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縣財(cái)政局加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)規(guī)范檔案工作

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第一篇:縣財(cái)政局加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)規(guī)范檔案工作

射洪縣財(cái)政局

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè) 規(guī)范檔案管理工作

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)安[2010]33號(hào))精神和《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)》,為切實(shí)加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè),今年我局先后在太和鎮(zhèn)、沱牌鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)、金華鎮(zhèn)進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)。從硬件設(shè)施、制度建設(shè)、辦事流程、崗位職責(zé)、惠民公示到文明服務(wù)、環(huán)境優(yōu)化、檔案管理等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),近期,省財(cái)政廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,充分肯定了我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)、管理、服務(wù)、惠民以及提高檔案管理績(jī)效等方面所取得的成績(jī)。同時(shí)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在抓好自身建設(shè)的情況下還極積做好檔案管理工作。太和鎮(zhèn)財(cái)政所9月5日邀請(qǐng)縣檔案局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和兩位有經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)期從事檔案整理的同志,對(duì)該所1992年1月至2010年12月的文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案等資料進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),查漏補(bǔ)缺,規(guī)范化整理檔案工作達(dá)省二標(biāo)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)檔案工作達(dá)省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。

第二篇:財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)精驗(yàn)匯報(bào)

財(cái)政局關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況匯報(bào)

為全面推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)工作,根據(jù)《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)規(guī)劃》(川財(cái)基[2011]13號(hào))文件精神和2011年12月8日全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作視頻會(huì)議精神,我強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),制定實(shí)施方案,保障資金撥入,切實(shí)推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)工作,現(xiàn)就我縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況及規(guī)劃匯報(bào)如下:

一、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。2011年3月我縣成了21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了財(cái)政所。

2、人員編制。茂編發(fā)[2012]1號(hào)文件,下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所64個(gè)行政編制,其中核定鳳儀鎮(zhèn)4名行政編制,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定3名行政編制。

3、管理體制。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行縣級(jí)財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理體制,縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員人事管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員5年不得調(diào)動(dòng),確需變動(dòng)需征求縣級(jí)財(cái)政部門同意,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員相對(duì)穩(wěn)定。

4、崗位設(shè)置。財(cái)政所設(shè)置所長(zhǎng)、會(huì)計(jì)和出納,要求做到分工明確,責(zé)任明晰、公開(kāi)透明,財(cái)政所人員不得兼任鄉(xiāng)政府其他工作。

二、信息化建設(shè)

1、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所全部聯(lián)通金財(cái)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了省、州、縣、鄉(xiāng)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)貫通,確保了“四川省政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)(大平臺(tái))”穩(wěn)定運(yùn)行,通過(guò)川財(cái)OT納入全省財(cái)政政務(wù)平臺(tái),提高了在線信息交流效率,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入新中大集中核算軟件管理,規(guī)范了財(cái)政會(huì)計(jì)核算方式,保障了數(shù)據(jù)的安全性,同時(shí)強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督管理職能。

2、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、指標(biāo)管理、財(cái)務(wù)核算、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)信息實(shí)行了一體化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所有資金實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)和查詢,會(huì)計(jì)核算全面實(shí)現(xiàn)電算化。

三、建立干部培訓(xùn)機(jī)制,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)

1、健全培訓(xùn)體制。我縣從2010年起,每年分兩次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)軟件培訓(xùn),建立了目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、組織有力,切實(shí)有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部教育培訓(xùn)體系。

2、加強(qiáng)素質(zhì)教育。對(duì)新進(jìn)財(cái)政所人員進(jìn)行政治思想、道德修養(yǎng)和反腐倡廉教育,全面提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、具體目標(biāo)和計(jì)劃

在我縣縣委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)下,通過(guò)財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的共同努力,將用3-5年時(shí)間,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)“三大突破”和“三個(gè)提升”。即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)編制,基礎(chǔ)設(shè)施和管理制度等三個(gè)方面取得重大突破。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)、資金監(jiān)管水平和服務(wù)民生能力三個(gè)方面全面

提升,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)健全、職能完善、管理規(guī)范、服務(wù)高效、隊(duì)伍穩(wěn)定的目標(biāo)、具體目標(biāo)是:

1、2011年我縣已全部建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,并按規(guī)定配備編制和人員。

2、2012年,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)工作,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部準(zhǔn)入制度和持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證上崗制度,全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部達(dá)到相應(yīng)的崗位執(zhí)業(yè)要求。

3、2013年,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),完全實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金信息化管理全方位、全過(guò)程、全覆蓋的目標(biāo),大幅提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管能力。

4、2014年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和改革與縣級(jí)基本同步,基本適應(yīng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求。

為進(jìn)一步保障落實(shí)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè),加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。為改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公場(chǎng)所,優(yōu)化辦公設(shè)備,提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所需資金25萬(wàn)元,由于當(dāng)前我縣財(cái)力緊張,無(wú)能力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)所需資金,請(qǐng)省財(cái)政廳解決我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)所需資金共計(jì)520萬(wàn)元。

第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作

2010年以來(lái),財(cái)政所在縣財(cái)政局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心幫助下,按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,以馬克思、列寧主義、毛澤東思想和鄧-小-平理論為指導(dǎo),按照效能建設(shè)的要求,努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作態(tài)度,樹(shù)立為黨委、政府當(dāng)家理財(cái)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí);強(qiáng)化資金管理,做好節(jié)支增收工作;并與各部門通力合作,盡心盡力,盡職盡責(zé),全面服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作;認(rèn)真搞好各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作。繼續(xù)搞好“零戶統(tǒng)管”工作,堅(jiān)持收支兩條線管理,做好會(huì)計(jì)電算化工作,努力搞好內(nèi)部制度和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),加強(qiáng)對(duì)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和紀(jì)律、政策、廉潔從政等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新《黨章》,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及鄉(xiāng)黨委、政府做出的關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)的有關(guān)批示和決定,搞好會(huì)計(jì)檔案管理工作等。現(xiàn)從三方面對(duì)2008年的工作情況如下:

一、一年來(lái)所做的工作

(一)、認(rèn)真制定了2010年財(cái)政工作計(jì)劃。

(二)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度。

(三)、節(jié)支增收,努力保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)、按照所內(nèi)學(xué)習(xí)、辦公制度的規(guī)定,根據(jù)“三個(gè)代表”的要求和鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)的總體部署和要求,定期不定期組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)辦公會(huì)議,并作好記錄工作,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作》。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作;以身作則,嚴(yán)格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事”;堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線;以(爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)明星”和各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)則;逐步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好服務(wù)工作;以“九零服務(wù)、九帶頭”為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。

(五)、干好本職工作,服從領(lǐng)導(dǎo)安排。

按照鄉(xiāng)黨委、政府的“以中心工作為主,部門業(yè)務(wù)工作為輔,兩相兼顧”的工作原則,積極配合鄉(xiāng)黨委、政府和各部門搞好全鄉(xiāng)的中心工作。如下鄉(xiāng)突擊計(jì)劃生育手續(xù)任務(wù)、建立健全計(jì)劃生育臺(tái)帳和催收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作和村道公路的硬化等。全所同志服從安排,任勞任怨,發(fā)揚(yáng)老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家艱苦奮斗的優(yōu)良革命傳統(tǒng)。

(六)、按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的指導(dǎo)思想和基本原則,認(rèn)真干好各項(xiàng)工作,搞好財(cái)政財(cái)務(wù)管理和所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、安全等工作。緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、節(jié)支增收這個(gè)主題,把黨委、政府中心工作與財(cái)政工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。以“九零服務(wù)、九帶頭”為各項(xiàng)工作和學(xué)習(xí)的總體目標(biāo)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化理財(cái)觀念,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè),成為學(xué)習(xí)型組織、實(shí)干型集體、服務(wù)型隊(duì)伍,成為顧全大局、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉政務(wù)實(shí)、公道正派的先鋒。

(七)、抽出空余時(shí)間,對(duì)以前的有關(guān)會(huì)計(jì)檔案資料進(jìn)行整理、分類歸檔,認(rèn)真搞好會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管工作。

(八)搞好各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)工作。在財(cái)政資金極度困難的情況下,積極配合鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取上級(jí)各部門的大力支持,爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和發(fā)展各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的資金需要,并強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格按程序操作,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(www.tmdps.cn)

第四篇:企業(yè)檔案工作規(guī)范

企業(yè)檔案工作規(guī)范

DA/T 42—2009(國(guó)家檔案局2009年11月2日發(fā)布,2010年1月1日實(shí)施)1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)確立了企業(yè)檔案工作原則、組織和制度要求,給出了企業(yè)檔案業(yè)務(wù)工作、檔案信息化建設(shè)、檔案工作設(shè)施設(shè)備配置等方面的方法與技術(shù)指南。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于大中型工業(yè)企業(yè),其他類型企業(yè)及事業(yè)單位可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T 9705 文書(shū)檔案案卷格式 GB/T 11821 照片檔案管理規(guī)范

GB/T 11822 科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求

GB/T 17678.1 CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求 GB/T 18894 電子文件歸檔與管理規(guī)范 DA/T 1 檔案工作基本術(shù)語(yǔ) DA/T 12 全宗卷規(guī)范 DA/T 13 檔號(hào)編制規(guī)則

DA/T 15 磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范 DA/T 22 歸檔文件整理規(guī)則

DA/ T 28 國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范 DA/T 31 紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范 DA/T 32 公務(wù)電子郵件歸檔與管理規(guī)則 DA/T 43 縮微膠片檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范 JGJ 25 檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

ISO 15489.1 信息與文獻(xiàn)一文件管理:通則 IS0 15489.2 信息與文獻(xiàn)一文件管理:指南

3術(shù)語(yǔ)和定義

DA/T 1—2000 確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 企業(yè)檔案business records

企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的各種形式的文件。3.2 企業(yè)檔案工作business records management 企業(yè)履行檔案管理職責(zé)的行為和活動(dòng)。3.3 電子檔案electronic records

具有保存價(jià)值的歸檔電子文件及相應(yīng)元數(shù)據(jù)、背景信息和支持軟件。3.4 檔案信息化archival informationization

運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)歸檔文件、數(shù)據(jù)信息資源及檔案進(jìn)行采集、整合、維護(hù)、處置和提供利用服務(wù)的檔案管理提升過(guò)程和工作方式。

4檔案工作總則

4.1 企業(yè)檔案是企業(yè)知識(shí)資產(chǎn)和信息資源的重要組成部分。企業(yè)檔案工作是企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的基礎(chǔ)性管理工作。

4.2 企業(yè)檔案工作應(yīng)以企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 企業(yè)檔案工作應(yīng)以滿足企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)在證據(jù)、責(zé)任和信息等方面的需求為導(dǎo)向,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)與管理方法,通過(guò)資源整合和開(kāi)發(fā),為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和持續(xù)發(fā)展提供有效服務(wù)。

4.4 企業(yè)應(yīng)維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全。

5檔案工作組織 5.1 組織系統(tǒng)建設(shè) 5.1.1檔案工作領(lǐng)導(dǎo) 企業(yè)應(yīng)確定檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo),確定各職能或承辦部門、各項(xiàng)目檔案工作的負(fù)責(zé)人,確定檔案部門的負(fù)責(zé)人。5.1.2 檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置

企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)模和管理模式設(shè)置專門的檔案機(jī)構(gòu),或指定負(fù)責(zé)檔案工作的機(jī)構(gòu)。大型企業(yè)應(yīng)設(shè)立檔案館。5.1.3 檔案人員配備

企業(yè)應(yīng)配備與企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理相適應(yīng)的專職檔案人員;各部門、各項(xiàng)目應(yīng)配備專職或兼職檔案人員。企業(yè)應(yīng)保持檔案人員相對(duì)穩(wěn)定。5.1.4 檔案工作體系

企業(yè)應(yīng)建立以檔案部門為核心,各職能或承辦部門、各項(xiàng)目專兼職檔案人員為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案工作體系。5.2企業(yè)管理職責(zé)

5.2.1 企業(yè)應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)檔案工作法律、法規(guī)和方針政策,建立健全檔案工作規(guī)章制度,將檔案工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,為檔案工作持續(xù)發(fā)展提供保障。

5.2.2 企業(yè)應(yīng)將文件形成、積累和歸檔要求納入各部門、項(xiàng)目及專項(xiàng)工作職責(zé)和有關(guān)人員崗位職責(zé),并對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員職責(zé)履行情況進(jìn)行考核。5.2.3 企業(yè)應(yīng)采取必要措施,維護(hù)和確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。

5.2.4 企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)應(yīng)做好檔案的處置工作,國(guó)有企業(yè)應(yīng)依照檔發(fā)字[1998]6號(hào)文件的要求進(jìn)行,其他企業(yè)可參照。

5.2.5 企業(yè)應(yīng)對(duì)檔案工作中做出成績(jī)的集體或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反有關(guān)規(guī)定造成檔案損失的相關(guān)人員給予處分。5.3企業(yè)部門職責(zé)

5.3.1 企業(yè)各職能或承辦部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本部門或項(xiàng)目歸檔文件的完整和系統(tǒng)負(fù)責(zé)。5.3.2 企業(yè)各職能或承辦部門及項(xiàng)目文件形成者應(yīng)負(fù)責(zé)積累文件,并對(duì)歸檔文件的齊全、準(zhǔn)確和形成質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5.3.3 專兼職檔案人員應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)歸檔的文件,對(duì)歸檔文件的整理質(zhì)量負(fù)責(zé)。5.3.4 企業(yè)各職能或承辦部門及項(xiàng)目對(duì)文件管理的責(zé)任,見(jiàn)ISO 15489.1第七章、ISO 15489.2和檔發(fā)[2002]5號(hào)文件要求。5.4檔案部門職責(zé)

5.4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)檔案工作,制定企業(yè)文件歸檔和檔案鑒定、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、利用、移交等有關(guān)規(guī)章制度。

5.4.2 負(fù)責(zé)企業(yè)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用工作。5.4.3 指導(dǎo)企業(yè)各部門、項(xiàng)目及專項(xiàng)工作文件的形成、積累、整理及歸檔工作。

5.4.4 監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查企業(yè)所屬單位(包括派出機(jī)構(gòu)和投資的全資、控股企業(yè))的檔案工作。5.4.5 依照有關(guān)規(guī)定向國(guó)家檔案館或有關(guān)單位移交檔案。5.5檔案人員要求

5.5.1 檔案人員應(yīng)遵紀(jì)守法、忠于職守、具有專業(yè)知識(shí)。

5.5.2 檔案部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷。5.5.3 檔案人員應(yīng)具備大學(xué)專科以上學(xué)歷或同等學(xué)識(shí)水平。5.5.4 檔案人員應(yīng)定期接受檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6檔案工作制度 6.1 工作規(guī)章

6.1.1明確企業(yè)文件形成、歸檔責(zé)任。企業(yè)在制定有關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度中應(yīng)提出相應(yīng)的文件收集、整理和歸檔的責(zé)任要求。

6.1.2 制定企業(yè)檔案工作規(guī)定。企業(yè)檔案工作規(guī)定是企業(yè)檔案工作的基本要求,其主要內(nèi)容應(yīng)包括:檔案工作原則及管理體制,文件的形成、積累與歸檔職責(zé)要求,檔案收集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、利用要求,資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案的處置原則,解釋權(quán)限等。

6.1.3 建立檔案工作責(zé)任追究制度。對(duì)相關(guān)崗位人員違反文件收集、歸檔及檔案管理制度,發(fā)生檔案泄密、造成檔案損毀等行為,企業(yè)應(yīng)提出責(zé)任追究和處罰措施,并將有關(guān)要求納入相關(guān)管理制度。

6.1.4 制定檔案管理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害,企業(yè)應(yīng)制定檔案搶救應(yīng)急措施,包括組織結(jié)構(gòu)、搶救方法、搶救程序、保障措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)等。對(duì)檔案信息化管理的軟件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的維護(hù)、防災(zāi)和恢復(fù),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。6.2管理制度

6.2.1 文件歸檔制度。應(yīng)明確文件歸檔范圍及保管期限、歸檔時(shí)間、歸檔程序、歸檔質(zhì)量要求以及歸檔控制措施。

6.2.2 檔案保管制度。應(yīng)明確各門類檔案保管條件、特殊載體檔案保管方式、檔案清點(diǎn)檢查辦法、對(duì)受損檔案的處置辦法、檔案進(jìn)(出)庫(kù)要求、庫(kù)房管理要求和庫(kù)房管理員職責(zé)。6.2.3 檔案鑒定銷毀制度。應(yīng)明確鑒定、銷毀工作的組織、職責(zé)、原則、方法和時(shí)間等要求。6.2.4 檔案統(tǒng)計(jì)制度。應(yīng)明確統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)要求和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析要求。

6.2.5 檔案利用制度。應(yīng)明確檔案提供利用的方式、方法,規(guī)定查(借)閱檔案的權(quán)限和審批手續(xù),提出接待查(借)閱檔案的要求。

6.2.6 檔案保密制度。應(yīng)明確檔案形成者、檔案管理者、檔案利用者應(yīng)承擔(dān)的保密責(zé)任。6.2.7 電子檔案管理制度。應(yīng)對(duì)企業(yè)各信息系統(tǒng)中形成的電子文件提出歸檔、管理和利用要求。

6.2.8檔案管理系統(tǒng)操作制度。應(yīng)明確檔案管理系統(tǒng)操作人員的職責(zé)、檔案管理系統(tǒng)軟件、硬件的操作要求。6.3業(yè)務(wù)規(guī)范

6.3.1 文件、檔案整理規(guī)范。應(yīng)明確文件立卷與檔案整理原則、整理方法、檔號(hào)編制要求和檔案裝具要求等。

6.3.2 檔案分類方案。應(yīng)明確分類依據(jù)、類別標(biāo)識(shí)、類目范圍。

6.3.3 文件歸檔范圍和保管期限表。應(yīng)明確各類文件歸檔的范圍及其相對(duì)應(yīng)的保管期限。6.3.4 特殊載體檔案管理規(guī)范。應(yīng)明確不同載體檔案收集、整理的要求和保管的條件。

7檔案業(yè)務(wù)工作

7.1 企業(yè)檔案工作與業(yè)務(wù)活動(dòng)

7.1.1企業(yè)檔案工作是企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和活動(dòng)的有機(jī)組成部分,應(yīng)納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程,納入企業(yè)規(guī)章制度及工作流程,納入企業(yè)部門和有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制或崗位責(zé)任制。7.1.2 企業(yè)檔案部門或檔案人員應(yīng)參加產(chǎn)品鑒定、科研課題成果審定、項(xiàng)目驗(yàn)收、設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收等活動(dòng),負(fù)責(zé)檢查應(yīng)歸檔文件的完整、系統(tǒng)。

7.1.3 企業(yè)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)應(yīng)同時(shí)提出項(xiàng)目文件的歸檔要求;檢查項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度應(yīng)同時(shí)檢查項(xiàng)目文件積累情況;驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目成果應(yīng)同時(shí)驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目文件歸檔情況;項(xiàng)目總結(jié)應(yīng)同時(shí)做好項(xiàng)目文件歸檔交接。7.2文件的形成、積累

7.2.1 文件形成時(shí)應(yīng)使用耐久、可靠的記錄載體和記錄方式。

7.2.2 文件形成者應(yīng)將辦理完畢、有保存價(jià)值的文件及時(shí)交本部門、項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)工作檔案人員保管。

7.3文件整理與歸檔 7.3.1 文件整理 文件立卷整理應(yīng)遵循文件形成規(guī)律,區(qū)分保管期限,保持文件間有機(jī)聯(lián)系。文書(shū)、科技、會(huì)計(jì)、人事等門類文件的整理,應(yīng)分別符合GB 9705、DA/T

22、GB/T 11822、財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào)、勞力字[1992]33號(hào)等標(biāo)準(zhǔn)及文件的要求;音像、電子等載體形態(tài)文件整理,應(yīng)分別符合GB/T 11821、DA/T

15、GB/T 18894、DA/T 32等標(biāo)準(zhǔn)的要求。7.3.2 文件歸檔范圍

7.3.2.1 企業(yè)在籌備、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的各種載體形式的文件都應(yīng)納入歸檔范圍。國(guó)有企業(yè)文件歸檔范圍應(yīng)符合檔發(fā)[2004]4號(hào)文件要求。

7.3.2.2 歸檔文件的主要來(lái)源有:

——本企業(yè)形成的文件;

——本企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目、外購(gòu)設(shè)備等接收的文件;

——所屬單位及參股企業(yè)應(yīng)向本企業(yè)提交的文件;

——本企業(yè)參與的合作項(xiàng)目,合作單位按要求應(yīng)向本企業(yè)提交的文件;

——本企業(yè)執(zhí)行、辦理的外來(lái)文件。

7.3.2.3 企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理范圍和業(yè)務(wù)活動(dòng)類型制定文件歸檔范圍和保管期限表。確定文件歸檔范圍和保管期限可參照、但不限于附錄A。項(xiàng)目建設(shè)類文件應(yīng)依據(jù)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中的性質(zhì)確定,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位文件歸檔具體范圍參見(jiàn)DA/T 28;服務(wù)類型企業(yè)各類文件歸檔范圍及企業(yè)中專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)的文件歸檔范圍,應(yīng)結(jié)合企業(yè)活動(dòng)和專門業(yè)務(wù)編制。7.3.3文件歸檔時(shí)間

7.3.3.1 經(jīng)營(yíng)管理工作、生產(chǎn)技術(shù)管理工作、行政管理工作、黨群工作中形成的文件一般應(yīng)在辦理完畢后的第二年一季度歸檔。

7.3.3.2 科研開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)文件應(yīng)在其項(xiàng)目鑒定、竣工驗(yàn)收前歸檔,周期長(zhǎng)的可分階段、單項(xiàng)歸檔;產(chǎn)品生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)定期或按階段歸檔。

7.3.3.3 產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、質(zhì)量認(rèn)證、資質(zhì)信用、合同協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等文件應(yīng)隨時(shí)歸檔;外購(gòu)設(shè)備儀器或引進(jìn)項(xiàng)目的文件應(yīng)在開(kāi)箱驗(yàn)收或接收后即時(shí)登記歸檔。

7.3.3.4 會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料應(yīng)在會(huì)計(jì)終了后由會(huì)計(jì)部門整理歸檔,保管一年后向檔案部門移交。

7.3.3.5 電子文件邏輯歸檔宜定時(shí)進(jìn)行,物理歸檔應(yīng)與相應(yīng)門類或內(nèi)容的其他載體歸檔時(shí)間一致。7.3.3.6 磁帶、照片及底片、膠片、實(shí)物等載體形式的文件應(yīng)在工作結(jié)束后及時(shí)歸檔,或與相應(yīng)內(nèi)容的紙質(zhì)載體歸檔時(shí)間一致。

7.3.3.7 更新、補(bǔ)充的文件,企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動(dòng)和干部職工調(diào)動(dòng)、離崗時(shí)應(yīng)清退的文件,企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過(guò)程中形成的文件,其他活動(dòng)中形成的文件等,應(yīng)隨時(shí)歸檔。7.3.4 文件歸檔要求

7.3.4.1 企業(yè)應(yīng)實(shí)行部門、項(xiàng)目及專項(xiàng)工作的文件收集、整理、歸檔責(zé)任制。各部門、項(xiàng)目及專項(xiàng)工作專兼職檔案人員應(yīng)按照規(guī)定將文件整理后歸檔。

7.3.4.2 歸檔的文件應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),其制成材料應(yīng)有利于長(zhǎng)久保存,圖文字跡應(yīng)符合形成文件設(shè)備(打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等)標(biāo)稱的質(zhì)量要求。

7.3.4.3 歸檔的文件應(yīng)為原件。因故無(wú)原件的可將具有憑證作用的復(fù)制件歸檔。

7.3.4.4 非紙質(zhì)文件應(yīng)與其文字說(shuō)明一并歸檔。外文(或少數(shù)民族文字)材料若有漢譯文的,應(yīng)一并歸檔,無(wú)譯文的要譯出標(biāo)題和目錄后歸檔。

7.3.4.5 歸檔的文件一般一式一份。重要的、利用頻繁的和有專門需要的可適當(dāng)增加份數(shù)。7.3.4.6 兩個(gè)以上單位合作完成的項(xiàng)目,應(yīng)以合同、協(xié)議等形式約定文件歸檔要求。主辦單位一般應(yīng)保存全套文件,協(xié)辦單位保存與所承擔(dān)任務(wù)相關(guān)的正本文件。

7.3.4.7 文件形成部門應(yīng)就歸檔文件填寫(xiě)《檔案交接登記表》(見(jiàn)附錄B表B.1)。重要項(xiàng)目文件歸檔時(shí)應(yīng)由項(xiàng)目管理部門編寫(xiě)歸檔說(shuō)明,并經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字。7.4檔案收集工作 7.4.1 文件歸檔的交接

7.4.1.1 文件形成部門應(yīng)按期將《檔案交接登記表》隨同已整理的文件向檔案部門移交。7.4.1.2 檔案部門接收時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì),并檢查檔案質(zhì)量。雙方在《檔案交接登記表》簽字后各保留一份。

7.4.2 檔案與資料的收集

7.4.2.1 企業(yè)應(yīng)接收所屬單位因產(chǎn)權(quán)變動(dòng)后屬本企業(yè)所有的檔案。7.4.2.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理權(quán)限接收無(wú)法人資格的所屬單位檔案。7.4.2.3 企業(yè)可根據(jù)需要收集宣傳報(bào)道本單位的新聞資料。

7.4.2.4 企業(yè)可根據(jù)研發(fā)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要收集與企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)的資料。7.4.2.5 企業(yè)可根據(jù)需要向社會(huì)、離退休人員征集檔案、資料。7.5檔案整理工作

7.5.1 檔案部門應(yīng)區(qū)分全宗進(jìn)行檔案的分類、排列與編目。7.5.2 分類方案應(yīng)依據(jù)企業(yè)管理職能,結(jié)合檔案形成特點(diǎn)制定,并應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定性和可擴(kuò)充性。分類方案應(yīng)附有分類說(shuō)明。

7.5.3 類別號(hào)可采用阿拉伯?dāng)?shù)字、英文字母、拼音字母中的一種或兩種混合方法設(shè)定。7.5.4 全宗內(nèi)檔案按類分別集中排列,類別內(nèi)檔案按類目條款順序依次排列編號(hào)。7.5.5 根據(jù)分類方案和排列順序編制檔號(hào)。檔號(hào)應(yīng)指代單一,具有唯一性。檔號(hào)編制方法見(jiàn)DA/T 13。

7.5.6 檔號(hào)可采用“[全宗號(hào)—]分類號(hào)(或項(xiàng)目代號(hào)或目錄號(hào))—案卷號(hào)(或件號(hào)或盤、盒、張?zhí)?”([ ]表示可選)結(jié)構(gòu)。

全宗號(hào)由企業(yè)根據(jù)對(duì)所屬單位集中統(tǒng)一管理檔案的需要和企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更情況自行設(shè)定。7.5.7 紙質(zhì)檔案應(yīng)與對(duì)應(yīng)的非紙質(zhì)載體檔案設(shè)立互見(jiàn)號(hào)。

互見(jiàn)號(hào)是反映同一內(nèi)容其他載體檔案保管單位的檔號(hào)。7.5.8 按全宗、類別、保管期限編制檔案目錄。

7.5.9 檔案部門應(yīng)對(duì)每個(gè)全宗建立全宗卷。全宗卷可單獨(dú)管理。全宗卷的主要內(nèi)容和編制方法見(jiàn)DA/T 12。7.6檔案保管工作

7.6.1 檔案存放應(yīng)依據(jù)檔案載體選擇檔案柜架。底圖不宜折疊;磁性載體應(yīng)選擇防磁設(shè)施。重要檔案應(yīng)異地備份。

7.6.2 檔案入庫(kù)前一般應(yīng)去污、消毒。受損的檔案應(yīng)及時(shí)修復(fù)或補(bǔ)救。對(duì)于易損的制成材料和字跡,應(yīng)采取復(fù)制手段加以保護(hù)。7.6.3 庫(kù)房管理

7.6.3.1 庫(kù)房應(yīng)保持干凈、整潔,并具備防火、防盜、防光、防有害氣體、防塵、防有害生物等防護(hù)功能(見(jiàn)JGJ 25)。

7.6.3.2 庫(kù)房溫、濕度應(yīng)符合JGJ

25、GB/T 18894和DA/T 15對(duì)各類檔案載體的保管要求,并有溫濕度登記(登記表參見(jiàn)附錄B表B.2)。

7.6.3.3 庫(kù)房設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況應(yīng)定期檢查,并及時(shí)排除隱患。

7.6.3.4 庫(kù)藏檔案應(yīng)定期清理核對(duì),做到賬物相符。庫(kù)藏檔案數(shù)量發(fā)生變化時(shí)應(yīng)記錄說(shuō)明。7.7檔案鑒定工作

7.7.1 企業(yè)應(yīng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、專業(yè)技術(shù)人員和檔案人員組成的檔案鑒定委員會(huì)(或小組),負(fù)責(zé)確定文件保管期限和到期檔案鑒定。

7.7.2 檔案保管期限應(yīng)根據(jù)文件對(duì)企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)所具有的現(xiàn)實(shí)和今后工作查考、憑證作用,以及歷史研究?jī)r(jià)值確定。

7.7.3 檔案保管期限一般分為永久和定期兩種。會(huì)計(jì)檔案的保管期限執(zhí)行《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》。

7.7.4 永久保管檔案。凡是反映本企業(yè)主要職能活動(dòng)和歷史面貌,對(duì)本企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的文件,列為永久保管。

7.7.5 定期保管檔案。凡是反映本企業(yè)一般工作活動(dòng),在一定時(shí)間對(duì)本企業(yè)各項(xiàng)工作有參考利用價(jià)值的文件,列為定期保管。定期保管檔案的年限可根據(jù)其參考利用價(jià)值分為30年和10年。

7.7.6 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)已到保管期限的檔案進(jìn)行鑒定。經(jīng)檔案鑒定委員會(huì)鑒定,仍需繼續(xù)保存的檔案應(yīng)重新劃定保管期限;對(duì)保管期滿確無(wú)保存價(jià)值的檔案應(yīng)登記造冊(cè),填寫(xiě)銷毀清冊(cè)(參見(jiàn)附錄B表B.3),經(jīng)企業(yè)法定代表人批準(zhǔn)后進(jìn)行監(jiān)督銷毀。銷毀清冊(cè)永久保存。7.8檔案統(tǒng)計(jì)工作

7.8.1 檔案部門應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)本企業(yè)檔案工作年報(bào)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

7.8.2 建立檔案工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,主要內(nèi)容包括:檔案館(室)藏情況;入出庫(kù)情況;檔案利用情況;檔案專兼職人員情況;檔案設(shè)施、設(shè)備情況;檔案銷毀情況等。7.8.3 檔案統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)保持連續(xù)性。7.9檔案利用工作

7.9.1 檔案部門應(yīng)加強(qiáng)檔案檢索系統(tǒng)建設(shè),開(kāi)發(fā)檔案信息資源,及時(shí)、有效地提供檔案利用服務(wù)。

7.9.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)保密規(guī)定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理要求,設(shè)定利用者權(quán)限。超越權(quán)限的利用需經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。’

7.9.3 利用檔案應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行登記(借閱登記表參見(jiàn)附錄B表B.4)。利用效果突出的宜進(jìn)行登記(利用效果登記表參見(jiàn)附錄B表B.5)。

7.9.4 可采用直接查閱、電話調(diào)閱、網(wǎng)上查閱等方式提供利用原件、復(fù)制件、縮微件和電子檔案。

7.9.5 企業(yè)宜對(duì)檔案信息進(jìn)行分類匯總,形成專題匯編,如規(guī)章制度匯編、專題文件匯編等。7.9.6 企業(yè)宜對(duì)檔案信息進(jìn)行綜合整理,形成專題材料,如大事記、年鑒、組織沿革、產(chǎn)品性能比較、科研成果簡(jiǎn)介、工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介、設(shè)備的更新?lián)Q代、市場(chǎng)的變化等。

7.9.7 企業(yè)宜對(duì)檔案信息進(jìn)行分析研究,形成深層次加工材料,如歷年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析、重大事故原因研究分析、企業(yè)史志等。7.9.8 企業(yè)可利用檔案舉辦檔案陳列或展覽。

8檔案信息化建設(shè)

8.1 檔案信息化目標(biāo)與原則

8.1.1企業(yè)檔案信息化應(yīng)以促進(jìn)、完善企業(yè)信息化和提升檔案管理現(xiàn)代化水平為總目標(biāo)。8.1.2 企業(yè)檔案信息化應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)與管理并重、與企業(yè)信息化協(xié)調(diào)和同步的原則。8.1.3 企業(yè)各信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與實(shí)施應(yīng)充分考慮檔案管理的要求。8.2電子文件的歸檔

8.2.1 電子文件歸檔要求及功能應(yīng)嵌入文件生成系統(tǒng)。企業(yè)各信息系統(tǒng)生成的文本、圖形、圖像、數(shù)據(jù)等類型電子文件歸檔范圍應(yīng)參照紙質(zhì)文件歸檔范圍確定。音頻、視頻、多媒體等類型電子文件及數(shù)據(jù)庫(kù)的歸檔范圍應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和需要確定。

8.2.2 企業(yè)各信息系統(tǒng)所形成的電子文件的元數(shù)據(jù)、背景信息,以及生成非通用電子文件格式的軟件等應(yīng)與電子文件一并歸檔。

8.2.3 歸檔的電子文件數(shù)據(jù)格式應(yīng)易于識(shí)讀、遷移。電子文件通用格式見(jiàn)GB/T18894第6章。8.2.4 電子文件應(yīng)經(jīng)鑒定、整理、審核后歸檔。電子文件的整理、鑒定與歸檔要求參見(jiàn)GB/T 17678.1和GB/T 18894。

8.2.5 加密的電子文件歸檔時(shí)一般應(yīng)解密,必須加密歸檔的電子文件應(yīng)與其解密軟件和說(shuō)明文件一并歸檔。

8.2.6 文件形成部門應(yīng)負(fù)責(zé)確保歸檔電子文件具備真實(shí)性、可靠性、完整性和可用性。8.3傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化

8.3.1 企業(yè)可根據(jù)檔案保管和利用的實(shí)際需要,有選擇地對(duì)傳統(tǒng)載體檔案實(shí)施數(shù)字化。8.3.2 紙質(zhì)檔案數(shù)字化應(yīng)符合DA/T 31的要求,縮微膠片數(shù)字化應(yīng)符合DA/T 43的要求。8.3.3 照片檔案和聲像檔案數(shù)字化文件格式見(jiàn)DA/T 32的附錄B。

數(shù)字化生成的檔案副本檔號(hào)應(yīng)與原檔案對(duì)應(yīng)。8.4電子檔案的保管

8.4.1 電子檔案應(yīng)參照紙質(zhì)檔案分類方案進(jìn)行整理。

8.4.2 電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)到脫機(jī)載體上。其存儲(chǔ)載體見(jiàn)DA/T 32的附錄C,保管要求見(jiàn)GB/T 18894的9.4。

8.4.3 脫機(jī)存儲(chǔ)電子檔案的載體或裝具上應(yīng)貼有注明載體序號(hào)、電子檔案號(hào)、密級(jí)、保管期限、存入日期等內(nèi)容的標(biāo)簽,電子檔案載體應(yīng)設(shè)置成禁止寫(xiě)操作的狀態(tài)。8.4.4 存儲(chǔ)在脫機(jī)載體上的電子檔案應(yīng)一式三套,一套封存保管,一套異地保管,一套提供利用。

8.4.5超過(guò)保管期限的電子檔案的鑒定和銷毀,按照紙質(zhì)檔案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其刪除和銷毀應(yīng)符合GB/T 18894中9.8的相關(guān)規(guī)定。對(duì)確認(rèn)銷毀的電子檔案應(yīng)有銷毀文件目錄存檔。8.5檔案網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)

8.5.1 企業(yè)應(yīng)建立館(室)藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù),并逐步實(shí)現(xiàn)檔案的全文檢索。

8.5.2 對(duì)數(shù)字化檔案和各信息系統(tǒng)歸檔的電子文件,檔案部門應(yīng)根據(jù)設(shè)定的利用權(quán)限提供及時(shí)有效的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。

8.5.3 涉密檔案管理系統(tǒng)應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)物理斷開(kāi),非涉密檔案管理系統(tǒng)可與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。8.5.4 檔案管理系統(tǒng)應(yīng)采取身份認(rèn)證、權(quán)限控制、加裝防火墻等安全保密措施。8.5.5 檔案管理服務(wù)器應(yīng)采取可靠的備份、恢復(fù)措施。

8.5.6 各信息系統(tǒng)應(yīng)有生成電子文件自動(dòng)歸檔功能的模塊或接口。8.6檔案管理系統(tǒng)軟件

8.6.1 檔案管理系統(tǒng)軟件的配置應(yīng)滿足本企業(yè)的實(shí)際工作需要,并適應(yīng)本企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展需要。

8.6.2 檔案管理系統(tǒng)應(yīng)具備收集整編、數(shù)據(jù)管理、檢索瀏覽、借閱管理、統(tǒng)計(jì)匯總、權(quán)限設(shè)置、安全保密、系統(tǒng)維護(hù)等基本功能,并能輔助實(shí)體檔案管理及根據(jù)需求增擴(kuò)其他相應(yīng)功能。8.6.3 檔案管理系統(tǒng)應(yīng)與各信息系統(tǒng)之間銜接,并能接收和兼容各信息系統(tǒng)生成的電子文件。檔案管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施參見(jiàn)ISO 15489.1第8章和ISO 15489.2。

9檔案工作設(shè)施設(shè)備 9.1 檔案庫(kù)房

9.1.1檔案庫(kù)房應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離易燃、易爆物品和水、火等存在安全隱患的場(chǎng)所,無(wú)特殊保護(hù)裝置一般不宜設(shè)置在地下或頂層。

9.1.2 檔案庫(kù)房樓層地面應(yīng)滿足檔案及其裝具的承重要求。9.1.3 檔案庫(kù)房面積應(yīng)滿足檔案工作發(fā)展的需要,留有存儲(chǔ)空間。

設(shè)置檔案館的企業(yè),檔案庫(kù)房建筑應(yīng)符合JGJ 25的要求,庫(kù)房一般應(yīng)滿足日后20年檔案存儲(chǔ)需要。9.2業(yè)務(wù)技術(shù)用房

9.2.1 業(yè)務(wù)技術(shù)用房應(yīng)滿足接收、整理、修復(fù)檔案的實(shí)際需要。9.2.2 企業(yè)可根據(jù)工作需要設(shè)置檔案接收、整理、裱糊、消毒、復(fù)印、數(shù)字化、縮微以及安全監(jiān)控等用房。9.3閱覽及陳列室

閱覽室應(yīng)鄰近辦公室和檔案庫(kù)房,環(huán)境安靜。

陳列室(展覽室)宜設(shè)置在適于觀覽的場(chǎng)所。9.4檔案裝具

9.4.1 檔案柜架應(yīng)牢固耐用,一般應(yīng)具有防火、防盜、防塵作用。應(yīng)根據(jù)非紙質(zhì)載體檔案需要選擇有專用保護(hù)功能的柜架。有條件的可采用密集架。

9.4.2 各類檔案盒規(guī)格、式樣和質(zhì)量應(yīng)符合GB/T 9705、GB/T 11822、DA/T 22和GB/T 11821的要求。9.5保護(hù)設(shè)備

9.5.1 檔案庫(kù)房應(yīng)配置溫濕度監(jiān)控設(shè)備及滅火器材、防光窗簾、防盜門窗等必要的設(shè)施。9.5.2 根據(jù)庫(kù)房管理需要可配置除塵器、消毒柜、去濕機(jī)、加濕機(jī)、空氣凈化器等設(shè)備。9.5.3 有條件的企業(yè)應(yīng)配置自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、溫濕度自動(dòng)調(diào)控、監(jiān)控等設(shè)備。9.6技術(shù)設(shè)備

9.6.1 配備檔案整理工作所需要的裝訂機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備。

9.6.2 配備檔案修復(fù)、利用需要的數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)、復(fù)印機(jī)、閱讀機(jī)等設(shè)備。9.6.3 配備信息化管理需要的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、掃描儀、光盤刻錄機(jī)等設(shè)備,以及容災(zāi)備份設(shè)備、應(yīng)急電源。

9.6.4 根據(jù)需要可配備CAD繪圖儀、工程圖紙復(fù)印機(jī)、縮微機(jī)等設(shè)備。

第五篇:縣財(cái)政局規(guī)范創(chuàng)新效能建設(shè)工作

財(cái) 政 信 息

第19期

(總第235期)

xx縣財(cái)政局2012年6月1日

縣財(cái)政局規(guī)范創(chuàng)新效能建設(shè)工作

效能建設(shè)工作是我縣財(cái)政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作,效能建設(shè)工作的質(zhì)量決定著我局開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的效果,責(zé)任重大,使命光榮。縣財(cái)政局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),解決難點(diǎn),通過(guò)追求“深、細(xì)、精、快、硬”五點(diǎn)來(lái)規(guī)范機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。

一是在學(xué)習(xí)上求“深”。組織我縣財(cái)政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大及縣委、縣政府的決策部署,學(xué)習(xí)借鑒其他縣市效能建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),努力提高工作能力和水平。

二是在制度上求“細(xì)”。我局機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,完善考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到人,并將制度張貼上墻,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作規(guī)范、高效運(yùn)行。

三是在工作上求“精”。要求財(cái)政干部切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),深入實(shí)際掌握第一手資料,善于總結(jié),創(chuàng)新工作方式,樹(shù)立良好窗口形象,在全縣效能建設(shè)活動(dòng)中做出表率。突出抓好各項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)新工作,認(rèn)真梳理服務(wù)創(chuàng)新中存在的問(wèn)題,研究制定服務(wù)創(chuàng)新方案,爭(zhēng)取抓出經(jīng)驗(yàn),抓出成果。

四是在宣傳上求“快”。及時(shí)反映財(cái)政部門工作動(dòng)態(tài),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出建議,積極主動(dòng)向縣委、縣政府報(bào)告工作情況。深入挖掘各股、各所在效能建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在的不足和問(wèn)題要公開(kāi)曝光,確保效能建設(shè)取得實(shí)效。

五是在督查上求“硬”。縣財(cái)政局機(jī)關(guān)效能監(jiān)察組負(fù)責(zé)開(kāi)展明查暗訪,加大督查力度,創(chuàng)新督查方式,對(duì)開(kāi)展效能建設(shè)組織不力、群眾不滿意、作風(fēng)測(cè)評(píng)滯后的股室進(jìn)行重點(diǎn)督查,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。

報(bào):省財(cái)政廳、州財(cái)政局、縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委創(chuàng)先辦

送:xxx副縣長(zhǎng)、本局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、主任、副主任、各股

室、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所

共印32份

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