第一篇:信訪工作匯報
信訪工作匯報
(二○○九年四月十三日)
今年第一委度以來,我鄉信訪工作認真貫徹落實全縣信訪工作會議精神,并通過強化領導力量,精心安排部署,狠抓責任落實,使一些影響全鄉社會穩定的糾紛和信訪案件得到了及時有效化解和處理,維護了全鄉社會大局穩定,推動了經濟社會又好又快發展。我們的主要做了以下工作:
一、強化領導,靠實責任,形成抓落實的合力
鄉黨委、鄉政府把矛盾糾紛排查調處工作作為重點工作納入重要議事日程,由兩位黨委委員具體負責,鄉主要領導每周一都安排矛盾糾紛排查調處工作,包村干部每周五定期匯報,并且逢會必講穩定工作,從而在全鄉形成了保持穩定是第一責任的濃厚氛圍。具體工作中:一是主要領導帶頭抓。重點問題主要領導親自出面組織調解。二是分管領導具體抓。確定專抓矛盾糾紛排查調處工作的領導。三是站所、村社聯動抓。鄉上把矛盾糾紛排查調處納入了站所、包村干部和村社干部的考核范圍,形成了鄉村社三級聯動的工作機制。四是實行責任追究,鄉上出問題,由鄉黨委書記承擔責任;村一級出問題,追究包村領導、干部和村黨支部書記的責任,基本上做到了“小事不出村、大事不出鄉”。
二、創新方式,細化措施,深入推進便民服務活動
為了把矛盾糾紛排查工作抓實、抓細,鄉上堅持抓住矛盾糾紛的預防、處理、鞏固三個關鍵環節,做到“四定”、“三包”,在不斷健全了首問責任制等12項制度的基礎上,充實完善了我鄉業-1-
已形成的“民情報告單”制度,把“民情報告單”做為聯系黨群關系的橋梁、服務人民群眾的窗口、反映人民心聲的“信息部”。在矛盾糾紛排查調處的過程中,“民情報告單”規范了辦事程序、明確了責任目標,確保了矛盾糾紛排查的廣泛性和調處的及時性,在一些重大民情問題和突發事件的處理上發揮了重要的作用,促進了全鄉社會穩定與和諧。同時,為了實現從“群眾要我辦事”向“我為群眾辦事”的轉變,從根本上糾正少數干部得過且過、高高在上,缺乏宗旨意識、群眾觀念淡薄的現象,把我鄉便民服務工作引向深入,為群眾辦事搭建一個高效、便捷的平臺,鄉黨委、政府從今年9月份開始籌建鄉便民服務中心,投資1萬多元制作了便民服務臺及各職能辦公室臺簽和標示牌,購置了凳子、暖瓶等設施,制定了便民服務中心的一系列規章制度。籌措資金7000多元,為全鄉2700多戶農戶印制了附有2009年年歷的《致全鄉父老鄉親的一封信》,使便民服務中心工作機構設置、工作職責、辦事程序做到家喻戶曉、人人明白。并于2008年11月18日正式啟動運行鄉“便民服務中心”,從目前看,群眾反響很好。
三、突破難點,化解矛盾,扎實開展排查調處
鄉黨委、政府緊緊抓住生產發展、社會轉型和政策變更中的熱點、難點問題,通過走訪群眾、接待來訪和召開會議等方式,逐村逐社進行摸排梳理,確保把已經發生和正在發生的矛盾糾紛一件一件搞清楚,真正做到了底子清、情況明。針對摸排出的矛盾,建立了三級管理機制。即村民之間發生的糾紛,由村民小組
調解,村民小組無法調解的,交村調委會調解,村委會無法調解的,交鄉矛盾糾紛排查小組進行調處。同時,根據不同性質的矛盾,分別采用“冷卻待機調解”、求同存異調解、親情感化調解、案例參照調解、現場聽證調解、相關單位聯動調解的方法進行靈活調處化解。今年第一季度,全鄉共搜集群眾反映生產生活的問題和各類矛盾糾紛32起,鄉上確定立案和辦理19起,現已辦結14起,答復2起,繼續辦理的3起。發生赴市上訪1起,赴縣上訪8起,屬于我鄉處理的6起,其中糧補的3起,正在處理的3起。
四、德育為先,優化服務,促進社會和諧穩定
鄉黨委、政府把群眾教育貫穿于維護穩定工作的始終。近年來,鄉黨委、政府把群眾思想道德教育作為經常性工作來抓,充分利用各種節日,廣泛開展各種文體活動和表彰獎勵,極大的豐富了廣大干部群眾的精神生活,弘揚了正氣。不斷在全鄉干部中強化全心全意為人民服務的宗旨意識,進一步規范了鄉機關干部工作行為,為辦事群眾提供了更加優質、快捷的服務,具體落實了七項便民措施。一是認真落實首問責任制、限時辦結制、過錯追究制,堅決杜絕門難進、人難見、臉難看、事難辦的現象發生。二是推行了“全程為民服務代理”制度。三是充分發揮鄉政務大廳作用,營造了便民服務環境。四是開展了“民情懇談”活動。五是深入實施了以“查民情、順民氣、解民憂、幫民富、保民安”為主要內容的“民心工程”。六是充實完善了“民情報告單”制
度。七是實行了“黨群聯心卡”制度。通過以上措施的實施,暢通了黨和政府與群眾之間的交流渠道,及時幫助解決了一些群眾遇到的困難和問題,密切了干群關系,收到了較好的社會效果,形成了重視發展環境、注重服務形象的良好氛圍。
第二篇:信訪工作匯報
信訪工作匯報
信訪工作匯報
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在機關同志的共同努力下,堅持穩定壓倒一切的原則,突出抓好信訪工作,為我縣的社會穩定做出了積極的貢獻。
一、精心組織加強對信訪工作的領導 我局是信訪工作領導小組成員單位,處于信訪工作的第一線,為此局班子始終繃緊信訪這根弦,把加強信訪維護社會穩定工作做
為一項大事來抓。局信訪工作領導小組充分發揮職能作用,制定全年信訪工作目標,定期召開會議,進行安排調度。組織相關工作人員學習《信訪條例》知識,并依據《條例》規定,修訂完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程,保證依法接訪、依法辦案。同時,堅持把信訪工作與各項業務有機結合起來,納入年初崗位目標責任制,作為年終考核各科室工作成績的一項重要內容。遇到重大信訪問題和事項由局班子成員召開專題會議進行研究解決方案,并由一名分管副局長進行督導和落實。通過不懈努力,我局信訪工作,有計劃、有檢查、有指導、有考核、有獎懲,穩步開展。
二、迎難而上認真做好各級政府交辦信訪案件的處理工作 我局工作涉及面較廣,信訪量在全縣信訪總量中占相當大的比重。面對繁重的信訪工作任務,我們在堅持“領導包案、歸口辦理、限期結案”的信訪工作制的基礎上,依據信訪條例規定,及時與信訪人簽訂雙向責任書,及時進行調查核實取證,并有理有據的按時出具答復意見書,及時向縣信訪局做好情況反饋。尤其是對于一些上訪老戶,不回避矛盾,敢于迎難而上,下大決心,花大力氣逐一妥善處理。做到了不積壓,不拖延,保證了辦案效果。今年全局共接待群眾的來信來訪就達1500多人次,我們嚴格按政策做好說服解釋工作,沒有一起因我們工作失誤而產生不良影響。截止到11月底,共承辦縣委、縣政府領導批辦和信訪局批轉的信訪案件124件,其中涉及職工退休方面的42件,醫療保險方面的23件,畢業生就業方面的22件,勞動關系方面的29件,其它方面的8件。現已全部高質量地辦結,其中屬于政策解釋性的答復占85。做到了事事有回音,件件有著落。
三、突出重點,做好縣領導分包案件的處理工作 為配合縣四大班子領導做好重點案件處理工作,局班子根據每季度的重點案件包案表,都進行重點研究和專題部署,責成相關科室重點進行解決。一是關于部分企業退休人員和津西鐵廠張金來等4人多次反映退休工資低、取暖費低的問題。企業退休人員工資低在全國是普遍現象。針對這一情況,我局依據政策在對上訪代表進行書面答復的基礎上,抽調人員專門到上訪人員中進行政策宣傳,并向每個上訪人員發放宣傳材料,使他們更加全面的掌握了國家的社會保險方針政策。并書面向市勞動和社會保障局呼吁企業退休人員工資較低,提請市業務主管部門引起重視。通過不懈努力,有效地穩定了他們的情緒,在較短的時間內穩妥地平息了事態。二是關于99屆衛校畢業生分配問題。我局配合衛生局在認真核清畢業生檔案的基礎上,對上訪人進行了答復,講明了政策,消除了誤解。三是畜牧局招聘動物防疫人員未按規定執行問題。我局配合畜牧局對上級相關政策進行詳細研究分析,認為我縣沒有違反政策規定,屬于上訪人員對文件精神領會理解不全面。為此對我局對上訪人做出了解釋性的答復意見。四是縣社系統毛翠英要求補發2001年1-7月份退休工資的問題。在對當時情況進行詳細調查的基礎上,我局責成相關工作人員對上訪人進行了多次政策解答,并向縣信訪局反饋了辦理結果。五是農排公司郭艷保等2人反映養老、醫療保險問題。上訪人一直未到我局來辦理相關的信訪工作手續,我局無法進行調查取證和做出相關的處理。
四、深入基層,定期開展矛盾糾紛排查
做好矛盾糾紛排查是加強信訪工作的一項重要措施,也是確保社會穩定的前提。今年我局結合工作實際,對我局對今年所處理過的信訪件,利用下鄉等機會,通過電話、座談等形式,定期進行回訪,查驗群眾滿意度。全年共進行回訪60余次,即密切了與群眾的關系,又有效地防止了重信重訪現象的發生。同時,在不同時期、不同季節分別圍繞追討農民工工資、職工退休、企業軍轉干部穩控、大中專畢業生就業等方面的各個關鍵環節,著力開展矛盾糾紛排查工作,找出可能發生不穩定因素的問題。如在重大節日前夕,我們都對企業軍轉干部情況做一次調查或召開座談會,了解他們的思想動態,防止出現不穩定因素。同時按照“分級負責,歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則,對排查出的每個問題,由分管局長負責,成立相應的工作小組,進行專門攻關。特別是對要求合理但尚無政策規定的問題,扎實做好解惑釋疑工作;對要求不合理或過高的上訪人員,有針對性的做好思想轉化工作,防止12全文查看
第三篇:信訪工作匯報
2012年上半年xx鎮信訪工作情況匯報
一、xx鎮基本情況
Xx鎮地處xx城西北郊,三面環城,全鎮轄x個行政村、xx個合作社,面積75平方公里,耕地xx畝,現有村民xx戶25683人。近年來我鎮因項目建設共征用土地18800多畝,拆遷房屋413院,新建安置小區和小康住宅小區10處,房屋2370多套。由于全國、省、市、區重點項目落戶我鎮,給我鎮的社會經濟帶來了前所未有的發展機遇,同時也造成了我鎮信訪矛盾凸顯,社會維穩工作難度明顯加大。上半年根據區委、區政府的安排部署,我鎮采取有力措施,力保工程建設順利推進,力保社會大局穩定,力保人民群眾和諧共處,為全區經濟社會發展創造良好環境。
二、信訪主要情況
今年以來我鎮信訪工作在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞全區經濟社會發展大局,認真貫徹落實省、市、區關于信訪工作的一系列決策部署,以矛盾糾紛排查調處、信訪積案化解、工作機制創新、依法規范秩序為重點,積極探索實踐,用群眾工作通覽信訪工作的方法,強化措施、落實責任,維護了全鎮社會和諧穩定、經濟快速發展的良好局面。2012年1-5月份,我鎮共發生信訪案件84批次,比去年同期減少8批次,下降8%,其中赴京上訪3批次,赴省上訪6批次,赴市上訪6批次,赴區上 1
訪22批次,赴鎮上訪48批次。現已辦結72批次,辦結率達85%。目前進京信訪案件已全部辦理完畢,赴省信訪案件已全部進行了調查處理。因征地拆遷引發的信訪案件54件次,占我鎮信訪總量的63%。民事糾紛15批次,占我鎮信訪總量的18%,小康住宅樓引發的矛盾糾紛5批次,占我鎮信訪總量的6%,交通事故及其他矛盾糾紛11批次,占我鎮信訪總量的13%。進京赴省案件全部由征地拆遷引發。
三、主要做法
(一)領導高度重視,全力以赴抓信訪維穩工作。我們始終堅持把發展和維穩放在同等的位置來抓。針對我鎮信訪矛盾突出的情況,區委、區政府高度重視,確定了區委分管領導為我鎮信訪工作的包片領導,區委、區政府主要領導、分管領導及是市信訪局領導多次到我鎮調研信訪工作,深入我鎮村社與上訪人員進行當面座談,分析原因,進行情緒疏導,探討解決辦法。今年年初區委、區政府從各鄉鎮、部門抽調8名工作人員安排到我鎮征地拆遷項目組協助工作,3名基層工作經驗豐富的司法干部加強到鎮司法所進行工作。鎮黨委、政府高度重視信訪工作,把信訪工作做為全鎮工作的重中之重。成立了由鎮黨委書記任組長,鎮長、分管領導任副組長,其他鎮領導、村支部書記、相關辦公中心負責人為成員的信訪工作領導小組。對重大信訪問題鎮主要領導親自協調處理,班子成員全力配合。使絕大多數信訪問題得到了妥 2
善解決。其他信訪工作按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則,由鎮村主管領導及相關站所全力以赴進行解決。在全鎮上下形成人人重視信訪,人人參與信訪,齊抓共管,通力合作的信訪工作局面。年初鎮政府與各村委會、各項目組層層簽訂信訪工作目標責任書,把信訪維穩工作納入全年工作考核之中,明確工作目標,強化工作責任,細化工作任務,提高考核分值,加大獎懲力度。
(二)加大矛盾糾紛排查力度,著力化解各種矛盾糾紛。新墩鎮始終堅持就地、及時化解矛盾糾紛的原則,減少越級上訪、集體上訪的發生。近年來我鎮堅持不懈地開展矛盾糾紛周排查工作,采取周排查與月分析相結合的工作機制,堅持每周對各村信訪情況進行全面細致摸排,發現不穩定苗頭及時化解,把矛盾糾紛最大限度控制在村社,消除在萌芽狀態,對可能引發群體性上訪的案件提前介入,做到早發現、早報告、早決策、早處置。每月鎮信訪維穩工作領導小組召開集中分析通報座談會,研究一月內發生的重大信訪案件及苗頭性傾向,進行案件成因分析、研究處理方法、通報案件。同時加大調處力度,提高調處率,按照“屬地管理,分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,建立領導包案調處制度、對上述案件采取“三包”“四定”“五個一”的工作措施,即包調處、包落實、包穩定;定領導、定措施、定時間、定責任;一個問題、一名領導、一套班子、一個方 3
案、一包到底的工作方法,確保問題不解決不放過、思想不穩定不松勁,力爭做到對上訪案件事事有回音、件件有落實。對于符合法律、法規和現行政策規定的,及時處理,及時解決;對條件暫不具備,一時解決有困難的,做好穩控工作,積極創造條件,爭取早日解決;對不符合政策規定或不切合實際的訴求,耐心做好上訪人的思想工作,堅持說服疏導,以理服人,爭取群眾的理解配合。對群眾反映的一些突出問題,依據急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置。
(三)預防為主,認真做好重點時期的信訪工作。新墩鎮在中央、省、市、區重大節會和敏感時段,都集中時間、集中精力認真開展矛盾糾紛排查調處工作,確保社會大局穩定,特別是今年中央、省、市、區黨代會相繼召開,全市宜居宜游金張掖系列活動在下半年逐步開展,我鎮信訪維穩工作任務更加艱巨,全鎮始終保持信訪維穩工作這根弦不放松。對排查出的矛盾糾紛和問題,通過領導包案、掛牌督辦、現場查辦等形式,把責任逐一落實到人,努力把問題解決在源頭,把人員穩控在當地。一是進一步健全完善了信息收集匯總和分析研判機制,加強了對重點群體和長期纏訪鬧訪老戶的教育穩控。二是對可能引發集體訪、群體性事件的隱患和苗頭,及時發現、及時處理,堅決防止干擾重大活動開展和影響社會穩定的問題發生。三是大力引導上訪群眾依 4
法解決信訪矛盾。在暢通信訪渠道的同時,積極引導群眾利用訴訟、仲裁、調解、行政復議等等法律手段去解決問題,切實發揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。
(四)加強力量、提高素質,全面提升信訪工作水平。一是充實綜治信訪工作力量,實行信訪、綜治、司法合署辦公,加強聯訪聯調聯治隊伍。今年我鎮盡最大力量調整綜治信訪維穩工作力量,從干部中抽調業務能力較強的工作人員充實到司法所工作。二是加大綜治信訪工作人員培訓力度,主要培訓信訪工作知識,各項法律法規知識,交流處理案件處理經驗,不斷提高綜治信訪人員工作能力,依法依規辦事。三是不斷完善部門之間的協調聯動機制。既依靠鎮司法、信訪部門去做好信訪工作,又加強同派出所、法庭、國土等部門的配合與協作,采取人民調解、司法調解、行政調解相結合的方法,充分利用三調聯動的有效手段努力解決信訪難題。四是加強組織,充分調動村、社力量化解矛盾糾紛。在進一步做好村級人民調解委員會的基礎上,成立了村級維穩工作站。五是嚴格落實重大事項社會穩定風險評估預警制度。對重大事項實施之前從合法性,合理性,可行性、可控性四方面綜合評估,進行先期預測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和減少信訪問題的發生,(五)結合兩項行動,深入群眾,在一線解決信訪問題。今年新墩鎮信訪矛盾排查化解工作與“聯村聯戶,為民富民”活動 5
和政法干警“一線工作法”有機結合,形成上下聯動、齊抓共管、重點攻堅的工作格局。區政法委按照“一線工作法”的要求,在我鎮15個村分別安排了15名包村干警,配合我鎮工作,力求把信訪矛盾解決在村,做到小事不出村,大事不出鎮。通過組織全鎮領導干部開展“聯村聯戶、為民富民”活動,深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規和黨委政府的重大決策部署;認真聽取群眾意愿和訴求,了解群眾生產生活狀況及對黨和政府的意見建議;對群眾反映強烈的問題做好調查研究和法律法規及政策解釋,與群眾拉近距離,增進感情,利用多種途徑,教育疏導,把矛盾糾紛化解在一線,讓群眾滿意。
(六)強化三項教育,提高群眾認識,規范信訪秩序。化解信訪矛盾的重點在于理清群眾思想認識。今年我鎮以信訪條例、感恩教育、法律法規的三項教育活動為載體,引導群眾樹立正確的發展意識,機遇意識、民主法治意識。一是深入開展信訪教育。通過印發宣傳品、召開培訓會、以案釋法等形式,加強對《信訪條例》的宣傳教育,引導群眾依法信訪,通過正當渠道表達合理訴求。二是深入開展感恩教育。著重宣傳講解黨和國家惠農政策,從正面加強群眾教育引導,使廣大群眾深刻認識各級政府進行項目建設是為了廣大人民群眾的切身利益,是為了廣大人民群眾更好更快的發展,明白大項目大發展,小項目小發展,沒項目不發展,從而減少矛盾糾紛和信訪問題的發生。三是深入開展法律法 6
規教育。采取多種形式,就《土地法》和《村民自治法》等法律法規進行宣講教育,使廣大群眾了解法律規定,懂得依法辦事,在法律規定的限度內合理提出個人訴求,為化解信訪矛盾奠定法治基礎。
(七)嚴格獎懲和責任追究,全力推進信訪工作。為充分調動村干部調處矛盾糾紛和信訪問題的積極性,我鎮制定了信訪工作獎勵懲罰制度,對各村信訪工作在年底綜合評定后,按考核成績給予村黨支部書記2000元,主任2000元,副書記1500,婦代會主任800元的獎勵資金,對村級人民調解委員會調解成功的案件鎮政府給予50到100元每件的獎勵資金。對于在處理信訪問題過程中推諉扯皮、不負責任造成嚴重后果領導干部,鎮黨委制度了責任倒查追究制度,并與年底考核掛鉤。
四、存在的問題
(一)部分群眾采取重大節會和集會到京赴省上訪,給當地政府施加壓力,以達到個人利益訴求的目的,(二)部分群眾信訪不信法,寧愿上訪不上訴,不信依法辦事。遇到矛盾糾紛或問題都習慣于到黨委政府上訪,不間斷地找信訪、政府部門及領導纏訪、鬧訪,強求行政解決。
(三)部分群眾在征地拆遷和項目建設過程中提出過高要求,不滿足其要求就阻礙工程、到京赴省上訪,利用信訪體制給政府施加壓力,滿足其不合理訴求。
(四)部分別有用心的群眾,鉆政策的空子,利用一些人的逆反心理,歪曲事實,捕風捉影,煽動蒙蔽一些群眾,串聯、組織群體信訪,進而達到個人的不良目的。
(五)部分群眾利用到京赴省上訪,向政府要利益,不給利益不回來,造成上訪經濟的發生。
總之,我鎮今年的信訪工作在市區領導的堅強領導下,取得了一定的成績,同時還存在諸多問題。在今后的工作中一定認清形勢、堅定信心、以銳意進取、扎實苦干的工作作風和更加頑強的斗志,進一步強化政治責任、領導責任,創新工作方法,努力推動信訪工作實現新突破,為全區經濟發展做出應有的貢獻。
第四篇:信訪工作匯報
信訪工作匯報
(一)信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。今年是我區深入學習實踐科學發展觀、開展“創先爭優”和學習型黨組織建設活動,以“轉型發展、率先發展、和諧發展”為戰略主題,努力實現“四大轉型”,積極構建核心商務區、制造工業區、文化旅游區、魅力宜居區、文明和諧區“五大強區”的關鍵一年,因此堅持以人為本做好基層信訪維穩工作顯得尤為重要。
我街從去年開始積極組織領導干部通過有針對性的領導包片負責,深入機關、社區、企業和居民群眾中,了解基層工作難點熱點問題,傾聽群眾呼聲,立足區域實際、解決百姓問題,注重自身建設、科學指導發展,對存在問題的主客觀原因進行深挖細糾,認真落實“信訪積案化解年”的實施方案。牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復雜、任務繁重、工作難度增大的情況下,面對街巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩定,信訪工作取得了較好地成績,得到了群眾的好評,為社會經濟的發展創造了一個良好寬松的環境。
我街結合自身實際的主要做法是:
1、堅持源頭“控”訪
信訪案件都有一個從小變大,從簡單變復雜,從個體到群體這樣一個逐步發展、升級的過程,關鍵是要能夠在苗頭出現時就加以控制,把事態消化在初始階段。堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩定因素和群體性事件苗頭發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本街道,解決在萌芽狀態,堅決遏制到市去省進京集體上訪和群體性事件的發生,堅決維護和諧穩定的社會環境。我們在充分發揮街道社區綜治維穩的主體作用的同時,注意做好居民原單位的工作,形成人人共抓共管的工作格局。去年中央、省“兩會”前,街道黨工委一班人,把所有的殘疾上訪人員召集起來進行座談與溝通,會談中,街道領導主動詢問了他們的生活情況,并就一些具體事情給予政策性的回答。根據大部分殘疾人關心的低保及其無業所導致的生活困難,街道領導都進行了耐心細致的解釋,領導表示,在政策允許的范圍內,會盡到辦事處的最大努力去解決,如果有困難要先找街道,街道會和上級部門會積極協調,層層上報,希望大家等候佳音。坐談中,我街殘疾人表示,感謝街道對困難群眾的關系,一定會遵守信訪條例。也就在這次會談不久我市殘疾人集體到北京上訪,而我街殘疾人沒人一人參加。另一方面,領班子成員沿門深入上訪戶家中、看望并慰問,給他們拿來米、面和油等物品,如東風園的白增旺和任建國,局西的魏東旭和楊紹林,橋北的馬德林,擁軍路的喬俊利,湖東的杜文彩和賀元鳳,岳秀園的陳娟娟等人員。絕大多數集體上訪案件都有一定的潛伏期,并有一定的跡象和征兆。為把集體上訪苗頭化解在萌芽和初發階段,領導干部平時就要認真聽群眾講,耐心做群眾工作,真心幫群眾解決實際困難,處理得當,消除隱患。科學的預見、精心的安排和呵護的照顧終使我街在兩會期間以及之后沒有發生進京上訪事件。
2、堅持服務“減”訪
信訪問題的處理結果怎么樣?很大程度上取決于我們工作的態度,一句話,一件事,可以影響信訪人,影響信訪結果。我街實行了街道書記公開接訪,街道領導包片負責制,領導直接包案制,做到隨訪隨接。變“坐門等訪”為“公開接訪”。變“群眾上訪”為“干部下訪”。對群眾反映的問題在一線研究,在一線調處,在一線化解。如,新華北街居民馬德林,身體三級肢殘無工作,妻子農戶無工作,有兩個兒子均已結婚,都無工作。作為街道的困難戶,街道領導高度重視。去年5月份街道黨工委書記王強帶領綜治辦主任李軍、社區主任秦紅到馬德林家進行慰問,王書記當即掏出200元給予幫助。同年9月,街道主任王建軍帶領人員再次到馬德林家中進行慰問,并帶去了民政局的慰問金500元。針對新華北街殘疾人較多的實際情況,街道辦事處通過開展人大代表回訪活動,新華北街代表張曉麗在去年八月十五和過年之際,對困難殘疾人進行了慰問,并拿去了被子和白面等慰問品。
3、堅持責任“化”訪
處理信訪問題,對干部的事業心、責任心、政策法規水平和做群眾工作能力都有較高的要求。在實踐中我們通過強化干部的責任意識,加大督促辦理力度來達到及時化訪的目的。一是講究效率。著力在改進工作方法上求實效,重視群眾初信初訪的調處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作,做到有回音,有著落,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效減少了重復訪,控制了越級訪,降低了信訪總量。吳亮是橋西社區的一位殘疾人,自從前些年取締三輪車營運業務后,生活沒有來源。街道為其辦理了低保,解決了溫飽問題。為了擺脫困境,他想利用自家在一樓并且在小區中心的有利條件,開一間便利店,以服務小區居民,并尋找自己的致富的門路。可是,由于自家貧困,沒有啟動資金。區紀檢委王建成書記知道這件事之后,責成街道辦事處積極與吳亮積極溝通,主動為其解決。正逢我市首家小額貸款公司成立,街道工作人員主動帶領吳亮,咨詢了貸款的相關事宜,并陪同信貸人員實地看了便利店的位置。在此期間,王建成書記,多次囑咐街道工作人員,要不辭勞苦的幫助吳亮把貸款的事情辦妥。經過前期的準備工作,9月1日下午,以街道辦事處做擔保,華北星貸款公司給吳亮以“無息貸款”的形式貸款2萬元。
再如我街局東社區一居民,十六年前丈夫因車禍死亡,家中有三個抱養的孩子,生活困難。我街歷屆領導都對該住戶高度重視,盡可能的對其幫助。先是為其家女兒安排在電力機務段就業,其次又為其本人辦理了低保救助。今年由于該居民年歲已高,身患了重病。街道書記王強和主任王建軍對此事相當重視,為其辦理了大病救助,解決了大部分醫療費用。還為其低保進行了復合提高。
4、堅持綜合“治”訪
積極構建社區工作新平臺。堅持信訪工作與社區黨建結合,夯實群眾思想基礎。堅持信訪工作與社區服務結合,消除信訪不穩定因素。堅持信訪工作與社區宣傳教育結合,引導群眾依法維權。堅持信訪工作與居民自治結合,化解突出矛盾。去年5月18日,岳秀園土樓一位居民的姐姐到所轄居委會反映,其鄰居黃某經常辱罵她弟弟,致使她弟弟無法正常工作,居委會簡單的了解了情況后,社區主任茍紅霞帶領工作人員立即趕到黃某家中了解具體情況。經了解,雙方的矛盾是因為平日當中的閑言碎語所致,茍紅霞主任經過耐心細致的調解和勸慰工作,憑著在社區居民中的威信,順利的化解了這場矛盾,把引發社會不穩定因素扼制在萌芽狀態,當時黃某就表示今后絕不會再次發生此類事情。
去年,臥虎灣社區6號樓下垃圾比平日多,社區主任龐雪梅處于責任的敏感,積極主動了解情況。經了解,此樓由于有部分居民不交衛生費,物業站不給清理垃圾。得知此事后,社區主任兩頭奔走,對雙方進行了協調,進過努力,小區又恢復了原來的整潔。
其實,在我街社區居委會,處理類似的事件比比皆是,社區居委會掌握著居民的一手材料,戰斗在信訪的一線的社區主任發揮著主力軍的作用。
當前,群眾上訪之所以時有發生,既有上訪者動機、心態等主觀因素,更有信訪工作機制等方面的客觀原因。
下一步我街信訪工作主要思路
1、要著力完善矛盾排查調處平臺,加強信息溝通和情況分析。我街道把每月一號定為信訪接待日。街道堅持每月24號召開一次矛盾排查領導小組工作例會,各社區堅持每半月召開一次矛盾排查工作例會,分析研究一個月來發現的新情況、新問題,增強化解矛盾糾紛的針對性、及時性和有效性。對涉及政策性、傾向性、普遍性的重大矛盾排查調處問題、群體訪案件及可能影響地區穩定的突出矛盾糾紛,做到詳盡了解,迅速通報。加大從源頭上預防和化解矛盾糾紛的力度。
2、要著力完善排查調處機制,有效遏制矛盾糾紛苗頭。堅持領導信訪包案制度,主要表現為“一把手”負總責,誰分管誰負責,誰經辦誰負責,通過專人跟進、層層把關,確保信訪案件辦理不走樣,落實不落空。實現“來信有人看,來訪有人接,案件有人辦”。深入社區和企業,對一些具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題進行調查研究,對其發展趨勢進行前瞻性分析預測,掌握第一手資料,為領導科學決策提供有情況、有分析、有建議、有對策的調研報告,當好矛盾排查調處工作的預報員。
3、要著力完善排查調處措施,構建化解矛盾糾紛綠色通道。建立由黨政一把手和綜治、勞動、民政等職能科室負責人為成員的信訪工作領導小組,繼續完善街道、社區兩級信訪絡,充分發揮這些絡的“信訪耳目”、“信訪聯絡員”作用,發現問題及時反饋,隨時掌握信訪動態。
4、要著力完善排查調處視角,多渠道解決矛盾糾紛。根據矛盾糾紛的特點和性質,變換視角,不斷發掘各種行之有效的解決手段。
5、要著力完善社會矛盾排查調處制度,把有可能發生的矛盾控制在最低程度。做好每月重點信訪矛盾糾紛的情況分析,向街道黨政領導和區有關部門提供及時準確的地區信訪工作動態。
信訪工作匯報
(二)一、1-8月份信訪基本情況
今年以來,我區按照市信訪工作的總體要求,在區委、區政府的正確領導和全區各部門的共同努力下,通過采取切實有效的措施,信訪形勢較去年同期有較大好轉。今年1--8月份,我辦受理信訪總量為2258件次,比去年同期下降33.6。
(一)來訪情況
1-8 月份,我辦接待來訪713件次3786人次,分別比去年同期下降28.3和29.8。其中集體上訪165批次2891人次,分別比去年同期下降34.5和 32.2;個人上訪548件次895人次,分別比去年同期下降26.1和20.7。共發生越級訪128件次835人次,其中進京訪9件,集體訪1批次7 人,個體訪8件次16人次,已辦結6件;上省訪21件,集體訪9批次173人次,個體訪12件次32人次,已辦結12件;到市上訪98件,其中集體訪20 批次,個體訪78件次109人人次。
集體上訪反映的問題主要集中在以下幾方面:一是工資、社保問題共127 件次2276人次,占受理總量的77和78.7;二是企業改制問題共22件次389人次,占受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131 人次,占受理總量的4.2和4.5;四是農民土地問題共5件次58人次,占受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次,占受理總量的 2.4和1.3。
(二)來電情況
1至8月份,區長信訪電話共受理群眾求助電話1432件,辦結1409件,辦結率98.39。完成市長信訪電話交辦函件69件,電話交辦133件。
群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面:一是城建環保問題共計973 件,占受理總量的30.64。其中環境污染問題518件,水電氣熱問題344件,私建亂建問題75件,物業管理問題36件;二是各類糾紛問題191件,占受理總量的13.34;三是涉法問題70件,占受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續深入有效開展區長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度,完善各項措施,同時,熱情主動接聽群眾來電,認真協調處理各級各類電話反映的信訪問題,收到了較好的效果。
三、工作中存在的主要問題
今年以來,我區的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區的充分肯定,但是,按照區委、區政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯合處理時,牽頭單位主動性差,甚至踢皮球,使矛盾積存,惡化,導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。
四、20**年工作打算
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上,切實加強領導,克服厭戰情緒,為維護全市的社會穩定,特別是為維護首都的社會穩定,為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上,進一步落實信訪工作責任制,建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執行信訪工作“首問責任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理,從而避免引發重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題,為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件,真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態。
(四)加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳,暢通信訪渠道,維護信訪秩序。
(五)注重搜集和整理群眾反映的社情民-意,并進行綜合分析、預測和報告。
(六)認真做好20**年國家、盛市重大會議及重要活動的信訪值班工作。
(七)做好迎接年末的對標準備工作。
信訪工作匯報
(三)今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在機關同志的共同努力下,堅持穩定壓倒一切的原則,突出抓好信訪工作,為我縣的社會穩定做出了積極的貢獻。
一、精心組織加強對信訪工作的領導
我局是信訪工作領導小組成員單位,處于信訪工作的第一線,為此局班子始終繃緊信訪這根弦,把加強信訪維護社會穩定工作做
為一項大事來抓。局信訪工作領導小組充分發揮職能作用,制定全年信訪工作目標,定期召開會議,進行安排調度。
第五篇:信訪工作匯報
匯源辦事處信訪工作匯報
今年以來,我辦事處根據上級指示征用土地300余畝,協調南水北調、新興路、振興路等重點項目12個,由此引發大量信訪事項,社會穩定面臨嚴峻挑戰。我街道黨工委、辦事處在縣委、縣政府的正確領導和親切關懷下,迎難而上、克難攻堅,舉全辦事處之力,確保了社會大局穩定。元-----八月份,我們共接待來訪群眾138起,675人次,成功化解130起,化解率94.2%;發生縣訪3起,辦結1起,發生市訪3起,省訪1起。均比上年同期有所下降。
工作方法和措施
一是實行領導干部包抓制度。黨工委、辦事處主要領導是信訪工作第一責任人,分管信訪工作的領導抓具體工作的落實,其他領導成員按照“一崗雙責”要求抓好分管領域及所包村的信訪工作。形成“各負其責、齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系”。今年以來,先后召開6次黨政聯席會議、8次信訪工作例會,研究部署信訪工作,有力推動了全街道信訪工作扎實開展。
二是深入推進領導干部公開接訪。信訪工作是最直接、最現實的群眾工作,我們把解決信訪問題當做一項重要的民生工程。每天明確一名領導輪流到信訪服務大廳接待群眾來訪(節假日照常),所有接訪領導的姓名、職務、接訪時間,均通過告示牌進行
公示;接訪領導對在接訪日所接待的案件要做到“四包”,即包接待、包調查、包處理、包息訴罷訪,直至案結事了。
三是選派優秀干部輪流接訪。信訪部門是傾聽群眾呼聲、體察社情民意、維護群眾合法權益的重要窗口,是培養鍛煉干部的一個重要平臺。今年,辦事處采取組織安排和單位推薦相結合的方式,將各中心(辦)中綜合素質高、工作能力強、善于化解矛盾的優秀青年干部,選派到信訪服務大廳培養鍛煉,鍛煉結束后,由信訪辦組織對選派干部進行全面考核鑒定,并將鑒定結果呈送黨政辦,作為年終評先的重要依據。通過這種方式,不僅增強了被選派干部的群眾觀念,提高了其處理復雜問題的能力,更密切了干群關系。
四是構筑平臺,暢通信訪渠道。我們積極構建街、村、組三級信訪服務網絡,健全完善利益訴求平臺,暢通群眾信訪渠道,使群眾有苦可訴、有憤可泄、有難可幫。在辦事處,按照“方便群眾、集中辦公”的原則,整合全辦事處力量,做實做強信訪服務大廳,各中心(辦)每天明確一名同志到信訪服務大廳值班,接待來訪群眾,實行信訪問題“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”。各村(居)成立群眾工作室,與辦事處信訪服務大廳相結合,由黨組織書記兼任負責人,聘請老黨員、老干部擔任工作人員,同時在各村民組設立信息員、調解員、陪訪員,把工作觸角延伸到群眾中去,做到橫向到邊,縱向到底,努力實現“小事不出村、大事不出街、難事不出縣、矛盾不上交”。— —
五是齊抓共管,形成工作合力。信訪工作不只是信訪部門的事,而是各部門的共同工作,必須形成黨委政府主導、部門共同參與、社會齊抓共管的工作合力。強化部門聯動協調機制。辦事處建立了由紀檢監察、國土、城建、農業、民政、社保、經管、計生、公安派出所等部門組成的重大信訪問題協調領導小組,主要研究、處理、解決重大信訪案件。
存在問題及努力方向
經過全街各級各部門的共同努力,匯源辦事處的信訪工作取得了一定成績,但是我們也清醒地認識到,與上級的要求和兄弟鄉鎮相比還有一定差距。主要表現在:一是組織機構不健全,由于人力不足,兼職現象普遍,工作顧此失彼,制度沒有得到很好的堅持。在村組織班子中,村干部職數只有4-6人,由于村干部人數的減少,村干部交叉任職,村級信訪調解班子不能很好的發揮作用,出現了農村基層糾紛事項或遇到突發事項,無人敢管、無人接訪、無人調解,導致矛盾激化,造成越級上訪或集體越級上訪。二是村信訪調解存在“盲區”和“死角”,耳目不靈,因而發生的信訪突發性事項的苗頭沒有及時得到發現和制止,致使事態擴大惡化,導致大規模群眾集體越級上訪,影響社會大局穩定和經濟發展。三是一些村組干部素質不高,對村民上訪進行縱容甚至教唆,給問題的妥善解決設置障礙。
下一步,我們將從以下方面加強和改善信訪工作:一是按照《村民委員會組織法》的要求,按照自我管理、自我約束、自我
教育、自我服務的要求重新組建村級信訪組織和隊伍,并明確一名專職村信訪調解員具體負責。二是抓好村級人員業務素質培訓。要通過培訓,使廣大村級信訪調解人員了解到信訪工作的性質、任務、信訪工作條件、基本原則、工作方針、工作程序與方法、工作制度與紀律、工作地位等作用,如何做一名組織信任、群眾滿意的農村信訪調解員。要通過培訓提高信訪調解人員對新時期信訪工作的思想認識,調動他們主動做好信訪調解工作的積極性,使之成為合格堅強的戰斗集體。總之我們將進一步強化責任,創新工作,努力提升信訪工作水平,為維護經濟社會大局和諧穩定做出積極貢獻。— —