)類別資質(zhì)的處罰:
(一)不按施工技術(shù)規(guī)范施工,有重大安全隱患和嚴重質(zhì)量問題,拒不整改或整改不到位的;
(二)嚴重違反國家工程建設(shè)強制標準的;
(三)由于施工和管理原因,出現(xiàn)重大質(zhì)量事故和較大及以上安全事故的。
第十七條 對取得普通公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)的單位出現(xiàn)下列情況之一的,將給予吊銷資質(zhì)的處罰:
(一)施工中偷工減料,使用不合格材料,不按工程設(shè)計圖紙或施工技術(shù)規(guī)范施工,工程質(zhì)量不合格的;
(二)由于管理責(zé)任,造成重大安全事故的;
(三)隱瞞真實情況,弄虛作假申請資質(zhì)的;
(四)將資質(zhì)證書非法出租、轉(zhuǎn)讓給外單位或個人使用的;
(五)嚴重違反法律、法規(guī)的。
第十八條 從業(yè)單位申請晉升資質(zhì)等級時,在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準:
(一)與建設(shè)單位或投標單位之間相互串通投標,或以其它不正當手段謀取中標的;
(二)將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(三)發(fā)生過重大質(zhì)量事故或者兩起以上一般質(zhì)量事故的;
(四)隱瞞或者謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(五)按國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考試,未取得證書上崗,造成嚴重后果的;
(六)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,造成嚴重后果的;
(七)未履行保修義務(wù),造成嚴重后果的;
(八)其它嚴重違反法律、法規(guī)行為的。
第十九條 暫停普通公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)的,在規(guī)定的整改期限內(nèi)經(jīng)重慶市公路局審查合格后,恢復(fù)其相應(yīng)類別的資質(zhì)。
暫停整改期限一般為六個月,暫停資質(zhì)的單位在整改期內(nèi)不得承攬相應(yīng)類別的公路養(yǎng)護工程項目。
暫停整改期結(jié)束后,仍達不到整改要求的,降低其養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)級別。
被吊銷資質(zhì)的公路養(yǎng)護工程從業(yè)單位,兩年內(nèi)不予辦理新的公路養(yǎng)護施工從業(yè)資質(zhì)。
第二十條 重慶市公路局要逐步建立普通養(yǎng)護工程從業(yè)單位誠信評價體系,對在我市參與普通公路養(yǎng)護工程的各類從業(yè)單位和從業(yè)人員進行從業(yè)誠信登記和評價。主要內(nèi)容是:
(一)養(yǎng)護項目作業(yè)的質(zhì)量、安全、文明作業(yè)情況;
(二)從業(yè)單位經(jīng)營活動中的遵紀守法和誠信履約情況;
(三)從業(yè)人員的能力實績、職業(yè)道德。誠信評價的數(shù)據(jù)資料由業(yè)主、監(jiān)管單位、社會中介機構(gòu)、養(yǎng)護企業(yè)提供,數(shù)據(jù)資料應(yīng)做到真實可信,由重慶市公路局收集并審核確認后,以規(guī)定的方式發(fā)布,并作為普通公路養(yǎng)護工程招投標評標參考依據(jù)。
第二十一條 重慶市公路局應(yīng)當定期或不定期對普通公路養(yǎng)護工程業(yè)主、從業(yè)單位進行檢查,并按照有關(guān)標準和程序組織考核,對考核結(jié)果進行公示或通報。對業(yè)主、從業(yè)單位及責(zé)任人員違法違規(guī)的行為,按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十二條 普通公路養(yǎng)護工程市場管理部門的工作人員應(yīng)遵守本規(guī)定,維護公路養(yǎng)護市場的正常秩序,對出現(xiàn)失職、瀆職、索賄、受賄的,由其所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第五章 附則
第二十三條 《公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)證書》由重慶市公路局統(tǒng)一制發(fā)。任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓,不得非法扣押或沒收。
第二十四條 養(yǎng)護工程從業(yè)單位在領(lǐng)取新的《公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)證書》的同時,應(yīng)當將原資質(zhì)證書交回發(fā)證單位予以注銷。
養(yǎng)護工程從業(yè)單位因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的,應(yīng)當將資質(zhì)證書交回發(fā)證單位予以注銷。第二十五條 養(yǎng)護工程從業(yè)單位遺失《公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)證書》,應(yīng)當在《重慶日報》或者《重慶法制報》等公眾媒體上聲明作廢。
第二十六條 普通公路養(yǎng)護工程從業(yè)單位變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人等,應(yīng)當在變更后的一個月內(nèi),到發(fā)證單位辦理變更手續(xù)。
沒有參加復(fù)審的從業(yè)單位,視為自動歇業(yè),超過截止日期一個月的,取消其從業(yè)資質(zhì)。
第二十七條 本規(guī)定由重慶市公路局負責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《重慶市公路養(yǎng)護工程從業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》同時廢止。
附件:普通公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)條件
第三篇:公路養(yǎng)護工程管理辦法(精選)
公路養(yǎng)護工程管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強公路養(yǎng)護工程管理,提高公路養(yǎng)護工程質(zhì)量和投資效益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 公路養(yǎng)護工程管理工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則。
國務(wù)院交通主管部門主管全國公路養(yǎng)護工程的管理工作。省級交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護工程的管理和監(jiān)督工作。
公路養(yǎng)護工程的具體管理工作,根據(jù)省級人民政府交通主管部門的授權(quán),以及目前各級公路管理機構(gòu)的職責(zé)分工,由縣級以上人民政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機構(gòu)負責(zé)。
鄉(xiāng)道養(yǎng)護工程的管理工作,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé),縣級交通主管部門負責(zé)行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
第三條 公路養(yǎng)護工程按其工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建工程,作業(yè)內(nèi)容參見附錄,具體劃分標準由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門制定。
第四條 公路養(yǎng)護工程資金主要來源于國家依法征集的公路養(yǎng)護資金、財政撥款、車輛通行費和國務(wù)院規(guī)定的其它籌資方式。
第五條 公路養(yǎng)護工程資金,必須專項用于公路的養(yǎng)護和改建。做到專款專用,不得挪用和擠占。
第六條 本辦法適用于國道、省道、縣道的養(yǎng)護工程管理。鄉(xiāng)道和專用公路的養(yǎng)護工程管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二章 一般規(guī)定
第七條 公路養(yǎng)護工程計劃由省級公路管理機構(gòu)編制,報省級交通主管部門批準后執(zhí)行。
公路養(yǎng)護工程計劃編制時應(yīng)遵循“先重點、后一般,先干線、后支線”的原則。對于國省干線公路和具有重大政治、經(jīng)濟、國防意義的公路養(yǎng)護工程、抗災(zāi)搶險工程,要優(yōu)先安排。
公路管理機構(gòu)在安排養(yǎng)護工程項目時,應(yīng)參照公路路面和橋梁管理系統(tǒng)評定的結(jié)果,做到?jīng)Q策科學(xué)化。
第八條 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的收費公路,其養(yǎng)護工程計劃由經(jīng)營企業(yè)編制并報省級公路管理機構(gòu)核備。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》的要求組織實施。
第九條 各級公路管理機構(gòu)要積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進養(yǎng)護技術(shù),大力推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,不斷提高公路養(yǎng)護管理技術(shù)水平。
第十條 公路養(yǎng)護工程管理工作要把工程質(zhì)量放在首位,建立、健全質(zhì)量控制體系,嚴格檢查驗收制度,提高投資效益。
第十一條 對于公路養(yǎng)護的中修和大修工程,各地公路管理機構(gòu)應(yīng)引入竟爭機制,并逐步推行招投標制度和工程監(jiān)理制度;對于公路改建工程,應(yīng)當實行招投標制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。
第十二條 對修復(fù)、增設(shè)、綠化等專項工程,應(yīng)根據(jù)工程量、規(guī)模大小,分別按中修、大修和改建工程管理程序進行管理。
第十三條 公路養(yǎng)護工程施工時,施工單位應(yīng)按照有關(guān)標準、規(guī)范的規(guī)定在養(yǎng)護工程施工路段設(shè)置標志,必要時還應(yīng)安排專人進行管理和指揮,以確保養(yǎng)護工程實施路段的行車安全。車輛不能通行的路段必須修建臨時便道或便橋,并做好便道、便橋的養(yǎng)護管理工作。
第十四條 對由于不可抗拒的自然災(zāi)害(如風(fēng)、沙、雨、雪、洪水、地震等)破壞的公路、橋涵等設(shè)施,地(市)、縣級公路管理機構(gòu)要組織人員和設(shè)備及時進行搶修。公路管理機構(gòu)難以及時恢復(fù)時,縣級以上地方人民政府應(yīng)當及時組織當?shù)貦C關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民進行搶修,并可以請求當?shù)伛v軍支援,盡快恢復(fù)交通。
第十五條 對有關(guān)公路養(yǎng)護工程的計劃、統(tǒng)計、審計、機械設(shè)備、設(shè)計文件、峻工檔案等信息資料,應(yīng)按相應(yīng)的管理規(guī)定進行管理。
第三章 小修保養(yǎng)
第十六條 小修保養(yǎng)是對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其沿線設(shè)施經(jīng)常進行維護保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分的作業(yè)。
第十七條 小修保養(yǎng)經(jīng)費由省級公路管理機構(gòu)根據(jù)所管養(yǎng)公路的行政等級、使用年限、技術(shù)等級、交通量和路況現(xiàn)狀等因素,按照養(yǎng)護工程定額核定養(yǎng)護經(jīng)費,實行定額計量管理。
第十八條 小修保養(yǎng)由縣級公路管理機構(gòu)或省級公路管理機構(gòu)設(shè)置的公路管理單位或委托的合同單位,根據(jù)上級公路管理機構(gòu)下達的養(yǎng)護工程計劃指標和要求,組織實施。
第十九條 小修保養(yǎng)要按照有關(guān)的公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程的規(guī)定組織實施。同時,要加強對路面、沿線設(shè)施及綠化等的養(yǎng)護管理工作,做到全面養(yǎng)護。
第二十條 公路小修保養(yǎng)的管理應(yīng)實行檢查、考核、評定、報告制度,具體辦法由省級公路管理機構(gòu)制定。
各管養(yǎng)單位應(yīng)建立各類管理臺帳、填寫生產(chǎn)原始記錄,嚴格實行成本核算。
第二十一條 小修保養(yǎng)質(zhì)量應(yīng)嚴格按照有關(guān)檢查評定標準的規(guī)定進行檢查評定。對已實施GBM工程、文明樣板路的路段,其養(yǎng)護質(zhì)量應(yīng)達到《國省干線GBM工程實施標準》和《國省干線公路文明建設(shè)樣板路實施標準》的要求。
第四章 中修工程
第二十二條 中修工程是對公路及其沿線設(shè)施的一般性損壞部分進行定期的修理加固,以恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況的工程。
第二十三條 中修工程項目由地(市)級公路管理機構(gòu)向省級公路管理機構(gòu)提出建議計劃和概算,省級公路管理機構(gòu)審核、匯總提出建議計劃,報省級交通主管部門審批下達。
第二十四條 列入計劃的中修工程項目,應(yīng)按有關(guān)規(guī)范、標準進行設(shè)計,編制預(yù)算。
第二十五條 縣級公路管理機構(gòu)根據(jù)地(市)級公路管理機構(gòu)批復(fù)的設(shè)計文件組織實施,嚴格按照有關(guān)標準和規(guī)范加強質(zhì)量管理。地(市)級公路管理機構(gòu)負責(zé)檢查、監(jiān)督和驗收。
第二十六條 項目完工后,地(市)級公路管理機構(gòu)應(yīng)及時組織驗收,并將竣工驗收資料報省級公路管理機構(gòu)備案。省級公路管理機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員對其進行抽查。
第五章 大修工程
第二十七條 大修工程是對公路及其沿線設(shè)施的較大損壞進行周期性的綜合修理,以全面恢復(fù)到原技術(shù)標準的工程項目。
第二十八條 大修工程項目由地(市)級公路管理機構(gòu)向省級公路管理機構(gòu)上報建議計劃和概算,省級公路管理機構(gòu)審核、匯總提出建議計劃,報省級交通主管部門審批下達。
第二十九條 大修工程項目,地(市)級公路管理機構(gòu)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行勘察設(shè)計,并按照有關(guān)規(guī)范和標準編制設(shè)計文件,報省級公路管理機構(gòu)審批。
第三十條 大修工程項目由地(市)級公路管理機構(gòu)組織實施,并要逐步通過招標、投標選擇養(yǎng)護施工單位。
第三十一條 大修工程應(yīng)嚴格按照有關(guān)的施工規(guī)范、標準和操作規(guī)程進行施工,并要逐步推行工程監(jiān)理制度。維持正常的施工秩序,認真做好施工記錄,建立完整、可信的技術(shù)檔案。
第三十二條 省級公路管理機構(gòu)應(yīng)加強對大修工程的監(jiān)督和檢查,并根據(jù)工程進度及時核撥工程資金。
第三十三條 大修工程完工后,地(市)級公路管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)合同文本組織有關(guān)人員對其進行初驗,并向省級公路管理機構(gòu)提交竣工驗收申請。省級公路管理機構(gòu)應(yīng)及時組織有關(guān)單位和人員對工程進行竣工驗收。
第六章 改建工程
第三十四條 改建工程是對公路及其沿線設(shè)施因不適應(yīng)現(xiàn)有交通量增長和載重需要而提高技術(shù)等級指標,顯著提高其通行能力的較大工程項目。
第三十五條 省級公路管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)路網(wǎng)的總體規(guī)劃、現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況、通行能力和國民經(jīng)濟發(fā)展等的需要,研究提出本轄區(qū)的路網(wǎng)改建計劃,報省級交通主管部門審批。
第三十六條 國省干線改建工程項目,由省級公路管理機構(gòu)組織實施;縣道改建工程項目,由地(市)級公路管理機構(gòu)組織實施。
第三十七條 改建工程項目的設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)實行招投標制度。對于資質(zhì)、信譽、技術(shù)狀況等不符合要求的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,不得參加投標。中標的施工單位不得違法轉(zhuǎn)包與分包。
第三十八條 改建工程項目的質(zhì)量管理應(yīng)按照《公路工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 已經(jīng)批準的改建工程項目,其建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標準、路線走向、設(shè)計概算等需要變更時,必須報經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第四十條 改建工程項目竣工后,負責(zé)組織實施的公路管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《公路工程竣工驗收辦法》的規(guī)定,組織初驗。初驗合格后,要按照竣工驗收的有關(guān)要求準備竣工驗收的各類資料,并向竣工驗收的主持單位提交竣工驗收申請報告。竣工驗收主持單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收。
第七章 附 則
第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門可根據(jù)本辦法制定實施辦法,并報交通部備案。
第四十二條 本辦法由交通部負責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自 年 月 日起施行。
第四篇:《普通公路路面養(yǎng)護改造工程管理辦法》、《普通公路路面養(yǎng)護改造工程省級抽檢暫行規(guī)定》
福建省交通廳關(guān)于印發(fā)《普通公路路面養(yǎng)護改造工程管理辦法》、《普通公路路面養(yǎng)護改造工程省級抽檢暫
行規(guī)定》的通知
各設(shè)區(qū)市交通局(委)、漳州開發(fā)區(qū)交通局、省公路局、省交通質(zhì)監(jiān)站:
為加強“十一五”期我省普通干線公路路面養(yǎng)護改造工程管理,保證實施質(zhì)量,廳組織制定了《普通公路路面養(yǎng)護改造工程管理辦法》、《普通公路路面養(yǎng)護改造工程省級抽檢暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請各單位認真按照該辦法(規(guī)定)精神,加強普通公路路面養(yǎng)護改造工程的組織和管理,積極推進工程實施,促進我省干線公路路況和綜合服務(wù)水平進一步改善,為經(jīng)濟、運輸、出行、旅游提供更加暢通、安全的道路交通條件。
附件:
1、《普通公路路面養(yǎng)護改造工程管理辦法》
2、《普通公路路面養(yǎng)護改造工程省級抽檢暫行規(guī)定》
抄送:各設(shè)區(qū)市公路局,廳計劃處、財務(wù)處、法規(guī)處、監(jiān)察室、辦公室。
普通公路路面養(yǎng)護改造工程管理辦法
第一章 總 則
第一條 為確保“十一五”期我省普通公路路面改造工程的順利實施,根據(jù)交通部《公路養(yǎng)護工程管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于我省“十一五”期間列入省補投資計劃的普通國省干線公路及重要縣道路面改造工程項目(以下簡稱“路面改造工程”)。
第三條 路面改造工程實行分級管理:
省交通廳負責(zé)全省路面改造工程“十一五”和分總體計劃的審批,并對工程實施情況進行監(jiān)督;
省公路局負責(zé)路面改造工程總體計劃的分解下達、設(shè)計方案審批、省補資金撥付、工程實施督查、省級質(zhì)量抽檢等工作;
市、縣兩級政府及其交通主管部門應(yīng)負責(zé)及時籌措地方配套資金,組織協(xié)調(diào)工程實施過程中有關(guān)交通管制、地材開采、火工供應(yīng)等事宜,為工程順利實施創(chuàng)造條件;
市級交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)路面改造工程的質(zhì)量監(jiān)督工作;
第二章 計劃管理
第四條 路面改造工程計劃主要安排通道上路況較差的國省道、縣城與高速公路、縣城與國道和縣城與設(shè)區(qū)市所在地連接的重要網(wǎng)絡(luò)公路,以及通重要旅游景區(qū)公路。
列入省補投資計劃的路面改造工程,其技術(shù)等級省道原則上應(yīng)達到二級(含二級)以上,其他公路應(yīng)達到三級以上(含三級);
第五條 各公路養(yǎng)護管理部門在編制路面改造計劃之前,應(yīng)根據(jù)部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》要求,對現(xiàn)有路面技術(shù)狀況進行評估。評估結(jié)果作為編制和審批路面改造計劃的依據(jù)。
第六條 各設(shè)區(qū)市交通主管部門應(yīng)組織編制“十一五”普通公路路面改造總體計劃,由省公路局審核匯總后,報省交通廳確認,作為今后計劃審批的依據(jù)。
第七條 路面改造計劃草案由各公路養(yǎng)護管理部門根據(jù)技術(shù)狀況評估結(jié)果、資金籌措情況和輕重緩急原則進行編制,經(jīng)設(shè)區(qū)市交通主管部門初審、匯總后,于上一6月底前報省公路局;省公路局應(yīng)根據(jù)“十一五”路面改造工程總體計劃并在現(xiàn)場核實的基礎(chǔ)上,于8月底前提出初審意見報省交通廳;省交通廳根據(jù)財政部門預(yù)算審核意見下達計劃。
為便于工程管理和監(jiān)督,各市在上報計劃時,原則上一條路線作為一個項目進行管理,并將各改造路段按不少于3公里的累計規(guī)模合并為招標標段進行管理。
第八條 各設(shè)區(qū)市完成路面改造計劃后,可提前實施下一路面改造計劃。下一路面改造計劃提前實施前,應(yīng)先報省公路局現(xiàn)場核實并發(fā)函認可后組織實施。
第九條 路面改造工程原則上應(yīng)委托丙級以上(含丙級)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位編制設(shè)計文件。工程設(shè)計應(yīng)充分考慮擬修復(fù)路段的交通量和實際荷載情況;同一條路線路面結(jié)構(gòu)改造方案原則上應(yīng)采用統(tǒng)一標準,同時應(yīng)完善沿線附屬設(shè)施設(shè)計。
路面改造工程設(shè)計方案由省公路局負責(zé)審批,報省交通廳和設(shè)區(qū)市交通主管部門備案。第十條 省按以下標準對“十一五”期路面改造工程進行補助:
“兩縱三橫”國省道主干線:沿海地市(福州、莆田、泉州、廈門,以下同)每平方米補助50元,其余地市(寧德、三明、南平、龍巖、漳州,以下同)每平方米補助70元;
其他公路:沿海地市每平方米補助40元,其余地市每平方米補助50元;
第三章 技術(shù)管理
第十一條 列入省補投資計劃的路面改造路段,路面面層類型應(yīng)采用水泥砼或瀝青砼結(jié)構(gòu)。
第十二條 路面改造連續(xù)鋪設(shè)長度:水泥砼路面原則上國道應(yīng)不小于100米,省道應(yīng)不小于500米,其他公路應(yīng)不小于1000米;瀝青砼路面原則上國道應(yīng)不小于1000米,其他公路應(yīng)不小于3000米。雙車道公路原則上應(yīng)采用全路幅連續(xù)重鋪的辦法。
第十三條 對于加鋪水泥砼路面的路段,在鋪筑半剛性基層前應(yīng)先采用沖擊壓實破碎技術(shù)對現(xiàn)有路面層進行多次沖擊破碎壓實處理,處理后面層砼塊單塊面積應(yīng)符合規(guī)范要求。對路基存在病害的路段,應(yīng)嚴格按規(guī)范規(guī)定同時對病害路基進行處理。
第十四條 水泥砼路面設(shè)計抗彎拉強度不小于5.0Mpa;“兩縱三橫”國省道主干線面層厚度不得小于24cm,其他公路面層厚度不小于22cm。
瀝青砼路面面層厚度不少于10cm(4cm瀝青砼+6cm瀝青碎石);
第十五條 水泥砼路面接縫填縫料應(yīng)選用專業(yè)廠家生產(chǎn)的水泥砼路面專用填縫材料,并保證灌縫施工質(zhì)量。
第十六條 實施路面改造的路段應(yīng)同步實施路肩(“兩縱三橫”國省道主干線路肩必須硬化)、防護、排水和交通工程等附屬設(shè)施。
第十七條 施工裝備
水泥砼路面改造工程施工要求強制配備三料斗以上的自動計量配料設(shè)備、強制式拌和機、振動壓路機、三滾軸和自動排振等設(shè)備;瀝青砼路面改造工程施工要求強制配備瀝青混合料拌和站、瀝青砼攤鋪機、鋼輪和振動壓路機等設(shè)備。
第四章 工程管理 第十八條 路面改造工程實行項目業(yè)主負責(zé)制。原則上專養(yǎng)公路由各市公路局作為項目業(yè)主,群養(yǎng)公路由管養(yǎng)的縣級交通主管部門指定或成立項目法人單位作為項目業(yè)主,具體負責(zé)路面改造工程的組織實施,并對項目的施工質(zhì)量、進度、投資、安全和廉政工作負責(zé)。
第十九條 路面改造工程原則上由具備廳審批的一、二類甲、乙級(含暫定級)公路養(yǎng)護資質(zhì)的公路養(yǎng)護企業(yè)承擔(dān)。各設(shè)區(qū)市交通主管部門也可根據(jù)各地實際,批準具有公路工程施工總承包或路面施工專業(yè)承包資質(zhì)的施工企業(yè)參與路面改造工程施工。
路面改造工程應(yīng)通過競爭方式選擇施工單位。
第二十條 施工單位應(yīng)建立健全路面改造工程質(zhì)量、安全管理體系,嚴格按要求做好施工質(zhì)量的自檢工作,提交真實、完整的自檢資料,并對工程質(zhì)量負責(zé)。
第二十一條 施工單位應(yīng)按照規(guī)定在施工路段設(shè)置必要的交通標志,采取措施保證施工路段交通安全、暢通,并協(xié)助有關(guān)部門做好交通秩序維護工作。
第二十二條 項目業(yè)主可以成立監(jiān)理組對路面改造工程進行監(jiān)理,也可以選擇社會監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作。監(jiān)理組或監(jiān)理單位應(yīng)參照交通部《公路工程監(jiān)理規(guī)范》要求,認真做好路面改造工程施工質(zhì)量、進度、投資控制和合同管理工作,加強旁站和中間檢查,按規(guī)定對工程質(zhì)量進行獨立抽檢,對施工單位檢評資料進行簽認,對工程質(zhì)量進行評定,并對工程質(zhì)量評定結(jié)論負責(zé)。
第二十三條 路面改造工程質(zhì)量監(jiān)督工作由市級交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)。工程開工前,項目業(yè)主應(yīng)及時向交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出工程質(zhì)量監(jiān)督申請。質(zhì)量監(jiān)督費用按有關(guān)規(guī)定的低限收取。
第二十四條 路面改造工程各級配套資金應(yīng)及時到位,并保證專款專用,不得挪用或截留。
工程實施期間,省補資金由省公路局按月進度直接撥付項目業(yè)主,撥付總額控制在省補資金的90%,預(yù)留的10%待省組織抽檢后,根據(jù)抽檢情況進行結(jié)算下達。
第二十五條 各項目業(yè)主應(yīng)于每月25日前將本月工程完成情況報表直接報送省公路局,同時抄送各市交通主管部門。
第五章 工程驗收
第二十六條 路面改造工程項目完工后,應(yīng)組織工程驗收。驗收工作由項目業(yè)主組織,實行交、竣工驗收合并一次進行。第二十七條 路面改造工程項目進行驗收應(yīng)具備下列條件:
1、完成投資計劃所規(guī)定的所有項目,經(jīng)施工單位自檢和監(jiān)理評定合格;
2、監(jiān)理和項目業(yè)主提出的需整改的問題全部處理完畢;
3、竣工文件已按照國家《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》和部頒《公路工程竣(交)工驗收辦法》規(guī)定的內(nèi)容編制完成并全部裝訂成冊。
4、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已按交工驗收規(guī)定出具質(zhì)量檢測合格報告;
5、施工、監(jiān)理、建設(shè)等單位已完成項目實施情況工作總結(jié)。
第二十八條 路面改造工程項目完工后三個月內(nèi),經(jīng)監(jiān)理同意,由施工單位向項目業(yè)主提出工程驗收申請,并附上的有關(guān)竣工資料。
經(jīng)審查,路面改造工程項目符合驗收條件的,項目業(yè)主應(yīng)參照交通部《公路工程竣(交)工驗收辦法》有關(guān)規(guī)定,及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行驗收,驗收報告報市交通主管部門和省公路局備案。
第二十九條 工程驗收后,各項目業(yè)主應(yīng)及時更新改造路段路面管理數(shù)據(jù)庫,并上報省公路局。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十條 路面改造工程實施期間,省公路局、各設(shè)區(qū)市交通主管部門應(yīng)加強對路面改造工程質(zhì)量、進度、資金使用、安全、廉政的檢查監(jiān)督,確保路面改造工程順利實施。
第三十一條 工程完工并組織驗收后,省公路局將按照《普通公路路面養(yǎng)護改造工程省級抽檢暫行規(guī)定》(另行制定),組織對路面改造工程完成情況進行抽檢,并根據(jù)抽檢結(jié)果實施獎罰。
第三十二條 有關(guān)單位有下列行為之一,省將視情節(jié)輕重,給予責(zé)令限期整改、通報批評、核減或停止撥付省補資金、收回省補資金、核減或停止下路面改造工程計劃的處罰。
(一)擅自改變省補資金使用用途或改造項目的;
(二)不能按照工程需要及時到位地方配套資金的;
(三)改造計劃無法完成的;
(四)因施工組織不當造成嚴重社會影響的;
(五)未按規(guī)定及時上報改造工程進展情況的;
(六)其他違反國家法律、法規(guī)和本辦法相關(guān)規(guī)定的;
第三十三條 各市交通主管部門應(yīng)組織路面改造工程項目業(yè)主、質(zhì)量監(jiān)督部門等單位,加強對本轄區(qū)路面改造工程施工單位履約狀況的檢查、考核工作,并將檢查、考核結(jié)果記入各施工單位信用檔案,于每年年底報省公路局備案。省公路局應(yīng)匯總、審定并及時對外公布。
對不按投標承諾到位人員設(shè)備、不能履行職責(zé)、嚴重違約甚至發(fā)生質(zhì)量、安全事故的施工單位(或人員),由市交通主管部門進行通報和限制其在本市公路養(yǎng)護市場的準入;性質(zhì)嚴重的,報省公路局進行全省通報,并暫停其福建公路養(yǎng)護市場一定期限的準入資格;特別嚴重的,建議廳或有關(guān)部門暫停、取消其從業(yè)資質(zhì)。
對于履約表現(xiàn)好、業(yè)績考核優(yōu)的路面改造工程施工單位,各地市可在路面改造工程招標評標中給予資審優(yōu)先通過、增加投標中標標段數(shù)量、業(yè)績信譽高分等獎勵。
第三十四條 各設(shè)區(qū)市交通主管部門、項目業(yè)主在路面改造工程建設(shè)管理中應(yīng)明確項目負責(zé)人,具體負責(zé)項目的組織實施,并制定切實可行的獎懲機制,做到“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一。
第七章 附 則
第三十五條 本辦法自下文之日起實施。其他管理辦法對路面工程的規(guī)定有與本辦法不符的,以本辦法為準。
第三十六條 路面改造工程項目屬養(yǎng)護工程性質(zhì),本辦法未規(guī)定的,按公路養(yǎng)護工程其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 本辦法由省交通廳負責(zé)解釋。
普通公路路面養(yǎng)護改造工程省級抽檢暫行規(guī)定
第一條 為加強我省普通公路路面養(yǎng)護改造工程(以下簡稱“路面改造工程”)質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量水平和建設(shè)效益,促進建設(shè)管理工作的制度化、規(guī)范化,制訂本抽檢工作規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于《福建省普通公路路面養(yǎng)護改造工程管理辦法》規(guī)定范疇的路面改造工程項目。
第三條 廳采取省級抽檢的方式,加強路面改造工程的質(zhì)量監(jiān)管。省級抽檢的具體工作由省公路局負責(zé)。省級抽檢工作經(jīng)費在路面改造工程省補資金中統(tǒng)一列支。
第四條 路面改造工程項目的省級抽檢工作以工程招標標段為單位開展。各地在申報抽檢標段時,必須在完成竣工驗收的基礎(chǔ)上,由設(shè)區(qū)市公路局提出經(jīng)設(shè)區(qū)市交通局(委)認可后,報省公路局。省公路局根據(jù)標段匯總情況定期組織抽檢。抽檢完成后結(jié)果予以公布,并作為下達路面改造工程省補資金和考核路面改造工程施工單位業(yè)績狀況的依據(jù)。
第五條 路面改造工程省級抽檢工作包括“外觀檢查”和“路面取芯”兩部分內(nèi)容。
“外觀檢查”為對路面改造工程實施規(guī)模及附屬設(shè)施完成情況進行全面檢查,包括:核實所有的重(加)鋪計劃規(guī)模,檢查沿線防護、排水和交通工程等附屬設(shè)施設(shè)置情況;
“路面取芯”為抽查水泥砼路面強度、厚度和寬度情況。由省公路局從受檢標段中隨機確定1/3路段,以單個車道500米1個芯為單位進行檢查。
第六條 經(jīng)“外觀檢查”、“路面取芯”達標的路面改造工程,廳按規(guī)定的補助標準下達省補資金。未開展省級抽檢或抽檢結(jié)果未達標的路面改造工程,將不能獲得相應(yīng)的省級補助資金。
第七條 “外觀檢查”、“路面取芯”的抽檢工作標準,按如下執(zhí)行。
(一)外觀檢查
1、總體要求:路面重鋪按照下達的計劃規(guī)模完成;路肩、路沿石、邊溝、輪廓標、標線、里程牌、百米樁、綠化的設(shè)置達到交通部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》技術(shù)要求,其中,“兩縱三橫”國省道主干線要求路肩硬化;
2、未達標的處理:重鋪規(guī)模未完成的,按每平米省補標準扣減未完規(guī)模對應(yīng)的省級補助;相關(guān)附屬設(shè)施設(shè)置達不到規(guī)定要求的,扣減進度撥付中所預(yù)留的10%省補資金。
(二)水泥砼路面取芯
1、總體要求
(1)受檢標段水泥砼面層芯樣大于(或等于)10組:水泥砼平均彎拉強度滿足?cs≥?r+Kσ(?cs 為砼合格判定平均彎拉強度,?r 為設(shè)計強度,K為合格判定系數(shù),σ為強度標準差,下同),且僅一個芯樣最小彎拉強度低于?r(但不低于0.8 ?r);在厚度代表值大于(或等于)設(shè)計厚度減去代表值允許偏差的前提下,單個檢查值的偏差不超過單點合格值的偏差所計算出的厚度合格率不小于90%。
(2)受檢標段水泥砼路面芯樣小于10組:試件平均強度不得低于1.10?r,任一組強度均不得小于0.85?r;在厚度代表值大于(或等于)設(shè)計厚度減去代表值允許偏差的前提下,單個檢查值的偏差不超過單點合格值的偏差所計算出的厚度合格率不小于90%。
2、未達標的處理
從強度、厚度值最低的點開始扣除(1個點代表500米單車道,扣減該點對應(yīng)500米單車道的省級補助),直至該標段強度、厚度評定滿足上述總體要求。
注:當強度扣除點與厚度扣除點所代表的500米車道為同一車道時,僅按扣除一次處理,不重復(fù)扣。
(三)瀝青砼路面抽檢
1、總體要求
壓實度代表值滿足K≥K0(K為壓實度代表值,即算術(shù)平均值的下置信界限,K0為壓實度標準值),且壓實度的合格率不小于95%;在厚度代表值大于(或等于)設(shè)計厚度減去代表值允許偏差的前提下,單個檢查值的偏差不超過單點合格值的偏差所計算出的厚度合格率不小于95%。
2、未達標的處理
從壓實度、厚度值最低的點開始扣除(1個點代表500米單車道,扣減該點對應(yīng)500米單車道的省級補助),直至該標段壓實度、厚度評定滿足上述總體要求;
第八條 除了開展“外觀檢查”、“路面取芯”抽檢外,各單位還應(yīng)加強路面改造工程日常施工過程中的質(zhì)量檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時指出予以糾正。為強化路面基層、底基層及路基基礎(chǔ)施工質(zhì)量的考核,凡在日常檢查中被發(fā)現(xiàn)舊路破碎、基層、底基層施工達不到規(guī)范要求,且被省公路局記錄在案的,在省級抽檢階段將扣除對應(yīng)標段5-10萬的省級補助。
第九條 廳對抽檢結(jié)果好的標段予以省補資金獎勵。以全省所有標段抽檢的抗彎拉強度算術(shù)平均值作為參考指標,受檢標段抗彎拉強度算術(shù)平均值高于全省平均值5%的,提高該標段省補資金5%。第十條 相關(guān)抽檢人員在開展省級抽檢工作中,應(yīng)保持嚴謹、負責(zé)、公正的工作作風(fēng),并自覺遵守廳有關(guān)廉政規(guī)定。
第十一條 本規(guī)定僅作為審核各市上報的路面改造工程標段是否達到省級補助要求的達標依據(jù),不作為標段質(zhì)量合格與否的判定標準。
第五篇:公路養(yǎng)護工程有限公司公路養(yǎng)護管理辦法
公路養(yǎng)護工程有限公司
干線公路小修保養(yǎng)工作管理辦法
二0一二年八月十六日
公路養(yǎng)護工程有限公司
干線公路小修保養(yǎng)工作管理辦法
第一章總則
第一條為全面貫徹落實《省干線公路養(yǎng)護管理辦法》和《市干線公路養(yǎng)護工作檢查評比辦法》及有關(guān)文件的規(guī)定,大力促進我縣干線公路養(yǎng)護工作向規(guī)范化、標準化、科學(xué)化目標邁進,進一步提升養(yǎng)護工作管理水平,提高公路養(yǎng)護質(zhì)量與投資效益,延長公路使用壽命,結(jié)合我縣干線公路養(yǎng)護工作具體情況,特制訂此辦法。
第二條公路養(yǎng)護工作必須貫徹“ 建養(yǎng)并重、強化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的工作方針,堅持“以人為本,以車為本”的服務(wù)觀念,為社會提供“暢、潔、綠、美、安、舒”的公路運輸環(huán)境。
第三條小修保養(yǎng)工作的整體要求是:保持路面整潔、橫坡適度、行車舒適;路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通;構(gòu)造物、橋涵及隧道完好;沿線設(shè)施完善;綠化協(xié)調(diào)美觀;扎實抓好預(yù)防性、經(jīng)常性養(yǎng)護,確保道路安全、暢通。
第二章養(yǎng)護機制
第四條公司小修保養(yǎng)工作實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé),以專業(yè)化道班為基礎(chǔ)模塊,實行固定保養(yǎng)按需小修,形成分工明確,互相協(xié)作的養(yǎng)護生產(chǎn)機制。
第五條公司成立以巡路保潔、路基養(yǎng)護、橋涵及沿線設(shè)施保養(yǎng)為主要任務(wù)的路基道班,以路面維修為主要任務(wù)的機械化道班,以綠化管護為主要任務(wù)的綠化道班;按照市局下達的小修保養(yǎng)工作目標,將目標計劃分解至各專業(yè)道班,對道班實行目標考核、成本核算;組織實施路況評定、橋梁檢查、數(shù)據(jù)整理上報、道路搶險及其它突發(fā)性、臨時性工作任務(wù)。
第六條道班實行班長負責(zé)制,道工、機械由公司統(tǒng)一調(diào)配,在班長帶領(lǐng)下集中作業(yè),形成合力,將道班建設(shè)成頑強的戰(zhàn)斗堡壘。道班長必須做到以班為家、身體力行,做好職工表率。
第七條道班根據(jù)公司下達的養(yǎng)護作業(yè)目標,以旬為單位制訂養(yǎng)護作業(yè)計劃,經(jīng)公司審核同意后,班長帶領(lǐng)全班職工組織實施。道班在做好日常養(yǎng)護的基礎(chǔ)上,要有計劃、有步驟的對分管路段進行高標準綜合整治,不斷改善路容路貌。
第三章考核與激勵
第八條為指導(dǎo)、督促道班抓好經(jīng)常性的養(yǎng)護工作,公司實行定期與不定期檢查相結(jié)合的考核制度,對道班的每日
巡路、養(yǎng)護生產(chǎn)、作業(yè)質(zhì)量、施工安全、班務(wù)管理、內(nèi)業(yè)整理等情況進行監(jiān)督檢查,每月根據(jù)檢查結(jié)果及養(yǎng)護目標實現(xiàn)情況對道班進行綜合考評,考評合格的道班職工除可獲得全額崗位補貼外還將給予季度獎。連續(xù)三個月考評為不合格的道班將進行整頓。
第九條為了增強道班的凝聚力和吸引力,激發(fā)養(yǎng)護一線職工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的工作熱情,公司落實按勞分配、多勞多得的收入分配機制,采取提高崗位補貼及獎金比例等措施,重點提高一線職工的工資待遇,從而保持養(yǎng)護職工隊伍的穩(wěn)定,為養(yǎng)護工作目標的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。
第四章裝備建設(shè)與人才培養(yǎng)
第十條公路養(yǎng)護工作的發(fā)展與進步必須依靠作業(yè)手段的科技化、機械化來實現(xiàn)。公司根據(jù)技術(shù)發(fā)展情況及養(yǎng)護工作需要為道班更新、配備各類先進、實用的養(yǎng)護機械設(shè)備,基本實現(xiàn)路面清掃、挖補機械化,不斷提高養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量與效率,降低勞動強度,使更多的人力可以投入到精細化養(yǎng)護上來。
第十條人才培養(yǎng)是保持公路養(yǎng)護工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,公司在不斷加強職工培訓(xùn)的同時,要求每個道班、每個關(guān)鍵崗位都確定兩名以上的青年職工做為重點培養(yǎng)對象,通過老職工的言傳身教、實踐磨練及專業(yè)培訓(xùn),促進新一代養(yǎng)
護工人更快的成長起來,建設(shè)一支老中青結(jié)合、新老銜接的養(yǎng)護職工隊伍。
第五章安全管理
第十一條公司貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的安全生產(chǎn)方針,建立健全安全保證體系,落實安全責(zé)任制、責(zé)任追究制和安全一票否決制。
第十二條公司以道班為單位配備齊全配套的施工安全設(shè)施,道班長做為直接責(zé)任人負責(zé)各項安全措施的執(zhí)行與落實;公司將安全生產(chǎn)工作做為道班及班長考核的重要內(nèi)容,與相關(guān)人員經(jīng)濟利益掛鉤,形成長效化的安全生產(chǎn)管理機制。
第六章其它
第十三條本辦法如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。