第一篇：財政所以行風評議為契機打造學習型、創新型、服務型、廉潔型團隊

財政所以行風評議為契機，面向“三農”，服務“三農”，迅速轉換角色，切實改變工作作風，培養“政治強，業務精，作風硬，風氣正”的干部隊伍，努力打造“學習型、創新型、服務型、廉潔型”的團隊。

一、精心組織，深刻領會行評精神。

財政系統召開行評工作動員會后，該所迅速行動，及時成立領導小組，落實工作責任，制定了切實可行的實施方案，明確提出了將行風評議同保先教育，創建文明活動，加強政務公開，加強工作作風建設，紀律教育學習和落實黨風廉政建設責任制等工作有機地結合起來，使其相互貫通，相互促進，協調發展，使財政干部自覺樹立依法行政，秉公理財，服務群眾的意識，有效地推動行風評議活動的落實。

該所先后組織全體干部認真學習和討論了省市區對關于開展行風評議工作的通知及李局長在全區財政系統行風評議上的講話，通過學習和討論使大家充分認識到開展行風評議是對財政工作及財政隊伍政治上的關心和愛護，也是財政部門接受群眾評議、社會監督、全面提高財政干部隊伍整體素質的良好契機。通過行風評議,筑牢財政干部思想道德防線，正確對待和運用手中的權力，廉政勤奮、愛崗敬業，全心全意地為基層和人群眾辦好事，辦實事。

二、以人為本，樹求真務實新風。

財政所結合保先教育，積極開展了以為人民服務為核心、讓群眾滿意為目的、以“五愛”為內容的社會公德、職業道德和家庭美德教育活動，形成團結互助、平等友愛、共同進步、健康向上的生活環境。圍繞“參加財政工作為什么”、“農業稅免征后，還能為群眾做點什么”、“面臨當前財政四大改革，我們該怎么辦”等為主題，倡導以愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會為主要內容的職業道德規范，迅速轉換角色，切實改變工作作風，全心全意投入到服務“三農”之中。采取走出去請進來的辦法，面向社會做出政風行風的公開承諾，向全場發放依法行政、勤政廉政、樹文明新風問卷和調查表50多分，并邀請人大政協、紀檢及村支部書記和優秀村民代表進行座談，請他們挑刺，對財政人員的工作作風、服務態度、工作效率、干部素質、思想品質、行政行為、業務能力、勤政廉政、財政紀律、整體形象等十個方面進行評議，在全所積極倡導“給人一副好面容，見人一口文明語，待人一杯熱心茶，與人一個美環境，為人辦事一個樣”的“五個”文明服務，同時根據黨風廉政建設的要求，開展了“三查、三對照、三找、三整頓、三樹立”活動，引導黨員干部自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，激發了工作熱情，弘揚了正氣，切實提高了財政干部依法理財和為民理財的水平，打造一支“學習型、創新型、服務型、廉潔型”的團隊。

三、立足本職，堅持做好幾個結合。

一是把民主評議行風和實施政務公開結合起來。推行公開政務和社會承諾制，自覺接受社會各界及群眾的監督。

二是把民主評議行風與兩個文明建設結合起來。建立科學合理的工作流程，定期組織所內互查，實行內部會計崗位相互牽制、相互監督，大力推進政府采購制和會計委派制，認真做好預算外資金收支兩條線的規定，加強專戶管理、計劃管理，實施專項檢查；用制度規范行業行為，把每項目標分解到人頭，進行量化考核，讓人人心中有壓力，個個肩上有重擔，形成你追我趕，爭先創優的氛圍。

三是把民主行風評議和加強黨風廉政建設結合起來。要堅決做到“三不”：不以權謀私、不以錢謀私、不吃拿卡要。大力提倡艱苦奮斗，樹立過緊日子的思想，維護自身及財政部門形象。

四是把抓行風評議與服務“三農”結合起來。為適應新形式，把財政的工作重點逐步由稅收征收向財政管理轉移，讓基層財政所成為服務“三農”的重要窗口和陣地。

第二篇：財政所以行風評議為契機打造學習型、創新型、服務型、廉潔型團隊

以行風評議為契機打造學習型、創新型、服務型、廉潔型團隊

財政所

財政所以行風評議為契機，面向“三農”，服務“三農”，迅速轉換角色，切實改變工作作風，培養“政治強，業務精，作風硬，風氣正”的干部隊伍，努力打造“學習型、創新型、服務型、廉潔型”的團隊。

一、精心組織，深刻領會行評精神。

財政系統召開行評工作動員會后，該

所迅速行動，及時成立領導小組，落實工作責任，制定了切實可行的實施方案，明確提出了將行風評議同保先教育，創建文明活動，加強政務公開，加強工作作風建設，紀律教育學習和落實黨風廉政建設責任制等工作有機地結合起來，使其相互貫通，相互促進，協調發展，使財政干部自覺樹立依法行政，秉公理財，服務群眾的意識，有效地推動行風評議活動的落實。

該所先后組織全體干部認真學習和討論了省市區對關于開展行風評議工作的通知及李局長在全區財政系統行風評議上的講話，通過學習和討論使大家充分認識到開展行風評議是對財政工作及財政隊伍政治上的關心和愛護，也是財政部門接受群眾評議、社會監督、全面提高財政干部隊伍整體素質的良好契機。通過行風評議,筑牢財政干部思想道德防線，正確對待和運用手中的權力，廉政勤奮、愛崗敬業，全心全意地為基層和人群眾辦好事，辦實事。

二、以人為本，樹求真務實新風。

財政所結合保先教育，積極開展了以為人民服務為核心、讓群眾滿意為目的、以“五愛”為內容的社會公德、職業道德和家庭美德教育活動，形成團結互助、平等友愛、共同進步、健康向上的生活環境。圍繞“參加財政工作為什么”、“農業稅免征后，還能為群眾做點什么”、“面臨當前財政四大改革，我們該怎么辦”等為主題，倡導以愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會為主要內容的職業道德規范，迅速轉換角色，切實改變工作作風，全心全意投入到服務“三農”之中。采取走出去請進來的辦法，面向社會做出政風行風的公開承諾，向全場發放依法行政、勤政廉政、樹文明新風問卷和調查表50多分，并邀請人大政協、紀檢及村支部書記和優秀村民代表進行座談，請他們挑刺，對財政人員的工作作風、服務態度、工作效率、干部素質、思想品質、行政行為、業務能力、勤政廉政、財政紀律、整體形象等十個方面進行評議，在全所積極倡導“給人一副好面容，見人一口文明語，待人一杯熱心茶，與人一個美環境，為人辦事一個樣”的“五個”文明服務，同時根據黨風廉政建設的要求，開展了“三查、三對照、三找、三整頓、三樹立”活動，引導黨員干部自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，激發了工作熱情，弘揚了正氣，切實提高了財政干部依法理財和為民理財的水平，打造一支“學習型、創新型、服務型、廉潔型”的團隊。

三、立足本職，堅持做好幾個結合。

一是把民主評議行風和實施政務公開結合起來。推行公開政務和社會承諾制，自覺接受社會各界及群眾的監督。

二是把民主評議行風與兩個文明建設結合起來。建立科學合理的工作流程，定期組織所內互查，實行內部會計崗位相互牽制、相互監督，大力推進政府采購制和會計委派制，認真做好預算外資金收支兩條線的規定，加強專戶管理、計劃管理，實施專項檢查；用制度規范行業行為，把每項目標分解到人頭，進行量化考核，讓人人心中有壓力，個個肩上有重擔，形成你追我趕，爭先創優的氛圍。

三是把民主行風評議和加強黨風廉政建設結合起來。要堅決做到“三不”：不以權謀私、不以錢謀私、不吃拿卡要。大力提倡艱苦奮斗，樹立過緊日子的思想，維護自身及財政部門形象。

四是把抓行風評議與服務“三農”結合起來。為適應新形式，把財政的工作重點逐步由稅收征收向財政管理轉移，讓基層財政所成為服務“三農”的重要窗口和陣地。

第三篇：全力打造學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型“四型機關”

近年來，市科技局圍繞深化“五項工程”、建設“四型機關”進行了積極探索和嘗試，堅持以科技創新為主線，立足于提高城市創新能力和綜合競爭力，以學習為動力、以創新為目標、以競爭為手段、以服務為宗旨，實現了科技工作全面“提速”。市科技局繼連續兩年榮獲“全市目標責任制管理考核優秀單位”、“全省科技系統先進單位”的稱號后，今年又榮獲國家人事部、科技部授予的“全國科技管理系統先進集體”稱號，成為國內副省級以上省、市中僅有的兩個先進集體之一。

一、建設競爭型機關，引入競爭機制，形成創一流業績、建一流機關的新局面

近年來，市科技局改變以往科技項目“撒芝麻鹽”的傳統做法，圍繞全市改革開放和經濟發展的大局，走出青島看青島，跳出山東談競爭，努力做到外比差距，內比干勁，敢在全國爭一流，把科技工作的參照系放在全國范圍內，以在全國科技管理系統爭項目、爭資金、爭信息、爭政策為目標，明確工作定位，瞄準先進城市和地區，搶抓機遇，取得了有顯示度的進展。

1、爭創國家級園區和示范城市

國家科技園、區是技術集成創新的基地，將帶動我市的科研和高新技術產業工作邁上新臺階，大大增強我市的科技創新能力。今年，在極其困難的形勢下，我局加大工作力度，積極爭取奪得了八塊具有較高含金量的“國字號”牌子，爭創國家級科技園區建設取得了突破性進展，充分顯示了我市的科。

產業化和傳統產業高新技術化為重點，實施若干重大科技項目。突出技術集成創新，實現技術跨越。培育一批擁有自主知識產權、具有國際競爭優勢的高新技術企業和產品。我局將工作重點定位于抓一些具有前瞻性、戰略性、科技含量高、市場前景好、能成為新的經濟增長點的新興海洋科技產業、軟件產業和新材料產業，緊密圍繞實現全市科技、經濟和社會發展中的技術需求，提高城市核心競爭力。2006年，高新技術產品產值占全市限額以上工業總產值的32.5%。今年1-9月份，全市實現高新技術產業產值475.9億元，占限額以上企業工業總產值的33.2%，同比增長16.1%，全市高新技術產業健康快速發展。

二、建設創新型機關，創新成為機關工作的靈魂、成為機關工作人員的自覺行動和不懈追求

“發展是強國的硬道理，科技是發展的硬道理，創新是科技的硬道理”。這句話已成為科技局領導班子和全體公務員的普遍共識和自覺行動。近年來，全市科技工作緊緊圍繞突出制度創新、知識創新、技術創新、投融資體制創新和科技服務體系創新，全市科技創新能力明顯增強，科技創新體系不斷完善。

1、加強原始性創新、重點實驗室建設取得顯著成績

目前，我市已建成青島市海洋天然產物研究開發、新材料研究、海洋酶工程、海洋藥物開發、纖維及紡織品工程、海洋生物技術、軟件開發、農業生物技術等15家市級重點實驗室。這些重點實驗室初步實現了“原始性創新的基地、產學研結合的亮點、吸引高層次人才的平臺”等三大目標，并且得到國家科技部的充分肯定。

2006年9月，我市在全國范圍內率先與國家自然科學基金委員會簽署合作協議，在國內科技界引起強烈反響。這是我市科技工作的創新性舉措和地方科技工作的一次有意義的嘗試。此舉在國家計劃的層面上發揮中央和地方兩個積極性，形成力量集中、上下聯動、齊抓共管的局面，對提高我市自主創新能力將起到重要促進作用，同時有利于我市跟蹤國家目標，加強有地方特色的應用基礎研究.今年，我市已獲國家自然科學基金撥款2006多萬元。

2、整合我市海洋科技力量，加快海洋科技城建設

青島國家海洋科學研究中心已列入科技部重點工作，其中六家海洋領域的重點實驗室將升級為國家重點實驗室，這將是青島科技史上具有里程碑性質的創舉。國家首批750萬元建設專款已撥付到位，進入實質性建設階段。

為發揮我市的海洋科技優勢，我局向科技部提出了共同支持有產業化前景的海洋863項目的共建建議，引起科技部的重視。預計近期將與科技部簽訂共建協議,對選定的項目從科研、中試直至產業化，由雙方進行共建共管。協議簽訂后，我市爭取國家海洋863項目的優勢將進一步擴大，為我市發展海洋科技產業提供有力的技術支持。

3、加強知識產權保護，實施專利戰略，專利工作取得重大進展

專利是衡量創新能力的重要指標。今年，我市被國家知識產權局正式列為全國專利試點城市。全國人大教科文衛委員會調研組專程來青調研我市實施《專利法》情況，在聽取了我市專利工作的匯報后，全國人大調研組對我市的專利工作給予充分肯定，認為我市專利與科技、經濟緊密結合，抓企業專利工作，重點突出。指出我市的專利申請、專利執法、專利實施、企業專利工作開展、專利文獻的開發利用等多項工作都走在全國的前列。據國家知識產權局的統計，我市1至9月份的專利申請量為1445件，專利授權量為944件，位居全國先進行列，繼續保持良好增長態勢。其中，發明專利和申請外國專利的申請量和授權量有了大幅度提高，原創性發明專利申請的數量穩步上升。

4、作為科技創新重要指標的國家科技進步獎獲獎數量，我市在副省級城市中名列前茅

2006，我市有6個項目獲國家科學技術獎，在全國副省級城市和計劃單列市中，獲獎等級和數量均位列第一。2006，我市又有5個項目入選“2006國家科學技術獎勵初評通過項目目錄”，在全國計劃單列城市中獲獎初評項目數量居領先地位。今年，我市又在國內率先拿出1000萬元，重獎高校、科研院所轉化高新技術成果成績突出單位，在國內引起了積極反響。

三、建設學習型機關、呈現出人人奮發努力、積極向上的學習熱潮

市科技局黨組提出，如果將機構改革比喻為“硬件”，則深化“五項工程”、建設“四型機關”就是“軟件”。局黨組明確要求全局同志結合科技工作綜合性、創新性的特點，樹立與時俱進、追求卓越的思想觀念，努力做到：學以立德、學以修身、學以增智、學以致用。

目前，市科技局機關已形成濃厚的學習氛圍，從局領導到普通工作人員紛紛登臺舉行專題學習講座，學政治理論、學科技知識。

第四篇：打造“學習型、創新型、務實型、和諧型、效能型、廉潔型”財政機關團隊

打造“學習型、創新型、務實型、和諧型、效能型、廉潔型”財政機關團隊

為什么要打造“學習型、創新型、務實型、和諧型、效能型、廉潔型”財政機關團隊？這是和很多人都關心的問題。我通過仔細閱讀學“學習型、創新型、務實型、和諧型、效能型、廉潔型”財政機關團隊相關知識，使我對“學習型、創新型、務實型、和諧型、效能型、廉潔型”財政機關團隊有了一定的理解和感觸，一個人一個團隊都要不斷的學習、進步，否則將被淘汰，以下是我對為什么要建設學習型組織的幾點看法：

（一）信息社會發展的需要。信息社會是一個知識爆炸的社會，通過信息可以學習到要打造一學習型組、廉潔型財政機關團隊要怎樣做。通過信息不斷的溝通和學習才能打造學習型、廉潔型的財政機關團隊。

（二）團隊變革圖存、競爭發展的需要。傳統的團隊大都是金字塔型結構，信息逐級傳遞，溝通渠道不暢，不利于“學習型、創新型、務實型、和諧型、效能型、廉潔型”財政機關團隊的建立。這就必須要改變團隊結構，使之扁平化，以有利于信息的快速、準確和通暢的傳遞溝通。不斷學習，不斷創新，持續進步，是任何一個組織要生存發展的必備條件。不進則退，不進則亡，是當今社會組織發展的鐵的規律。

（三）工作的需要。過去，工作中大約８０％可以根據明確的規章和手續處理，只有大約２０％的工作需要作出判斷。今天，工作中的這種比例倒了過來。而正確的判斷需要智慧。而智慧只有通過學習、學會學習才能得到。

著力建設“學習型、創新型、務實型、和諧型、效能型、廉潔型” 財政機關團隊，是財政機關新型團隊的重要內容。爭做 1

“六型”團隊是進一步轉變機關作風、加強機關建設的有效載體，是實現科技總體目標的有力保證。它對于進一步提高干部素質、轉變機關作風、提高辦事效率、推進科技工作又好又快發展，具有十分重要的意義。

一、做刻苦學習的模范，創建學習型機關

創建“六型”機關，學習是前提。在當今瞬息萬變的信息時代，科學技術日新月異，人民群眾對廣大機關干部的執政能力和服務水平要求越來越高。這對機關干部素質提出了更大的挑戰和更高的要求。在這種情況下，廣大機關干部要切實樹立終身學習理念，真正做到工作學習化、學習工作化，努力成為勤于學習、善于學習的模范。一是要牢固樹立正確的理想信念。正確堅定的理想信念能鼓舞人的斗志，凈化人的靈魂，武裝人的頭腦，凝聚人的力量。當今社會，物質誘惑愈來愈大，身為科技管理干部，務必增強學習的主動性和自覺性，潛心研讀“三個代表”重要思想和科學發展觀、和諧社會建設等重要理論原著，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為我市科技事業作出更大貢獻。二是要不斷豐富自身的知識才干。每一名機關干部要加快知識更新，優化知識結構，豐富知識儲備。要注重學習中央和省、市委出臺的政策文件，提高政策理論水平；注重學習科技管理專業知識，提高業務工作水平；注重學習自然科學知識、歷史文化知識、市場經濟知識、現代科技知識，提高自身綜合素養，提高機關工作水平，真正把自己培養成為適應時代發展需要的復合型人才。三是要切實做到學以致用。鄧小平同志也多次講過，學馬列要精，要管用。今天，我們創建學習型機關，就是要把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、干好工作的本領，不斷謀求新發展，開拓新局面，創造新業績，真正成為學以致用、用有所成的表率。

二、做勇于創新的模范，創建創新型機關

在學習的基礎上，我們要勇于創新。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。只有在工作上不斷創新，我們才能突破舊觀念和舊的思想的束縛，才能在自己的工作崗位上創造出適應時代發展的新思路、新方法、新經驗。作為機關干部來講，長年工作在機關院內，與基層工作接觸得少，要在工作上創新，首先要解放思想，破除墨守成規、安于現狀的觀念，從思想上樹立奮勇當先、爭創一流工作業績的意識，樹立主動服務、優質服務的意識。其次要努力創新思維方式，變經驗性思維、習慣性思維為超前性思維，在想問題、出主意時要力求站的高一些、看的遠一些。并逐步實現由常規服務向創造性服務轉變，由滯后性服務向超前性服務轉變。再次要把科學發展觀的要求與我們的實際工作結合起來。要結合科技工作的實際，緊緊圍繞全市科技發展的總體目標，以創新的戰略眼光，創新的魄力和勇氣，創造性地開展工作。同時要根據科室單位工作的整體要求和職能定位，認真確定創新工作目標，制定創新工作計劃，不斷改進工作方法，完善管理手段和服務指導職能。

三、做真抓實干的模范，創建務實型機關

我們要勇于創新，又要腳踏實地，以最佳的服務理念、最優的工作作風投入工作。創建務實型機關，首先要求機關黨員干部要充分認識機關工作事事無小事，始終樹立“責任重于泰山”的意識，努力做到工作務實、處事果斷，服務從優，工作萬無一失。其次要以大局為重、以事業為先。始終保持一種平靜的心態、甘當“不為名利的小草、樂于奉獻的蜜蜂、恪盡職守的螺絲釘”，耐得住寂寞，守得住清貧，樂于奉獻、勤奮敬業。第三是要在機關形成一種真抓實干、團結協作、任勞任怨的工作氛圍。要實踐

雷厲風行的作風。做到不讓工作在我手上延誤、差錯在我手上發生、不良之風在我這里出現、部門形象在我這里受到損害。要堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象，真心誠意為群眾、基層和部門搞好服務。做到辦事“零失誤”，服務“零距離”。

四、做團結協作的模范，創建和諧型機關

機關內部團結、領導班子和中層干部、普通干部職工關系和諧，機關在外界干部群眾的形象較好，全體干部職工上下同心、團結一致務實地工作等方方面面構成了機關和諧，只有每一個方面都和諧了，才能達到整個機關的和諧。建設和諧機關。一是要班子和諧。班子成員不僅要做到以身作則，心地坦蕩，互相包容；換位思考，增進理解；嚴于責己，寬厚待人，還要做到堅持原則，敢于斗爭。二是要科室和諧。科室單位雖然分工不同、各有其責，工作中如果做到配合默契、“合拍壓韻”、就能出合力。三是要外部環境和諧。要重視打造和諧的社會關系，就要處理好與外部的關系，真誠地與上級機關、友鄰單位、基層單位及社會各界打交道。在相交相處中，與他們真誠溝通、培植感情、增進互信、加深友誼，促進機關在一個良好的社會環境中發展。四是要建立制度保障。建立健全各項規章制度，定期督促檢查、獎罰兌現。充分發揮機關干部的主動性，在機關營造充滿活力，公平正義，誠信友愛，健康向上的工作氛圍。

五、做爭先創優的模范，努力創建效能型機關

在機關開展一些爭創活動，把效能建設作為一項硬任務來抓，進一步完善目標管理和績效考核體系。重點完善四個機制：責任機制。完善崗位責任制、首問負責制、失職追究制等制度，實行按崗定責，責任到人；督查機制。建立重點工作落實和機關紀律作風不定期督促檢查制度，采取領導督辦、科室單位自查、政工部門督查的方式進行跟蹤督促；評價機制。以機關作風建設、隊伍建設、效能建設為主要內容，完善績效考評制度，建立定量考核與定性評議、日常考核與年終考評、民主測評與集中評議相結合的考核體系；獎懲機制。把目標考核和評先、晉級、任用結合起來，獎勤罰懶。在局系統形成想干事、會干事、干好事、不出事的良好風氣。

六、做廉潔自律的模范，創建廉潔型機關

建設廉潔機關，搞好懲防體系建設，認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012工作規劃》，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體各級黨委系，在機關形成講黨性、重品行、守紀律、作表率的良好氛圍，是創建“六型”團隊的有力保障。建設廉潔機關一是要強化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從根本上消除誘發腐敗的思想動因。機關干部樹立堅定的理想信念，保持高尚的道德情操，追求積極向上的生活情趣，是從源頭上防治腐敗的基礎。二是要強化制度建設，從根本上堵塞滋生腐敗的漏洞。健全反腐倡廉法規制度，形成用制度管權、管人、管事，是從源頭上防治腐敗的保證。三是強化監督，確保反腐倡廉各項法規、措施辦法得到全面遵守、執行和貫徹落實，使各種腐敗現象得到有效控制或消滅在萌芽狀態。加強黨組織和群眾的監督，保證黨員干部正確行使手中的權力，變事后懲處為事前監督，是從源頭上防治腐敗的關鍵。

負責人：黃遠忠

成員：李永、于春暉、熊輝

第五篇：創建“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關機關”實施方案

為深入貫徹黨的十六大精神，身體力行“三個代表”重要思想，把創建學習型、、服務型、創新型機關機關工作落到實處，切實提高機關干部整體素質，提高機關辦事效率和服務水平，建立和完善加強機關建設的長效機制，根據市直機關工委下發的《關于在全市創建學習型、、服務型、創新型機關機關的意見》，結合實際，制訂如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，圍繞我市經濟建設和社會發展的大局，強化與時俱進觀念，強化終身學習理念，強化執政為民意識，進一步解放思想、銳意創新、轉變作風、優化服務，全面提高機關干部的政治理論素質、思想道德素質和業務能力素質，全面提高老干部工作服務大局、服務老干部的能力、水平和效果，努力建設依法行政、行為規范、運轉協調、民主文明、清正廉潔、務實高效的新型機關，為我市實現“三個率先”目標，加快富民強市進程做出積極的貢獻。

二、主要內容和基本要求

（一）以提高素質、增強能力為目標，改進學風，健全機制，講求實效，努力創建學習型機關。

1、強化學習理念，端正學習態度。全體機關干部要以“雙創”活動為契機，不斷強化“學習是為生存鋪路、為發展架橋、為未來投資”的意識，牢固樹立“三個理念”，一是樹立自覺學習、終身學習的理念，切實增強學習的緊迫性、主動性和經常性，追求新知，好學不倦，在不斷更新、完善知識結構的過程中提高自身綜合素質。二是樹立博學多思、學有所長的理念，切實增強學習的系統性、全面性和針對性，在學習上下苦功夫、下真功夫，在盡可能多地了解和掌握多學科知識的同時，找準學習的方向，明確學習重點，在學習的同時，做到勤于思考、善于探索、勇于創新。三是樹立知行合一、學以致用的理念，切實增強學習的方向性、實效性和科學性，堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，做到真學、真信、真用，提高運用學習成果指導實踐、解決問題、推動工作的能力。

2、明確學習內容，制定學習目標。全體機關干部要適應時代要求，結合自身實際，制定學習的近期目標和中長期規劃，在學習中，要突出“四個圍繞”，增強學習的針對性。圍繞貫徹執行黨的基本路線和基本綱領的要求，深入學習黨的十六大精神，深刻理解其精神實質，結合團的工作實際認真落實十六大精神和市委的重大部署；圍繞堅定理想信念、增強公仆意識的要求，深入學習“三個代表”重要思想，切實加強機關作風建設，充分發揮機關干部的表率作用和黨員干部的先鋒模范作用；圍繞深化改革、擴大開放的要求，認真學習現代科技和文化知識，學習辦公自動化和電子政務的有關知識，學習老干部政策的業務性知識，改善知識結構，增強應變能力，適應市場經濟發展和經濟全球化的新形勢；圍繞提高業務水平和辦事能力，認真學習老干部工作的各項業務知識，提高業務技能，切實履行崗位職責，增強做好新時期老干部工作的能力。

3、改進學習方法，創新學習載體。在學習方法上，做到“三個結合”：一是堅持集中學習與自我學習相結合。采取專題討論、專家輔導、知識講座、干部輪訓和舉辦老干部培訓班等方式，不斷提高機關干部的理論素養、政策水平和業務技能，同時，在機關干部中倡導每天學習一小時、每月讀一本好書、每季寫一篇理論文章的“三個一”學習方法，保持自學的經常性和連續性。二是堅持向書本學習與向實踐學習相結合。在刻苦學習書本知識的同時，要向實踐學習，向人民群眾學習，特別是向老干部學習，多深入老干部、了解老干部，多與老干部交朋友，從老干部的經驗中獲取營養。主動深入基層開展調查研究，每年確定一個調研月，組織機關干部下基層開展專題調研，機關干部每年必須撰寫1-2篇對工作指導性強的調研報告。三是堅持繼承傳統方法與創新學習載體相結合，在堅持“三會一課”等基本學習形式的同時，注重創新學習載體。舉辦職要干部培訓班或職工干部理論知識集中考試；繼續辦好各類團干研討會，每年確定一批研討課題，加大學習交流力度；廣泛開展“三學三創”活動，在職工干部中興起學理論、學業務、學技能，創學習型機關，創學習型企業，創學習型機關的熱潮。

4、健全學習機制，提高學習效果。規范和落實《中心組學習制度》和《機關干部學習制度》，制定詳實的學習計劃，堅持每月集中學習不少于2次，每次集中學習圍繞一個主題，討論一個專題，確定一個中心發言人，機關干部每年要做一萬字以上的讀書筆記，撰寫2篇以上學習體會文章。建立機關干部學習情況督導檢查制度，對干部的學習筆記進行不定期抽查，對集中學習實行嚴格考勤。健全《機關干部評學、述學、考學制度》，將機關干部的學習態度、理論素養、學習效果等情況作為述職、民主評議和考核的重要內容，完善機關干部學習成果的考核評價體系。

（二）以勤政廉政、務實高效為準則，改進作風，創新手段，提高效率，努力創建、服務型、創新型機關機關。

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1、努力提高服務大局的能力和水平。突出經濟建設這根主線，按照“發展是執政興國的第一要務”的要求，引導機關干部牢固樹立服務為本的行政理念，強化機關干部辦文、辦會、辦事的規則意識、效率意識和優質服務意識，大力推進老干部創新創效行動，增強為老干部服務的意識。

2、努力提高服務老干部的能力和水平。強化服務措施，創新服務手段，為老干部日益多元化的需求提供有效服務。

三、組織領導和保障措施

1、加強領導。機關“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關”工作在黨委的統一領導下進行，成立由黨組書記梁進順同志為組長，副書記、黨委成員為副組長，各部室負責人為成員的“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關”工作領導小組，明確由辦公室、組織宣傳統戰部具體負責有關組織協調工作。各科室要注意統籌安排，正確處理“雙創”工作與老干部工作的關系，要把“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關”工作與落實目標責任制各項任務緊密結合起來，寓于老干部的中心工作之中，以“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關”促進老干部工作，以老干部工作推動“雙創”的深入開展，做到兩不誤、兩促進、兩提高。

2、強化考核。“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關”工作考核采取動態考核、綜合評價的辦法進行。對學習情況的考核嚴格按照市委“五落實”的要求，做到計劃、內容、時間、對象、考核“五落實”，并建立機關干部個人學習檔案，以各科室及兩給單位自查為主、集中組織抽查為輔的原則，各科室及二級單位自查重在考核機關干部對理論知識、政策法規和專業知識的學習及運用能力；集中抽查重在考核和通報各科室及二級單位的學習機制是否健全，學習任務是否落實，學習效果是否明顯。、服務型、創新型機關機關考核主要通過建立和實施服務考核評議機制來進行。機關工作人員在為老干部解答政策、為老干部過程中，工作不負責任，態度生硬，辦事拖拉、推諉的，一年內受到老干部投訴1次者，一經查實，當年考核不得評為優秀等次，投訴達3次者，當年考核不得評為稱職（合格）等次。

3、營造氛圍。召開動員大會，對“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關”工作進行具體部署，深化認識，強化責任，細化措施，為深入開展“學習型、服務型、創新型、廉潔型、和諧型機關”工作奠定牢固的思想基礎。二是定期開辟創建學習型機關、、服務型、創新型機關機關工作宣傳專欄，加大宣傳工作力度，大力宣傳在“雙創”活動中勤奮學習、扎實工作的干部典型，集中宣講機關干部中的優秀學習心得和論文，努力在機關形成爭當學習型、、服務型、創新型機關職工干部的濃厚氛圍。