第一篇：農(nóng)科公司發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

正當(dāng)全縣上下各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之機(jī)，組織統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)班子深入到xx農(nóng)業(yè)科技有限公司調(diào)研，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)達(dá)到以商招商的目的，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。現(xiàn)將xx農(nóng)業(yè)科技有限公司的調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、公司基本情況

xxxx農(nóng)業(yè)科技有限公司，位于蒼山西鎮(zhèn)花椒園村的大浪壩，該企業(yè)是在20xx年初，由縣農(nóng)業(yè)局、蒼山西鎮(zhèn)引進(jìn)，在大浪壩種植生態(tài)烏龍茶，屬中臺(tái)合資企業(yè)，由北京xx，占49%股份和臺(tái)灣xx占51%股份合資組建。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為臺(tái)商林躍麟先生。當(dāng)時(shí)注冊(cè)資金860萬(wàn)元，計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元，到目前投入項(xiàng)目資金1400萬(wàn)元，其中承租土地3000畝，種植優(yōu)良茶葉品種2000畝，其中可采摘加工的400畝，廠房、辦公、住宿區(qū)占地8400平方米，房屋建筑面積3400平方米，目前廠房、辦公、住宿區(qū)建設(shè)工程基本完工，圍墻、大門正在修建，加工機(jī)械設(shè)備從臺(tái)灣進(jìn)口已到位，計(jì)劃今年6月初開始采摘加工。另外，今年三月我們引進(jìn)了上海一戶客戶已投資10萬(wàn)元，在茶園內(nèi)發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。種植主要以洋芋、籮卜為主。目前已種洋芋50畝，養(yǎng)殖主要以家禽、生豬為主。該公司月雇用當(dāng)?shù)孛窆?0人多人。

二、目前主要存在的困難

通過(guò)調(diào)研座談，影響該企業(yè)發(fā)展的困難有：一是該企業(yè)于今年的6月份開始加工茶葉，但生產(chǎn)用電問(wèn)題還沒(méi)有解決。二是茶葉種植周期長(zhǎng)，前期投入大，效益回報(bào)緩慢。三是要求相關(guān)部門協(xié)助辦理有機(jī)食品許可證。

三、下步工作打算

為促進(jìn)該企業(yè)做強(qiáng)做大，逐步走入“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，在企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，明顯提升生態(tài)、社會(huì)效益，通過(guò)調(diào)研走訪，主要抓好以下五個(gè)方面的工作：一是抓好項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃落實(shí)，加大資金投入，建成大浪壩壩心250畝草地，200畝水庫(kù)，作水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。二是抓好以休閑、度假為主的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好“基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式的拓展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姅U(kuò)大種植面積，最大限度的發(fā)揮社會(huì)效益，增加當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)收入。四是抓好吸納當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力的工作，加大安排季節(jié)性勞動(dòng)力和企業(yè)員工，為增加家庭收入，維護(hù)社會(huì)和諧作努力。五是以該企業(yè)的引進(jìn)為啟示，加大以商招商工作力度，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線，人緣、地緣、親情為紐帶的優(yōu)勢(shì)，牽線搭橋，積極把蒼山西坡索道建設(shè)，馬廠壩后式水電站推進(jìn)給華商參加的6月份東盟華商項(xiàng)目推介會(huì)。

第二篇：小貸公司發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

小貸公司發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

2008年12月，自我市第一家小額貸款公司——寧海縣華信小額貸款股份有限公司獲批成立以來(lái)，兩年時(shí)間我市共開業(yè)18家小額貸款公司，逐漸成為服 務(wù)中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的重要力量。然而，小額貸款公司作為新型的金融組織，各地基本處于“摸著石頭過(guò)河”的狀態(tài)。本文從寧波市小額貸款公司的發(fā)展現(xiàn)狀 入手，重在分析我市小額貸款公司運(yùn)行中自身存在的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題和外部的制約因素，并提出了進(jìn)一步促進(jìn)小額貸款公司健康發(fā)展的若干建議。

一、我市小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀

我市自2008年12月成立第一家小額貸款公司至今，在兩年的試點(diǎn)期間，各縣（市）、區(qū)共成立了18家小額貸款公司，其中7家進(jìn)行了增資擴(kuò)股，截至2010年12月底，注冊(cè)資本33.9億元，貸款余額49.31億元，平均加權(quán)年利率15.96%。全市已有12個(gè)縣（市）、區(qū)成立了小額貸款公司，其中慈溪3家，寧海、奉化、海曙、鎮(zhèn)海各2家，其余縣（市）、區(qū)各1家。全市小額貸款公司累放貸款16983筆，共計(jì)264.29億元，其中100萬(wàn)元以 下貸款12104筆，共計(jì)97.35億元。由于資金需求旺盛，除3家小額貸款公司外，其他各公司均已向銀行融資，融資余額共計(jì)12.04億元。小額貸款公 司已逐漸成為解決中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題的重要途徑。

相比全國(guó)其他地區(qū)小額貸款公司的發(fā)展?fàn)顩r，我市小額貸款公司發(fā)展相對(duì)較為健康平穩(wěn)。從公司數(shù)量上看，我市審批設(shè)立速度適中。從貸款質(zhì)量上看，我 市各家小額貸款公司經(jīng)營(yíng)均較為謹(jǐn)慎，撥備率為2.75%，不良貸款余額855.37萬(wàn)元，平均不良貸款率0.17%，遠(yuǎn)低于銀行不良貸款率平均水平。從投 資效益上看，我市小額貸款公司的平均資本回報(bào)率達(dá)到了10.5%，在全國(guó)全省都居較高水平。以下是我市與其他可比性較強(qiáng)地區(qū)的小額貸款公司相關(guān)指標(biāo)的比較 以及14家成立一年以上公司的經(jīng)營(yíng)主要指標(biāo)。

二、我市小額貸款公司健康平穩(wěn)發(fā)展的原因分析

（一）自身的市場(chǎng)定位和經(jīng)營(yíng)模式有利于小額貸款公司在激烈的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。由于小額貸款公司“只貸不存”，放款額度局限于自有注 冊(cè)資金和不超過(guò)資本凈額的50%額度的融入資金，相比銀行等金融機(jī)構(gòu)，實(shí)力要小很多，于是，小額貸款公司市場(chǎng)對(duì)象就對(duì)準(zhǔn)了抵押物不足、獲得擔(dān)保能力有限的 初創(chuàng)型企業(yè)、個(gè)體工商戶和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)實(shí)體等。再加上小額貸款公司發(fā)起人多為當(dāng)?shù)匦袠I(yè)的龍頭企業(yè)，其優(yōu)勢(shì)在于經(jīng)營(yíng)者比其他金融機(jī)構(gòu)更加了解產(chǎn)業(yè)內(nèi)上下游企 業(yè)之間的情況，對(duì)貸款企業(yè)的真實(shí)實(shí)力與信譽(yù)有著獨(dú)到的判斷。從貸款方式看，小額貸款公司絕大多數(shù)貸款為擔(dān)保貸款，抵押率遠(yuǎn)低于銀行等金融機(jī)構(gòu)，有效滿足了 上述經(jīng)濟(jì)體的融資需求。而小額貸款公司“方便、快捷、靈活”的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)也受到了客戶的青睞，很多公司能夠做到當(dāng)天申請(qǐng)當(dāng)天放貸。可以說(shuō)，小額貸款公司在激 烈的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)占據(jù)了一席之地，是普惠金融的有益補(bǔ)充。

（二）小額貸款公司的健康平穩(wěn)發(fā)展很大程度上得益于各縣（市）、區(qū)政府和相關(guān)監(jiān)管部門的從嚴(yán)把關(guān)、有效管理和積極扶持。在準(zhǔn)入關(guān)口，各縣（市）、區(qū)政府對(duì)小額貸款公司主發(fā)起人的實(shí)力、商譽(yù)等情況進(jìn)行初審，資格初審符合后，縣（市）、區(qū)政府需作風(fēng)險(xiǎn)處置承諾書報(bào)寧波市金融辦，市金融辦聯(lián)合市 工商局、人行市中心支行、寧波銀監(jiān)局等部門對(duì)發(fā)起人進(jìn)行試點(diǎn)資格審核，并匯總審核意見(jiàn)，以判斷試點(diǎn)資格。目前開業(yè)的18家小額貸款公司主發(fā)起人均為實(shí)力與 商譽(yù)在當(dāng)?shù)嘏e足輕重的民營(yíng)企業(yè)。公司成立后，各縣級(jí)工商部門作為日常監(jiān)管主體，金融辦、銀監(jiān)、人行從宏觀監(jiān)控到信貸資金流監(jiān)測(cè)，既形成合力又各司其職。為 加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管和扶持，寧波市金融辦還牽頭有關(guān)部門對(duì)各家公司開展評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)優(yōu)秀，鞭策后進(jìn)。2010年年初，市金融辦牽頭的評(píng)價(jià)組對(duì)先期 10家小額貸款公司進(jìn)行了評(píng)價(jià)打分，對(duì)獲得優(yōu)秀的公司按規(guī)定給予了資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）投資者和經(jīng)營(yíng)層的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理念也促進(jìn)了小額貸款公司的健康發(fā)展。盡管小額貸款公司可以最高收取基準(zhǔn)利率4倍的利息，并經(jīng)常遭遇無(wú)款可貸的 “尷尬”，但是絕大多數(shù)的投資者和經(jīng)營(yíng)層并不將小額貸款公司視為短期投資行為，而當(dāng)做長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。不少公司的股東約定若干年內(nèi)不分紅，而且作為激勵(lì)機(jī) 制，有的公司計(jì)劃在未來(lái)增資擴(kuò)股時(shí)引入高管的股份，這都體現(xiàn)了長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，有利于公司的穩(wěn)步成長(zhǎng)。

二、公司經(jīng)營(yíng)管理上存在的主要問(wèn)題

盡管我市小額貸款公司歷經(jīng)兩年的發(fā)展，各公司的穩(wěn)健運(yùn)作得到了有關(guān)部門和業(yè)內(nèi)專家的認(rèn)可，也有各地的政府部門、媒體、學(xué)者等前來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)，但也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到目前我市小額貸款公司經(jīng)營(yíng)管理中存在的一些問(wèn)題。

一是貸款投向上對(duì)微小企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的支持力度還有待提高。根據(jù)政策，按照我市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和農(nóng)村小額貸款的實(shí)際需求，原則上要求小 額貸款公司貸款余額的70％應(yīng)用于單戶貸款余額100萬(wàn)元以下的小額貸款及種養(yǎng)殖業(yè)等純農(nóng)業(yè)貸款，而我市100萬(wàn)元以下的貸款余額平均占比為47.5%，低于全省54.3%的平均水平。

二是中間業(yè)務(wù)沒(méi)有真正合理開發(fā)利用。我市小額貸款公司除可以辦理各項(xiàng)貸款、票據(jù)貼現(xiàn)以外，還允許經(jīng)營(yíng)小企業(yè)發(fā)展、管理、財(cái)務(wù)等咨詢業(yè)務(wù)，而實(shí)踐 中各小額貸款公司并沒(méi)有真正開發(fā)利用好中間業(yè)務(wù)，沒(méi)有將中間業(yè)務(wù)視為深化服務(wù)的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，且有個(gè)別公司將咨詢業(yè)務(wù)收費(fèi)當(dāng)做貸款利息以外的補(bǔ)充，如在實(shí)際 貸款利率提高到基準(zhǔn)利率4倍以上時(shí)則以咨詢費(fèi)的名義收取。

三是尚未形成規(guī)范的公司管理體系。信貸業(yè)務(wù)管理上，有的公司向外購(gòu)買信貸管理軟件，有的公司自主研發(fā)管理軟件，有的公司則逐筆手工登記。財(cái)務(wù)管 理上，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范核算準(zhǔn)則，如撥備金額項(xiàng)，有的按照銀行五級(jí)分類計(jì)提撥備，有的按照貸款余額的1%計(jì)提，有的因稅收籌劃而調(diào)整撥備金額，隨意性較大。長(zhǎng)期的差異化、不規(guī)范管理將導(dǎo)致未來(lái)各地公司發(fā)展的不平衡與不穩(wěn)定。

三、阻礙發(fā)展的外部制約因素

目前影響我市小額貸款公司健康發(fā)展的最大問(wèn)題還在于外部政策環(huán)境的制約。

身份不明，一直是全國(guó)小額貸款公司“發(fā)展之痛”。盡管省市兩級(jí)都有明文規(guī)定，“明確小額貸款公司是從事小額放貸和融資活動(dòng)的新型農(nóng)村金融組織，各地政府、各有關(guān)部門在小額貸款公司辦理工商登記、稅收征繳、土地房產(chǎn)抵押及動(dòng)產(chǎn)和其他權(quán)利抵押、財(cái)務(wù)監(jiān)督等相關(guān)事務(wù)時(shí)，應(yīng)參照銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)待，小額 貸款公司在開展與小額貸款活動(dòng)相關(guān)的同業(yè)合作、向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資等金融活動(dòng)時(shí)，應(yīng)給予積極支持”，但金融組織畢竟不等于金融機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中依舊困 難重重。

身份問(wèn)題是產(chǎn)生其他外部制約因素的根源所在。外部的制約因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）融資難。由于不屬于金融機(jī)構(gòu)，不能享受銀行間同業(yè)拆借利率，只能按規(guī)定向不多于兩家的銀行融資，融入余額不得超過(guò)資本凈額的50%。實(shí)踐 中，我市小額貸款公司向銀行融資一般采用股東擔(dān)保方式，銀行須對(duì)擔(dān)保人進(jìn)行資格評(píng)級(jí)，一般要求所有擔(dān)保股東達(dá)到信用AA級(jí)，這就限制了部分擔(dān)保能力。而且 商業(yè)銀行一般還會(huì)要求附加條件，如購(gòu)買一定額度的基金等，進(jìn)而增加了小額貸款公司的融資成本。

（二）業(yè)務(wù)開展單一。由于國(guó)家層面政策的不明以及監(jiān)管方面趨于謹(jǐn)慎，我市小額貸款公司的業(yè)務(wù)基本上局限于單一的貸款。雖然可以開展票據(jù)貼現(xiàn)業(yè) 務(wù)，但是按有關(guān)部門規(guī)定，小額貸款公司只能像一般企業(yè)一樣進(jìn)行直貼，不能辦理轉(zhuǎn)貼，且占用50%的授信額度，使得這項(xiàng)省內(nèi)特有的業(yè)務(wù)徒有虛名。

（三）相關(guān)部門的“歧視”對(duì)待。我市于2009年曾出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要比照銀行業(yè)金融機(jī) 構(gòu)對(duì)小額貸款公司辦理開展業(yè)務(wù)給予支持，但現(xiàn)實(shí)中，小額貸款公司還是不同程度受制于非金融機(jī)構(gòu)的身份。由于人民銀行的征信系統(tǒng)還未對(duì)小額貸款公司開放，小 額貸款公司要查看貸款人的信用記錄需向商業(yè)銀行支付一定費(fèi)用或在合作中附加條件后方可查詢，既增加成本又不便業(yè)務(wù)開展。此外，小額貸款公司在開展辦理房產(chǎn) 抵押登記等工作時(shí)也不如銀行等金融機(jī)構(gòu)順暢。

四、自身經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題的解決途徑

（一）以考核評(píng)價(jià)和政策激勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)。目前我市小額貸款公司考核評(píng)價(jià)內(nèi)容基本能夠滿足考評(píng)需要，但某些關(guān)鍵的考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)占比還可以提高，并細(xì)化每項(xiàng)考核內(nèi)容與得分。以貸款發(fā)放是否能遵循“小額、分散”的原則為例，可以將原來(lái)4分的比例適度提高，并明確小額信貸占達(dá)到70%、60%、50% 各級(jí)的得分，且可對(duì)超過(guò)70%比例的給予一定加分，扶優(yōu)限劣，以考評(píng)獎(jiǎng)懲引導(dǎo)小額貸款公司的資金流向和規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（二）實(shí)施“封閉期”規(guī)范培育。我市小額貸款公司數(shù)量上在全國(guó)主要城市中居中，平均注冊(cè)資本和貸款余額則相對(duì)較大。從審核批準(zhǔn)情況看，各縣（市）、區(qū)第二、第三家的小額貸款公司發(fā)起人與第一家小額貸款公司發(fā)起人相比，整體實(shí)力要略遜一籌。根據(jù)全國(guó)情況和現(xiàn)實(shí)需求，我市小額貸款公司較為理想的 數(shù)量可控制在25—30家。為推動(dòng)我市衛(wèi)星城市試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，目前各縣（市）、區(qū)新增小額貸款公司優(yōu)先考慮設(shè)置在衛(wèi)星城市試點(diǎn)鎮(zhèn)，全市已有西店鎮(zhèn)和觀海衛(wèi)鎮(zhèn) 成立了小額貸款公司。建議在7個(gè)衛(wèi)星城市試點(diǎn)鎮(zhèn)布點(diǎn)完成后，實(shí)行“封閉式”規(guī)范培育，“封閉”期間暫不批準(zhǔn)新成立小額貸款公司，將公司數(shù)量控制在25家左 右，經(jīng)1—2年的規(guī)范經(jīng)營(yíng)后適度開放發(fā)展到30家左右，并探索在特定行業(yè)范圍內(nèi)的試點(diǎn)。

（三）成立協(xié)會(huì)，加強(qiáng)自律。盡管目前我市小額貸款公司發(fā)展平穩(wěn)健康，但金融行業(yè)不同于一般產(chǎn)業(yè)，其風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的隱蔽性和不確定性，風(fēng)險(xiǎn)控制除 需監(jiān)管部門的嚴(yán)格監(jiān)管外，還需行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的自我約束。同時(shí)，行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、創(chuàng)新能力等都有賴于一個(gè)強(qiáng)有力的自律組織對(duì)其正確引導(dǎo)和不斷提升。為 此，行業(yè)協(xié)會(huì)的成立對(duì)我市小額貸款公司的健康發(fā)展至關(guān)重要。

（四）加強(qiáng)日常監(jiān)管。我市小額貸款公司日常監(jiān)管主體為縣級(jí)工商部門，從兩年的試點(diǎn)情況來(lái)看，日常監(jiān)管比較到位，小額貸款公司整體運(yùn)行良好。2010年央行6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金利率，2次加息，在2011年信貸規(guī)模有所收縮、資金供給相對(duì)趨緊的基調(diào)下，特別要防止小額貸款公司暗地吸儲(chǔ)以應(yīng)對(duì)資金 短缺、超限收取利息等觸碰“高壓線”的經(jīng)營(yíng)行為。在2011年監(jiān)管任務(wù)可能加重的情況下，建議縣（市）、區(qū)金融辦加強(qiáng)與縣級(jí)工商、銀監(jiān)、人行等部門的聯(lián) 系，必要時(shí)開展聯(lián)合檢查，堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生。

五、針對(duì)外部制約因素的對(duì)策建議

（一）擴(kuò)大融資比例。全國(guó)小額貸款公司的融資難等問(wèn)題均受身份問(wèn)題限制，相比身份問(wèn)題的暫時(shí)難以解決，提高向銀行融資50%的比例具有一定的現(xiàn) 實(shí)性和可操作性。我市小額貸款公司平均資金利用率高達(dá)99.87%，再加上各筆貸款期限上的差異，公司無(wú)款可貸的局面時(shí)有發(fā)生。建議國(guó)家政策層面適度提高 經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)范發(fā)展的小額貸款公司向銀行融資的比例，如融資額與資本凈額的比例調(diào)整為1∶1，則能使小額貸款公司的貸款資金留有一定的回旋空間。同 時(shí)建議有關(guān)部門放寬票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)占用融資額度的限制，推動(dòng)小額貸款公司中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（二）進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)范圍。全國(guó)小額貸款公司試點(diǎn)工作中對(duì)各地的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定不盡相同，而且在各地不斷的摸索中業(yè)務(wù)范圍差異越來(lái)越大，有的甚至 以創(chuàng)新的名義突破原有業(yè)務(wù)界限，如成都市規(guī)定注冊(cè)資本達(dá)到3億元以上的小額貸款公司可以跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，江蘇允許小額貸款公司開展資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、信托發(fā)債、租賃代 理、保險(xiǎn)代理等業(yè)務(wù)，溫州市出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)溫州小額貸款公司穩(wěn)健發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確規(guī)定小額貸款公司可以采取為銀行機(jī)構(gòu)包收包放組合貸款并承擔(dān)貸款全 部風(fēng)險(xiǎn)形式，與銀行機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)放組合貸款，并允許開展資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等新業(yè)務(wù)試點(diǎn)。建議有關(guān)部門在充分論證、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確小額貸款公司的業(yè)務(wù)范 圍。

（三）擴(kuò)大宣傳引導(dǎo)。小額貸款公司在金融體系中處于較低層級(jí)，金融業(yè)內(nèi)人士和社會(huì)各界對(duì)其認(rèn)同度和關(guān)注度相對(duì)較低，對(duì)小額貸款公司的正確認(rèn)識(shí)還 有待提高，導(dǎo)致小額貸款公司經(jīng)營(yíng)中時(shí)常因社會(huì)認(rèn)知問(wèn)題難以開展業(yè)務(wù)，也難以吸引優(yōu)秀金融專業(yè)人才，建議有關(guān)部門、媒體宣傳小額貸款公司的正規(guī)性、合法性和 在服務(wù)中小企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮的重要作用，消除人們對(duì)該新型金融組織的疑慮與偏見(jiàn)。

第三篇：小貸公司發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

小額貸款公司作為農(nóng)村金融和小企業(yè)、微小企業(yè)融資的一股力量，在我區(qū)剛剛萌生，為了切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解放思想、深化投融資體制改革。積極探索破解“三農(nóng)”及小企業(yè)融資難題，正確引導(dǎo)、積極規(guī)范民間融資，完善**區(qū)城鄉(xiāng)金融服務(wù)體系，更好地支持“三農(nóng)”，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我們通過(guò)對(duì)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)的調(diào)查了解和我區(qū)兩個(gè)小額貸款公司近段時(shí)那一世小說(shuō)網(wǎng) http://www.tmdps.cn間經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)研，提出以下報(bào)告，力求在客觀分析對(duì)于小額貸款資金供給與需求現(xiàn)狀的前提下，繼續(xù)推動(dòng)我區(qū)小額貸款工作，壯大針對(duì)“三農(nóng)”與小企業(yè)、微小企業(yè)的資金供給。

一、**區(qū)金融機(jī)構(gòu)及小額貸款機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀

（一）區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

通過(guò)區(qū)金融與相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，其基本情況為：駐轄區(qū)銀行金融單位19家，網(wǎng)點(diǎn)布局187個(gè)，其中：中國(guó)人民銀行1個(gè)，工商銀行31個(gè)，建設(shè)銀行33個(gè)，中國(guó)銀行16個(gè)，農(nóng)業(yè)銀行6個(gè)，國(guó)家開發(fā)銀行1個(gè)，交通銀行8個(gè)，富滇銀行19個(gè)，農(nóng)村信用合作聯(lián)社33個(gè)，廣東發(fā)展銀行2個(gè)，華夏銀行6個(gè)，上海浦東發(fā)展銀行3個(gè)，招商銀行3個(gè)，中信銀行3個(gè)，光大銀行5個(gè)，民生銀行1個(gè)，深圳發(fā)展銀行2個(gè)。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行12個(gè)。

（二）區(qū)域內(nèi)小額貸款公司現(xiàn)有數(shù)量及放貸情況

“**區(qū)小額貸款公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組”成立后，區(qū)金融辦積極主動(dòng)配合省市部門做好小額貸款公司招標(biāo)資格預(yù)審工作，共審核投標(biāo)單位9家，最終成立了兩家小額貸款公司：**市**區(qū)和諧小額貸款公司和**市**區(qū)**小額貸款有限公司。兩家公司的經(jīng)營(yíng)情況如下：

1、**市**區(qū)和諧小額貸款公司

該公司注冊(cè)成立于2009年元月7日, 注冊(cè)資本金1000萬(wàn)元，截至3月31日，共貸出款項(xiàng)12筆，金額1026萬(wàn)元，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)金融方針和政策,在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。作為常規(guī)融資渠道的補(bǔ)充,該公司積極響應(yīng)國(guó)家政策,針對(duì)小企業(yè)“短、頻、急”的特點(diǎn)發(fā)放小額貸款,以解小企業(yè)發(fā)展的燃眉之急,為其提供一個(gè)合法、快捷、有效的融資途徑,將為**市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持。公司開業(yè)以來(lái)截止5月12日，累計(jì)發(fā)放貸款1313萬(wàn)，其中涉農(nóng)貸款12筆，金額813萬(wàn)，占比為61.91%，中小企業(yè)貸款3筆，金額300萬(wàn)，占比為22.85%。

2、**市**區(qū)**小貸公司

該公司經(jīng)批準(zhǔn)于2009年2月27日成立，注冊(cè)資本金5200萬(wàn)元，3月3日正式開業(yè)，自開業(yè)以來(lái)，該公司嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批和發(fā)放貸款，截止5月12日，共累計(jì)發(fā)放貸款3190.5萬(wàn)元，其中，支農(nóng)貸款占比為62.79%，中小企業(yè)貸款占比為8.20％；累計(jì)收回貸款400萬(wàn)元，貸款收息率為100%，不良貸款率為0，各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展，但在近2個(gè)月的運(yùn)行中也遇到了一些問(wèn)題和團(tuán)難。

兩個(gè)小貸公司貸款主要發(fā)放方向?yàn)檗r(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及小企業(yè)貸款，用途主要是種植業(yè)方面的樹苗采購(gòu)、養(yǎng)殖業(yè)的魚苗購(gòu)買，小企業(yè)的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)以及少量的個(gè)人貸款，在貸款方式上主要采取私人房產(chǎn)抵押、擔(dān)保、個(gè)人擔(dān)保和應(yīng)收賬款擔(dān)保幾種方式。利率按照要求都控制在基準(zhǔn)利率的0.9倍到4倍之間，主要集中在3.5-4倍之間，從前期已發(fā)生的款項(xiàng)分析，支農(nóng)方面的貸款利率水平相對(duì)較低，月利率在4-10‰之間，而小企業(yè)貸款和個(gè)人貸款則利率水平相對(duì)較高，月利率基本為16‰。同時(shí)，和普通銀行貸款相比較，貸款期限主要集中在3個(gè)月以內(nèi)。

從兩個(gè)試點(diǎn)小貸公司成立以來(lái)的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，均能認(rèn)真執(zhí)行對(duì)貸款發(fā)放方向、利率水平的監(jiān)管要求，也未發(fā)生吸收社會(huì)存款的現(xiàn)象，至今經(jīng)營(yíng)狀況正常。

二、**區(qū)小企業(yè)及涉農(nóng)企業(yè)的基本情況及存在問(wèn)題

全區(qū)個(gè)私企業(yè)戶數(shù)近32000戶，占全市個(gè)私企業(yè)戶數(shù)的13％左右。其中：個(gè)體工商戶近25000戶，私營(yíng)企業(yè)近7000戶。

通過(guò)相關(guān)部門的了解與數(shù)據(jù)分析，全區(qū)中小企業(yè)與涉農(nóng)企業(yè)有如下特點(diǎn)：

一是總體發(fā)展水平較低，缺乏龍頭企業(yè)。我區(qū)小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)雖然近年來(lái)取得了較大發(fā)展，但與沿海地區(qū)，特別是江浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在經(jīng)濟(jì)總量、稅收貢獻(xiàn)、企業(yè)質(zhì)量等方面仍存在較大差距。并且由于我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)起步晚，基礎(chǔ)差，自我積累能力較弱，對(duì)技改和新產(chǎn)品開發(fā)的投入不足。突出表現(xiàn)為產(chǎn)品科技含量低，名特優(yōu)拳頭產(chǎn)品少，自主名特優(yōu)品牌少，大企業(yè)、大集團(tuán)少。因而在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，競(jìng)爭(zhēng)力仍不夠強(qiáng)。

二是行業(yè)分布和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。**區(qū)的非公有制經(jīng)濟(jì)由于受地理位置、可用土地的制約，一直以來(lái)都以傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)為主，雖然區(qū)劃調(diào)整后地域面積擴(kuò)大，但商貿(mào)業(yè)仍然在全區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)了絕對(duì)的主導(dǎo)地位。全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)過(guò)于集中于批發(fā)、零售、餐飲行業(yè)，而從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品加工、高新技術(shù)和高附加值的生產(chǎn)型企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例不夠合理。中心城區(qū)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)

超級(jí)煉器 最后的修仙者 網(wǎng)游之吸血生涯 騰龍神劍 邪影本紀(jì) 界王 http://www.tmdps.cn

第四篇：煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

煙葉發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)

免費(fèi)公文網(wǎng)

近幾年來(lái)，我縣煙葉生產(chǎn)在發(fā)展總量上取得了可喜的成績(jī)，但煙葉質(zhì)量水平的提高非常有限，離工業(yè)的要求差距仍然很大。面對(duì)日益激烈的國(guó)內(nèi)煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和我國(guó)加入wto后國(guó)際煙葉市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)我縣煙葉發(fā)展種植的縱橫向分析討論，對(duì)煙葉可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題和機(jī)遇剖析，煙葉發(fā)展必須堅(jiān)持“市場(chǎng)引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”的指導(dǎo)方針，貫徹“優(yōu)化布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化市場(chǎng)、優(yōu)化服務(wù)”的工作重點(diǎn)，推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程，以成熟度項(xiàng)目帶動(dòng)煙區(qū)發(fā)展，生產(chǎn)出工業(yè)可用率高、綜合品質(zhì)好、卷煙工業(yè)歡迎、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位受益的優(yōu)質(zhì)煙葉，如

果實(shí)現(xiàn)我縣煙葉持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、我縣煙葉發(fā)展存在的問(wèn)題

一是煙葉生產(chǎn)種植分散，生產(chǎn)集中度低，烤煙生產(chǎn)不穩(wěn)定，布局調(diào)整步伐緩慢。我縣早已實(shí)行萬(wàn)畝鎮(zhèn)、千畝村、百畝組、十畝戶工程，但各地發(fā)展不平衡，煙葉生產(chǎn)的發(fā)展仍然需要政府的引導(dǎo)作用，目前無(wú)法滿員煙草部門要求。

二是基礎(chǔ)薄弱，不管是哪一個(gè)方面，與先進(jìn)地方相比，差別較大。人員素質(zhì)低，管理落后，煙田基礎(chǔ)設(shè)施差。

三是科技含量不高。目前的生產(chǎn)僅停留在常規(guī)技術(shù)的實(shí)施上，對(duì)新技術(shù)的推廣沒(méi)有全面實(shí)行，如漂浮育苗、病蟲害防治、烤房的更新?lián)Q代，所產(chǎn)的煙葉在省內(nèi)外有一定的知名度，但無(wú)品牌效應(yīng)。技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步健全。目前，我營(yíng)銷部技術(shù)人員不少，但缺乏“高”、“尖”人才、上“檔次”人才，農(nóng)村雖然有一批種煙專業(yè)人員，但“鄉(xiāng)土味”較濃，接受新技術(shù)慢。

四是煙葉質(zhì)量與市場(chǎng)需求矛盾突

出，與國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)主產(chǎn)區(qū)相比，煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。煙葉質(zhì)量與國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比，有很大差距。煙葉香氣質(zhì)和香氣量不足、油分和彈性差。部分煙葉存在成熟度不夠、下二棚煙葉可用性差，特別是顏色和結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題較為突出。

五是管理體制落后。由于整體隊(duì)伍素質(zhì)不高，新的先進(jìn)管理模式難于接受，即使強(qiáng)制執(zhí)行，也難以達(dá)到令人滿意的效果。

二、煙葉發(fā)展的機(jī)遇

（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全球正進(jìn)行的世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的一個(gè)新的周期，其時(shí)間大約在今后10年左右。這給衡陽(yáng)煙草走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路并最終走向世界提供了前所未有的歷史機(jī)遇。加入wto以后，伴隨煙葉市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，煙葉生產(chǎn)收購(gòu)勢(shì)必向生產(chǎn)技術(shù)高、煙葉質(zhì)量好、市場(chǎng)占有率高的煙區(qū)傾斜。抓住北煙南移的有利契機(jī)，國(guó)家將加大對(duì)湖南煙區(qū)的調(diào)整力度，我市將成為全國(guó)煙葉

生產(chǎn)30強(qiáng)分公司之一，**是衡陽(yáng)的主產(chǎn)區(qū)，有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（二）有得天獨(dú)厚的土壤、氣候優(yōu)勢(shì)，種煙土壤分布在平原丘陵山區(qū)，海拔100米以內(nèi)，土質(zhì)多為紅壤，紫色土，降雨量大，光照強(qiáng)，有利于煙葉干物質(zhì)的積累，是種植烤煙的理想?yún)^(qū)域，經(jīng)過(guò)十幾年的生產(chǎn)發(fā)展，所產(chǎn)煙葉屬濃香型，風(fēng)格突出，顏色金黃、油份足、香氣量足，深受省內(nèi)外煙廠的歡迎。

（三）社會(huì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)區(qū)各級(jí)政府高度重視和大力支持煙葉生產(chǎn)。煙葉不僅是農(nóng)民的主要收入，而且也是縣鄉(xiāng)財(cái)政的主要財(cái)稅來(lái)源。

（四）有一批專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢(shì)。“科教興煙”、“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的全面實(shí)施，為我縣煙草的發(fā)展提供了科技和人才保障。經(jīng)過(guò)十多年的磨練，有一支較為成熟的技術(shù)隊(duì)伍，有一大批煙葉種植能手，形成了一整套具有畢節(jié)特色的煙葉生產(chǎn)技術(shù)。我縣初步建立起了多層次的科研技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，形成了一整套技

術(shù)規(guī)范體系。

（五）基地優(yōu)勢(shì)。我縣煙葉是**煙廠的基地縣，具有發(fā)展的強(qiáng)大后勁，將在資金、政策、技術(shù)、人才上優(yōu)于其它產(chǎn)區(qū)。并有可能在省外找一至二家實(shí)力雄厚的廠家作后盾，成為多家煙廠的基地。

三、**縣煙葉發(fā)展的對(duì)策

（一）切實(shí)加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)建設(shè)。要繼續(xù)狠抓煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，確保優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)具備良好的條件。首先要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建煙葉人才資源庫(kù)。人是最重要的生產(chǎn)資源。針對(duì)縣以下煙葉技術(shù)人員文化專業(yè)素質(zhì)偏低的突出問(wèn)題，要積極引進(jìn)和培養(yǎng)具有中等專業(yè)以上學(xué)歷的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)基層技術(shù)隊(duì)伍。加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的定期培訓(xùn)，加大考核力度，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，全面推行煙葉專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。基層站站長(zhǎng)必須達(dá)到中專以上文化水平，收購(gòu)站中專以上技術(shù)人員要占到一定比例。建立較為完整的煙葉試驗(yàn)、示范、推廣體系。要分層次培養(yǎng)群眾公認(rèn)、有一定學(xué)術(shù)權(quán)威的技術(shù)帶頭人。落實(shí)相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)積極性，靠他們培養(yǎng)帶動(dòng)一批人。制定煙農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃，采取建立煙農(nóng)學(xué)校、舉辦短期培訓(xùn)班等多種形式，加大對(duì)煙農(nóng)的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和穩(wěn)定一批新型煙農(nóng)隊(duì)伍。第二加快標(biāo)準(zhǔn)化基層煙站和標(biāo)準(zhǔn)化烤爐改建進(jìn)度。按照“壓縮數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化服務(wù)”的原則，結(jié)合產(chǎn)區(qū)布局調(diào)整，整合優(yōu)化煙站布局。逐步把煙站建成分布合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能齊全、制度健全的煙葉生產(chǎn)收購(gòu)前沿陣地。要加快信息化建設(shè)進(jìn)程，以信息化帶動(dòng)煙葉

從零開始 長(zhǎng)生界 凡人修仙傳 斗羅大陸 斗破蒼穹 刀鋒傳說(shuō) http://

第五篇：醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

醫(yī)藥工業(yè)與人類的生存與健康休戚相關(guān)，是符合新型工業(yè)化發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)，具有經(jīng)濟(jì)效益高，成長(zhǎng)性好，發(fā)展?jié)摿Υ螅袌?chǎng)空間廣闊廣闊的特點(diǎn),被國(guó)際上稱為是“永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。近年來(lái)，xx市醫(yī)藥工業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)值從1998年5千萬(wàn)元增加到20xx年1.2億元，入庫(kù)稅金從1998年180萬(wàn)元增加到20xx年350萬(wàn)元，在全市經(jīng)濟(jì)總量中占有相當(dāng)?shù)谋戎兀蔀閤x市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。

目前，xx市醫(yī)藥工業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，但在快速發(fā)展的背后，也存在一些制約生產(chǎn)發(fā)展的困難和問(wèn)題。這些矛盾，需要我們?nèi)プ魃顚哟蔚匮芯俊⒅鹨唤鉀Q。因此，保持清醒頭腦，樹立科學(xué)發(fā)展觀，加大幫助和服務(wù)力度，推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新，對(duì)于進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)狀

xx市醫(yī)藥工業(yè)有著30多年的發(fā)展史。近年來(lái)，市委、市政府將北藥業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，高度重視醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展。各有關(guān)職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，在監(jiān)管中服務(wù)發(fā)展，在發(fā)展中落實(shí)監(jiān)管，目前，xx市的紅葉制藥有限公司、藍(lán)天制藥有限公司和神樹阿膠廠3家制藥企業(yè)全部完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，按照國(guó)家政策導(dǎo)向，緊緊抓住宏觀調(diào)控機(jī)遇，投入了資金實(shí)施設(shè)備和技術(shù)更新，都按時(shí)限要求通了國(guó)家gmp認(rèn)證，企業(yè)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。現(xiàn)擁有片劑、丸劑、栓劑、膠囊劑、顆粒劑、固體膠制劑等個(gè)9劑型，103個(gè)品種。全市醫(yī)藥工業(yè)呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：一是發(fā)展速度快，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)47%;二是虧損企業(yè)少，3戶企業(yè)全部盈利;三是經(jīng)營(yíng)效益好，產(chǎn)值利稅率達(dá)10.2%，銷售利稅率達(dá)12.3%;四是資產(chǎn)負(fù)債低，資產(chǎn)1.5億元，負(fù)債1.2億元，資產(chǎn)負(fù)債率僅46%;五是帶動(dòng)力強(qiáng)，醫(yī)藥產(chǎn)品的合理流通，促進(jìn)了全市102家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，同時(shí),工業(yè)生產(chǎn)需要大量的原料藥，對(duì)北藥種植業(yè)起到了巨大的拉動(dòng)作用。

xx市的制藥企業(yè)在生產(chǎn)管理方面存在以下特點(diǎn)：一是劑型少、規(guī)模小，三家制藥企業(yè)共有9個(gè)劑型,凈資產(chǎn)8千萬(wàn)元,產(chǎn)值不超過(guò)1.5億元。二是新“廟子”與舊“菩薩”共處。根據(jù)國(guó)家的政策導(dǎo)向，各企業(yè)都按照gmp的要求進(jìn)行了大規(guī)模技術(shù)改造，一幢幢花園式的廠房拔地而起，成為全市工業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)。生產(chǎn)條件迅速改善，生產(chǎn)能力得到提高。但是，一些企業(yè)對(duì)gmp認(rèn)證是被動(dòng)的，粉碎、制粒、壓片、包衣等舊設(shè)備，阻礙了技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程，沒(méi)有丟掉勞動(dòng)密集型企業(yè)的帽子。國(guó)外普遍使用的cip(在位清洗)、sip(在位滅菌)等先進(jìn)技術(shù)，在xx市還很少應(yīng)用。二是現(xiàn)代管理與粗放經(jīng)營(yíng)發(fā)生沖撞。制藥行業(yè)屬高科技行業(yè)，醫(yī)療器械集醫(yī)學(xué)、光學(xué)、電子、機(jī)械等技術(shù)于一身，需要現(xiàn)代管理手段。近年來(lái)，醫(yī)藥行業(yè)采取培訓(xùn)等多種手段，培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀管理人才，但是人管人的管理機(jī)制、傳統(tǒng)的加工技術(shù)仍在支撐著企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，把企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制尚未形成。三是少數(shù)高科技人才與眾多缺乏技術(shù)的員工形成反差。為了實(shí)施gmp和技術(shù)創(chuàng)新，各企業(yè)都從醫(yī)、藥大學(xué)聘用了部分專業(yè)人才，或從事革新工藝、或負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理，由于面臨陌生的崗位，尚未完全適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)管理;企業(yè)內(nèi)有一定傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)但文化素質(zhì)不高的員工群體，對(duì)新工藝、新技術(shù)的認(rèn)知過(guò)程較長(zhǎng)，二者沒(méi)有完全融入、達(dá)到默契配合的境界。

二、問(wèn)題

1、資源利用不足。資源是企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)，充分利用資源才能實(shí)現(xiàn)效益最大化。xx市的醫(yī)藥企業(yè)在進(jìn)行g(shù)mp改造后，生產(chǎn)能力大幅度提高。但是品種開發(fā)速度、市場(chǎng)占有速度和流動(dòng)資金并未完全跟上，使部分企業(yè)開工不足，生產(chǎn)能力浪費(fèi)。以神樹阿膠廠為例，該企業(yè)主要從事阿膠、黃明膠、龜板膠、鹿角膠4個(gè)品種固體膠生產(chǎn)，在未實(shí)施gmp改造前，長(zhǎng)期采用人工土辦法加工產(chǎn)品，生產(chǎn)能力低下且工藝落后，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。改造后，該企業(yè)更新了設(shè)備，引進(jìn)了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)能力大幅度提高，但由于產(chǎn)品品種單一，市場(chǎng)占有率小，只能以銷定產(chǎn)，年生產(chǎn)時(shí)間不超過(guò)三個(gè)月，設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間閑置，不能夠得到有效利用。而我們熟知的山東東阿集團(tuán)，在70年代初企業(yè)規(guī)模與現(xiàn)在神樹阿膠廠接近，但該企業(yè)抓住機(jī)遇，現(xiàn)如今已經(jīng)發(fā)展為擁有固體膠、顆粒、膠囊、口服液十幾個(gè)劑型百余個(gè)品種，產(chǎn)值和固定資產(chǎn)上億元的國(guó)內(nèi)明星企業(yè)。東阿集團(tuán)成功經(jīng)驗(yàn)值得xx市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。

2、“拳頭”力量不大。拳頭產(chǎn)品就像企業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，能給企業(yè)源源不斷的動(dòng)力。美國(guó)的氫溴酸西酞普蘭膠囊年銷售達(dá)30億美元，西安楊森的嗎叮啉單品種年銷售在8個(gè)億以上，這些企業(yè)都是在拳頭產(chǎn)品中受益非淺。我市制藥企業(yè)的單品種年銷售額最高為4600萬(wàn)元，就是紅葉制藥的產(chǎn)品--康婦消炎栓，其他品種知名度低，市場(chǎng)占有份額小，沒(méi)有形成“拳頭”，盡管如此，對(duì)企業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)都起到了強(qiáng)有力的支撐作用。但相比之下，差距是明顯的，主要是缺乏世界級(jí)、國(guó)家級(jí)的獨(dú)家品種。

3、創(chuàng)新力度不夠。創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。創(chuàng)新，可以通過(guò)降低成本為企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供更大空間，也可以通過(guò)產(chǎn)品差異為企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)力。目前，xx市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)多數(shù)只重視營(yíng)銷戰(zhàn)略的創(chuàng)新，忽視了管理人員和廣大職工的創(chuàng)新能力，沒(méi)有激發(fā)并形成人人創(chuàng)新的飽滿熱情。

4、研發(fā)新藥困難。研發(fā)一個(gè)新藥，在發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家也要10—15年時(shí)間，耗資高達(dá)5—8億美元，中國(guó)的藥企大多是望而興嘆，都以仿制藥品為主，xx市醫(yī)藥工業(yè)更是如此。1985年以來(lái)，我國(guó)批準(zhǔn)生產(chǎn)的一類新藥147個(gè)，其中仿制藥品占88%。顯然，完全從基礎(chǔ)開始自主研發(fā)，對(duì)xx市醫(yī)藥工業(yè)而言是不現(xiàn)實(shí)的。

5、誠(chéng)信資歷不夠。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，政府和企業(yè)都應(yīng)當(dāng)高度重視。但是，xx市的部分企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)不高，還沒(méi)有建立健全必要的產(chǎn)品質(zhì)量自我約束機(jī)制和問(wèn)題藥品 “招回”機(jī)制，還沒(méi)有完全意識(shí)到gmp是自我管理的需要，更沒(méi)感覺(jué)到gmp的“緊箍咒”即將來(lái)臨。

三、對(duì)策

醫(yī)藥工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其產(chǎn)品是人類維護(hù)健康，戰(zhàn)勝疾病的重要保證。發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)藥消費(fèi)穩(wěn)居第二位，我國(guó)衛(wèi)生部《第三次國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查主要結(jié)果》顯示，在近五成居民生病不看醫(yī)生的情況下，自行買藥治療，醫(yī)藥開銷已成為第三大消費(fèi)品。由于環(huán)境、生活習(xí)慣、食品安全等因素，患病人數(shù)還在不斷增加。20xx年全國(guó)有5.08億人次患病，其中13%的被確診為需要多次服藥的慢性病。因此，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有廣闊市場(chǎng)前景，xx市的醫(yī)藥工業(yè)應(yīng)當(dāng)搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。

1、加快劑型開發(fā)。患者和醫(yī)生對(duì)藥物劑型要求是多方面的，而我國(guó)相對(duì)落伍，目前只有40多種劑型、4000多個(gè)品種，美國(guó)是我國(guó)的43倍、日本是我國(guó)的12.6倍，而xx市就更少了。因此，必須支持企業(yè)在藥品劑型上做文章，搶占商機(jī)。一是“拿來(lái)主義”。眾所周知，藥品專利具有時(shí)間性，專利屆滿就失去了獨(dú)占權(quán)。根據(jù)《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》報(bào)道：到2007年，將有35種重要藥品和醫(yī)療器械專利到期，為非專利藥提供了820億美元的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。二是讓藥品“變臉”。國(guó)家提倡對(duì)藥品進(jìn)行二次開發(fā)，通過(guò)改進(jìn)工藝、劑型、包裝等等，使療效確切的老產(chǎn)品換發(fā)活力，解決中藥見(jiàn)效慢和傳統(tǒng)的“粗、大、黑”形象，霍香正氣水變成霍香正氣液就是成功典范。

2、推進(jìn)中藥現(xiàn)代化。中藥是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和傳統(tǒng)文化瑰寶。隨著世界衛(wèi)生組織的推薦，中藥前景被世人普遍看好。目前，中成藥市場(chǎng)份額為每年約160億美元，但日本占80%、韓國(guó)占10%、我國(guó)只占5%左右。更遺憾的是，我國(guó)每年進(jìn)口“洋中藥”達(dá)1億美元，進(jìn)口的川貝枇杷膏、紅花油等已對(duì)我國(guó)的同類產(chǎn)品造成巨大壓力，禾邦的川貝枇杷糖漿也是受壓者之一。重要原因就是我們的中成藥沒(méi)有現(xiàn)代化，沒(méi)有規(guī)模化的中藥種植、養(yǎng)殖基地，沒(méi)有通過(guò)gap認(rèn)證，原料質(zhì)量不穩(wěn)定。而xx市興安神力藥業(yè)有限公司的平貝母種植基地已經(jīng)在全省率先通過(guò)了gap認(rèn)證，桃山參藥集團(tuán)、伸龍無(wú)味子基地也準(zhǔn)備實(shí)施gap認(rèn)證。目前，xx市藥材種養(yǎng)植面積達(dá)到2萬(wàn)畝，另外還有大量的野生動(dòng)植物藥材，無(wú)疑，資源優(yōu)勢(shì)是明顯的。要抓住機(jī)遇，幫助、引導(dǎo)和支持制藥企業(yè)爭(zhēng)取技改貼息、工業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)“公司+基地(農(nóng)戶)”的運(yùn)作模式，把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)放在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”中去考慮和實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，確保原料豐富、質(zhì)量穩(wěn)定，為快速推進(jìn)中藥現(xiàn)代化進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、打造強(qiáng)勢(shì)品牌。品牌戰(zhàn)略是企業(yè)推出產(chǎn)品、走向成功的重要因素。在制藥行業(yè)中，走向成功的品牌彼彼皆是，如“金嗓子喉寶”、“斯達(dá)舒”等。xx紅葉牌康婦消炎栓在國(guó)內(nèi)也有一定的知名度，雖然不是很響，但也有一定名氣。在實(shí)施品牌戰(zhàn)略中，企業(yè)一定要在產(chǎn)品品牌設(shè)計(jì)上賦予“大設(shè)計(jì)”概念，并統(tǒng)一表達(dá)自己產(chǎn)品的品牌內(nèi)涵。它包括企業(yè)形象設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、品牌精神的人格化設(shè)計(jì)和廣告設(shè)計(jì)。盡量減少容易導(dǎo)致品牌內(nèi)涵模糊的單一廣告，用低成本打造強(qiáng)勢(shì)品牌，帶動(dòng)整個(gè)全市醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展。

4、大力引進(jìn)人才。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。醫(yī)藥行業(yè)是高科技行業(yè)，產(chǎn)品是特殊商品，國(guó)家有非常嚴(yán)格的特殊要求，對(duì)普通工人都有嚴(yán)格的上崗規(guī)定。xx市3家制藥企業(yè)中，擁有高級(jí)職稱的只占職工總數(shù)的1%，擁有中級(jí)職稱的也只占3%。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，醫(yī)藥行業(yè)對(duì)人才的要求還會(huì)越來(lái)越高。因此，引進(jìn)管理和技術(shù)人才成為當(dāng)務(wù)之急。xx市委、市政府已經(jīng)響亮的提出了“環(huán)境興市”戰(zhàn)略，創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境已經(jīng)具備，企業(yè)要抓住機(jī)遇，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把引進(jìn)人才作為企業(yè)發(fā)展的根本條件來(lái)抓，以誠(chéng)意引人，用成就留人，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才和智力保證。

5、建立企業(yè)文化和信息平臺(tái)。企業(yè)三年不敗靠市場(chǎng)，十年不敗靠管理，百年不敗靠文化，一個(gè)成功的企業(yè)，必須有優(yōu)秀的文化內(nèi)涵。五糧液和海爾的企業(yè)文化，不少人都有感受。禾邦制藥、科倫制藥也有了自己的企業(yè)文化，如科倫“創(chuàng)造高效益，從節(jié)約時(shí)間開始”的只爭(zhēng)朝夕的精神，禾邦“為人類健康，托起明天的太陽(yáng)”的奉獻(xiàn)精神等。xx市的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)要立足發(fā)展，培育、積淀和升華企業(yè)文化,培養(yǎng)職工團(tuán)隊(duì)精神，壯大聲威，逐步創(chuàng)造先進(jìn)的企業(yè)文化，不斷提高企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力。同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化，信息化是基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站，開發(fā)內(nèi)部管理軟件、實(shí)現(xiàn)電算化，為快速收集、提取、分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提供有力保障。政府要關(guān)心醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展，積極為企業(yè)提供政策、資金方面的扶持;監(jiān)管部門更要認(rèn)真履行職責(zé)，督促和引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，樹立誠(chéng)信觀念，推動(dòng)加快科學(xué)管理步伐，為把xx市建成醫(yī)藥強(qiáng)市而攜手并進(jìn)。