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大學生勞動法了解和看法調研報告

時間:2019-05-15 11:25:27下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《大學生勞動法了解和看法調研報告》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《大學生勞動法了解和看法調研報告》。

第一篇:大學生勞動法了解和看法調研報告

調研基本情況介紹:

一,調研目的:掌握大學生對就業勞動法律的了解和看法,了解大學生就業勞動法律存在的問題。

二,調研對象:科干院在校大學生

三,調研方法:本次調查采取隨機問卷調查。發放問卷是在圖書館隨機選擇學生當場發卷填寫,并當場收回的形式。總共發出調查問卷36份,收回36份,回收率達100%

四,調研時間:2012年12月17日——21日

調研意義:讓大學生知道怎樣用法律武器保護自己的合法權益,讓組員學會用專業知識解決現實問題。

調研基本過程:

時間 地點 內容 人物

星期一上午 教三507 認真閱讀實訓活動的資料,加強對法律知識的記憶,為問卷調查做準備。相翠婷、謝丹敏、楊俊、謝曉青、李惠珍、鐘靖嫻、林樹涵

星期一下午 教三309 根據老師要求,組內討論制作調研方案,調研問卷,法律問題咨詢解答匯編等文件材料 同上

星期二上午 教三507 針對老師對于調研方案,調研問卷,法律問題咨詢解答匯編等文件材料存在的不足進行修改 相翠婷、謝丹敏、楊俊、星期三上午 圖書館 領取調查問卷,放問卷,進行調研,作好記錄,積極做好解答工作 相翠婷、謝丹敏、楊俊、謝曉青、李惠珍、鐘靖嫻、林樹涵

星期三下午 教三309 整理分析問卷,組內成員討論問卷所反應的問題,做好總結 同上

星期四上午 教三507 根據老師要求,結合調研活動中的記錄和總結,制作調研報告和法律問題解答記錄 謝曉青、李惠珍、鐘靖嫻、星期四下午 教三309 對調研報告和解答記錄進行討論和完善 林樹涵

星期五上午 教三507 由組員匯報本次調研活動的成果 隨機

調查內容:全組7個人按照調研提綱和調研方案制定調查問卷。問卷總共向大學生提出了28個問題。(簡答3道,不定項15道,單項10道)主要調查了大學生有關就業勞動法律的關注程度和學生對勞動合同的社會福利保險待遇以及如何維護自己的合法勞動權利。

調查結果:

一,大學生對勞動合同法的關注程度高。

從大學生對勞動合同法的關注程度來看,有70%的大學生認為勞動法傾向于保護勞動者的利益。不難看出,大學生對勞動合同法的關注程度高,有對自合法權益的保護意識。

二,大學生對就業的社會福利保險問題最為關注。

從大學生對勞動合同最關注的問題來看,有62%的大學生最為關注社會福利保險,其次只有10%的大學生關注薪酬。同時,在解答問題時,很多人也在咨詢了解例如,試用期一般為多少個月?“五險一金”等問題。這可以說明大學生越來越在意除薪酬之外的其他勞動權益。

三,大學生在就業的過程中,熟悉維護自己權益的途徑。

從大學生對待勞動糾紛的態度來看,有90%的大學生在處理勞動糾紛時選擇維護自己的權益,這其中選擇的方式大部分是到勞動仲裁委仲裁。這說明大學生對自己的維權途徑有足夠的了解。

四,學院之間的大學生對勞動合同法的了解和關注不同。

機電學院 建工學院 經管學院

調研人數 8 9 8

對社保的關注程度 25% 66% 50%

試用期的關注程度 75% 55% 62%

調研體會:

一,在調研的過程中,學會理論聯系實際,運用法律解決現實生活中的問題,為以后的工作積累了經驗。

二,在小組討論的過程中,加深對理論知識的理解和記憶,達到溫故而知新的效果。

三,在調研的過程中,問卷的題量設置的有點過多,缺乏效率。應當適當減少題量,提升質量。

四,問卷的問題有些過于專業化,在調研時需要花過多時間講解,應當把握好問題的尺度。

第二篇:貫徹落實勞動法調研報告

貫徹落實勞動法調研報告

《勞動合同法》自2007年6月29日頒布、2008年1月1日實施以來,我區高度重視《勞動合同法》的學習、宣傳和貫徹實施工作。一方面通過多方宣傳、舉辦培訓班、座談會交流、大量發放宣傳資料等形式,大力促進《勞動合同法》的學習、宣傳和普及;另一方面在有關部門的配合下,加快推進勞動合同三年行動計劃實施,著力強化勞動合同管理,加強對用人單位勞動用工監控力度,及時妥善處理勞資糾紛,有力地促進了《勞動合同法》的貫徹實施,確保我區勞動關系的和諧穩定。現將調查情況匯報如下:

一、《勞動合同法》貫徹實施的基本情況

(一)《勞動合同法》的實施促進了勞動合同簽訂率的提高。

《勞動合同法》頒布實施后,經過廣泛的宣傳培訓工作,我區各類企業簽訂勞動合同的主動性積極性大增。據調查,至今年3月底,我區在崗職工60844人,簽訂勞動合同的30422人,勞動合同簽訂率59%,與去年上半年相比增長了10個百分點。其中農民工23001人,簽訂勞動合同12000人,簽訂率50%,比去年同期增長10個百分點。

(二)《勞動合同法》的實施促進了用人單位與勞動者簽訂勞動合同期限向長期化方向發展。《勞動合同法》強制用人單位與勞動者簽訂勞動合同并鼓勵簽訂無固定期限勞動合同,實際是從法律層面促使用人單位改變用工短期行為,考慮用工長期化。《勞動合同法》實施后,我區各類企業與職工簽訂勞動合同的期限從之前的一年期限為主轉變為三至五年期限為主,符合簽訂無固定期限勞動合同的均依法簽訂無固定期限勞動合同,促使勞動者和用人單位之間建立的勞動關系更為穩固。

(三)《勞動合同法》的實施促進了用人單位用工管理行為的不斷規范。

《勞動合同法》規定用人單位要把規章制度作為勞動合同內容,要求勞動合同制度化、法律化,明確勞動合同雙方當事人的權利和義務,從根本上促使用人單位規范內部管理行為和外部經營行為,從而有利于用人單位和勞動者雙方建立穩定的勞動關系。《勞動合同法》頒布實施后,我區各類企業對規章制度、員工手冊及時進行了清理修改,使日常管理符合《勞動合同法》的規定。工作時間、勞動報酬、社會保險等勞動用工主要方面得到了較好的遵守執行。企業用工逐步規范,勞動關系日漸穩定。

(四)《勞動合同法》實施過程中遇到的主要困難和問題。

1、部分用人單位對勞動合同的認識存在片面性。

目前還存在部分用人單位與勞動者不簽訂勞動合同的情形。部分勞動密集小型企業對《勞動合同法》的實施持觀望態度,維持原有的用工方式,還未完全根據新法進行調整。還有部分規模較小、用工環境差,管理較差的企業對《勞動合同法》的實施持消極態度,不遵守法律規定,嚴重違規用工。對于一些季節性增加用工和臨時性用工,企業不愿簽訂勞動合同,員工也認為沒有必要簽訂正規的勞動合同。

2、勞動者不愿簽訂勞動合同的現象依然存在。

《勞動合同法》對用人單位與勞動者簽訂書面勞動合同做出了明確規定,但據我區企業反映,企業要求員工簽訂勞動合同,部分員工不愿簽訂勞動合同。這部分員工有的是因為誤解簽訂勞動合同后限制其自由流動;有的是因為不愿繳交社會保險費;有的是誤以為不簽訂勞動合同,一個月后一年內可以要求企業支付雙倍工資。在勞動密集型尤其是加工企業這個問題更為突出,有些企業不愿簽訂勞動合同的員工比例甚至達到50%以上。

3、部分用人單位和勞動者參加社會保險意愿不強。

有些用人單位與勞動者不愿參加社會保險,主要原因有:一是個別私營企業誤導勞動者,使勞動者誤認為參加社保會減少收入,造成勞動者參保意愿不強;二是當前社會保險制度還不夠完善,未能在全國范圍內甚至全省范圍內自由轉移和接續,一些企業外 來務工人員對社會保險認識不足,認為不能在當地連續參保至享受養老待遇的最低15年參保年限,回原籍后社保關系又不能順利轉移,不愿參保;三是一些外來務工人員現實中離職后選擇退保,覺得退保手續麻煩,而單位繳交的社保統籌金不能退還也不能遷走,主觀上排斥參保。

4、用人單位

對《勞動合同法》個別條款的理解有異。

我區不少企業反映《勞動合同法》有些條款不容易理解,操作性不強。主要包括計件工人、季節性用工加班工資的計算和計發加班工資的基數確定、勞動合同范本條款過細不利于用人單位實際生產操作及管理、勞動者嚴重違反用人單位規章制度的程度界定、流動性較大的員工重返用人單位能否再次約定試用期、無固定期限勞動合同適用不當可能導致企業用工僵化以及勞務派遣適用的崗位和具體操作程序等問題。

(五)完善《勞動合同法》配套法規政策的意見和建議。

《勞動合同法》實施過程中存在一些執法部門難以操作、用人單位難以理解掌握的問題,因此急需出臺實施細則和辦法,提供指導性意見。建議有關部門及時完善配套法規政策,解決以下幾個問題:

1、逐步解決社保轉移接續問題。必須盡快健全社會保險制度,建議有關部門抓緊研究勞動者社會保險關系轉移銜接問題。

2、明確無固定期限勞動合同的具體操作辦法。主要是細化條例,明確符合簽訂無固定期限合同而未簽訂,經濟補償應如何計算;對于簽訂無固定期限勞動合同而不辭而別的,應賦予用人單位一定的用工約束權等。

3、進一步明確年休假、加班工資待遇。年休假計算是否按員工的累計工齡,或是在現企業的工作時間;對于主動要求加班的,是否允許,應如何計算加班工資等。

4、對于特殊性行業、季節性行業的用工進一步明確。對特殊行業,如建筑業、餐飲業、服務業等,研究制定有別于生產性行業,適應自身行業特點的規定;對于淡旺季周期生產、臨時性增加用工情況,也制定適用的法律實施細則。

5、規范勞務派遣的具體內容。對于臨時性用工,季節性用工,通過勞務派遣的形式應如何規范操作。研究制訂關于勞務派遣公司的監管細則。

6、明確細化勞動者的責任。對于勞動者自身主觀原因沒能及時簽訂合同,勞動者主動要求延長工作時間的情形如何界定等,應制訂明確細化的操作程序指導用人單位具體操作。

二、工會勞動法律監督工作情況

(一)、工會勞動法律監督工作情況

1、發揮區工會組織的監督作用。工會監督和檢查企事業單位行政執行勞動法,是工會的重要權利和責任之一。工會組織成員分布在各地區、各領域、各層次,直至基層車間、班組,與勞動者關系最密切,因此對違反勞動法的現象和行為最敏感,反映最及時,這種監督有更高的效率。工會通過對有關問題提出意見和建議,對有關問題的調查,對違法行為提出處理意見,行使職代會權利,處理勞動爭議案件,為受侵害職工承擔法律支持來發揮其監督作用。近三年來我區各級勞動爭議調解委員會作了大量工作,及時調解和處理職工來信來訪、各種勞動爭議案件2300余起,使勞動爭議問題消滅在萌芽狀態,為促進企業和社會的穩定起到了不可低估的作用。

2、發揮各鄉、鎮、街道經發辦勞動法律監督的作用。鄉、鎮、街經發辦是企事業領導部門,既有權利和責任領導企事業單位的生產或業務工作,也有權利和責任監督和檢查各所屬單位貫徹執行勞動法。如果發現所屬單位違反勞動法,有權和責任加以制止和糾正。

3、發揮區級勞動行政機關和其他有監察權機關的監督作用。如勞動保障局、紀委這種監督具有很大的強制性和權威性。各鄉、鎮、街勞保所和紀委是國家機關中的職能部門,不僅要嚴格貫徹執行勞動法,同時還有權力和責任監督和檢查各企事業單位切實貫徹執行勞動法。

4、發揮職工群眾的監督作用。不斷提高職工群眾法律意識,增強自我維護能力,運用法律武器維護自身合法利益不受侵犯,行使勞動法律權利,這是最根本最有效的監督。職工群眾的監督往往以勞動爭議的形式出現,所以處理好日常的勞動爭議,既起到了監督勞動法律的作用,又是落實勞動法律實施的具體體現,不僅解決了勞動法律有法可依,有法必依的問題,還進一步做到了勞動法律執法必嚴、違法必究。

(二)、工會勞動法律監督存在問題

1、企業行政認識不足,支持不夠。企業行政認為工會組織就包括勞動法律監督、勞動爭議調解等等維權工作,沒必要再成立諸如勞動法律監督、勞動爭議調解之類組織,出現此類問題就由工會組織出面即可,沒必要建立那么多組織機構。

2、工會勞動法律監督權威性不夠,缺乏一定的執法力度。工會是職工自愿結合的群眾組織,沒有執法資格,只能是對執法進行監督,而監督中發現問題只能提出意見和建議,能否得到采納還是未知數,因而在職工群眾中信任度不高。

3、監督組織建設不健全,監督作用發揮不好。雖然工會法律監督組織都有機構、有牌子、有人員,但是監督作用發揮不好,監督員履行職責不夠,當然也存在監督員素質不高的問題,特別是企業工會法律監督員不能針對企業行政制定的規章制度提出意見和建議。

(三)、工會勞動法律監督對策建議

1、強化工會勞動法律監督,健全監督機制。當前工會勞動法律監督的法律依據主要是《勞動法》、《工會法》和1995年全總制定的《工會勞動法律監督試行辦法》。由于《勞動法》、《工會法》對工會勞動法律監督的規定比較原則,加之基層工會不敢對本單位行政勞動違法行為進行監督,致使監督成本較高。因此,盡快制定和出臺《工會勞動法律監督法》或《工

會勞動法律監督條例》,用法律保障工會勞動法律監督的各項權力的實施,將使工會勞動法律監督得以落實。這些權力應包括:對用人單位勞動違法案件和行為的調查權,請求政府有關行政部門或司法協助權,參與對用人單位的勞動監察權、參與勞動爭議仲裁和訴訟權,受理勞動者的投訴權,責成政府及相關部門、司法機關處理勞動違法案件權等。同時,對地方工會、用人單位工會在勞動法律監督中的權利與義務、組織和人員設置、監督程序、監督時效、辦公經費等都應作出明確規定,從而使工會勞動法律監督有法可依和具有可操作性。

2、強化工會勞動法律監督,完善監督程序。一是堅持事前監督,運用協商協調機制穩定企業勞動關系,通過企業勞動合同、平等協商、簽訂集體合同規范企業勞動關系,從制度上保證職工的合法權益不受侵害;二是堅持決策監督,對企業重大經營決策由職代會行使審議權,這實質上是對企業內部管理從源頭上進行監督;三是堅持高層監督,運用工會與企業行政聯席會議、高層協商參與機制保證勞動法律監督及早發揮作用;四是堅持全過程監督,運用企業職代會、廠務公開、集體合同、民主測評、職工董事與職工監事等民主管理有效機制全過程參與進行監督,通過全過程的有效監督,最終保證源頭監督的實施。

3、強化工會勞動法律監督,建設監督隊伍。建設工會勞動法律監督的隊伍,為開展勞動法律法規監督創造良好條件。工會勞動法律監督是工會工作的一個新的領域。工會勞動法律監督員是工會履行勞動法律監督職責的具體執行者。工會勞動法律監督員素質,關系著工會代表維護職工合法權益職能的實現;關系著勞動法律法規的貫徹落實。把工作責任心強,具有一定勞動法律法規知識、政策水平和實際工作能力,辦事公道,密切聯系群眾的有關部門人員,吸收到工會勞動法律監督委員會中。加強工會勞動法律監督人員培訓,在培訓的內容、方式和對象上注重理論與實踐、定期與不定期、集中研討與業務自學三個結合,提高監督隊伍素質。

4、強化工會勞動法律監督,制定監督措施。要想真正維護好勞動者的合法權益,光靠政府勞動行政執法是不夠的,最有力的手段是:一方面要積極發揮基層工會組織的維權作用,強化基層工會勞動法律監督作用的發揮。只有強化用人單位工會的制衡功能,才能從本質上彌補勞動者的弱勢地位,真正把勞動者的權益維護好。另一方面則要發揮地方工會為基層工會組織和工會干部撐腰壯膽的作用,積極探索維護基層工會組織和監督員合法權益的新辦法、新路子。如派駐工會法律監督員到用人單位,建立區域性、行業勞動法律監督組織,明

確地方工會勞動法律監督組織分級監督的原則、范圍、內容、任務、責任等,同時要加強地方工會勞動法律監督與人大執法檢查、政協視察、勞動監察的配合,形成制度和優勢互補,增強監督的效力。

第三篇:對土木工程的了解和看法

關于土木工程的一些了解和看法

1、土木工程的特點

土木工程是指建造各類工程設施的科學、技術和工程的總稱。土木工程的含義可從兩方面去理解。一層含義是指與人類生活、生產活動有關的各類工程設施,如結構工程、鐵路工程、橋梁工程、隧道工程、水利工程等。另一層含義是指為了建造工程設施應用材料、工程設備在土地上所進行的勘察、設計、施工等工程技術活動。

經過多年的發展,目前土木工程的實踐和研究己取得顯著成就,無論是結構的力學分析,還是結構設計的理論和方法以及結構的施工工藝,都有了非常大的突破;特別是近若干年,在高層、大跨結構和鋼結構方面成績尤其驚人。土木工程具有社會性、綜合性、實踐性、技術、經濟和藝術的統一性。土木工程是為人類需要服務的,必然是每個歷史時期技術、經濟、藝術統一的見證。

2、土木工程的發展現狀

我國的土木工程建設從20世紀50年代起一直沒有停過,且發展很快,尤其在近年來,發展極為迅猛。新的高層、鐵路、公路、橋梁、港口航道及大型水利工程在祖國各地如雨后春筍般地涌現,新結構、新材料、新技術大力研究、開發和應用。發展之快,數量之巨,令世界各國驚嘆不已。

自改革開放以來,我國高層建筑的發展進入了一個嶄新的階段,高層建筑不僅在數量上越來越多,而且在高度上也越來越高。截止2000我國鐵路運營路程已達6.78萬公里,居世界第4位,亞洲之首。鐵路朝著城市輕軌和地鐵兩方而發展。同時,我國也在積極建造高速鐵路。此外,磁懸浮列車也得到了巨大的發展。橋梁工程也取得了驚人的成就,伴隨著橋梁類型的不斷翻新,主跨跨度一再突破;而斜拉撟的復興更是橋梁工程的另一個輝煌。

無論在工程結構的改革、建筑功能使用、新技術和新材料的采用上及合理組織施工方面,還是在抗震分析和計算機程序應用上及有關抗震控制試驗研究上,我國均達到國際先進水平。

3、土木工程的發展趨勢

3.1可持續發展

隨著人類對環境的重視,傳統土木工程建設所產生的垃圾和對能源的損耗,已經得到了很多國家的重視,越來越多的國家改變了土木工程的傳統工藝,開始采用可持續發展的方式。將會在土木工程的設計、施工、以及后期的拆除過程都采用可持續發展的眼光進行。

3.2 高性能材料的發展

鋼材將朝著高強、具有良好的塑性、韌性和可焊性方向發展。如何合理利用高強度鋼也是一個重要的研究課題。高性能混凝土及其它復合材料也將向著輕質、高強、良好的韌性和工作性方面發展。

3.3計算機應用

隨著計算機的應用普及和結構計算理論日益完善,計算結果將更能反映實際情況,從而更能充分發揮材料的性能并保證結構的安全。人們將會設計出更為優化的方案進行土木工程建設,以縮短工期、提高經濟效益。

3.4環境工程

環境問題特別是氣候變異的影響將越來越受到重視,土木工程與環境工程融為一體。城市綜合癥、海水上升、水污染、沙漠化等環境問題與人類的生存發展密切相關,又無一不與土木工程有關。較大工程建成后對環境的影響乃至建設過程中的振動、噪聲等都將成為土木工程師必須考慮的問題。

第四篇:大學生對自身專業知識了解程度調研報告

黃師大學生專業認知度調研報告

【摘要】大學生供需見面會上用人單位的選人意向發現,目前的用人單位對新人的選拔,不再一味地強調在校從事過多少的兼職工作,因為,他們認為,兼職與專業的工作所需的能力有一定的差距。他們更看重的是新人對自身專業知識的了解和掌握程度。因此,這對在校大學生來說,重視自身專業知識,加強自身在專業的掌握能力和程度成了迫在眉睫的事。

一、導言

當代大學生有多少人是在進入大學學習之前就對專業有所了解呢?又有多少人經過專業學習對專業有了深刻地認識呢?又有多少人四年下來可以說自己有深入學習了自己的專業呢?現在社會更需要專業型人才,所以為了能夠更好地在社會上立足,實現人生夢想,真正在大學中學到知識,應該做到:關注專業知識,樹立深度學習觀。為了更好的了解本校大學生對自身專業知識的了解程度,本小組決定開展本次調研活動,更充分的了解本校大學生對自身專業知識了解的現狀。

二、方法

1.研究對象與范圍

(1)研究范圍:黃岡師范學院

(2)研究對象:黃岡師范學校大

一、大

二、大三的學生

2.方法:問卷調查(校內,紙質)

3.資料整理及分析方法

(1)質量控制:

校內:對校內不同專業的學生進行隨機抽樣調查。

(2)分析方法:由小組成員分年級統計好數據,對數據進行分析。

三、結果與分析

根據調研目標,這次調研活動主要是想了解一下幾個問題,并相應提出一些可行性的建議和意見。

(1)通過問卷調查真實地了解黃岡師范學院大學生對自身專業的了解程度。

(2)通過問卷的形式,讓身邊的同學們意識到自己對自身專業知識了解的缺乏,引起他們對自身專業低認知度的重視并樹立深度學習觀。

(一)、問卷調查統計分析

此次調查共發放問卷300份,問卷范圍為黃岡師范學院在校大一,大二,大三學生,涉及文科,理科,工科等十八個專業,回收有效問卷269份。其中大一,大二,大三均發放100份,分別回收有效問卷97份,78份,94份。回收率為89.67%。

專業認知涉及到專業課程,專業前景,培養目標,實踐基地、設備等。足夠的專業認知使學生對自己的專業有一個很好的良性認知,形成一定的專業概念,為后續理論知識的學習奠定一個良好的基礎,提高學生對專業的熱愛程度,增加學習的激情。調查發現,專業認知很大程度上影響到學生的學習態度,繼而影響到擇業觀,人生觀。

在此,我們可以通過,調查問卷中的三個題目進行分析:

第1題:入校前對本專業是否了解?

A.很了解B.了解C.一般D.不是很了解E.不了解

38.3大一 大二

大三

第2題:專業知識學習的越多,你覺得自己更加了解這個專業嗎? A.是的,越來越了解B.專業學習沒有對我的專業了解幫助太多C.我了解專業跟專業學習無關

大一

學習無關

大二

大三

第10題:通過專業課的學習,你對該專業的認識有哪些轉變? A.該專業會有很好的發展,學習興趣濃厚B.該專業的發展前景不樂觀,心中有擔憂C.產生消極的學習態度,對未來的發展很憂慮D.沒有任何影響

大一大二

大三

從以上圖表中可以看到,當代大學生越來越重視自身專業的認知,對專業越了解,學習的興趣越強。而對專業的認知不夠,影響到他們對自身專業的學習

3、大家可以定期的開一個讀書交流會,在交流會中交流大家的心得,分享大家的所得,在輕松愉快的環境中,更容易的學習習近平時看似很枯燥的知識,通過大家的交流,也許,大家都可以收獲的更多。

—教育技術學

第五篇:大學生勞動法

論大學生勤工助學的法律保護

大學生利用課余閑暇時間參加勞動以獲取報酬或社會實踐經驗,因而大學生勤工助學的保護是一個非常重要卻被忽視的社會問題,但目前的保護現狀不容樂觀,大學生應提高鑒別能力,增強對訴訟途徑的重視,把大學生納入勞動法的調整范圍,才是最終的治本之策。

一、大學生勤工助學中的問題 隨著我國高校擴招和收費制度的改革,貧困生群體也越來越龐大。目前在校生中的貧困生比例為 20%,特困生比例為 8%,這就使越來越多的大學生加入到勤工助學的隊伍中。但是,不斷擴大的勤工助學大軍,也逐漸暴露出一些問題。在勤工助學已經變得非常普遍的大學校園里,無法順利拿到全部打工報酬成了較為普遍的現象。大學生勤工助學是法律保護盲區。一些公司對雇傭在校大學生打工“情有獨鐘”,主要是因為“成本”低,他們通常會極力壓低工錢,甚至有的從開始就沒有打算給錢。在他們眼中,大學生缺乏社會經驗,又不受《勞動法》的保 護,比較好“坑”。

2.學生維權意識不足。首先,大學生的法制觀念不深,雖然高校都開設《法律基礎》課,但多數學生學得不深,特別對一些部門法,如《勞動法》等缺乏了解。當合法權益受 到侵害時,甚至不知道該向哪個機構投訴。在實際中也缺乏法律實踐,學用分離,重學輕用,最明顯表現為多數大學生在勤工助學時沒有與用人單位簽定相應的書面用工協議,是采用口頭協商的方式,在出現糾紛后較難舉證。其次,在 校大學生雖有維權意識,但付之于行動的不多。參加勤工助學的大學生是一個特殊的勞動群體,其特殊性在于:①是勤儉生勞動者主體資格不明,期合法權益無法從源頭上進行保障;②是其同用人單位的用工關系不明,權利救濟不暢。勤儉生權益亟待立法保護。

二、大學生勤工助學的法律屬性

1.從雇用者的法律身份區分在校大學生勤工助學的形式。在校大學生勤工助學的內容多樣,形式不一,雇用在校大學生者的法律身份各異。根據雇用者的法律身份,在校大 學生勤工助學大致有以下幾種情形:①自然人雇傭的勤工助學。家教屬于該種類型。家教是 大學生從事最多的勤工助學工作。有的學生利用周末時間,有的同學利用晚上時間,一次一兩個小時,通常按照小時計 算工錢,寒暑假也有部分學生按月計酬,雇主提供食宿,陪 小孩讀書、畫畫、練琴等,即充當所謂的高級保姆的角色②企業雇用的勤工助學。大型國際連鎖企業如肯德基等,常年大量使用在校大學生廉價的勞動力;一些超市、企業也喜歡雇傭在校大學生從事發單、促銷等工作。由于這 些崗位對學生的專業素質要求不高,即使沒有相關的經驗 也可以很快上手。還有,在旅游業發達的地區,不少在校大 學生也利用業余時間在旅游公司從事導游工作。③個體經濟組織的勤工助學。如小餐館雇用大學生送 餐、小服裝店的店員等。由于在校大學生是利用課余時間勤 工助學,因此工作時間有較強的時段性,計酬方式也多采用計時工資,具有非全日制用工的形式。在校大學生的勤工助 學究竟是否適用《勞動法》,關鍵在于是否與雇用者建立勞動關系。

2.建立勞動關系的在校大學生勤工助學適用勞動法

①受雇于家庭、自然人的勤工助學不適用勞動法。我國 《勞動法》的第二條規定: “在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織和與之形成勞動關系的勞動者,適用本法。” 《勞動合同法》雖然將用人單位擴大到“民辦非企業單位等 組織”,家庭、自然人仍不是建立勞動關系的合法主體,受 雇于家庭、自然人的在校大學生仍被排除適用勞動法。根據 民法理論,在校大學生與雇主建立的民法上的勞務關系和雇傭關系,他們權益的保護適用相關民事法律。②受雇于企業、個體經濟組織且與之建立勞動關系的勤工助學適用勞動法。企業、個體經濟組織及民辦非企業單位 等組織屬于建立勞動關系的適格主體用人單位一方,只要在 校大學生與用人單位建立勞動關系,就應當無條件適用勞動法。用人單位和在校大學生

之間是否建立勞動關系,應根據雙方是否存具有勞動關系的法律特征去判斷。實踐中不乏用人單位為了規避勞動法的適用與勤工助 學的在校大學生簽訂勞務合同。但判斷大學生與用人單位是 屬于何種法律關系不能單純以其與用人單位簽訂的格式合同為依據,而必須考察其具體的、真實的法律關系的內容。只要用人單位與大學生已經建立了勞動關系,滿足勞動關系 的從屬性、有償性特點,就應無條件遵守《勞動法》。

三、完善大學生校外勤工助學法律保護 在高等教育迅速發展的今天,越來越多的在校大學生選 擇了勤工助學作為豐富學習內容、開闊視野的重要途徑。但 是,由于大學生法律意識薄弱,法律規定存在缺陷等方面的。大學生在勤工助學活動中合法權益受到侵害的現象十 分普遍。所以應當不斷完善法律規定,對大學生校外勤工助 學的行為予以更全面的保護。

1.從法律規定而言,有必要加大大學生校外勤工助學的 保護力度。《勞動法》保護的是處于弱勢地位的勞動者,但 是這并不意味著除了《勞動法》的保護以外,廣義上的勞動 者就沒有其他法律來保護。如公務員雖然不適用《勞動法》 的有關規定,但是卻受到《公務員法》的特別法保護。大學 生作為參與生產實踐的一個特殊群體,是在校學生,因此,應在特別法如《高等教育法》中對大學生校外勤工助學給予 特別法的保護。

2.地方各級政府應重視對大學生校外勤工助學行為的 保護。從法理上而言,地方人大有權在不違反上級法的前提 下制定地方性法規。因此,地方人大可在權利范圍內,在不違反上級法的前提下,參照《勞動法》的有關規定制定地方 性法規保護大學生校外勤工助學的行為。

四、總結

勤儉生合法權益的的維護,除了完善立法保護外,還需積極引導在校大學生不斷提升 自身的法律意識、規范勞動市場以及建立和完善社會信用體系等輔助措施。由于目前調整 用人關系的法律體系還不盡完善,勞動法與民法并行調整的局面還將在一定范圍內繼續存 在。但隨著中國經濟的發展和法制化進程地加快,勤儉生權益的維護,必將納入到勞動法 的調整范圍,由完善的勞動法典進行統一調整

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