第一篇：外貿發展基本狀況調研報告

為確定好2009年外經貿工作思路，制定扎實有效的工作措施，加快我縣外向型經濟發展步伐，根據局長辦公會的工作部署，外經貿工作調研組先后深入到**焦化有限公司、**振華食品有限公司、**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司等外貿企業，通過聽取工作匯報、召開座談會、實地考察企業等形式，對2008年全縣外貿

工作進行了全面深入的調研，認真研究分析了當前外經貿發展中存在的突出問題、制約因素和面臨的新形勢、新機遇。結合我縣工作實際，認真思考了2009年外經貿工作思路和工作措施。現將基本情況報告如下：

一、我縣外貿企業的基本情況

我縣共有8戶外貿企業：云南省**焦化有限責任公司、云南省**民科煤業有限公司、云南**云師軸瓦有限責任公司、云南省**鑫磊陶瓷有限公司、云南**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司、云南**振華食品有限公司（外資企業），產品涉及焦炭、機械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。2008年以上外貿企業均未實現直接出口，云南**振華食品有限公司生產的青刀豆罐頭，云南**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司生產的辣椒產品，都是通過調供出口到德國、法國、美國、韓國等國家，共調供出口3224萬元人民幣。

近年來，**外貿出口形勢較為被動，因受配額政策影響，焦炭產品僅滿足國內市場。但今年第三、四季度受世界金融危機波及較大，**焦化有限責任公司、**民科煤業有限公司煤焦產品滯銷，運行困難。**鑫磊陶瓷有限公司產品相對暢銷，仍傾力于國內市場。**振華食品有限公司有較穩定的國際市場，但產品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達實業有限公司以調供形式出口歐洲。軸瓦產品單一，難以開拓國際市場。**上好花卉園藝有限公司由于實力弱，雖然國內外市場看好，但由于種種原因，無力開拓國際市場。今年辣椒市場下滑，又遇世界金融危機的波及，**華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農牧有限公司部分出口手續10月份才辦下來，此時韓國采取相應的經濟措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫中冰凍未能出口韓國，但正在想辦法調供出口。

二、存在問題

一是**缺乏龍頭企業，拳頭產品，這是造成我縣出口被動的主要原因。產業結構單一，目前僅涉及化工、五金礦產、機械配件、農產品罐頭四大類，沒有形成多元化結構。我縣外經貿企業的產品中沒有高新技術產品和機電產品，產品附加值低，大多為初級產品，這樣的產品結構既不能使企業得到真正的實惠，也不能使出口形成規模。同時隨著競爭的加劇，我縣以低附加值產品為主的小企業，將面臨微利或無利潤時代，企業亦將面臨生存危機。

二是受世界金融危機的波及，對我縣農產品出口沖擊較大。2008年“昆交會”上與美國、韓國的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，**楠農牧有限公司出口韓國的鮮椒近1000噸現還積壓在冷庫里，無法出口。**華林綠色公司的大部分干椒產品采取調供出口，這樣，給我縣的外貿工作雪上加霜。

三是一些外貿企業未直接出口，間接出口多。大部分外貿企業都是靠借船出海才把產品推向國際市場。像**楠農牧有限公司、**華林綠色公司沒有自己的銷售網絡，外貿業務全靠代理，他們雖然出口產品，但業績沒有反映在當地。他們無法爭取政策的支持，國家、省、市促進外貿的優惠政策對企業來說等于零，無法享受政策的“陽光”。

四是企業起點低、規模小、外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿發展的瓶頸。如**上好花卉園藝有限公司，盡管**有著適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國內外鮮切花市場看好，但企業實力不夠，亦無較大發展。

五是企業融資難、渠道單一，加之受世界金融危機的影響，部分企業運行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計劃目標。外貿進出口力爭2009年實現零的突破，努力完成上級部門下達的目標任務。

㈡、采取措施

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿論外貿、僅靠外貿抓外貿，出口困難的局面是難以扭轉的。必須從培植骨干產品這個源頭抓起，把發展外貿同調整產業、產品結構結合起來，同招商引資、培育人才結合起來。多管齊下，擴大外貿出口才有基礎。

1、創新思路觀念，強化出口意識

一是破除固步自封的意識，樹立全球市場戰略觀念。全縣企業都要積極面對和參與國際市場競爭，這既是未雨綢繆，也是形勢所迫，要發揮好對外開放在推動我縣社會經濟發展中的重要作用。二是破除安于現狀的意識，樹立開拓創新的觀念。我縣企業首先要解決長期存在的技術研發、設計能力不足、產品單一等問題，抓緊產品結構調整，加速企業技術改造，把好各個環節的產品質量關，以塑造品牌、提高產品科技含量來提升競爭力，來拓寬外銷渠道。三是破除就外貿論外貿，孤軍

奮戰意識，樹立總體作戰、齊抓共管觀念；四是破除無資金、無客戶的畏難情緒，樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念；五是破除按部就班，等客上門的被動意識，樹立主動服務、熱情服務，支持外貿出口的開放觀念，以優質的服務清除企業發展外向型經濟的障礙，以良好的發展環境和優惠的政策激勵企業出口。

2、大力培育企業，破解外貿困局

一是培植好出口

企業，不斷壯大外貿隊伍。抓住進出口經營權由審批制改為登記制，且審批權下移到市級的機遇，積極鼓勵有條件的各類企業申報進出口經營權，目前有一戶企業正在辦理中;對已獲得經營權的企業，有針對性的采取政策幫扶、人才培訓、信息服務、業務指導等多種措施，使其盡快起步和發展壯大；幫助已獲進出口經營權而沒有出口實績的企業，積極尋找客戶，爭取早日出口。二是增強對資源性產品和農產品的深加工和精加工能力，提高產品附加值，實現我縣出口由初級產品為主向工業制成品為主的轉變，不斷優化出口產品結構。三是結合我縣產業結構調整布局，積極支持骨干企業開發新產品，開辟新市場，培育發展新的出口增長點。我縣是傳統農業縣，立體型的氣候適宜種植生產的果蔬品種繁多，諸如西蘭花、甘藍、馬鈴薯、生菜、大蒜、胡蘿卜等與東南亞的消費市場有很強的互補，積極引導企業開辟東南亞市場，不僅能促進企業自身發展，亦能破解當前出口困難局面。總之，通過堅持不懈的工作，要逐步形成“以質量求生存、以品牌拓市場、以市場促規模、以規模保效益、以效益帶發展”的良性循環格局，盡早實現我縣出口貿易零的突破。

3、轉變增長方式，擴大出口規模

面對當前國際市場激烈競爭的嚴峻形勢，全面提高對外開放水平的同時，要著力轉變對外貿易增長方式。從商品結構上看，我縣的工業制成品在產品比重較低，要揚長避短著力發展優勢產品和產業。為此，應當大力發展加工貿易，降低企業的負擔，發揮本地優勢，引導企業開拓國際市場，參與市場競爭，積極推動全縣出口企業生產上規模，產品上檔次。鼓勵全縣各類生產企業取得進出口經營資格，特別是民營企業，幫助他們開拓國際市場，參與市場競爭，樹立自己的產品形象及品牌意識，進一步增強我縣出口產品特別是技術含量高和附加值高的出口產品的競爭力；同時加強扶持我縣的外向型農業，擴大農產品的出口。引導企業參與廣交會等形式多樣的交易會、博覽會，積極實施“市場多元化”戰略，努力拓寬出口渠道。

4、全縣整體聯動，創造良好環境

涉外部門是外向型經濟的服務部門，既有服務外貿的職責，又有依托外貿的關系，相關部門都應進一步提高服務水平，在合法行政、合理行政、程序正當的基礎上重點在高效便民、誠實守信、權責統一上下功夫。各部門都應加強措施各司其責，搞好服務，為出口企業創造出一個寬松的外部環境。同時加強重點企業領導聯系制度的建設，做好跟蹤服務工作，及時為企業排難解憂，目的是為了推動全縣出口上規模，拓寬出口渠道，提高全縣企業的外向度，擴大出口創匯、培植新的出口增長點，為企業提供良好的經濟環境和發展氛圍，帶動各部門牢固樹立為企業服務的思想，在全縣形成發展出口的合力。

第二篇：外貿發展基本狀況調研報告

外貿發展基本狀況調研報告

為確定好xx年外經貿工作思路，制定扎實有效的工作措施，加快我縣外向型經濟發展步伐，根據局長辦公會的工作部署，外經貿工作調研組先后深入到**焦化有限公司、**振華食品有限公司、**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司等外貿企業，通過聽取工作匯報、召開座談會、實地考察企業等形式，對xx年全縣外貿工作進行了全面深入的調研，認真研究分析了當前外經貿發展中存在的突出問題、制約因素和面臨的新形勢、新機遇。結合我縣工作實際，認真思考了xx年外經貿工作思路和工作措施。現將基本情況報告如下：

一、我縣外貿企業的基本情況

我縣共有8戶外貿企業：云南省**焦化有限責任公司、云南省**民科煤業有限公司、云南**云師軸瓦有限責任公司、云南省**鑫磊陶瓷有限公司、云南**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司、云南**振華食品有限公司（外資企業），產品涉及焦炭、機械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。xx年以上外貿企業均未實現直接出口，云南**振華食品有限公司生產的青刀豆罐頭，云南**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司生產的辣椒產品，都是通過調供出口到德國、法國、美國、韓國等國家，共調供出口3224萬元人民幣。

近年來，**外貿出口形勢較為被動，因受配額政策影響，焦炭產品僅滿足國內市常但今年第三、四季度受世界金融危機波及較大，**焦化有限責任公司、**民科煤業有限公司煤焦產品滯銷，運行困難。**鑫磊陶瓷有限公司產品相對暢銷，仍傾力于國內市常**振華食品有限公司有較穩定的國際市場，但產品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達實業有限公司以調供形式出口歐洲。軸瓦產品單一，難以開拓國際市常**上好花卉園藝有限公司由于實力弱，雖然國內外市場看好，但由于種種原因，無力開拓國際市常今年辣椒市場下滑，又遇世界金融危機的波及，**華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農牧有限公司部分出口手續10月份才辦下來，此時韓國采取相應的經濟措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫中冰凍未能出口韓國，但正在想辦法調供出口。

二、存在問題

一是**缺乏龍頭企業，拳頭產品，這是造成我縣出口被動的主要原因。產業結構單一，目前僅涉及化工、五金礦產、機械配件、農產品罐頭四大類，沒有形成多元化結構。我縣外經貿企業的產品中沒有高新技術產品和機電產品，產品附加值低，大多為初級產品，這樣的產品結構既不能使企業得到真正的實惠，也不能使出口形成規模。同時隨著競爭的加劇，我縣以低附加值產品為主的小企業，將面臨微利或無利潤時代，企業亦將面臨生存危機。

二是受世界金融危機的波及，對我縣農產品出口沖擊較大。xx年“昆交會”上與美國、韓國的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，**楠農牧有限公司出口韓國的鮮椒近1000噸現還積壓在冷庫里，無法出口。**華林綠色公司的大部分干椒產品采取調供出口，這樣，給我縣的外貿工作雪上加霜。

三是一些外貿企業未直接出口，間接出口多。大部分外貿企業都是靠借船出海才把產品推向國際市常像**楠農牧有限公司、**華林綠色公司沒有自己的銷售網絡，外貿業務全靠代理，他們雖然出口產品，但業績沒有反映在當地。他們無法爭取政策的支持，國家、盛市促進外貿的優惠政策對企業來說等于零，無法享受政策的“陽光”。

四是企業起點低、規模孝外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿發展的瓶頸。如**上好花卉園藝有限公司，盡管**有著適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國內外鮮切花市場看好，但企業實力不夠，亦無較大發展。

五是企業融資難、渠道單一，加之受世界金融危機的影響，部分企業運行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計劃目標。外貿進出口力爭xx年實現零的突破，努力完成上級部門下達的目標任務。㈡、采取措施

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿論外貿、僅靠外貿抓外貿，出口困難的局面是難以扭轉的。必須從培植骨干產品這個源頭抓起，把發展外貿同調整產業、產品結構結合起來，同招商引資、培育人才結合起來。多管齊下，擴大外貿出口才有基矗

1、創新思路觀念，強化出口意識

一是破除固步自封的意識，樹立全球市場戰略觀念。全縣企業都要積極面對和參與國際市場競爭，這既是未雨綢繆，也是形勢所迫，要發揮好對外開放在推動我縣社會經濟發展中的重要作用。二是破除安于現狀的意識，樹立開拓創新的觀念。我縣企業首先要解決長期存在的技術研發、設計能力不足、產品單一等問題，抓緊產品結構調整，加速企業技術改造，把好各個環節的產品質量關，以塑造品牌、提高產品科技含量來提升競爭力，來拓寬外銷渠道。三是破除就外貿論外貿，孤軍奮戰意識，樹立總體作

為確定好xx年外經貿工作思路，制定扎實有效的工作措施，加快我縣外向型經濟發展步伐，根據局長辦公會的工作部署，外經貿工作調研組先后深入到**焦化有限公司、**振華食品有限公司、**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司等外貿企業，通過聽取工作匯報、召開座談會、實地考察企業等形式，對xx年全縣外貿工作進行了全面深入的調研，認真研究分析了當前外經貿發展中存在的突出問題、制約因素和面臨的新形勢、新機遇。結合我縣工作實際，認真思考了xx年外經貿工作思路和工作措施。現將基本情況報告如下：

一、我縣外貿企業的基本情況

我縣共有8戶外貿企業：云南省**焦化有限責任公司、云南省**民科煤業有限公司、云南**云師軸瓦有限責任公司、云南省**鑫磊陶瓷有限公司、云南**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司、云南**振華食品有限公司（外資企業），產品涉及焦炭、機械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。xx年以上外貿企業均未實現直接出口，云南**振華食品有限公司生產的青刀豆罐頭，云南**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司生產的辣椒產品，都是通過調供出口到德國、法國、美國、韓國等國家，共調供出口3224萬元人民幣。

近年來，**外貿出口形勢較為被動，因受配額政策影響，焦炭產品僅滿足國內市常但今年第三、四季度受世界金融危機波及較大，**焦化有限責任公司、**民科煤業有限公司煤焦產品滯銷，運行困難。**鑫磊陶瓷有限公司產品相對暢銷，仍傾力于國內市常**振華食品有限公司有較穩定的國際市場，但產品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達實業有限公司以調供形式出口歐洲。軸瓦產品單一，難以開拓國際市常**上好花卉園藝有限公司由于實力弱，雖然國內外市場看好，但由于種種原因，無力開拓國際市常今年辣椒市場下滑，又遇世界金融危機的波及，**華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農牧有限公司部分出口手續10月份才辦下來，此時韓國采取相應的經濟措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫中冰凍未能出口韓國，但正在想辦法調供出口。

二、存在問題 一是**缺乏龍頭企業，拳頭產品，這是造成我縣出口被動的主要原因。產業結構單一，目前僅涉及化工、五金礦產、機械配件、農產品罐頭四大類，沒有形成多元化結構。我縣外經貿企業的產品中沒有高新技術產品和機電產品，產品附加值低，大多為初級產品，這樣的產品結構既不能使企業得到真正的實惠，也不能使出口形成規模。同時隨著競爭的加劇，我縣以低附加值產品為主的小企業，將面臨微利或無利潤時代，企業亦將面臨生存危機。

二是受世界金融危機的波及，對我縣農產品出口沖擊較大。xx年“昆交會”上與美國、韓國的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，**楠農牧有限公司出口韓國的鮮椒近1000噸現還積壓在冷庫里，無法出口。**華林綠色公司的大部分干椒產品采取調供出口，這樣，給我縣的外貿工作雪上加霜。

三是一些外貿企業未直接出口，間接出口多。大部分外貿企業都是靠借船出海才把產品推向國際市常像**楠農牧有限公司、**華林綠色公司沒有自己的銷售網絡，外貿業務全靠代理，他們雖然出口產品，但業績沒有反映在當地。他們無法爭取政策的支持，國家、盛市促進外貿的優惠政策對企業來說等于零，無法享受政策的“陽光”。

四是企業起點低、規模孝外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿發展的瓶頸。如**上好花卉園藝有限公司，盡管**有著適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國內外鮮切花市場看好，但企業實力不夠，亦無較大發展。五是企業融資難、渠道單一，加之受世界金融危機的影響，部分企業運行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計劃目標。外貿進出口力爭xx年實現零的突破，努力完成上級部門下達的目標任務。㈡、采取措施

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿論外貿、僅靠外貿抓外貿，出口困難的局面是難以扭轉的。必須從培植骨干產品這個源頭抓起，把發展外貿同調整產業、產品結構結合起來，同招商引資、培育人才結合起來。多管齊下，擴大外貿出口才有基矗

1、創新思路觀念，強化出口意識

一是破除固步自封的意識，樹立全球市場戰略觀念。全縣企業都要積極面對和參與國際市場競爭，這既是未雨綢繆，也是形勢所迫，要發揮好對外開放在推動我縣社會經濟發展中的重要作用。二是破除安于現狀的意識，樹立開拓創新的觀念。我縣企業首先要解決長期存在的技術研發、設計能力不足、產品單一等問題，抓緊產品結構調整，加速企業技術改造，把好各個環節的產品質量關，以塑造品牌、提高產品科技含量來提升競爭力，來拓寬外銷渠道。三是破除就外貿論外貿，孤軍奮戰意識，樹立總體作

戰、齊抓共管觀念；四是破除無資金、無客戶的畏難情緒，樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念；五是破除按部就班，等客上門的被動意識，樹立主動服務、熱情服務，支持外貿出口的開放觀念，以優質的服務清除企業發展外向型經濟的障礙，以良好的發展環境和優惠的政策激勵企業出口。

2、大力培育企業，破解外貿困局

一是培植好出口企業，不斷壯大外貿隊伍。抓住進出口經營權由審批制改為登記制，且審批權下移到市級的機遇，積極鼓勵有條件的各類企業申報進出口經營權，目前有一戶企業正在辦理中;對已獲得經營權的企業，有針對性的采取政策幫扶、人才培訓、信息服務、業務指導等多種措施，使其盡快起步和發展壯大；幫助已獲進出口經營權而沒有出口實績的企業，積極尋找客戶，爭取早日出口。二是增強對資源性產品和農產品的深加工和精加工能力，提高產品附加值，實現我縣出口由初級產品為主向工業制成品為主的轉變，不斷優化出口產品結構。三是結合我縣產業結構調整布局，積極支持骨干企業開發新產品，開辟新市場，培育發展新的出口增長點。我縣是傳統農業縣，立體型的氣候適宜種植生產的果蔬品種繁多，諸如西蘭花、甘藍、馬鈴薯、生菜、大蒜、胡蘿卜等與東南亞的消費市場有很強的互補，積極引導企業開辟東南亞市場，不僅能促進企業自身發展，亦能破解當前出口困難局面。總之，通過堅持不懈的工作，要逐步形成“以質量求生存、以品牌拓市嘗以市場促規模、以規模保效益、以效益帶發展”的良性循環格局，盡早實現我縣出口貿易零的突破。

3、轉變增長方式，擴大出口規模 面對當前國際市場激烈競爭的嚴峻形勢，全面提高對外開放水平的同時，要著力轉變對外貿易增長方式。從商品結構上看，我縣的工業制成品在產品比重較低，要揚長避短著力發展優勢產品和產業。為此，應當大力發展加工貿易，降低企業的負擔，發揮本地優勢，引導企業開拓國際市場，參與市場競爭，積極推動全縣出口企業生產上規模，產品上檔次。鼓勵全縣各類生產企業取得進出口經營資格，特別是民營企業，幫助他們開拓國際市場，參與市場競爭，樹立自己的產品形象及品牌意識，進一步增強我縣出口產品特別是技術含量高和附加值高的出口產品的競爭力；同時加強扶持我縣的外向型農業，擴大農產品的出口。引導企業參與廣交會等形式多樣的交易會、博覽會，積極實施“市場多元化”戰略，努力拓寬出口渠道。

4、全縣整體聯動，創造良好環境

涉外部門是外向型經濟的服務部門，既有服務外貿的職責，又有依托外貿的關系，相關部門都應進一步提高服務水平，在合法行政、合理行政、程序正當的基礎上重點在高效便民、誠實守信、權責統一上下功夫。各部門都應加強措施各司其責，搞好服務，為出口企業創造出一個寬松的外部環境。同時加強重點企業領導聯系制度的建設，做好跟蹤服務工作，及時為企業排難解憂，目的是為了推動全縣出口上規模，拓寬出口渠道，提高全縣企業的外向度，擴大出口創匯、培植新的出口增長點，為企業提供良好的經濟環境和發展氛圍，帶動各部門牢固樹立為企業服務的思想，在全縣形成發展出口的合力。

第三篇：外貿發展基本狀況調研報告

為確定好XX年外經貿工作思路，制定扎實有效的工作措施，加快我縣外向型經濟發展步伐，根據局長辦公會的工作部署，外經貿工作調研組先后深入到**焦化有限公司、**振華食品有限公司、**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司等外貿企業，通過聽取工作匯報、召開座談會、實地考察企業等形式，對XX年全縣外貿工作進行了全面深入的調研，認真研究分析了當前外經貿發展中存在的突出問題、制約因素和面臨的新形勢、新機遇。結合我縣工作實際，認真思考了XX年外經貿工作思路和工作措施。現將基本情況報告如下：

一、我縣外貿企業的基本情況

我縣共有8戶外貿企業：云南省**焦化有限責任公司、云南省**民科煤業有限公司、云南**云師軸瓦有限責任公司、云南省**鑫磊陶瓷有限公司、云南**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司、**上好花卉園藝有限公司、云南**振華食品有限公司（外資企業），產品涉及焦炭、機械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。XX年以上外貿企業均未實現直接出口，云南**振華食品有限公司生產的青刀豆罐頭，云南**楠慧農牧有限公司、**華林綠色食品有限公司生產的辣椒產品，都是通過調供出口到德國、法國、美國、韓國等國家，共調供出口3224萬元人民幣。

近年來，**外貿出口形勢較為被動，因受配額政策影響，焦炭產品僅滿足國內市場。但今年第三、四季度受世界金融危機波及較大，**焦化有限責任公司、**民科煤業有限公司煤焦產品滯銷，運行困難。**鑫磊陶瓷有限公司產品相對暢銷，仍傾力于國內市場。**振華食品有限公司有較穩定的國際市場，但產品（青刀豆罐頭）均從深圳振鵬達實業有限公司以調供形式出口歐洲。軸瓦產品單一，難以開拓國際市場。**上好花卉園藝有限公司由于實力弱，雖然國內外市場看好，但由于種種原因，無力開拓國際市場。今年辣椒市場下滑，又遇世界金融危機的波及，**華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農牧有限公司部分出口手續10月份才辦下來，此時韓國采取相應的經濟措施，韓商在資金方面困難重重，目前近1000噸鮮椒還在冷庫中冰凍未能出口韓國，但正在想辦法調供出口。

二、存在問題

一是**缺乏龍頭企業，拳頭產品，這是造成我縣出口被動的主要原因。產業結構單一，目前僅涉及化工、五金礦產、機械配件、農產品罐頭四大類，沒有形成多元化結構。我縣外經貿企業的產品中沒有高新技術產品和機電產品，產品附加值低，大多為初級產品，這樣的產品結構既不能使企業得到真正的實惠，也不能使出口形成規模。同時隨著競爭的加劇，我縣以低附加值產品為主的小企業，將面臨微利或無利潤時代，企業亦將面臨生存危機。

二是受世界金融危機的波及，對我縣農產品出口沖擊較大。XX年“昆交會”上與美國、韓國的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少，**楠農牧有限公司出口韓國的鮮椒近1000噸現還積壓在冷庫里，無法出口。**華林綠色公司的大部分干椒產品采取調供出口，這樣，給我縣的外貿工作雪上加霜。

三是一些外貿企業未直接出口，間接出口多。大部分外貿企業都是靠借船出海才把產品推向國際市場。像**楠農牧有限公司、**華林綠色公司沒有自己的銷售網絡，外貿業務全靠代理，他們雖然出口產品，但業績沒有反映在當地。他們無法爭取政策的支持，國家、省、市促進外貿的優惠政策對企業來說等于零，無法享受政策的“陽光”。

四是企業起點低、規模小、外向型人才缺乏，一直是制約我縣外貿發展的瓶頸。如**上好花卉園藝有限公司，盡管**有著適宜的氣候和土壤，便捷的交通，國內外鮮切花市場看好，但企業實力不夠，亦無較大發展。

五是企業融資難、渠道單一，加之受世界金融危機的影響，部分企業運行更是困難重重。

四、明年工作初步打算

㈠、計劃目標。外貿進出口力爭XX年實現零的突破，努力完成上級部門下達的目標任務。

㈡、采取措施

影響出口的因素是多方面的，必須采取綜合措施，只就外貿論外貿、僅靠外貿抓外貿，出口困難的局面是難以扭轉的。必須從培植骨干產品這個源頭抓起，把發展外貿同調整產業、產品結構結合起來，同招商引資、培育人才結合起來。多管齊下，擴大外貿出口才有基礎。

1、創新思路觀念，強化出口意識

一是破除固步自封的意識，樹立全球市場戰略觀念。全縣企業都要積極面對和參與國際市場競爭，這既是未雨綢繆，也是形勢所迫，要發揮好對外開放在推動我縣社會經濟發展中的重要作用。二是破除安于現狀的意識，樹立開拓創新的觀念。我縣企業首先要解決長期存在的技術研發、設計能力不足、產品單一等問題，抓緊產品結構調整，加速企業技術改造，把好各個環節的產品質量關，以塑造品牌、提高產品科技含量來提升競爭力，來拓寬外銷渠道。三是破除就外貿論外貿，孤軍奮戰意識，樹立總體作戰、齊抓共管觀念；四是破除無資金、無客戶的畏難情緒，樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念；五是破除按部就班，等客上門的被動意識，樹立主動服務、熱情服務，支持外貿出口的開放觀念，以優質的服務清除企業發展外向型經濟的障礙，以良好的發展環境和優惠的政策激勵企業出口。

2、大力培育企業，破解外貿困局

一是培植好出口企業，不斷壯大外貿隊伍。抓住進出口經營權由審批制改為登記制，且審批權下移到市級的機遇，積極鼓勵有條件的各類企業申報進出口經營權，目前有一戶企業正在辦理中;對已獲得經營權的企業，有針對性的采取政策幫扶、人才培訓、信息服務、業務指導等多種措施，使其盡快起步和發展壯大；幫助已獲進出口經營權而沒有出口實績的企業，積極尋找客戶，爭取早日出口。二是增強對資源性產品和農產品的深加工和精加工能力，提高產品附加值，實現我縣出口由初級產品為主向工業制成品為主的轉變，不斷優化出口產品結構。三是結合我縣產業結構調整布局，積極支持骨干企業開發新產品，開辟新市場，培育發展新的出口增長點。我縣是傳統農業縣，立體型的氣候適宜種植生產的果蔬品種繁多，諸如西蘭花、甘藍、馬鈴薯、生菜、大蒜、胡蘿卜等與東南亞的消費市場有很強的互補，積極引導企業開辟東南亞市場，不僅能促進企業自身發展，亦能破解當前出口困難局面。總之，通過堅持不懈的工作，要逐步形成“以質量求生存、以品牌拓市場、以市場促規模、以規模保效益、以效益帶發展”的良性循環格局，盡早實現我縣出口貿易零的突破。

3、轉變增長方式，擴大出口規模

面對當前國際市場激烈競爭的嚴峻形勢，全面提高對外開放水平的同時，要著力轉變對外貿易增長方式。從商品結構上看，我縣的工業制成品在產品比重較低，要揚長避短著力發展優勢產品和產業。為此，應當大力發展加工貿易，降低企業的負擔，發揮本地優勢，引導企業開拓國際市場，參與市場競爭，積極推動全縣出口企業生產上規模，產品上檔次。鼓勵全縣各類生產企業取得進出口經營資格，特別是民營企業，幫助他們開拓國際市場，參與市場競爭，樹立自己的產品形象及品牌意識，進一步增強我縣出口產品特別是技術含量高和附加值高的出口產品的競爭力；同時加強扶持我縣的外向型農業，擴大農產品的出口。引導企業參與廣交會等形式多樣的交易會、博覽會，積極實施“市場多元化”戰略，努力拓寬出口渠道。

第四篇：民族文化基本狀況調研報告

**彝族苗族鄉位于隆陽區西北部，怒江東岸。東與云龍縣漕澗接壤南同板橋鎮楊柳鄉毗鄰，西與芒寬鄉隔江相望，北同瓦馬鄉相連。東西長21公里，南北寬18公里，國土面積300平方公里，林地占有面積2.4萬公頃，森林覆蓋率為34.7%。全鄉轄19個村委會，115個自然村，175個村民小組，31698人，以彝、白族為主的少數民族12026人，占全鄉總人口的37.9%。

**彝族苗族鄉是古西南絲綢之路的驛站，有廣闊的土地，燦爛的歷史文化及勤勞智慧的人民。自然神韻，奇特環境，賦予了**“搬不完的糧倉、歌舞的海洋，古墓的展廳，天然的氧吧，民族民間藝術之寶庫”的美譽。

**純樸、善良的彝鄉苗家人民歷來重視文化教育的發展。其基本情況如下：

（一）民族文化方面

一、**鄉民族文化基本情況

**鄉歷史悠久，文化底蘊深厚，民族民間文化源遠流長，文化遺產遍布廣泛，其中許多非物質文化遺產和文化形態有著極高的歷史價值和優秀的藝術創造力。典型的有非物質文化遺產彝族的《擦大鈸》和苗族的《蘆笙》。它們深深植根于民間，為各族人民群眾喜聞樂見。在民間應用非常廣泛，當地群眾討親嫁女、戶建喬遷，老人去世、超度亡靈、二月初八“姑娘節”等喜慶節日都要請“擦大鈸”或“蘆笙”班子表演，它們已成為我鄉十分珍貴的文化遺產和不可再生的文化資源。

近年來，在鄉黨委、政府的領導、重視和社會各界的關心支持下，我們在文化遺產的搶救和保護中做了大量工作，尤其是對非物質文化遺產《擦大鈸》地實地考察指導、挖掘。

二、非物質文化產業“擦大鈸”

“擦大鈸”彝語稱“大鈸聚自得兒”，是流傳在隆陽區**彝族苗族鄉徐掌、白龍井、四棵樹、梅蘭山等彝族聚居村寨的一種集體舞蹈、武術、雜耍、打擊樂演奏于一身的非常優秀的彝族民間舞蹈，曾有省內外文藝界人士把“擦大鈸”與“威風鑼鼓”相提并論，譽為“南鈸北鼓”之稱。

關于“擦大鈸”的起源，史志文獻中無記載，民間也沒有可靠的說法。據藝人們講“擦大鈸”的真正來歷并不知道，只知道是老一輩子傳下來的。目前，徐掌村“擦大鈸”的藝人們公認的老師傅叫茶在（1957年去世），茶在傳授給茶苗興（已去世），茶苗興又傳授給兒子茶發金等一班人，目前已有下一代的年輕人開始學習此項技藝。在徐掌村彝族“擦大鈸”藝人當中，數茶發金掌握技藝最全面，表演水平最高，也是“擦大鈸”的重要傳承人之一，茶發金曾在2002年5月被省文化廳、省民委命名為“云南民族民間舞蹈藝人”。

“擦大鈸”現在在**鄉徐掌、白龍井、梅蘭山三個彝族寨子，有三支完整的擦鈸隊伍，還有多只不太完整的活躍在民間，大鈸班子一般由8至10人組成，全是男性。“擦大鈸”的步法以馬步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮樁步為主，鈸位有正鈸、側鈸、胸前鈸、胯下鈸、蓋鈸、潑水鈸、拋鈸、點擦鈸、揉擦鈸等多種擊鈸方式。步法和擦鈸的鈸位、技法，在舞蹈中靈活多變，交織運用，套路有5個，包括“長板、紗帽頂、串花、蒼蠅搓腳、拳打”。表演的時候表演者在保持基本動作風格的基礎上，加入花哨的即興動作，富有逗鬧、嬉戲的情調，使表演更加精彩迷人。

“擦大鈸”除主要演奏樂器大鈸外，常用大鼓、小紅鼓、大鑼、小鈸、嗩吶、大號等作為伴奏樂器。每次表演，都以長號吹長音三起三落開場，緊接著，明亮的嗩吶曲調和熱鬧的鈸鼓打頭引出大鈸鼓舞者的精彩表演。

“擦大鈸”妙在能以一付音色單調的普通大鈸，通過表演者采用不同的鈸位，不同手法和擊鈸的輕重，以強勁而優美的身段動作打出特殊的聲響和韻味，整個舞蹈花樣翻新，生動活潑，自然流暢，真可謂是陽剛之美與陰柔之美和諧統一的藝術整體。于2005年“擦大鈸”被列入保山市非物質文化保護名錄。“擦大鈸”還多次參加大型文藝節目表演，受到高度贊揚和節目獎勵。

徐掌村“擦大鈸”獲獎情況：

一 1991年參加云南省首屆民族民間舞蹈比賽獲表演一等獎。

二 1992年參加了在昆明舉辦的“第三屆中國藝術節”中“永昌鈸舞”榮獲組委會頒發的“表演綜合一等獎”和“組織一等獎”。

三 1998年9月參加保山市（小市）豐收50年“擦大鈸”舞臺表演榮獲三等獎和組織獎。

四 2006年至2007年6月兩年參加保山啤酒狂歡節“彝家鈸舞”獲表演節目獎。

五 2008年參加隆陽區舉辦的新農村文藝匯演“彝家鈸舞”榮獲組委會頒發的“表演二等獎”。

三、存在問題

一是民族民間文化的保護意識有待進一步提高。

多年來，我鄉民族文化遺產保護工作得到了縣、鄉領導的高度重視，給予了大力支持，組織了自己的民間文化表演隊伍，較好地促進了當地民族文化遺產保護工作的全面深

入開展。但少數村組干部對這項工作的重要性認識不足，或者認識膚淺，導致一切與民族文化遺產保護相關的工作、活動都難以開展或沒有成效。由于宣傳不夠，引導不深，受益不多，廣大群眾參與保護民間文化的熱情不高，未能積極主動地加入到保護行動中來。民間自發和政府自覺的保護沒有融為一體，文化遺產的保護還未成為全體公民的自覺行為。

二是部分

民族民間文化遺產正在不斷消失。

調查發現，由于社會加速轉型和激烈變革，民間文化的傳承條件發生了變化，現存的一些極具歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄，珍稀罕見的的民俗技藝和文化門類隨著生存土壤和文化生態的變遷而日漸埋沒消亡。

三是民族民間文化保護弘揚機制尚需完善。

首先是投入機制，民族文化遺產保護是社會公益事業，政府投入的民族經費大多用于基礎設施建設，對民族文化的研究、繼承與發揚方面投入相對較少。同時由于很多人對民族文化重要性的認識還不夠深刻，認為文化發展都是耗錢的工作，而不能對社會產生增值。其次是獎勵機制，傳承保護民族文化遺產是需要大量的人來實施的，需要對民間藝人給予補貼，需要對從事民族文化搶救、挖掘、整理、研究、傳承有一定貢獻的社會有識之士和文藝工作者給予獎勵。

四是民族民間文化后繼乏人。

原有的一些老藝人相繼去世，現存的許多民間藝人年邁體衰，無法繼續從藝或傳藝；如今的大批年輕人不愛學習，紛紛出門打工。一些老藝人開始擔憂，一旦他們去世，他們會的民間藝術或擅長的絕活就將帶入墳墓。因此，民間文化的傳承隊伍正在萎縮。

四、今后努力方向

一是提高民族文化工作的認識

我鄉豐厚的民族文化資源，正是我們突出的優勢資源。濃郁的民族特色，可以使民族文化產業具有旺盛的生命力和競爭力。要用科學的發展觀看待本土的民族文化。調查中我們也看到，多數村組領導干部充分認識到民族文化對于促進經濟建設、鼓舞、凝聚人心的重大意義，十分重視本地區的民族文化工作，親自抓或專人抓，利用有限的資金來保障該項工作的運行，也取得了顯著的成效。但也有少數村組領導把經濟與民族文化脫離開來，對本地區民族文化漠不關心或知之甚少。所以，提高民族文化工作的認識非常重要。

二是構建民族文化工作政策和機制

根據黨的民族政策和我鄉實際，制定一系列具有強制性的具體的民族文化保護與發展政策，特別是對文化產業，要制定優惠的扶持政策，發揮民族文化的載體作用。另一方面要制定出相應的民族文化制度，包括民族民間文化研究成果評估制度、民族文化人才培養機制、民間絕藝傳承機制、有關部門合作、互動、交流機制、優秀民族文化工作者和優秀民族文藝作品成果獎勵機制，等等。盡快建立和完善**鄉民族民間文化挖掘、保護、利用和監督、獎罰機制，使民族民間文化的發展步入健康的軌道。

三是加大對民族文化工作經費投入

民族文化事業發展和民族民間文化保護，面臨的首要問題是資金問題。首先，在今后的民族文化工作中，每年安排一定的民族文化遺產保護經費，用于普查、民間藝術搜集、整理、挖掘、加工、提高、文藝集成出版、民間藝人補貼、文藝調演等常規性工作。其次，要投入專項資金，集中人力物力財力，實施精品打造工程，使民族文化產業的發展更加健康穩定，更加的凸顯**鄉的民族特色。最后，結合我想實際，配合旅游開發，積極爭取項目，通過招商引資，共同促進我鄉民族文化的繁榮。

（二）民族教育方面

一、學校基本情況

**人民歷來重視教育的發展，具有悠久的辦學歷史，早在清咸豐年間（1851—1861年）就開始聘師開辦第一所私塾學校（浪嘎）。全鄉現有小學49所，其中完小19所，村級教學點1所，兩師一校教學點4所，一師一校26所。全鄉小學共有140個教學班(其中復式班13個)，在校學生3093人。其中少數民族學生1301人（彝族897人、白族177人、傣族3人、苗族38人、傈僳族31人、景頗族4人、阿昌族2人、滿族59人）。寄宿制學生1034人，全鄉小學有11校辦有寄宿制班，均辦有寄宿制學生集體食堂。

小學現有在編在職教職工179人，其中專任教師174人，合同制職工5人。另外聘請代課教師11人，學生集體食堂臨時工8人。

我鄉原有初級中學1所，于2007年9月申辦為完全中學——西山民族職業技術中學。**中學創建于1977年，經過30多年的發展，現占地71.8畝，建筑面積6741平方米。學校現有教學班21個,其中初中教學班16個，普高教學班3個，職高教學班2個。2009年在校學1143人，少數民族學生人數為394人，占學生總數的34.47%，有教師62人，少數民族教師14人，占總數的22.58%。

二、適齡兒童和少年入學、鞏固、完學率情況

1、全鄉7—12歲適齡兒童總數2968人，已入學2968人，入學率100%。

2、全鄉學齡殘疾兒童1人，已入學1人，入學率100%。

3、2007年9月小學在校學生3182人，2008年8月在校生3182人，輟學率為0。

4、15周歲人口472人，受完初等教育472人，完學率100%。

5、全鄉13—15周歲適齡少年1456人，在小學就讀42人，在初中讀書1210人 在高中就讀41人，初中畢業回家163人。

6、17周歲人口440人，完成初等教育437人，完學率99.3%。

7、小升初情況

2008年小學畢業517人，升入初中508人，其中外地就讀180人（保山民族中學11人；汶上中學169人），在**中學就讀328人，升學率98.3%。

8、中學向外輸送人才情況

2008年，中學向外輸送高一級學生91人，其中少數民族學生36人，占總人數的39.56%。

三、辦學條件

1、全鄉現有小學49所，其中完小18所，村級教學點1所，兩師一校教學點4所，一師一校26所。占地面積84531平方米，生均占有校園面積約27.3平方米；建筑面積18818平方米，生均占有校舍面積6平方米。現存d級危房5831平方米，危房率31%。在建排危項目有油房小學的明德項目，投資130多萬；**中心小學的教師宿舍樓建設項目，投資約50萬。

2、完全中學一所，占地面積47896平方米，生均占有校園面積約42平方米；建筑面積6741平方米，生均占有校舍面積約6平方米，現存d級危房249平方米。危房率3.7%。在建排危項目有學生宿舍樓和學生食堂，投資約150多萬元。

四、工作措施及成效

（一）鄉黨委、政府高度重視教育

1、強化工作責任，一如既往地落實教育優先發展的戰略地位。近年來，鄉黨委、政府把發展教育一直擺在十分重要的位置，加以落實。每年召開一次全鄉性教育工作會，簽訂教育工作目標管理責任書，表彰教育工作政績突出的單位和個人。由于一把手以身作則，親歷親為，強化了我鄉教育工作優先發展的責任，依法治教、尊師重教、全民興教的意識在全鄉不斷增強。

2、健全保障機制，在財政運轉十分艱難的狀況下，盡可能調擠資金全力改善辦學條件。堅持依法行政，依法治教。教育收費制度規范，學校實行收費、政務公開，嚴格執行收費標準，沒有教育亂收費行為。“以縣為主”的農村義務教育管理體制和農村義務教育經費保障機制不斷得到完善。教育經費專款專用，教育轉移支付資金、排危專款、扶貧助學資金、半寄宿制經費全部專款專用，沒有占用、挪用的現象。

我鄉是隆陽區貧困鄉，財政是“吃飯財政”，運轉十分困難。但是，鄉黨委、政府提出“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，千方百計保證并逐步加大對教育的投入。打開思路，廣開門路，多渠道籌措資金，加強了學校基本建設。“普九”以來，在各級各部門的大力支持下，鄉黨委、政府多方籌措經費，加大對教育經費的投入，“普九”以來先后爭取上級項目資金進行危房改造，投入資金約1000多萬萬元，實施了辦學校點的改擴建或易地新建項目工程。新建**中學綜合樓1幢、教師宿舍樓2幢、教學大樓1幢、學生宿舍樓一幢；新建村完小教學樓6幢、教師學生宿舍樓1幢，易地新建村完小教學樓5幢。在爭取上級資金的同時，鄉村也多方籌措資金，先后籌措經費30多萬元用于改善辦學條件。同時把教育轉移支付資金合理用于我鄉改善教學環境，專款專用。與“普九”前相比較，我鄉的教學條件得到了很大改善，19個村完小僅有6家無水泥教學樓。

（二）加大空輟保學力度，鞏固提高“兩基”水平

自九八年“普九”驗收以來，我鄉一直把“兩基”鞏固提高工作放在中心地位來抓，小學入學、鞏固基本上能保持“普九”驗收標準，對于因地方經濟落后，群眾生活困難，無力支持子女上學等多方面的原因導致初中生入學率不高、而流失率過大的實情，鄉黨委、政府及學校歷來高度重視，并采取了相應的措施，動員學生入學、復學。把“控輟保學”工作作為教育工作的重中之重來抓，加大了工作力度。

（三）采取措施，抓好本鄉義務教育、學前教育發展規劃

以鄧小平理論和黨的十七大重要思想為指導，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，加大義務教育、學前教育改革創新力度，拓展優質學前教育資源，推進教育均衡協調發展，提升學前教育質量，辦好人民滿意教育。根據《隆陽區人民政府辦公室關于認真做好隆陽區中小學“十一五”校舍建設規劃的通知》精神，認真抓好本鄉義務教育、學前教育發展規劃。

1、**鄉成立了以鄉長為組長的“十一五”校園規劃領導小組。制定了《隆陽區**鄉中心學校發展規劃（2006—2010）》。

2、規劃本著集中半學而達到教育資源的合理配置，使投入效益最大化，辦學規模化的目標，根據**鄉2005年0—15歲人口統計表及2006—2008年出生人口預測表，到2010年按每個村委會辦一所小學的布局思想，結合當地自然因素，合理規劃校點布局。

（1）繼續走集中辦學的路子，力爭到2010年大多數村委會只辦一所學校。

（2）辦好西山民族中學，實施普高和職業高中教育。

（3）辦好一所幼兒學校。

（4）逐步將學前教育納入義務教育管理。

3、貧困學生補助情況

（1）小學對到學校寄宿就讀的學生每月發放生活補助50元。

（2）中學對住校的貧困學生每年有750元的生活補助。

三、存在的困難和問題

**鄉是隆陽區的貧困鄉之一，由于地方經濟落后，群眾生活普遍困難，部分學校硬件設施還不完善，房屋擁擠破舊。當前存在的主要困難、問題突出表現為：

1、教育經費投入不足，改善辦學條件舉步維艱，**鄉中小學校自然損壞面大，特別是小學部份，危房建筑仍然在觀察使用，近幾年以來，在上級部門的關心和支持下，很程度上加大了危房改造力度，但從貧困山區的實際情況看，還需進一步加大學校危房改造工程的力度。

2、小學教學點分散，單小教學點就有30個。不利于教育資源的有效整合和學校管理。需進一步加大全鄉校點布局規劃調整的實施力度。充分發揮集中辦學的優勢。

3、學生課桌凳破損嚴重，教學裝備、儀器落后，不能隨時代的發展補充和更新教學裝備、儀器、圖書等教學設施。難以適應素質教育發展的要求。

4、學校的改建和排危工程實施困難。學校的每一項改建排危項目都須要地方配套資金，但我鄉沒有任何支柱產業和企業，完全靠財政補貼，配套資金難以籌措。

5、西山民族完中的建設進度緩慢。今年新招兩個高中班，原來學生宿舍就比較擁擠，而新宿舍樓又尚未完工，部分學生寄宿在親戚家中，大多數學生住在教學用房內，以致占用了學校的一幢教學樓，使學校教學用房十分緊張。

6、教師缺編較大，學科搭配不均勻。

四、今后努力的方向

1、認真貫徹《國務院關于基礎教育改革和發展的決定》精神，全面推進我鄉素質教育的發展。鞏固“普九”成果，提高“兩基”水平，“控輟保學”工作常抓不懈。加強學校內部管理，建立健全各類管理檔案，逐步實現學校管理的制度化、規范化。

2、依靠各級黨委、政府的支持，采取措施，努力爭取上級的支持不斷增加教育投入，逐步改善辦學條件和育人環境。提高“普九”水平。

3、爭取多渠道助學資金，更進一步解決貧困生的學習和衣食住行，使其全部都能順利完成學業。

4、切實抓好我鄉“十一五”教育發展規劃，按規劃逐年實施，全面推進我鄉基礎教育、學前教育和職業教育的全面發展。

第五篇：我市外貿發展調研報告

做大總量改善結構不斷提高經濟的外向度—我市外貿發展調研報告

近期，我們對全市外貿發展進行了調研，就全市外貿發展的現狀、問題進行了分析，提出了幾點建議。

一、我市外貿發展現狀

在市委、市政府的正確領導下，近年來，全市開放型經濟緊緊圍繞興工強市戰略，主抓項目建設，出口增速不斷加快，規模不斷壯大，進出口總額

創歷史新高，外貿工作取得了長足的發展，主要有以下幾個特點：

（一）進出口規模不斷壯大。2007年，我市外貿出口在連續四年翻番的基礎上首次突破2億美元大關，同比增長85.19%，出口總量在全省各設區市排位由末位躍居第7位，增幅居全省第3名；進口5352萬美元。

（二）一批外向型骨干企業成長良好。目前我市擁有進出口經營權的企業200家，其中出口500萬美元以上企業4家，1000萬美元以上3家，進出口總額1億美元1家。這些重點企業和出口大戶占全市出口總額的五分之四強。

（三）外貿結構不斷優化。出口品種數量上升到近百個，出口超1000萬美元的品種有2個。各種工業陶瓷技術專利產品、機電產品和獲國家、省科技獎的高新技術產品，出口均大幅上升，國有企業、外商投資企業、民營企業出口“三分天下”的格局基本形成。

二、我市外貿發展存在的主要問題

我市外經外貿發展雖然取得了較好的成效，但是，與市委、市政府的要求相比，與我市經濟社會發展的要求和群眾的愿望相比，與周邊地區的發展態勢相比，仍有較大的差距。主要表現在：

（一）認識不到位。一些部門、縣區片面認為外貿出口對地方交稅少，對當地財政貢獻小，看不到外貿進出口對地方所帶來的全方位、長遠性影響，對外貿出口重視不夠，熱情不高，支持企業發展的主動性不足，服務意識相對缺乏。“重招商、輕外貿”現象比較嚴重，招起商來一哄而上，外貿服務卻是對影成三人。

（二）通關成本較高。萍鄉地處江西西部地區，不沿海、不沿邊、不沿大江大河，不臨大城市，無機場，區位優勢差。相鄰的宜春有商檢，吉安、新余有海關，我市境內沒有海關商檢部門，出口企業通關成本較高。

（三）外貿結構不夠合理。我市自營出口主要集中于萍鋼、江西美特、嘉鑫紡織等少數企業，而其它企業的業務大多是徘徊不前。在產品結構方面，出口品種單

一、產品檔次低，高附加值及名牌產品少，傳統、低值出口產品在全市出口中仍占較大比例。

（四）市場開拓能力不強。主要體現在：信息渠道不暢、手段單一，捕捉市場信息能力薄弱；產品技術含量低，受國家宏觀經濟調控政策影響較大，企業出口的積極性和產品的競爭力減弱；產品更新換代遲緩，不能適應國際市場的快速變化。這些原因導致了我市開口不出口現象嚴重，200家有進出口經營權的企業中有出口業績的僅50家，四分之三的自營出口企業未發生一筆外貿出口業務。全市每年花炮產品出口有3000萬美元以上，電瓷產品出口有4000萬美元以上，但80%以上是供貨出口。

（五）企業融資難。部分外貿企業反映融資難，企業在多方籌資無果的情況下只能壓縮業務量，甚至拿出部分利潤委托出口或干脆做內貿。

（六）外貿人才匱乏。一方面，現有外經貿業務對口專業人員不多，尤其是熟悉wto運作規則的外向型管理人才和熟悉計算機專業知識的人才更加缺乏。另一方面，許多企業缺乏一整套有效的激勵機制和人才培養機制，很難留住人才。

（七）出口退稅等相關扶持政策難以落實到位。我市出口退稅最快需2-3個月，有的要等上半年或更長。我市出口的產品大都屬勞動密集型產品，科技含量低，屬于微利的產品，由于較長時間內退不到稅款，企業資金普遍緊張，對自營出口業務不敢多做。雖然我市已出臺了相關扶持政策，但申請程序復雜，難以落實。部分縣區至今還沒有將1美元補助3分錢人民幣的政策完全落實到位。

三、關于加快我市外貿發展的若干建議

萍鄉既是我國中部崛起的重點區域，又是吸引外資的弱勢區域，積極推進我市外貿的全面發展，是一項長期而艱巨的系統工程。為進一步促進我市外向型經濟持續健康發展，特提出以下幾點建議：

（一）加快平臺建設，加大產業招商力度。盡快編制全市產業園區發展規劃，做好全市產業發展布局，加大工業園區的支持力度。在《萍鄉工業產業發展規劃》的基礎上做好相關重大項目的可行性報告，立足產業抓項目建設，促進產業集聚和傳統產業提升改造，增強開拓國際市場的能力。

（二）在全方位招商的基礎上，強化職能招商。要進一步強化職能招商，充分發揮部門的職能優勢，擴大招商引資的成果。如農業部門要側重農業產業化項目的引進；財政部門要注重引進大集團、大企業的總部落戶萍鄉；各行業管理辦公室要引進幾個行業的國內旗艦企業入駐；臺辦要引進臺資企業；組織人事部門要引進一批高智能人才，通過這些人才優勢引進一批高科技企

業；勞動保障部門要積極培養大批技工，加大勞動力輸入，滿足企業用工的需求等等。

（三）建立健全服務機構。一是在短期內難以滿足設立相關辦事機構的情況下，盡快成立海關萍鄉聯絡辦公室，在此基礎上積極爭取商檢部門在我市設立分支機構，負責為企業代辦通關手續，為出口企業提供快速、高效、便捷的服務。二是進一步完善信息發布系統，及時為外貿

企業提供信息和政策導向服務。三是充分發揮科研機構的作用，強化產學研相結合的優勢，積極引導傳統產品的升級，增強企業自主創新能力建設。四是逐步建立外貿行業協會、同業公會等中介組織。充分發揮這些組織在行業協作、行業管理和行業自律方面的積極作用，有效地遏制企業間削價競標等嚴重損害行業利益的惡性競爭現象。

（四）切實解決融資難問題。一是設立支持外貿發展的專項基金。加大政府財政支持力度，設立專項基金支持外向型企業。二是調動國有商業銀行積極性，放寬抵押擔保條件。可試行以辦理信用證打包貸款、出口退稅賬戶托管貸款、與出口信用保險公司和銀行共同探索使用保險單抵押貸款等方式，解決企業進出口流動資金不足的問題。三是積極探索組建具有萍鄉法人地位的地方性銀行，扶持組建民營企業的政策性金融機構，創建民營企業風險基金和創業基金，以及利用資本市場，拓展外向型民營企業的融資空間。四是鼓勵多種所有制介入，建立信用擔保機構。要積極探索建立民營企業為出資主體的聯保、互保中心，試行建立多種所有制介入的信用擔保、聯保、互保機構。五是建立預退稅制度。對進出口業務穩定、信譽好、業績突出的外向型企業提供預退稅，緩解流動資金不足的矛盾。

（五）全力推進品牌建設，積極引導企業自營出口。積極創造條件，鼓勵企業加強技術創新，加大科技投入，積極與科研機構合作，設立研發機構，開發具有自主知識產權的技術和產品，調整產品結構，優化產品檔次，迅速形成和提升企業的核心競爭力，逐步擺脫大量出口低附加值商品的簡單數量擴張模式，力爭3—5年內培育若干個國家級出口品牌、一批省級出口品牌。重視知識產權保護和注冊工作，督促企業做好質量認證、安全認證、環保認證、房地產認證等，獲取產品在國際市場上的通行證。要充分挖掘全市出口潛力，培育一批出口龍頭企業，積極引導企業出口本地化。圍繞花炮、電瓷等優勢產業，建立出口基地，實現出口本地化。

（六）加強外貿人才隊伍建設。抓緊研究制定有利于穩定本地外貿人才、吸引外地人才，以及促進外貿人才在本地區范圍內合理流動的政策和措施。加強引導，采用引進和專項培養等多種方式，促使高層次管理、技術、外語等外向型、經濟型專門人才加盟外向型企業，構建以人為本的企業環境。

（七）制定和完善扶持政策。一是兌現落實出口獎勵政策，并針對不同行業產品設立獎勵機制。二是積極實施退稅抵押貸款，對重點企業，適當提高應得退稅款作為還款保證的貸款比例，最大程度地支持優勢出口企業的發展。三是對骨干企業要實行重點扶持。財政部門可出臺出口貼息政策，及時兌現甚至提前支付，努力幫助解決間隙資金問題。