第一篇:檔案管理不足與整改辦法)
檔案管理整改辦法財務檔案包括:原始憑證、記賬憑證、手工賬薄、財務報表、財務軟件計算機拷貝光盤、工資冊。檔案管理職責:負責全部財務檔案的整理、編號、調閱、借閱、復印、查詢等,對于應當入庫保管的資料應及時入庫納入管理建立“財務檔案調閱、借閱登記薄” 和檔案柜上鎖,專人保管,財務部門內部需要查閱檔案的,需由檔案管理人員陪同查閱;需要復印財務資料的,必須由財務負責人批準,由檔案管理人員負責復印;財務部門以外的人員原則上不能直接查閱財務檔案資料,如有特殊需要,確需查閱、復印財務資料的,必須經財務負責人批準,并且在“財務檔案調閱、借閱登記薄”上登記。建立“患者住院發票丟失查詢復印登記”按照財務科關于患者發票丟失查詢辦法的規定辦理,嚴禁患者接觸財務檔案。5 財務資料只能保留在醫院范圍內,不能帶出醫院。除了財務部門內部工作需要以外,不能借閱給其他人員。如有司法機關工作人員因執法需要調閱或借閱財務資料的,按照國家法律規定辦理。保管檔案的房間,嚴禁非財務部門人員長時間逗留,外出時及時落鎖,下班和放假期間關閉電源、門窗,做好防火、防盜。
第二篇:新形勢下機關檔案管理存在的不足與改進
新形勢下機關檔案管理存在的不足與改進
摘要:機關檔案數字化為現代檔案管理的發展趨勢,當前機關檔案管理存在思想認識不足、專業化發展滯后、數字化水平低等問題,改進和完善機關檔案管理工作,需端正思想認識,加強職業化和制度化、信息化建設,使機關檔案管理工作適應現代社會發展需求。
關鍵字:機關檔案;專業化;數字化
隨著數字化技術的更新發展,檔案的管理也發生了翻天覆地的變革,檔案的物質載體形式逐漸為數字載體所取代,數字檔案引領了無紙化檔案發展過程;檔案管理模式也取得了創新和發展,以往基于人工的檔案管理模式亦逐漸被智能化計算機管理所取代,數字化、無紙化、一體化的檔案管理格局已初步形成,減少重復性勞動,提高檔案管理質量和效率。
一、當前機關檔案管理的不足與問題
(一)思想認識不足
在傳統思想認識的局限下,人們對于機關檔案管理存在認識誤區,對于檔案管理的專業化和技術性要求缺乏重視,認為機關檔案管理是一種缺乏技術含量的、純粹事務性的工作,與機關檔案在現實決策過程中所發揮的不可替代的重要價值作用大異其趣。現代檔案管理科學普遍認為,機關檔案管理工作在傳統上受到了輕視或被低估,導致機關檔案的價值未能有效全面發揮作用,同時也制約了現代機關檔案管理的科學發展。這一方面表現為機關單位或領導對機關檔案管理缺乏重視,將其作為一種副屬性工作來抓,機關檔案管理處于一種被動發展地格局,導致管理創新能力不足;另一方面,機關檔案管理人員亦欠缺相應的管理和責任意識,方法上墨守陳舊,態度上缺乏重視,如對歸檔材料疏于審查,使得檔案失實,損害了真實性和客觀性;主動收集或保管意識差,對于歸檔材料明顯缺失卻瀆于補全完整,損害了其完整性。
(二)專業化發展滯后
現代檔案管理業已成為一種系統化、專業化的學科門類,而在現實的機關檔案管理中,管理隊伍的專業化建設不足,導致管理人的知識與能力儲備遠遠不能滿足現代檔案的發展要求,在一定程度上制約了機關檔案管理的科學化發展。應當看到,在以數字化為引領的新形勢下,檔案數字化不僅是檔案本身數字化的過程,同時也是發掘和培養檔案數字管理人才的過程,但從現狀來看,專業化檔案管理人才的不足已經嚴重影響了機關檔案管理的實際質量與效果。究其原因,一方面,檔案管理專業在我國發展較晚,使得該專業人才培養和輸出較少,限制了人力資源供給;另一方面,現階段從事機關檔案管理人員大多不具備檔案管理背景,往往由機關單位辦公室或人事部門人員兼職,對于數字化、信息化等技術缺乏相當的了解,更不用說利用信息化來實現檔案數字化操作了。
(三)數字化水平低
當前,大多數機關檔案管理部門或單位在檔案管理方法上仍沿用傳統模式,對現代檔案管理尤其是數字化管理應用較少。傳統檔案管理模式下,檔案材料的采集、開發、利用多以紙質檔案為主,手寫、手抄、手錄的老式歸檔、整檔方式,費時、費力、費空間,數字化、信息化程度較低;檔案管理平臺以人工管理為主,浩如煙海的檔案資料信息需要檔案管理人員逐一比對翻查,這在一定程度上導致了檔案管理效率低下,檔案材料重復利用率低,歸檔工作量大,保管條件嚴苛且成本較高,容易丟失或損毀等問題,檔案的準確性、完整性、時效性得不到充分的保障,嚴重影響了檔案資源效益的實現,使得檔案價值不能充分的運用到人們生產生活中,造成資源浪費。而且,對于新形勢下產生的MV材料、PPT材料,以及聲像、音像檔案等,存在存儲條件跟不上等一系列問題,制約了檔案數字化水平的提升。
二、機關檔案管理的改進措施與發展目標
(一)端正思想認識,加強重視程度
機關檔案是輔助機關正確決策的重要信息資源,也是寶貴的歷史財富。改進機關檔案管理,提高機關檔案管理水平與質效,首先要從思想上克服檔案管理“虛無主義”,打破傳統上人們對于機關檔案管理存在的偏見,使人們全面具體的了解檔案相關知識,正確理性的對待檔案的潛在價值。加強對檔案相關制度的宣傳普及,使公眾充分了解檔案工作的特征、性質、意義等,吸引公眾積極參與到檔案查詢、保護等工作中來,從而使公眾真正關心理解支持檔案工作,真正使檔案發揮其應有作用,回歸其原本地位。把推進機關檔案數字化建設作為一種歷史責任,培育良好的機關檔案管理與數字化革新的濃厚氛圍,尤其是要立足強化單位或部門領導的檔案意識,轉變過去對檔案管理的輕視,切實將檔案工作納入重要議事日程,帶頭學習研究檔案工作法律法規與相關制度,實實在在地解決檔案工作中存在的問題和困難,充分發揮領導示范帶頭作用。
(二)加強職業建設,提高專業化程度
加強機關檔案管理職業化建設,積極推動機關檔案管理專業化、專職化。機關檔案管理數字化,不僅要求機關檔案管理者從思想認識上轉變傳統的認識誤區,還要求懂得按照現代檔案工作的發展理念,自覺學習和更新相關檔案管理知識,積極運用現代數字化信息技術提升檔案管理水平。首先,要培養一批既能充分了解檔案管理相關知識,同時又能靈活熟練的操作計算機信息技術,培養自身更高層次和更高的綜合素質,滿足檔案數字化管理對于專業化人才的需求;其次,加強對檔案工作人員的業務培訓,不斷增強其文化素質和檔案意識,通過不斷更新學習理念和學習方法,掌握現代化檔案管理方法;三是要著力培養檔案管理者的檔案意識,切實對檔案及檔案管理的有正確的理解和認知,不斷增強其專業素質,不斷更新學習理念和學習方法,不斷提升檔案管理水平,促進檔案資源價值有效發揮。
(三)加強制度建設,完善制度保障
建立健全機關檔案管理規章制度是推動檔案工作提質效、上水平的重要舉措。首先,完善檔案管理責任制度,落實崗位職責分工,切實扭轉檔案管理工作人員責任心不強,失職、瀆職行為,強化檔案材料收集管理和及時移交歸檔的力度。其次,完善管理人員競爭上崗制度,選拔專業人才,充實檔案管理工作崗位,培養具有“創造型、復合型、協作型”多素質人才。第三,加強檔案管理經費支付預算保障制度,切實保障檔案管理的相關耗材供給,改善檔案室條件,存儲、讀取軟件和計算機、錄像機、照相機等硬件也要不斷更新換代;保證教育培訓經費,定期組織管理人員學習培訓,從硬件和軟件兩個方面不斷提升檔案管理的現代化水平和服務質量。
(四)完善載體建設,構建數字化平臺
機關檔案數字化平臺是在計算機存儲設備上合理存放的、可以共享的、具有共同存取方式和一定組織方式的、相互關聯的機關檔案信息數據的集合。傳統上,檔案管理工作是一項工作量大、勞動強度高、枯燥重復性工作,而數字化技術能很好地,并且有效率地處理這些重復、大批量且有規律的數據與信息。機關檔案數字化平臺即充分利用數字信息技術,實現檔案資料數字化、信息傳遞網絡化和信息資源共享化,進一步提升檔案管理水平,推動檔案管理向現代化、信息化轉型的重要舉措。推進機關檔案管理數字化要切實加強對數字檔案管理平臺的有效管理,不斷創新電子檔案的采集、錄入、保管、利用等程序技術方法,保證電子檔案的真實性、客觀性與完整性,實現機關檔案管理工作規范化、科學化、信息化,使檔案管理工作適應現代社會發展需求。
參考文獻
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作者簡介
黃新升(1970-),男,山東萊西人,館員,研究方向:檔案管理
第三篇:談工作、談不足、談辦法
黨的十七大報告指出,加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級,是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。加快轉變經濟發展方式,是貫徹落實科學發展觀,實現又好又快、可持續發展的重要舉措,對繁榮鎮域經濟、構建和諧xx具有深遠意義。
一、談工作
1.關于1-5月經濟運行指標
2.關于項目引進落實
“抓落實的關鍵是跟進”,這一年來,鎮主要領導分別跟進未動工項目,與項目投資者密切聯系,并實施項目跟進匯報制度,及時掌握情況,同時鎮招商辦派出專人對未動工項目進行“貼身跟蹤”服務,積極協助投資者解決建設過程中遇到的各種問題,充分調動了投資者的積極性,確保引進項目在短時間內動工興建。到目前為止,xx鎮去年引進的xx、xx蛋品加工廠、xx米粉廠、xx300畝造地項目5個項目已全部動工并已建成投產;今年引進的xx奶牛養殖項目計劃投資800萬元,正加緊廠房建設,預計年內可完工;xx項目計劃投資1.2億元,占地100畝,已完成簽約,正辦理征地手續。
3.關于統籌城鄉發展
①推進城鎮化建設牢固樹立“經營集鎮、民資建鎮、以人為本”的理念,堅持以規劃引領發展,著力打造具有xx特色的“生態鎮、經濟鎮、文化鎮”。一是加快集鎮建設。我鎮始終把集鎮建設作
為工作的重中之重來抓,改造了廢棄的舊農貿市場,建立了經營面積達1000余平方米的“xx”生活超市,投資30多萬元新建了xx文化大樓,文化廣場綠化、亮化工作全面結束,投資1000余萬元新建了集垂釣、休閑、娛樂為一體的x山莊,極大地豐富了群眾精神文化生活,提高了xx鎮集鎮品味,城鎮魅力陡然提升;二是加強設施配套。在資金十分緊缺的情況下,積極爭取上級支持,采取上級撥一點、財政配套一點的滾動投入辦法,累計投入470萬元,高起點規劃實施了105國道xx集鎮段擴寬工程、管線下地工程、自來水廠擴容工程,改變了集鎮多年來交通擁堵狀況和用水困難,集鎮面貌有了新的改觀;三是強化集鎮管理。實行定期巡查制度,堅決杜絕私搭亂建現象。強化城管功能,大力度整治鎮容鎮貌,實現全天候保潔,鎮區環境明顯改善,集鎮整體形象不斷提升。今年確認了xx衛生院外遷、xx糧管所改造、農行xx營業所改建等工程,鎮區服務功能將進一步完善。
②新農村建設建設社會主義新農村,是21世紀新形勢下促進農村經濟社會全面發展的重大戰略部署,也是新時期統籌城鄉發展、改變城鄉二元結構的重大舉措。xx鎮按照構建和諧社會要求,圍繞“生產發展、生話寬裕、鄉風文明、村容整治、管理民主”的目標,以“三清三化(劃)三改”為主要內容,精心選擇了xx、xx、xx等48個自然村作為新農村建設示范點進行亮點打造,重點整治了xx國道、xx公路主干道環境臟、亂、差現象,一批“道路硬化、房屋美化、四旁綠化、衛生潔化、秩序優化”的魅力村莊呈現在xx國道和xx公路兩側,生態xx日益唱響。05、06、07、08、09連續五年,xx鎮被xx縣委、縣政府評為“全縣新農村建設先進單位”。
③城鎮綠化及垃圾處理工程近年來,我鎮堅持把城鎮綠化工作擺在突出的位置,以推進“森林城鄉、花園xx”建設為契機,全
力推進造林綠化“一大四小”工程建設。目前,全鎮綠化覆蓋率達
%,人均公共綠地面積平方米,主要街道綠化普及率達100%。集鎮垃圾處理工程進展順利:投資25萬元新建了xx垃圾中轉站,采用“戶集、村收、鎮運、處理”的運作模式,實現了垃圾無害化處理。主干道沿線聘請了專職保潔員,為保潔員配備了保潔車、掃帚等必要的衛生保潔工具。鎮政府撥專款保障了保潔人員工資,并建立保潔員績效考核機制,定期對衛生保潔工作質量和效果進行考評,并把考評情況與個人工資掛鉤,作為對保潔員隊伍進行獎懲的依據,充分調動廣大保潔員做好本職工作的積極性和主動性,打造了一支規模宏大、充滿激情的保潔員隊伍。
二、談不足
1.經濟總量小近年來,xx的發展變化是巨大的,但經濟總量依然偏小,經濟欠發達鄉鎮的地位仍未改變。加快發展、做大總量,仍然是我們當前最首要、最緊迫的任務。要完成這個任務,就必須把壯大鎮域經濟作為重要突破口,以鎮域經濟的超常規發展促進全鎮經濟總量快速增長。
2.項目落實慢、推進難在近年的招商引資過程中,我鎮雖然引進了一批項目,但有些項目前期工作不到位,工作進展緩慢,導致項目落實慢。有些小企業征地后無錢搞建設;有些租房企業雖然拿到了土地,但是還想積累一點資金后再開始造廠房;還有部分原先屬于看好的項目,后因受市場因素變化成了差項目,這三類情況導致項目推進難。
3.土地流轉及用地指標瓶頸制約近年來,我鎮認真貫徹落實“創新發展平臺,打造特色經濟,建設和諧xx”的發展戰略,以招
商引資為主要抓手,促進了全鎮經濟的又好又快發展。但是,在當前越來越嚴格的土地政策下,我鎮有限的用地指標已難以滿足經濟和社會發展的龐大需求,土地供應偏緊和土地使用成本偏高已成為制約我鎮經濟社會發展的首要問題。
三、談辦法
1.轉變工作作風
工作作風是黨風的重要方面,人民群眾看我們黨,既要看黨的綱領及黨所制定的路線方針政策,又要看我們黨員干部在工作中的具體表現。要不斷強化干部的責任意識,使廣大干部真正做到深入一線,靠前指揮,把思路變為舉措,把舉措變為行動,把行動變為成果;不斷強化干部干事意識,使廣大干部真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現在“敢干事”上,把能力展示在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上;不斷強化干部服務意識,用“馬上辦”、“正在辦”、“辦好了”的實際行動作為服務客商、服務基層的承諾,為富民強鎮營造一個良好的環境。
2.全力抓好項目的落實與推進
(1)搜集項目信息一方面“走出去”開展拜訪重點客商活動。奔赴上海、浙江和蘇南地區拜會重點客商,在緊盯項目的同時帶去xx人民的深情厚意。另一方面“請進來”舉行形式多樣的聯誼會,邀請在外創業成功的家鄉人士參加,暢敘鄉情、親情、友情,廣泛收集項目信息。
(2)在談項目抓落實對正在洽談的項目,明確專人緊盯,采
取請來考察、登門拜訪等形式,以盡快完成簽約。
(3)已落實項目抓推進對正在建設的項目,要倒排工期,明確每個階段的形象進度,年內能竣工投產的,決不能拖到明年。對沒有開工的項目,要逐環節研究落實開工條件,簡化征地、拆遷等手續,主動與上級主管部門做好協調工作,促成能開工的項目立即開工。
3.抓民生工程,促進社會和諧
(1)基礎設施投入加大基礎設施投入,逐步完善市政公用設施,提升城鎮形象,消除要素制約,為經濟社會發展和人民生活營造優越環境。
(2)加快城鎮化進程大力推進城鎮化進程,有利于統籌城鄉區域協調發展,實現全面建設小康社會的戰略目標;有利于加快第二、三產業發展,加速鎮域經濟現代化;有利于轉移農村人口,從根本上解決“三農”問題,從而迅速壯大鎮域經濟,推動全鎮經濟跨越式發展,(3)推進新農村建設以科學發展觀為指導,以建設和諧社會為目標,以發展農村經濟和促進農民增收為核心,穩步推進社會主義新農村建設;要進一步深化結構調整,強化新農村建設的產業支撐;進一步促進農民持續增收,夯實新農村建設的經濟基礎;進一步加強農村基礎設施建設,改善新農村建設的物質條件;進一步加快發展農村社會事業,培養推進新農村建設的新型農民。以新農村建設為動力促進鎮域經濟快速發展。
(4)促進科技興農,實現富民目標進一步增強依靠科技進步
推動鎮域經濟快速發展的理念,圍繞“科技興農”、“科技引領”、“科技富民”等一系列富民戰略,以促進農民增收、農業增效和農村繁榮為基本目標,以市場為導向,進一步調整農村科技工作方向和重點,努力推動技術跨越,提高農業科技持續創新能力和產業化水平,為調整農業結構,提高農民收入提供科技支撐,為富民強鎮,全面建成高水平小康社會、率先基本實現現代化作出新的貢獻。
第四篇:檔案管理情況整改方案
檔案管理情況整改方案
根據市招標投標監督管理辦公室領導關于檔案管理情況的批示,結合監察科對我辦檔案管理情況內部督查意見,按照當前我辦檔案管理實際,特制定如下整改方案。
一、加強檔案存檔制度管理。
由于我辦現有檔案存放設施和場地有限,造成大量招標投標檔案堆積,根據實際情況,建議只保留中標人投標資料,其他投標人資料保留3個月被查。
二、及時處理過期投標資料。
對于非中標人的投標資料,及時與市檔案管理部門聯系,移交部分資料。能采用其他方式處理的及時處理,盡快騰空檔案管理設施和場地。
三、加強檔案資料分類管理
為便于各類招標投標資料的管理和檢索,按照房屋、市政、交通、水利、國務、政府采購以及內部管理資料等反別建立檔案登記表,確保管理和檢索的方便和科學性。
四、督促相關單位盡快報送資料
在我辦開標的部分項目由于各種原因,尚未報送相關資料,我科將進行一次內部檢查,針對未報情況,督促相關單位報送相關資料,并將資料報送情況納入招標代理機構季度考核內容。
五、結合軟件開發情況,加強檔案管理
下一步,我科將進一步結合我班開發的業務軟件,將有關檔案管理部分情況融合進去,進一步加強我班檔案管理的制度化和科學化。
二〇一一年四月二十六日
第五篇:醫院檔案管理存在不足及改進方法
醫院檔案管理存在不足及改進方法
摘要:醫院人事檔案管理工作關系到每一位人員的切身利益,是選拔任用的重要依據,也是醫院人事部門必須要做好的主要工作。如何更好地發揮人事檔案的資源優勢,改進工作方式方法,使之達到標準化、規范化管理,以利于積極地促進服務干部本人和醫院的各項工作,本文對此進行了論述。
關鍵詞:檔案工作 制度管理
干部檔案是醫院人事部門工作的重要組成部份,是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部在“德、能、勤、績、廉”等方面的重要依據,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部個人工作的質量和成長,關系到他們的切身利益。
一、干部檔案管理工作上存在的不足
1.檔案管理制度不健全。人事檔案管理工作是一項政策性、專業性較強的工作,是干部工作的重要組成部分。它是為貫徹執行黨的干部路線、方針和政策,選賢舉能,知人善任,進行社會主義現代化建設服務的。有的單位在收集、歸檔、借閱、保管、利用、轉遞上沒有明確上墻的規章制度,或是制度不完善,存在執行落實上的隨意性,致使檔案質量不高。
2.對檔案工作認識不夠。單位領導認識上的不足,表現在對檔案管理上重視程度不夠,認為人事檔案只是起到保管的事務性工作,只要不丟失、泄密,能做到一般工作需要就行,在辦公場所、硬件設施上沒有得到更好的保障。更多的只注重醫療建設和經濟效益,而忽略了資料的連續性和完整性對醫院發展和干部自身有力的文字依據。
3.檔案設施硬件不完備。有的醫院由于建院年久,房屋設施不足,更多的用房用來保障醫療使用,致使行政辦公用房簡陋,而作為重要的檔案存放場地也就不夠規范,使用面積達不到規定標準,設備比較陳舊,沒有配置專用掃描儀、復印機等,管理技術趨于落后,檔案的檢索還是手工操作,這些都不同程度地制約了檔案管理工作的發展。
4.管理人員素質待提高。在醫院管理中,注重醫療衛生人員自身素質的提高和繼續教育,對檔案管理人員的學習教育活動甚少,或是根本就沒有進行過,缺乏專業的知識培訓。而且還有的是兼職做這項工作,他們的知識面窄、學歷偏低,還有的是從其他崗位上因年齡偏大轉崗來的,綜合素質和管理水平跟不上形勢的發展,缺乏創新精神和工作活力。
二、改進方法
1.健全完善管理制度。健全完善的管理制度是使檔案工作規范化、制度化、標準化的可靠保證。加強對檔案人員的學習培訓,充分利用各種形式,不斷提高政治素質和業務素質,才能最大限度地發揮好作用,提供準確、及時、高效的服務。按照《干部檔案工作條例》的規定及要求,修訂完善檔案管理、材料的收集、鑒別與歸檔、保管與保護、提供利用、轉遞等各項規章制度。使檔案工作有章可循,用制度來約束工作,保證檔案的真實性、可靠性、完整性,讓檔案工作正常有序進行。
2.提高檔案工作認識程度。首先檔案管理人員要樹立責任感和使命感,端正工作態度,熱愛本職工作,才能積極主動滿懷激情創造性地做好工作。其次要加強對檔案工作的領導,要定期檢查、指導工作,以便能及時發現問題,立即解決。醫院人事檔案工作是醫院人事管理的重要組成部分,它為醫院發展提供各類人才信息和依據,是為醫院選拔和使用人才提供真實可靠的資料。把干部人事檔案工作與醫院各項工作聯系起來,確保醫院在人才培養、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用。
3.改善硬件環境建設。人事檔案管理要按照國家標準來實現管理現代化,也是人事檔案服務于人事工作和人事制度改革和發展的需要。根據安全保密、便于查找的原則,對干部檔案應嚴密、科學地保管。要建立堅固的、防火、防潮的專用檔案庫房,配置鐵質的檔案柜。設置空調、去濕、滅火等設備;防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施和安全措施應經常檢查;要保持庫房的清潔和庫內適宜的溫、濕度;要設置專門的檔案查閱室和檔案管理人員辦公室。檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開;充分借助計算機技術這一現代化手段,應用于人事檔案管理,提高檔案管理的準確性和檢索效率,以達到提高工作效率和延長人事檔案壽命的目的,逐步實現檔案管理工作的科學化、現代化。
4.強化自身學習,提高業務水平。檔案管理人員的綜合素質決定著單位工作水平的高低,一支專業水平高、業務素質強、高效穩定的管理人員是提升檔案工作的保證,切實加強管理人員的政治理論學習和修養,增強分析問題和解決問題的能力,樹立良好的道德觀念,為人正直,堅持原則,認真貫徹執行黨的政策,熱愛本職工作,忠于職守,嚴格按照檔案工作的各項規章制度辦事,嚴格遵守保密制度,成為一名復合型管理人才,滿足當前的檔案管理工作。
總之,檔案管理工作在醫院的各項工作中占有舉足輕重的作用,它關系到每一名干部的切身利益,將先進的管理手段運用到實際工作中,可以促進工作更好更快的發展,目的就是為了服務好干部,服好務醫院的各項工作,這也是檔案管理者的工作職責所在。