第一篇:社區(qū)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)自查匯報(bào)
YY社區(qū)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)自查匯報(bào)
社區(qū)人民調(diào)解工作是社區(qū)工作站維護(hù)基層穩(wěn)定的一項(xiàng)重要職責(zé),YY社區(qū)調(diào)委會(huì)按照上級(jí)部門工作部署的要求,大力加強(qiáng)社區(qū)調(diào)委會(huì)組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取有效措施狠抓社區(qū)人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),使社區(qū)人民調(diào)委會(huì)的各項(xiàng)工作得到充分發(fā)揮,為構(gòu)建平安、健康、和諧社區(qū)發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)對本社區(qū)人民調(diào)解工作自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范制度管理
社區(qū)工作站高度重視社區(qū)人民調(diào)解工作,由工作站站長擔(dān)任人民調(diào)解委員會(huì)主任,指定一名調(diào)解專干,組建了一支有群眾基礎(chǔ)且具備一定文化水平的調(diào)解隊(duì)伍,完善了調(diào)解委員會(huì)的管理。為方便居民反映問題和表達(dá)訴求,確保轄區(qū)調(diào)解工作的有力開展,社區(qū)設(shè)立專門調(diào)解室。規(guī)范人民調(diào)解工作各項(xiàng)制度,促進(jìn)調(diào)解員在調(diào)解過程中依法調(diào)解,實(shí)現(xiàn)制度上墻公開,方便群眾聯(lián)系和監(jiān)督。
二、強(qiáng)化輿論宣傳,營造濃厚氛圍
法制宣傳工作是做好調(diào)解工作的基礎(chǔ),社區(qū)人民調(diào)委會(huì)把普法知識(shí)的宣傳當(dāng)作一項(xiàng)長期工作來抓,在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立了專門的法制宣傳欄,指定專人負(fù)責(zé),每月定期更換,引起社區(qū)居民的關(guān)注和重視,形成齊抓共管的輿論氛圍,使轄區(qū)居民形成依法解決矛盾糾紛的觀念。每個(gè)月開展一次法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),通過派發(fā)法律知識(shí)宣傳小冊子、律師現(xiàn)場法律咨詢,舉辦法律講座等形式,努
力營造社區(qū)良好的法制氛圍。
三、加大調(diào)解力度,確保轄區(qū)穩(wěn)定
不斷加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,根據(jù)矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn),增強(qiáng)預(yù)見性,把握規(guī)律性,掌握主動(dòng)權(quán),特別是對群發(fā)性事件的苗頭和事端及時(shí)梳理,深入排查,不留死角和隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。2012年以來共排查各類矛盾糾紛 69起,調(diào)解6宗,調(diào)解成功6宗,調(diào)解成功率達(dá)100%。預(yù)防和控制群體性上訪3起。
四、扎實(shí)開展安置幫教工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放人員的幫教工作,社區(qū)人民調(diào)委會(huì)成立了社區(qū)幫教責(zé)任人、幫教小組,建立了安置幫教人員檔案。目前社區(qū)共有2 名安置幫教對象,通過幫教責(zé)任人的經(jīng)常與安置幫教人員談心活動(dòng),幫助安置幫教人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,最大限度地預(yù)防和制約安置幫教人員重新違法犯罪,解決他們的實(shí)際困難,讓他們早日融入新生活。
五、調(diào)解工作中需改進(jìn)方面
1、調(diào)解隊(duì)伍雖然有群眾基礎(chǔ),但專業(yè)知識(shí)有待加強(qiáng),需加強(qiáng)培訓(xùn),提高專業(yè)知識(shí)水平。
2、“法官進(jìn)社區(qū)”、律師掛點(diǎn)社區(qū)工作有待更進(jìn)一步的規(guī)范落實(shí),更好的推動(dòng)社區(qū)調(diào)解工作上新臺(tái)階。
YY社區(qū)工作站
2012年7月26日
第二篇:人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
舍必崖鄉(xiāng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)
今年以來,我鄉(xiāng)積極響應(yīng)自治區(qū)關(guān)于“人民調(diào)解委員會(huì)開展規(guī)范化建設(shè)工作”的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,充分發(fā)揮人民調(diào)解的特點(diǎn)和優(yōu)勢,不斷加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量管理和指導(dǎo)服務(wù),努力推動(dòng)人民調(diào)解工作的發(fā)展和創(chuàng)新,為全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧環(huán)境。
一、實(shí)施五化,探索人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)
今年,我們乘著十八屆四中全會(huì)勝利召開的東風(fēng),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、全面貫徹落實(shí)中華人民調(diào)解員協(xié)會(huì)《關(guān)于組織人民調(diào)解委員會(huì)員開展規(guī)范化建設(shè)工作的通知》(內(nèi)協(xié)調(diào)〔2014〕1號(hào))的重要指示,明確提出了要在本內(nèi)全面完成“組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、調(diào)解工作制度化、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、指導(dǎo)服務(wù)精細(xì)化”的人民調(diào)解委員會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。
1、組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。針對《人民調(diào)解法》對調(diào)解組織的設(shè)置規(guī)定比較原則的特點(diǎn),我們經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究,結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,提出了實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局設(shè)立人民調(diào)解組織,在全鄉(xiāng)24個(gè)行政村設(shè)置了人民調(diào)解小組,80個(gè)自然村委派了人民調(diào)解巡視員,做到了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有糾紛,哪里就有人民調(diào)解”,構(gòu)建了鄉(xiāng)、行政村調(diào)解小組、自然村調(diào)解巡視員“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,形成了“以鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)為引領(lǐng),行政村人民調(diào)解小組為主體,自然村調(diào)解巡視員為基礎(chǔ),行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)委會(huì)為兩翼,個(gè)人調(diào)解為補(bǔ)充,調(diào)解巡視員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時(shí)期人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。每個(gè)行政村都建立了較為標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)解小組,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解委員會(huì)名稱、印章、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、調(diào)解公示欄、調(diào)解文書格式“六統(tǒng)一”,責(zé)任、人員、制度、場地、資金“五落實(shí)”。在本鄉(xiāng)原有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)和行政村人民調(diào)解小組,成立行政村調(diào)解小組20個(gè),人民調(diào)解工作聯(lián)系點(diǎn)80個(gè)。
2、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化。人民調(diào)解隊(duì)伍的綜合素質(zhì)對人民調(diào)解工作質(zhì)量好壞、人民調(diào)解工作水平高低有著至關(guān)重要的作用。我們工作的目標(biāo)就是人民調(diào)解隊(duì)伍朝著專業(yè)化方向發(fā)展。一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選人,聘請懂法律、有威望、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任首席人民調(diào)解員,調(diào)整充實(shí)公道正派、熱心人民調(diào)解工作、具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的人擔(dān)任專兼職人民調(diào)解員,鼓勵(lì)公證、律師、法律服務(wù)工作者擔(dān)任指導(dǎo)員,積極推進(jìn)專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展“首席調(diào)解員、專職調(diào)解員、調(diào)解員和調(diào)解志愿者”四支隊(duì)伍,根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況建立起一支具有較高專業(yè)素養(yǎng)、會(huì)調(diào)解、善調(diào)解的調(diào)解隊(duì)伍。落實(shí)調(diào)解員坐班制度,確保“糾紛有人辦、調(diào)解有人在”,提高了調(diào)解的公信力。建立調(diào)解員后備人才庫。在全鄉(xiāng)、各行政村認(rèn)真摸底排查,將轄區(qū)內(nèi)有名望、懂法律、具有一定文化水平的人員作為調(diào)解員的備選人員。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期開展調(diào)解專題講座,組織學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》,不定期的進(jìn)行普法宣講,以加強(qiáng)隊(duì)伍的法律建設(shè)。同時(shí)打造調(diào)解精品案例,采取“個(gè)案解剖、以案施教、現(xiàn)場模擬”等方式,全方位提高調(diào)解小組成員的理論水平和實(shí)戰(zhàn)能力,提升專業(yè)化水平。這些調(diào)解員為規(guī)范化建設(shè)提供了強(qiáng)大的人力和智力支持,調(diào)解工作覆蓋了全鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域。
3、調(diào)解工作制度化。制度建設(shè)是依法開展人民調(diào)解活動(dòng)的保障。通過學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》和《人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作內(nèi)容》,對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面清理,強(qiáng)化制度的廢、改、立,修改完善了矛盾糾紛常態(tài)排查調(diào)處、重大矛盾主動(dòng)介入、疑難糾紛聯(lián)合調(diào)處、來訪接待、情況收集、信息報(bào)送、應(yīng)急處理、檔案管理等系列制度。建立調(diào)解組織工作責(zé)任紀(jì)律和工作制度,逐步實(shí)現(xiàn)“有章可循、有制度可依、有規(guī)矩來執(zhí)行”,促進(jìn)人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展。目前已初步建立起以崗位責(zé)任制為核心的糾紛排查、登記、調(diào)處、培訓(xùn)、考評(píng)、統(tǒng)計(jì)、文書檔案、回訪、獎(jiǎng)懲、信息報(bào)送、資金管理等規(guī)章制度,保障人民調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)行。
4、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。一是調(diào)解組織、調(diào)解員主體資格合法。堅(jiān)持調(diào)解組織依法設(shè)立,成員依法產(chǎn)生,調(diào)解員按規(guī)定擔(dān)任,杜絕調(diào)解組織、調(diào)解員資格不合法現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是調(diào)解過程公正,從申請受理登記、調(diào)查取證、主持調(diào)解、協(xié)議簽訂、履行與回訪、資料收集整理到結(jié)案,整個(gè)過程堅(jiān)持公平、公正,切實(shí)保障平等自愿、不違背法律、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利三項(xiàng)原則的貫徹落實(shí)。三是調(diào)解程序合理,做到既不違背法律法規(guī),又靈活實(shí)用高效。充分發(fā)揮人民調(diào)解簡捷、易行、成本低廉的特點(diǎn),高效化解矛盾糾紛。調(diào)解中,注重“情、理、法”的融合,通過調(diào)解,有針對性地宣傳法律法規(guī)、道德規(guī)范,并化干戈為玉帛,充分發(fā)揮人民調(diào)解“不傷和氣”的優(yōu)勢,最大限度地增添和諧氣氛。四是調(diào)解文書規(guī)范,統(tǒng)一使用司法行政部門印制的人民調(diào)解文書,口頭調(diào)解的糾紛也進(jìn)行了記載。五是統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn),做到資料收集及時(shí)齊全,整理規(guī)范。六是保證人民調(diào)解質(zhì)量,提高人民調(diào)解的成功率和群眾的滿意率,大大改變了以往調(diào)解憑經(jīng)驗(yàn),隨意性大,管理有要求卻不明確,有目標(biāo)卻不具體的弊端,保證了服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)了人民調(diào)解的影響力,提升了人民調(diào)解的公信力。
5、指導(dǎo)服務(wù)精細(xì)化。我們結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化管理、精化指導(dǎo)、細(xì)化服務(wù),加強(qiáng)對人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù),有效促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的開展。一是明確指導(dǎo)服務(wù)主體。司法所具體負(fù)責(zé)管理轄區(qū)人民調(diào)解工作,各行政村調(diào)解小組、各自然村調(diào)解巡視員負(fù)責(zé)矛盾糾紛的搜集和排查。二是確立調(diào)解服務(wù)內(nèi)容。成立質(zhì)量指導(dǎo)小組,開展案卷評(píng)查,包括案件程序是否規(guī)范,辦理案件是否合法,調(diào)解文書和檔案是否完整,調(diào)解中是否存在作風(fēng)和方法上的問題等。
二、著眼實(shí)效,不斷推進(jìn)人民調(diào)解工作創(chuàng)新
1、充分發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)的作用。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和公路網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸,交通事故頻繁發(fā)生,事故當(dāng)事人之間因賠償履行不及時(shí)等引發(fā)的糾紛和群體性上訪事件逐漸增多,影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對這一問題,舍必崖鄉(xiāng)堅(jiān)持“調(diào)解服務(wù)民生、共創(chuàng)和諧發(fā)展”工作思路,充分發(fā)揮人民調(diào)解與交調(diào)委的優(yōu)勢,整合雙方資源,積極主動(dòng)配合,探索雙方互惠互利的合作機(jī)制。在人民調(diào)解工作過程中,調(diào)委會(huì)堅(jiān)持“陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、人民調(diào)解制度化、調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化、經(jīng)費(fèi)保障具體化、調(diào)解工作程序化”標(biāo)準(zhǔn),取得了“當(dāng)事人、調(diào)解員、交警隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)”四個(gè)滿意的工作效果,釋放出1+1>2的效應(yīng)。
2、建立當(dāng)事人選擇調(diào)解員模式,提高調(diào)解成功率。
為了充分體現(xiàn)和尊重當(dāng)事人的意愿,舍必崖鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)、各行政村調(diào)解組、調(diào)解室均將調(diào)解員的照片上墻,并附簡介,供雙方當(dāng)事人自愿選擇調(diào)解員,如雙方選擇了同一調(diào)解員,就由該調(diào)解員主持調(diào)解,如雙方選擇不是同一調(diào)解員,在尊重雙方選擇的基礎(chǔ)上,調(diào)委會(huì)或調(diào)解組同志再引導(dǎo)雙方共同選擇一名調(diào)解員組成調(diào)解組,由雙方共同選擇的調(diào)解員主持調(diào)解,雙方當(dāng)事人易于接受,調(diào)解容易達(dá)成協(xié)議。
3、鑒借“八步調(diào)解法”,規(guī)范調(diào)解程序。
我們針對《人民調(diào)解法》對調(diào)解程序規(guī)定較為原則、實(shí)踐中做法較難規(guī)范的實(shí)際,結(jié)合人民調(diào)解的需要,充分吸取審判和仲裁的有益成分,在各項(xiàng)民事糾紛調(diào)解實(shí)踐中,學(xué)習(xí)總結(jié)其他先行示范地區(qū)人民調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn),將人民調(diào)解工作程序分為八個(gè)步驟,即“調(diào)解準(zhǔn)備、查明事實(shí)、責(zé)任劃分、自行協(xié)商、法制道德宣傳、具體調(diào)解、告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)和司法救濟(jì)”。針對具體糾紛的繁簡和難易程度,又可以靈活處理,不受八個(gè)步驟的限制,充分體現(xiàn)了人民調(diào)解程序規(guī)范與靈活的有機(jī)結(jié)合,做到既不違背法律法規(guī)又高效實(shí)用。
4、量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),提升人民調(diào)解水平。
為了全面推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),舍必崖鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)列入鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府社會(huì)管理的重要內(nèi)容來考核鄉(xiāng)、行政村、自然村。為了細(xì)化人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的管理、指導(dǎo),針對不同層級(jí)和類型的調(diào)委會(huì),實(shí)行分類指導(dǎo)和分層管理。整個(gè)考核細(xì)則實(shí)行100分制,分別針對鄉(xiāng)、行政村、企事業(yè)單位,按“五化”要求分為五個(gè)大項(xiàng)、17-36個(gè)小項(xiàng)不等,建立了一套具有操作性、實(shí)效性、全方位的人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則。
三、立足長效,構(gòu)建人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)保障機(jī)制
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力形成齊抓共管的生動(dòng)格局。
舍必崖鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府一直以來高度重視人民調(diào)解工作,把人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要抓手。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次積極主動(dòng)的參與到人民調(diào)解工作中來,在人力、財(cái)力、物力上給予重大支持,將人民調(diào)解工作列入綜合目標(biāo)和社會(huì)管理創(chuàng)新目標(biāo)考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,對因調(diào)解不力導(dǎo)致群體性事件或刑事案件的單位,實(shí)行“一票否決”。
2、加強(qiáng)引導(dǎo),著力營造良好的調(diào)解文化氛圍。
我們堅(jiān)持營造和諧人文環(huán)境,以調(diào)解文化的構(gòu)建,從源頭上減少紛爭。以《人民調(diào)解法》宣傳貫徹為契機(jī),以十八大四中全會(huì)中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定為載體,將人民調(diào)解與普法依法治理有機(jī)結(jié)合。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府帶頭學(xué)法,召開人民調(diào)解座談會(huì),開展《社會(huì)管理創(chuàng)新與人民調(diào)解》專題講座,舉辦《人民調(diào)解法》培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)觀摩活動(dòng),開設(shè)《以案說法》,廣泛宣傳人民調(diào)解法律法規(guī),提高群眾知曉率。“以人為本、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)調(diào)優(yōu)調(diào)、先調(diào)后訴”的意識(shí)在干部職工和群眾中得以體現(xiàn),一個(gè)“重視調(diào)解、相信調(diào)解、依靠調(diào)解”的調(diào)解文化氛圍逐漸形成。
3、加大投入,落實(shí)人民調(diào)解人財(cái)物保障。
經(jīng)費(fèi)保障是一切工作的基礎(chǔ)。近幾年來舍必崖鄉(xiāng)將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和個(gè)案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,逐年提高標(biāo)準(zhǔn),建立經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制。
今年以來,全鄉(xiāng)調(diào)解組織共受理各類糾紛103件,調(diào)解率100%。通過規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)人民調(diào)解的升級(jí)上臺(tái)階,矛盾糾紛得到及時(shí)妥善化解,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)生了良好的效應(yīng)。
第三篇:xx社區(qū)規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料
xx社區(qū)規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料
xx社區(qū)下轄x個(gè)行政村,1居民區(qū),一個(gè)茶場,面積x畝,居民x戶、x人,上半年社區(qū)成立以來,我們按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的一系列指示精神,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合xx實(shí)際,開展了以“五大服務(wù)中心”建設(shè)為主要內(nèi)容的社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作,截至目前,xx社區(qū)規(guī)范化建設(shè)取得了明顯成效,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出嶄新的面貌。
下面就主要工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化
目前,社區(qū)現(xiàn)有黨委1個(gè),黨支部x個(gè),黨員x名。在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們突出社區(qū)基礎(chǔ)性黨務(wù)工作這一重點(diǎn),按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體要求,加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè),促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化,充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。一是我們定期召開班子成員會(huì)議,各村黨支部書記列席參加會(huì)議,不僅加強(qiáng)了社區(qū)黨委與村黨支部之間的聯(lián)系,也充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是黨員作用突出。社區(qū)為加強(qiáng)黨員與群眾的聯(lián)系,專門設(shè)立黨代表工作室,接待來訪群眾,幫助群眾解決難題,充分發(fā)揮政黨員先鋒模范
作用。三是黨務(wù)工作規(guī)范治。近期,以市委組織部開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),我們社區(qū)開展了基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級(jí)等活動(dòng),使黨員發(fā)展、黨組織生活、黨員民主評(píng)議、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)收繳管理使用、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨籍管理、流動(dòng)黨員管理、違紀(jì)受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作更加規(guī)范。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員專業(yè)化 社區(qū)工作直接面對群眾,是政府跟群眾溝通的紐帶,也是政府的一個(gè)形象窗口。因此,我們始終把建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作人員隊(duì)伍作為基礎(chǔ)性工程,積極組織社區(qū)工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。目前,社區(qū)5名專職干部和11名大學(xué)生村官均為大專以上學(xué)歷,平均年齡不到30歲。作為社區(qū)工作人員直接面對群眾,必須要有豐富的專業(yè)的知識(shí)和服務(wù)意識(shí)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高服務(wù)意識(shí)。社區(qū)全體工作人員在社區(qū)黨委的帶領(lǐng)下,經(jīng)常參加學(xué)習(xí)各種理論知識(shí),大家采用邊學(xué)理論,邊聯(lián)系實(shí)例的方式,對“牢固樹立群眾觀點(diǎn),著力提高群眾工作能力”等意見逐一進(jìn)行分析比對,在尋根源、找差距中增強(qiáng)為群眾服務(wù)的思想意識(shí),促使社區(qū)工作在新形勢下不斷提升質(zhì)量,不斷改進(jìn)方式,更好地適應(yīng)群眾工作的需要,從而不斷開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面。二是通過以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等形式,對社區(qū)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力使社區(qū)工作人員成為“業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)到位、群眾好評(píng)”的力量。三是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神。特別是上級(jí)下發(fā)的政策性文件,我們社區(qū)就會(huì)專門組織學(xué)習(xí)文件,使每個(gè)社區(qū)工作人員都?jí)蚴煜ど霞?jí)政策,從而針對村民無論是現(xiàn)場咨詢還是電話詢問,我們社區(qū)工作人員在熱情服務(wù),耐心接待每一位服務(wù)對象基礎(chǔ)上,又能解答服務(wù)對象提出的每一個(gè)問題。
三、完善硬件設(shè)施,提高效率,方便群眾
今年5月份,我們采取改擴(kuò)建、裝修以及落實(shí)配建指標(biāo)、資源整合利用等多種方式,使社區(qū)的辦公和服務(wù)用房達(dá)到250平方米以上。一是設(shè)立了綜合治理、黨員服務(wù)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、政策咨詢等窗口,實(shí)行“窗口式辦公、一條龍服務(wù)”。我們社區(qū)所在地交通便利,居民居住相對集中,服務(wù)半徑合理,便于服務(wù)開展和居民辦事。二是社區(qū)辦公和服務(wù)用房外部環(huán)境整潔、形象良好,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),內(nèi)部區(qū)域清晰、安全方便、舒適美觀,具備水、電、暖、衛(wèi)、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等正常使用功能,配備能夠滿足工作需要的電腦、打印機(jī)、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。三是完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)完善青年活動(dòng)室、黨務(wù)會(huì)議室、警務(wù)室,志愿者服務(wù)工作站、網(wǎng)格化管理室、黨代表工作室、便民生活工具室等,努力使社區(qū)成為服務(wù)居民的政務(wù)大廳,培訓(xùn)學(xué)習(xí)的教育基地,學(xué)習(xí)娛樂的活動(dòng)場所。總之,辦公用房日常的辦公經(jīng)費(fèi)也已全部得到落實(shí),從而保證了社區(qū)各項(xiàng)工
作扎實(shí)有效地開展。
四、完善制度、規(guī)范程序,積極推進(jìn)社區(qū)效能建設(shè) 為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升社區(qū)工作人員維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾的水平,我們以制度建設(shè)為抓手,嚴(yán)格工作紀(jì)律,明確工作職責(zé),先后制定完善《社區(qū)工作人員考勤制度》、《社區(qū)工作人員請銷假制度》,同時(shí)加大督辦、檢查力度,以此加強(qiáng)社區(qū)工作人員的教育管理。我們xx社區(qū)以“網(wǎng)格化”管理工作的全面推進(jìn)為契機(jī),建立健全社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度,內(nèi)容包括:便民服務(wù)工作業(yè)務(wù)流程、公開辦事流程、工作職責(zé)以及文明禮儀規(guī)范,全面推行“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“責(zé)任追究制”“駐村干部網(wǎng)格化管理制度”等,并認(rèn)真做到制度上墻、制度入心,規(guī)范廣大工作人員工作行為,積極推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作健康有序開展。
自今年5月份,社區(qū)成立以來,在規(guī)范化建設(shè)上,雖有明顯成效,但是離上級(jí)的要求還有很大的差距。下面談一談我們社區(qū)在進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)時(shí)存在的一些不足之處:一是社區(qū)居委會(huì)行政化有明顯傾向。社區(qū)正規(guī)化建設(shè)中,社區(qū)承擔(dān)著大量的政府職能,工作人員編制過少,導(dǎo)致工作負(fù)擔(dān)過重,疲于應(yīng)付。二是社區(qū)工作者專業(yè)素質(zhì)亟待提高。目前大多數(shù)社區(qū)工作者都沒有社會(huì)工作專業(yè)學(xué)科背景,只在任職后簡單培訓(xùn)一下便匆匆上崗,對專業(yè)化的社區(qū)工作理念及方法不甚
了解。雖然我們有培訓(xùn),但是卻無法解決實(shí)際碰到的問題。我們針對社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀,將積極探索社區(qū)服務(wù)的有效方法,研究對策、突出特色、規(guī)范管理,全面提升社區(qū)服務(wù)的檔次和水平。
xx鎮(zhèn)xx社區(qū) 2012年10月29日
第四篇:社區(qū)規(guī)范化建設(shè)
關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的若干意見
為深入貫徹中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)文件,進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)建設(shè)的組織基礎(chǔ),依法加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)民主自治建設(shè),使社區(qū)組織建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展基層建設(shè)年活動(dòng)的意見》(青發(fā)[2005]9號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)文件精神,認(rèn)真實(shí)施《城市居民委員會(huì)組織法》,把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)與開展創(chuàng)建和諧社區(qū)工作相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),健全各項(xiàng)制度,理順社區(qū)關(guān)系,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)功能,逐步實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的“完善城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)。
二、基本原則
(一)以人為本,服務(wù)居民。堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民自身需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)責(zé)權(quán)統(tǒng)一,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。建立健全社區(qū)組織,明確各類組織的職責(zé)與權(quán)利,改進(jìn)社區(qū)的管理與服務(wù),按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)社區(qū)自治,民主決策。提高社區(qū)民主自治水平,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督;完善社區(qū)民主自治機(jī)制,實(shí)行社區(qū)事務(wù)決策、議事、執(zhí)行三者分立,分別設(shè)立社區(qū)的決策機(jī)構(gòu)、議事機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
(四)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。結(jié)合開展“基層建設(shè)年”活動(dòng),著重抓好社區(qū)的組織、制度、設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),不搞形式,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)提高社區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平。
(五)因地制宜,循序漸進(jìn)。從社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),充分利用社區(qū)的自身優(yōu)勢和條件,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。
(六)資源共享,社區(qū)共建。以社區(qū)為主體,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和居民群眾等社會(huì)力量,共同參與和推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,社區(qū)共建。
三、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容主要分為六個(gè)方面,包括社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)工作職責(zé)、社區(qū)工作制度、社區(qū)工作關(guān)系、社區(qū)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)社區(qū)組織健全。要按照黨章規(guī)定建立社區(qū)黨組織。組建成立社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)和職業(yè)社區(qū)工作者隊(duì)伍;社區(qū)居委會(huì)內(nèi)設(shè)各工作委員會(huì),能充分發(fā)揮各自職能作用,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),保證黨和國家各項(xiàng)方針政策在社區(qū)的貫徹落實(shí)。
(二)工作職責(zé)明確。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)要按照社區(qū)自治章程,職業(yè)社區(qū)工作者要按照職責(zé)、職能行事,發(fā)揮各自的職能作用;社區(qū)居委會(huì)組成人員要有明確的工作分工,切實(shí)履行各自的職責(zé);社區(qū)居委會(huì)各工作委員要按職盡責(zé),積極開展各自的工作。
(三)管理制度完善。建立健全社區(qū)黨組織委員會(huì)議事規(guī)則、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、黨員責(zé)任區(qū)、在職黨員工作站、在職黨員“一卡一簿一單”等制度;建
立社區(qū)成員代表大會(huì)制度、社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,及時(shí)處理社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù);社區(qū)居委會(huì)要制定三年任期目標(biāo)和工作計(jì)劃,制定適合本社區(qū)的居民公約;社區(qū)居委會(huì)要制定并認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)工作守則和崗位目標(biāo)責(zé)任制;建立健全社區(qū)“三公開、一監(jiān)督”制度和社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,建立居民檔案和居委會(huì)工作檔案,做到各種記錄、簿冊齊全,各種規(guī)章制度及有關(guān)圖表上墻,公布于眾。
(四)工作關(guān)系融洽。社區(qū)居委會(huì)要建立融洽的內(nèi)、外部關(guān)系,處理好與社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會(huì)、職業(yè)社區(qū)工作者、街道辦事處、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)職能部門及轄區(qū)內(nèi)單位、物業(yè)管理部門的工作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)共建、資源共享。
(五)硬件設(shè)施配套。社區(qū)要達(dá)到“四室、三站、二欄、一校”和“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。對固定資產(chǎn)要登記造冊,建立帳簿,做好管理與使用。
(六)工作隊(duì)伍過硬。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),社區(qū)黨組織成員和社區(qū)居委會(huì)成員應(yīng)積極參加各級(jí)黨校、社區(qū)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握社區(qū)建設(shè)知識(shí),熟悉社區(qū)工作,具有較高的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),做到自身要求嚴(yán)格,群眾威信高。不斷發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍,動(dòng)員共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員和廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處。全區(qū)上下要提高對社區(qū)規(guī)范化建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)工作者和社會(huì)各方面的積極性,推動(dòng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的全面發(fā)展;區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門要把此項(xiàng)工作列入議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施;區(qū)民政部門要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)作為城市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo),搞好經(jīng)驗(yàn)交流和工作總結(jié),推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)有效地開展;各街道要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)列入重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo),作為街道社區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容,與開展創(chuàng)建文明示范社區(qū)、十佳社區(qū)居委會(huì)等活動(dòng)緊密結(jié)合,為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)提供必要的工作支持和經(jīng)費(fèi)保障;區(qū)財(cái)政撥付的社區(qū)居委會(huì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)要保證及時(shí)足額發(fā)到位,做到專款專用。
(二)突出重點(diǎn),確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)有效開展。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)要做到目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施有力。一是加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任、副主任的推選補(bǔ)選工作,發(fā)揮職業(yè)社區(qū)工作者的作用,逐步形成一支年輕化、知識(shí)化、有干勁、勇于開拓、熱愛社區(qū)工作的干部隊(duì)伍;二是抓好社區(qū)工作者的培訓(xùn),借助區(qū)委黨校、社區(qū)學(xué)院和街道業(yè)余黨校開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高社區(qū)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);三是積極創(chuàng)造條件,逐步提高社區(qū)工作者待遇、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決好辦公條件不達(dá)標(biāo)、社區(qū)服務(wù)優(yōu)惠政策難以落實(shí)等問題,確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的整體推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化考評(píng),確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的質(zhì)量。社區(qū)要根據(jù)市、區(qū)有關(guān)規(guī)范化建設(shè)的示范、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),采取由社區(qū)居委會(huì)自薦、自評(píng),逐級(jí)審報(bào)、分級(jí)審批的方法,經(jīng)街道辦事處初審、民主測評(píng)、公示,區(qū)民政局審查驗(yàn)收和區(qū)政府審批后,由區(qū)政府向規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的社區(qū)授予相應(yīng)稱號(hào)。
(四)明確獎(jiǎng)懲,確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)深入發(fā)展。區(qū)、街、居要建立社區(qū)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)懲制度。把開展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的成效作為評(píng)選基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的必要條件,促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的不斷發(fā)展。
附:
一、社區(qū)組織建設(shè)
二、社區(qū)工作職責(zé)
三、社區(qū)工作制度
四、社區(qū)工作關(guān)系
五、社區(qū)居民公約
六、社區(qū)自治章程
附件一: 社區(qū)組織建設(shè)
一、社區(qū)黨組織
社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。
社區(qū)黨組織應(yīng)按照《黨章》規(guī)定,根據(jù)黨員數(shù)量和工作需要設(shè)立,在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。一般情況下,黨員50人以下的建立黨支部,委員會(huì)由3—5人組成;黨員50—100人的建立黨總支,委員會(huì)由5—7人組成;黨員100人以上,黨務(wù)力量比較強(qiáng),工作基礎(chǔ)比較好,書記人選比較合適的,可建立黨委,委員會(huì)由5—9人組成。委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
社區(qū)黨組織委員會(huì)委員應(yīng)由政治素質(zhì)好、文化程度高、年齡較輕的黨員擔(dān)任;書記應(yīng)具有一定政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,具有奉獻(xiàn)精神,熱心群眾工作,受群眾所信賴的黨員擔(dān)任。委員可采取從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選派,從大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選拔等措施,把熱愛社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀黨員充實(shí)到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子之中。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會(huì)成員可以交叉任職。
二、社區(qū)成員代表大會(huì)
社區(qū)成員代表大會(huì)是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。社區(qū)成員代表由每個(gè)居民小組推選2—3名代表和駐社區(qū)單位代表組成(每個(gè)社區(qū)成員代表不少于30名)。社區(qū)成員代表任期與社區(qū)居委會(huì)任期一致,每屆為三年,可連選連任。社區(qū)成員代表大會(huì)的代表應(yīng)積極參與社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù),了解掌握社區(qū)居民需求,幫助社區(qū)居民解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,行使議事、決策權(quán)。社區(qū)成員代表大會(huì)閉會(huì)后,實(shí)行社區(qū)成員代表議事會(huì)制度,對社區(qū)居委會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,聽取社區(qū)居委會(huì)的工作匯報(bào),并對社區(qū)居委會(huì)的工作情況進(jìn)行評(píng)議。
三、社區(qū)居民委員會(huì)
社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織,是社區(qū)成員代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),依法實(shí)行社區(qū)民主自治,落實(shí)社區(qū)成員代表大會(huì)的決定、決議,處理社區(qū)的日常事務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證黨和國家的各項(xiàng)方針、政策的落實(shí)。
社區(qū)居民委員會(huì)管轄范圍一般在1000—3000戶或一個(gè)物業(yè)管理小區(qū)為宜,特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制,其設(shè)置、撤銷、規(guī)模調(diào)整由區(qū)人民政府決定。
社區(qū)居民委員會(huì)由5—9人組成,主任、副主任、委員人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定,每屆任期三年,可連選連任。社區(qū)居民委員會(huì)成員的產(chǎn)生:在居民小組提名、社區(qū)民間群眾團(tuán)體民主推薦、個(gè)人自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上,由社區(qū)成員(代表)會(huì)議選舉產(chǎn)生。社區(qū)居民委員會(huì)根據(jù)民主自治的要求,建立社區(qū)服務(wù)、治安調(diào)解、計(jì)劃生育、文化教育、公共衛(wèi)生、婦女兒童、雙擁、老齡八個(gè)工作委員會(huì)。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),一般以50—100戶為宜,合理設(shè)置居民小組,并推選好居民小組長。居民小組長任期與社區(qū)居委會(huì)成員相同,可連選連任。各工作委員會(huì)和居民小組在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
四、社區(qū)事務(wù)受理中心
社區(qū)事務(wù)受理中心(對內(nèi)稱職業(yè)社區(qū)工作者辦公室)在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督下,承擔(dān)社區(qū)事務(wù)的具體組織實(shí)施工作。
社區(qū)事務(wù)受理中心由3—5名職業(yè)社區(qū)工作者組成,設(shè)主任1人,成員2—4人。主任由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)按照條件推薦一名組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的職業(yè)社區(qū)工作者作為人選,報(bào)街道辦事處審批。
附件二: 社區(qū)工作職責(zé)
一、社區(qū)黨組織的主要職責(zé)
(一)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定,團(tuán)結(jié)、組織黨員和群眾,保證黨和政府各項(xiàng)任務(wù)在本社區(qū)內(nèi)順利完成。
(二)接受街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo),定期向街道黨工委匯報(bào)工作。研究討論本社區(qū)內(nèi)涉及全體居民利益的重大問題并提出建議,提交社區(qū)居民代表大會(huì)決定。
(三)加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度,搞好黨員的教育、管理和監(jiān)督,督促黨員履行義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,保障黨員的民主權(quán)利,做好發(fā)展黨員工作;協(xié)助管理駐本社區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的在職黨員,充分發(fā)揮社區(qū)黨員在“三個(gè)文明”建設(shè)中的先鋒模范作用。
(四)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)和工、青、婦等群眾組織,支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治,履行職責(zé),支持群眾組織依照法律和各自的章程行使職權(quán);協(xié)調(diào)本社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)的關(guān)系。
(五)按照街道黨工委的要求,做好社區(qū)工作者的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,協(xié)助區(qū)委對居住在本社區(qū)的機(jī)關(guān)干部實(shí)行“八小時(shí)之外監(jiān)督”;協(xié)助黨工委對駐本社區(qū)實(shí)行雙重管理的單位和工作人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)與駐社區(qū)單位黨組織、共建單位和新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織的橫向聯(lián)系,協(xié)調(diào)好與社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系,形成以共同利益、共同需求和共同目標(biāo),共同參與地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性的社會(huì)管理和服務(wù)工作。
(七)密切聯(lián)系群眾,及時(shí)掌握社情民意,反映群眾的意見和要求,提高黨的工作的主動(dòng)性、針對性和有效性,積極支持社區(qū)居委會(huì)承辦公益事業(yè),搞好社區(qū)服務(wù)。
(八)加強(qiáng)精神文明建設(shè),加強(qiáng)對社區(qū)各類群眾文化團(tuán)隊(duì)的政治引導(dǎo),通過喜聞樂見的形式,教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法,樹立健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。
二、社區(qū)黨組織黨建協(xié)調(diào)小組職責(zé)
社區(qū)黨組織黨建協(xié)調(diào)小組由社區(qū)黨組織與駐本社區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織等黨組織負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)商討本社區(qū)黨建工作重大事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、精神文明共創(chuàng)、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)穩(wěn)定共保。
(二)研究在職黨員參與社區(qū)建設(shè)等工作,探討以共同利益、共同需求為紐帶發(fā)揮作用的有效形式,組織和引導(dǎo)社區(qū)廣大黨員和群眾參與地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性和公益性等活動(dòng)。
(三)充分發(fā)揮駐本社區(qū)人大代表、政協(xié)委員的作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,共同參與社區(qū)工作。
(四)充分發(fā)揮社區(qū)黨員活動(dòng)室、在職黨員工作站等教育陣地的作用,團(tuán)結(jié)組織社區(qū)黨員和群眾,宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),保證黨和
政府各項(xiàng)任務(wù)在社區(qū)順利完成。
(五)貫徹區(qū)委和街道黨工委的指示精神,指導(dǎo)本社區(qū)黨的建設(shè),促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
(六)社區(qū)黨建協(xié)調(diào)小組每半年召開一次工作會(huì)議,工作需要時(shí)可隨時(shí)召開。小組成員單位根據(jù)實(shí)際情況可提出議題,議題需提前一周進(jìn)行通報(bào)。社區(qū)黨(總)支負(fù)責(zé)例會(huì)召集和議題通報(bào)等具體工作。
(七)小組工作會(huì)議確定的工作內(nèi)容,各成員單位要根據(jù)分工抓好落實(shí)。
三、社區(qū)成員代表大會(huì)職責(zé)
社區(qū)成員代表大會(huì)一般每半年召開一次會(huì)議,由社區(qū)居委會(huì)召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召集社區(qū)成員代表大會(huì)。換屆選舉時(shí)由社區(qū)選舉委員會(huì)組織。主要職責(zé)是:
(一)聽取并審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告和資金籌集的收支情況報(bào)告。
(二)監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作。
(三)選舉、撤換或補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員。
(四)改變或撤銷社區(qū)居委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。
(五)對社區(qū)居委會(huì)成員、職業(yè)社區(qū)工作者及政府有關(guān)職能部門進(jìn)行民主評(píng)議。
(六)討論并決定涉及居民利益的重要事項(xiàng)。
(七)制定和修訂居民公約或居民自治章程,監(jiān)督居民公約或居民自治章程的執(zhí)行。
(八)反映居民的意見和要求。
(九)審議通過社區(qū)居委會(huì)的工作計(jì)劃。
四、社區(qū)居委會(huì)職責(zé)
社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織,主要職責(zé)是:
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)向社區(qū)成員(代表)會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受社區(qū)居民的監(jiān)督,組織居民落實(shí)社區(qū)成員(代表)會(huì)議的決定、決議。
(三)調(diào)解民間糾紛。
(四)密切聯(lián)系居民,及時(shí)向街道辦事處或人民政府反映群眾的意見、要求和建議。
(五)辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
(六)發(fā)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,依法管理社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn)。
(七)協(xié)助有關(guān)部門做好離退休人員管理等工作。
(八)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),積極支持職業(yè)社區(qū)工作者開展工作,定期聽取職業(yè)社區(qū)工作者的工作匯報(bào),監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況,開展評(píng)議,提出工作意見。
(九)開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),教育引導(dǎo)居民做文明市民、創(chuàng)文明家庭、文明樓院和文明小區(qū)。
五、社區(qū)居委會(huì)主任、副主任職責(zé)
社區(qū)居委會(huì)主任負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)的全面工作,對社區(qū)成員代表大會(huì)負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)居委會(huì)日常工作,抓好居委會(huì)的組織建設(shè)、思想建設(shè)。
(二)主持制定工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。
(三)組織社區(qū)居委會(huì)成員認(rèn)真履行所擔(dān)負(fù)職責(zé),并對社區(qū)成員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
(四)遵紀(jì)守法、依法辦事,模范執(zhí)行值班及各項(xiàng)規(guī)章制度。
(五)負(fù)責(zé)印章的管理使用。
(六)指導(dǎo)和幫助各工作委員會(huì)和居民小組開展工作,密切與職業(yè)社區(qū)工作者關(guān)系,共同做好社區(qū)工作。
(七)掌管好社區(qū)居委會(huì)的資產(chǎn)和賬目,定期向社區(qū)成員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況。
社區(qū)居委會(huì)副主任對主任負(fù)責(zé),根據(jù)分工抓好工作,主任不在位時(shí)代理其職責(zé),主要職責(zé)是:
(一)遵守國家憲法、法律、法規(guī)及方針政策,協(xié)助主任維護(hù)居民合法權(quán)益。
(二)協(xié)助主任執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)的決議、決定。
(三)協(xié)助主任做好工作布置、檢查和總結(jié)。
(四)協(xié)助主任開展各項(xiàng)活動(dòng)。
(五)負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)財(cái)物的收支。
(六)與職業(yè)社區(qū)工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好社區(qū)工作。
六、社區(qū)居委會(huì)各工作委員會(huì)職責(zé)
(一)社區(qū)服務(wù)工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行國家民政方面的法律、法規(guī)和政策,努力做好社會(huì)福利和保障工作。
2、掌握轄區(qū)內(nèi)民政對象的情況,聽取意見,及時(shí)如實(shí)向上級(jí)反映并協(xié)助解決。
3、辦好社區(qū)服務(wù)站,根據(jù)社區(qū)居民需求,廣泛開展便民、利民社區(qū)服務(wù)活動(dòng),拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。
4、教育居民發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,不斷發(fā)展壯大社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,通過組織活動(dòng)為社區(qū)居民排憂解難。
5、負(fù)責(zé)居民最低生活保障的申報(bào)及申報(bào)材料歸檔工作。
6、掌握下崗人員情況及就業(yè)信息,幫助失業(yè)和下崗人員再就業(yè)。
7、提倡移風(fēng)易俗,反對封建迷信活動(dòng),倡導(dǎo)婚事新辦,喪事簡辦。
(二)社區(qū)治安綜合治理工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、以社區(qū)警務(wù)室為依托,建立健全治保、調(diào)解、巡邏、普法、幫教、消防“六位一體”的社區(qū)治安綜合治理基層組織。
2、充分利用社區(qū)資源,深入開展法制宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對社區(qū)居民防范知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)自我防范和鄰里互助防范意識(shí),廣泛動(dòng)員居民參與社會(huì)治安綜合治理,不斷提高居民法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。
3、大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,整合社區(qū)治安防范資源,健全專群結(jié)合、群防群治的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),深入開展基層安全創(chuàng)建和群防群治活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
4、深入開展社區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,健全社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制和制度,把矛盾和問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
5、協(xié)助有關(guān)部門做好“五類”人員(外執(zhí)犯、刑滿釋放、解除勞教人員、失足青少年)和刑釋解教人員的監(jiān)督、管理、幫教工作。
6、配合職能部門加強(qiáng)對流動(dòng)人口和暫住人口及出租房屋的治安管理,了解社區(qū)居民中暫住人口和流動(dòng)人口情況,做到底數(shù)清、情況明。
(三)計(jì)劃生育工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)有關(guān)人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生
殖健康等宣傳教育工作,建立新型社區(qū)生育文化。
2、依法積極推行計(jì)劃生育居民自治,將計(jì)劃生育納入社區(qū)自治體系,制定居民公約,建立健全社區(qū)計(jì)劃生育居民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、負(fù)責(zé)避孕藥具的發(fā)放和避孕節(jié)育的咨詢指導(dǎo)等工作,協(xié)助做好已婚育齡婦女查訪、孕檢和健康查體工作。
4、及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)居民的婚、孕、育及節(jié)育信息等情況,協(xié)助對社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的居民動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施。
5、協(xié)助組織利用社區(qū)資源搞好社區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和育齡群眾的生產(chǎn)、生活服務(wù)工作。
6、協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
(四)文化教育工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行社區(qū)文化教育工作有關(guān)政策和法規(guī),通過多種形式,對社區(qū)成員進(jìn)行社會(huì)公德、家庭美德、集體主義、愛國主義、社會(huì)主義的傳統(tǒng)教育。
2、搞好社區(qū)文化活動(dòng)室建設(shè),開展“五個(gè)一文化工程”,廣泛開展內(nèi)容健康、形式多樣的群眾性文體活動(dòng)。
3、配合學(xué)校、家長,抓好中、小學(xué)生的校外教育工作。
4、組織開展文明社區(qū)、示范社區(qū)、文明樓院、五好家庭、文明市民的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),不斷提高社區(qū)文明程度。
5、組織社區(qū)成員開展豐富多彩的群眾文化教育體育活動(dòng),營造溫馨祥和的社區(qū)氛圍。
6、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),教育、指導(dǎo)居民自覺抵制黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、家庭活動(dòng)。
(五)公共衛(wèi)生工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、宣傳愛國衛(wèi)生工作的方針政策,普及衛(wèi)生科普知識(shí),提高社區(qū)成員環(huán)境意識(shí),減少環(huán)境污染。
2、積極開展社區(qū)的愛國衛(wèi)生工作,組織發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和社區(qū)單位搞好環(huán)境衛(wèi)生,美化社區(qū)樓院環(huán)境。建立衛(wèi)生檢查評(píng)比制度。
3、加強(qiáng)與物業(yè)管理企業(yè)的溝通聯(lián)系,及時(shí)向有關(guān)部門反映轄區(qū)居民對環(huán)境衛(wèi)生工作的意見和要求。
4、協(xié)助衛(wèi)生部門做好傳染病等防病治病、計(jì)劃免疫、婦幼保健、食品衛(wèi)生等監(jiān)督服務(wù)工作。
5、協(xié)助衛(wèi)生部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及對衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作。
6、協(xié)助園林環(huán)衛(wèi)建設(shè)等部門搞好社區(qū)的綠化、硬化及垃圾清潔工作,減少環(huán)境污染。
(六)婦女兒童工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、宣傳黨和國家婦女兒童工作政策、法規(guī),堅(jiān)決維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
2、進(jìn)行家政知識(shí)、科學(xué)常識(shí)、家庭美德、法律、保健知識(shí)等教育,提高婦女的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和文明公德素質(zhì)。
3、積極開展“好公公”、“好婆婆”、“好媳婦”活動(dòng),倡導(dǎo)夫妻和睦、尊婆愛媳、尊老愛幼、贍養(yǎng)老人的社會(huì)風(fēng)尚。
4、教育婦女遵紀(jì)守法,崇尚科學(xué)、反對邪教、勤儉持家、婚事新辦、鄰里團(tuán)結(jié)、互相幫助,關(guān)心大齡青年婚事,促進(jìn)轄區(qū)文明建設(shè)。
5、及時(shí)向有關(guān)部門反映婦女兒童工作的意見和情況,并提出建議和要求。
(七)雙擁工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、經(jīng)常組織社區(qū)居民進(jìn)行國防教育,積極宣傳雙擁工作的方針政策和法律法規(guī)。
2、建立健全雙擁工作各項(xiàng)制度,不斷加強(qiáng)雙擁工作站建設(shè)。
3、定期進(jìn)行軍地聯(lián)席會(huì)、優(yōu)撫對象座談會(huì),積極開展社區(qū)軍民共建活動(dòng)。
4、積極開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),對優(yōu)撫對象實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù),對家庭困難且行動(dòng)不便的優(yōu)撫對象實(shí)行上門服務(wù)。
5、組織社區(qū)擁軍小組成員、社區(qū)黨員、青年志愿者與優(yōu)撫對象進(jìn)行“結(jié)對包戶”,幫助他們解決實(shí)際困難。
(八)老齡工作委員會(huì)工作職責(zé)
1、定期組織社區(qū)老年人學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、形勢教育。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》和《山東省老年人保障條例》,有效地保護(hù)老年人的合法權(quán)益。
3、積極組織老年人參與各類文體活動(dòng)。
4、積極開展創(chuàng)建敬老模范單位活動(dòng),不斷完善創(chuàng)建工作檔案。
5、落實(shí)“六個(gè)老有”,努力為老年人辦好事、辦實(shí)事。
6、定期走訪特困、孤寡、空巢老人、獨(dú)居老人、高齡老人,為他們解決生活中的實(shí)際困難。
7、及時(shí)為60歲以上老年人辦理老年人優(yōu)待證。
8、積極籌措老齡工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證社區(qū)老齡工作的正常開展。
七、居民小組組長職責(zé)
社區(qū)居委會(huì)分設(shè)若干居民小組,居民小組一般以50—100戶為宜,居民小組組長由居民小組推選產(chǎn)生,主要職責(zé)是:
(一)召集和主持居民小組會(huì)議,傳達(dá)居委會(huì)有關(guān)工作要求。
(二)組織本組居民貫徹執(zhí)行社區(qū)成員(代表)會(huì)議的決定。
(三)完成居委會(huì)交給的任務(wù)。
(四)及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映居民的意見、要求和建議。
(五)辦理本居民小組的其它事宜。
八、職業(yè)社區(qū)工作者職責(zé)
職業(yè)社區(qū)工作者是經(jīng)街道辦事處審核、區(qū)有關(guān)部門審批的合同制專職社區(qū)工作人員(簡稱社區(qū)干事),主要職責(zé)是:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),宣傳貫徹黨的路線方針政策以及國家的法律法規(guī),熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
(二)立足社區(qū),熱愛社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),了解群眾疾苦,熱心為群眾服務(wù),幫助解決實(shí)際問題。以身作則,模范遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)定和社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定,圓滿完成政府下移的社區(qū)事務(wù)等各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益,教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。
(四)積極開展物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),動(dòng)員全體社區(qū)居民參與創(chuàng)建文明樓院、文明社區(qū)、示范社區(qū)等活動(dòng),引導(dǎo)社區(qū)居民爭做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的文明市民。
(五)要與社區(qū)居委會(huì)成員搞好團(tuán)結(jié),積極參加社區(qū)居委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)和有關(guān)會(huì)議,密切與轄區(qū)內(nèi)各單位的聯(lián)系,自覺接受居委會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督。
(六)調(diào)解民事糾紛,促進(jìn)社區(qū)居民家庭、鄰里團(tuán)結(jié)和睦。
(七)做好社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育、社區(qū)保障、社區(qū)計(jì)生、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年幫教等工作。
(八)完成政府和街道辦事處交辦的其他工作。
附件三: 社區(qū)工作制度
一、社區(qū)黨組織工作制度
(一)社區(qū)黨組織委員會(huì)議事規(guī)則
1、社區(qū)黨組織委員會(huì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,黨組織委員要按照分工,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作。
2、社區(qū)黨組織委員會(huì)一般每月召開1—2次會(huì)議,如有特殊情況可隨時(shí)召開。會(huì)議由書記召集、主持。
3、社區(qū)黨組織委員會(huì)議必須由半數(shù)以上的委員到會(huì)方能舉行,根據(jù)議題需要,有關(guān)人員可以列席會(huì)議,委員因故不能出席會(huì)議,要事先向書記請假。
4、社區(qū)黨組織委員會(huì)議召開的日期、議題(除臨時(shí)召開的會(huì)議外)及有關(guān)事項(xiàng)要提前一天通知與會(huì)人員。
5、社區(qū)黨組織委員會(huì)議的議題,由書記根據(jù)工作需要確定,各委員擬提交會(huì)議討論的問題,應(yīng)事先向書記匯報(bào)、確定。
6、議事范圍:
(1)從社區(qū)實(shí)際出發(fā),研究制定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和街道黨工委指示精神的措施和實(shí)施意見。
(2)研究決定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)購置及較大數(shù)額經(jīng)費(fèi)開支、所屬商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、房屋租賃及合同的簽定、下崗職工安置以及居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(3)社區(qū)建設(shè)與管理的計(jì)劃及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育的計(jì)劃及主要措施。
(4)本社區(qū)內(nèi)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)方面的重要事宜。
(5)本社區(qū)內(nèi)精神文明、計(jì)劃生育、提高居民素質(zhì)、民兵預(yù)備役、老年人健康保健等工作。
(6)向街道黨工委的請示、報(bào)告、總結(jié)等重要事宜。
(7)社區(qū)黨組織委員會(huì)議是黨組織委員參與集體決策的主要形式,與會(huì)人員要按會(huì)議通知認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備。黨組織委員會(huì)決定的重大問題要經(jīng)過充分討論,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,討論結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布。
(8)社區(qū)黨組織委員會(huì)議的決議必須由應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上的委員贊同,方可有效。贊同人數(shù)不超過應(yīng)到會(huì)半數(shù)的問題和事項(xiàng),不能以社區(qū)黨組織委員會(huì)的名義做出決定或決議;如果對處理重大問題和決定重要事項(xiàng)出現(xiàn)重大分歧,不能匆忙做出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后再做決定,也可將有爭議的事項(xiàng)向街道黨工委報(bào)告;緊急情況下,社區(qū)黨組織委員會(huì)委員不足半數(shù)時(shí)處理的重大問題事后應(yīng)向下次黨組織委員會(huì)議匯報(bào)。
(9)社區(qū)黨組織委員會(huì)議要做好會(huì)議記錄,決議形成后要按照分工認(rèn)真組織實(shí)施,并將處理情況及時(shí)向黨組織委員會(huì)或書記匯報(bào)。
(10)社區(qū)黨組織委員會(huì)議研究的內(nèi)容具有保密性,與會(huì)同志要嚴(yán)守機(jī)密,未經(jīng)批準(zhǔn)或公布的,不得向外泄漏。
(二)社區(qū)黨組織民主生活會(huì)制度
1、社區(qū)黨組織民主生活會(huì)每年至少召開一次。
2、民主生活會(huì)召開之前,要根據(jù)上級(jí)黨組織的要求,圍繞黨性、黨風(fēng)等方面
存在的突出問題,廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議,確定議題。
3、民主生活會(huì)的時(shí)間和議題,應(yīng)提前五日以書面形式向上級(jí)黨組織報(bào)告。并通知黨組織委員,每個(gè)委員要按照議題要求做好發(fā)言準(zhǔn)備。
4、民主生活會(huì)內(nèi)容
(1)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的思想實(shí)際,開展批評(píng)與自我批評(píng),解決領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問題。
(2)檢查黨內(nèi)各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行情況。
(3)針對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和班子成員的自身不足,制定切實(shí)可行的整改措施。
5、民主生活會(huì)上,總支委員要按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的原則,通過“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),查擺問題和不足,進(jìn)行思想剖析,提出整改措施。
6、民主生活會(huì)查擺的情況和整改措施,要在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),聽取意見,接受監(jiān)督,抓好整改。
7、指定專人做好會(huì)議記錄,會(huì)后要及時(shí)向街道黨工委報(bào)告會(huì)議情況和會(huì)議記錄。
(三)社區(qū)黨組織“三會(huì)一課”制度
1、社區(qū)黨組織黨員大會(huì)每季度召開一次,學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件,討論社區(qū)黨組織工作計(jì)劃,聽取黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告,決定黨組織工作的重大問題。
2、社區(qū)黨組織委員會(huì)議每月召開一次,由書記主持召開,討論研究和決定黨組織日常工作,貫徹街道黨工委的指示和決定,研究決定社區(qū)建設(shè)中的重要問題,并認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
3、黨小組會(huì)每月召開一次,由黨小組長主持,學(xué)習(xí)時(shí)事政治,結(jié)合實(shí)際討論黨員聯(lián)戶情況,傳達(dá)貫徹社區(qū)黨組織的指示和決定。
4、黨課一般每兩個(gè)月舉行一次,采取培訓(xùn)、輔導(dǎo)、參觀等形式學(xué)習(xí)《黨章》、黨的基本知識(shí)、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,以及黨的路線、方針、政策和時(shí)事政治等。
(四)社區(qū)自管黨員“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)制度
1、社區(qū)黨組織建立由書記、委員、黨小組長等組成的工作骨干隊(duì)伍,具體組織“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)的開展。一般情況下,每季度召開一次會(huì)議,對工作開展情況進(jìn)行分析、研究,并做出具體安排和部署。
2、把社區(qū)黨員分類納入“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)之中,建立《社區(qū)黨員“一管三帶一聯(lián)”登記表》,將社區(qū)黨員登記造冊,按照“一管”、“三帶”、“一聯(lián)”的內(nèi)容和要求納入規(guī)范化管理中,對黨員在活動(dòng)中的表現(xiàn)進(jìn)行登記,實(shí)行目標(biāo)管理。
3、加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育與管理,開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持每月對 “一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)的情況通報(bào)、講評(píng)制度。通過“組織管”和“自我管”,不斷增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng);通過帶好家庭、鄰居和樓院,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;通過聯(lián)戶幫扶,增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)。
4、要針對聯(lián)系戶的具體情況,明確聯(lián)系職責(zé),做好宣傳政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、化解矛盾、服務(wù)百姓等工作。社區(qū)黨員每月對聯(lián)戶對象至少聯(lián)系一次,并及時(shí)向黨組織反饋聯(lián)戶幫扶情況,將黨組織的溫暖和鄰里之情及時(shí)送到千家萬戶。
(五)社區(qū)在職黨員工作站制度
1、工作站在社區(qū)黨組織指導(dǎo)下開展活動(dòng),主要任務(wù)是組織轄區(qū)內(nèi)在職黨員積極參加社區(qū)管理與服務(wù),配合做好在職黨員工作時(shí)間以外的管理教育工作。
2、工作站站長由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任;根據(jù)在職黨員職業(yè)、特長及居住情況,工作站可通過設(shè)立專業(yè)服務(wù)隊(duì)、劃分黨員責(zé)任區(qū)等形式,開展靈活多樣的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。
3、工作站每季度召開一次工作會(huì)議,每年召開一次全體在職黨員大會(huì),評(píng)議社區(qū)工作,研究制定活動(dòng)計(jì)劃。
4、每名在職黨員每季度與社區(qū)至少聯(lián)系一次。工作站要定期開展調(diào)查摸底,建立健全在職黨員名冊,對社區(qū)在職黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
5、每名在職黨員每年參加社區(qū)活動(dòng)不少于二次。工作站要認(rèn)真填寫《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿》,并將活動(dòng)情況及時(shí)向黨員所在單位黨組織反饋。
(六)社區(qū)在職黨員“一卡一簿一單”制度
在職黨員實(shí)行“一卡一簿一單”制度,即在職黨員社區(qū)登記卡、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋單。
1、社區(qū)黨組織要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)揮“在職黨員工作站”的作用,建立“在職黨員社區(qū)登記卡”,全面掌握社區(qū)內(nèi)在職黨員的基本情況,以樓座為單位建立活動(dòng)組。
2、在職黨員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動(dòng)為社區(qū)排憂解難,積極參與社區(qū)黨組織開展的“黨員聯(lián)戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員志愿者服務(wù)”、“黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日”等活動(dòng),發(fā)揮先鋒模范作用。社區(qū)黨組織要建立“在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿”,做好在職黨員表現(xiàn)記錄。
3、社區(qū)黨組織要及時(shí)做好在職黨員參與社區(qū)建設(shè)情況的反饋工作,每季度通過在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋單向在職黨員所在單位進(jìn)行反饋,使黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用。
二、社區(qū)成員代表大會(huì)工作制度
(一)社區(qū)成員代表大會(huì)由社區(qū)居委會(huì)主持,一般每半年召開一次,有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召集社區(qū)成員代表大會(huì)。
(二)社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理,必須有社區(qū)成員代表過半數(shù)出席才能召開。決定問題,由出席人過半數(shù)通過才能生效。
(三)與居民利益相關(guān)的重大問題,社區(qū)居委會(huì)必須提交社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。
(四)社區(qū)成員代表大會(huì)聽取社區(qū)居委會(huì)工作和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告,提出下工作計(jì)劃。
三、社區(qū)居委會(huì)工作制度
社區(qū)居委會(huì)是在街道辦事處的指導(dǎo)下,在社區(qū)黨(委、總)支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的群眾性自治組織。主要職能是:議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。
(一)社區(qū)居委會(huì)正、副主任要堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持上下班工作制度。
(二)社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
(三)社區(qū)居委會(huì)每月召開一次全體委員會(huì)議,研究決定社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)中的有關(guān)事項(xiàng),并交有關(guān)人員執(zhí)行。
(四)社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)聽取社區(qū)居委會(huì)成員的工作匯報(bào),檢查工作落實(shí)情況并提出工作建議,每年年終社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者應(yīng)自覺接受社區(qū)成員代表的評(píng)議。
(五)社區(qū)居委會(huì)每半年召開一次社區(qū)成員(代表)會(huì)議,并向社區(qū)成員(代
表)會(huì)議匯報(bào)工作。
(六)社區(qū)居委會(huì)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),支持社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展工作,維護(hù)居民群眾的合法權(quán)益。
(七)社區(qū)居委會(huì)成員要經(jīng)常走訪社區(qū)居民,掌握居民情況,了解居民需求,及時(shí)提出工作建議。
(八)社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作需要,下設(shè)各工作委員會(huì),各工作委員會(huì)每月召開一次會(huì)議,具體研究落實(shí)社區(qū)工作。
(九)社區(qū)居委會(huì)要引導(dǎo)和支持社區(qū)“公共事務(wù)協(xié)會(huì)”、“社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)”等群體參與社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮他們的特長,形成居民之間和諧、鄰里團(tuán)結(jié)、新型的人際關(guān)系。
四、社區(qū)“三公開一監(jiān)督”制度
“三公開一監(jiān)督”:即政務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,民主監(jiān)督。
(一)公開內(nèi)容
1、政務(wù)公開主要包括:貫徹落實(shí)黨的方針、政策及上級(jí)和街道黨工委、辦事處提出的工作要求和中心任務(wù);社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃;落實(shí)黨總支決議情況;“兩委”的工作職責(zé);社區(qū)治安、計(jì)劃生育、民政、調(diào)解、社會(huì)救濟(jì)、社區(qū)衛(wèi)生等工作情況。
2、事務(wù)公開主要包括:“兩委”日常事務(wù)性工作;當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;與居民生活密切相關(guān)的辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和事務(wù)辦理結(jié)果。
3、財(cái)務(wù)公開主要包括:“兩委”的各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如衛(wèi)生費(fèi)、治安費(fèi)等;經(jīng)濟(jì)狀況及“兩委”經(jīng)費(fèi)收支情況等。
4、群眾最關(guān)心、最敏感的其他問題。
(二)公開時(shí)間
政務(wù)、事務(wù)一般每月公開一次,財(cái)務(wù)情況每半年公開一次。對居民關(guān)心、反映比較集中的問題可隨時(shí)公開。
(三)公開形式
根據(jù)“兩委”工作實(shí)際,可以將固定櫥窗式公開欄作為主要公開形式,將重要工作輪流向群眾公布,輔以黨員大會(huì)、組長以上干部會(huì)議、居民代表會(huì)議、通報(bào)、公開信等形式向社區(qū)居民公開。在政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)等方面需向全體居民公布的,必須在公開欄公布。
(四)公開程序
向居民群眾公開的事項(xiàng)必須經(jīng)社區(qū)黨組織委員會(huì)集體研究決定,并堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外原則向居民群眾公布。
(五)監(jiān)督辦法
1、聘請居民中素質(zhì)較高、思想正派、秉公辦事,有威信、關(guān)心社區(qū)建設(shè)的人員擔(dān)任社區(qū)監(jiān)督員,對“兩委”政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督;
2、確定監(jiān)督議政日,定期召集居民群眾代表會(huì)議,聽取大家對“兩委”工作的意見和建議。對居民群眾反映較為集中的問題,“兩委”要進(jìn)行認(rèn)真研究,并通過適當(dāng)方式向居民群眾反饋結(jié)果。
五、社區(qū)聽證會(huì)制度
社區(qū)聽證會(huì)制度是社區(qū)居委會(huì)對社區(qū)居民普遍關(guān)心、涉及社區(qū)居民切身利益的社區(qū)有關(guān)事務(wù)在做出決策前,由居委會(huì)組織部分社區(qū)成員召開社區(qū)聽證會(huì),進(jìn)行聽證,提出具體意見,切實(shí)為社區(qū)居民解決困難,辦實(shí)事。
社區(qū)聽證會(huì)由社區(qū)居委會(huì)召集和主持,參與聽證的人員可由社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員、職業(yè)社區(qū)工作者、居民小組長、社區(qū)成員代表組成。經(jīng)社區(qū)居委
會(huì)邀請,有關(guān)政府部門和街道辦事處、駐社區(qū)單位的代表應(yīng)列席會(huì)議。社區(qū)居民可自由旁聽聽證會(huì)。聽證會(huì)成員的聽證表決權(quán),由社區(qū)居委會(huì)確定。
社區(qū)聽證會(huì)的議事范圍為:社區(qū)治安防范、環(huán)境治理、油煙噪音和占道攤點(diǎn)整治、違法建筑整治、設(shè)施管理、對本社區(qū)突發(fā)困難居民進(jìn)行捐贈(zèng)、籌集本社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及其他需要社區(qū)居民聽證的事項(xiàng)。對應(yīng)由社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定的事項(xiàng),由社區(qū)居委會(huì)提請社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。
社區(qū)聽證會(huì)的主要內(nèi)容是涉及本社區(qū)成員切身利益的有關(guān)事務(wù)、涉及本社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定需要聽證的內(nèi)容和其他急需聽證的內(nèi)容。聽證會(huì)的一般程序:一是由主持人報(bào)告議題;二是由社區(qū)居委會(huì)通報(bào)所聽證議題的相關(guān)情況;三是由聽證會(huì)成員充分討論;四是涉及國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定的問題,請政府相關(guān)部門的代表回答聽證會(huì)的咨詢;五是由聽證會(huì)成員投票表決。
社區(qū)居委會(huì)應(yīng)于社區(qū)居民聽證會(huì)召開后的三日內(nèi),將聽證會(huì)的表決結(jié)果采取適當(dāng)方式公示;聽證事項(xiàng)涉及政府相關(guān)部門或街道辦事處,由社區(qū)居委會(huì)將聽證會(huì)的表決結(jié)果書面抄送政府相關(guān)部門或街道辦事處。
六、社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
(一)會(huì)計(jì)、出納要分設(shè)。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會(huì)計(jì)、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會(huì)主任不得兼任出納。
(二)財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)制度,社區(qū)居委會(huì)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格收支手續(xù),做到收有憑,支有據(jù),所有收支必須入賬管理,認(rèn)真填寫各類報(bào)表,建立健全賬簿。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行“錢賬分離、日清月結(jié)、項(xiàng)目審批、定期審計(jì)”制度。賬、錢、物實(shí)行分人管理,發(fā)票和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書記三人以上簽字(社區(qū)居委會(huì)主任書記一人兼的,在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎(chǔ)上,要有一名副主任簽字)方可報(bào)銷,禁止使用白條下賬。對不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕支付或報(bào)銷,必要時(shí)可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。
(四)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限。100元以內(nèi)的經(jīng)費(fèi)開支須由社區(qū)居委會(huì)主任審批;100元至500元的開支須報(bào)街道辦事處分管主任同意;500元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定,或臨時(shí)召集社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定,并經(jīng)街道辦事處分管主任同意,同時(shí)備案。
(五)實(shí)行民主理財(cái),定期審計(jì)。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)成立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組,每季度要對財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行一次清理審查,要及時(shí)公布清查結(jié)果,街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門定期對社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查,對存在問題要督促社區(qū)居委會(huì)及時(shí)糾正。
(六)掌管社區(qū)經(jīng)費(fèi)的社區(qū)居委會(huì)正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時(shí)要接受街道辦事處和有關(guān)部門的審計(jì),并辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)。
七、社區(qū)居委會(huì)檔案管理制度
(一)社區(qū)居委會(huì)的各門類資料一般按立卷歸檔(換屆選舉檔案應(yīng)專立專存),做到歸檔齊全、分類科學(xué)、整理規(guī)范、有目可查,存放有序、查找方便。
(二)建立“十檔六簿”。“十檔”指上級(jí)文件、計(jì)劃總結(jié)、社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)(民政工作)、社區(qū)衛(wèi)生(衛(wèi)生、計(jì)生部門工作)、社區(qū)文化(文化部門工作)、社區(qū)治安(民事糾紛調(diào)解、治保、綜合治理工作)、社區(qū)環(huán)境(城管、環(huán)衛(wèi)、市政、綠化工作)、社區(qū)教育(宣傳、教育部門工作)、婦聯(lián)殘聯(lián)(婦女兒童、殘疾人工作);“六簿”指各種會(huì)議記錄、電話記錄、來信來訪調(diào)解記錄、社區(qū)活動(dòng)記錄、社區(qū)居民及駐區(qū)單位登記、印章使用登記。
(三)建立檔案專柜,做好檔案的防火、防潮、防盜,確保檔案的完整無損。
(四)堅(jiān)持檔案登記制度,檔案人員工作變動(dòng)時(shí)要做好交接工作。
八、職業(yè)社區(qū)工作者工作制度
職業(yè)社區(qū)工作者在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)居委會(huì)監(jiān)督下開展工作。主要職能是:承擔(dān)社區(qū)事務(wù)的具體組織實(shí)施工作。
(一)每周由社區(qū)黨(委、總)支部書記或主任組織召開一次會(huì)議,研究部署工作,職業(yè)社區(qū)工作者每月向社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)一次工作。
(二)每周由社區(qū)黨(委、總)支部書記或主任組織一次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高職業(yè)社區(qū)工作者政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(三)職業(yè)社區(qū)工作者要堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行職責(zé),遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格請銷假制度,推行“錯(cuò)時(shí)工作制”、“雙休日值班制”,更好地方便居民群眾。
(四)職業(yè)社區(qū)工作者要牢固樹立為居民服務(wù)意識(shí),正確處理與社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系,密切與居民群眾的聯(lián)系,腳踏實(shí)地為群眾服務(wù),認(rèn)真完成職業(yè)社區(qū)工作者所承擔(dān)的工作任務(wù)。
附件四:
社區(qū)工作關(guān)系
一、社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會(huì)與社區(qū)居委會(huì)之間的關(guān)系
社區(qū)黨組織是黨和政府各項(xiàng)政策措施在本社區(qū)落實(shí)的有力的政治保障和組織保障,在社區(qū)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位;社區(qū)成員代表大會(huì),在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,行使民主議事、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的職能;社區(qū)居委會(huì)既是社區(qū)群眾性自治組織,又是黨和政府聯(lián)系社區(qū)居民的橋梁和紐帶,在社區(qū)黨(委、總)支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督下,行使社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的職能。以上幾個(gè)主體組織要按照各自職能,發(fā)揮社區(qū)自治、分工合作、整合互動(dòng)的作用。
二、街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系
街道辦事處作為區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)、支持和幫助的關(guān)系。社區(qū)居委會(huì)要接受街道辦事處的工作指導(dǎo),協(xié)助街道辦事處做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作,向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議,對與社區(qū)有關(guān)的街道辦事處內(nèi)部科室及人員實(shí)行民主監(jiān)督。街道辦事處對社區(qū)居委會(huì)成員的生活補(bǔ)貼及辦公等經(jīng)費(fèi)要按區(qū)政府的有關(guān)要求,按時(shí)足額撥付,不得挪作它用。對社區(qū)居委會(huì)的辦公用房,要協(xié)助區(qū)政府有關(guān)部門統(tǒng)籌解決。街道辦事處要指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)建立健全各類制度,完善社區(qū)監(jiān)督機(jī)制,使其在社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督下開展工作,必要時(shí),可以委托審計(jì)部門或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對社區(qū)居委會(huì)的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。街道辦事處的部門及工作人員要自覺接受社區(qū)的評(píng)議監(jiān)督。街道辦事處要建立社區(qū)工作者培訓(xùn)制度,定期對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)。
三、政府職能部門與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系
政府職能部門與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。政府職能部門要改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變政府職能,做到工作重心下移,加強(qiáng)對社區(qū)的服務(wù)與指導(dǎo);政府職能部門要尊重社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)利,充分履行各自職能,全力做好本部門職能范圍內(nèi)的工作,主動(dòng)接受社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督;政府職能部門要大力支持和配合社區(qū)居委會(huì)開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育等方面的工作,盡職盡責(zé)地為社區(qū)解決相關(guān)問題。社區(qū)居委會(huì)作為自治組織要依托街道辦事處,按屬地管理原則協(xié)調(diào)好與政府職能部門、社區(qū)單位之間的關(guān)系,并在有關(guān)職能部門的指導(dǎo)下,協(xié)助做好相關(guān)工作,為政府職能部門依法行政、落實(shí)政府
目標(biāo)管理創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境。公用事業(yè)單位、其他社會(huì)組織需社區(qū)居委會(huì)代辦的工作,實(shí)行自愿協(xié)商、合同約定、有償服務(wù)。
四、社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理部門的關(guān)系
業(yè)主委員會(huì)是代表全體業(yè)主對物業(yè)實(shí)施自治管理的組織,要依法行使監(jiān)督權(quán)利,加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),定期開展工作,切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益;要接受街道、社區(qū)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處、物業(yè)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督實(shí)施物業(yè)管理工作;要教育引導(dǎo)業(yè)主按規(guī)定及時(shí)交納物業(yè)管理費(fèi)用,愛護(hù)好小區(qū)公益設(shè)施和公共環(huán)境。業(yè)主委員會(huì)主任或居住在本社區(qū)的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人可依法民主選舉為社區(qū)居委會(huì)成員。具備條件的社區(qū)在依法選舉中可采取社區(qū)居委會(huì)主任與業(yè)主委員會(huì)主任一人兼的辦法,以利于為廣大居民服務(wù)。搞好物業(yè)管理是新形勢下社區(qū)居委會(huì)實(shí)施自我管理的重要工作。社區(qū)居委會(huì)要積極支持并參與物業(yè)管理,加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理、綜合性服務(wù)的監(jiān)督檢查。社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)意見不同時(shí),必須提交社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。物業(yè)管理公司作為經(jīng)營服務(wù)性企業(yè),履行對社區(qū)物業(yè)管理職能,接受社區(qū)業(yè)主委員會(huì)和居委會(huì)的監(jiān)督,接受物業(yè)行政管理主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo);小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)要積極參與社區(qū)建設(shè),物業(yè)公司應(yīng)支持社區(qū)居委會(huì)的工作,為社區(qū)居委會(huì)提供方便條件。社區(qū)居委會(huì)與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)作為依法選舉產(chǎn)生的居民和業(yè)主自治組織,要在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,對社區(qū)實(shí)行自治管理,積極支持、配合和監(jiān)督物業(yè)公司對小區(qū)物業(yè)搞好管理。
附件五:
青島市四方區(qū)XX街道XX社區(qū)居民公約
根據(jù)國家憲法和《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》及四方區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)工作的意見,經(jīng)社區(qū)居民討論,現(xiàn)制定本公約。
熱愛祖國 熱愛青島 愛我社區(qū) 愛我家園
發(fā)揚(yáng)民主 大家管理 自我教育 自我完善
遵紀(jì)守法 互相監(jiān)督 舉止文明 維護(hù)公德
美化家園 愛護(hù)環(huán)境 遵守“八不” 人人自覺
鄰里團(tuán)結(jié) 安居樂業(yè) 尊老愛幼 互相幫助
以情相待 參與公益 文化娛樂 全民健身
計(jì)劃生育 晚婚晚育 破除迷信 崇尚科學(xué)
弘揚(yáng)正氣 見義勇為 懲惡揚(yáng)善 社會(huì)穩(wěn)定
繁榮社區(qū)平安社區(qū) 文明社區(qū) 和諧社區(qū)
附件六:
青島市四方區(qū)XX街道XX社區(qū)自治章程
(本章程經(jīng)XX年X月X日XX街道XX社區(qū)第一屆社區(qū) 成員代表大會(huì)第X次會(huì)議通過)第一章 總則
第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,深入貫徹中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)文件,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作,增強(qiáng)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)、民主意識(shí)和參與意識(shí),依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》及四方區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)意見,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制定本章程。
第二條 本社區(qū)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主自治,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策進(jìn)行社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會(huì)決策、議事和監(jiān)督作用,由社區(qū)居委會(huì)具體組織實(shí)施本社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理。
第三條 社區(qū)成員包括:社區(qū)居民(含流動(dòng)人員)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)(含合資、私營、個(gè)體)、事業(yè)單位。
第四條 社區(qū)自治組織包括:社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)。
第五條 本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范,每個(gè)社區(qū)成員都必須認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守。
第二章 社區(qū)成員代表大會(huì)
第六條 社區(qū)成員代表大會(huì)是全體社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
第七條 社區(qū)成員代表由本社區(qū)年滿十八周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表及轄區(qū)單位代表組成。
社區(qū)成員代表由每個(gè)居民小組推選2—3名代表組成(每個(gè)社區(qū)居民代表不少于30名)。
社區(qū)成員代表任期與社區(qū)居委會(huì)任期一致,每屆為3年,可連選連任。
第八條 社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正常理由提出撤換申請的,應(yīng)當(dāng)予以撤換,從原居民小組中補(bǔ)選產(chǎn)生。
第九條 社區(qū)成員代表大會(huì)職責(zé)
社區(qū)成員代表大會(huì)每半年召開一次會(huì)議,由社區(qū)居委會(huì)召集和主持,換屆選舉時(shí)由社區(qū)選舉委員會(huì)組織。主要職責(zé)是:
1、聽取并審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告和資金籌集的收支情況報(bào)告。
2、監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作。
3、選舉、撤換或補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員。
4、改變或撤銷社區(qū)居委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。
5、對社區(qū)居委會(huì)成員、職業(yè)社區(qū)工作者及政府有關(guān)職能部門進(jìn)行民主評(píng)議。
6、討論并決定涉及居民利益的重要事項(xiàng)。
7、制定和修訂居民公約或居民自治章程,監(jiān)督居民公約或居民自治章程的執(zhí)行。
8、反映居民的意見和要求。
9、審議通過社區(qū)居委會(huì)的工作計(jì)劃。
第十條 社區(qū)成員代表大會(huì)工作程序
1、社區(qū)成員代表大會(huì)由社區(qū)居委會(huì)主持(選舉時(shí)由社區(qū)選舉委員會(huì)組織并主持),一般每半年召開一次,遇有特殊情況或有三分之一以上代表,五分之一以上的十八周歲以上居民,五分之一以上戶或三分之一以上的居民小組提議,可以臨時(shí)決定召開會(huì)議。
2、社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理,必須有社區(qū)成員代表過半數(shù)出席才能召開。決定問題,由出席人過半數(shù)通過才能生效。其決議、決定和通過的事項(xiàng)在本社區(qū)內(nèi)具有最高的權(quán)威和效力,在合法的前提下,任何社區(qū)組織和社區(qū)成員無權(quán)更改,全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
3、凡涉及全體社區(qū)成員利益的重大問題,社區(qū)居委會(huì)必須提交社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。
4、每年社區(qū)成員代表大會(huì)應(yīng)聽取社區(qū)居委會(huì)工作報(bào)告,財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告,并對下一工作計(jì)劃提出意見。根據(jù)工作報(bào)告和社區(qū)居民意見,對社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)內(nèi)工作機(jī)構(gòu)及職能部門工作進(jìn)行評(píng)議。第三章 社區(qū)居民委員會(huì)
第十一條 社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我
監(jiān)督的基層群眾性自治組織,是社區(qū)成員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),依法開展社區(qū)民主自治活動(dòng),落實(shí)社區(qū)成員代表大會(huì)的決定、決議,處理社區(qū)的日常事務(wù)。
社區(qū)居民委員會(huì)由5—9人組成,主任、副主任、委員人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定,每屆任期3年,可連選連任。
社區(qū)居民委員會(huì)經(jīng)社區(qū)成員充分醞釀,確定正式候選人,召開社區(qū)成員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第十二條 社區(qū)居委會(huì)的工作職責(zé)
社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,主要職責(zé)是:
1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。
2、向社區(qū)成員(代表)會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受社區(qū)居民的監(jiān)督,組織居民落實(shí)社區(qū)成員(代表)會(huì)議的決定、決議。
3、調(diào)解民間糾紛。
4、密切聯(lián)系居民,及時(shí)向街道辦事處或人民政府反映群眾的意見、要求和建議。
5、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
6、發(fā)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,依法管理本社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn)。
7、協(xié)助有關(guān)部門做好離退休人員管理等工作。
8、接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),積極支持職業(yè)社區(qū)工作者開展工作,定期聽取職業(yè)社區(qū)工作者的工作匯報(bào),檢查監(jiān)督工作落實(shí)情況,開展評(píng)議,提出工作意見。
9、開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),教育引導(dǎo)居民做文明市民、創(chuàng)文明家庭、文明樓院和文明小區(qū)。
第十三條 社區(qū)居委會(huì)工作制度
社區(qū)居委會(huì)是在街道辦事處的指導(dǎo)下,在社區(qū)黨(委、總)支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的群眾性自治組織。主要職能是:議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。
1、社區(qū)居委會(huì)正、副主任要堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持上下班工作制度。
2、社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
3、社區(qū)居委會(huì)每月召開一次全體委員會(huì)議,研究決定社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)中的有關(guān)事項(xiàng),并交有關(guān)人員執(zhí)行。
4、社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)聽取社區(qū)居委會(huì)成員的工作匯報(bào),檢查工作落實(shí)情況并提出工作建議,每年年終對社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展評(píng)議。
5、社區(qū)居委會(huì)每半年召開一次社區(qū)成員(代表)會(huì)議,并向社區(qū)成員(代表)會(huì)議匯報(bào)工作。
6、接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),支持社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展工作,維護(hù)居民群眾的合法權(quán)益。
7、社區(qū)居委會(huì)要經(jīng)常走訪社區(qū)居民,掌握居民情況,了解居民需求,及時(shí)提出工作建議。
8、社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作需要,下設(shè)各工作委員會(huì),各工作委員會(huì)每月召開一次會(huì)議,具體研究落實(shí)社區(qū)工作。
9、社區(qū)居委會(huì)要引導(dǎo)和支持社區(qū)“公共事務(wù)協(xié)會(huì)”、“社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)”等群體參與社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮他們的特長,形成居民之間和諧、鄰里團(tuán)結(jié)、新型的人際關(guān)系。
第四章 附則
第十四條 本章程由XX街道XX社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本章程自通過之日起實(shí)行。
第五篇:社區(qū)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
社區(qū)場所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一、隊(duì)伍建設(shè)
(一)抓好社區(qū)“兩委”班子建設(shè)。通過選派、選拔、選舉等方式,全面規(guī)范社區(qū)“兩委”成員的職數(shù)設(shè)置和選配標(biāo)準(zhǔn)。(社區(qū)黨(總支)支部委員會(huì)一般設(shè)委員5名,設(shè)書記、副書記各1名,對黨員人數(shù)較多的可設(shè)副書記2名。社區(qū)居委會(huì)一般設(shè)委員5名,設(shè)主任、副主任各1名,主任是黨員的社區(qū)可以實(shí)行黨組織書記與居委會(huì)主任“一肩挑”,“兩委”成員可交叉任職)。特別要選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。要把社區(qū)黨組織書記選配與培養(yǎng)鍛煉年輕干部、后備干部有機(jī)結(jié)合起來,使社區(qū)黨組織書記崗位成為干部成長進(jìn)步的重要平臺(tái)。
(二)抓好社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)工作人員配備和待遇落實(shí)工作,重點(diǎn)從吸收消化超編人員、分配事業(yè)單位考錄人員、服務(wù)期滿重新安置人員三個(gè)方面,為專職工作人員不足20人的社區(qū)選拔事業(yè)人員,使每個(gè)農(nóng)村社區(qū)正式工作人員配備達(dá)到市縣要求,同時(shí)要繼續(xù)做好社區(qū)公益性崗位工作人員的報(bào)酬待遇落實(shí)和養(yǎng)老金、失業(yè)金繳納工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在做好社區(qū)辦公場所建設(shè)、內(nèi)部配設(shè)方案制訂的同時(shí),還要注重做好對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)社區(qū)工作人員參加社會(huì)工作資格認(rèn)證,逐步推行持證上崗,使社區(qū)工作人員達(dá)到“一人多崗、一專多能”。并制定社區(qū)工作人員日常管理辦法,細(xì)化崗位職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一管理,不斷提高服務(wù)居民的質(zhì)量和效率。
二、外觀門頭及標(biāo)識(shí)
三、室內(nèi)場所
(一)便民服務(wù)大廳(60㎡)
裝修格調(diào)及顏色搭配:整體空間以清爽明快的色調(diào)進(jìn)行搭配,運(yùn)用黃綠色給人們予以綠色通道。墻面干掛800x 400爵士白瓷磚,3、服務(wù)平臺(tái)。建立較為完備的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)材料信息庫,依托縣行政審批中心統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的電子化運(yùn)行(各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)便民服務(wù)中心不再單獨(dú)建設(shè)信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng))。建立網(wǎng)上虛擬辦事大廳,辦事群眾可進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),網(wǎng)上審批。
4、服務(wù)制度。按照村社級(jí)便民服務(wù)中心制度和村社級(jí)便民服務(wù)中心政策解讀內(nèi)容,統(tǒng)一進(jìn)行匯編設(shè)計(jì)印刷,放置在大廳內(nèi),方便群眾取閱及監(jiān)督。
5、印章管理。群眾辦事中涉及的各類印章,采取以“印章加編號(hào)”的形式,分授到各個(gè)社區(qū)便民服務(wù)中心,同時(shí),加強(qiáng)印章管理,建立印章使用審批、登記、備案、管理制度。
三、大廳布局
1、背景墻
2、廳內(nèi)布置:服務(wù)大廳內(nèi)要放置辦事群眾填寫、休息桌椅(填寫桌及休息條椅為黃綠色)、報(bào)紙雜志架、飲水機(jī)、壁掛電視機(jī)(大廳側(cè)墻懸掛)等。
3、服務(wù)引導(dǎo)臺(tái)與柜臺(tái)其他窗口區(qū)別設(shè)置,材質(zhì)與柜臺(tái)材質(zhì)相同。
(二)多功能室(60㎡)
一、硬件標(biāo)準(zhǔn):
1、標(biāo)識(shí):××社區(qū)多功能室
2、功能:功能室內(nèi)一般設(shè)社區(qū)學(xué)校、人口學(xué)校、法制學(xué)校、老年大學(xué)、黨員遠(yuǎn)程教育等多媒體教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),主要為黨組織開展活動(dòng)、居民議事、學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供場所。
3、面積:60㎡,有條件的社區(qū)可適當(dāng)增加。
4、配套設(shè)施:電腦、投影儀(懸掛式)、遠(yuǎn)程教育設(shè)備終端、話筒音響設(shè)備、廣電寬帶機(jī)頂盒(寬帶接通,可播放中央地方電視臺(tái)節(jié)目)、飲水機(jī)、主席臺(tái)會(huì)議桌座椅若干(根據(jù)功能室實(shí)際情況設(shè)置)、防”(防火、防盜、防潮、防濕、防蟲、防鼠)設(shè)施配套。
(四)社區(qū)警務(wù)室(20㎡)
一、硬件標(biāo)準(zhǔn)
1、標(biāo)識(shí):警務(wù)室建筑外觀形象和外觀標(biāo)識(shí)與派出所建筑外觀形象和外觀標(biāo)識(shí)一致,名稱統(tǒng)一為“XX派出所XX社區(qū)警務(wù)室”。、2、面積:20㎡,有條件的社區(qū)可適當(dāng)增加。
3、功能:主要為社區(qū)民警、治安聯(lián)防隊(duì)開展戶籍管理、社區(qū)矯正、禁毒工作、糾紛調(diào)解、法律咨詢等提供場所。
4、人員配備:城市社區(qū)1+2(1名民警2名輔警),農(nóng)村社區(qū)以1+1(1名民警1名輔警)為最低標(biāo)準(zhǔn)配備警力。
5、配套設(shè)施:配備電腦并聯(lián)入公安網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),設(shè)置檔案柜、裝備柜、辦公桌椅、便民桌椅、飲水機(jī)、打印機(jī)、電話等用品。配備警棍、警繩、防刺背心、防割手套、警務(wù)通、照相機(jī)、現(xiàn)場勘察箱、執(zhí)法記錄儀、指紋采集核驗(yàn)儀等警用裝備以及入戶訪查所需的交通工具(電瓶車或摩托車1臺(tái))。
二、功能室布局
內(nèi)部布設(shè):警務(wù)室門口或內(nèi)部規(guī)范設(shè)置民警公示牌、警務(wù)宣傳欄、警務(wù)公開欄、民警崗位職責(zé)、警務(wù)區(qū)示意圖、警民聯(lián)系箱等,在全縣范圍內(nèi)做到統(tǒng)一規(guī)范。
(一)警務(wù)公示牌。警務(wù)公示牌內(nèi)容包括民警的姓名、警號(hào)、照片、聯(lián)系方式、社區(qū)民警接待群眾時(shí)間表和糾紛調(diào)解等警務(wù)公開規(guī)定及監(jiān)督投訴、服務(wù)預(yù)約電話。懸掛在警務(wù)室門口合適位置。
(二)警務(wù)宣傳欄。警務(wù)宣傳欄應(yīng)定期不定期宣傳黨的中心工作、可防性案件發(fā)破案動(dòng)態(tài)、安全防范對策、重要警務(wù)工作成果、政策法律知識(shí)、道德規(guī)范以及居民群眾參與維護(hù)治安的先進(jìn)事跡等。懸掛在警務(wù)室門口合適位置。
等醫(yī)療設(shè)備,有條件的社區(qū)可設(shè)立配餐室,配備必要的廚具,為需要日間照料的老人提供午餐服務(wù)。
二、功能室布局
社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)應(yīng)滿足日托老年人在生活照料、保健康復(fù)、精神慰藉等方面的基本需求,做到規(guī)模適宜、功能完善、安全衛(wèi)生、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)。功能室設(shè)置在建筑一層,相對獨(dú)立,并有獨(dú)立出入口。二層以上的社區(qū)老年人日間照料中心應(yīng)設(shè)置無障礙坡道。
(六)文體活動(dòng)中心(100㎡)
一、硬件標(biāo)準(zhǔn)
1、標(biāo)識(shí):“××社區(qū)文體服務(wù)中心”
2、面積:文體服務(wù)中心室內(nèi)活動(dòng)場所面積要求不少于100平方米,有條件的社區(qū)的適當(dāng)增加。
3、功能:主要為社區(qū)居民開展文化、體育、娛樂活動(dòng)提供場所。
4、配套設(shè)施及器材:書畫用的筆、硯、紙不少于5套,乒乓球桌、球拍、乒乓球不少于2套,各類樂器、棋牌器材不少于4套,室內(nèi)體育活動(dòng)器材不少于5套。
二、功能室布局
為照顧社區(qū)內(nèi)老年人的活動(dòng)方便,文體活動(dòng)中心要設(shè)在大樓的低樓層內(nèi),根據(jù)房間實(shí)際設(shè)置書畫、健身、乒乓球、棋牌、排練等器材,配備必要的消防及醫(yī)療救助器材。
四、戶外場所
(一)室外宣傳長廊或公告欄(10m以上)
1、標(biāo)識(shí):××社區(qū)宣傳長廊
2、長度:根據(jù)社區(qū)實(shí)際設(shè)定,一般長10m以上
3、宣傳或公告內(nèi)容: ①情況簡介、黨組織設(shè)置圖示