第一篇：安全服務(wù)案例五

[案例五]

提供停車位客戶轎車丟失怎么辦

近日某商業(yè)大廈內(nèi)的客戶轎車丟失。當(dāng)時客戶進(jìn)入大廈時大廈停車場的車輛管理員對該車輛進(jìn)行了發(fā)卡工作，停車卡上寫有（本大廈停車場只提供車輛的場地使用，不負(fù)責(zé)車輛的保管請各位車主自行保管！）。該客戶現(xiàn)因車輛丟失向物業(yè)管理公司要求索賠，但是物業(yè)管理公司拒絕賠償，于是雙方發(fā)生激烈爭執(zhí)。

[案例分析]

本案例爭論的焦點是物業(yè)管理公司提供停車位構(gòu)成的是“停車位有償使用合同關(guān)系”還是“保管合同關(guān)系”。物業(yè)管理公司拒絕賠償，就要證明其與客戶僅是“僅是停車位有償使用合同關(guān)系，那么需要在其經(jīng)營范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)、對外明示及物業(yè)管理合同中提供相應(yīng)的證據(jù)。

本案例物業(yè)管理公司提供的僅是停車位和停車秩序這種“停車位有償使用合同關(guān)系，這在寫有“本大廈停車場只提供車輛的場地使用，不負(fù)責(zé)車輛的保管請各位車主自行保管！” 的停車卡上已經(jīng)表明，事實上，停車位本身并未造成車輛滅失，車輛的滅失也不是因為停車秩序造成的，所以物業(yè)管理公司提供停車服務(wù)不是保管合同關(guān)系，物業(yè)管理公司沒有對車輛進(jìn)出進(jìn)行檢驗的義務(wù)。如果物業(yè)管理公司停車場值班人員發(fā)現(xiàn)有人盜竊車輛而不及時制止、告知車主或報警，應(yīng)是一種重大過失行為，但本案例中并不存在這一事實。所以，物業(yè)管理公司不應(yīng)進(jìn)行賠償。

[解決方法]

本案例中物業(yè)管理公司應(yīng)據(jù)理力爭，堅持不予賠償?shù)闹鲝垺＞唧w做法上，可想向客戶陳述上述理由，協(xié)商解決。但如果客戶仍固執(zhí)己見，要求物業(yè)管理公司提供賠償，那么物業(yè)管理公司就應(yīng)用法律手段保護(hù)自己，準(zhǔn)備好所需各類證據(jù)，到人民法院提請訴訟，主張人民法院保護(hù)自己的合法權(quán)益。

[相關(guān)法規(guī)政策]

1．《停車場管理規(guī)定》

1．小區(qū)停車場實行日夜24小時值班制度，由保安值班員負(fù)責(zé)管理。

2．本停車場只對本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主、本公司的職員及前來轄區(qū)參觀的客人開放。

3．車輛進(jìn)入停車場應(yīng)一停二慢，必須服從管理員的指揮和安排，在規(guī)定位置上停放整體、有序。

4．停放時應(yīng)與周圍車輛保持適當(dāng)距離，鎖好車門后，調(diào)好防盜系統(tǒng)。

5．停放時要注意周圍的人員、車輛及公共部位、設(shè)施設(shè)備的安全。

6．車輛駛離停車場時應(yīng)注意周圍車輛的安全，緩慢駛離。

7．停車場不得試剎車、練習(xí)車、修理車輛，禁止裝載有毒、易燃易爆物品和其他危險品的車。

8．管理人員值班期間應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱情服務(wù)，隨時察看車輛的情況，對車主的合理要求應(yīng)給予滿足。

9．管理人員交接班時應(yīng)辦理交接手續(xù)，核對停車場車輛與登記記錄相符，并簽字交接。

10．遵從秩序，文明禮讓。

2．《車輛管理工作標(biāo)準(zhǔn) 》

1.道路線型、斷面與整個住宅區(qū)建筑群體布置相協(xié)調(diào)；

2.車行道通至每幢住宅樓單元入口處；

3.外來車輛未經(jīng)許可，不可進(jìn)入轄區(qū)；

4.進(jìn)入物業(yè)轄區(qū)內(nèi)車輛，均服從物業(yè)公司管理；

5.凡裝有易燃、易爆、劇毒品或有污染物品車輛或2.5噸以上貨車，一律不準(zhǔn)駛?cè)胼爡^(qū)；

6.駛?cè)胼爡^(qū)內(nèi)車輛均需減速，時速不超過15公里，無鳴笛現(xiàn)象發(fā)生（救護(hù)車、警車、救火車除外）；

7.轄區(qū)內(nèi)所有車輛均納入物業(yè)公司管理范圍，作到一車一證、一證一位、車證齊全，見證放車；

8.車輛管理員禮貌待人、熱情周到；

9.車輛管理員熟知車主姓名、車型、車牌號、房號、車位；

10.車輛管理員隨時巡查車輛停放情況及車輛的車況，遇有門未鎖、燈未關(guān)、漏油、漏水等現(xiàn)象發(fā)生時，10分鐘內(nèi)通知車主；

11.停車場內(nèi)無貨物堆積、道路阻塞現(xiàn)象；

12.停車場內(nèi)地面無水、無油、無污、無紙屑、無煙頭等雜物；

13.停車場道路平整無坑、無尖銳物、無金屬釘狀物；

14.停車場內(nèi)有明顯禁煙標(biāo)牌，且消防器械及設(shè)施均配備齊全，使用功能完好率100%；

15.轄區(qū)內(nèi)交通事故年發(fā)生率不超過2%，丟失事故發(fā)生率為0%；

16.地下停車場光線明亮，能見度高，目測距離50米以上；

17.臨時停放車輛收費率100%；

18.每車位文字檔案齊全、資料準(zhǔn)確率100%；

19.外來進(jìn)出車輛有登記，完成率100%，準(zhǔn)確率100%。

3．《停車場(庫)管理規(guī)定》

1.目的確保停車場(庫)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施和停放車輛的安全,保證車場(庫)內(nèi)整齊有序。

2.范圍

適用于理工科技大廈停車場(庫)。

3.職責(zé)

3.1 交通班負(fù)責(zé)指揮車場(庫)內(nèi)的車輛整齊停放、存放、監(jiān)護(hù)和并在《 值班日志》、《停車庫車輛進(jìn)出登記表》和《B2車庫停車證登記表》上做好記錄。

3.2 交通班長和警衛(wèi)班長負(fù)責(zé)車場管理、監(jiān)督、指導(dǎo)。

4.程序

4.1 停車場(庫)管理

4.1.1 停車場(庫)設(shè)保安崗,工作時間為停車場8:00-17:00,停車庫7:30-19:00。

4.1.2大廈內(nèi)所有客戶的機動車輛必須在保安部登記備案。

4.2 停車庫

4.2.1 當(dāng)有車輛駛?cè)氲叵萝噹鞎r,值班人員應(yīng)迅速指引車輛慢行,安全地停放在指定的車位上,并提醒司機關(guān)鎖好車門、窗,并將車內(nèi)貴重物品隨身帶走.無車輛停放許可證的車輛不得停放在車位上。

4.2.2 每隔半小時或臨時詳細(xì)檢查車輛的車況,發(fā)現(xiàn)漏水、漏油、未關(guān)好車門、窗、未上鎖等現(xiàn)象及時處理并通知車主。

4.2.3 嚴(yán)密注視車輛情況和駕駛員的行為,若遇醉酒駕車者應(yīng)立即勸阻,并報告班長及

時處理,避免交通意外事故發(fā)生。

4.2.4 禁止司機(車主)用消防水源洗車,經(jīng)勸阻不聽者按有關(guān)規(guī)定處理。

4.2.5 車輛出庫時,仔細(xì)核對出庫之車和駕駛員(車主),有疑問時,應(yīng)立即到車擋面前向司機敬禮,再有禮貌盤問。

A.若是車主的親友,和車主聯(lián)系認(rèn)可,并有駕駛證方可放行。

B.若盤問時發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)立即扣留車輛,并及時通知班長和巡邏保安,機警地做好應(yīng)急準(zhǔn)備,以防不法分子盜車行兇。

4.2.6 當(dāng)發(fā)現(xiàn)無關(guān)人員或可疑人員到車庫時,保安崗應(yīng)按如下程序進(jìn)行處理。

A.當(dāng)車庫發(fā)現(xiàn)無關(guān)人員時,保安崗應(yīng)勸導(dǎo)其離開車庫,對于不聽從勸導(dǎo)的人員應(yīng)立即通知交通班長及警衛(wèi)班長,前往處理。

B.當(dāng)停車庫發(fā)現(xiàn)可疑人員時,保安崗應(yīng)急時前往對可疑人員進(jìn)行查問,同時用對講機通知交通班長,由其他警隊人員及時巡視檢查停車所有車輛,有 無丟標(biāo)志,車輛有無損傷,車門、車窗、后備箱有無撬痕.如未發(fā)現(xiàn)問題, 可把可疑人員放行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可疑物品及車輛有損時,應(yīng)立即送交保安部進(jìn)行處理,并進(jìn)行事件的記錄。

4.3 地面停車場

4.3.1 指揮進(jìn)入車輛慢行,按規(guī)定行駛方向行駛,停放車輛位置適當(dāng),使車場車輛停放整齊。

4.3.2指揮開出車輛按規(guī)定方向行駛,慢行開出停車場。

4.3.3 隨時巡檢地面車輛情況,發(fā)現(xiàn)門、窗未關(guān)好,有漏油、漏水,刮蹭現(xiàn)象應(yīng)及時通知車主,并做好記錄。

4.3.4 夜間應(yīng)對停放在大廈停車場內(nèi)的車輛進(jìn)行登記,以保證車輛的安全狀況。

4.3.5 留意進(jìn)入大廈車場的車輛情況,對帶有危險品車輛,禁止進(jìn)入車場。

4.3.6 如有特殊情況及時上報有關(guān)部門。

5.監(jiān)督執(zhí)行

保安部經(jīng)理。

4．《自行車樓的管理規(guī)定》

1.目的為保證自行車樓的安全秩序,保證車輛的擺放規(guī)范、合理,保證客戶存放車輛的安全、完好,特制定本規(guī)定。

2.范圍

適用于理工大廈自行車樓的管理。

3.職責(zé)

3.1 保安部警衛(wèi)隊負(fù)責(zé)自行車樓安全的管理。

3.2 保安內(nèi)勤負(fù)責(zé)發(fā)放存車牌,并在《自行車牌發(fā)放登記表》上做好記錄。

3.3 保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。

4.程序

4.1 客戶需存放自行車時,到保安部領(lǐng)取自行車牌,保安內(nèi)勤在《自行車牌發(fā)放登記表》上做好記錄,并收取押金10元。

4.2 自行車存車牌分大小兩種,大牌由客戶保存,可固定在車上,存車時將車存至于指定區(qū)域.小牌交值勤保安員,掛于值班室內(nèi)自行車牌的懸掛板上。

4.3 值勤保安員負(fù)責(zé)指揮、擺放自行車車輛,做到整齊劃

一、存取方便。

4.4 客戶存車后保安員負(fù)責(zé)將同號小牌交于顧客,以備取車之用。

4.5 客戶取車時必須將相應(yīng)號碼的小牌交與保安員,方可取車。

4.6 值勤保安員負(fù)責(zé)、監(jiān)督禁止將無自行車牌照的車輛存入自行車棚。

5.監(jiān)督執(zhí)行

保安部經(jīng)理監(jiān)督執(zhí)行。

第二篇：安全服務(wù)案例三

[案例三] 業(yè)主請來的裝修人員要強行闖入怎么辦

一天傍晚，某小區(qū)來了四位陌生人。四人手提工具，旁若無人似地徑直朝大堂閘門闖去。值班保安員立即走出值班室，開口問詢：“先生您好，請問上樓找哪位？”其中一位說是去15樓D座裝修。保安員要求他們出示裝修出入證，對方敷衍說裝修已經(jīng)搞完，只是來收一下尾。保安員堅持讓其出示裝修出入證或其他有效證件，并提示按照《房屋裝修管理規(guī)定》，晚6時后應(yīng)停止裝修，請予合作和諒解。

這四人見保安員不放行，便破口大罵，說是樓上住戶請他們來的，若不放行就強行沖上去。保安班班長趕來勸說、制止，他們不理不睬，怒氣沖沖地圍過來欲要動手。

[案例分析] 進(jìn)入小區(qū)裝修的隊伍中魚龍混雜，如何加強對其人員的有效管理，以確保安全，是物業(yè)管理中安全管理的一個重要課題。物業(yè)管理公司對裝修人員出入小區(qū)的嚴(yán)格管理，有時候業(yè)主會認(rèn)為很麻煩，就不給予積極的支持，甚至是消極的抵觸；如若放松對裝修人員出入小區(qū)的管理，業(yè)主們又會認(rèn)為物業(yè)管理公司的安全管理松懈，管理服務(wù)意識差。尤其是在業(yè)主入住裝修期間，一旦出現(xiàn)盜竊案件，物業(yè)管理公司的改造就更加被動。因此，對裝修人員的管理一刻也不能放松，要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格管理，堅決杜絕一切不安全隱患的出現(xiàn)。

對裝修人員管理的規(guī)章制度主要見于我們前面案例分析中所提到的《物業(yè)管理公司裝修管理規(guī)定》、《小區(qū)業(yè)主手冊》等，再就是在為保安部制定管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時要有明確的要求。業(yè)主辦理入住手續(xù)時，其辦理程序中也有對業(yè)主裝修管理的具體要求，而且此時還是進(jìn)行這方面宣傳的最佳時機，宣傳的及時到位，就能夠得到業(yè)主的支持理解，為后面的裝修管理和安全管理打下好的基礎(chǔ)，減少許多不必要的糾紛矛盾的出現(xiàn)。

在對裝修人員的具體管理中，一定要注意方式方法，要文明執(zhí)法，因為裝修人員的素質(zhì)可以說是良莠不齊，魚龍混雜的，處理上稍有不慎，就可能激化矛盾，甚至發(fā)生治安事件，給管理工作增加難度。在具體處理要要發(fā)揮業(yè)主的作用，盡量能找到業(yè)主出面，因為裝修人員是業(yè)主的雇工，對業(yè)主的話是一定要尊重的，那么物業(yè)管理公司的工作就會事半功倍了。

[解決方法] 在案例的實際處理過程中，當(dāng)保安員和保安班長文明勸說的時候，巡邏保安員已去邀請業(yè)主。當(dāng)裝修人員欲動手毆打說，聞訊的巡邏保安員和找到15樓D座的業(yè)主正巧一同趕到。于是，保安員不再與裝修人員理論，而是馬上向業(yè)主說明情況。野豬聽完情況介紹后表示十分理解，說：“真不好意思，我剛剛買樓，不知道這里的管理制度，請你們諒解。”隨后，業(yè)主對自己找來的裝修人員勸說批評了幾句，四個人怏怏地走了。

[相關(guān)法規(guī)制度] 1．《物業(yè)管理公司裝修管理規(guī)定》略）2．《小區(qū)業(yè)主手冊 》（略）3．《保安部崗位職責(zé)》（節(jié)選）

巡邏崗工作標(biāo)準(zhǔn)

1.著裝整齊、統(tǒng)一，帽不歪戴、衣扣扣好、衣物平整，目測衣物無污、無油、無破損； 2.儀容、儀表潔凈、端莊，不留胡須，發(fā)不過耳、不過領(lǐng)，目視無不舒適感； 3.器械佩帶、物品配備齊全、整齊；

4.白天巡邏園區(qū)不少于6次，樓內(nèi)不少于8次；夜間巡邏園區(qū)不間斷、樓內(nèi)不少于6次；

5.認(rèn)真作好巡邏記錄，對各種不安全隱患、工程設(shè)施、設(shè)備及清潔衛(wèi)生情況應(yīng)及時處置并詳細(xì)記錄后上報；

6.巡邏過程中，遇到住戶應(yīng)打招呼，主動問好，若接到住戶投訴或建議，應(yīng)認(rèn)真記錄及時上報；

7.對重點區(qū)域和部位（如監(jiān)測死角、設(shè)備房）做重點監(jiān)測跟蹤和記錄工作； 8.巡邏過程中，遇到可疑人員，可進(jìn)行跟蹤、盤查直至帶回保安辦公室審訊； 9.與保安辦公室及各樓門崗保持密切聯(lián)系，及時匯報相關(guān)情況；

10.接客戶電話報案后，5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；遇見住戶本人報案，3分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場； 11.熟知各種器械使用方法，熟練掌握使用技巧； 12.熟練使用各種消防器械，掌握使用要領(lǐng)；

13.園區(qū)內(nèi)巡邏注意行走姿勢、姿態(tài)，且保持統(tǒng)一、一致，目視且形象感要好； 14.遇緊急情況發(fā)生時，按《緊急事件處理程序》辦；

15.下班換崗后，在公共區(qū)域均需保持衣帽工整及步伐形態(tài)整齊要求； 16.按規(guī)定責(zé)任路線巡視檢查，登樓至高，徒步下樓，呈S型巡視。園區(qū)門崗工作標(biāo)準(zhǔn)

1.著裝整齊、統(tǒng)一，帽不歪戴、衣扣扣好、衣物平整，目測衣物無污、無油、無破損； 2.儀容、儀表潔凈、端莊，不留胡須，發(fā)不過耳、不過領(lǐng)，目視無不舒適感； 3.每班次交接應(yīng)完成全套交接崗動作，作到熟練、準(zhǔn)確、動作到位；

4.站立時，姿態(tài)端正，兩手自然下垂至褲邊兩側(cè)，兩腿微微并攏，兩腿間距不得超過兩肩間距；

5.對住戶及來訪者笑容可掬、親切、耐心； 6.器械佩帶整齊有序，目視感覺協(xié)調(diào)、自然；

7.短時間內(nèi)熟知、熟記轄區(qū)內(nèi)住戶及其車輛（包括車號）； 8.對住戶要用規(guī)范用語問好；

9.認(rèn)真作好來客登記工作，并及時與巡邏崗人員保持聯(lián)絡(luò)； 10.遇緊急情況發(fā)生時，按《緊急事件處理程序》辦；

11.指揮車輛進(jìn)出時，動作統(tǒng)一、規(guī)范、不僵硬，目視無不舒適感； 12.熟知各種器械使用方法，熟練掌握使用技巧；

13.不得與各工作人員在當(dāng)崗期間聊天、說笑、打鬧（正常工作需要除外）； 14.下班換崗后，在公共區(qū)域均需保持衣帽工整及步伐形態(tài)整齊要求； 15.按規(guī)定責(zé)任路線巡視檢查，登樓至高，徒步下樓，呈S型巡視。對裝修維修的管理工作標(biāo)準(zhǔn)

1．根據(jù)轄區(qū)安全管理的要求以及安全方面的考慮，對轄區(qū)內(nèi)部各防火、防盜、報警監(jiān)視系統(tǒng)以及客房鑰匙、門窗的安全加固工作提出施工設(shè)想，并通過公司管理部門盡快實施。

2．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各安全系統(tǒng)的運行和保養(yǎng)，對運行中因設(shè)施、設(shè)備的故障而發(fā)生的妨礙安保工作正常進(jìn)行及時與維修隊溝通，進(jìn)行檢查和改建更新。

3．負(fù)責(zé)對維修隊各有關(guān)施工現(xiàn)場安全工作的督促和檢查，要求其在施工過程中建立防火、防災(zāi)害事故的各項規(guī)章制度，并監(jiān)督其落實實施。

4．協(xié)助維修隊加強對外來施工隊伍的管理。制作、發(fā)放外來施工人員的臨時工作證件，及時掌握外來施工隊伍中的有關(guān)安全方面的動態(tài)情況，查處發(fā)生在外來施工隊伍中的各種違法犯罪問題。

4．《××花園業(yè)住入作業(yè)程序及辦法》

一、入住流程圖

驗證--資料發(fā)放--交費--鑰匙發(fā)放--驗房

二、驗證

1.商品房入住通知單原件和購房合同；

2.業(yè)主及家庭成員(或同住人)身份證復(fù)印件各一分；

3.業(yè)主及家庭成員每人二張(一張存檔,一張辦理出人證)。

三、資料發(fā)放與保管 1.發(fā)給業(yè)主保存的資料:（1）住戶手冊（2）業(yè)主公約（3）《××市住宅裝修管理規(guī)定》（4）××花園室內(nèi)裝修管理規(guī)定（5）用電管理規(guī)定

（6）安裝空調(diào)管理規(guī)定(附空調(diào)平面示意圖)（7）收費項目一覽表

2.發(fā)給業(yè)主填寫并需返回管理處的資料：

（1）業(yè)主公約，經(jīng)業(yè)主和管理處簽約后，業(yè)主保管一份，管理處留存一份；（2）業(yè)主家庭情況登記表,即日填寫返回管理處；

（3）裝修申請表:業(yè)主申請裝修時填寫,并返原件給管理處存檔;管理處按業(yè)主的棟號和房號進(jìn)行建檔編號,檔案中應(yīng)包括的內(nèi)容: ① 業(yè)主入住通知單 ② 入住驗房表

③ 業(yè)主家庭情況登記表 ④ 裝修申請表

四、交費

1.管理服務(wù)費(按××市物價局規(guī)定180元/平方米/月,指建筑面積)以商品房入住通知單上發(fā)出的日期為準(zhǔn),當(dāng)月15日前(含15日)計收全月管理服務(wù)費,當(dāng)月15日以后計收半月管理服務(wù)費。

2.水、電運轉(zhuǎn)基金(按每戶400元計收)。3.設(shè)備維修基金

4.有線電視安裝費（初裝費每戶300元）市有線電視每月維護(hù)費14元，省有線電視每月維護(hù)費17元。

5.可視對講系統(tǒng)（按每戶1200元計收）。

6.購置垃圾筒費(按每戶20元計收)。垃圾筒每層2個,后樓梯兩邊各設(shè)1個。7.制作住戶卡費用每人20元。

五、鑰匙發(fā)放

1.憑管理服務(wù)費發(fā)票到鑰匙房簽名領(lǐng)取房間鑰匙。

2.憑電子對講門繳費收據(jù)到鑰匙房簽名領(lǐng)取電子對講門鑰匙。3.憑管理服務(wù)費發(fā)票到鑰匙房簽名領(lǐng)取信箱鑰匙。

第三篇：五語案例

五年級語文下冊《黃河的主人》教學(xué)案例

南河村小學(xué) 張婉蓉

教學(xué)目標(biāo)：

1、學(xué)會本課的生字詞，會用“嘗試”“提心吊膽”造句。

2、抓住文中的有關(guān)詞句，引導(dǎo)學(xué)生體會課文中所蘊含的情感和道理。

3、能正確流利有感情地朗讀課文。

4、能獨立閱讀《大森林的主人》，結(jié)合生活實際說說還有哪些人憑著自己的本領(lǐng)和智慧成為某一方面的主人。

教學(xué)重點、難點：

引導(dǎo)學(xué)生抓住重點詞句，體會人們?yōu)槭裁捶Q艄公為“黃河的主人”。

第一課時 教學(xué)過程：

一、揭題質(zhì)疑：

1、板書課題：黃河的主人

2、解題質(zhì)疑：

①結(jié)合生活實際說說“主人”是什么意思。

②“黃河的主人”指誰？他為什么能成為“黃河的主人”？

二、自由默讀課文，要求：

1、自學(xué)文中生字詞，能正確讀寫生字詞。

2、思考“黃河的主人”指誰？他為什么能成為黃河的主人？

三、組織交流：

1、指名認(rèn)讀文中生字詞。（略）

2、指名示范“艄、滔、履”的寫法，說說注意點。

3、生回答思考題。（師追問“艄公”是干什么的？）

幻燈出示中心句：他憑著勇敢和智慧，……成為黃河的主人。

四、緊扣中心句展開學(xué)習(xí)。

1、自由朗讀中心句，抓住重點詞說說你對中心句的理解。

①理解重點詞“如履平地”等。

②答案要點：

A、黃河水洶涌澎湃，令人生畏，十分危險。

B、艄公憑著他的勇敢、智慧、鎮(zhèn)靜、機敏，在黃河上如履平地。所以說艄公是“黃河的主人”

2、同學(xué)們再自由讀讀這句話，體會體會其意思，然后指名讀、齊讀。

五、指名分節(jié)讀全文。

1、了解課文的朗讀情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

2、體會黃河水令人膽戰(zhàn)心驚的氣勢和艄公的勇敢、智慧、鎮(zhèn)靜、機敏，并在有關(guān)內(nèi)容處做上記號，準(zhǔn)備交流。

六、學(xué)習(xí)課文第一節(jié)。

1、生齊讀第1節(jié)，指名說說你是怎樣理解“萬馬奔騰、濁浪排空、膽戰(zhàn)心驚”等詞語的。從中你體會到了什么？

2、誰能讀出黃河磅礴的氣勢？（指名讀）

3、媒體呈現(xiàn)黃河波浪滔天的情景：

放映結(jié)束，師指畫面：同學(xué)們，這就是我們的母親河——黃河，除了文中的詞語，你還可以用哪些詞句來描繪眼前的情景？（生說后師出示：生齊讀）洶涌澎湃、驚濤駭浪、奔騰咆哮、波濤滾滾、黃河之水天上來，奔流到海不復(fù)回……

過渡：是啊！君不見黃河之水天上來，奔流到海不復(fù)回。黃河每日就是這樣奔騰不息，掀起萬丈狂瀾，它那磅礴的氣勢令人震驚，令人折服。

4、讓我們再來讀一讀第一節(jié)，讀出氣勢，生齊讀。

第二課時

一、復(fù)習(xí)導(dǎo)入

李白詩曰：君不見黃河之水天上來，奔流到海不復(fù)還。課文第一自然段就向我們展示了氣勢宏大、長流不息的黃河！還記得同學(xué)們上節(jié)課感情充沛的朗讀，讀出了黃河那股磅礴的氣勢，令老師振奮不已！很想以你們精彩的朗讀進(jìn)入咱們今天的學(xué)習(xí)，好嗎？有感情齊讀第一節(jié)。

二、緊扣中心句展開學(xué)習(xí)（投影出示中心句）

1.上節(jié)課同學(xué)們找出了全文中心句，并抓住重點詞“如履平地”等對該句作了初步理解，還記得嗎？

(A.黃河水洶涌澎湃，令人生畏，十分危險。B.艄公憑著勇敢智慧鎮(zhèn)靜機敏在黃河上如履平地，所以說艄公是黃河的主人。）

2.齊讀。

三、交流學(xué)習(xí)第2-7節(jié)

1.全文緊緊圍繞中心展開描寫，處處扣人心弦！建議同學(xué)們細(xì)細(xì)品讀課文2-7節(jié)，想想：從哪些地方可以體會到艄公勇敢、智慧、鎮(zhèn)靜、機敏？

自主學(xué)習(xí)，可以選擇小組合作學(xué)習(xí)。

可以在書上圈圈畫畫，還可以簡要寫下體會噢！

2.組織討論（隨機指導(dǎo)理解并讀好句子）

現(xiàn)在咱們集體交流一下？個人或小組代表匯報發(fā)言吧！A生：我們小組認(rèn)為，課文描述羊皮筏子特點就是為了突出中心。羊皮筏子那么小，那么輕，這就可以體會到艄公的——

師：真棒！羊皮筏子的驚險，突出了艄公的本領(lǐng)！誰能讀出羊皮筏子的驚險？選擇哪句最能表現(xiàn)？（從岸上遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去……）指名讀挑戰(zhàn)讀齊讀

B.生：我們小組一致認(rèn)為，寫羊皮筏子上乘客的神情——談笑風(fēng)生、指指點點、從容等，一方面說明乘客勇敢，其實更說明艄公的——，筏子撐得好。（引導(dǎo)聯(lián)系實際，坐車……）

師：能把寫乘客從容的句子讀一讀嗎？指名讀指導(dǎo)讀齊讀

C.生：我補充：第7小節(jié)寫坐過羊皮筏子人的體會很重要。我們知道，坐都需要勇氣更何況乘筏子的艄公呢？可見他——

師：你能讀讀這部分嗎？

小結(jié)：乘客的體會、感受襯托了人物形象。

D.生：我們認(rèn)為，文中作者的所見所感也體現(xiàn)了中心。師：你們發(fā)現(xiàn)作者有哪些感受啊？

生：a.興奮、驚異“像突然……”

挑戰(zhàn)讀

b.驚訝第3小節(jié)

指名讀自由讀齊讀

順勢：作者還有一個感受——不禁提心吊膽！

你能理解作者嗎？（指導(dǎo)看插圖）

生：羊皮筏子體積小，而裝載的人和物卻很重很重，要渡過湍急的黃河——很危險！所以作者不禁——提心吊膽！你有過提心吊膽的感受嗎？（指名造句）而皮筏上的艄公怎樣？指名讀

3.（投影出示）重點體會第6節(jié)1、2句。

A.找出關(guān)鍵詞。（沉著、專心致志、小心、大膽）

能想出這些詞的反義詞嗎？（驚慌、心不在焉、粗心、膽怯）

B.如果艄公驚慌……會導(dǎo)致怎樣的后果？

齊讀

4.（投影出示中心句）現(xiàn)在誰來總結(jié)一下，那些地方可以體會到艄公的勇敢、智慧、鎮(zhèn)靜、機敏？（羊皮筏子又輕又小，上面又載滿了人和物，聽坐過羊皮筏子的人說，如果沒有足夠的勇氣，連眼也不敢睜，可見其十分危險，而艄公卻沉著、大膽地破浪前行，所以說艄公勇敢智慧鎮(zhèn)靜機敏。）

四、突出、鞏固中心

我們再來讀一讀中心句。相信理解了課文，現(xiàn)在朗讀，感情一定更深、更真了！（齊讀2遍，加深理解，讀出情感）

五．學(xué)習(xí)第8節(jié)，總結(jié)全文，升華感情

1.現(xiàn)在，老師請同學(xué)們讀讀第八自然段第一句話，讀完告訴老師：從這句話你能知道什么？（作者敬仰乘客和艄公，相比而言，更……）

師：你同意嗎？認(rèn)真讀讀最后一小節(jié)，然后聯(lián)系全文，想一想理由。（黃河驚濤駭浪，艄公的任務(wù)艱難，責(zé)任重大，而他就*著一根不粗不細(xì)的竹篙，憑著優(yōu)秀的品質(zhì)和高超的

技術(shù)，將筏子撐得很穩(wěn)，保障了乘客的安全，出色地完成了任務(wù)，把滾滾黃河踩在腳下一般如履平地，成為了黃河的主人！）讓我們帶著對艄公深深的敬仰和贊頌之情齊讀最后一節(jié)。

師：黃河——中華民族的搖籃，孕育著中華民族五前年的文明。但母親河不是一條平靜的河，她驚濤駭浪，九曲回旋，只有勇敢的、充滿智慧的人才能成為她的主人。讓我們贊頌他們（引導(dǎo)讀題）

六.拓展訓(xùn)練：

1.你想對黃河的艄公說些什么嗎？

2.黃河上的艄公憑著勇敢和智慧，征服了黃河，成為黃河的主人！請大家想一想，（投影）憑著成為的主人。

（楊利偉憑著一顆愛國心成為了太空的主人。……）

3.老師想說：今天很多同學(xué)憑著認(rèn)真、專注、積極、主動成為了課堂學(xué)習(xí)的主人！老師真高興！希望你們記住這堂課，在今后的學(xué)習(xí)、生活中發(fā)揚主人翁精神！

七.推薦閱讀《大森林的主人》

簡介故事梗概。（投影）

八.查閱資料

新中國成立以來，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民不斷地改造、利用黃河，如黃河小浪底工程……有時間不妨去查閱有關(guān)資料了解了解。

自然是可以征服的，人的力量是偉大的！

第四篇：案例分析題(五)

案例分析題

（五）錢某在生意上的損失能否得到補償?

錢某為某市一個體工商戶，從事服裝生意，月收入上萬元。因仗著自己財大氣粗，錢某在市場上得罪了許多競爭對手。在一次稅務(wù)大檢查當(dāng)中，稅務(wù)局收到許多舉報，稱錢某偷漏稅款嚴(yán)重。負(fù)責(zé)錢某所在市場稅收檢查的稅務(wù)所派出幾名工作人員將錢某強行拘留，關(guān)在稅務(wù)所辦公室中，令其交代偷漏稅款的違法行為。錢某一口咬定自己未偷漏稅款，稅務(wù)所對錢某的賬簿進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其確實未偷稅款，遂于錢某被拘后的第10天將其釋放。錢某對此不服，以稅務(wù)所的上級機關(guān)市稅務(wù)局作為被告，訴至人民法院。試問：(1)本案人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理?為什么?

(2)如果法院受理，本案應(yīng)當(dāng)如何處理?如果不受理，應(yīng)采取什么措施?

(3)如果錢某起訴的同時提起行政賠償訴訟，國家應(yīng)否賠償?依何標(biāo)準(zhǔn)給予其賠償?錢某被拘10天內(nèi)給生意造成了近五千元的損失，能否得到補償?為什么? 【參考答案】

(1)本案應(yīng)當(dāng)受理。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，對有關(guān)行政機關(guān)非法拘留、限制人身自由引起的訴訟，法院可以受理。本案的稅務(wù)機關(guān)無權(quán)剝奪錢某的人身自由，屬于非法拘留。

(2)人民法院受理后，應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)稅務(wù)局的行政行為違法，并根據(jù)相關(guān)法律作出判決，對此非法行為給予處罰。

(3)國家應(yīng)當(dāng)賠償，賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)依《國家賠償法》的規(guī)定，按上一國家職工日平均工資的水平給予賠償。錢某生意上的損失屬于間接損失，國家不予賠償。

案例分析題2 李某最遲可在何時提出國家賠償請求?

李某系私營企業(yè)的廠長。1998年8月27日，李某因與他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛而被當(dāng)?shù)啬硡^(qū)公安分局刑事拘留。9月9日，該區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)將其逮捕。11月17日，區(qū)檢察院對他提起公訴。12月13日，該區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，檢察院以詐騙罪起訴李某證據(jù)不足，宣告李某無罪。區(qū)檢察院對此判決提出抗訴。在市中級人民法院審理此案期間，市人民檢察院撤銷了抗訴決定。1999年2月30日，市中級人民法院裁定終止本案審理。該企業(yè)因廠長被羈押，自1998年5月停產(chǎn)。1999年6月1日，該區(qū)工商局以法定代表人涉嫌犯罪為由吊銷了該廠營業(yè)執(zhí)照。李某被釋后曾就吊銷營業(yè)執(zhí)照一事提出行政復(fù)議申請，但市工商局維持了原決定。請問：

(1)李某就企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照造成的損失提出賠償請求，賠償義務(wù)機關(guān)是誰?可供李某選擇的法定賠償程序有哪些?

(2)該區(qū)工商局作出吊銷營業(yè)執(zhí)照之前，應(yīng)當(dāng)依法告知企業(yè)享有何種權(quán)利?(3)對于人身自由限制的損失，李某最遲可在何時提出國家賠償請求? 【參考答案】

(1)該區(qū)工商行政管理局為賠償義務(wù)機關(guān)。李某可直接向該區(qū)工商局請求賠償，如果對答復(fù)不滿意可再申請復(fù)議或提起行政訴訟。李某也可直接提起行政復(fù)議，同時提出賠償請求，如對復(fù)議決定不服，還可提起行政訴訟，也可直接提起行政訴訟，并在訴訟中一并提出賠償請求，但未經(jīng)向該區(qū)工商局請求賠償不得單獨提起行政賠償訴訟。

(2)根據(jù)《行政處罰法》第31、42條，應(yīng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知其享有申請回避、申辯、陳述事實、提出證據(jù)、申請舉行聽證、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟等權(quán)利。

(3)最遲在2001年11月30日前提出賠償請求。

《國家賠償法》規(guī)定：“賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自國家機關(guān)及其國家工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內(nèi)。”

本案中，1999年11月30日市中級人民法院裁定終止本案的審理，第一審法院的判決發(fā)生法律效力。所以區(qū)公安局，區(qū)檢察院的行為被確認(rèn)為違法的時間應(yīng)為1999年11月30日。

案例分析題3 市財政局的處罰是否恰當(dāng)?

東方股份有限公司于1996年7月1日成立。其發(fā)行股票金額為5000萬元，每股面值1萬元，總共計5000股。由于該公司前景良好，經(jīng)國務(wù)院證券部門批準(zhǔn)后，股票以每股1.2萬元的價格溢價發(fā)行，溢價款1000萬元列入公司積金。公司成立后的第一年，由于領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)營不善，公司虧損300萬元。領(lǐng)導(dǎo)層為保住東方股份有限公司的信譽，就從公積金里面拿出200萬元作為股東年終生產(chǎn)分紅。1997年公司改變經(jīng)營戰(zhàn)略，開拓海內(nèi)外新市場。實行嚴(yán)格的內(nèi)部管理，結(jié)果全年共獲利潤3000萬元。于是，公司提出了200萬元列入公司法定公積金，填補1996年從公積金取出用于公司分紅的200萬元。又拿出100萬作為職工福利。1998年1月，東方股份有限公司所在地的市財政局在對該公司進(jìn)行財務(wù)審計過程中，發(fā)現(xiàn)東方公司沒有按法律規(guī)定提取公積金和公益金，于是對其罰款15萬元。東方公司對處罰不服，就向該公司所在地人民法院提起訴訟。

請問：

(1)東方公司哪些行為違反了公司法?(2)市財政局的處罰是否恰當(dāng)?為什么? 【參考答案】

(1)非法動用公積金。盈余公積金和公益金的提取不符合法定比例。

(2)不適當(dāng)。應(yīng)當(dāng)責(zé)令如數(shù)補足應(yīng)當(dāng)提取的金額，并可對公司處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

根據(jù)與理由：

①公積金是為鞏固公司資產(chǎn)和擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、加強公司信用而設(shè)立的分為資本公積金和盈余公積金，根據(jù)《公司法》第178條的規(guī)定，資本公積金的來源主要以超過股票票面金額的發(fā)行價格發(fā)行股份所得的溢價款以及國務(wù)院財政主管部門規(guī)定列入資本公積金的其他收入，例如資產(chǎn)評估增值，接受贈予的財產(chǎn)等。本案中，東方公司的公積金是通過溢價發(fā)行股票而取得的資本公積金，而非經(jīng)營所得。所以，不能用于彌補虧損，也不允許作為紅利分配給股東。東方公司的分配行為違反了上述規(guī)定。盈余公積金稱為法定公積金，是在公司本結(jié)算有盈余時，在繳納各種稅款，彌補前期虧損之后，按照法律的規(guī)定提取的公積金。公益金是指公司按公司法規(guī)定的比例，從公司當(dāng)年稅后利潤中提取并建立的用于公司社會保險和本公司職工集體福利事業(yè)的基金。《公司法》第177條規(guī)定。本案中，東方公司1996年虧損300萬元，公司應(yīng)先用1997年的利潤彌補虧損后，再從剩余的2700萬元中提取法定公積金和法定公益金。按照法律規(guī)定，法定公積金應(yīng)提取270萬元，法定公益金應(yīng)至少提取135萬元。而東方公司僅提取了200萬元公積金、100萬元公益金，是不符法定比例的。

②根據(jù)《公司法》第216條規(guī)定。“責(zé)令如數(shù)補足應(yīng)當(dāng)提取的金額，并可對公司處以一萬元以下的罰款。” 案例分析題4 該行政處罰犯了哪些程序上的錯誤?

1999年8月12日，某市一衛(wèi)生防疫站的執(zhí)法人員到徐某的個體糕點加工房進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查時，發(fā)現(xiàn)其加工房臟亂，地板有油膩，案板上有蒼蠅；加工用具及食品容器有油垢；室內(nèi)放有變質(zhì)食品，工作人員操作時未穿戴工作衣帽等違法事實。對此，防疫站執(zhí)行檢查人員當(dāng)場對徐某作出暫扣衛(wèi)生許可證，罰款300元的行政處罰。徐某當(dāng)時就認(rèn)為處罰太重，問道：“憑什么處罰這么重?”防疫站的執(zhí)法檢查人員指著徐某的加工房說：“憑什么?還用問嗎?你看這屋像什么，臟兮兮的!”執(zhí)法人員在處罰決定書上簽了字，并當(dāng)場交給徐某后便離開了徐某的加工房。請問：

本案中衛(wèi)生防疫站的執(zhí)法人員在作出行政處罰時犯了哪些程序上的錯誤?為什么? 【參考答案】

本案衛(wèi)生防疫站的執(zhí)法人員作出行政處罰時，違

反了《行政處罰法》的有關(guān)程序規(guī)定，主要體現(xiàn)在兩個方面：

(1)《行政處罰法》規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享受的權(quán)利。本案中，執(zhí)法人員未主動告知，而且在被處罰人徐某詢問時，仍不說明處罰的事實、理由及依據(jù)，違反了法律規(guī)定。根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政處罰決定不成立。

(2)執(zhí)法人員當(dāng)場對徐某作出行政處罰時，因為從處罰決定看，該案不適用當(dāng)場處罰程序。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)場處罰適用的條件是：A違法事實確鑿并有法定依據(jù)；B 適用的范圍限于警告或者對公民處以50元以下，法人和其他組織處以1000元以下罰款。本案執(zhí)法人員作出的處罰是暫扣衛(wèi)生許可證，對徐某罰款300元，因此不能適用當(dāng)場處罰程序。

案例分析題5 吳某是否有權(quán)當(dāng)場對陳某作出行政處罰?

某市工商局執(zhí)法人員吳某，在執(zhí)行公務(wù)過程中對公民陳某的違法行為當(dāng)場處以100元罰款。在處罰當(dāng)場吳某并未交付陳某行政處罰決定書，而是聲稱改日由陳某去工商局領(lǐng)取，并要求陳某當(dāng)場繳納罰款。陳某不服，但吳某不予理睬，并聲稱如不服則加重處罰。

試析：

(1)吳某是否有權(quán)當(dāng)場對陳某作出100元罰款的行政處罰?說明理由。

(2)假設(shè)吳某有權(quán)當(dāng)場處罰，他有哪些違法行政行為?(3)陳某有何救濟(jì)途徑?(假設(shè)簡易程序的適用合法)【參考答案】

(1)吳某無權(quán)對公民陳某當(dāng)場處以100元罰款。

根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)場處罰適用簡易程序，僅限于違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下，對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰。本案中，執(zhí)法人員吳某無權(quán)適用當(dāng)場處罰的簡易程序?qū)耜惸程幰?00元的罰款。

(2)假設(shè)吳某有權(quán)對陳某進(jìn)行當(dāng)場處罰，他的行為也違反了行政處罰法關(guān)于簡易程序的有關(guān)規(guī)定：

①吳某未向當(dāng)事人陳某交付行政處罰決定書的行為是錯誤的。

《行政處罰法》規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。

②吳某對陳某不服罰款決定的聲明不予理睬的行為是錯誤的。根據(jù)《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人對處罰有異議或拒絕繳納罰款的，執(zhí)法人員應(yīng)將當(dāng)事人違法行為告知某有管轄權(quán)的行政主體，由該行政主體按一般程序處理。

(3)陳某可選擇復(fù)議或提起訴訟。

《行政處罰法》第35條規(guī)定，當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

案例分析題6 哪些地方違反了行政處罰法的規(guī)定?

郭甲是運煤司機，一日運煤經(jīng)過309國道某交通檢查站時，執(zhí)勤人員宋丙（身著交通警察制服，佩帶執(zhí)勤袖章）向郭甲走過來，遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書，說：“交20元錢再走。”郭甲接過處罰決定書，見上面印的全部內(nèi)容是：根據(jù)有關(guān)規(guī)定罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊的印章。郭甲對宋丙說：“為什么要罰我？”宋丙說：“你超載。”郭甲辯稱：“我只拉半車煤，怎么就超載？”宋丙不耐煩地說：“讓你交你就交，口羅嗦什么”。郭甲說：“不說清楚，我就不交”。這時，宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書，并說：“就你這態(tài)度，再罰20元。”郭甲怕爭辯不下，又要罰款，只好交了40元錢離去，宋丙未出具收據(jù)。

問：本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定？

【參考答案】

本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）罰款決定沒有事實根據(jù)。行政機關(guān)實施行政處罰，是以當(dāng)事人確實存在違法行為為前提的，違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實為條件。因此，作出行政處罰，必須首先查明當(dāng)事人是否有違法事實。行政處罰法第30條明確規(guī)定，對于違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，行政機關(guān)必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實施的罰款行為，沒有對事實進(jìn)行查實，是在沒有事實依據(jù)的情況下作出的處罰。

（2）未向當(dāng)事人郭甲說明理由和告知權(quán)利，直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)

當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法所享有的權(quán)利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項，就直接交付了罰款決定書。

（3）不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機關(guān)不得因為當(dāng)事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯，反而因郭甲的申辯對其加罰20元。

（4）處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當(dāng)場處罰的處罰決定書應(yīng)載明的事項作了具體規(guī)定，當(dāng)場處罰的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序，即當(dāng)場處罰程序進(jìn)行的罰款，其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機關(guān)印章兩項，其他事項沒有載明；決定書中“根據(jù)有關(guān)規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù)，處罰依據(jù)應(yīng)當(dāng)明確具體，寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。

（5）實施處罰有告知當(dāng)事人復(fù)議與訴訟的權(quán)利。對行政處罰不服，當(dāng)事人有權(quán)申請復(fù)議或者起訴。在處罰過程中，執(zhí)法人員應(yīng)告知當(dāng)事人申請復(fù)議和起訴的權(quán)利，以及申請復(fù)議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定，行政處罰決定書中應(yīng)載明不服行政處罰決定，申請復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項內(nèi)容，宋丙也未口頭告知郭甲。

（6）當(dāng)場收繳罰款未向當(dāng)事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當(dāng)場繳納的40元罰款后，未向郭甲出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。

案例分析題7 精神病人有刑事責(zé)任能力嗎?

被告人高某，男，32歲，農(nóng)民。高某的父親因病死亡，被告人高某懷疑其父是服毒自殺。其兄到大隊部開火化尸體證明時，將高某的懷疑向本村黨支部書記周某作了說明。周立即將這一情況報告了公安機關(guān)。經(jīng)尸體檢驗確認(rèn)，其父確因病死亡，對此，高某認(rèn)為，周某是串通有關(guān)人員借機故意整他，便買了一把菜刀，竄入周家，用菜刀向周的頭部、頸部猛砍數(shù)刀，致周某當(dāng)場死亡。一審人民法院在審理此案時，發(fā)現(xiàn)高某精神異常，對其進(jìn)行了司法精神病鑒定，結(jié)論是高某在實施殺人行為時，患有幻覺妄想型精神分裂癥，高在妄想支配下，對自己的行兇殺人行為不能辨認(rèn)和控制。據(jù)此，法院認(rèn)為對高某不應(yīng)追究刑事責(zé)任。

請問：法院的做法是否正確？對高某應(yīng)如何處置？

【參考答案】

本案實際上是精神病人的刑事責(zé)任能力問題。所謂刑事責(zé)任能力，是指一個人辨認(rèn)和控制自己行為的能力，即一個人辨認(rèn)自己行為的性質(zhì)、意義和后果并自覺地控制自己行為的能力。行為人只有在具有這種責(zé)任能力的情況下，有意識地實施危害社會的行為，才能構(gòu)成犯罪，并對自己的行為負(fù)刑事責(zé)任。我國刑法第18條第1款規(guī)定，精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任。根據(jù)我國刑法的規(guī)定，無責(zé)任能力的精神病人必須同時具備以下三個條件：

（1）行為人在實施危害社會的行為時患有某種真正的精神病。這是確認(rèn)行為人無責(zé)任能力的醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）行為人在行為時由于精神病不能辨認(rèn)或控制自己的行為。這是確認(rèn)行為人無責(zé)任能力的心理學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）須經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)。無責(zé)任能力的精神病人造成任何危害結(jié)果，均不負(fù)刑事責(zé)任，但并不表明對其行為聽之任之，我國刑法第18條規(guī)定，對造成危害結(jié)果的無責(zé)任能力的精神病人，應(yīng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療；必要時由政府強制醫(yī)療。

本案中，高某在實施殺人行為時，處于精神病狀態(tài)，對于自己的行為不能辨認(rèn)和控制，因此法院認(rèn)為高某不負(fù)刑事責(zé)任的做法是正確的，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療；在必要時也可以由政府強制醫(yī)療。

案例分析題8 該行政處罰決定合法嗎?

1999年6月，湖南省某縣農(nóng)村服務(wù)公司根據(jù)當(dāng)?shù)睾登閲?yán)重，農(nóng)民抗旱急需柴油的情況，從外地共購進(jìn)柴油180噸，至同年10月，這批柴油已售出80%。10月26日，該縣標(biāo)準(zhǔn)計量局派人對農(nóng)村服務(wù)公司進(jìn)行計量檢查，發(fā)現(xiàn)該公司的計量器不符合法定標(biāo)準(zhǔn)，屬不合格計量器。于是對

農(nóng)村服務(wù)公司作出處罰決定：(1)沒收不合格計量器具；(2)沒收非法所得4.3萬元；(3)罰款2000元。同年10月，縣工商局接到舉報，反映農(nóng)村服務(wù)公司出售的柴油斤兩不夠，工商局經(jīng)過調(diào)查、取證，證實該公司計量器具不合格，遂于11月2日對農(nóng)村服務(wù)公司作出罰款2000元的行政處罰。農(nóng)村服務(wù)公司不服，向人民法院提起行政訴訟。請問：

縣工商局做出的行政處罰決定合法嗎?為什么? 【參考答案】

縣工商局作出的行政處罰決定不合法。因為《行政處罰法》第24條規(guī)定：對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。本案中的農(nóng)村服務(wù)公司只有一個違法行為。該縣標(biāo)準(zhǔn)計量局已經(jīng)對其作出處罰，因此，縣工商局不能再對農(nóng)村服務(wù)公司作出行政處罰。

案例分析題9 對不滿14周歲的人能實施“征收處罰”嗎?

小明系某市第四中學(xué)初一年級學(xué)生(男，生于1984年元月8日)。1997年4月1日，小明隨同校高中二年級學(xué)生郭某、高某到市第七中學(xué)鬧事。在郭某、高某挾持毆打?qū)W生的過程中，小明根據(jù)事先的分工幫助放哨，某區(qū)公安局對三人作出了行政處罰，其中，小明被行政拘留3日。

請問：某區(qū)公安分局對小明的行政處罰正確嗎?應(yīng)該如何處理? 【參考答案】某區(qū)公安分局對小明的行政處罰不正確。

《行政處罰法》第25條規(guī)定：不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。小明只有13歲，尚未達(dá)到行政責(zé)任年齡，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，即使小明實施了違法行為，行政機關(guān)也不能對他處以行政處罰。因此本案中某區(qū)公安局對小明處以拘留3日的行政處罰是錯誤的，某區(qū)公安局應(yīng)該責(zé)令其監(jiān)護(hù)人加以管教。

案例分析題10 本案有哪些地方違反了《行政處罰法》?

1997年12月1日，某縣個體戶曹某在家中殺好一批豬，當(dāng)其在市場攤位上銷售時遇到食品衛(wèi)生監(jiān)督員的檢查，以其殺豬未經(jīng)批準(zhǔn)，沒有衛(wèi)生許可證為由，令其將肉攤上的豬肉，連同家中宰好的豬肉，殺豬工具一同搬到鎮(zhèn)衛(wèi)生院。當(dāng)日下午，食品衛(wèi)生監(jiān)督員向其宣布了沒收豬肉、屠宰工具和罰款的通知手續(xù)。曹某以其豬肉已是依法檢驗合格為由，拒絕繳納罰款、食品衛(wèi)生監(jiān)督員以當(dāng)事人無理狡辯為由，當(dāng)即加處罰款200元。

請問：本案有哪些違反《行政處罰法》的情形? 【參考答案】

根據(jù)《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，該行政處罰過程中存在如下不合法之處：

(1)行政機關(guān)作出行政處罰決定時，未按規(guī)定填寫行政處罰決定時，只是事后通知而已。

(2)作出行政處罰決定時未通過必要的調(diào)查與檢查，證據(jù)不充足：

(3)當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰，衛(wèi)生監(jiān)督員以當(dāng)事人無理狡辯為由加處罰款是違法的。

第五篇：服務(wù)案例

服務(wù)案例

剛過正月十五不久，在客服中心收到這樣一個投訴，顧客楊某在買完單時，無意中發(fā)現(xiàn)，他的小票上多錄了兩件并沒有購買的商品，楊某當(dāng)時非常氣憤的到客服中心大罵“你們簡直是詐騙犯”，而且一直嚷嚷：如果不對這件事做出合理解釋，我就投訴到消協(xié)。并口口聲聲說：“要炒掉這樣的員工，要狠狠得處罰他。聞訊而來的主管鄭佩佩馬上拿過電腦小票進(jìn)行核實。發(fā)現(xiàn)情況確實如此，她立即向顧客道歉，并安慰她，待顧客冷靜后，她再次對收銀員的失誤進(jìn)行嚴(yán)肅處理和教育，以及相關(guān)專業(yè)知識的集體培訓(xùn)，而且，次日晨會，此事作為重點來講述。當(dāng)時超市正在進(jìn)行猜燈謎活動。她就多給了顧客兩張別的顧客不要的小票給這位火冒三丈來投訴的顧客，并說：“這次差錯是我們工作中的一次失誤，我們一定會引以為戒。提高我們員工的工作質(zhì)量。希望您能繼續(xù)支持和相信我們的超市。在她的耐心解釋下，楊某才慢慢消了氣。并主動說：“算了，小姑娘上個班也不容易的，現(xiàn)在找一份工作也不好找，但要好好教育她，不能再出現(xiàn)這樣的失誤了，否則對你們商場的聲譽影響太壞了。

她總是能在我們犯了錯誤之后，第一個站出來道歉并做出適當(dāng)?shù)奶幚怼Ｋ晕覀兪浙y部因為有這樣一個主管而感到驕傲，她是我們堅強的后盾。

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