第一篇:關于做好政協調研工作的交流交流材料
關于做好政協調研工作的交流交流材料
政協的主要職能有三:政治協商、民主監督、參政議政。無論怎樣履職,以什么形式履職,都離不開調查研究這個重要環節——不客觀準確協商就會無方,不掌握真實情況監督就會無力,不找到問題結癥議政就會添亂,更談不上促進科學發展。所以說,調研工作是政協工作的鋪路石,調研能力是政協工作者的基本功。
調
研的形式多種多樣,方法不拘一格,領域涵蓋各方,但是就選題而言應該選擇一些客觀上需要調研,主觀上有能力調研,調研后管得上用的課題。只有堅持這個前提,才能使調研工作既與時俱進,又富有實效,也就是說才能真正談得上促進科學發展。筆者根據近幾年從事政協調研工作的做法,就專題調研課題選擇方面談一點體會。
一要把握輕重,選擇熱點課題。經濟的高速運轉,社會的快速變革,給我們的生活帶來了前所未有的深刻變化。但是發展的同時,新的問題、新的矛盾也隨之產生,甚至有的問題在人民群眾中逐漸形成了共識,成為了熱點。不是所有人民群眾關注的熱點問題都是最適宜的調研選題,而是應該選擇那些與大多數人利益密切相關的,政協調研后提出建議又是較為可行的,黨委、政府打算實施并且能夠解決的重點課題開展調研。力求做到調研一個課題,見到一分成效。反之,不把握輕重,遍地開花,將會出現精力不充沛、思考不成熟、建議不可行導致調研質量下降,不但不能發揮調研的幫忙作用,還會給黨政工作添亂。
如:——,是我縣教育發展的一個特殊時期,四大因素嚴重制約了我縣教育事業的發展:一是正值普及九年義務教育攻堅階段,硬件設施改善經費投入不足、攻堅工作全縣展開政府精力不足;二是外地出臺了吸引教師的許多優惠措施,導致我縣廣大教師在本身編制不足的同時外流十分嚴重,師生人心不穩;三是高中教育相對滯后,吸納學生的能力低,初中畢業生入學難,升學無望,影響在校生鞏固率;四是教育管理正處在轉型期,各項管理還不規范。如不及時加以解決,將會對我縣教育事業帶來不可低估的影響,為此,縣政協適時對此開展專題調研,提出了:加大資金籌措力度、挖掘國有教育資源潛力、大力引進民辦教育、努力改善教師待遇、規范學校教育管理、加強教師培訓等對策。縣政府積極采納建議,出臺了相應的政策措施,加大了投入和管理,較快改變了局面,受到人民群眾和社會各界的肯定。
二要控制難點,把握難易程度。政協的專題調研要分析、判斷選題的難易程度并加以合理控制,并不是所有該調研的都去調研,應該避開不切實際的難點,選擇能夠辦到的敏感點,要做到兩個“力所能及”:一是政協調研力所能及,二是政府辦理力所能及。做到既符合發展需要,又切合群眾心聲,還能夠辦理得到,正所謂要恰到好處。過高的要求和期望,往往會事與愿違,即俗話所謂“費力不討好”。
例如發展旅游業,這是一個解決我縣持續發展很重要的一個課題,全縣人民十分關注。但要政府短時間內破解所有難題,馬上見到成效,具備一定規模則超出了實際,是難以做到的。縣政協調研組經過分析認為,將重點放在資源普查,合理規劃,分步推進上是能夠辦理的,所以,就把課題定在“圍繞文化和自然資源,及早制定旅游規劃”上,圍繞這一主題開展調研,提出有關建議和對策。使政府投入的精力和資金能承受,又為我縣發展旅游產業提供法律和方向方面的保障,得到政府的采納正在按照計劃推進。
三是捕捉典型,做到舉一反三。在政治、經濟、文化、社會活動中,雖然某些問題表現形式不同、具體部門不同、涉及群體不同,但是,其實質是相通的,因此在工作中會遇到類似的問題,解決問題的方法和途徑往往是相同的。如能選擇這樣的課題進行調研,往往可以收到事半功倍的效果。
如在對我縣魚塘電站建設進行調研時,縣政協調研組發現在項目建設中縣人民政府對收費進行捆綁,由項目建設協調辦公室進行代辦即避免了亂收費,又加快了辦理速度,還將客商從中解脫出來。調研組覺得這是很好的辦法,帶有典型性,對解決部門的亂收費問題、加快項目建設進度、改善招商引資形象都有普遍的促進作用,真正做到了舉一反三。所以,對這一類典型課題,要鍥而不舍地把它做好,以發揮“小行為解決大問題”的作用。
四是聚零為整,做到變小為大。從政協工作的性質和角度講,專題調研更應立足謀大局、獻大計,向黨委政府提出有利于當地經濟、社會發展的科學的對策。必須要避免主題過眾,戰線過長,調研過濫,建議過多,往往會使政府及有關部門力不從心,難以采納,甚至反感。最好對零散的課題進行整合,每年開展一兩次深入的調研,遞送一兩個有層次的報告,不但能引起黨委政府的重視,而且能予以采納,得到落實。比如農業產業化建設、農村養老保險、農村醫療衛生服務、農村文化建設、農村社會穩定這幾個課題都可以作為獨立的課題進行調研,但是如果分題調研,必將事倍功半,如果進行整合,也可以集中為解決“三農”問題這一個課題,通過深入調研后向黨委政府提
出了若干解決“三農”問題的對策建議,收到的效果肯定不同。
五是超前思考,做好參謀文章。政協專題調研還應該立足于客觀面對本地經濟、文化、社會方面的基本情況,把握發展脈搏,及時應對和深層思考區域、國家乃至國際發展之趨勢或者市場潛在需求,找準適于本地發展的產業,分析產業發展的可行性,提出創新發展的對策,為黨委政府的超前決策提供依據。
總之,調研是一項艱辛的工作,要求選題的角度要切實,調研的過程要求實,報告的建議要可行,這幾個環節,無疑選題是關鍵,才能夠談得上取得實效,結果才能轉化為成果,也才談得上促進科學發展。
第二篇:關于做好政協調研工作的交流交流材料
關于做好政協調研工作的交流交流材料
政協的主要職能有三:政治協商、民主監督、參政議政。無論怎樣履職,以什么形式履職,都離不開調查研究這個重要環節——不客觀準確協商就會無方,不掌握真實情況監督就會無力,不找到問題結癥議政就會添亂,更談不上促進科學發展。所以說,調研工作是政協工作的鋪路石,調研能力是政協工作者的基本功。
調研的形式多種多樣,方法不拘一格,領域涵蓋各方,但是就選題而言應該選擇一些客觀上需要調研,主觀上有能力調研,調研后管得上用的課題。只有堅持這個前提,才能使調研工作既與時俱進,又富有實效,也就是說才能真正談得上促進科學發展。筆者根據近幾年從事政協調研工作的做法,就專題調研課題選擇方面談一點體會。
一要把握輕重,選擇熱點課題。經濟的高速運轉,社會的快速變革,給我們的生活帶來了前所未有的深刻變化。但是發展的同時,新的問題、新的矛盾也隨之產生,甚至有的問題在人民群眾中逐漸形成了共識,成為了熱點。不是所有人民群眾關注的熱點問題都是最適宜的調研選題,而是應該選擇那些與大多數人利益密切相關的,政協調研后提出建議又是較為可行的,黨委、政府打算實施并且能夠解決的重點課題開展調研。力求做到調研一個課題,見到一分成效。反之,不把握輕重,遍地開花,將會出現精力不充沛、思考不成熟、建議不可行導致調研質量下降,不但不能發揮調研的幫忙作用,還會給黨政工作添亂。如:——,是我縣教育發展的一個特殊時期,四大因素嚴重制約了我縣教育事業的發展:一是正值普及九年義務教育攻堅階段,硬件設施改善經費投入不足、攻堅工作全縣展開政府精力不足;二是外地出臺了吸引教師的許多優惠措施,導致我縣廣大教師在本身編制不足的同時外流十分嚴重,師生人心不穩;三是高中教育相對滯后,吸納學生的能力低,初中畢業生入學難,升學無望,影響在校生鞏固率;四是教育管理正處在轉型期,各項管理還不規范。如不及時加以解決,將會對我縣教育事業帶來不可低估的影響,為此,縣政協適時對此開展專題調研,提出了:加大資金籌措力度、挖掘國有教育資源潛力、大力引進民辦教育、努力改善教師待遇、規范學校教育管理、加強教師培訓等對策。縣政府積極采納建議,出臺了相應的政策措施,加大了投入和管理,較快改變了局面,受到人民群眾和社會各界的肯定。
二要控制難點,把握難易程度。政協的專題調研要分析、判斷選題的難易程度并加以合理控制,并不是所有該調研的都去調研,應該避開不切實際的難點,選擇能夠辦到的敏感點,要做到兩個“力所能及”:一是政協調研力所能及,二是政府辦理力所能及。做到既符合發展需要,又切合群眾心聲,還能夠辦理得到,正所謂要恰到好處。過高的要求和期望,往往會事與愿違,即俗話所謂“費力不討好”。例如發展旅游業,這是一個解決我縣持續發展很重要的一個課題,全縣人民十分關注。但要政府短時間內破解所有難題,馬上見到成效,具備一定規模則超出了實際,是難以做到的。縣政協調研組經過分析認為,將重點放在資源普查,合理規劃,分步推進上是能夠辦理的,所以,就把課題定在“圍繞文化和自然資源,及早制定旅游規劃”上,圍繞這一主題開展調研,提出有關建議和對策。使政府投入的精力和資金能承受,又為我縣發展旅游產業提供法律和方向方面的保障,得到政府的采納正在按照計劃推進。
三是捕捉典型,做到舉一反三。在政治、經濟、文化、社會活動中,雖然某些問題表現形式不同、具體部門不同、涉及群體不同,但是,其實質是相通的,因此在工作中會遇到類似的問題,解決問題的方法和途徑往往是相同的。如能選擇這樣的課題進行調研,往往可以收到事半功倍的效果。
如在對我縣魚塘電站建設進行調研時,縣政協調研組發現在項目建設中縣人民政府對收費進行捆綁,由項目建設協調辦公室進行代辦即避免了亂收費,又加快了辦理速度,還將客商從中解脫出來。調研組覺得這是很好的辦法,帶有典型性,對解決部門的亂收費問題、加快項目建設進度、改善招商引資形象都有普遍的促進作用,真正做到了舉一反三。所以,對這一類典型課題,要鍥而不舍地把它做好,以發揮“小行為解決大問題”的作用。
四是聚零為整,做到變小為大。從政協工作的性質和角度講,專題調研更應立足謀大局、獻大計,向黨委政府提出有利于當地經濟、社會發展的科學的對策。必須要避免主題過眾,戰線過長,調研過濫,建議過多,往往會使政府及有關部門力不從心,難以采納,甚至反感。最好對零散的課題進行整合,每年開展一兩次深入的調研,遞送一兩個有層次的報告,不但能引起黨委政府的重視,而且能予以采納,得到落實。比如農業產業化建設、農村養老保險、農村醫療衛生服務、農村文化建設、農村社會穩定這幾個課題
都可以作為獨立的課題進行調研,但是如果分題調研,必將事倍功半,如果進行整合,也可以集中為解決“三農”問題這一個課題,通過深入調研后向黨委政府提出了若干解決“三農”問題的對策建議,收到的效果肯定不同。
五是超前思考,做好參謀文章。政協專題調研還應該立足于客觀面對本地經濟、文化、社會方面的基本情況,把握發展脈搏,及時應對和深層思考區域、國家乃至國際發展之趨勢或者市場潛在需求,找準適于本地發展的產業,分析產業發展的可行性,提出創新發展的對策,為黨委政府的超前決策提供依據
第三篇:做好勞務輸出工作交流
做好勞務輸出工作交流范文
我鎮轄21個行政村,其中絕對貧困村15個,占全鎮行政村的71%,47個合作社,4383戶(其中農村2229戶,城鎮2154戶),16202人,其中農村11608人(絕對貧困戶687戶,3507人。城鎮4594人。農村人口占總人口的71.6%。耕地面積19150畝,其中淺腦山地12259畝,水澆地6890畝,轄區總面積374平方公里。20xx年,全鎮農民人均純收入達到2378元。人多地少,貧困面廣程度深,群眾就業技能缺乏,增收門路狹窄是長期制約我鎮農村經濟發展的一道瓶頸。近年來,我鎮把發展勞務產業作為助推農村經濟科學發展,農民持續增收致富重要舉措來抓,堅持“眼光向外讓農民到外地賺錢、眼光向內讓農民在就地務工、眼光向前讓農民靠技能增收”的思路,推行培訓、引導、就業“三位一體”的工作模式,架起了勞務輸出橋梁,敲開了農民致富大門,開辟了一條勞務經濟科學發展的新路子。眼光向前讓農民靠技能增收
為了增強全鎮青壯年勞動力的勞動技能,加快農村勞動力向城市和二、三產業轉移步伐,促進農村脫貧致富進程,逐步實現勞務輸出業從自發盲目性向組織有序轉變,從體力性向技能性轉變,從間歇式向長期性轉變,進一步提高勞務輸出業的效益和質量,我鎮抓緊做實了以下幾個方面的工作:一是建立健全了18-40周歲農村勞動力臺賬。做到了“四清”,即:農村勞動力年齡結構清、文化層次清、需求技能清、家庭經濟條件狀況清,為農村剩余勞動力的“菜單式”培訓打下了堅實的工作基礎。二是對勞動力技能掌握情況進行調查,結合勞動者自身特點,以餐飲、建筑、電氣焊、機電、計算機、縫紉、家電維修等分門別類建立檔案,做到了“家底”清。三是按照市場需求確定培訓的主攻方向。通過調查摸底,弄清農村勞動力的實用科技需求、求職需求和企業用工需求,確定培訓重點,做到了培訓目的清楚。四是整合資源強化素質培訓。依托農村剩余勞動力轉移就業“陽光”工程、團員青年創業、婦聯工作、“三培雙帶”、黨員致富工程、現代遠程教育網絡等培訓平臺,培育技能型勞動力、技能型團員、技能型當代婦女,技能型黨員。五是立足培植產業抓培訓。“瞄準”鄉村旅游這一資源“富礦”,一手抓“農家樂”旅游服務提標升級,一手抓從業人員技能培訓工作,讓農民轉型,成為新型農民。累計組織烹飪、拉面、建筑工、汽車駕駛員、電工、刺繡、歌舞表演等工種56期,受訓人員2620人(次)。眼光向外讓農民到外地賺錢
我鎮堅持“把農民增收問題在外解決”的工作理念,著力抓了以下幾個方面的工作:一是把土地承包經營權政策貫徹到底,對離土創業的勞動力的土地承包權和經營權予以保護,使之進有增收之路,退有保本之田,可隨時返鄉落戶繼續承包土地從事農業生產。二是積極發揮致富能手、致富能人的示范帶動作用,從親緣關系、人際交往等層面入手,挖掘各村內部潛力。特別是在黨員隊伍內部具有致富本領的黨員與發展后勁不足的黨員聯姻結對,進行一對一的幫扶,幫助黨員理清發展思路和扶持發展經濟上下功夫,為黨員解決生產中遇到的實際困難,引導黨員走上致富路,著力提高全村黨員的致富能力,拓展培養黨員致富能手的外延。三是通過多種有效形式,第一時間掌握用工信息,外出務工人員創造了良好的務工條件,避免了外出務工人員的盲目性和回流率。四是發揮典型示范帶動作用,及時總結全鎮勞務輸轉工作中涌現出的先進典型,組織務工能人召開座談會和巡回報告會,現身說法,交流外出務工的經驗、做法,用身邊的事引導身邊的人。五是充分發揮各村勞務信息員的作用,實行分片負責,進村入戶等形式,把務工信息及時帶入村社。六是利用鎮機關干部輪崗創業平臺,由機關干部帶領一批村民到深圳、天津等地學習掌握更多的技術技能,并利用在天津建立的勞務輸出站,定期或不定期地了解用工信息,提供必要的服務、解決務工期間的實際問題。通過以上措施,不僅使外出務工人員走出了農門,跨入了城市,融入了都市生活,而且從非農產業中實現了致富夢。20xx年全鎮在外務工人員達4750人(次),占全鎮農村剩余勞動力總數的34%,實現收入1191萬元。眼光向內讓農民在就地務工
我鎮上下樹立“不丟失一切務工機會”的思想,緊緊圍繞農民增收這一中心要務,抓了以下幾個方面的工作:一是本轄區內政府投資項目建設中全部使用本鎮勞動力,非政府投資項目中,由政府部門通過協調,動員建設、施工單位盡量使用本鎮農村勞動力。二是扶持農村經濟能人發展勞動密集型項目的生產經營規模,為農村勞動力創造更多的就業崗位。三是外出務工人員回鄉帶頭創業,帶動了村集體經濟發展。如:直崗拉卡村紅旗社兩名村民返鄉后,積極籌措資金,分別開辦了養殖規模分別3萬只肉雞和蛋雞養殖場,不僅獲利潤在24萬元,而且示范和帶動下,推動了本村及附近村子的村民參與養殖項目的積極性,促進了養殖產業向規模經營發展。四是鎮轉變職能,健全勞務機構。建立了由鎮
我鎮轄21個行政村,其中絕對貧困村15個,占全鎮行政村的71%,47個合作社,4383戶(其中農村2229戶,城鎮2154戶),16202人,其中農村11608人(絕對貧困戶687戶,3507人。城鎮4594人。農村人口占總人口的71.6%。耕地面積19150畝,其中淺腦山地12259畝,水澆地6890畝,轄區總面積374平方公里。20xx年,全鎮農民人均純收入達到2378元。人多地少,貧困面廣程度深,群眾就業技能缺乏,增收門路狹窄是長期制約我鎮農村經濟發展的一道瓶頸。近年來,我鎮把發展勞務產業作為助推農村經濟科學發展,農民持續增收致富重要舉措來抓,堅持“眼光向外讓農民到外地賺錢、眼光向內讓農民在就地務工、眼光向前讓農民靠技能增收”的思路,推行培訓、引導、就業“三位一體”的工作模式,架起了勞務輸出橋梁,敲開了農民致富大門,開辟了一條勞務經濟科學發展的新路子。眼光向前讓農民靠技能增收
為了增強全鎮青壯年勞動力的勞動技能,加快農村勞動力向城市和二、三產業轉移步伐,促進農村脫貧致富進程,逐步實現勞務輸出業從自發盲目性向組織有序轉變,從體力性向技能性轉變,從間歇式向長期性轉變,進一步提高勞務輸出業的效益和質量,我鎮抓緊做實了以下幾個方面的工作:一是建立健全了18-40周歲農村勞動力臺賬。做到了“四清”,即:農村勞動力年齡結構清、文化層次清、需求技能清、家庭經濟條件狀況清,為農村剩余勞動力的“菜單式”培訓打下了堅實的工作基礎。二是對勞動力技能掌握情況進行調查,結合勞動者自身特點,以餐飲、建筑、電氣焊、機電、計算機、縫紉、家電維修等分門別類建立檔案,做到了“家底”清。三是按照市場需求確定培訓的主攻方向。通過調查摸底,弄清農村勞動力的實用科技需求、求職需求和企業用工需求,確定培訓重點,做到了培訓目的清楚。四是整合資源強化素質培訓。依托農村剩余勞動力轉移就業“陽光”工程、團員青年創業、婦聯工作、“三培雙帶”、黨員致富工程、現代遠程教育網絡等培訓平臺,培育技能型勞動力、技能型團員、技能型當代婦女,技能型黨員。五是立足培植產業抓培訓。“瞄準”鄉村旅游這一資源“富礦”,一手抓“農家樂”旅游服務提標升級,一手抓從業人員技能培訓工作,讓農民轉型,成為新型農民。累計組織烹飪、拉面、建筑工、汽車駕駛員、電工、刺繡、歌舞表演等工種56期,受訓人員2620人(次)。眼光向外讓農民到外地賺錢
我鎮堅持“把農民增收問題在外解決”的工作理念,著力抓了以下幾個方面的工作:一是把土地承包經營權政策貫徹到底,對離土創業的勞動力的土地承包權和經營權予以保護,使之進有增收之路,退有保本之田,可隨時返鄉落戶繼續承包土地從事農業生產。二是積極發揮致富能手、致富能人的示范帶動作用,從親緣關系、人際交往等層面入手,挖掘各村內部潛力。特別是在黨員隊伍內部具有致富本領的黨員與發展后勁不足的黨員聯姻結對,進行一對一的幫扶,幫助黨員理清發展思路和扶持發展經濟上下功夫,為黨員解決生產中遇到的實際困難,引導黨員走上致富路,著力提高全村黨員的致富能力,拓展培養黨員致富能手的外延。三是通過多種有效形式,第一時間掌握用工信息,外出務工人員創造了良好的務工條件,避免了外出務工人員的盲目性和回流率。四是發揮典型示范帶動作用,及時總結全鎮勞務輸轉工作中涌現出的先進典型,組織務工能人召開座談會和巡回報告會,現身說法,交流外出務工的經驗、做法,用身邊的事引導身邊的人。五是充分發揮各村勞務信息員的作用,實行分片負責,進村入戶等形式,把務工信息及時帶入村社。六是利用鎮機關干部輪崗創業平臺,由機關干部帶領一批村民到深圳、天津等地學習掌握更多的技術技能,并利用在天津建立的勞務輸出站,定期或不定期地了解用工信息,提供必要的服務、解決務工期間的實際問題。通過以上措施,不僅使外出務工人員走出了農門,跨入了城市,融入了都市生活,而且從非農產業中實現了致富夢。20xx年全鎮在外務工人員達4750人(次),占全鎮農村剩余勞動力總數的34%,實現收入1191萬元。眼光向內讓農民在就地務工
我鎮上下樹立“不丟失一切務工機會”的思想,緊緊圍繞農民增收這一中心要務,抓了以下幾個方面的工作:一是本轄區內政府投資項目建設中全部使用本鎮勞動力,非政府投資項目中,由政府部門通過協調,動員建設、施工單位盡量使用本鎮農村勞動力。二是扶持農村經濟能人發展勞動密集型項目的生產經營規模,為農村勞動力創造更多的就業崗位。三是外出務工人員回鄉帶頭創業,帶動了村集體經濟發展。如:直崗拉卡村紅旗社兩名村民返鄉后,積極籌措資金,分別開辦了養殖規模分別3萬只肉雞和蛋雞養殖場,不僅獲利潤在24萬元,而且示范和帶動下,推動了本村及附近村子的村民參與養殖項目的積極性,促進了養殖產業向規模經營發展。四是鎮轉變職能,健全勞務機構。建立了由鎮
政府統一領導,各村、社區緊密配合,各辦事處分別建立勞務信息小組,形成全民參與的良好工作格局,為勞務輸出的快速發展提供了強有力的組織保障。
通過以上三項舉措,我鎮勞務輸出已成為富民興業的增長極,農民致富的“搖錢樹”。近年來,勞務輸出人數累計達人14117(次),其中組織輸出人2510(次),自謀輸出9625人(次),就地轉移1982人(次),勞務收入累計達2884.7萬元
第四篇:XX街道政協工作交流材料
充分發揮聯絡室
基層民主協商重要渠道作用
嘉善縣魏塘街道政協委員聯絡室
大力推進基層民主協商,是貫徹落實中共十八大和十八屆三中全會精神的重要舉措,是聯絡室的重要任務,也是履行政協職能的重要創新發展。我們魏塘街道是嘉善縣城的老城區,戶籍人口多、外來人口多、外來投資商多、新社會組織多、各種利益訴求差異性大,“四多一大”要求聯絡室在推進基層民主協商中,創新協商機制、豐富協商形式、提高協商實效。根據市縣政協關于聯絡室開展民主協商試點工作的要求,我們在試點實踐探索中,取得了一定的成績,也積累了一定的經驗,同時,也碰到了一些問題。
一、探索建立“一四五”機制,努力做到民主協商規范化。結合魏塘實際,圍繞充分發揮基層民主協商重要渠道作用,我們制定了民主協商“一四五”機制,用制度規范民主協商程序。
1.“一”就是堅持一條協商原則,做到協商過程規范有序。就是在街道黨委的統一領導下開展協商。每年年初,根據街道工作重點,聯絡室在認真調研、充分醞釀的基礎上提出協商議題的建議,遞交街道黨委,同意后確定民主協商計劃。聯絡室每次開展民主協商前,要向街道黨委匯 報好協商重點是什么、與誰協商、怎樣協商等問題,在征得黨委原則同意后,聯絡室方可組織實施協商。如去年共確定5個重點協商議題,但因中心工作、重點工作需要調整了兩個協商議題,把原先的公共文化設施建設、老城區改造調整為“三改一拆”和“五水共治”兩個協商議題,在視察協商中,大家提出了黨員干部要帶頭、要制定綜合長遠的整治方案等建議,得到黨委、辦事處的采納,有力地助推了街道違章豬禽舍拆除進度和垃圾河的整治效率。
2.“四”就是突出四個協商重點,做到協商內容緊貼實際。按照上級有關要求和精神,根據魏塘實際,我們把民主協商的重點歸納為“四個重”。即重大決策。主要是指涉及經濟社會發展規劃編制、計劃制定、黨委管轄的重要人事任免等。重點工作。主要是指街道中心工作和重點工作,如三改一拆、五水共治、主要道路沿線整治,重大建設項目安排等。重大民生。主要指群眾普遍關心關注的熱點難點問題。重要事項。主要是財政(財務)預算調整,重大活動項目安排、重大經費使用及報請上級決定的事關工作全局的重要事項。
2014年共安排民主協商議題5個,包括實事工程建設、生豬養殖業轉型升級、開放式小區物業管理、加強農村廚師管理和民營醫院發展等。現已開展民主協商3個議題,其中在生豬養殖業轉型升級民主協商中,達成了豬棚轉果棚、菜棚、花棚要有具體舉措和政策的一致意見。再如民營醫院在醫保、農保上存在明顯與公立醫院不對等的政策,要轉變民營醫院在公立醫院的夾縫生存的局面等建議。
3.“五”就是探索五種協商模式,做到協商形式豐富靈活。通過實踐探索,初步形成了會議協商、視察協商、點題協商、懇談協商和書面協商等五種協商模式。
一是會議協商。主要是指列席邀請參加相關會議,進行審議協商。如每年年初或年底全體委員、特邀委員列席街道政務工作報告會,聽取辦事處主任的政務工作報告,審議協商財政預算執行情況和財政預算的報告。
二是視察協商。主要是指由全體委員、特邀委員參加,進行專題視察協商。如實施物業三級管理的后續工作問題視察協商,還邀請了縣物業辦領導和街道分管領導參加,實地視察了日暉社區和解放社區的部分小區, 并聽取了居民群眾的反映,在協商中普遍認為,小區管理涉及千家萬戶,一刻也不能停,不能一“發”了之,更不能在沒有下家接管的情況,就停止對某個方面的管理。提出了要求明確交接前的責任、交接時的細節和交接后的持續問題的建議,引起了縣領導的重視。
三是點題協商。主要指群眾比較關注的熱點問題,由街道辦事處提出,經黨委同意后進行協商。如發展現代農業,我們組織部分委員、特邀委員和縣有關部門領導赴諸暨就現代農業進行深入調研,實地考察了浙江茂陽農發集團、浙江弟兄農業集團和十里坪農業公司,并專題聽取了諸暨市農業 局長關于全市發展現代農業的經驗介紹。通過看、聽、問、談、議,協商形成了要把創意農業建設成具有嘉善特色、縣域特點的現代創意農業基地的建議,得到縣領導的重視,現一期建設200畝,投資2200萬元,初具規模。
四是懇談協商。主要指面對面對話協商。如“國際木雕城”景區化發展懇談協商,組織政協委員和旅游業內專業人士,與木雕城高層人士進行協商懇談,分別從不同的視角發表意見建議。明確景區發展定位為“中國嘉善木雕文化園”,景區口號為“游西塘千年古鎮,賞木雕悠久文化”,景區發展理念為“每一家店都是一個藝術館”,景區內涵為“華夏木雕藝術天天博覽會”。現3A級景區已獲批,接下來將就游“西塘千年古鎮”、賞“木雕悠久文化”、泡“大云溫泉花浴”進行跟蹤協商,努力形成嘉善旅游經典名片。
五是書面協商。主要是指書面征求意見建議。每年年底就街道全年目標任務完成情況及新一年目標任務、實事工程安排等,書面征求委員、特邀委員意見。
二、精心做實“三節點”文章,努力提升協商成果轉化率。聯絡室要發揮基層民主協商重要渠道作用,必須積極主動,超前謀劃,周密組織,認真實施。
1.做好調研節點文章。認真調研是民主協商的基礎,所以聯絡室要做協商前大量的調研。如村衛生服務站建設協商議題的切入點在哪里,協商什么,心里沒有底。于是就到縣衛生局了解這方面情況,又同街道分管領導探討,還到有關 村聽取意見建議,情況掌握后確定三個協商重點:一是補助政策需要調整,不切合實際;二是建造面積沒有前瞻性;三是考核意見要調整(主要是指城郊村重復建設)等三個方面問題。心中有底后,根據這個內容向街道黨委作一次具體匯報,主要是協商的具體時間、方法、參加人員等協商方案,征得同意后,聯絡室按照《重大事項民主協商通知書》所確定的重點內容,及時確定參加協商的人員,并根據協商議題的實際需要,主動與縣有關部門聯系溝通,提出協商議題的重點和協商方式,認真組織開展協商。
2.做好協商節點文章。開展協商是民主協商的關鍵。協商主體的協商能力,直接關系和影響著協商的實效。對此,根據《重大事項民主協商通知書》規定的協商內容和要求,確定協商主體,及時告知參與協商人員所協商的內容、時間和地點,并提前組織有關人員進行調研,為協商作充分準備。如中山社區服務中心遷建協商,在前期調研的基礎上,緊緊借助政協聯系副主席和專委會的優勢,邀請縣委組織部、縣國土、住建、民政、財政分管領導,以及街道分管社區的領導和社區干部、居民代表等進行專題協商,通過協商,大家一致認為,無論是從示范點建設的高度,還是社區所擔負的職能,都要求中山社區綜合服務中心建成“一站式辦事、一樓式服務”的全市乃至全省的示范社區。參照外地經驗,綜合各方面的因素,提出中山社區綜合服務中心建筑面積應在2000平方米左右。協商建議通過縣政協《社情民意》報縣領 導后,得到了縣長和縣委副書記的重要批示,“要求縣委組織部、民政局、住建局等部門加強指導并給予大力支持,力爭建設成為全省的示范社區”。領導批示后,規劃部門會同有關部門把原先規劃的500平方米,作重新規劃調整。每次協商都達成一致共識,形成一份建議。
3.做好轉化節點文章。協商成果轉化是取得協商實效的具體體現。要重視協商民主過程的資料積累,聯絡室要根據大家的意見建議,本著全面、真實、客觀地反映協商民主工作的全過程的原則,及時整理形成書面材料,并征求相關部門意見后,經全體協商人員審議意見一致正式定稿。每次協商所形成的意見建議通過聯絡室《建言獻策》簡報的形式向街道黨委、辦事處及有關部門報送,并上報縣政協。如深入實施強村計劃建議,得到了縣委、縣政府的采納,縣委常委會在審議討論關于深入實施強村計劃文件政策時,還特別邀請我列席,并在會上再次征求意見,我根據協商時大家的意見,在會上又提出了建立領導、部門、企業“三位一體”的聯系結對幫扶貧困村機制的建議。即一名縣領導聯系1個貧困村,一個縣級綜合部門結對1個貧困村,一個較大企業幫扶1個貧困村。此建議當場得到縣委書記的肯定,要求采納建議,寫進縣委文件,為經濟薄弱村發展注入強大動力。去年以來,共開展8次民主協商,每次協商所形成的建議都得到上級有關部門的采納或縣領導指示。
三、期待破解“五方面”問題,努力適應協商民主新常 態。在實踐中,我們感到要提高民主協商能力和水平,更好地發揮聯絡室作為基層民主協商重要渠道作用,應值得研究破解以下五方面問題:
1.聯絡室合法化地位問題。鎮(街道)委員聯絡室是縣政協工作向基層延伸的一項創新,省以上編委還沒有認可,所以在這次清理超配備職數時就涉及到聯絡室。根據黨的十八屆三中全會精神《決定》關于“在政協健全委員聯絡機構,完善委員聯絡制度”的精神和總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的講話精神,建議上級政協積極向全國政協呼呼,把有條件的縣(市、區)可在鎮(街道)設立委員聯絡室寫進全國政協章程,使聯絡地位名正言順。
2.基層協商資源問題。相對上級政協來說,聯絡室可調配的協商資源非常有限,影響協商效果。特別是一些前瞻性、重大問題,要聽取上級有關部門方方面面意見,就只能依靠縣政協和專委會的優勢。對此,建議一些帶有前瞻性、全局性的協商議題,應由縣政協相關專委會牽頭,聯絡室參與,這樣協商會更有針對性、更具實效性。同時,每年協商議題不宜過多,一般為每季1個協商議題。
3.界別作用不明顯問題。委員產生都是各界別推薦產生,而聯絡室的委員盡管也是由各界別推薦產生,但基本與所界別脫鉤。按照履職要求,表達所界別群眾的呼聲,反映所界別群眾的意見建議。聯絡室委員事實上很難代表界別,跟界別群眾有異化。如何使聯絡室委員既能代表界別群眾,又能在聯絡室更好地發揮作用,需要上級政協部門給予指導。
4.委員協商能力問題。基層政協委員大多是兼職的,深入基層、深入群眾不夠,專業性不夠強,信息來源渠道較少,對大局知政明情不夠,制約了委員的協商能力。建議要改進委員產生機制,真正把群眾公認有威信、會說能做有底線、德才兼備的優秀人士吸收到委員隊伍中來。同時,要充分考慮聯絡室的實際,各界別在推薦時要同當地黨委、聯絡室作充分的溝通協商,要避免基本人選已確定,到考察時通通氣的被動局面,嚴把委員產生源頭關,5.基層民主協商規程問題。上級黨委對同級政協的政治協商都出臺了意見、細則,但基層民主協商到目前還沒有一個系統規程。“涉及基層群眾利益的事情,要在基層群眾中廣泛商量”。基層民主協商是最具體、最直接、最有效的方法,人民群眾最受歡迎。因此,建議上級黨委及時制定出臺加強基層民主協商的意見,這樣才能使基層民主協商規范化、制度化、程序化,協商有章可循,不斷提高民主協商的實效性。
第五篇:區政協黨的建設工作交流材料
金安區政協黨的建設工作情況交流材料
近幾年來,金安區政協在區委的正確領導下,按照“黨要管黨、從嚴治黨”的總體要求,始終堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的工作思路,認真貫徹落實相關黨建工作的部署和要求,扎實有效地開展了黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”、“兩學一做”常態化制度化等專題學教活動。在每次的學習教育活動中,不斷轉變思想觀念,完善工作舉措,注重發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為切實履行區政協機關的職能奠定了良好基礎。
一、堅持理論學習,確保正確政治方向
自覺加強理論學習。堅持把學習擺在突出位置,通過多種形式組織引導機關干部,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及十九大新思想,尤把學習貫徹總書記系列重要講話精神作為思想政治建設的重中之重,深刻理解、準確把握新思想、新觀點、新舉措、新要求,進一步明確方向、形成共識,自覺把思想和行動統一到中央和區委的重大決策部署上來。認真學習政協章程和統一戰線理論,始終堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,毫不動搖地堅持中國共產黨的領導,堅定不移地走中國特色社會主義道路,切實增強“四個自信”、牢固樹立“四個意識”。
認真開展專題教育。根據區委統一安排,區政協扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”專題教育活動和“兩學一做” 學習教育常態化制度化活動,均以良好的精神狀態和扎實有效的行動,較好地完成了各項專題學習教育活動的各項任務,并切實把專題教育工作中激發出來的活力和熱情轉化為政協工作創新發展的強大動力,為加快推進幸福金安建設作出了應有的貢獻。
注重鞏固學習成果。按照省委巡視組巡視反饋意見,落實整改工作,特別是進一步規范了區政協黨組工作和機關黨建工作,要求班子成員切實做到帶頭勤奮工作,帶頭安心本職,帶頭抓好學習,帶頭改進作風;健全完善機關各種制度,落實黨員領導干部雙重民主生活會制度、“三會一課”制度和“黨員活動日”等制度,堅持每月至少開展1次機關學習活動;制定機關黨建工作計劃和學習制度,明確學習方式和學習要求,按照領導帶頭學、機關人員集中學和自學相結合,同時開展領導講黨課、專題交流研討、實地現場感受和組織觀看警示教育片等多形式學習活動,豐富學習內容,保證學習有材料、有筆記、有心得。通過黨員個人自學、領導上黨課、撰寫心得體會、討論交流等形式,進一步增強了學習效果。
二、加強組織建設,增強支部核心作用
規范組織生活。建立健全黨支部目標管理責任制,堅持和落實一崗雙責,深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,認真落實民主評議黨員、“三會一課”、“黨員活動日”和談心談話等黨內組織生活制度,使黨內生活規范化、制度化、經常化;定期召開民主生活會和組織生活會,會前精心制定方案,開展民主評議黨員,發放征求意見表,廣泛征求意見、建議,充分開展談心交心活動、認真撰寫發言提綱,會后將相關情況及時上報;開展黨員組織關系集中排查活動,配備了全國黨員管理信息系統,按時按要求完成信息采集、錄入和維護,“智慧黨建”系統及時更新;機關按時完成了黨費收繳、管理工作,達到了提升戰斗力增強凝聚力的良好效果。
抓好支部建設。根據區政協機關實際情況,設立了機關黨總支、機關黨支部和老干部支部,黨組織設有黨組織書記、副書記和相關委員,政協辦負責人擔任黨總支書記,班子崗位職責明確,協調配合,較好地發揮黨支部的政治核心作用;班子成員政治堅定,注重提升思想理論修養,努力做好各項本職工作,嚴于律己。機關黨建工作思路明確,以服務為中心、注重隊伍建設,并形成了工作計劃、學習計劃和工作總結。機關每月至少組織1次機關黨員集中學習活動,1次至少3小時,每次學習活動均由專人記錄,會后及時上報學習動態信息和發布圖片新聞;發動全體黨員訂閱并注重運用共產黨員網、安徽
4生產生活水平明顯提高,幸福指數顯著增強。
打造服務機關建設。把開展各項活動作為提高機關黨建工作的基本途徑,根據區委統一部署要求,制定各項學習教育活動的實施意見,成立活動領導小組,確定活動實踐載體。注重開展活動與政協工作相結合,從提高機關干部服務能力入手,加強和改進文件起草、會務保障、新聞宣傳等工作,進一步提高辦文、辦會、辦事等各項常規工作成效。主動加強與上級政協、區委辦、政府辦、人大辦及相關部門的溝通銜接,及時溝通情況,暢通信息,確保報告報送及時,領導批示反饋及時,意見建議落實及時。注重兄弟縣區的聯誼聯絡,廣交社會各界人士,交流經驗,取長補短,凝聚力量,共謀發展,進一步把中央和省市區委決策部署轉化為區政協機關的思想政治共識和行動自覺。
近幾年來,我們雖然取得了一定的成績,但與中央、省、市和區委的要求相比還有一定的差距,與社會各界期盼相比還有一定的不足。今后區政協機關將繼續攻堅克難、緊密結合實際,改進學習方法,創新學習教育形式,扎實開展好形式多樣的學習教育培訓,不斷加強機關黨組織建設和干部隊伍建設,按照區委統一部署,認真開展“不忘初心,牢記使命”學習教育活動,以鞏固“兩學一做”學習教育成果,嚴守政治紀律和政治規矩,深化黨風廉政建設,努力使區政協機關各項事業邁上一個新臺階。