第一篇：加大貧困地區勞動力轉移培訓力度加快扶貧開發工作步伐

加大貧困地區勞動力轉移培訓力度 加快扶貧開發工作步伐

黑龍灘鎮黨委副書記：吳明華

國務院召開這次職業教育工作會議和發布的《關于大力發展職業教育的決定》，十分重要，下一步的扶貧工作要深入貫徹執行。

一、提高對貧困地區開展職業教育和勞動力轉移培訓工作重大意義的認識

貧困地區之所以貧困，一個重要原因就是勞動者素質較低、觀念落后導致的發展能力差。因此，扶貧開發工作要在解決基本生產生活條件的同時，注重解決人的觀念和素質問題。實踐證明，在貧困地區大力發展職業教育，特別是通過培訓提高貧困勞動力素質，進而使他們轉移到二、三產業，是幫助貧困群眾增加收入、擺脫貧困的重要途徑，具有重要的政治和經濟意義。

首先，開展貧困地區勞動力轉移培訓，是新階段扶貧開發工作的一項戰略性措施。據統計，在592個重點縣連續兩年沒有解決溫飽的貧困戶中，有46%的戶人均耕地不足1.0畝，很難通過調整種植結構來大幅度增加收入。而貧困地區的勞動力資源比較豐富，只要通過培訓，實現轉移，就可能將人口壓力轉化成人力資源，將劣勢變為優勢。因此，有計劃、有組織地培訓轉移勞動力是新階段扶貧開發的一項長遠之策。

其次，大力培訓轉移貧困地區勞動力，是堅持以人為本科學發展觀和全面建設小康社會的必然要求。在貧困地區，要最終實現農業現代化，就必須讓農民向非農產業轉移，逐步減少從事第一產業的農民數量。但目前尚未轉移的勞動力中，有相當比例素質不高，不能適應轉移需要。據統計，2003年592個重點縣的剩余勞動力中，16.5%是文盲或半文盲，38.5%是小學程度，加上身體和年齡方面的限制，有2/3以上的貧困地區勞動力不符合城鎮大多數工作所要求的條件。因此，加強對這些勞動力的技能培訓，促進其實現就業，不僅投資少、見效快、效果持續，而且能使貧困農民解放思想，轉變觀念，具有“一次培訓、終身受益，一人務工、帶動一片”的作用。同時，對提高我國加工業的競爭力，推進城市化進程也有深遠意義。貧困地區的扶貧部門必須高度重視，抓緊落實。

二、繼續堅持貧困地區勞動力轉移培訓工作行之有效的做法

近年來，在貧困地區勞動力培訓促進轉移方面我們主要抓了以下幾項措施，收到了較好效果。

(一)制定貧困地區勞動力轉移培訓規劃。勞動力轉移培訓是一項長期的戰略任務，不是權宜之計，必須長期打算，制定規劃。各級扶貧部門結合貧困人口的建檔立卡工作，對貧困地區勞動力資源進行了深入調查，摸清了貧困人口勞動力的情況，在此基礎上制定了2005年至2010年的全國貧困地區勞動力轉移培訓規劃，計劃在五年內每個貧困家庭都有一個勞動力得到培訓的機會。

(二)建立健全貧困地區勞動力培訓和轉移網絡。為了推動貧困地區勞動力培訓和轉移工作，我辦在各省區市認定了30個勞動力培訓轉移示范基地。同時，各省區市分批認定了184個省級示范基地，大部分扶貧工作重點縣也確定了縣級示范基地，形成了覆蓋貧困地區的培訓網絡。據統計，這些示范基地中，約50%是縣級職業教育中心。

(三)多方籌措資金，并抓好管理使用。目前，全國直接用于貧困地區勞動力培訓轉移工作的財政扶貧資金已達8億元左右。河南、湖北、山西、貴州、湖南、四川等省投入都有4000多萬元。專門用于貧困地區的勞動力培訓轉移。

(四)面向市場，按需培訓。各級培訓基地按照勞動力市場需要，采取訂單式培訓，開展職業技能培訓。同時，主動與用人單位聯系，廣辟就業渠道，提高就業率。如：地處貧困地

區的山西白文職業技校與省勞動廳駐北京勞務管理處、蘇州市匯思人力資源公司等中介機構密切合作，考察北京、上海、廣州等地的用工市場，與32家用人單位簽訂了長期合作協議。由于符合市場需求，該校培訓的近3000名貧困勞動力95%以上實現了非農就業。

提供信息，跟蹤服務。為維護貧困勞動力就業后的權益，各地扶貧部門也采取了一系列措施。今年，河南省各級扶貧部門與教育部門、勞動保障部門加強配合，在洛陽召開了河南省扶貧開發勞動力轉移培訓推介洽談會，簽約65.8萬人。同時，河南省扶貧部門在勞動力輸出比較集中的北京、廣州、上海等地建立辦事處和服務中心，幫助他們解決生產生活中遇到的實際問題。

《中國農村扶貧開發綱要》實施5年來，全國貧困地區共培訓了近300萬貧困勞動力，其中90%以上實現了非農就業。

三、貫徹十六屆五中全會精神，進一步強化貧困地區勞動力轉移培訓工作的政策措施據統計，目前全國農村貧困地區剩余青壯年勞動力尚有1300萬左右待轉移?！笆晃濉逼陂g，我們將根據十六屆五中全會關于“提高貧困地區人口素質”精神和科學發展觀的要求，進一步強化以下幾項政策措施：

(一)瞄準目標，提高勞動力培訓和轉移工作的針對性。我們將結合摸底調查工作，對可培訓轉移的貧困勞動力建檔立卡，對符合接受職業教育條件的貧困勞動力，與教育和勞動保障部門制定培訓轉移的年度計劃。

(二)加大投入力度，完善投入機制。從明年開始，要求各地用于貧困地區勞動力培訓和轉移工作的資金要占到中央財政扶貧資金的10%以上，總量達到15億元。

(三)整合資源，形成勞動力培訓和轉移的合力。目前，我辦已與全國工商聯簽訂了包括貧困地區勞動力培訓和轉移在內的全面合作協議，與勞動和社會保障部聯合下發了培訓促進轉移工作的通知，與教育部就加快扶貧工作達成了一致意見。今后，我們將進一步加強部門協作，充分發揮包括職業教育在內各類培訓資源的作用，逐步建立起集培訓、轉移和維權于一體的全方位服務體系。

(四)切實加強對貧困地區職業教育工作的支持力度。根據《國務院關于大力發展職業教育的決定》要求，我辦在組織貧困地區勞動力轉移培訓過程中，將逐步加大對貧困地區職業教育工作的支持力度：一是對貧困戶中愿意繼續接受職業教育的初、高中畢業生，除享受常規800-1000元培訓補助外，進一步提高補貼標準；二是在認定貧困勞動力轉移示范基地時，優先考慮符合條件的職業教育機構，并在資金、政策等方面予以傾斜。

我們將認真學習貫徹黨中央、國務院領導同志講話、《國務院關于大力發展職業教育的決定》和這次會議精神，進一步加快貧困地區的職業教育工作步伐，實現扶貧工作與職業教育工作的相互促進，共同發展。

第二篇：加大貧困地區勞動力轉移培訓力度加快扶貧開發工作步伐（小編推薦）

加大貧困地區勞動力轉移培訓力度 加快扶貧開發工作步伐

黑龍灘鎮黨委副書記：吳明華

國務院召開這次職業教育工作會議和發布的《關于大力發展職業教育的決定》，十分重要，下一步的扶貧工作要深入貫徹執行。

一、提高對貧困地區開展職業教育和勞動力轉移培訓工作重大意義的認識

貧困地區之所以貧困，一個重要原因就是勞動者素質較低、觀念落后導致的發展能力差。因此，扶貧開發工作要在解決基本生產生活條件的同時，注重解決人的觀念和素質問題。實踐證明，在貧困地區大力發展職業教育，特別是通過培訓提高貧困勞動力素質，進而使他們轉移到二、三產業，是幫助貧困群眾增加收入、擺脫貧困的重要途徑，具有重要的政治和經濟意義。

首先，開展貧困地區勞動力轉移培訓，是新階段扶貧開發工作的一項戰略性措施。據統計，在592個重點縣連續兩年沒有解決溫飽的貧困戶中，有46%的戶人均耕地不足1.0畝，很難通過調整種植結構來大幅度增加收入。而貧困地區的勞動力資源比較豐富，只要通過培訓，實現轉移，就可能將人口壓力轉化成人力資源，將劣勢變為優勢。因此，有計劃、有組織地培訓轉移勞動力是新階段扶貧開發的一項長遠之策。

其次，大力培訓轉移貧困地區勞動力，是堅持以人為本科學發展觀和全面建設小康社會的必然要求。在貧困地區，要最終實現農業現代化，就必須讓農民向非農產業轉移，逐步減少從事第一產業的農民數量。但目前尚未轉移的勞動力中，有相當比例素質不高，不能適應轉移需要。據統計，2003年592個重點縣的剩余勞動力中，16.5%是文盲或半文盲，38.5%是小學程度，加上身體和年齡方面的限制，有2/3以上的貧困地區勞動力不符合城鎮大多數工作所要求的條件。因此，加強對這些勞動力的技能培訓，促進其實現就業，不僅投資少、見效快、效果持續，而且能使貧困農民解放思想，轉變觀念，具有“一次培訓、終身受益，一人務工、帶動一片”的作用。同時，對提高我國加工業的競爭力，推進城市化進程也有深遠意義。貧困地區的扶貧部門必須高度重視，抓緊落實。

二、繼續堅持貧困地區勞動力轉移培訓工作行之有效的做法

近年來，在貧困地區勞動力培訓促進轉移方面我們主要抓了以下幾項措施，收到了較好效果。

(一)制定貧困地區勞動力轉移培訓規劃。勞動力轉移培訓是一項長期的戰略任務，不是權宜之計，必須長期打算，制定規劃。各級扶貧部門結合貧困人口的建檔立卡工作，對貧困地區勞動力資源進行了深入調查，摸清了貧困人口勞動力的情況，在此基礎上制定了2005年至2010年的全國貧困地區勞動力轉移培訓規劃，計劃在五年內每個貧困家庭都有一個勞動力得到培訓的機會。

(二)建立健全貧困地區勞動力培訓和轉移網絡。為了推動貧困地區勞動力培訓和轉移工作，我辦在各省區市認定了30個勞動力培訓轉移示范基地。同時，各省區市分批認定了184個省級示范基地，大部分扶貧工作重點縣也確定了縣級示范基地，形成了覆蓋貧困地區的培訓網絡。據統計，這些示范基地中，約50%是縣級職業教育中心。

(三)多方籌措資金，并抓好管理使用。目前，全國直接用于貧困地區勞動力培訓轉移工作的財政扶貧資金已達8億元左右。河南、湖北、山西、貴州、湖南、四川等省投入都有4000多萬元。專門用于貧困地區的勞動力培訓轉移。

(四)面向市場，按需培訓。各級培訓基地按照勞動力市場需要，采取訂單式培訓，開展職業技能培訓。同時，主動與用人單位聯系，廣辟就業渠道，提高就業率。如：地處貧困地區的山西白文職業技校與省勞動廳駐北京勞務管理處、蘇州市匯思人力資源公司等中介機構密切合作，考察北京、上海、廣州等地的用工市場，與32家用人單位簽訂了長期合作協議。由于符合市場需求，該校培訓的近3000名貧困勞動力95%以上實現了非農就業。

提供信息，跟蹤服務。為維護貧困勞動力就業后的權益，各地扶貧部門也采取了一系列措施。今年，河南省各級扶貧部門與教育部門、勞動保障部門加強配合，在洛陽召開了河南省扶貧開發勞動力轉移培訓推介洽談會，簽約65.8萬人。同時，河南省扶貧部門在勞動力輸出比較集中的北京、廣州、上海等地建立辦事處和服務中心，幫助他們解決生產生活中遇到的實際問題。

《中國農村扶貧開發綱要》實施5年來，全國貧困地區共培訓了近300萬貧困勞動力，其中90%以上實現了非農就業。

三、貫徹十六屆五中全會精神，進一步強化貧困地區勞動力轉移培訓工作的政策措施

據統計，目前全國農村貧困地區剩余青壯年勞動力尚有1300萬左右待轉移。“十一五”期間，我們將根據十六屆五中全會關于“提高貧困地區人口素質”精神和科學發展觀的要求，進一步強化以下幾項政策措施：

(一)瞄準目標，提高勞動力培訓和轉移工作的針對性。我們將結合摸底調查工作，對可培訓轉移的貧困勞動力建檔立卡，對符合接受職業教育條件的貧困勞動力，與教育和勞動保障部門制定培訓轉移的計劃。

(二)加大投入力度，完善投入機制。從明年開始，要求各地用于貧困地區勞動力培訓和轉移工作的資金要占到中央財政扶貧資金的10%以上，總量達到15億元。

(三)整合資源，形成勞動力培訓和轉移的合力。目前，我辦已與全國工商聯簽訂了包括貧困地區勞動力培訓和轉移在內的全面合作協議，與勞動和社會保障部聯合下發了培訓促進轉移工作的通知，與教育部就加快扶貧工作達成了一致意見。今后，我們將進一步加強部門協作，充分發揮包括職業教育在內各類培訓資源的作用，逐步建立起集培訓、轉移和維權于一體的全方位服務體系。

(四)切實加強對貧困地區職業教育工作的支持力度。根據《國務院關于大力發展職業教育的決定》要求，我辦在組織貧困地區勞動力轉移培訓過程中，將逐步加大對貧困地區職業教育工作的支持力度：一是對貧困戶中愿意繼續接受職業教育的初、高中畢業生，除享受常規800-1000元培訓補助外，進一步提高補貼標準；二是在認定貧困勞動力轉移示范基地時，優先考慮符合條件的職業教育機構，并在資金、政策等方面予以傾斜。

我們將認真學習貫徹黨中央、國務院領導同志講話、《國務院關于大力發展職業教育的決定》和這次會議精神，進一步加快貧困地區的職業教育工作步伐，實現扶貧工作與職業教育工作的相互促進，共同發展。

第三篇：拓寬渠道注重實效加快勞動力轉移步伐

拓寬渠道注重實效

加快農村勞動力轉移步伐

近年來，綏濱縣堅持把農村勞動力轉移工作作為調整農村產業結構，增加農民收入，發展農村經濟的主要措施，強化指導與服務，使勞動力轉移工作呈現出集中組織、科學管理、有序流動、健康發展的良好態勢。2000年至2002年共轉移農村勞動力15530人，實現收入4，660萬元。其中，2002年轉移農村勞動力5678人，占全縣農村勞動力總數的17.8%，實現收入1，987.3萬元，每個農業人口增加收入230元?，F在勞動力轉移人數每年以8.2%的速度遞增。為了把勞動力轉移作為一項產業來發展，我們主要做了以下四方面的工作：

一、加大宣傳，為勞動力轉移提供了思想基礎

為了使我縣的富余勞動力全部轉化為生產力，增加農民收入，我們首先從思想教育入手，使勞務輸出由少數人的自發行為變為全民的自覺行動，由單純的領導干部親自抓變為各級干部自覺管。一是抓宣傳引導。充分發揮各種宣傳媒體的作用，營造強大的輿論氛圍。利用電視臺對勞務輸出進行宣傳報道，開展勞務輸出宣傳月活動，利用宣傳車、宣傳單、板報、圖片等盡先廣泛的宣傳，引導農民走出土地，轉移勞動力。二是抓思想解放。通過下鄉入戶、說服教育，幫助農

1民進行算帳對比，開拓思想，讓農民樹立“固守田園一線天，出去創業天地寬”的意識，消除了群眾的疑慮，有效的調動勞動力轉移的自覺性。三是抓典型促動。我們通過在每年年 初的農村會上、年終總結會上及各種相關的活動上，進行典型宣傳。用過去“打工仔”，今日“小老板”的事例，使農民心理受到了觸動，促進勞動力轉移，發揮農民的自覺意識，加快勞動力的轉移。

二、加強領導、為勞動力轉移提供了組織基礎

為了切實抓好全縣農村勞動力轉移工作，縣委、縣政府建立健全了領導組織，加大了領導力度，采取了強有力的推進措施。一是成立了領導組織。成立了以縣長為組長，農委、工商、稅務、建設、勞動、土地、鄉企、財政、組織、人事等部門主要領導為成員的農村勞動力轉移工作領導小組，并抽調得力人員成立了農村勞動力轉移工作辦公室。同時，鄉村兩級成立了相應的組織。形成了縣鄉村三級領導體系，做到層層有組織、事事有人抓。二是落實任務，明確責任。根據我縣的實際情況，制定了《綏濱縣農村勞動力轉移工作實施方案》，并與各鄉鎮簽訂了目標責任狀。做到目標明確，責任到人，并把此項工作納入全縣目標考核管理和農村經濟工作考核管理中，收到很好的效果。三是建立檢查考核辦法。每年對各鄉鎮的勞動力轉移情況進行定期檢查，考核結果作為單位、領導干部評優評模的依據，同時實行勞動力轉移一

票否決制度。四是加強組織協調?？h委、縣政府制定了農村勞動力轉移實施方案，多次召開各鄉、政府部門和群團組織等有關單位參加的聯席會議，部署工作任務，分解任務目標，強化了組織幫助轉移勞動力的工作力度。

三、拓寬渠道，為勞動力轉移提供了動力源泉

我們通過采取全方位、多形式的轉移方式，切實拓寬勞動力轉移的渠道。在就地轉移上，一是發展小城鎮吸納農村勞動力。近年來，我縣不斷加大對小城鎮的建設力度，使城鎮面貌有所改觀，品位有所提高，并有效促進了勞動力轉移工作。幾年來，有近1000人轉移到小城鎮，從事工商運建服等行業，有力地拉動了勞動力轉移。二是發展個體私營經濟吸納農村勞動力。鼓勵、扶持、引導農民大力發展個體私營經濟，把其作為農村勞動力轉移的主要措施來抓。全縣僅個體商店、油坊、粉坊、豆腐坊、農用運輸等農村個體私營經濟吸納農村富裕勞動力就達上千人。三是實施產業結構調整吸納農村勞動力。幾年來通過加快產業結構調整力度，大力發展畜牧業生產，年增長幅度達20%以上，僅2002年吸納農村富余勞動力達1500多人。在異地轉移上，一是加快向大中城市轉移步伐。幾年來，我縣把農村富余勞動力向大中城市轉移作為實現農村勞動力轉移效益最大化的主要途徑?，F在我縣到國外和其他城市長期務工經商的農民有5000多人，人均收入達到6000多元。二是加快了土地異地開發的進程。2002年通過異地開發，提高了規模種植水平，轉移勞動力1100多人，形成種田大戶570戶，面積為20.5萬畝（按每戶300畝統計）。促進了縣域經濟的發展，增加了農民收入。

四、強化服務，為勞動力轉移提供基礎保障

為了加快農村勞動力轉移，我們把工作重點放在了強化服務上。

（一）加強信息服務。信息是農村勞動力轉移的橋梁和紐帶?？h委、縣政府十分重視農村勞動力轉移信息服務工作?？h政府確定了專門的信息服務組織，專門負責外埠勞務市場需求信息的收集和發布，增強了同經濟發達地區的溝通聯系和勞務協作；鄉鎮配備了專兼職信息員，定期向村屯和農民發布、傳遞信息。同時，還定期的召開“全縣農業信息發布會”，為農民廣開就業渠道。僅2002年發布有關信息300多個，因信息的及時發布和應用而使300多人進行了勞動力轉移，收到了可喜的經濟效益。

（二）加強知識培訓?？h委、縣政府把農村勞動力職業培訓和提高素質作為勞動力轉移的另一項重點工作來抓。充分利用縣鄉培訓基地，技術學校等，對農民進行多種技術培訓、法律知識培訓。2002年共舉辦各種培訓班200多次、電視講座10講，發放各種資料3萬多份，受訓農民達5萬多人次，使廣大農民增強了就業本領。通過法律部門為農民開

辦的法律知識講座5期，增強了農民的法律知識，提高了農民運用法律來維護自身權益的能力。

（三）制定優惠政策。為了加快農村勞動力轉移步伐，縣委、縣政府制定了一系列優惠政策。一是實施土地流轉政策。本著“依法、自愿、有償”的原則，對外出務工經商的農民，在堅持土地承包期延長30年不變和原土地承包關系不變的前提下，促進土地流轉，實現土地流轉和勞動力轉移的有效結合。二是改善戶籍管理政策。對外出農民未辦理戶口遷出的，戶口一律保留，單獨管理。未經本人同意，不得將轉移勞動力的戶口注銷。三是實行保留宅基地和返鄉重新申請建房用地政策。四是建立城鄉統一的就業制度。取消對農民進城務工的各種不合理規定，對進城創業的農民在工商、稅收子女上學等方面與城鎮居民平等對待。寬松的環境，使全縣農村勞動力了轉移工作呈現強勁的發展勢頭。

第四篇：扶貧開發勞動力轉移培訓工作

扶貧先扶智 治窮先治愚

固始縣全力做好扶貧開發勞動力轉移培訓工作

10萬群眾脫貧致富

(中新網河南 記者 武世友）近年來，固始縣扶貧辦堅持開發式扶貧，把實施勞動力轉移培訓作為促進農民增收致富的有效途徑。2003--2009年，共培訓貧困農民2萬余人，帶動近10萬貧困人口脫貧，推動了縣域經濟快速發展。

固始縣是農業大縣，全縣農村人口占80%，貧困

面大，要求參加培訓的貧困青年較多，縣扶貧辦主動加強與省市部門聯系，多請示、多匯報，積極爭取上級扶貧部門的重視和支持。2008年，縣扶貧辦抓住國家重視職業教育的政策機遇，主要負責同志和相關工作人員多次赴省市爭取，使得2009年扶貧培訓名額由2008年的2556人增加至2788人，培訓項目資金由2008年的135萬元增加至162萬元，比2008年增加了27萬元。同時，廣泛宣傳，營造扶貧培訓濃厚氛圍。目前，各培訓基地已形成了比生源、比質量的良好格局。通過廣泛深入地宣傳發動，廣大貧困青壯年農民踴躍參訓。

嚴格把關、強化監管，加強扶貧培訓工作管理

建立規章制度。縣扶貧辦制訂了詳盡、可操作性

強的扶貧培訓實施方案，使扶貧培訓工作有章可循。

實施臺帳管理。每期學員開課前，學員審批表分

別報扶貧辦、財政局審批備案，作為驗收的原始依據。

強化日常監管。堅持實行“第一節課”和日常抽

查制度，堵塞各種漏洞，確保教學質量。

嚴把驗收環節。對學員驗收分為現場驗收和檔案

驗收兩個環節，現場驗收在學員結業前進行，由縣財政局、縣扶貧辦聯合驗收，根據培訓臺賬對學員逐一點名，并與照片對照，要求到場率達100%，同時進行理論考試和實踐操作考核。檔案驗收在學員結業后進行，逐個審核學員入學通知書、審批表、試卷、學籍表及就業證明，并采取進村入戶、電話聯系等方式進行核實。

嚴格經費管理。對扶貧培訓經費，嚴格按財政扶

貧項目資金進行管理。對各扶貧培訓教學基地每期培訓的學員，經考核驗收合格后，由縣財政局按財政扶貧項目資金報賬制程序，及時將培訓經費撥付給各培訓教學基地。

多措并舉、積極引導，做好學員就業跟蹤服務

確保學員充分就業。主要有學校推薦就業、親友

介紹外出務工就業、在家鄉自主創業等三種方式。學

校推薦就業是由學校事先聯系好用工單位，向學員發布就業信息。對愿意由學校推薦就業的學員，由學校派員送達到廠，并跟蹤問效。近年來，全縣扶貧培訓結業學員的轉移就業率均在96%以上，其中外出務工者月收入在800元以上。

同時，做好就業跟蹤服務。一方面，對已參訓學

員進行就業觀、擇業觀、創業觀的教育，使他們能夠健康有序地外出務工；另一方面加強維權知識教育。在學員結業前，向他們傳授相關法律法規知識，增強學員的維權意識和維權本領。

精簡基地、優化專業設置，確保扶貧培訓教學質

量

精簡扶貧培訓教學基地。通過對原有12個縣直扶貧培訓基地進行認真考核，量化打分，優勝劣汰，結果只保留世紀職業中專學校、申達技校、勞動就業訓練中心等3所學校作為縣直扶貧培訓基地，方便教學管理。

優化專業設臵。去年以來，縣扶貧辦緊扣市場需

求，積極打造汽車維修、電腦平面設計、電子電工、服裝、電焊等一批優勢專業，提升了就業率和工資水平，形成了自己的勞務品牌。

加強基地建設。為全面提升培訓質量，優化培訓

環境，各培訓基地下大力氣，加大硬件設施投入力度，世紀職專投入2000多萬元，新建了教學樓，引進了設備和師資；申達職業技術學校僅2008年就花費30多萬元，購臵了投影儀、電腦等教學設備。

嚴格培訓管理。各扶貧培訓基地要求做到“八有”、“兩保證”，即有教室、有宿舍、有食堂、有班主任、有教師、有教學計劃、有操作實習設備和場所、有教學和生活管理制度；保證參訓學員都能學會一門務工所需的實用技術，并取得相應等級的職業資格證書；保證推薦結業學員外出務工就業。

第五篇：2010年貧困地區勞動力轉移培訓總結

農廣校2010年貧困地區勞動力轉移培訓項目工作總結

在縣扶貧辦、縣財政局和縣農業局的領導下，在鄉鎮農技推廣中心的幫助與支持下，本著“早計劃、早安排、早落實、早完成”的指導思想，按照“創新機制、改變方法、注重實效”的原則展開培訓，培訓中，嚴格按國家扶貧項目管理要求，強化項目實施，采用圖文并茂的投影教學，在后所鎮、富村鎮、墨紅鎮、中安鎮、黃泥河鎮五個鎮，對青壯年農民，以就地培訓的形式，進行了務工常識、法律法規、防艾知識、安全知識、公民道德規范、種植業、養殖業等知識和技術，進行了全方位、多層次的培訓。為了把項目實施好，縣農廣校多次派人到項目實施村調查研究，落實參訓對象、培訓內容及培訓時間，2010年安排我校的任務是3000人，現將工作開展及完成情況總結如下：

一、項目完成情況

在縣扶貧辦的支持幫助下，農業局農廣校貧困地區勞動力轉移培訓工作，培訓了3000 人：分別是黃泥河鎮迤更者村委會培訓了210人；后所鎮楊家墳村委會培訓了907人；富村鎮新店村委會培訓了110人、新廠村委會培訓了100人、新坪村委會培訓了152人、亦佐村委會培訓了100人；墨紅鎮田沖村委會培訓了600人、玉麥村委會培訓了204人；中安鎮腰站村委會培訓了111人，海坪村委會培訓了105人，寨子口村委會培訓了105人；竹園鎮樂烏村委會培訓了296人。

二、資金使用情況

項目補助資金600000元，實際使用資金600063元，詳細資金使用情況如下：

1、教材費：105713元。

2、組織宣傳費：135000元。

3、參訓人員誤工補助費：240000元。

4、課時費：119350元。

三、主要做法

（一）培訓工作準備充分

當培訓任務確定后，縣農廣校反復研究后，并派人深入到各項目村進行深入細致地調查和摸底，確定了培訓方案，組織培訓對象，同時了解所需培訓的技術和知識需求，使培訓做到有的放矢，縣農廣校則根據調查結果針對各培訓點實際，組織了《外出務工常識》、《農業法律法規知識》、《魔芋栽培技術》、《生姜及中藥材栽培技術》及《大河烏豬養殖技術》等十余種教材各，把培訓資料分門別類按人手一套提前發放下去。嚴格按照方案要求實施，提前把符合貧困地區勞動力轉移培訓對象篩選出來，不符合培訓對象的不準參加培訓，嚴把培訓對象達標關。

（二）領導重視、基層努力

富源縣貧困地區勞動力轉移培訓的任務下達后，農業局高度重視，積極組織項目實施，反復與指定培訓的項目村聯系，作好規劃和部署。在培訓中，鎮黨委、政府安排分管農業的副鎮長負責本次培訓的協調和指導工作，親臨現場進行動員、協調和組織，使培訓在嚴密地組織保障下順利進行。

（三）措施有力、方法得當

培訓中，農廣校在人少事多的情況下，積極做好相應的準備工作，努力協調和安排車輛50趟次運送培訓教材、器材、教師和工作人員，教師、工作人員及村“兩委”干部各司其責，使培訓按要求創新性完成，并在培訓結束時第一時間讓農民領到務工補貼。

（四）師資強大、方法靈活

本次培訓由于是農業部門按資質承擔的貧困地區勞動力轉移培訓任務，因此，縣農業局農廣校高度重視，選定了本縣具有較高理論水平和豐富實踐經驗的專技人員為培訓教師。授課中，老師們充分結合當地實際對各門知識作了生動講解，同時為了充分提高培訓質量，教師將講義做成課件，以圖文并茂的形式進行講解，以促進培訓效果的提高。培訓中，充分尊重教育規律，每到一處都根據培訓人數的多少將農民分成幾個班，采用小班制進行循環教學，這樣雖然教師們辛苦一點，但看到農民們滿意地表情大家都很高興。

（五）合理安排培訓時間

本次培訓充分利用農民空閑時間舉辦培訓，并采用了農民喜聞樂見的投影教學方式，讓培訓內容以圖文并茂的形式出現在受訓農民眼前，讓他們能一目了然地掌握培訓知識，減少了板書時間，增加了培訓內容。這一培訓方式和培訓內容深受參訓學員好評，普遍認為這次培訓準備充分，組織得當，合理安排，兼顧生產與培訓，很樂于接受這樣的培訓，嚴把培訓時間關。

許多沒有在培訓計劃的農民都紛紛要求參加培訓，致使每個課堂均場場爆滿，在聽課過程中，許多農民都認真仔細地記筆記和勾勾劃劃，并且每當聽到關鍵之處時都會主動提出問題或要求老師們做再次講解，致使高潮跌起，氣氛活躍，每一節課結束時仍興趣未盡，還圍 著老師們問這問那，有時農民找到老師或領導們說：“前幾天我就準備外出闖一闖，家里的農業生產沒有作認真地考慮，現在經過這次培訓，我要把家里農活做完，再出去打工、、、、、”這種打工務農兩不誤的農民不在少數，他們中還有的想在家鄉創業，干一番事業。

（六）培訓井然有序

鎮農技推廣中心安排了能力強、工作認真負責的同志抓此次培訓業務，他們與村委會領導共同組織，相互配合，培訓中，他們一直堅守在培訓現場，維護培訓秩序，保證培訓順利進行。

（七）廣泛宣傳，充分調動群眾的參與熱情

為保證項目實施效果，貧困地區勞動力培訓、轉移及輸出都應該建立在群眾自愿、自發報名參加的基礎上，為了發動更多的群眾參與到培訓中來，農業局聯合鄉鎮及村委會兩級加強對該項工作的目的、任務及其對發展農村經濟和增加農民收入的重要性等作了廣泛宣傳。同時利用村廣播網對保護農民工利益及相關外出務工常識等進行宣傳教育，使群眾了解到各級黨委政府有關農民工權益保護的各項政策法規，引導群眾產生一種想進一步深入探究的欲望，從而自發報名參與培訓。

（八）嚴格管理資金，確保補助資金使用合理

由于該項工作采取的是先做工作后報賬的形式，所以在資金使用上只能由單位先借資墊付。為保證資金的合理使用，領導小組嚴格按照會計法的規定，要求所有支出報賬程序必須按相關法律法規辦，設立專戶管理項目資金，應該有支出發票的必須采用有效發票報賬，補助給老百姓的現金必須做出花名冊，由領款人本人簽字后方視為有 效。各組需用現金的，由專人填寫借條領款，統一保管，統一安排使用，報賬時須由全體經辦人簽字后生效。由于紀律嚴明，制度健全，有效保證了資金的合理使用，有效杜絕了違規違紀等現象發生。做到資金管理清楚明白，賬務處理合理合法，專項資金作用得到有效發揮。

總之，這次項目培訓做到充分的準備，合理的安排時間，培訓內容豐富，教師認真負責。通過培訓，學員學到一定務工知識和農村實用技術，提高了農民務工務農技能，增強務工意識，促進科學種田，并充分發揮科技示范戶的輻射帶動作用，積極引導了廣大農民群眾樹立搞好環境衛生，村莊綠化、環境美化、庭院凈化意識，著力解決農村環境衛生臟、亂、差的問題。逐步形成團結互助、平等友愛、文明和諧、安定有序、共同進步、村容整潔的良好人際關系、社會環境和生活環境。培訓內容還增加了社會公德、職業道德、家庭美德等內容，積極倡導學員遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民基本道德規范，為新農村建設、實踐科學發展觀活動奠定了基礎。

四、存在的主要問題

一是轉移輸出難度較大。農民普遍存在著素質偏低的問題，尤其是轉移就業觀念落后、生活習慣差，怕吃苦、不想離家的思想還普遍存在，導致轉移輸出難度大。

二是經驗不足。勞動力轉移是一項新的工作，我們邊探索邊實踐，業務和管理工作都存在很多不足，經驗缺乏。

三是就業門路少，信息缺乏。信息來源渠道單一，信息相對缺乏。一方面表現為可供選擇的企業少；另一方面是對所聯系企業的了解不 充分。

五、下步打算

繼續按質按量完成掃尾工作，結合縣勞務產業辦公室工作，繼續抓好有序轉移輸出工作，積極鼓勵農村勞動力有序轉移就業，力求農村勞動力轉移就業的組織化程度明顯提高。在主抓有序轉移輸出的同時，大力引導農村勞動力投親靠友自謀轉移就業，鼓勵支持農村能人幫助帶領農村貧困農民外出務工。把組織長期轉移與引導臨時轉移緊密結合起來，將組織有序轉移輸出的重點對象放在有條件離土離鄉的勞動力上，對沒有條件離土離鄉的農民要積極組織引導他們就近就地臨時外出務工增加收入。

農業局農廣校

2010年12月25日