第一篇：中小企業誠信缺失的危害及應對措施

中小企業誠信缺失的危害及應對措施

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在我國，民營和中小企業誠信缺失現象由來已久。誠信缺失導致了社會性的誠信危機，不僅影響了民營和中小企業自身的健康發展，也影響了國民經濟的繁榮與社會發展的穩定。本文列舉了誠信缺失的主要表現，分析了民營和中小企業誠信缺失的危害及生成原因，提出了解決誠信缺失問題的對策措施。

改革開放以來，我國民營和中小企業得到迅速發展。目前，民營和中小企業成為了促進我國經濟增長和高新技術產業發展的一支重要力量，這已是不爭的事實。作為市場經濟中最活躍的經營主體，民營和中小企業的誠信狀況在很大程度上也體現了我國的整體誠信水平。遺憾的是，目前我國民營和中小企業普遍存在著誠信缺失現象，破壞了市場經濟條件下經濟活動的規則，造成了市場經濟秩序的混亂，影響了民營和中小企業自身的可持續發展，也對社會經濟的穩定發造成了不良影響。盡快治理誠信缺失這一社會經濟生活中的“毒瘤”，創造良好的發展環境，對于促進民營和中小企業的健康發展，構建社會主義和諧社會，具有極其重要的現實意義。

一、誠信缺失導致的表現及其嚴重后果

誠信缺失是當前經濟生活和社會現實中一個非常突出的問題。企業誠信缺失的表現形式主要有摻雜使假、以次充好、短斤少兩、侵犯商標專用權、生產經營劣質產品、合同欺詐、虛假承諾、有約不遵、亂收費、相互拖欠賴賬、三角債等等。

誠信缺失造成企業經營風險增大，使整個社會經濟運行質量下降，經濟增長速度減慢：企業誠信缺失阻礙了市場經濟的健康發展，市場經濟是誠信經濟，誠實守信是貸款的基礎，是經營發展的基礎，如果最基本的誠信關系都建立不起來，社會主義市場經濟就無從談起；企業誠信缺失制約我國企業走向世界、參與國際競爭；企業誠信缺失也造成了各種各樣的經濟犯罪。在一些企業，不守誠信己經成為導致經濟犯罪和滋生種種腐敗現象的土壤和溫床，給不法分子提供了可乘之機，很多內外串通、吃里扒外的惡意經營都被不守誠信掩蓋了。

誠信缺失對企業自身造成的直接危害也是很大的。現在大家都知道民營企業和中小企業融資困難，除了其它方面的因素外，企業自身的不誠信行為也是造成這一困難的重要原因。一些企業蓄意逃廢銀行債務，導致銀行對民營和中小企業的不良貸款率較高，銀行出于規避風險的目的而對民營和中小企業貸款采取謹慎、回避的不積極態度。長期如此，企業融資當然是難上加難。另外，現在不少人都在談論仇富心理，其實也有部分原因是少數企業為富不仁、不守誠信、唯利是圖，漠視農民工切身利益，拖欠、克扣農民工工資，造成矛盾激化，引發了一起起不該發生的事件，使企業的形象在公眾心目中大打折扣。誠信缺失誘發了社會的不穩定與不和諧。

二、民營和中小企業誠信缺失的成因

我國民營和中小企業的誠信缺失現象由來已久，造成這一現象的原因也很多，但主要可歸納為以下幾個方面：

1．企業誠信意識薄弱幾千年的封建社會歷史給現代中國留下了深深的烙印。長期以來，我國的經濟活動都是以個人為主，經濟模式基本上是自給自足，經濟組織之間很少甚至沒有交換活動，只有少量調劑余缺的買賣活動，人與人之間的經濟關系被限制在非誠信領域，經濟組織之間也基本上不發生誠信關系。誠實守信只是作為道德規范要求的基本原則，遠沒有上升到日常生活行為準則和法律規定的地步。企業的誠信意識相當薄弱，而由于規模小、實力不強，民營和中小企業更是缺少對社會負責的誠信意識，在經營活動中時常會出現不講誠信的行為。面對市場環境中的信息不對稱及眾多不確定因素，民營和中小企業也容易拋棄誠信，不按誠信規則約束自己的行為。

2．社會環境較差在市場經濟體制逐步建立并完善的今天，與市場經濟體制相對應的誠信制度與誠信體系建設步伐滯后，企業誠信意識相當薄弱，整個社會缺乏按照誠信規則辦事的文化氛圍。作為社會誠信體系核心的個人，在社會誠信體系中起著重要的作用。組成社會的個人誠信體現著整個社會的誠信，個人誠信意識缺乏，會將失信意識與行為傳遞給企業。人與人之間缺乏信任的基礎，民營和中小企業的誠信度低自然就不足為奇了。同時，由于缺少公正、客觀的誠信評級制度，無法鼓勵守信企業、鞭撻失信企業，也可能導致原來的部分守信企業因守信收益低也逐步走向失信。

3．法律保障不足我國市場經濟體系正在建立與完善之中，相應的誠信法律體系尚不完善，對社會與經濟活動中的誠信行為缺乏強有力的保障措施。到目前為止，我國還沒有完整、系統和規范的誠信法律，現行個別法規中雖也涉及到商業欺詐、不正當競爭等內容，但懲治力度不夠。在執法過程中也存在判決軟弱無力、執行率低、處罰不力等現象。加上訴訟成本高、審理周期長，還有案件審理過程中來自各個方面的干擾，大大增加了當事人利用法律來保障自身利益的成本。守信人不能得到有效保護，失信者不能受到應有的制裁，失信成本遠比守信成本低，在一定程度上鼓勵了不講誠信的風氣，助長了欺詐行為的蔓延。

4．制度存在缺陷由于市場體制的不健全，使得價格雙軌制和政策雙軌制之間的巨額差異，誘發了部分民營和中小企業的尋租行為。一些民營和中小企業為了追逐短期利潤，用送禮、給回扣甚至公開賄賂等手段，千方百計去拉關系、找后門，尋求保持傘，爭取特殊政策，以圖牟取暴利。一些部門或官員為了地方利益或一己私利，對失信企業多方關照，或干擾正常的經濟活動。對于企業違規行為，有的主管部門口頭上說是嚴懲不貸，實際操作上則是輕描淡寫，無形中縱容了失信企業的失信行為，產生了十分不良的后果。失信企業嘗到甜頭，從而變本加厲地進行尋租活動，在誘發了新的腐敗活動的同時，誠信度也越來越差。

三、解決誠信缺失問題的對策措施

企業誠信缺失是當前我國經濟生活中的一大瘟疫，它有很強的傳染性，任其發展，危害極大，必須從多方面入手，采取有效措施，遏制并逐步從根本上改變這種狀況。針對上述成因，我們必須采取對策，盡快根治與杜絕誠信缺失現象。

1．增強全社會誠信意識大力弘揚誠實守信的風氣，提倡誠信為本，樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。組織開展以增強全社會誠信意識為目的的“誠信社會”宣傳教育活動，并將其納入建設和樹立社會主義榮辱觀及建設和諧社會的重要內容，發揮各新聞媒介、協會、商會等各有關方面的作用，通過研討、講座、參觀學習、典型介紹、文藝宣傳等形式，讓建設誠信社會的口號家喻戶曉，積極倡導符合傳統美德和時代精神的道德規范和

行為規范，在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的文明道德風尚，推動政務誠信、商務誠信、社會誠信建設，使我們的政府成為有誠信的政府，企業成為有誠信的企業，個人成為有誠信的公民。

2．健全誠信法律體系政府應在建設誠信社會中發揮積極的主導作用，要加快建立失信約束和懲罰機制，加大對誠信的監督力度，規范市場的發展，積極推動與誠信相關的立法工作，從市場經濟體制規范的角度多方面建立一套規則和誠信管理體系，發揮制度與規劃在誠信監督和管理體制中的作用。同時，政府也應盡快轉變職能，減少缺位和錯位現象，提高政府信任度，樹立政府良好形象，為誠信社會做出表率和榜樣。要從司法執行上落實法律責任，加大執法力度，建立有效責任追究機制和市場退出機制，使法律真正成為維護誠信關系、保護守信人合法權益、追究失信人違約侵權責任的有力武器。要針對目前我國民營和中小企業誠信缺失的現狀，完善制度，根據記錄的企業在市場準入、經營行為、競爭行為、市場退出等過程中的誠信狀況實行分級監管和分類監管，保證誠信者能夠得到應有的回報，失信者必須承擔其行為造成的責任，不但要受輿論的譴責，更要付出經濟代價，甚至追究法律責任。要讓失信者無立足之地，無藏身之所，真正起到應有的警示作用。

3．建立社會化誠信監管體系建立企業誠信檔案，為相關企業提供咨詢服務，減少企業投資經營風險，敦促企業誠實經營。有關部門要配合建設誠信社會的活動，抓好誠信監督體系建設，建立與完善誠信評估制度，打擊違反職業道德的各種不正當行為和偽劣活動，建立起有利于促進企業和經濟發展的良好氛圍。借鑒西方發達國家誠信管理的先進經驗，建立包括個人/企業誠信管理體系、資信評估體系等內容在內的社會化誠信管理體系。出臺強制性誠信數據收集政策，綜合集成工商、財政、銀行、質檢、審計、司法等部門的信息，建立技術先進實用、數據權威可靠、覆蓋面廣、更新及時的企業和個人公共信息數據庫。制定市場準入機制、失信約束和懲罰機制、誠信評估機制，完善符合市場規律的誠信體系“游戲規則”，用信息化手段加強誠信的監督與管理，讓企業或個人的誠信狀況一目了然，讓守信者暢通無阻，讓失信者寸步難行。使金融機構貸款有據可查，有規可循。引導銀行對民營和中小企業的貸款支持重點放在具有良好發展業績并守信的企業上，進而為建立起為民營和中小企業提供完善資金支持的社會化服務體系。

4．引導企業完善企業誠信管理作為誠信行為的執行主體，企業的誠信狀況反映了全社會誠信水平的高低。要積極引導企業加強自律，誠信經營。一方面在生產流程、管理流程、營銷流程等各個環節實現全過程的誠信管理，實施名牌戰略，打造名牌產品，為社會和消費者提供更多信得過、有競爭力的產品；另一方面，要致力于創建講誠信、重信譽的企業文化，嚴把誠信關，形成有效運轉的誠信鏈，在市場上樹立良好的企業形象。在經營活動中，企業應該時刻堅持誠實守信原則，無論是同行、合作伙伴還是競爭對手，都要以誠相待、一視同仁。在發展的壓力和市場的誘惑下，做到始終以穩定的心態面對變化，以堅強的信念樹立目標，以平和的心情老實做事，堅持誠信，誠信第一，成為具有社會責任感的企業，以期有一天能夠真正“做大做強”。

發布日期：2010-05-25責編： 來源：

莊河市經濟發展局 版權所有

第二篇：誠信缺失的表現及危害

誠信缺失的表現及危害

1、當今社會誠信缺失的表現

社會誠信主要包括個人誠信、企業誠信和政府誠信。社會誠信缺失大量地表現為不講真話、不守信用、沒有信譽、弄虛作假等。個人誠信缺失已滲透到人們生活的方方面面，如說假話、假文憑、假證件、假發票、假彩票、考試作弊、偷逃稅款、騙取保險、虛假廣告、假球黑哨、假醫假藥等等，不一而足。據《人民日報》報道，我國近年來侵犯知識產權的行為屢禁不絕，在人們購買的書刊音像制品當中，盜版占了相當大的比例。據對北京、沈陽等地古玩文物市場調查，有些攤點擺放的全部為假貨。

在經濟活動中，企業不講誠信的現象更為突出，主要表現：一是企業不守信用，惡意逃廢銀行債務。二是企業不講信譽，相互之間拖欠貨款。三是企業合同違約嚴重，利用合同進行欺詐。四是企業財務信息嚴重失真。五是假冒偽劣盛行，制假販假猖獗。

政府誠信缺失主要表現在一些地區和部門政策多變、不守承諾、隨意性大、暗箱操作。還有一些干部特別是部分領導干部弄虛作假、欺上瞞下。不久前，中紀委、中組部巡視組組長任克禮發表文章，認為“現在的危險是滋生腐敗和不講真話”，提出要把“不講真話”當作一個嚴重問題來解決。

2、社會誠信缺失的危害

首先，誠信缺失嚴重影響我國市場經濟的健康運行。經過二十多年的改革開放，我國已經從計劃經濟走上了市場經濟之路。市場經濟是法制經濟，也是信用經濟，法制和信用是市場經濟的兩大基石。在自然經濟條件下，人與人之間的關系，因為交往活動少、活動地域窄、生產規模小，基本是“熟人關系”，一般不會擔心相互失信。在市場經濟環境中，隨著生產規模、市場范圍、交往層次和交換頻率的迅速擴大與增加，信用作為一切交易活動的基礎，必然要求被人們認同和遵守。因為只有交易雙方建立在相互信任基礎上的承諾和踐諾，才能使得雙方無須付現即可獲得商品、服務和貨幣，從而促進經濟的發展。而誠信的缺失，一方面造成交易主體不被對方信任，限制交易主體自身發展，另一方面為防范交易風險被迫增加交易成本，使得經濟活動萎縮，經營效率低下甚至破產。最重要的是造成了社會信用鏈條的中斷和損害，破壞了市場機制和市場經濟規則。

其次，誠信缺失嚴重影響社會穩定。假冒偽劣、坑蒙拐騙，造成無數個人身心傷害，多少家庭家破人亡，大量企業舉步為艱；失信使經濟秩序遭到嚴重破壞，廣大消費者的生命安全和財產安全得不到保證，使得消費者對社會和政府失去信心信任；失信使一些人靠騙人暴富，也加劇了社會財富分配不公，導致人民群眾對社會和政府產生強烈不滿。

第三、誠信缺失敗壞社會風氣。社會誠信缺失造成人們之間互不信任相互提防，使得相互間的交流和溝通變得更加困難，對他人的同情、關心和幫助也變得更加不易。更為嚴重的是，失信行為得不到有效制止，使得許多誠實守信的人利益受到損害，認為“老實人吃虧”的思想占了主導，整個社會的道德風險加大，道德水平下降。

第四、誠信缺失嚴重影響我國企業的國際競爭力，也嚴重損害國家聲譽。據統計，在國際貿易中我國現匯交易達到80%，信用交易方式僅占20%左右。落后的結算方式嚴重阻礙了貿易的擴大和企業的發展，也使我國企業的競爭力大大減弱。另外，由于我國一些企業和個人制假販假，使得一些國家的企業和消費者對我國商品心存疑慮予以抵制，也極大地損害了我國的國際形象。世貿組織總干事穆爾曾尖銳地指出，中國加入世貿組織后，從長遠看，最缺乏的不是資金、技術和人才，而是信用以及建立和完善信用體系的機制。

安全誠信缺失

一、安全誠信缺失的安全表現及危害

誠信是立身之基，興業之本。但在安全生產的實踐過程中，違背誠信原則的行為不斷發生。有的職工違章違紀，屢糾屢犯；有的單位發生事故隱瞞不報，大事化小，小事化了；有的安全管理部門發生失職問題推諉扯皮，敷衍塞責；有的單位在安全匯報中，好大喜功，避諱問題，專搞材料包裝，靠材料出政績；有的干部下現場檢查走馬觀花，發現深層次、實質性安全問題的少。凡此種種，安全誠信缺失涉及工人、干部各個層次，安全管理各個部門，表現較為普遍，導致的后果也很嚴重。

1、安全誠信缺失。影響了職工素質的提高。在現場安全檢查中，每每問及崗位安全生產情況，總有一些職工不是夸夸其談，就是避而不談。夸夸其談的是功勞和苦勞，避而不談的是問題和不足。如發現違章違紀則說謊蒙騙的、托人說情的不正常現象應有盡有，千方百計詭辯責任，逃避處罰。誠實承認錯誤，虛心聽取意見，今后堅決糾正并經得起實踐檢驗的幾乎是鳳毛麟角。這種問題的存在使得安全生產現場檢查工作事倍功半，職工吸取不了教訓，也達不到提高技術業務素質的目的。

2、安全誠信缺失，削弱了安全管理的效能。在安全管理的實踐中，不論是哪一個層次、級別的干部分析和處理安全問題，幾乎都遇到過這樣的問題：責任者（單位）之間“公說公有理，婆說婆有理”，推功攬過的少，爭功奪利的多。更有甚者，內部之間上下達成“共識”，對付事故（安全問題）調查組，能不說的不說，能隱瞞的隱瞞，這種安全問題處理中表現的誠信缺失，嚴重影響了安全管理部門工作效能的發揮。

3、安全誠信缺失，動搖了安全第一的位置。“安全第一，預防為主”是安全生產的指導方針，由于安全誠信缺失，致使安全生產方面存在的問題不能得到及時解決，更談不上及早防范、防患于未然的效果。比如開展安全自查活動，往往是不談主觀談客觀，不談主要談次要；查出的問題質量不高，不是太過籠統，就是雞毛蒜皮，有的問題連整改措施都不知該怎樣擬定，更起不到安全大反思、舉一反三的目的。

4、安全誠信缺失，阻礙了企業的長足發展。安全誠信缺失，回避了安全風險，降低了企業信譽，擾亂了安全生產秩序，導致了安全考核獎勵的分配不公，加大了安全管理的成本，影響了上級機關的安全決策，不利于企業競爭能力的提高，不能為企業的長遠發展提供一個堅實的安全基礎。

第三篇：鋼夾雜物危害及應對措施

鋼夾雜物危害及應對措施

一、前言

鋼鐵業是幾乎所有重工業的基礎與支柱，在國民經濟中的重要性不言而喻。鋼鐵材料是人類社會最主要使用的結構材料，也是產量最大應用最廣泛的功能材料，在經濟發展中發揮著舉足輕重的作用。鋼鐵材料是人類社會的基礎材料，是社會文明的標志。從紀元年代前后，世界主要文明地區陸續進入鐵器時代以后，鋼鐵材料在人類生產、生活、戰爭中起到了舉足輕重的作用。一直到今天，鋼鐵材料的這種作用不但沒有減弱，而是在不斷增強。房屋建筑、交通運輸、能源生產、機器制造等都是立足于鋼鐵材料的應用基礎之上；鋼鐵材料是諸多工業領域中的必選材料，既是許多領域不可替代的結構材料，也是產量最大覆蓋而極廣的功能材料。鋼鐵工業長期以來是世界各國國民經濟的基礎產業，在國民經濟中具有重要的地位，鋼鐵工業發展水平如何歷來是一個國家綜合國力的重要指標。

潔凈鋼是一個相對概念，一般認為：潔凈鋼指鋼中五大雜質元素(S、P、H、N、O)含量較低,且對夾雜物(主要指氧化物和硫化物)進行嚴格控制的鋼種, 主要包括： 鋼中總氧含量低，夾雜物數量少、尺寸小、分布均勻，脆性夾雜物少及其合適的夾雜物形態。鋼的純凈化技術是生產高性能、高質量產品的基礎，代表鋼鐵冶金企業的技術裝備水平。20 世紀80 年代以來，鋼的潔凈度不斷提高。日本2000年批量生產的潔凈鋼中，有害元素(P、S、N、O、H)總量可達0.005 %，中國寶鋼可達0.008 %, 國內外鋼廠生產潔凈鋼水平見表1 表1 國內外一些鋼廠生產的潔凈鋼水平單位: ×10-6

隨著現代科技的進步和現代工業的發展對鋼的質量要求越來越高，鋼中夾雜物（主要是氧化物夾雜）嚴重影響鋼材質量，隨著潔凈鋼和純凈鋼概念的提出，更是對鋼中夾雜物的控制提出苛刻的要求。鋼中夾雜物能降低鋼的塑性，韌性和疲勞壽命，使鋼的加工性能變壞，對鋼材表面光潔度和焊接性能有直接影響。

鋼中的夾雜物對于鋼材性能影響很大例如鋼中夾雜物可導致汽車和電氣產品用薄鋼板的表面缺陷、DI罐用薄鋼板裂紋、管線鋼氫致裂紋、輪胎子午線加工過程斷線、軸承鋼疲勞性能惡化，同時鋼中非金屬夾雜物對于鋼板抗撕裂性能和低溫沖擊韌性也有不利影響。隨著鋼鐵工業的不斷發展，對鋼的性能及其化學成分、組織均勻性的要求越來越高。鋼鐵產品將按著鋼液潔凈度高、成分控制精度高和產品性能穩定性能高的方向發展，其中潔凈度鋼的生產是2l世紀鋼鐵企業面臨的重大課題。

二、鋼中夾雜物的分類

分類方法很多，但常見的有以下四種： 1．按來源分類，可分為兩類：

(1)外來夾雜物：耐火材料、熔渣或兩者的反應產物混入鋼中并殘留在鋼中的顆粒夾雜稱為外來夾雜。包括從爐襯或包襯、或從湯道磚、中包絕熱板、保護 渣進入鋼水中的夾雜物（有人還將鋼水二次氧化生成的夾雜物包括在內）。這 類夾雜顆粒較大，易于上浮，但在鋼中，它們的出現帶著偶然性且不規則。(2)內生夾雜物：在冶煉、澆注和凝固過程中，鋼液、固體鋼內進行著各種化學反應，對于在冶煉過程中所形成的化合物、脫氧時產生的脫氧產物、或在鋼水凝固過程產生的化合物，當這些化合物來不及從鋼水中徹底排出而殘存在鋼中者，叫做內在的非金屬夾雜物。內生夾雜物形成的時間可分為四個階段：

①一次夾雜：鋼液脫氧反應時生成的脫氧產物；

②二次夾雜：在出鋼和澆注過程中溫度下降平衡移動時生成的夾雜物；

③三次夾雜：凝固過程中生成的夾雜；

④四次夾雜：固態相變時因溶解度變化生成的夾雜。

一般說來外來夾雜物顆粒較大，在鋼中比較集中，而內生夾雜物則與此相反。從組成來看，內生夾雜物可以是簡單組成，也可以是復雜組成；可以是單相的，也可以是多相的。在鑄坯凝固以及隨后的冷卻過程中，夾雜物不僅與鋼基體保持平衡，而且夾雜物本身也不斷發生改變，例如析出新的化合物以趨于穩態。在軋制或熱處理時，每次加熱都為夾雜物和鋼基體之間趨向平衡提供了條件，在室溫下所觀察到的夾雜物實際上是經過了一系列復雜變化的結果。2．按化學成分分類，一般分三類。

(1)氧化物：如FeO、Si02、Al2O3等，有時它們各自獨立存在，有時形成尖晶石(如MnO，Al203）或固溶體(如FeO 和MnO)。

(2)硫化物：如FeS、MnS及(Fe、Mn)S的固溶體。當加Al過多時可能以A12S3的形態出現。

(3)氮化物：如TiN、ZrN 等 3．按夾雜物的變形性能分類

當鋼進行熱加工時，例如：軋制時，夾雜物此時是否也變形，它對鋼的性能有明顯的影響。為此，把夾雜物分為三類：

(1)脆性：這類夾雜物完全沒有塑性，在熱加工時，尺寸和形狀都沒有變化，屬于這一類的主要是A1203、Cr203等，它們屬于高熔點的夾雜物。

(2)塑性：鋼在加工變形時，夾雜物也能隨之變形，形成條狀，屬于這類的有硫化物以及含SiO2 40--60％的鐵、錳硅酸鹽。

(3)球狀（或點狀）不變形：屬于這類的有Si02 及SiO2 >70％的硅酸鹽。4．按尺寸大小分類，可分三類：(1)大型：尺寸> 100μm。

(2)中型：也叫顯微型，尺寸1-100μm。(3)小型：也叫超顯微型，尺寸＜100μm。

三、夾雜物的來源

鋼的冶煉、澆注及凝固結晶是一個復雜的物理一化學過程。內生夾雜是鋼在液態及凝固過程中，由于復雜的化學反應而生成的各種化合物，當鋼液凝固時，它們來不及上浮而嵌入鋼中；或者是高溫下溶解在鋼中的非金屬物質，當鋼液溫度降低時，這些非金屬物質在鋼中的溶解度降低而從鋼中析出，以夾雜物的形式存在于鋼中。如液態鐵在1540 ℃時，可溶解1.26的硫，在固態下，硫幾乎不溶于鐵，結果當鐵凝固時，就以硫化鐵夾雜物的形式出現。又如液態鐵在l 520 ℃時，可溶解0.16 的氧，常溫下氧在鐵中的固溶度僅為0.035，超過此固溶度的氧也是以各種氧化物夾雜的形式存在于鋼中。一般煉鋼生產多以錳鐵、硅鐵及鋁等金屬作為脫氧劑。它們與氧結合生成的氧化物不能上浮至鋼渣除去，即成為鋼中的非金屬夾雜物。此外，還有氨，它在鐵中的溶解度極小，在590 ℃時僅約為0.1，常溫時僅0.00001左右、一般很少考慮它的影響，但在冶煉不銹鋼時，由于鋼中的合金元素鈦、鉻、鈮與氮的親合力很大，加之鋼液可自大氣中吸收大量的氮，因此使鋼中出現氫化物夾雜。所以，鋼中的內在夾雜物，一方面是由于氣體造成的，另一方面，也可以說是脫氧去氣反應的產物。外來的非金屬夾雜物，主要是冶煉及澆注操作時的疏忽，混鋼中的鋼渣，或者是由于耐火材料質量不高，由爐襯、出鋼槽、盛鋼桶及澆注系統中剝落而混入鋼中，當鋼液凝固時，它們未能浮出而存在于鋼中。通常情況下，嚴格地區分內在的與外來的這兩類非金屬夾雜物是比較困難的。一般地講，內在夾雜物多比較細小，不容易控制；外來夾雜物多比較粗大，在很大程度上取決于一些偶然因素，通過加強操作等可予以避免。鋼中非金屬夾雜物的存在，破壞了金屬的連續性，降低鋼的機械性能、物理性能、化學性能及工藝性能塑性夾雜物過高，會引起鋼的熱脆性。鋼中較多的非金屬夾雜物，淬火時會引起應力集中而形成裂紋，降低疲勞強度，甚至使工件直接報廢；夾雜物的存在，會使零件在腐蝕介質中在夾雜物處引起腐蝕。

按鋼的冶煉流程，在以下各個環節都有可能引起鑄坯產生夾雜物： 1.轉爐出鋼下渣

擋渣出鋼效果相對較差，出鋼時帶入鋼包中的爐渣較多，再加上使用過的鋼包有的不太干凈，出鋼時很多剩渣夾裹在鋼水中，污染了鋼水。有的爐次吹氣精煉不好，直接澆注，脫氧產物及鋼水中懸浮的爐渣不能充分上浮，也造成鋼水的污染。

2.鋼包、中間包包襯侵蝕物

在生產過程中如果鋼包包襯侵蝕物進入鋼水，尤其是LF精煉爐升溫時對鋼包上部打結料的侵蝕嚴重，會造成包襯侵蝕污染鋼水。大量的中間包填充料（粘土磚粉）和絕熱板殘塊進入鋼水也會造成污染，而被中間包填充料污染的鋼水極易通過浸入式水口進入結晶器，所形成的夾雜物的尺寸也是最大的，對鋼板性能的破壞亦最明顯。另外，澆注后期涂料侵蝕透后，中間包打結料侵蝕進入鋼水也造成污染。3.鋼水二次氧化

鋼水由大包到中間包應采用全程密封保護，但在實際使用中，上部鋼流往往暴露與空氣中造成二次氧化。還有澆注過程中用氧氣燒高壓保護箱內壁上的鋼瘤等時形成的氧化物極易進入結晶器凝入坯殼。精煉爐吹氬時，如果片面追求快速降溫或縮短精煉時間，會使氬氣壓力過高，使大包液面翻動過大，一方面造成鋼水面裸露二次氧化，另一方面，液面過度翻動使表面渣層裹入鋼水，污染鋼水。4.中間包污染

澆注過程中，上下爐鋼水連接時，往往由于生產組織或其它方面的原因，造成連接不好，下爐鋼水不能及時再澆，中間包液面過低，上層的渣子隨水口渦旋進入結晶器。中間包不干凈，雜物及耐火材料碎塊也污染鋼水。5.結晶器液面波動

如果中間包塞棒開閉和拉速調整是由人工控制，結晶器有時液面波動較大，并且前一時期浸入式水口側孔角度偏小，插入深度經常變化以改變水口渣線的位置，都加劇了結晶器液面的波動，保護渣被鋼流沖至水口到側弧板二分之一的位置聚集，并被鋼流卷入鋼水中，而結晶器面上下波動最易造成鑄坯彎月面處初生坯殼皮下裹渣。

四、夾雜物對鋼質量和性能的影響

鋼的性能主要取決于鋼的化學成分和組織。鋼中夾雜物主要以非金屬化合物形態存在，如氧化物、硫化物、氮化物等，造成鋼的組織不均勻，而且它們的幾何形狀、化學成分、物理因素等不僅使鋼的冷熱加工性能和某些理化指標惡化，而且還會降低鋼的機械性能和疲勞性能。使鋼的冷熱加工性能乃至某些物理性能變壞。通過研究鋼中夾雜物的行為，采用相關技術防止鋼中夾雜物的進一步形成和減少鋼液中已存在的夾雜物，對生產高純凈度的鋼乃至于提高鋼的性能具有十分重要的意義。

金屬材料受力斷裂的過程分三個階段：一是裂紋萌生，二是裂紋擴展，三是斷裂。鋼中大量夾雜物的存在，一方面剖裂了金屬基體，減少了鋼受力的有效橫截面積，另一方面又提供了大量的裂紋源，使鋼在較小的載荷作用下，便以某個夾雜為裂紋源產生應力集中，當這個應力增大到某一數值時，隨即就在裂紋源處萌生裂紋。萌生的裂紋一旦出現，應力松動效應便同時產生，因此在繼續增加載荷時，所產生的應力不再增加，而被裂紋的擴展所松動。推動裂紋擴展的應力大小由夾雜物的數量多少、尺寸大小、分布狀態及其與應力的位相關系等因素決定。它有時小于，則屈服點消失；有時它大于 物理屈服現象雖然清晰可見，但往往引起鋼材過早疲勞斷裂，造成強度極限低廢。

夾雜物對鋼的性能影響的具體程度決定于一系列因素。在考慮鋼中夾雜物對鋼的性能影響的時候，應當注意夾雜物的數量、顆粒大小、形態及分布，不同夾雜物與鋼基體的連接能力的大小，夾雜物的塑性和彈性系數的大小，以及熱膨脹系數、熔點、硬度等幾何、化學和物理學方面的因素。1.夾雜物對強度的影響

當夾雜物顆粒比較大（＞10μm），特別是夾雜物含量較低時。明顯降低鋼的屈服強度，且同時降低鋼的抗拉強度；當夾雜物顆粒小到一定尺寸（＜0.3μm）時，鋼的屈服強度和抗拉強度都將提高。當鋼中彌散的小顆粒的夾雜物數量增加時。鋼的屈服強度和抗拉強度都有所提高，但延伸率有很小的下降 2.夾雜物對延伸性的影響

通常夾雜物對鋼材的縱向延伸性的影響不大，而對橫向延伸性的影響很顯著。橫向斷面收縮率隨夾雜物總量和帶狀夾雜物數量的增加而顯著降低，而帶狀夾雜物多為硫化物。3.夾雜物對韌性的影響

隨硫化物夾雜數量和長度的增加，鋼材的縱向、橫向沖擊韌性、斷裂韌性都明顯下降。由于圓柱坯中夾雜物在截面上的分布極為不均，且硫化物夾雜多為帶狀，因此夾雜物明顯降低了管坯的韌性。4.夾雜物對切削性能的影響

球狀的硫化物夾雜能顯著提高鋼材的切削性能，且硫化物顆粒愈大，鋼材切削性愈好。Al2O3、Cr2O3、MnO、Al2O3和鈣鋁酸鹽類氧化物夾雜在很大程度上降低了鋼材的切削性，但MnO－SiO2－Al2O3系和CaO-SiO2-Al2O3系中某些成分范圍內的夾雜物卻能提高鋼材的切削性。5.夾雜物對疲勞性能的影響

夾雜物都使鋼材的抗疲勞性能下降，脆性夾雜比塑性夾雜的影響更大，外來大型氧化物夾雜更明顯。6.夾雜物對抗腐蝕性能的影響

硫化物和硫化物復合的某些氧化物夾雜物是鋼材造成腐蝕的根源，復合夾雜物的影響更大，而單獨的氧化物夾雜不會造成點蝕現象。7.夾雜物對表面光潔度的影響

夾雜物都使鋼的表面光潔度下降，氧化物夾雜是最主要的，鋼的表面光潔度隨夾雜物數量的增加而下降，夾雜物的本性影響不是很大。MgO·Al2O3 夾雜物熔點較高、硬度大屬于D 類點狀不變形夾雜物，這類夾雜物容易沉積在浸入式水口內部造成水口堵塞，還會造成鋼鐵產品的表面缺陷。8.夾雜物對焊接性能的影響

硫化物夾雜和大型氧化物夾雜都使鋼材的焊接性能下降。此外還有

Al2O3夾雜

此類夾雜物為鋼中內生夾雜物。在鎮靜鋼中，采用有Al脫氧工藝即用Fe-Al或Al脫氧時，Al2O3是常見氧化物夾雜中對鋼質影響最大的一類,它屬于脆性不變形夾雜物，與基體的熱變形能力差異較大,在熱加工的應力作用下，大塊的Al2O3等脆性夾雜，經變形破碎成具有尖銳菱角的夾雜，并成鏈狀分布在基體中，這些堅硬的形狀不規則Al2O3夾雜能將基體劃傷，并在夾雜物周圍產生應力集中場直至在交界面處形成空隙或裂紋。在中高碳鋼，尤其在重軌鋼中，Al2O3夾雜在周期應力的作用下，會成為疲勞源，最終因疲勞裂紋的擴展造成大塊金屬脫落的“掉塊”導致鋼的斷裂。根據國內客車運行和制動條件，應用斷裂力學理論計算表明，當Al2O3夾雜大于26μm時，也可使之成為疲勞裂紋源，因此，在重軌的有關標準中，對非金屬夾雜物Al2O3要求特別嚴，即“B類夾雜不大于1級”。

硅酸鹽及鈣的鋁酸鹽夾雜

此類夾雜物成分復雜，它的產生受鋼液脫氧工藝、鋼水條件及澆注系統中耐火材料使用情況等的影響，有內生的,也有外來的，還有內外共同作用的。在軋制過程中，這些夾雜物保持原來的球點狀。特別是硅酸鹽夾雜，它在鋼的凝固過程中，由于冷卻速度較快,某些液態硅酸鹽來不及結晶，其全部或部分以過冷液體即玻璃態的形式存在于鋼中,在800~1300℃內，塑性依其組成不同變化很快。在低碳鋼特別是沸騰鋼中，此類夾雜物(通常為外來夾雜)會使盤條塑、韌性降低，或引起帶鋼分層等。

五、降低夾雜物含量的措施

控制鋼中非金屬夾雜的途徑，一是減少冶煉及澆注工藝操作過程中夾雜的產生和外來夾雜對鋼水的污染，二是設法排除已存在于鋼水中的夾雜物或減輕夾雜物對鋼的危害。1.轉爐冶煉中夾雜物的控制

為了減少生成夾雜物，轉爐出鋼過程中，采取合理的冶煉制度，這些措施包括：

（1）減少補吹并盡量減少下渣量，以降低轉爐終點的氧含量；（2）提高轉爐終渣MgO含量和堿度，減少下渣；（3）采取出鋼擋渣、扒渣和爐渣變性；

（4）轉爐出鋼過程中渣洗脫硫，降低鋼水硫含量，抑制硫化物央雜危害；

利用渣洗過程中液態高堿度脫硫熔渣與鋼水重度差，促使熔渣在與鋼水充分接觸的同時，從鋼水內部不同層面上不斷上浮析出形成脫氧及脫硫產物，為后續鋼水的鈣處理創造條件，促進鋼中夾雜物變性。

渣洗通過控制爐渣成分處理鋼液，是最早出現的二次精煉方法。由于精煉渣可以吸附夾雜物，為了保證渣洗的效果，一般要進行攪拌。渣洗通常與其它工藝操作配合使用。電渣重熔是在渣洗基礎上發展起來的一項新技術。在電渣重熔過程中，自耗電極的端部熔化的金屬匯集成液滴，分散細小的熔滴穿過渣層并最終進人金屬熔池，使金屬液與熔渣的接觸界面顯著增加。而且，電極端頭溫度高達1800℃，原有的固態夾雜一般均能變成液態，更容易被渣吸附。經電渣重熔的GCr15巧鋼軸承的壽命是電爐鋼軸承的3.35倍。2.精煉過程中的夾雜物控制（1）氣體攪拌

A.鋼包吹氫 吹氫攪拌是鋼包爐重要的精煉手段之一，鋼中夾雜物被氣泡俘獲去除的效率決定于吹人鋼液中氣泡數量和氣泡尺寸。鋼包底吹氫用透氣磚平均孔徑一般為2~4mm，在常用的吹氫流量范圍產生的氣泡直徑為10~20mm。而有效去除夾雜物的最佳氣泡直徑為2~15mm，并且氣泡在上浮過程會迅速膨脹。因此，底吹氫產生的氣泡捕獲小顆粒夾雜物概率很小，對細小夾雜物去除效果不理想。在鋼包底吹氫過程中，過強的攪拌功會導致鋼水的二次氧化及卷渣。

為了去除鋼中的細小夾雜物顆粒，必須鋼液中制造直徑更小的氣泡。將氫氣引人到足夠湍流強度的鋼液中，依靠湍流波動速度梯度產生的剪切力將氣泡擊碎，可將大氣泡擊碎成小氣泡。鋼包與中間包之間的長水口具有高的湍流強度，在此區域鋼水流速達到l~3m/s。在長水口吹氫水模型研究表明困，可獲得0.5~1mm的細小氣泡。細小的氣泡捕獲夾雜物的概率很高。這種方法可顯著提高氫氣泡去除夾雜物的效率。

B.中間包氣幕擋墻

通過埋設于中間包底部的透氣管或透氣梁向鋼液中吹人的氣泡，與流經此處的鋼液中的夾雜物顆粒相互碰撞聚合吸附，同時也增加了夾雜物的垂直向上運動，從而達到凈化鋼液的目的。德國NMSG公司的應用結果表明，與不吹氣相比，50~200μm大尺寸夾雜物全部去除，小尺寸夾雜物的去除效率增加50%。為了獲取細小氣泡，新日鐵研制了一種旋轉噴嘴，借助耐火材料制的旋轉葉輪，使吹人中間包的氣泡分裂成微細氣泡，與傳統的中間包設置擋墻法相比，小于50μm的夾雜明顯減少。本溪鋼廠中間包底吹氫試驗證實：底吹氫形成的氣幕擋墻對夾雜物去除效果明顯，同不吹氫相比，鑄坯中夾雜物數量下降50%，而且未觀察到30~50μm的夾雜物。

C.加壓減壓法

加壓減壓法(NK—PERM)是日本鋼管公司開發的精煉法，采用頂吹噴槍和包底透氣磚吹氮和氫強制性的溶解在鋼水中，使鋼中的氮或氫增到(150~400)×10-6，然后在RH真空循環脫氣裝置中脫氣去夾雜。鋼中過飽和的氮或氫在迅速減壓過程中析出，形成微小氣泡促使夾雜物上浮。與傳統的鋼包吹氫相比，鋼中夾雜物平均尺寸明顯減小，且直徑在10μm以上的夾雜顆粒全部去除。(2)電磁凈化 A.鋼包電磁攪拌

瑞典ASEA公司與SKF公司，于1965年建成了第1座采用電磁感應攪拌的鋼包精煉爐ASEA-SKF。用此方法生產鋼的總氧量可小于20×10-6，夾雜物顯著減少。

國內冶金工作者在對90t LF—VD鋼包精煉電磁攪拌的試驗表明，電磁攪拌在降低尺寸在20μm以下的非金屬夾雜物與吹氨攪拌相比有顯著的優越性，非金屬夾雜物不論顆粒大小，都能以較快速度從鋼液中排除。此外，電磁攪拌能量分布均勻，流場基本無死角。

一般來說，電磁攪拌比氣體攪拌更容易準確掌握，和氣體攪拌相比，對鋼渣界面的攪動強度還不夠大。電磁攪拌使鋼液的流動比較穩定、均衡，避免鋼水流速過大導致的卷渣。但電磁攪拌不能提供促使夾雜物上浮的氣泡。

B.中間包離心分離

利用夾雜物與鋼液的密度差，可以用離心場中分離夾雜物。在旋轉的鋼液中，由于夾雜物密度比鋼液小，夾雜物會向心運動，在鋼液中心聚集長大、上浮。鋼液的旋轉可以通過旋轉磁場產生。20世紀90年代，日本在中間包中進行旋轉磁場離心分離夾雜物的試驗，離心流動中間包分為圓筒形旋轉室和矩形室，鋼水由鋼包長水口進人旋轉室，在旋轉區受電磁力驅動進行離心流動，然后從旋轉區底部出口進入矩形室進行澆鑄。離心攪拌后全氧由(20~40)×10-6降到(8~15)×10-6，夾雜物總量約減少一半

C.結晶器電磁制動

電磁制動是利用向上的電磁力阻止從浸人式水口流出的鋼液并改變其方向，借此減小鋼液的穿透深度，促使夾雜物上浮分離，同時，抑制彎月面的波動，防止卷渣。

20世紀80年代，瑞典ASEA公司與日本川崎公司聯合開發的板坯結晶器電磁制動技術，取得較好效果。90年代，成功開發出兩段電磁制動技術，上段用于抑制彎月面的波動，下段用于制動高速流股。近年來又開發出了全幅三段電磁制動技術，將下段磁場用于二次制動，日本川崎鋼鐵公司在采用電磁制動后，即使在2.5m/min以上高速連鑄時，結晶器內的保護渣也不會卷人鋼液中。

國內梅鋼2號連鑄機采用全幅兩段電磁制動技術，使用效果表明：采用電磁制動，結晶器液面波動幅度降低，鑄坯夾雜物數量較少且尺寸小于20 μm。（3）過濾器

過濾器主要通過機械攔截、表面吸附的作用去除夾雜物。夾雜物的去除率與過濾器的材質、過濾器孔徑和鋼水流速有關。美國SELEE鋼鐵公司研制的過濾器應用在中間包上，夾雜物去除效率提高40%~80%。日本千葉廠研制的陶瓷狹孔過濾器，在最佳情況下能全部去除大于20μm的夾雜。

國內對鋼水過濾器進行的研究也取得了較好的效果。寶鋼在中間包上使用CaO質過濾器，采用有向上傾斜角度的小孔，以增加渣吸附夾雜的機會，使用后發現對去除夾雜物中A1203、Si02作用顯著，可使中間包第3、第4流鋼水T〔O〕分別降低25%和10%。目前，過濾器的制作工藝比較復雜，生產成本較高，過濾器的比表面積有限，難以滿足鋼水連續過濾的要求，也僅限應用于高純凈度高價位鋼材的生產。應當用其它措施盡可能多去除一些夾雜，剩余的難去除的小型夾雜，再通過過濾器去除。隨著過濾器越來越多的應用于生產，為鋼鐵工業提供優質、廉價、長壽的過濾器成為今后的研究重點。

上述幾種去除夾雜物技術的冶金功能比較見表2

表2不同夾雜物去除技術的冶金功能比較

注：●●● 強 ●● 一般

● 弱

（4）鈣處理工藝：

鈣對夾雜物控制的變性機理： Ca 是一種很好的鋼液凈化劑，它不僅可以深脫氧，還可以深脫硫，在鋼液脫氧后，[O]已很低的情況下，Ca直接脫氧反應成為次要過程，此時它主要與鋼中A1203發生反應：

X C a+ 3 Y A1203={3X(CaO)·(3 Y—X)A1203} +2 X A1 鈣在這些A1203夾雜順粒中擴散，使鈣連續的進人鋁的位里，置換出的鋁進人鋼液，隨著Ca的擴散，使從氏夾雜表面CaO含量升高，當CaO > 25%時，鈣鋁酸鹽呈液態，這種含CaO量高的液態鈣鋁酸鹽夾雜物大部分浮出鋼液，進人渣層，少部分未漂浮的夾雜順粒也以較小呈球狀殘留于鋼中，這樣，不僅解決了脫氧問題，而且減少了鋼中A1203夾雜，同時，還可使鋼坯的組織顯微結構趨于均勻，并可改善鋼水流動性，減少澆注過程水口堵塞等問題。

夾雜 物變性處理工藝是：在鋼液正常脫氧后，用噴粉或喂線的方法往鋼中加人堿土金屬，以改變夾雜物的組成，改善氧化物、硫化物等在鋼中的存在形態。目前國內包鋼所用的Ca處理工藝為：

重軌鋼：無Al脫氧工藝 +LF—VD精煉 +Si—Ca粒壓渣;其他 鋼：正常A1脫氧工藝 +LF/VD精煉后喂Si—Ca線。

另外，在 鈣合金中含Ba時，可大大提高Ca的變性效果，且含Ba量越高，變性效果越理想。綜上所述,可采取的控制措施

(l)采用氣體攪拌時，設法向鋼液吹人數量更多，尺寸更小的氣泡，能有效減少夾雜物的數量，減小夾雜物的尺寸。加強鋼渣界面的攪動，促進夾雜物分離，有利于提高電磁凈化和渣洗去除夾雜的效率。

(2)氣體攪拌設備簡單、方便，能有效去除鋼中夾雜，但對細小夾雜物去除效率不高。而電磁攪拌和過濾器可以去除尺寸細小的夾雜，但成本較高。生產中應根據工藝設備的情況，選擇最經濟，最實用的夾雜物去除技術，滿足鋼種性能要求。

(3)在冶煉、精煉及連鑄過程中，將各種夾雜物去除技術進行合理組合，最有效地發揮各自的優勢，實現多功能精煉，將會取得更好的效果。

(4)鈣處理技術可使鋼中從A1203、MnS等夾雜變性，改善鋼的性能、質量。運用鈣處理工藝有效的校制了鋼中夾雜物的形態，使鋼的內在質量、力學性能等均有極大提高。

(5)中問包可采取的控制措施包括：

a.保證足夠的停留時間，使夾雜物充分上浮；

b.采用長水口氬封保護澆注，減少來源于氣體的污染； c.優化中間包鋼液流場促進夾雜物上浮，并可使用過濾器強制吸附夾雜物； d.用磁旋轉離心器，所有比重小的夾雜物和氣體受到離心力的作用脫離表面并上浮；

e.使用高堿度覆蓋劑吸收夾雜物，造還原性中間包渣，使用堿性耐火材料，降低侵蝕。

六、結語

夾雜物含量雖然少，但對鋼的性能影響極大，所以必須對它進行定性和定量的檢測。在結合有關標準和相關微區成分分析可以定量評定夾雜物的級別，綜合來判定鋼的質量，進而找出規律，改進工藝，盡可能減少有害夾雜物的含量，提高產品質量。

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第四篇：中小企業ERP實施難點及應對措施

中小企業ERP實施難點及應對措施 ERP是適應市場經濟發展的產物，是企業進入成熟階段的必經之路。如果企業要生存，就必須有良好的應變能力和快速響應市場的能力，并且千方百計降低成本;要打破過去大而全的模式，擴大企業間和上下游企業的合作;充分利用信息資源，掌握最新的市場動態。人力已經很難完全達到這些要求，所以必須借助當代信息科技的最新成果，優化和加強企業的運營和管理。這也正是ERP可以提供給我們。雖然中國企業的管理與國外發達國家相比有一定的差距。但是，隨著中國加入WTO，中國市場已經成為了國際市場的重要部分。經濟的全球化和我國本土市場的國際化,也導致中國企業不得不主動參與到國際競爭中進行國際化運作的管理。所以即使在目前中國企業實施ERP成功率并不高的前提下，實施ERP仍然是大勢所趨。

ERP的傳統應用集中在大型企業，我國的ERP實施也是從大型企業開始。但是在管理成為各類企業普遍需要的今天，在激烈的市場競爭和內外環境的壓力下，企業若要達到預期的市場占有率和預期的經濟效益，提高企業的應變能力和競爭能力，就必須在產品的質量、性能、交貨期、價格等方面具有自己的優勢。在當今市場的大環境之下，提高競爭力的主要方法就是加強管理，在管理、模式、手段和工具方面進行切實可行的改革。ERP作為一種先進的管理體系，不僅大型企業需要，中小型企業同樣需要。根據不同規模的企業的運營和管理的模式不同，靈活實施ERP，使ERP具有中國特色。這樣中小企業同樣可以共享ERP的盛餐。同時，我們也必須認識到，最終創造效益的還是靠產品，ERP充其量不過是一個信息手段。對于企業而言，長期利益，是效率的提高與成本的降低，最根本的是一條企業管理會產生根本性的變化，走上結構化的自我優化之路。由于大企業已經越過求生存的階段而進入穩固、擴大發展的階段，所以無論從環境還是管理都相對比較成熟，并且有較強大的資金保證。所以在實施ERP的過程中，只要對企業進行正確的分析，選擇合適的ERP系統軟件，進行規范合理的管理和應用，ERP的實施成功可能性很大。

當前我國中小型企業實施ERP的主要問題集中在以下方面：

首先，從企業的基礎到高層對實施ERP的目標尚不明確。多數企業錯誤的認為ERP實施是一項簡單的企業信息化建設工程或企業管理信息系統工程。目標設得過高或過低，就很容易模糊不清。目標一模糊，就很難落實到具體的實施工作中，不顧重點，胡子眉毛一把抓，導致投資過大、收效甚微、實施乏力的狀況。明確的實施目標對實施ERP項目而言，就好像大海彼岸的港灣，如果沒有具體、明確的航行目標和方向，輪船很容易受到各種不同環境因素的影響而迷失方向。其次，對ERP的沒有明確的認識，錯誤的把上馬ERP當作萬能工具。對ERP項目只視為計算機項目，對管理思想、管理軟件、管理信息系統三個概念缺乏深刻的理解和認識。計算機系統不是管理目的，而是管理工具;ERP項目不是計算機項目，而是管理工程，是企業管理模式的全面創新，是一場深刻的管理革命，工作量大，涉及面廣，實施周期長，是一項非常復雜的管理系統工程。第三，中國企業基礎管理薄弱，普遍存在無法可依、有法不依的現象，企業缺乏戰略觀念、系統觀念;他們對業務流程、財務核算等簡單流程都不能理順;客戶數據在銷售部和財務部都不能統一，更不要說銷售和分銷的業務流程;這些先天不足因為對手的薄弱而被掩蓋，但加入WTO后，隨著擁有戰略優勢和綜合資

源優勢的跨國公司的進入，這些薄弱環節已凸顯出來。由于管理基礎薄弱，企業根本不具備實施ERP的前提條件，甚至不存在業務流程再造的問題，而是業務流程新建的問題。長期缺乏先進理念始終如一的貫徹，勢必無法實施與運用奠定在一定管理哲學指導下的ERP系統，即使是素質優良的企業也會因外部市場環境的不規范而難以規范運作。

第四，匱乏相應的ERP實施人才。企業自行開發軟件費時、費錢，究其原因是人才匱乏;軟件供應商各有長短，用戶難以辨別優劣及適用性。新知識面廣、量大，更新速度快，難以全面掌握;企業個性與行業個性差異大，企業管理基礎與側重點各有不同，導致難以開發出既先進又經濟實用且能具有市場推廣價值的軟件。

最后，其他方面的實施矛盾和不可控因素要重視。ERP的集成性與實施中部門間協調困難的矛盾，ERP的先進性與企業人員素質差的矛盾，應用范圍廣與數據準備工作量浩大的矛盾，計劃的精確性與IT系統基礎數據差的矛盾，較長的實施周期與IT技術快速更新的矛盾，企業需求與系統工作重心偏差的矛盾，高投入與慢收益的矛盾，較長的實施周期與企業“一把手”重視程度及心理承受力的矛盾等。ERP涉及到企業管理理念的變革、流程的新建、重組與再造及企業資源的整合，因此被稱為“一把手”工程，但“一把手”工程本身就不可控;對基礎數據的唯一性、完整性、準確性要求不可控;因實施人員的素質因素使得實施質量不可控;因不同層次需求不一致，使得需求與驗收標準不可控;因各方存在職能與觀念的錯位，常導致實施主體缺位現象。這些因素最終導致實施周期、成本不可控。

總之，大多數ERP項目的失敗不是發生在方案的設計階段，而是在于ERP的實施階段。ERP項目在實施過程中，會遇到種種的阻礙，遭受種種的風險。有些比較明了的風險，企業比較容易避免，但是，有些風險比較隱蔽，用戶可能一開始還不能覺察。而往往這些風險才是企業ERP項目實施過程中最大的阻礙，稍微不小心，企業EPR項目就會以失敗而告終。以上諸多問題，如不加以妥善解決，就會加大實施ERP的投資風險。

面對ERP實施中的種種問題采取相應措施

企業實施ERP項目，目的是為了提高企業的管理效率，增強企業的競爭力。ERP系統是一個對企業物流、資金流、信息流進行一體化管理的軟件系統，最大的特點是對人、財、物的有效整合，核心管理思想就是實現對“供應鏈”的管理。可以認為，系統運行的集成化是ERP實施后在技術解決方面最基本的要求。ERP的特點在于資源整合，在于系統運行的集成化，軟件的運作可以跨越多個部門甚至多個公司。資源整合的主要宗旨在于建立不同部門、公司之間的信息交流通道，縮短作業時間，減少人力、財力、物力資源的浪費，維護信息的一致性，增強系統的效率。這也是現代企業追求的管理效果。成功的ERP項目在跨越企業多個部門乃至多個分公司進行應用的時候，能夠有效集成系統運行，將各個部門、分公司的資源管理進行整合，從而建立起完善的企業決策數據體系和信息共享機制。集成化的系統運行，有助于企業對整個業務流程進行總體把握，進而提高企業管理效率。以下就筆者在ERP實施過程中的一些經驗，總結相應措施：首先，實施企業必須明確ERP項目實施的目標并制定一套實施項目的總目標、分目標與分階段目標。實施ERP是一項深刻的管理革命，是一場耗資大、實施周期長、涉及面廣的系統工程，因此需要進行戰略規劃，做好立項分析，包括對經費預算、過程控制、人力配備、組織保障等問題進行系統設計，明確實施目

標。明確的、切實可行的實施目標是ERP成功實施的保證，也是衡量一個ERP項目成功與否的標準。ERP項目的實施目標是要基于企業的基本情況、企業的發展戰略目標。ERP項目實施組通過對企業的優勢與不足、影響企業發展的瓶頸進行全面分析，提出企業信息化建設的需求與期望，制定項目的總目標、分目標與分階段目標。

其次，考察和選擇ERP 的廠商。首先企業要明確自身的目的與需求，先作自我分析與診斷，然后要深入考察多家供應商及供應商服務的客戶，必要時請管理咨詢機構參與謀劃和鑒別。企業要做好投入產出分析，注意成本的合理性，既不要片面追求功能全面的軟件造成浪費，也不必為節約一時成本致使所選軟件無法滿足企業發展需求，兼顧實用與開放。軟件應為管理服務，而非管理適應軟件，不能本末倒置。軟件要適合于企業的流程，吻合度要高，這樣才能減少二次開發量，保障實施周期，順利進行BPR。供應商最好有同行業客戶的服務經驗，要有成功實施ERP的案例，這樣才會降低實施風險，并能在軟件編碼體系等基礎數據準備中大大縮短實施周期。同時要考察軟件供應商的綜合實力、實施人員素質及其后續服務的能力。選軟件供應商如同選擇婚侶，不可不慎，選好合作伙伴就成功了一半。第三，要想成功實施ERP，必須有一批精通ERP管理思想、掌握軟件技術，同時又有中國環境下組織實施ERP項目經驗的實施顧問隊伍，實施ERP項目要依靠整個團隊。成立由企業高層掛帥的專題組來管理整個項目，選擇并配備得力的受托人。ERP的實施團隊就好比一個金字塔，在金字塔的底部是應用顧問包括業務實現和技術實現兩大部分負責項目的實現，中間一層是管理顧問保證項目的成功度，控制項目的進度和方向，頂端是咨詢顧問，主要負責整合業務，提升管理。應用顧問與企業的具體業務人員和技術人員緊密合作，管理顧問與企業中層領導配合，咨詢顧問與企業的高層領導進行溝通。通過這種方式使整個項目內部能夠承上啟下相互協作，在每個環節都保證暢通。

第四，企業并不一定對自己存在的問題和需求了如指掌，需要咨詢顧問提供有價值的參考建議。咨詢顧問需要對企業進行整體情況、企業生產經營管理活動的主流程進行詳細的調研，幫助企業從諸多的問題中歸結出亟待解決的問題，以此作為事件的驅動點，使實施目標更明確。應注意的是，用戶的需求不是一成不變的固定值，而是動態的。耐心聽取基層操作人員的疑惑、困難和要求，建立彼此間的信任與合作關系，項目的實施才容易成功。

第五，重視培訓，并貫穿始終。培訓是一個老話題，可它卻是目前ERP實施中最大的難題。ERP項目是一個企業管理系統工程，而不是一般意義上的企業管理信息系統工程或者是企業信息化建設工程。這不僅僅是因為整個管理系統基于ERP、SCM、BPR、系統工程和信息技術等現代科學技術的思想和方法，而是從本質上深刻地揭示了現代企業管理與傳統企業管理、先進與落后，以及企業應用ERP與開展企業管理創新、推進企業管理現代化和提高企業競爭力之間的必然關系。

ERP是借用一種新的管理模式來改造原企業舊的管理模式，是先進的、行之有效的管理思想和方法。它基于管理思想、管理技術、計算機技術的發展成就，反映了企業的供應鏈。成功實施ERP，必須重視培訓，而培訓絕不僅僅是單純系統操作的培訓，從項目的實施開始到后期，相應的培訓都是貫穿始終的，分階段、分內容、分人員、分管里層次地分別進行系統的培訓。培訓還必須要有完整的培訓知識庫，注重科學性、有效性、實用性，分階段、分層次進行，借助培訓手段

統一員工的認識，提升管理理念和技術技能。否則軟件用上了，但員工未必真正接受;觀念上接受了，數據、制度未必能到位。ERP是整體管理解決方案，要防止將軟件降格為對手工操作的電子化。

最后，ERP實施階段。ERP的實施大體上分三個階段：前期主要是基礎數據準備，進行標準化;中期進行交接面界定，業務流程重組;后期是實施適應期，實行手工與計算機并行作業，逐步解決原手工作業對計算機作業的不適應性。實施過程具體包括項目啟動、組建隊伍、設計、編碼、測試、數據準備、軟件安裝、軟件調試、項目試運行、二次開發、項目正式運行等眾多環節。每一階段都需要領導強有力推進和各方協調，否則會有中斷、延時、超預算的風險。實施過程中可能出現的問題有：忘記預期目標，在各種利益均衡和困難面前降低原有目標;項目可能暫時影響正常的業務，產生負效應;不可預見性因素影響項目進程，動搖領導的決心。針對以上種種情況，領導必須謀劃得當，意志堅定，監督有力，實施項目管理，及時溝通，及時分析過程中偏失的原因，積極尋求對策。

以上觀點是企業實施ERP過程中的一些主要應對措施，能否有機的在實施工作把它們落實，直接關乎ERP實施的成功與否。這是經過這多次幫助企業實施ERP過程中總結出來的一點經驗，也是在實施過程中遇到問題后找出的解決辦法。

第五篇：會計誠信缺失的危害（范文模版）

目錄

一、會計誠信的含義……………………………………………………………………………… 1

二、會計誠信缺失的危害 ………………………………………………………………… … …1

（一）危害社會經濟秩序 ……………………………………………………………………1

（二）減弱了投資者的信任度………………………………………………………………1

（三）危害會計人員自身……………………………………………………………………1

三、會計誠信缺失的原因分析…………………………………………………………………… 1

（一）信息不對稱是導致會計誠信缺失的前提 ………………………………………… 2

（二）失信成本低是會計失信的動力 …………………………………………………… 2

（三）注冊會計師監督不力是導致會計誠信危機的直接原因……………………………2

（四）公司制度缺陷是會計失信的根本原因 …………………………………………… 2

四、重塑會計誠信的對策………………………………………………………………………… 3

（一）加大宣傳、教育力度…………………………………………………………………3

（二）實施誠信工程，建立信用檔案………………………………………………… 3

（三）完善公司法人治理結構………………………………………………………………3

（四）建立民事賠償制度，加大造假成本 ……………………………………………… 3

（五）強化司法和政府監管力度.………………………………………………………3

（六）強化注冊會計師審計的監督作用 ………………………………………………… 4 參考文獻……………………………………………………………………………………………….4關于會計誠信問題的幾點思考

朱镕基總理在第十六屆世界會計師大會開幕式上指出：“誠信是市場經濟的基石，也是會計執業機構和會計人員安身立命之本。”然而，一段時間以來，國際上安龍、世界通訊公司等一系列會計及公司管制丑聞的接連爆發；國內一批諸如銀廣廈、鄭百文、大慶聯誼、黎明股份、活力

28、麥科特等“優質”上市公司會計造假案件的紛紛曝光，如一枚枚重磅炸彈，破滅了一個又一個市場神話，致使會計行業的公信力和獨立性在世界范圍內受到質疑，使會計信息這一“世界通用的商業語言”的信譽受到了嚴重損害。面臨嚴重的信任危機，如何走出誠信危機，重塑會計的誠信，成為會計界所有人士普遍關心的問題。本文就會計誠信問題談一點自己的看法。

一、會計誠信的含義

“誠信”二字，最早在我國古代漢語中是分開使用的。誠的原意是客觀真實，無妄無欺。信的原意是人言謂定，誠實無欺。由于“誠信”二字在原意上相通，可以互用。在古人看來，誠信是為人處事、社會交往、治國理財之根本要求。

會計誠信，是社會經濟關系的發展到一定階段的產物，是傳統“誠信”理念的發展與延伸,它要求會計人員立足會計實踐，力行誠實守信。它包括四層含義：會計人員要以誠待人，做老實人，說老實話，辦老實事；會計工作要是事求是，不弄虛作假；數據要真實，計算要正確；嚴密保守因工作關系獲取的機密。

二、會計誠信缺失的危害

（一）危害社會經濟秩序

市場經濟是一種信用經濟，沒有信用，市場經濟就無法維系。江澤民同志曾提出“沒有信用就沒有秩序，市場經濟就不能健康發展”。隨著市場經濟的發展，會計誠信的作用就顯得尤為重要。會計信息質量的好壞直接影響到社會資源的配置效率，只有會計提供的數據真實可靠才能保證決策、執行、統計和決算等部門的正常運轉。會計信息失真不僅導致國有資產和財政收入的大量流失，各項經濟指標失真，而且擾亂了國民經濟宏觀調控和市場經濟秩序，影響了國家的方針政策制定，助長了貪污腐化之風，使社會風氣日益惡化。

（二）損害投資者的利益，減弱了投資者的信任度

對于投資者而言，他們投資的主要依據是經過審計的會計報表，而會計報表的失真將直接導致投資者的利益得不到保障。“鄭百文”公司的一個購買了該公司股票的老職工在深度套牢痛心疾首之余，就對公司的會計報表產生了這樣的疑慮：倒底是股市瘋了，我瘋了，還是“鄭百文”的會計報表瘋了？同樣，安然公司破產案也讓公司員工和股票投資者遭受巨額損失，為其提供貸款的金融機構也付出了幾十億美元的代價。由此可見虛假會計報告的毒害是如此之大，一項《上市公司信息披露質量分析報告》也顯示：近年來上市公司披露的會計信息只有8.45%的個人投資者認為可信，絕大多數的機構投資者都認為是不可信或者不完全可信的。

（三）危害會計人員本身

我國一向以講禮儀，重信義著稱，孔子說過：“民無信不立”，把“信”與“仁、義、禮、智”一樣作為極力推崇的人生美德，并視“與朋友而無信”為不恥。個人交往中不誠信損害人際關系的和諧，致使人情淡薄，而會計人員不誠信，輕者不得從事會計職業，重者將受到法律的制裁。2001年8月初，銀廣廈通過偽造金融票據等手段，虛構主營業務收入和巨額利潤，為其出具嚴重失實的無保留意見審計報告的深圳中天勤會計師事務所東窗事發，其執業資格及證

券、期貨相關業務許可證被吊銷，簽字的兩名注冊會計師被嚴懲就是例子。誠信對會計師來說是生存的基礎，失去了誠信，會計師就失去了一切。

三、會計誠信缺失的原因分析

(一)信息不對稱是導致會計誠信缺失的前提

所謂“會計信息不對稱”，是指在相關信息占有方面，經營者相對處于優勢地位，所有者相對處于劣勢地位的一種現象。盡管中國和美國的市場經濟發達程度不同，但兩國會計環境中有一個共同的特點，即企業的所有權和經營權一般是分離的。所有者是“外部人”，而經營者是“內部人”，所有者對于企業狀況的了解程度不可能比得上經營者，從而導致了“會計信息不對稱”。由于信息不對稱，經營者就可能出現道德風險和逆向選擇，違反誠信原則，提供虛假會計信息。

再者，信息不對稱容易產生次品驅逐良品。2001諾貝爾經濟學獎獲得者喬治·阿克爾洛夫以舊車交易市場為例解釋了這一點。他認為，由于賣者比買者對車輛擁有更多的信息，信息的不對稱使買車的人難以完全信任賣車人提供的信息，因此買者便試圖通過低價來彌補其信息上的損失；因買者出價過低，賣者不愿提供好的產品，從而導致次貨的泛濫，最終導致高質量的產品從市場中退出，只留下低質量的產品。當前的會計市場同樣證明了這一點：由于相當一部分證券市場的投資者喜歡獵取小道消息，只關心股票價格的升降，對會計信息的真假缺乏研究，從而造成市場對虛假會計信息的大量需求。由于需求的增加，必然導致虛假信息供給的增加，使高質量的財務報告逐漸被擠出市場，形成“虛假會計信息——大量需求——提供更多虛假會計信息”的怪圈。

（二）民事賠償機制不健全，違規成本低是會計失信的動力

在當今成熟的證券市場，上市公司欺詐性的信息披露行為都會受到嚴厲的懲罰，其中就包括高額的民事賠償，往往令違法者賠得血本無歸。在我國，《證券法》對股票發行人未按有關規定披露有關信息，或者披露的信息有虛假記載、誤導性陳述或者有重大遺漏規定了行政和刑事責任，但沒有提到民事賠償問題，難以使違規者受到嚴厲的經濟處罰。其是，在中國證監會發布的《上市公司章程指引》中，明確規定了“股東可以依據公司章程起訴公司??股東可以依據公司章程起訴公司的董事、監事、經理和其他高級人員”。此規定為實行民事賠償制度提供了依據。但目前為止，我國尚沒有上市公司因違規而進行民事賠償的先例。司法界在此類案件的受理、判決等方面也缺乏可供借鑒的判例，暴露出我國民事賠償機制的缺失。正因為違規所獲得的收益遠遠大于違規所付出的成本，這就為不法分子“冒天下之大不韙”添加了動力。

(三)注冊會計師審計缺乏獨立性，監督不力，是導致會計誠信危機的直接原因

人們把注冊會計師稱作“經濟警察”，是因為客觀上需要他們維持宏觀經濟的正常運行秩序，保護社會公眾的經濟利益。但是，近年來國內外發生的一系列審計失敗案件卻使我們大失所望。不論是安然事件，還是銀廣廈事件，莫不與獨立性問題相關。

審計的本質特征就在于它的獨立性，獨立性是審計的靈魂，沒有獨立性就沒有審計。注冊會計師審計被譽為最超脫、獨立性最強的審計，因為職業規范要求它在形式上和實質上都獨立于審計委托人和被審計人，而在現實工作中要完全做到這一點卻很難。最為突出的原因有兩個：第一，由管理當局代行了獨立審計委托人的職責。在代理條件下獨立審計的委托人只能是股東，而國內外的現實情況是，在絕大部分情況下，都由管理當局代行了獨立審計委托人的職責。注冊會計師對管理當局支配下的公司活動和會計報表進行審計，由管理當局支付審計費用，其對審計獨立性的影響可想而知。第二，會計師事務所同時為同一客戶提供審計和會計咨詢服務。例如：安然公司是安達信的第二大客戶，2000，安達信向安然公司收取了高達5200萬美元的費用，其中一半以上是咨詢服務收入，安達信提供的咨詢服務甚至包括代理記賬。再如：中天勤在擔任銀廣廈審計業務的同時，也是其財務顧問。會計師事務所從被審計單位獲取豐厚的咨詢收入，損害了注冊會計師審計業務的獨立性，從而也使會計信息失真成為了必然。就像當

初畢馬威曾經激烈地抗議施樂公司充滿假賬的報告而后又輕易地屈服一樣，會計師事務所也確實難以在巨大利益的誘惑之下獨善其身。

（四）公司制度缺陷是我國會計失信的根本原因

我國大多數上市公司都是由國企改制而來，由于改制不徹底，上市公司未能建立有效的制約機制，在公司治理方面存在較突出的問題。我國證券公司在股東大會、董事會、監事會、高級管理層的組織設置及相應關系的界定上有很大隨意性。董事長的身份界定模糊，董事會與經理層之間，董事長與總經理之間往往分工不明，有的干脆一肩挑，目前有二成券商的一把手身兼兩職。同時，作為國有企業或國有資產控股的證券公司，由于國有資產代表缺位等原因，“三會”的設置形同虛設，致使董事會大多流于形式。監事會往往只是形式地設立一個辦公室，并沒有一個有效的職能部門對財務狀況、董事及經營層進行監督，卻承擔起黨務、行政等“份外工作”。在這種權利制衡的真空狀態中，券商的實際經營決策大權主要仍由公司高管人員掌握，造成部分公司信息不透明，內部人控制和操作不規范等弊端，公司的經營決策也不能做到科學化和民主化。此外，在股權結構中也形成兩個極端：一方面“一股獨大”，大股東控制經營管理層現象較為突出，有的甚至直接委派經管人員，顯而易見地構成了對其他中、小股東利益的侵害。另一方面，一些券商特意將股權結構設計得過于分散，單個股東擁有的比重都不大，即使最大股東持股也不到10％。因此，反而削弱了股東會、董事會對經營層的約束作用，強化了經營層對公司的控制力度，加大了內部人控制。這種公司制度的缺陷嚴重制約著我國上市公司會計信息質量的提高，是會計信譽度低的根本原因。

四、重塑會計誠信的對策

（一）加大宣傳、教育力度

開展宣傳教育活動，使全社會的人們都認識到誠信的重要性，形成誠信者受尊重，不誠信者遭鄙視的社會氛圍。會計誠信的關鍵是企業的負責人以及能夠控制企業負責人的政府官員，因此他們是誠信教育的重點。

（二）實施誠信工程，建立信用檔案

朱鎔基總理在九屆人大五次會議的政府工作報告中明確提出，要“加快建立企業、中介機構和個人的信用檔案，使有不良行為記錄者付出代價，名譽掃地，直至繩之以法”。目前我們的信用檔案還是空白。因此，我國要借鑒國外的做法，對違反誠信的單位和個人要記錄在案，并且便于公民隨時查詢，從而增強單位和個人的誠信意識。

（三）完善公司法人治理結構

一是強化股東大會的作用，使股東大會真正成為公司的最高權利機構，能夠較好地代表最廣大中小投資者的利益。二是優化上市公司股權結構。經過幾年的討論，目前財政部已經出臺了國有股減持方案，“一股獨大”地現狀有望得到改善。三是建立獨立董事制度，獨立董事可以站在客觀公正的立場上保護公司的利益，對管理層有制衡作用；同時，通過參與董事會的運作，可以發現公司經營的危險信號，對公司的違規或不當行為提出警告，這是監管層改善上市公司治理結構的重要舉措。但獨立董事要真正發揮作用，還需要從各方面完善其履行職責的外部條件，也需要獨立董事自身提高素質，加強自律，勤勉盡責。

（四）建立民事賠償制度，加大造假成本

一是借鑒外國成熟經驗，結合我國實際情況，修改、完善相關法律和規章，盡快建立民事賠償機制。雖然我國出現了許多會計造假事件，但到目前為止，還沒有一起針對公司造假真正實施的民事賠償案例，股民還沒得到違規公司的一分錢賠償。因此，必須盡快建立民事賠償制度，對參與造假，無論是公司經營者、律師，還是評估師、會計師，只要公民的合法權益受到侵害，受害人都可以提起訴訟。二是加大對造假者的處罰力度。對惡意造假者，一定要加大處罰力度，必須從立法、執法對造假單位及責任人進行經濟處罰或刑事處罰，不僅要其付出傾家蕩產、聲名狼藉的代價，對造成嚴重后果的還要坐牢，使其造假的預期的成本遠遠大于其造假的收益。同時應加大對上市公司會計信息的稽查力度和稽查面，大幅度提高會計造假的成本，才能有效遏制會計造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。

（五）強化司法和政府監管力度

1、從會計的法制建設來看，目前需要解決懲治造假的“精確制導”問題。會計上所謂的“精確制導”是指，明確由什麼人啟動對會計欺騙的訴訟程序，改變“民不舉，官不究”的局面，使違法企業浮出水面。明確規定會計真實性的具體法律標準，降低名義上的要求，鎖定少數違法企業和最惡劣的行為解放大多數企業，明確規定企業負責人是會計信息真實性的唯一責任人。加大企業負責人強迫會計人員造假賬的處罰力度，使其不敢為之。把會計人員解脫出來集中打擊關鍵目標。明確區分會計責任和審計責任，分化打擊目標。此外，頻繁的會計制度改革破壞了會計數據的連續性，每一次改動必然給企業提供一次洗牌的機會和造假的手段。因此，為了改進會計制度建設及會計制度的出臺，需要研究司法會計，提高立法和司法的科學性及會計制度的相對穩定性。

2、從會計的政府監督來看，需要解決監管部門不作為的法律責任問題。政府監管部門的責任就是要解決防止造假，懲處造假，以及嚴格執法的問題。過去企業都有上級部門，企業出了任何問題上級都會受牽連。上級對企業的監管都是預防性的，逐級監管有完善的控制系統，假冒偽劣產品的生產很困難。現在，上級沒有了，監管的責任轉移到綜合部門。綜合部門只管“滅火”不管“防火”，只有假冒偽劣產品生產出來，已經上市，已經出事了或媒體曝光了，這些部門才開始行動。真正出事了追究當事人的責任，但沒有規定監管部門監督不力，追究責任的條款。預防性的監管責任沒有責任人。在制定處罰條款時應考慮監管部門監督不力的責任，與其切身利益聯系起來。

(六）強化注冊會計師審計的監督作用

1、加快審計立法的進程，建立一個具有高度權威性的統一的法律體系來約束注冊會計師行業的行為。法律上需要作出規定，明確注冊會計師應對審計過失和審計舞弊應所承擔的法律責任。

2、增強注冊會計師的獨立性。首先需要完善審計委托制度。可以探討審計費用由上市公司事先解繳到當地證券監管部門，然后由監管部門統一向各會計師事務所結算的辦法，讓注冊會計師獨立于公司管理當局，從而保持客觀公正的立場。其次注冊會計師在為客戶提供審計服務時，不能同時為客戶提供內部控制設計、代理記賬、代理納稅或其他影響獨立性的服務。如果管理咨詢收入超過會計師事務所業務收入的50%以上，應考慮審計與咨詢機構分立。

3、不斷提高注冊會計師的執業水平，改進傳統的審計技術和方法，變制度基礎審計為風險導向審計，把注冊會計師審計建立在對企業環境和經營活動進行全面風險評估的基礎上，運用審計風險模型和分析性測試程序，將審計風險降低到可以接受的程度。

4、推進事務所體制改革，按照國際通行的做法，推廣有限責任合伙事務所，通過強化注冊會計師的法律責任，來加大注冊會計師的違規成本，促其依法職業，規范操作。

重塑會計誠信，是一項系統的工程，僅僅做好上述工作是不夠的，還要在構建市場經濟的誠信基礎、提高政府的公信力以及建立社會信用等方面予以配合，在這方面，政府應發揮主導作用。我們有理由相信，經過全社會的不懈努力，會計誠信危機將逐步消失，會計誠信將被發揚光大。

參考文獻：

[1]項懷誠，《會計職業道德》，人民出版社，2003.3

[2]孟凡利，《會計職業道德》，東北財經大學出版社，2003.1

[3]曹岡，《中華財會》，東北財經大學出版社，2002.5