第一篇：關于組織申報全國高職高專校長聯席會議2014年度課題的通知

關于組織申報全國高職高專校長聯席會議2014年度課題的通知

院屬各單位：

接全國高職高專校聯會通知，現將全國高職高專聯席會議2014年招標課題的有關事項通知如下：

一、課題指南

1．高職教育發展面臨的現實問題與對策研究

2．高職院校由管理向治理轉變的途徑與機制創新研究

3．章程建設與完善內部治理結構提升學校科學管理水平的研究

4．細化辦學機制改革措施深化集團化辦學的研究

5．高職院校推進產教融合、校企合作的體制機制創新研究

6．產學研合作提升為行業企業發展服務能力的研究

7．新型城鎮化建設與高職院校辦學定位研究

8．多種層次和多種形式高等職業教育研究

9．職業院校學分累積和轉換制度研究

二、申報要求

1.課題圍繞上述招標課題進行申報，可根據實際情況對課題進行深化或細化，但超出課題范圍者不予受理；

2.申請人須具有副高級以上專業技術職務，必須從事實際研究工作并真正承擔和負責組織項目的實施；

3.課題以實證研究為主，重視調查與定量分析，倡導跨學科組合，鼓勵進行多角度、多層次、多學科、全方位的綜合研究；

4.課題立項向有前期研究基礎的團隊傾斜。

三、成果要求及完成時間

課題最終成果需以公開發表的學術論文、研究報告或著作為主要形式，具體形式由全國高職高專校長聯席會議與申請人在課題立項合同中簽訂。

課題研究期限為1年，課題申報人最遲應在2015年5月完成研究并結題。結題除了研究成果外，還須提交5000字左右的決策建議稿或成果要報，與項目成果一起進行結題評審。

四、申報材料及受理時間

1.申報材料

申報材料包括《課題申請表》與《課題設計論證活頁》（均見附件）。其中《課題申請表》一式3份，《課題設計論證活頁》一式6份，一律使用A4紙打印，報送科技處（院圖書館四樓），同時請將電子文檔發送科技處郵箱hbxnkj2018@126.com。

2.受理時間

申報受理時間從即日起至2014年3月28日止，逾期恕不受理。

聯系人：陳娟電話：8217052

附件：1.《課題申報表》

2.《課題設計論證活頁》

科技處2014年3月20日

第二篇：全國高職高專校長聯席會議2015年年會講話稿

同志們：

大家好！金秋10月，全國高職戰線千名代表相聚在美麗的江城——xx，以“行動?創新?跨越”為主題，共同探討新形勢下如何加快發展現代職業教育，為服務中國制造2025等重大戰略提供技術技能人才支撐。在此，我代表教育部對本次大會的順利舉辦表示熱烈祝賀！向與會代表致以誠摯問候！向長期以來關注關心支持職業教育發展的專家和新聞界的朋友們表示衷心感謝！借此機會，我談三點意見。

一、職業教育改革發展進入黃金時期

十八大以來特別是去年職業教育工作會議以來，中央采取了一系列重大措施推動職業教育改革發展。職業教育戰線圍繞服務“四個全面”戰略布局，牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，系統謀劃和推動改革創新，取得了顯著成效。

（一）中央領導發展職業教育理念和要求逐步轉化實踐

去年6月23日，總書記對職業教育做出重要批示，明確了職業教育的戰略地位、時代重任、發展方向、支持重點、各級黨委和政府發展職業教育的職責。總書記的批示不僅指明了方向，而且也奠定了現代職業教育的理念、定位、目標、制度的理論基礎。國務院召開職業教育工作會議，李克強總理、劉延東和馬凱副總理的講話，具體落實細化明確了發展現代職業教育的指導思想、基本原則、發展目標、各項任務、具體舉措。今年6月份，全國人大常委會開展31省份全覆蓋的職業教育執法檢查，為現代職業教育理念、思想、定位、功能、作用在國家法律層次固定下來奠定了基礎。張德江委員長提出了六個方面24項問題，就是完善現代職業教育法規制度的問題導向，對于深入貫徹職業教育法、提升職業教育地位作用、大力推動職業教育改革發展具有十分重要的意義。

（二）國家制度頂層設計已具雛型。

在國家制度上，《國務院決定》《現代職業教育建設規劃》，《引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，設立了職業教育周。在內涵培養上，《職業院校管理水平提升行動計劃》、《高等職業教育創新發展行動計劃》、《全面提高人才培養質量的若干意見》，《中等職業教育德育大綱》、《建立職業院校教學工作診斷與改進制度》。在產教融合上，《推進職業教育集團化辦學的意見》、《關于推進職業院校服務經濟轉型升級面向行業企業開展職工繼續教育的意見》、《關于開展現代學徒制試點的意見》，組建了新一屆行業教學指導委員會，修訂了高職、中職專業目錄。在學校管理上，《職業院校管理水平提升行動計劃》，在終身學習上，《學習型城市建設指導意見》，《老年教育規劃》。等等。

（三）地方貫徹落實亮點頻出。

一是各地陸續召開會議、印發文件，深入學習貫徹會議精神。截至目前，26個省（區、市）召開了職業教育工作會議，印發了推進職業教育改革發展的意見或規劃。二是教育部與省級人民政府共建了12個國家職業教育改革試驗區，組建試驗區聯盟，開展職業教育改革試點，形成了頂層設計與地方實踐相結合的協同創新機制。三是根據地方實際，出臺了一系列落實舉措。在加快現代職業教育體系建設方面，江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、陜西等推進分類考試、綜合評價、自主招生、多元錄取等考試招生制度改革;吉林、遼寧、上海、江蘇、江西、湖北、四川等開展五年一貫制、中高職“2+3”、中職本科“3+4”、高職本科“3+2”分段培養。在發揮企業辦學主體作用方面，北京、山東、湖南、河南等出臺促進校企合作的政策文件;上海、江蘇、浙江、湖北、湖南、四川、青海等支持校企共建共享生產實訓基地、產品研發中心、科技創新中心，構建校企合作利益鏈。在加強“雙師型”教師隊伍建設方面，吉林、上海、黑龍江、浙江、安徽、江西、山東、河南、重慶、甘肅等制訂“雙師型”教師標準和認定辦法，吸引能工巧匠到校任教，改革教師編制和職稱評定制度。在加大經費投入力度方面，22個省制定了中職生均撥款標準，25個省制定了高職生均撥款標準。健全學生資助體系，中職免學費政策覆蓋近90%學生，15個省份、5個單列市實現全免費。四是按照中央要求，各地建成信息管理平臺，分省建立臺賬，逐項實施全國職教會任務，推動會議精神落地生根。

（四）行業企業參與不斷深化。

（五）高職發展站在新的起點。

從2010年貫徹落實綱要開始，我們一步一個腳印、一年一個臺階，2011年提出體系建設“三步走”思路、2012年啟動頂層設計、2013年系統制定政策和規劃、2014年召開全國職教會，進入加快發展現代職業教育的新階段。五年來，加快發展現代職業教育的理念和藍圖已經繪成，現代職業教育體系建設加快推進，科學合理的人才結構逐步成型，技術技能人力資本積累不斷增加，中國特色現代職業教育發展道路基本確立。

存在問題：一是定位不清、盲目追求學科、專業設置和建設與經濟社會發展需求，產業升級不對接。二是培養模式陳舊，不符合產教融合、校企合作的職業教育技術技能人才培養規律。三是課程體系僵化，不符合體現時代產業特點的技術技能人才知識、技術、技能結構。四是教材相對滯后，不符合產業轉型升級、技術制度技能符合的時代要求（如智能制造、大數據挖掘、物聯網、云計算）。五是教師隊伍知識結構、素質結構跟不上科學技術變革創新的時代步伐，距現代職業教育高職使命還有較大差距。六是實訓基礎、實訓設備技術水平落后，不能使學生受教育者技術技能適應產業升級、工藝身體、制造過程升級。

二、實現“兩個一百年”宏偉目標提出新的要求

當前，我們正處在實現“兩個一百年”的奮斗目標的關鍵時期。新一輪科技革命和產業變革正在全球范圍內孕育興起，世界各國紛紛搶占未來產業發展制高點。發達國家加緊實施再工業化，發展中國家也在加速工業化進程，我們面臨著發達國家先進技術和發展中國家低成本競爭的雙重擠壓、加快產業轉型升級和應對經濟下行雙重壓力，為保證穩增長、促改革、調結構、惠民生，中央制定實施了一系列重要戰略和行動，力求優化產業結構，釋放新的發展動能，對職業教育提出了新的要求。

（一）中國制造2025的要求。

（二）互聯網+的要求。

人類社會已經進入信息化時代。以新一代信息技術與制造技術深度融合為特征的智能制造模式，正在引發新一輪制造業變革。從生產手段上看，數字化、虛擬化、智能化技術將貫穿產品的全生命周期；從生產模式上看，柔性化、網絡化、個性化生產將成為制造模式的新趨勢；從生產組織上看，全球化、服務化、平臺化將成為產業組織的新方式。以美國發展工業互聯網、德國實施工業4.0戰略為代表，主要發達國家都在加緊部署發展智能制造，謀求在新一輪產業變革中繼續占據領先優勢。“互聯網+”的特質是跨界融合，互聯網與傳統行業的結合必將催生一批新產業、新業態、新商業模式，為我國發展方式轉變和產業結構調整帶來新的機遇。今年政府工作報告明確提出了“互聯網+”，眾創、眾包、眾扶、眾籌等應運而生，為企業發展提供了更大、更廣闊的平臺。同時，“互聯網+”融入社會服務，推動優質服務低成本廣覆蓋，也為更多群眾共享發展成果，提供了可能。“互聯網+”對各個行業都帶來了新的變化，產生了一系列新的用人需求。“互聯網+”效益的實現，既需要一大批拔尖創新人才，推動生產工具出現革命性變化；更需要職業教育培養的數以億計的一線技術技能人才,將生產方式和組織模式創新轉化為現實生產力。主動適應“互聯網+”條件下的人才需求，統籌各級各類職業教育發展，使現代信息技術深度融入各個專業，培養符合“互聯網+”產業鏈要求的技術技能人才，是職業教育重要而緊迫的課題。

（三）大眾創業、萬眾創新的要求。

（四）精準扶貧戰略的要求。

改革開放30多年來，中國已經讓6億多人擺脫貧困，對世界減貧貢獻率超過四分之三，取得了舉世公認的減貧成就。但是，中國還有7千萬人生活在貧困之中，消除貧困、縮小貧富差距依然是我們的重大挑戰。實施精準扶貧戰略，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，是中國今后一個時期消除貧困人口，推動世界減貧事業發展的基本方向。職業教育在推動貧困地區脫貧致富、推進新型城鎮化、促進教育公平等方面作出了積極貢獻。以高等職業教育為例，近3年約有850萬家庭通過接受高等職業教育實現了擁有第一代大學生的夢想，實現了教育代際向上流動。職業教育實際上已成為中國重要的教育扶貧工程，為擴大中等收入群體、促進社會穩定提供了重要支撐。在進一步實施精準扶貧的進程中，職業教育要承擔更為重要的歷史責任，努力讓每個人都有通過教育改變自身命運的機會。

（五）“一帶一路”戰略的要求。

（六）構建更加科學合理人才結構的要求。

三、凝心聚力，進一步推動高職教育創新發展

2015年是全面完成“十二五”規劃目標任務的收官之年，也是啟動編制“十三五”規劃的關鍵之年。“十二五”期間，我國教育事業總體發展水平進入世界中上行列，高職教育改革發展取得長足進步。“十三五”時期是我國全面建成小康社會的關鍵時期，也是我國基本實現教育現代化的決定性階段。隨著我國經濟社會發展，高等職業教育在職業教育中的比重不斷增大，成為實現職業教育現代化的重點領域和關鍵環節。高等職業教育要進一步合理規劃培養結構、加快完善發展機制、持續提升發展質量、進一步提高服務以中國制造2025為代表的國家戰略的能力。

（一）要更加強調服務國家戰略。

一是適應需求，各地要對接技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需求，同步規劃職業教育與經濟社會發展，動態調整院校布局和專業結構，為保持經濟中高速增長和邁向中高端水平提供支撐。二是服務當地，要支持學校集中力量辦好區域經濟社會發展需要的特色優勢專業（群），深入推進地市級綜合改革試點，探索東中西部合作機制，為京津冀一體化、長江經濟帶等發展作貢獻。三是重在創新，學校要將培養學生的創新意識和創新思維融入教育教學全過程，促進專業教育與創新創業教育有機融合，建設依次遞進、有機銜接、科學合理的創新創業教育專門課程（群），鼓勵和支持創新創業。四是面向世界，要主動發掘和服務“走出去”企業需求，培養具有國際視野、通曉國際規則的技術技能人才和中國企業海外生產經營需要的本土人才，在境外開展職業教育。五是辦出特色，各地要支持建設一批辦學定位準確、專業特色鮮明、社會服務能力強、綜合辦學水平領先、與地方經濟社會發展需要契合度高、行業優勢突出的優質專科高職院校，爭創國際先進水平。

（二）要更加強調深化改革創新。

一是落實考試招生改革，各地要規范實施“文化素質+職業技能”的考試招生辦法，適度提高專科高職招收中職畢業生的比例和本科高等學校招收職業院校畢業生的比例，系統培養技術技能人才。二是堅持培養模式改革，我部支持地方和行業引導扶持企業與高職院校聯合實施“現代學徒制”人才培養，并及時總結經驗適時加以推廣。三是推進學習成果轉化，要探索普通本科高校、高職院校、成人高校、社區教育機構之間的學分轉移與認定，建立學分積累與轉換制度。四是探索辦學模式改革，各地要鼓勵企業和公辦高職院校合作舉辦適用公辦學校政策、具有混合所有制特征的二級學院，探索深化辦學體制改革。

（三）要更加強調聚焦內涵建設。

（四）要更加強調校企深度合作。

（五）要更加強調完善治理結構。

一是完善院校章程，要按照教育部統一要求，完成職業院校章程建設，健全以章程為統領規范行使辦學自主權的制度體系。二是完善決策機制，要推動高職院校設立有辦學相關方代表參加的理事會或董事會機構，發揮咨詢、協商、審議與監督作用。探索設立校級學術委員會，根據條件設立校級專業指導委員會，指導促進專業建設與教學改革。三是推進分類管理，要編制“高等職業學校建設標準”、修訂《普通高等學校設置暫行條例》，鼓勵專科高職院校辦出特色。四是強化質量監控，要發揮學校的教學質量保證主體作用，放管結合、優化服務，分類推進高職院校教學工作診斷與改進。

（六）要更加強調擴大對外開放。

同志們！

高等職業教育肩負調整高等教育結構、引領職業教育發展的雙重使命，當前正進入到一個新的更高起點的發展階段。為了指導地方和高職院校更好落實《決定》和《規劃》，我們研究制定了《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》，這是高職戰線面向“十三五”改革發展的時間表、路線圖，各地務必高度重視、主動承擔、扎實推進。讓我們共同努力，腳踏實地、求真務實、眾志成城，為加快發展現代職業教育，服務“兩個一百年”宏偉目標作出新的更大貢獻！

謝謝大家。

第三篇：武漢市十二五課題申報通知

市教育局批轉市教育科學規劃領導小組辦公室關于做好

“十二五”課題申報等有關文件的通知

各區教育局，市屬大中專院校，直屬中小學、幼兒園：

市教育科學規劃領導小組辦公室擬定的《武漢市教育科學“十二五”規劃2012課題申報工作的通知》、《武漢市教育科學“十二五”規劃》、《武漢市教育科學“十二五”規劃課題指南》、《武漢市教育科學規劃課題管理辦法》已經市教育局同意，現批轉給你們，請認真執行。

附件：

一、武漢市教育科學“十二五”規劃2012課題申報工作的通知

二、武漢市教育科學“十二五”規劃

三、武漢市教育科學“十二五”規劃課題指南

四、武漢市教育科學規劃課題管理辦法

二○一一年十二月二十八日

附件一：

武漢市教育科學“十二五”規劃2012

課題申報工作的通知

各區教科所（室、中心），市屬高校科研（教務）處，直屬中小學、幼兒園：

經武漢市教育科學規劃領導小組批準，按照武漢市教育科學規劃管理的有關規定，決定自2012年3月5日起組織2012課題申報工作。現將《武漢市教育科學“十二五”規劃課題指南》（以下簡稱《課題指南》）印發給你們，并將申報工作的有關事項通知如下：

一、申報條件

根據《武漢市教育科學規劃課題管理辦法》規定，申報武漢市教育科學“十二五”規劃課題負責人應符合以下條件：

（一）在職在崗，小學、幼兒園需具有中級及以上職稱，其他需具有中學高級及以上專業技術職務，或是教育行政及科研部門業務科室負責人。不具有中學高級及以上專業技術職務的，須有兩名中學高級及以上專業技術職務的同行專家書面推薦。重大課題申報者必須具有中學高級及以上職稱，且承擔過市級及以上重點課題。課題負責人必須是課題的實際組織者和指導者，并在課題研究中擔任實質性工作。

（二）武漢市教育科學規劃課題為國家財政支持的社會公益項目，資助在公共部門服務的教育科學工作者。在研的武漢市教育科學規劃課題負責人不得再申報新課題。凡已在國家和省教育科學規劃辦公室立項的課題，不再參加本市“十二五”規劃項目的申報，但各單位須將申報材料及立項證明交本區教育科研機構審核后報市規劃辦備案。

（三）重點及專項課題的申請人須承擔并完成過市級及以上研究課題，或多次承擔并高質量完成了市級及以上課題研究工作。

二、課題申報

（一）2012 年為“十二五”規劃課題第一次申報，立項規模和數目為200項左右，共分五類：重大課題、重點課題、專項課題、一般課題和教師個人課題。其中重大招標課題、重點課題、專項課題均有不同額度的經費資助。申請人要根據研究工作的實際需要，參考資助標準，提出擬申2

請的資助額度（具體標準另行通知）。申報重大課題和其他規劃課題互不交叉，申請人只能從中選一。

（二）申請人根據《課題指南》所列示的研究領域進行選題論證。重大課題名稱即為研究題目，申請人不得自行命題、隨意擴大和縮小研究范圍，否則不予受理。其他規劃課題申請人可參照《課題指南》所提出的研究領域，自擬課題名稱，鼓勵切實解決教育教學實際問題、反映武漢市教育改革和發展的全局性、戰略性和前瞻性、創新性課題，在涉及農村教育問題研究時，優先考慮新城區的課題申請人。

（三）從本起武漢市教育科學規劃申報課題全部采取網上申報，網上評審，市規劃辦只受理區教科規劃辦、市屬高等學校、局屬中小學（幼兒園）有關單位上報的信息，個人及其他單位上報的信息為無效信息。下載、申報系統為“武漢教育科研信息化平臺”（網址：htt://jyky.whjy.net)。系統開放時間：2012年3月5日至2012年6月5日。登錄用戶名為各區各單位中文全稱，統一初始密碼為98765（登陸后請及時修改密碼以確保信息安全）。

（四）凡申報課題的市規劃辦專家組成員須回避課題評審工作。課題評審堅持質量第一，寧缺毋濫。專家評審結果報武漢市教育科學規劃領導小組審定后公示，無異議后下達課題通知并撥付課題經費。申報自籌經費課題，須由所在單位填寫經費保障意見。

（五）課題申報單位、各區教育科學規劃領導小組辦公室（或相應的教育科研主管機構）、市屬高等學校和直屬中小學（幼兒園）要加強對本課題申報工作的宣傳、組織、管理和指導，既要積極鼓勵，又要嚴格把關，應依據《課題管理辦法》的相關規定和本通知的要求對申請人進行資格審查，認真審核申請人的資質和信譽、前期研究基礎、課題組研究實力和支撐條件，簽署明確意見，保證申請人所填寫內容的真實性，確保課題申報工作的質量，并認真履行課題立項后的日常管理，幫助課題負責人按期高質量完成研究任務，努力推動全市教育科研工作大發展。

聯系人：張惠誠 電話：85689523 李 燕 電話：85326800

二○一一年十二月二十八日

附件二：

武漢市教育科學“十二五”規劃

（2011年12月）

為更好地發揮教育科學引領作用，積極推動武漢教育事業科學發展，加快實現武漢教育現代化，根據國家、省市中長期教育改革和發展規劃綱要、《武漢市教育發展“十二五”規劃》等有關文件精神，特制訂本規劃。

一、“十一五”武漢教育科學規劃工作回顧

（一）主要成績

在市委教育工委、市教育局領導下，以科學發展觀為統領，堅持“為科學決策服務、為廣大師生和基層學校服務、為社會服務”宗旨，圍繞市委教育工委和市教育局中心工作、社會關切的熱點難點問題，積極履行研究、指導、管理和服務職能；遵循教育科學規律，積極探索教育科學研究及規劃管理的新理論、新方法、新機制，全市科研課題層級和研究水平顯著提高，規劃管理工作獲得長足進步，圓滿完成了各項目標、任務，取得了豐碩的成果。

1.課題數量穩步增長，立項層次不斷提升，科研參與面進一步擴大 “十一五”期間，我市開展了三批課題立項，確定了410項規劃課題，較“十五”增長近20%。增設了專項課題類別。課題立項第一次實現了從幼兒園、中小學到職校、社區學院、高校各級各類教育研究全覆蓋。承擔了2項全國規劃課題研究，較“十五”增長了100%。獲得了2項省教育廳重大項目，實現歷史性突破。省教科“十一五”規劃的105項基礎教育重點課題，我市有33項，占31.3%；省教科“十一五”規劃701項基礎教育一般課題，我市有192項，占27.4%。都遠高于其他地市。同“十五”相比，我市獲得的省教科規劃重點課題增長了約200%，省教科規劃一般課題翻了兩番。

2.創新了管理機制，增強了服務意識，效能顯著提高 “十一五”期間，市規劃辦首創“服務型教育科研”管理，形成了“全員、全程、全因素”的“三全管理”工作模式，確定目標，跟蹤服務，持續改進。進一步明確和規范了基層教科規劃辦的七大基本職能：科研規劃、4

課題管理、學術指導、隊伍建設、咨詢服務、項目研究和科研情報檢索。結合教育發展的新形勢和教改、課改對科研工作提出的新要求，市教科規劃辦實施了“八大行動”：創新立項，開放開題，改革中期檢查，改革經費資助，改革管理機制，創新結題鑒定，創新科研培訓模式和創建了“同類課題互動研討交流平臺”。我市教育科研管理實現了科學化、規范化、制度化，激發了廣大教育工作者的科研熱情，增強了課題研究的主動性、創新性，受到基層學校、各區科研部門的普遍稱贊，同時得到中央教科所、省教科所等上級部門的高度認可，也得到重慶、沈陽、成都、廣州等市同行的高度認同。

3.成果豐碩實效顯著，科研發揮了先導作用，影響日益擴大

“十一五”期間，我市教育科研發揮了重要作用。在服務科學決策，創新辦學理念，建設現代學校，改革教育教學，分析學情教情校情，指導問題學生，運用教育新理論和新技術，促進教師專業發展，培養名師名校長，提高教育教學質量和管理工作效率等方面，取得了豐碩的理論研究和實踐研究成果。

教育熱點、重難點問題在課題研究中得以解決。“武漢市科學課程教學現狀調查與對策研究”等多項課題成果被市政府、市教育局采納；“流動人口子女教育問題”的探索，轉變了學校教育觀念，加強融合教育、促進教育公平成了學校自覺行動；“教師專業化發展研究”提升了教師的反思意識和專業素養；“輕負高質課堂教學”研究，使學生的家庭作業少了，課外活動多了，教學質量也有不同程度的提高；“學困生”研究、問題學生的研究，促進了辦學軟環境的改善，學生厭學情緒、自卑心理大為改善，學業水平逐步提高。教育科研對教育創新力、服務力、學習力的提升充分彰顯。在課題研究中大批干部、教師得到培養和發展，多名教科室主任走上校長崗位，很多課題成員成為了名、特教師。

“十一五”期間，通過課題研究，我市科研人員、教師公開發表論文超過500篇，在《教育研究》等SSCI索引來源期刊上發表了10篇，在《人民教育》等中文核心期刊上發表了300多篇。5所學校的研究成果在《中國教育報》專版報道，10家單位的研究成果被湖北電視臺、湖北廣播電臺專題播報，30多所學校的課題成果被湖北日報社等多家媒體報道，20部課題成果（專著）被華中師大出版社、山東科技出版社等免費出版。一

項課題成果獲教育部二等獎，三項課題成果被評為省技術進步三等獎，200多篇論文、研究報告獲中國教育學會、中國職教學會一等獎，400多篇獲省一等獎。（以上統計僅限于已結題的部分課題成果。）

（二）主要問題

“十一五”期間，我市教育科研也存在一些問題。一是部分區、學校教育科研組織機構不健全，分管領導不明確，科研工作缺專職人員和經費保障。二是科研意識淡薄，科研參與面不大。對教改課改中存在的某些實際問題，不能自覺運用科學手段研究解決。三是科研管理與指導有待進一步加強。有些課題選題脫離教育教學實際，存在低水平重復性研究，缺少過程資料，缺乏理性思考和量化分析，研究結論可靠性不強。四是科研成果的轉化與應用需要加強，在全省、全國有影響的科研品牌急待培育。

二、“十二五”武漢教育科學規劃面臨的形勢

世界多極化、經濟全球化，人才競爭日趨激烈，教育已成為造福人民和保證國家可持續發展的重要因素。當前，我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，教育以其基礎性、全局性、先導性的社會功能，已成為重大民生問題。作為中部龍頭城市和全國重要中心城市的武漢正步入跨越式發展的關鍵時期，“科教興市”戰略，“兩型”社會建設綜合配套改革試驗，建設東湖國家自主創新示范區，打造全國先進制造業中心和現代服務業中心，以及建設“幸福武漢”系列工程，給武漢教育發展帶來了機遇和挑戰。

“十二五”時期，武漢城鄉教育面臨新挑戰。素質教育的全面實施面臨教育體制變革等難題，教改、課改深入推進面臨傳統教育觀念、評價方式的束縛，教育現代化進程面臨武漢經濟轉型、產業升級及教育國際化的挑戰，優質教育資源總量不足與人民群眾強烈期盼“上好學”、提高教育質量之間的矛盾依然存在，各類教育大發展之后各學段適齡人口變化趨勢復雜化（學齡前兒童小幅攀升、小學學齡人口先小升后大增、初中生先快速減少后趨緩、高中段及高教適齡人口快速遞減、老齡人口持續增長，人口流動進一步加劇帶來了農村學齡兒童減少，城市流動兒童的教育需求持續增長、流動性增強）等，給全市教育發展帶來了新的挑戰。

《武漢市教育發展“十二五”規劃》提出把武漢教育打造成為“民生建設的重要品牌、城市品位提升的重要依托、引領文化發展的重要陣地和促進經濟轉型的重要支撐”的戰略目標。各類教育從突出重點學段重點學6

校到全面統籌協調發展，基礎教育從同質化辦學向“特色+特長”發展轉變，義務教育從基本均衡進入優質均衡發展，高中教育和高等教育由擴大規模數量走向突出內涵優質發展，職業教育從封閉的學校教育轉向“緊貼市場、對接產業”而開放教育。

這一切，均要求教育科研作出科學而富有前瞻性的回應。“十二五”時期，我市教育科學要繼續堅持“三個服務”理念，以城市發展需要和人民群眾關注的教育熱點、重難點領域和關鍵問題為重點，形成教育改革與發展的新理論、新方法、新技術，成為實現教育現代化，推動各項教育改革，促進師生發展，提高教育質量和學校管理效能的助推器。

三、“十二五”武漢教育科學規劃的指導思想和主要任務、目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領教育科學研究和規劃管理的全局，結合國家、省、市中長期教育改革和發展規劃綱要精神，堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，以改革創新為動力，堅持理論與實踐結合、課題研究與實際工作結合的原則，基礎研究重在創新，決策研究基于實證，實踐研究突出應用，為武漢教育改革發展和實現教育現代化服務。

（二）主要任務

引領和團結全市教科研人員和各級各類學校干部教師，積極開展教育創新，努力推動武漢教育事業科學發展、促進教育大市向教育強市轉變。

1.加強教育宏觀決策和政策研究。圍繞全市教育改革發展的全局性、戰略性問題和人民群眾關心的突出問題，組織開展系統性的專題研究，為宏觀決策提供理論支撐和咨詢服務。

2.大力推動群眾性科研工作。引導廣大一線教育工作者圍繞教育教學中的具體問題，積極開展教師個人課題研究；充分調動各級各類學校教師教育科研的積極性；

3.建立和健全“以校為本”的教育科研制度。充分發揮教育科研在促進教改課改、學校發展、教師發展和學生發展中的引領作用，全面提高我市教育管理、教育決策、教育教學質量和教師專業化水平。

4.全面開展教育科研培訓，提升教育工作者的科研素養。將教師科研培訓納入教師繼續教育范疇。積極組織多種形式的課題培訓、互動研討與

交流合作等科研活動，深化“做中學”的科研隊伍培養模式，努力培植和壯大科研隊伍，讓教育科研成為教師專業發展的有效路徑，使更多的科研骨干成為名校長、名教師。

5.促進教研與科研的常態結合。不斷提高各類教育教學研究人員和廣大教師的科研規范、科研素養和科研能力。

6.進一步完善科研管理機制。加強過程管理，優化分級管理，健全指導和督促檢查機制，不斷提高科研管理效能和信息化水平。繼續加強各級教育科研機構建設，突出科研成果的轉化與應用，發揮教育科研的輻射、引領和先導作用，總結推廣我市有影響的素質教育經驗和成果。

7.推動武漢教育科研工作改革創新。積極開展與科研先進地區和發達國家的交流與合作，努力實現武漢教育科研高層次、高水平、高質量發展。突出重點和關鍵問題，注重教育科研與實際工作結合，科學規劃研究項目（課題）類別、數量。

8.積極組織申報各級政府有關教育研究的重大項目。做好教育部、全國規劃辦和省教育廳、省教科規劃課題的申報指導工作。

（三）具體指標 1．“十二五”時期，我市課題擬分五大類：重大、專項、重點、一般和“個人課題”，前四項分別為10、30、150、200項。

2．“十二五”時期，我市承擔的教育部及全國規劃辦的項目達到5-10項，承擔省級重點課題超過120項，省級一般規劃課題超過200項。

3.在SSCI索引來源期刊上發表論文20篇以上，在中文核心學術期刊上發表論文600篇以上，公開發表論文不少于1000篇，在國家權威出版社和全國優秀出版社免費出版的著作3-5部，省級以上出版社出版專著不少于20部。

4.積極打造科研品牌學校，力爭3—5所學校的教育科研工作及成果在全國產生較大影響。

5.積極開展教育科研普及教育，分級培訓科研骨干2000人；轉化成果100項，促進學校特色彰顯。

四、教育科學“十二五”規劃的重點領域和主要方向

教育科學“十二五”規劃的重點領域和主要方向的確立，遵循教育科學規律，堅持教育理論研究、政策研究與實踐研究相結合，教育宏觀研究、8

中觀研究與微觀研究相銜接。具體領域和方向如下。

（一）教育理論研究

教育理論研究致力于解決教育現代化的基本特征與路徑選擇、城市教育中的公平與效率關系、新時期城市教育發展方式轉變、學習型城市建設中教育服務和“兩型”社會建設的教育問題，實現教育現代化目標和解決教育實踐中的問題。主要有：教育現代化、素質教育、教育質量、教育公平、教育規律，“高效課堂”與“有效德育”理論建構等研究。

（二）教育發展戰略研究

教育發展戰略的研究具有整體性、宏觀性和長遠性，是教育決策的重要支柱。通過對武漢及中東部城市教育發展比較，科學規劃各級各類教育發展；結合教育現代化在教育觀念、內容、隊伍、裝備和管理諸方面的研討，明確區域教育現代化的政策、途徑；探索集約化、專業化教育組團發展與管理，推進武漢城市圈“教育一體化”。主要有：區域教育發展、現代學校制度建設、教育體制機制創新、教育集約化組團發展等研究。

（三）教育人才資源研究

教育人才資源是教育發展和質量提高的根基，包括教師隊伍、干部隊伍、教育行政管理者和教育教學研究者，以及教育服務工作者，突出提高校長、教師的整體素質和專業化發展水平，探索教科研人員的評價機制和專業發展。主要有：教育人才資源開發、優化配臵與培養激勵機制，干部、教師輪校問題，校長職業化、教師專業化和科教研人員專業發展，教育家培養及名校長、名教師成長機制，教師職業道德建設、繼續教育和身心健康問題等研究。

（四）學前教育研究

學前教育是基礎教育的起點，在公共教育服務體系中最薄弱，已引起黨和政府的高度重視。《武漢市教育發展“十二五”規劃》提出“做大學前教育”“實現全覆蓋”和“全市新建改擴建一批公辦園，使公辦園比例占總數60%以上”等重大舉措，武漢學前教育格局將會大突破，要高度重視學前教育規模擴張和內涵發展并重的理論和實踐研究。主要有：農村學前教育，學前教育布局、新建住宅小區學前教育資源開發與配臵，幼兒教師準入、聘用及保障機制，幼兒教育之教與學的方式、內容、保教質量評估等研究。

（五）義務教育與高中教育研究

義務教育與高中教育是基礎教育的重要組成部分，要凸顯“以人為本，全面實施素質教育”的基本理念，致力于學生全面素質、綜合能力和個性特長的培養。武漢義務教育已跨過了基本均衡階段，正全力邁向優質均衡發展；高中教育正在由數量規模擴張走向深化內涵，實現優質和特色發展。主要有：義務教育高位均衡發展，普通高中結構布局調整，高中教育特色多樣化發展，課程與教學，學習方式變革，素質與能力培養，流動人口子女及留守兒童教育問題，“高效課堂”與“有效德育”區域推進策略等研究。

（六）職業教育與終身教育研究 發展職業教育在促進就業、改善民生和推動經濟發展，為武漢產業升級、經濟轉型和社會發展輸送知識型、技能型人才，在建設新農村、促進“三農”問題的解決等方面具有重要作用。武漢職教須按照“就業優先”原則，緊貼市場、對接產業、提高質量、打造精品、彰顯特色。主要有：職教辦學模式、人才培養模式，特色品牌專業培育，農村職業教育，職教園區、示范性實訓基地建設，各種學習型組織創建，社區教育等研究。

（七）高等教育研究

市屬高校著力于自主能力提高以增強其核心競爭力，積極推動在漢高校與地方合作互利多贏，形成產學研結合的新體制。一方面，高校要充分利用地方資源增強科研能力，轉化科研成果，實現經濟效益；另一方面，地方產業發展需借力高校學術與科研優勢解決難題，打通瓶頸，順利完成經濟社會轉型。主要有：市屬高校科學發展與特色發展，高校聯合辦學、核心競爭力、品牌專業建設、實訓基地創建，部市教育合作機制，大學生創業意識及能力培養等研究。

（八）藝術、體育、衛生、保健、心理健康和科技教育研究

促進學生全面而有個性發展是教育的根本要求，藝術、體育、衛生、保健、心理健康和科技教育是素質教育的重要組成。教育科研要重視學生的體魄、心理、審美等基本素質的培養和發展。主要有：課程教學、資源開發，質量監測體系，積極心理學、心理危機“三預”，運動及藝術潛能開發、學生視力保護等研究。

（九）教育信息化與國際化研究

武漢作為中部特大城市和著力創建的國家中心城市，必須大力提升教育信息化和國際化水平。主要有：現代教育技術，數字化校園，城域網建設，區域教育資源共建共享機制，教育云服務體系的數字技術教育，教育現代化現狀、對策，信息化與教學、教研及管理方式方法創新，教育國際交流與合作，各類教育中外合作辦學，中小學生出國留學問題，學生國際理解教育，跨境教育服務貿易問題等研究。

（十）其他研究

涵蓋美育、特殊教育、民辦教育、家庭教育，“兩困生”、問題兒童、超常兒童成長，留守、流動兒童教育等研究。

五、措施與保障

“十二五”武漢教育科學研究與規劃管理的基本思路：保持總量，提高品質，突出重點，創優品牌。進一步加強和完善武漢教育科學規劃管理，努力提高課題研究水平和效益，積極促進教育科學事業繁榮、快速發展。

（一）切實加強領導，完善組織機構，落實保障措施

為確保我市教育科學“十二五”規劃的落實，促進課題層次和研究水平不斷提升，必須進一步提高認識，轉變觀念，切實加強教育科學的組織領導。各學校、各區、市教育行政管理及科研部門要切實解決好教育科學研究和管理工作中存在的突出問題，健全機構，充實力量，加大投入，落實指導。支持和獎勵有重大突破的科研課題，表彰先進，推廣典型，使全市教育科學在“十二五”取得更大成績。

（二）切實提高信息化水平，強化過程管理，健全教育科研的體制機制

研制“武漢教育科研信息化平臺”，逐步實現網上科研培訓、資源共享、互動研討、文獻查閱、咨詢服務和科研情報分析及報送數據報表，積極推行課題網上立項、檢查和鑒定，努力降低過程成本，提高管理信息化水平。

進一步健全和完善市、區、校三級教科研網絡，建立科學、高效的市、區、校教育科研分工協作機制，增強科研服務意識，提高管理效率。進一步落實“三全”管理，完善服務型教育科研機制。

進一步完善教育科學研究、指導、管理和服務體系，建立“重點課題研究情況年報制”、“課題指導專家聯系制度”、“課題類別轉化制度”，修

改完善科研管理制度、立項結題標準等文件，促進教育科研的學術性、規范化。建立考評機制，市、區教育局和學校要將考評結果納入工作目標考核體系，市、區規劃辦和學校教科室要按職能分工和職責要求建立和完善科研工作考評辦法。

進一步完善課題資助制度，繼續堅持課題所需經費“分級投入、按比例劃配”原則，建立健全區級科研經費投入機制，確保科研項目順利完成。“十二五”時期，重大項目給予大額度資助，一般課題和教師個人課題實行“以獎代資”。

（三）合理設臵課題類別，實行分級管理和分類指導，切實提高科研實效

調整規劃課題結構，增加類別。增設重大課題，突出區域內全局性、戰略性教育問題的研究；創設“教師個人課題”，滿足廣大教師的科研需求。鼓勵跨學科、跨學校、跨區域合作研究。鼓勵以重大項目為龍頭實施系列課題研究的聯合攻關機制。

重大課題指涉及區域教育發展全局、能產生廣泛影響的項目，以市教育局及市教科院職能部門、區教育局、市屬高校和在漢高校有一定研究實力的教育科研部門為申報主體。重點和專項課題是指教育改革發展中的重難點和社會關注的熱點問題的研究，以校長、名師、骨干教師、教科研人員為申報主體，其中專項課題有名校長專項、名師專項和青年專項（40歲以下）。重點和專項課題由市教科規劃辦與課題承擔單位共同管理，區規劃辦協助；一般規劃課題采取委托管理；教師個人課題以區、校管理為主；重大課題以招標為主，重點、專項和一般課題采取匿名評審方式，教師個人課題采取成果認定方式。

“十二五”規劃課題立項仍然實行“五年規劃，三次評審”（比例為5：3：2）。繼續向薄弱地區和偏遠學校傾斜，向35歲以下的青年教師傾斜，積極扶持新校、新人。

（四）加強科研培訓指導，切實提高基層學校干部教師的科研素養和研究能力

各級教育科研機構要針對基層學校教師教育教學實踐經驗豐富但教育理論、研究方法不足的特點，積極組織科研理論、方法的學習研討，針對科研過程、重要環節和關鍵問題進行培訓，切實增強科研培訓的實效。

要加強課題選題指導，結合基礎教育實際，突出行動研究，加強實證研究，提高研究的科學性；要充分發揮課題研究的帶動作用，積極開展形式多樣的科研活動，讓廣大教師在科研中得到鍛煉。

要繼續加強課題中期指導、管理和服務，使中期檢查指導成為課題質量和研究能力提升的重要環節；繼續開展同類課題橫向互動研討，支持跨學科、跨學校、跨地區的科研協作、研討團隊培育，打破壁壘，避免低水平重復，全面提高課題研究水平和成果質量。

（五）強化成果應用，發揮科研成果在教育改革中的引領作用 課題組及所在單位要當好科研成果宣傳、推廣和轉化的“第一責任人”，采取積極措施，充分發揮研究成果在教育管理、學校發展、課程改革和教師專業發展中的引領作用；市、區教育行政部門和科研機構要成為科研成果宣傳、推廣和轉化的“第一平臺”，充分利用報刊、影視、網絡等途徑積極宣傳報道我市的教育科研工作，支持優秀成果的發表、出版。

1.逐步設立“教育科研獎勵基金”，市、區教育局要加大對教育科研先進單位、個人和優秀成果的評比、表彰，積極支持教育科研創新，推動教育科研的普及工作。

2.逐步設立“成果轉化應用促進基金”，市、區規劃辦要積極推動切實解決實際問題、確有重要價值的成果的轉化工作，及時摘報各級教育行政部門，定期或不定期召開研究成果報告會、交流活動，發布研究信息，組織形式多樣的專題報告或學術研討，積極促進教科研成果的應用推廣。

3.實施“科研品牌建設戰略”，評選一批科研積極性高、基礎厚實、研究能力強、成果成效顯著的學校，建立“武漢市教育科學研究基地校（園）”，充分發揮其示范和輻射作用。選取典型學校給予專項資助和系列指導，通過長期培育，打造出在全省、全國有很大影響的科研品牌學校。同時，繼續支持既有科研品牌的深化發展、特色發展研究。

二○一一年十二月二十八日

附件三：

武漢市教育科學“十二五”規劃課題指南

（2011～2015年）

選題說明：課題指南旨在引領廣大教育科學工作者，圍繞推動教育事業科學發展，研究貫徹落實國家、省市中長期教育改革和發展規劃綱要中的重大理論和現實問題，回應全市教育改革發展和人民群眾關切的教育熱點、難點問題，重視以創新為導向的基礎研究，加強基于實證的決策研究，強化以標準和模式為主導的實踐研究，體現教育科學研究的全局性、戰略性和前瞻性，提高選題的針對性、實效性，形成推動教育改革發展的經驗、制度、模式、標準，促進研究成果轉化，使教育科研切實助推教育科學發展。

一、重大課題（10項）

1.武漢市教育現代化的基本特征、標準及實現途徑研究 2.武漢市義務教育優質均衡發展的標準及推進對策研究 3.新課程理念指導下的高效課堂教學策略研究 4.“有效德育”的目標、內容與路徑體系等研究 5.“武漢教育家”型校長、教師的成長機制研究 6.武漢市中小學素質教育質量監測體系研究 7.武漢市基礎教育特色校（園）形成途徑研究 8.武漢市普通高中辦學體制研究 9.武漢市職業教育園區的管理體制研究 10.武漢市市屬高校學科建設研究 二、一般課題（181項）

（一）教育理論研究

1.科學發展觀指導下的城市教育發展方式轉變研究 2.現代化城市公共教育服務體系建設研究 3.基于城鄉二元結構的教育均衡發展研究 4.城市教育公平性、均衡化的理論與實踐研究

5.基于“兩型社會”建設的教育理論研究

（二）教育發展戰略研究

6.基礎教育內涵與特色發展的戰略研究 7.武漢城市圈“教育一體化”發展戰略研究 8.武漢及中東部城市教育發展比較研究

9.教育行政管理職能轉變及公共服務水平提升策略研究 10.教育督導管理體制機制改革研究 11.現代學校管理制度（體制機制）研究 12.武漢市初中“后標準化”發展研究 13.武漢市區域教育現代化的政策、途徑研究

14.現代化教育觀念、教育內容、教育裝備、師資隊伍、教育管理研究 15.武漢市各類學校教育現代化策略研究 16.城市教育資助體系現狀與對策研究 17.優質教育品牌發展戰略研究 18.武漢市十二年義務教育發展戰略研究 19.國家中心城市辦學體制多元化研究 20.武漢市民辦中小學辦學現狀及發展對策研究 21.區域教育科研創新與服務水平提升研究 22.國家中心城市教育科研、教研機構建設研究

（三）教育人才資源研究

23.新時期中小學、幼兒園、中職學校、高校從業人員職業道德建設研究

24.新時期教師編制管理與效能提升研究 25.義務教育教師及干部輪校實踐研究

26.國家中心城市教育人才資源開發、優化配臵管理機制研究 27.學區內教師隊伍專業協同發展和教研、科研協作機制研究 27.新時期教師崗位管理、聘任制度改革研究 29.中小學教師績效評價與管理策略研究 30.促進不同年齡教師專業持續發展的策略研究

31.教育家型教師教育教學藝術風格形成與示范效應研究 32.教育家型校長辦學思想提升與辦學實踐創新研究 33.校長職級制度設計與實施策略研究

34.中小學、中等職業學校校長（幼兒園園長）領導力提升研究 35.新時期智慧型教師培養研究

36.新時期教師專業水平提高與執教能力評價研究 37.職業教育文化復合型、專業雙師型教師培養研究 38.名師、名校長成長研究 39.教師身心健康維護研究

40.中小學心理健康教師、保健教師培訓培養研究 41.中小學教師培訓與繼續教育資源平臺建設研究 42.外籍教師與本市教師的教學交流互動研究 43.教研、科研人員專業發展與評價機制研究

（四）學前教育研究 44.幼兒親子教育研究 45.0-3歲幼兒教育研究 46.托幼一體化教育研究 47.學前保教結合研究

48.幼兒游戲活動和課程建設研究 49.學前教育中教與學方式方法研究 50.學前教育質量評估研究 51.幼兒身心發展的指標體系研究 52.城鄉幼兒園協作機制研究 53.農村普及學前三年教育研究 54.學前教育資源開發與有效配臵研究 55.幼兒園建設布局與發展研究

56.幼兒教育機構、辦園體制和師資現狀與發展對策研究

57.幼兒教育從業人員職業準入標準、資格認證、聘任及保障機制研究 58.家庭、社區、幼兒園互動合作共育研究

第四篇：課題申報指引的通知

附件1：

課題申請指南

一、課題名稱及主要研究內容

（一）水稻生產全程機械化關鍵裝備研究與技術集成示范

1、主要研究內容

以“十五”前期攻關成果為基礎，針對不同稻區水稻機械化的薄弱環節，進行關鍵技術裝備的攻關和技術集成示范，開發雜交水稻高速插秧機及配套育苗技術裝備、雜交水稻精少量直播機等2種新型裝備，進行北方稻區、南方稻麥區和雙季稻區高速種植機械的適應性試驗，開展水稻生產全程機械化技術集成、裝備配套研究和示范，形成5種技術體系。

2、主要指標

（1）雜交水稻高速插秧機及配套育苗技術裝備 ①雜交水稻高速插秧機：

穴苗數：1～4 株/穴，占總穴數的85%以上； 栽插密度：18～30 萬穴/hm2； 作業前進速度：0.4～1.2m/s； 行數：6行； 行距：30 cm。②配套育苗技術裝備：

適應550 g/m2播量毯狀秧苗精量播種； 空格率：≤7%； 均勻度：≥80%。（2）雜交水稻精少量直播機

各行排量一致性變異系數：≤4.8%； 總排量穩定性變異系數：≤2.2%； 種子破碎率：≤0.4%； 單行穩定性：≥70%。

（3）通過高速種植機械的適應性試驗，選擇出適合3種稻區種植制度和經濟水平的機型，形成不同稻區適合于雜交稻和常規稻的全程機械化技術體系5套。建成5個示范區，示范面積30 hm2；示范區省工50%，節本10%，增產5%（與傳統種植方式相比）。

3、考核指標

研制開發出雜交水稻的精量育秧播種機2代樣機共2臺，通用高速插秧機2代樣機共2臺；水稻精少量直播機2代樣機共2臺；每種機型的作業面積25 hm2，形成小批量生產能力；選擇3～5個點，將水稻生產主要環節機械化裝備進行優化組合和集成示范。

經費投入：國家攻關撥款240萬元，要求申請單位按照1∶1.5配套經費。

（二）玉米收獲技術與裝備研究示范

1、主要研究內容

以“十五”前期攻關研發的自走式穗莖兼收玉米聯合收獲機為基礎，進行整機技術優化和割臺、摘穗裝置、青貯裝置的模塊化設計，并在一年一熟、一年兩熟地區進行籽粒收獲和穗莖兼收技術集成示范；研發懸掛式穗莖兼收玉米聯合收獲機；開展不同摘穗裝置和青貯切碎裝置的適應性和可靠性試驗研究。

2、主要指標 作業效率：自走式0.4～0.6hm2／h，懸掛式0.2～0.4hm2／h；

總損失率：≤5%； 果穗清潔率：≥95%； 青飼料含雜率：≤3%；

莖稈切碎長度：≤3 cm（飼料）；≤10 cm（還田）； 莖稈粉碎合格率：≥90%；

制造樣機：自走式3臺，懸掛式6臺。

提出兩個類型區、兩種收獲方式的收獲技術規范4種，示范面積50 hm2。

3、考核指標

研制開發出自走式穗莖兼收玉米聯合收割機2代樣機共3臺，懸掛式穗莖兼收玉米聯合收割機2代樣機共6臺，每臺樣機的作業面積50 hm2；實現小批量生產。完成自走式穗莖兼收玉米聯合收割機的割臺、摘穗裝置、青貯裝置的模塊化設計。

經費投入：國家攻關撥款160萬元，要求申請單位按照1∶1.5配套經費。

（三）一年兩熟區少耕除草與小麥免耕播種機具研究

1、主要研究內容

以“十五”前期攻關成果為基礎，完善1種小麥免耕播種機，新研制4種保護性耕作機具，示范成熟的技術與機具。4種新機具包括：① 動力驅動圓盤式小麥玉米兩用免耕播種機；② 秸稈撿拾粉碎小麥免耕播種機；③ 滾切式除草機，主要用于小麥收獲后，夏玉米播種前，進行機械除草；④ 免耕播種松土聯合作業機。

2、主要指標

① 動力驅動圓盤式小麥免耕播種機

適應條件：一年兩熟區玉米收獲后免耕播種小麥； 秸稈覆蓋通過性能：≥10 t／hm2（玉米）； 圓盤轉速：≤500 r/min； 行數：12行； 動土量：≤30%。

② 秸稈撿拾粉碎小麥免耕播種機

將玉米秸稈或其他秸稈撿拾粉碎后，拋灑到播種機的后面，一次完成秸稈粉碎、開溝、施肥、播種、覆蓋和鎮壓多項功能。

秸稈粉碎長度：≤100 mm； 生產率：0.4～0.5 hm2/h。③ 滾切式除草機

主要用于小麥收獲后，夏玉米播種前，進行機械除草。雜草滅除率：≥95%； 工作幅寬：≥2.5 m； 作業效率：≥2 hm2/h。④ 免耕播種松土聯合作業機

行數：4行（4行淺松除草鏟或2行深松）； 松土深度：深松30 cm；淺松5～10 cm； 小麥秸稈通過性能：≥4.5 t／hm2。⑤ 完善小麥對行免耕播種機

機器作業故障率降低50%以上；適應的玉米行距由60～65 cm增大到55～70 cm。

⑥ 技術示范

進一步完善“十五”前期部分示范區建設，增加1～3個示范點，開展成熟的技術與配套機具示范。總示范面積250 hm2。示范區兩季作物累計增產10%以上，生產成本降低20%以上，節約灌溉用水50～1500m3/ hm2。

3、考核指標

研制開發出2種適用于一年兩熟區的小麥免耕播種機2代樣機共4臺，免耕播種松土聯合作業機2代樣機共2臺，滾切式除草機2代樣機共2臺。完善小麥對行免耕播種機，實現小批量生產。

經費投入：國家攻關撥款160萬元，要求申請單位按照1:1配套經費。

（四）大中型種子加工成套技術裝備的研制與集成

1、主要研究內容

以小麥、玉米和水稻等大田糧食作物種子為主要加工對象，研制一套包括風篩清選機、重力式清選機、組配式窩眼筒清選機、分級機、快速組配式包衣機、包衣后烘干機和監測與管理系統的大型種子加工成套設備。

2、主要指標

設備加工能力：≥5 t/h；

加工凈度：原種凈度不小于94%時，提高到等內，等內種子提

高一級；

配套動力：≤130 kW； 破碎率：≤0.5%； 單機獲選率均：≥98.5%；

分級合格率：≥90%； 包衣合格率：≥98%； 包衣后烘干降水率：≥1%/h。

3、考核指標

提供1套適應小麥、玉米和水稻等大田糧食作物種子生產加工的系統裝備；樣機作業考核時間超過100 h（或加工種子1000 t）；單機技術指標達到或超過同類型進口設備水平。

經費投入：國家攻關撥款220萬元，要求申請單位按照1:1配套經費。

（五）馬鈴薯生產全程機械化關鍵技術裝備研究開發

1、主要研究內容

研究馬鈴薯種植和收獲關鍵技術，開發馬鈴薯播種施肥聯合作業機具和牽引式馬鈴薯聯合收獲機，促進形成馬鈴薯全程機械化生產技術體系。

2、主要指標

① 馬鈴薯播種施肥聯合作業機具 行數：2行；

行距：70～90 cm（可調）； 株距：15～40 cm（可調）； 播種深度：5～15 cm（可調）； 重播漏播率：≤3%； 生產率：0.4～0.6 hm2/h。② 馬鈴薯聯合收獲機

行數：2行；

適合行距：72～90 cm； 挖掘深度：≥25 cm； 收獲效率：0.2～0.5 hm2/h； 收凈率：≥97%。

3、考核指標

研制開發出馬鈴薯全程機械化生產裝備1套，其中馬鈴薯播種施肥聯合作業機具2代樣機共2臺，作業面積30 hm2，馬鈴薯聯合收獲機樣機1臺，作業面積20 hm2。

經費投入：國家攻關撥款130萬元，要求申請單位按照1:1配套經費。

（六）油菜生產機械化成套裝備研究

1、主要研究內容

針對油菜生產中的播種、收獲和產地烘干等關鍵環節，研發油菜施肥直播機，實現淺耕滅茬、開溝、播種、施肥等多道工序的聯合作業；研發多功能油菜聯合收獲機，一次完成油菜收割、脫粒和秸稈還田作業，并可兼收稻、麥等不同作物；研發油菜籽烘干設備，局部調整后也能烘干水稻和小麥。

2、主要指標 ① 油菜施肥直播機 行數：6行；

播種量：5.25～7.5 kg/hm2； 播種深度：1.5～2.0 cm； 種肥分施距離：≥4 cm； 生產率：≥0.33 hm2/h。

② 多功能油菜聯合收獲機 割幅：≥150 cm； 生產率：≥0.2 hm2/h； 總損失率：≤6%； 破碎率：≤0.5%； 含雜率：≤5%； 可靠性：≥92%；

能夠在平均深度為25 cm深泥腳田內順利作業。③ 油菜籽烘干設備 處理能力：5～10 t/h； 降水幅度：≥5%。

在現有品牌糧食干燥機基礎上，通過對某些部件的調整實現干燥工藝的變化，達到一機多用的目標。

3、考核指標

研制開發出油菜直播機2代樣機共2臺，作業面積30 hm2，形成小批量生產能力；多功能油菜聯合收獲機2代樣機共2臺，兼收稻、麥等不同作物，作業面積50 hm2；油菜籽烘干設備1套，局部調整后能用于水稻和小麥烘干，樣機作業考核時間在100 h以上。

經費投入：國家攻關撥款190萬元，要求申請單位按照1:1配套經費。

（七）甘蔗收獲技術體系及裝備的研究與開發

1、主要研究內容

研究適合我國國情的甘蔗機械化收獲技術體系，開發懸掛式甘蔗整稈收獲機械裝備，進行組裝集成，形成甘蔗機械化收獲成套裝備。

2、主要指標

① 懸掛式甘蔗整稈收割機 生產效率：≥0.2 hm2/h；

蔗根破頭率（入土切割）：≤18％； 損失率：≤7％； 適應行距：1.2 m。

② 甘蔗收獲機械化系統的集成試驗研究

通過將甘蔗收割機、甘蔗剝葉機、運輸系統等要素進行組裝集成，對甘蔗收獲機械化技術體系與裝備進行實驗驗證，為甘蔗收獲機械化提供整套較為成熟的技術裝備。

試驗面積不少于20 hm2；每噸甘蔗收獲成本比人工收獲降低10～15元。

3、考核指標

研制開發出懸掛式甘蔗整稈聯合收割機2代樣機共2～3臺，用機電液一體化技術實現對倒伏甘蔗的扶起、切梢、切割和輸送集堆等功能；通過組裝集成形成甘蔗機械化收獲成套裝備；作業面積大于20 hm2。

經費投入：國家攻關撥款90萬元，要求申請單位按照1:1配套經費。

（八）牧草生產與加工機械化關鍵技術及成套裝備的研究

1、主要研究內容

以“十五”前期攻關成果為基礎，開展牧草種子加工工藝試驗研究和加工工藝過程計算機管理控制系統的研究，解決牧草種子加工成套裝備的智能化控制問題，顯著提高牧草種子加工的技術含量和種子質量；研發自走式苜蓿種子收獲機，進行豆科牧草種子產業化生產成套 9 技術集成示范；研發苜蓿免耕施肥精量播種技術和機具，研究智能化控制的小型牧草快速干燥成套設備和大截面壓塊成套設備。組裝集成豆科牧草產業化生產技術體系，并進行示范。

2、主要指標

① 牧草種子加工智能化控制成套裝備 生產率：0.25 t/h（苜蓿）； 除芒率：≥95%； 破碎率：≤1%；

凈度：羊草≥70%，披堿草≥90%，苜蓿≥90%； 發芽率：羊草≥45%，披堿草≥85%，苜蓿≥85%。

成套裝備包括配套加工工藝動態數據庫（涵蓋5種主要牧草種子）和加工人機交互軟件。

② 牧草免耕精量播種機 工作幅寬：320cm； 播種行數：16行；平均行距：20 cm； 播種深度：1～8 cm；

施肥深度：種子側下3～6 cm； 牧草播量：7～90 kg/hm2；

各行排量一致性變異系數：≤ 5%（豆科）； 總排量穩定性變異系數：≤ 3%（豆科）； 施肥量：75～375 kg/hm2； 作業速度：5～9 km/h； 生產率：0.8～1.0 hm2/h。

③ 自走式苜蓿種子收獲機 幅寬：270 cm；

適應草高度：50～150 cm； 行距范圍：35～100 cm； 損失率：≤6%； 生產能力：0.8 hm2/h； 含雜率：≤30%。

④ 智能化控制的小型快速干燥成套設備 生產率：≥0.65 t/h； 蛋白質損失率：≤10%； ⑤ 小型大截面壓塊成套設備 生產率：≥1.0 t/h； 草塊密度：0.4～0.7 t/m3。

⑥ 提出牧草種子產業化生產技術規范；建立牧草種子（苜蓿）產業化生產示范基地，示范面積50～100 hm2。

3、考核指標

研制開發出牧草種子加工智能化控制成套裝備1套，包括配套加工工藝動態數據庫和加工人機交互軟件，樣機作業考核時間超過100 h；牧草免耕精量播種機2代樣機共2臺，作業面積100 hm2，具備小批量生產能力；自走式苜蓿種子收獲機2代樣機共2臺，作業面積100 hm2，具備小批量生產能力；智能化控制的小型牧草快速干燥成套設備1套，試驗加工量大于500 t；小型大截面牧草壓塊成套設備1套，試驗加工量大于500 t。建立牧草種子產業化生產示范基地1個，示范面積達到50～100 hm2。

經費投入：國家攻關撥款300萬元，要求申請單位按照1:1配套經費。

（九）人工林自動整枝技術及設備研究

1、主要研究內容

適應人工林培育機械化的需要，研究自動整枝技術，研發遙控型人工林立木自動整枝機。

2、主要指標

整機重量：≤35 kg；

林內無線電遙控有效距離：≥50 m； 最小整枝速度：1.5 m/min；

適應樹干直徑：23～10 cm（自動適應）； 最大樹枝切割直徑：5 cm； 制造成本：≤5000元/臺。

3、考核指標

提供遙控型人工林立木自動整枝機3代樣機共3臺，試驗作業量在2000株以上，形成小批量生產能力。

經費投入：國家攻關撥款90萬元，要求申請單位按照1:1配套經費。

（十）自走式苗木換床技術及設備研究

1、主要研究內容

適應人工林培育機械化的需要，研究自走式苗木換床技術，研發自走橫格式苗木換床機。

2、主要指標

作業速度：0.15～0.35 km/h； 移植密度：160～200株/m2； 移植深度：10～15 cm； 生產率：≥30000株/h。

3、考核指標

提供新型自走橫格式苗木換床機樣機2代共2臺，作業面積大于2 hm2。

經費投入：國家攻關撥款90萬元，要求申請單位按照1:1配套經費。

二、課題實施年限

課題實施年限為2004年至2006年。

三、課題提交成果形式及要求

（一）成果形式

1、研究開發的樣機（至少經過兩輪以上的改進完善）

2、有關的技術體系方案及工藝規范

3、研究報告和試驗報告

4、有關的專利證書或專利申請受理通知書

5、產品標準草案等

（二）要求提供的樣機數量

各課題要按照研究內容的要求，按期提供1臺（套）成熟的樣機或設備，經過部級以上法定檢測機構的檢測，并為小批量生產和成果轉化做好準備。

四、項目組織管理

項目組織部門建立項目辦公室和項目專家組對課題進行管理。

1、確定課題承擔單位后，按照科技部對國家科技攻關項目管理的有關規定，簽訂課題任務書，正式啟動。課題牽頭單位可根據攻關任務分工情況，與合作單位簽訂二級合同，并報項目管理辦公室備案。

2、國家撥款的課題經費，采取分期分批下撥方式。課題承擔單位要按照任務書要求，落實配套資金，否則項目組織部門有權調整下一的經費。

3、項目采取滾動管理辦法。項目組織部門將定期組織項目專家組對課題進行階段性檢查評估，對未按任務書要求，達不到階段考核目標的課題，經科技部同意后，有權中止其所承擔的課題，并可另擇單位來完成。

五、課題申請注意事項

（一）申請資格

1、課題申請單位應是具有獨立法人資格的企業（不包括外資企業）、事業單位，須有良好的研究基礎和較好的研究條件。每個單位最多可以牽頭申報2個課題。

2、鼓勵聯合申請，尤其是鼓勵企業牽頭與科研單位聯合申請，產、學、研結合。聯合申請各方須簽訂共同申請協議，明確規定各自 所承擔的工作和責任。原則上聯合申請單位不超過4個。

3、本項目國家撥款的經費主要用于支持技術依托單位的攻關研究。根據不同課題，要求申請單位及示范區所在省、自治區、直轄市、計劃單列市提供相應的自籌資金或配套資金。

4、課題負責人應是正在第一線從事科學技術工作的具有副高級以上技術職稱的科學技術人員，年齡不超過55周歲。同一申請人不能作為兩個課題負責人。

5、申請的課題要有先進、創新的研究思路，科學、可行的技術路線，明確、可考核的研究目標。

6、超出指南范圍的課題申請不予受理。

（二）申請文件的編制與遞交

1、申請文件編寫：以中文編寫，要求語言精練，數據真實、可靠。

2、申請文件的規范要求：一律用A4紙，仿宋體四號字打印并裝訂。

3、申請文件構成：(1)申請函

(2)申請人資格審查文件(3)申請書

4、申請書及有關資料應有法定代表人（或委托授權人）簽字并加蓋公章，全部申請文件須包裝完好，封皮上寫明申請課題、申請單位名稱、地址、郵政編碼、電話號碼、聯系人及注明“不準提前啟封”字樣，并加蓋單位公章。

5、申請文件一式15份，正本1份，副本14份，每份申請書要注明正本和副本，正、副本分別封裝并在封面上注明。一旦正本和副本不符，則以正本為準。

6、申報工作自本指南公布之日起開始，欲申報單位必須根據《申請指南》要求參與申報活動。

7、寄達申請文件的截至日期：2004年5月9日 寄達地址：農業部農業機械化管理司科教處 北京市農展館南里11號，郵編：100026

8、聯系人和電話：農業部農業機械化管理司科教處

李安寧、路亞洲

電話：010-641928*** 傳真：(010)64192863

9、只接收在申請截止日期前面提交或郵寄的申請文件。寄達時間以北京郵局簽收日為準。項目組織部門對申請文件在郵寄過程中出現的遺失或損壞不負責任。

六、課題評審 項目組織部門負責組織專家對課題申請材料進行評審。

（一）形式審查。

項目管理辦公室會同評審專家委員會對申請文件進行形式審查。在形式審查中發現有下列問題之一者，申請視為無效：

申請文件未加蓋申請單位公章或法人未簽字、蓋章； 申請文件印刷不清、字跡模糊；

申請文件與本指南規定的研究內容要求不符； 申請文件沒有滿足本指南規定的其他條件。無效申請不參加評審。

（二）專家評審。

評審專家委員會依據申請文件、申請報告，提出書面初評報告，向項目組織部門推薦候選課題的承擔單位。

必要時，項目組織部門根據初評報告，組織評審專家委員會對課題承擔單位進行現場考察和評議，初步確定承擔單位。

科技部審批課題承擔單位并正式公布。

第五篇：全國教育科學規劃課題申報體會

全國教育科學規劃課題申報體會

尊敬的李校長、各位領導、老師：

大家上午好！我是經管學院專職教師吳儒練，今天非常榮幸，也很高興能夠作為教師代表在此發言，談談去年我們在申報全國教育科學規劃課題中的一點體會和感想。

一、全國教育科學規劃課題申報簡介

全國教育科學規劃課題屬于國家社科基金項目的三個單列學科（教育學、藝術學和軍事學）項目之一，由全國教育科學規劃領導小組辦公室主管。每年1月份下發申報通知，3月份提交紙質申請書。課題分為國家重大、國家重點、國家一般、國家青年、教育部重點和教育部青年項目6個級別。國家重大、重點項目的申請人須具有正高職稱，其他類別課題申請人須具有副高級以上專業技術職務或博士學位，不具備的須由兩名具有正高級專業技術職務的同行專家書面推薦。青年項目申請人和課題組成員的年齡均不超過35周歲。

二、課題申報體會和感想

在學校學院領導的正確領導下，在科技處領導、同事的大力協助下，2016年我們申報的《經濟欠發達地區企業參與職業教育意愿、動因及影響因素實證研究》獲批立項。這是我們團隊第一次申報此類課題，能夠獲得立項，給了我們很大的鼓勵。下面我跟各位領導、老師們分享下課題選題、申報過程中的一些經驗與體會，希望對大家有所裨益。我們在申請課題時，主要做的文字工作其實重點就兩條：一是如何選擇課題題目；二是如何填寫課題論證。

第一點是如何選擇題目。要成功申報一個課題，首要的問題就是確定一個好的題目。一般來說，一個好的課題題目需要具有“三性”，即新穎性、價值性和規范性，教育科學規劃課題也不例外。本課題名稱也基本達到了這三點要求。

那么，我們是如何想到這個題目的呢？以往很多選題來自于課題指南，但全國教育科學規劃課題除了國家重大、重點項目外，都沒有設課題指南，由申請人自擬課題名稱申報。選擇這個課題的主要考慮以下兩方面原因，也是任何課題選題的兩個基本遵循。

一是本課題緊密結合國家教育熱點問題，研究企業參與職業教育問題。本項目是在2014年國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》、2015年提出“中國制造2025”等國家職業教育發展戰略背景下進行的，與國家教育政策契合度高，屬于當前教育領域熱點問題。

二是具備了一定的研究基礎。課題選題要善于利用自己已有的研究積累，這個課題正是在2015年我們立項的江西省高校人文社科課題基礎上的深化和延展，同時我們還發表了有關校企合作、職業核心能力培養、現代學徒制等方面的論文，使得項目研究更具有可行性。

第二點是如何填寫課題論證，也就是填表過程，這是一項細活，很難用幾句話來說明如何進行課題論證，但也有共通之處。全國教育科學規劃課題申請書主要包括選題依據（研究現狀與趨勢、研究理論意義和實踐價值）、研究內容、思路方法、創新之處、預期成果等5個部分。我們大約用了3周的時間完成。

首先，研究現狀評述，這是最花時間和精力的部分，需要我們去查全資料，但又不能堆砌文獻，而要運用提綱挈領的語言來簡明扼要的高度概括，既要分析、評論資料的觀點，還要指出現有資料的研究不足，提出自己的觀點。在本課題中，通過文獻分析，我們得到的結論是：國內許多學者對企業參與職業教育的現狀、原因及對策進行了探討，但大多數仍停留定性分析和經驗總結層面，對企業參與職業教育態度及影響因素的定量化實證研究卻很少。這就為我們的課題研究留下了空間。

其次，研究內容和方法方面，這是申報書最核心的部分，或研究對象、或研究視角、或研究方法要富有創新。本課題研究對象是“經濟欠發達地區企業”，而不是所有地區企業，體現出與以往研究的不同；研究內容沒有停留在校企合作的“現狀——問題——原因——對策”等表淺層面，而是研究企業參與職業教育的意愿與動機，研究內容更深入；研究方法主要采用田野調查、實證研究的方法，與以往主要采用描述性分析方法又優勢區別，因此，課題在研究方法和內容上都有一定創新。

最后，千萬別忽視申報書的格式問題，如字體字號、行間距的選擇、標點符號的正確運用等，課題申報書的排版要整齊美觀，這不僅便于評審專家審讀，更體現了申請者的科研態度。申請書初稿完成之后，還需要經過三五遍的認真研讀，斟酌語句、推敲文字，才能提交上報。

以上是我對全國教科規劃課題申報的一點粗淺看法，如有不當，請各位領導、老師批評指正。我相信，只要“樹立信心，貫以恒心、篤行細心”，積極思考，勤學專研，我們就一定能實現教研課題的突破。

最后祝大家身體健康，生活愉快！謝謝！