第一篇：關于在全市開展創建誠信社區活動的通知各鎮黨委

介宣字[2006]11號

關于在全市開展創建誠信社區活動的通知

各鎮黨委，市直機關各部門，各街道黨總支：

為貫徹落實中共中央頒發的《公民道德建設實施綱要》精神，深化我市文明城市創建工作，按照全市文明社區創建現場會經驗交流會部署和要求，經研究決定，在全市所有社區開展創建誠信社區活動，推動我市文明社區創建向縱深發展。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹各級領導關于加強社區建設的指示精神，緊緊圍繞我市創建文明城市目標，積極探索精神文明建設新思路，豐富新時期社區建設的新內涵，培育社區居民信用觀念和誠信意識，加強社區誠信環境建設，完善社區信用管理制度建設，全面動員，全民參與，把誠信建設貫穿到社區經濟生活的各個方面，從而推動全市的誠信城市建設，全方位塑造誠實守信文明城市新形象，實現全市經濟和社會的協調發展。

二、創建內容和方法

創建誠信社區是文明社區創建的深化，也是我市創建文明城市的重點，它對提高全民誠信素質和全社會文明程度起著至關重要的作用，因此，我們要緊緊圍繞我市創建文明城市的目標，以社區誠信環境建設和信用制度建設為重點，廣泛深入開展誠信社區創建工作。全市各街道、社區居委會、各鎮中心社區和村級三類社區要突出以下內容全面開展文明誠信社區創建活動。

1、社區教育體現誠信。社區教育計劃包含誠信教育內容；社區學校開設有誠信教育課程；組織居民開展《公民道德建設實施綱要》學教活動；各社區廣泛開展以誠信為主題宣傳教育活動；組織開展誠信實踐活動。

2、社區文化融入誠信。圍繞誠信內容，經常舉辦群眾性文化體育活動；自編自演反映社區成員誠實守信、鄰里和睦的先進人物事跡；積極開展誠信知識競賽和“道德規范進萬家”活動；同時，加強對社區內文化市場的規范管理。

3、社區環境蘊含誠信。社區環境的規劃、設計、布置體現誠信內容和思想；社區內誠信氛圍濃烈；交通要道、公共場所和居民聚集地設有蘊含誠信內容的公益廣告、友情標語或雕塑景點等3處以上;社區內黑板報、宣傳櫥窗經常刊登誠信內容的文章； 社區活動室布置有誠信感化語言。

4、社區服務突出誠信。社區服務體系完善；社區服務規范、正常；社區服務守信用，講信譽，有求必應，有諾必踐；定期對社區服務隊伍進行業務培訓與誠信教育；社區服務臺帳齊全。

5、社區管理落實誠信。社區內建有誠信監管隊伍；建立健全社區內的信用監督和約束機制；對企業納稅、守法狀況、財務管理狀況有登記和監管制度；建有企業和居民信用檔案；實行綜合治理，打擊假冒偽劣，杜絕商業欺詐。在社區內開

展誠信企業、誠信行業、誠信商場（店）的創建和誠信家庭、誠信職工評比活動；

6、社區交往奉守誠信。社區居民誠信觀念強，交往誠信；社區居民遵循職業道德、家庭美德和社會公德，誠實勞動、誠實交易；社區人際關系和諧、融洽。

創建誠信社區，涉及經濟、政治、文化等多領域，工作難度較大。因此，各地、各部門一定要高度重視并切實抓好創建工作。

１、認真宣傳發動。各地、各部門要充分認識創建誠信社區的重要意義，高度重視，認真組織，今年年底前要廣泛宣傳，全面發動，形成人人關注、個個參與創建的良好局面。新聞媒體要積極配合，加強輿論宣傳，營造誠信創建氛圍。市文明辦負責對全市誠信社區創建工作進行指導。

２、精心組織實施。從明年開始，全市各地、各部門要根據創建工作標準和要求，認真制訂創建規劃，加大創建工作投入，狠抓創建措施落實，注重創建實效，確保誠信區建設質量。各有關部門要認真組織開展誠信社區創建系列活動。３、扎實考核總結。明年8月份起，對全市的誠信社區創建情況組織交流、認真總結。市文明辦將組織人員對全市各地誠信社區創建情況進行調研考核。調研考核采取一看（看現場）、二聽（聽匯報）、三查（查臺帳）、四訪（民意測評）等辦法，對照誠信社區創建標準，好中選優，優中選特，評選出一批優秀誠信社區由市委、市政府統一命名表彰。各地、各部門要以誠信社區創建為契機，深入持久地抓好社區的誠信建設工作，進一步加強社區的信用體系建設，落實社區信用的規范化、長效化管理措施，從而推動全市城鄉社區的文明創建工作邁上更高臺階。

三、創建要求

1、統一認識，加強領導。各級黨委、政府要高度重視誠信社區創建工作，把誠信社區創建作為貫徹《公民道德建設實施綱要》和深化文明城市創建的重要舉措，擺上議事日程，結合當地實際，制訂創建規劃，明確創建任務，精心組織實施。要加強對創建工作的引導、服務、協調、監督和考核。

2、立足社區，注重實效。各地，各部門要以誠信社區創建為契機，推動文明社區創建工作深入開展。努力把誠信社區創建作為群眾多辦實事、多辦好事、吸引群眾參與的過程。通過創建，改進社區管理服務，提高社區文化品位，在創建中要克服形式主義，促進各項創建任務落到實處。

3、嚴格標準，整體推進。要廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見，把實事辦好，好事辦實。各部門要各盡其責，同創共建，形成創建合力，創建標準要高、要求要嚴。同時，注意抓好典型，以點帶面，全面推動社區各行各業的誠信建設，提高整個社區精神文明建設水平。

中共介休市委宣傳部

二00六年十二月二十五日

主題詞：創建誠信社區通知

報：晉中市委宣傳部、介休市委常委

共印150份

第二篇：關于在城區開展創建文明社區活動的通知

某某縣精神文明建設指導委員會

關于在城區開展創建文明社區活動的通知

各街道辦事處：

文明社區創建活動是精神文明建設的重要組成部分，是一項涉及面廣、綜合協調性強的工作，是吸引廣大社區成員參與和推進三個文明建設的實踐活動，是開展群眾性自我教育、自我管理、自我服務的有效途徑。為了進一步加快我縣社區建設步伐，積極配合創建省級文明縣城工作的深入開展,夯實文明縣城創建基礎，提升創建質量，經研究，決定在中心城區全面開展創建文明社區活動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以實踐科學發展觀、社會主義核心價值體系為指導，按照“以人為本”的原則，以提高市民素質和城市文明程度為目標，以加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品質為主要內容，以建設優美環境、優質服務、優良秩序的和諧社區為重點，努力提高社區精神文明建設水平，使社區組織健全，風尚良好，環境優美，服務便捷，居住安寧，文體活躍，整體水平再上一個新的臺階，為實現文明和諧新XX提供精神動力、思想保證和良好社會環境。

二、創建標準

（一）社區組織健全。

1、社區黨組織和社區居委會組織機構健全，領導班子堅強有力，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，真正把創建文明社區工作擺上重要議事日程，常抓不懈。

2、領導重視，創建工作的領導體制、工作機制完備，經費有保障，創建文明社區規劃科學，目標明確，措施具體。

（二）社區環境優美。

3、社區內道路實現硬化，路面平整、清潔、通暢。

4、市政設施、環衛設施、交通設施、照明設施等裝置完好。

5、建立清掃保潔員隊伍，落實責任制，單位、居民樓院整潔、衛生。

（三）社區服務完善。

6、居民生活設施齊全，服務網絡布局合理，居民群眾生活方便。

7、建有社區便民服務中心，解決下崗、待業人員就業問題得力，面向老、弱、幼、殘、困群體的服務細致，工作扎實深入。

8、成立社區志愿者服務站，組建各種為民服務志愿者隊伍，積極開展美化環境、幫困助弱、智力咨詢、文化娛樂等便民服務活動。

（四）社區秩序安定。

9、積極開展法制教育和安全防范宣傳，居民的法制意識和安全防范能力普遍增強。

10、社區治安綜合治理規章制度完善治安組織健全，專兼職的社會治安聯防隊伍人員落實，值班、巡邏人員到位，活動正常。

11、社區內無重大刑事案件，無“黃賭毒”等丑惡現象，群眾普遍有安全感。

12、社區設有人民調解委員會，民事糾紛調解及時有效。

（五）社區文化豐富。

13、結合實際，深入開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動。

14、社區文化體育設施健全，依托社區文化體育資源和人才優勢，組織經常性的、豐富多彩、內容健康的文化、體育、科技活動。

15、積極發展社區廣場文化、企業文化、樓院文化、家庭文化，不斷豐富群眾精神文化生活，增強社區文化凝聚力。積極開展“掃黃打非”活動，凈化社區文化市場，社區內無制作、銷售、播放黃色淫穢音像制品現象。

（六）社區教育深入。

16、加強社區市民學校、基層黨團校等教育陣地建設，發揮工青婦等組織的作用，建立健全社區居民教育網絡。

17、廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加

強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，提高居民文明素質。

18、加強學校、家庭、社會三位一體的青少年教育網絡的建設，豐富青少年課余生活，促其身心健康發展。

19、社區內刑釋解教人員的教育落到實處，從思想上、生活上、就業上予以關心。

（七）社區風尚良好。

20、廣泛組織各類社區公益活動，社區內機關、企事業單位和居民群眾經常開展多種形式的幫扶活動、送溫暖活動和獻愛心活動。

21、經常性開展文明小區、文明樓棟、文明家庭、文明市民評選等群眾性精神文明創建活動，社區居民團結友愛、尊老愛幼、文明禮貌、勤儉節約蔚然成風，人際關系和諧，正義正氣得以弘揚。

三、活動安排

（一）7月，由各街道辦事處牽頭，組織各社區結合自身實際認真分析，制定創建規劃與方案，并于7月底上報縣文明辦。

（二）8—11月開展扎實的創建活動。

（三）11月下旬，由各街道辦事處對各社區的創建活動開展情況進行初檢，并向縣文明辦推薦特色突出、軟硬件俱佳社區4—6個。

（四）12月，文明辦牽頭組織相關部門對活動開展情況進行檢查驗收，評選表彰文明社區。

四、有關要求

（一）提高認識，加強領導。文明社區建設是文明城市的細胞，各相關單位要切實加強對該項工作的指導。要把文明社區建設與創建省級文明縣城工作緊密結合，列入重要議事日程，切實抓緊抓好，各社區黨支部書記要親自抓、重點抓，主任要具體抓、全面抓，各社區干部要切實負起職責，上下齊心共同推進創建活動。文明辦將不定期地對各社區進行督查，并把創建工作作為考核的重要依據之一。對創建工作開展好的社區，將推薦參加省、市級文明社區的評比。

（二）加強宣傳，發動群眾。要著力營造濃厚的創建氛圍。充分運用宣傳窗、網站、橫幅、板報等，大力宣傳創建工作的必要性、重要性，動員社區群眾投入到創建活動之中，形成人人參與社區建設的良好氛圍。

（三）豐富載體，注重實效。開展主題鮮明的特色社區創建活動，要做到形式生動活潑，內容豐富多彩，效果突出明顯，形成社區特色和街道品牌，如:兼顧創學習型社區、文化體育型社區、法制教育型社區、愛心幫扶型社區、健康衛生型社區、科普型社區、充分就業型社區、平安型社區、家庭教育型社區等，開展特色文明社區創建活動，促使文明社區工作躍上一個新臺階。

（四）規范檔案。要注重收集和整理與本轄區精神文明工作有關的文字、照片、視頻等檔案資料，規范建檔，并有檔案資料柜、有專人管理，有管理制度，要把檔案工作作為創建工作的一個重要內容抓好抓落實。

2012年6月20日

第三篇：開展創建消防安全社區活動的實施方案

開展“創建消防安全社區”活動的實施方案

為貫徹落實總書記、李克強總理關于加強安全生產和公共安全工作的一系列重要指示精神，夯實基層火災防控基礎，切實預防和減少居民住宅區火災事故的發生，全面推進“創建消防安全社區”活動，特制定本實施方案。

一、工作目標

為進一步加強全市社區消防工作，充分發揮基層組織的作用，預防和減少社區火災的發生，按照消防安全網格化管理要求，堅持群防群治、綜合治理，實現社區消防安全規范管理，2016年底全面啟動，并逐年推進深化，力爭“十三五”期間社區亡人火災事故明顯下降，社區群眾消防安全意識和滿意度明顯提升。

二、組織領導

市政府成立“創建消防安全社區”活動工作領導小組： 組 長：王明才 五常市政府常務副市長

副組長：劉英明 五常市政府副市長、市公安局局長 馬利國 五常市安全生產監督管理局局長

閆子武 五常市公安局副局長

王傳濤 五常市公安消防大隊大隊長

成 員：各鄉、鎮，市公安、民政、住建、文化、教育、衛計、市場監管等部門負責人。

“創建消防安全社區”活動由市人民政府消防安全委員會組織實施，市政府消防安全委員會辦公室（市公安消防大隊）具體負責創建工作的組織、指導、協調和督促。各鄉、鎮，各相關部門要成立相應的組織領導機構，定期召開會議，研究部署“創建消防安全社區”活動。結合社區建設實際，制定工作計劃，細化實施方案，考核標準，廣泛宣傳，積極開展“創建消防安全社區”活動。

三、創建消防安全社區的工作內容

（一）消防管理組織制度健全

1.社區消防管理責任主體明確。社區居委會主要負責人具體負責組織本社區消防安全工作；社區確定1至2名專兼職消防管理人員，開展本社區消防安全管理日常工作。社區物業服務企業、產權單位或其物業管理部門負責管理區域內的日常消防管理工作。無物業服務的住宅小區（樓院）的日常消防管理工作，由社區確定的小區（樓院）消防安全管理“網格長”負責。

2.消防管理制度健全。制定居民防火公約，完善社區消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災隱患整改、消防設施維護保養、消防工作會議、微型消防站建設管理等工作制度，建立健全消防基礎工作臺帳。

3.綜合治理落實。將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍，并作為消防安全工作考核內容。已建立社會治安綜合治理管理信息平臺的，將消防安全管理納入其中，統一和規范消防基礎信息和日常檢查信息采集、錄入、報送、統計、分析等工作，提升治理效能。

（二）消防通道安全暢通

1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建（構）筑物，不占用防火間距、消防

—1— 車作業場所，不設置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物。小區物業服務企業要與當地居民委員會、社區工作站、交通管理部門、城市管理部門建立健全聯合處置機制，對小區出入口、樓梯口、消防車通道，停放車輛、擺放物品、違章建筑等堵塞、占用消防通道行為給予警示、提醒，必要時要與交通管理部門、城市管理部門等相關執法部門聯合行動，給予處罰、拖離和拆除等措施。

2.建筑安全疏散通道出口暢通。開展居民住宅“三清”活動，即清理居（村）民樓院疏散樓梯、走廊、前室等公共區域可燃雜物，清理居（村）民樓院電動自行車等交通工具違規存放充電問題，清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題。確保居民住宅樓疏散樓梯間、疏散通道、安全出口不占用、鎖閉、堵塞，不堆放影響安全疏散的物品。

（三）電氣及危險品管理規范

1.用電管理規范。居住建筑電氣線路安裝敷設規范，不隨意拉接電線，及時更換老化損壞的電氣線路。每幢住宅的總電源線進線依據國家標準設置剩余電流動作保護或報警裝置。社區物業服務企業依托專業技術力量，定期維護保養公共電氣設備設施，及時整改電氣火災隱患。

2.電動自行車停放管理規范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電。電動自行車集中停放、充電場所應滿足消防安全條件，采用不燃材料搭建，設置符合用電安全要求的充電設施，采取防火分隔措施，并與建筑物保持安全距離。因客觀條件無法設置集中停放、充電場所的，應加強日常管理，做好巡查、檢查。

3.危險物品使用管理規范。不違規儲存和使用易燃易爆危險化學物品，不在居民住宅存放、銷售煙花、爆竹。

（四）消防設施器材完整好用

1.建筑消防設施完備。各類建筑依據國家消防技術標準，設置消防設施，配備滅火器材。

2.豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴密，電纜井、管道井等公共區域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。

3.消防設施維護到位。定期對火災自動報警系統、自動滅火系統、室內外消火栓、消防應急照明、疏散指示標志等消防設施設備進行檢測和維護保養，確保完好有效。

4.消防控制室管理規范。消防控制室嚴格落實24小時值班制度，每班值班人員不少于2人，值班人員持證上崗并在崗在位，熟悉滅火和應急處置程序，會熟練操作消防控制室設備。

5.技術防范措施落實。引導居民家庭安裝獨立式感煙火災探測報警器，配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。推動當地黨委政府在社區養老院、幼兒園、獨居老人住處等弱勢群體場所安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋。要結合“智慧城市”建設，擴展社區視頻監控系統功效，將火情監控工作納入社區視頻監控巡查內容，鼓勵采用移動互聯網技術，使用手機APP實施遠程監控巡查。

（五）微型消防站有戰斗力

1.建立微型消防站。每個社區建立1個微型消防站，隊員不少于6人，設站長1 —2— 人、隊員5人，由受過基本滅火技能訓練的保安員、治安聯防員、社區工作人員等擔任，結合辦公場所設微型消防站址和器材室，配備必要的消防器材。社區內有多個住宅小區的，每個設有管理部門、物業服務的住宅小區應建1個微型消防站。

2.規范執勤訓練。實行24小時值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。定期組織隊員開展培訓、訓練、演練，使其熟悉本社區基本情況，會熟練使用消防器材、會處置初起火災、會引導人員安全疏散。

3.開展巡查宣傳。結合日常工作，安排隊員開展防火巡查，向居民群眾宣傳普及消防常識，尤其應加強夜間防火巡查和家庭防火常識宣傳。

4.實行聯勤聯動。將微型消防站納入當地公安消防部門調度指揮體系，接受業務指導，開展聯勤聯訓，接到出動指令，能夠做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。

（六）消防宣傳實效管用

1.推舉“社區消防宣傳大使”。開展推舉“社區消防宣傳大使”活動，在全市每個社區推舉產生“社區消防宣傳大使”（即社區消防安全宣傳員），嘗試在每個小區、每棟高層建筑分別推舉產生小區消防宣傳員和樓道消防宣傳員（自愿開展），建立社區三級消防安全教育體系。每個社區至少設置1名“社區消防宣傳大使”，從社區居民委員會工作人員中推舉產生；每個小區可至少設置1名小區消防宣傳員，有物業服務企業的小區，從物業公司保安中推舉產生，無物業服務企業的小區，從社區工作者、社區公益崗位人員、“50、60”人員或消防志愿者代表中推舉產生；每棟高層建筑可至少設置1名樓道消防宣傳員，從本棟高層建筑的居民中推舉產生。公安消防部門負責對推舉出的“社區消防宣傳大使”、小區消防宣傳員、樓道消防宣傳員進行培訓，培訓合格后，可開展相關消防宣傳工作。上述人員要遵守國家法律法規、熱心消防公益事業、有一定群眾威信、責任心強、熟悉消防安全常識并了解本社區、小區、住宅樓消防設施和器材狀況、身體適應開展消防宣傳工作需要（18至70周歲）。

2.加強社區消防宣傳基礎建設

（1）教育培訓制度建設。社區消防宣傳大使、小區消防宣傳員、樓道消防宣傳員要定期參加由公安、消防、民政等部門組織的消防安全教育培訓，掌握一定的滅火和應急逃生知識技能，不斷提高清除火災隱患的能力和消防宣傳教育能力。社區消防宣傳大使、小區消防宣傳員、樓道消防宣傳員要按照各自分工，定期對所轄區域內的居民采取形式多樣的消防安全教育培訓。采取面對面宣講、上門提醒、發送短信等方式，提示居民群眾所在場所的火災危險性，疏散路線、安全出口的位置，消防器材、逃生設備所在位置及使用方法。社區要制定完善社區滅火和應急預案，定期組織開展滅火和應急疏散演練，提高居民群眾撲救初起火災和逃生自救能力。

（2）考核獎勵制度建設。“消防宣傳進社區”領導小組每年要對轄區內各社區、小區消防宣傳教育活動開展情況進行量化考核，組織開展“平安社區”、“平安家庭”、“優秀社區消防工作者”等評選活動，以促進社區消防宣傳大使、小區消防宣傳員、樓道消防宣傳員工作積極性。

（3）宣傳設施建設。依托社區綜合服務設施，設立固定消防公益宣傳教育場所，配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料，定期組織居民群眾觀摩、學習、體驗；充分利用社區宣傳欄，開展消防安全宣傳；開放式物業小區可設置消防廣告牌、消防安全警示牌、消防畫廊等設施；封閉式小區除安裝以上消防宣傳設施外，還要安裝小

—3— 區樓宇電視、戶外顯示屏等宣傳設施，用來播放消防公益宣傳片。每棟樓的樓道內可設置1塊消防宣傳專欄圖板。各相關部門要配合公安消防部門，深入推進“消防進社區”宣教平臺建設工作，積極協調社區相關負責部門和物業公司，在居民住宅（高層住宅）、寫字樓及大型商市場、賓館酒店等場所的電梯轎廂內、一層及地下車庫電梯門兩側等候區、門廳入口等顯著位置設立永久性固定消防宣傳展板。

有條件的物業服務企業可以在小區俱樂部內建立消防科普體驗館，設置撲救初起火災體驗廳、火災影視播放廳、模擬火場逃生體驗室、消防主題文化長廊等宣傳設施。公安消防部門可將消防隊站、消防安全體驗館的地址和預約聯系方式張貼在社區醒目位置，鼓勵社區居民有組織、成規模地去消防隊站、消防安全體驗館參觀體驗并接受消防安全教育。

3.推進“互聯網+社區消防宣傳”。要充分運用“互聯網+”思維和現代信息科技手段，為社區居民提供更加便捷、更加高效的消防宣傳教育服務。面向社區居民全面推廣移動互聯網消防信息服務平臺，對“社區消防宣傳大使”、小區消防宣傳員、樓道消防宣傳員進行培訓，使其能夠熟練應用移動互聯網消防信息服務平臺和消防部門社會公眾服務平臺，能夠組織并帶動本轄區社區居民廣泛關注公安消防部門官方微博、微信，鼓勵社區居民主動通過互聯網這一渠道學習并掌握消防安全知識，利用互聯網站、微博、微信、消防部門社會公眾服務平臺等隨時舉報身邊火災隱患，辦理消防業務，積極自發參與消防安全工作。

四、工作時限

創建工作從2016年12月至2019年底，全面開展“創建消防安全社區”活動。

（一）部署階段（2016年12月25日至1月10日），結合本地消防工作實際，制定具體的實施方案，落實任務、措施和責任。

（二）實施階段（2017年1月10日至2019年12月15日）。各鄉、鎮按照創建活動的總體要求，全面開展“創建消防安全社區”活動。要對照創建標準，對社區進行分類梳理，摸清底數、建立清單，按照先易后難的原則，制定工作推進時間表和路線圖。2017年3月底前，要各完成3個試點示范社區建設，要以典型引路，穩步推進“創建消防安全社區”活動，2017年3月底前，市政府消防安全委員會將對試點示范社區進行考評驗收后，優秀示范社區作為示范典型向全市推廣。2017年12月底前要確保本轄區40%的社區達標，2018年年底前要確保本轄區80%的社區達標，2019年年底前要確保本轄區社區全部達標，實現社區火災事故和傷亡人數明顯下降的工作目標。2017、201812月份，市政府將組織階段考評驗收，并納入消防工作考評范圍。

（三）總結階段（2019年12月15日至2019年12月31日）。市政府將根據創建活動的總體部署，組織對創建達標情況進行督導、考評和驗收。活動結束后，市政府將對活動情況進行總結分析，建立長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。開展“創建消防安全社區”活動是推進消防工作社會化、提升基層火災防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效舉措。各相關部門要增強做好社區消防工作的緊迫感、責任感，充分認識到在“創建消防安全社區活動”的重要意義。堅持依托社區居民自治組織、發動居民群眾積極參與的原則，建立健全社區消防工作的組織機構、工作制度和保障機制，積極將社區消防工作納入社會治安 —4— 防控體系建設。充分利用創建消防安全社區的有利時機，發現先進，推廣典型，帶動社區切實進一步開展消防安全工作，提高社區火災防范能力，提高居民消防安全素質，保障人民生命財產安全。為確保此項工作領導有力，推進有序，市政府將把“創建消防安全社區”工作納入本消防工作考核項目，并列為2017市政府消防工作常態化督查的主要內容，各相關部門應高度重視，采取有效措施加以推進。

（二）完善制度標準。各鄉（鎮）、各相關部門要結合實際，制定本轄區創建消防安全社區活動的具體實施方案，明確目標、細化責任，督促指導鄉、鎮、社區、居民委員會建立健全社區消防工作的組織機構、工作制度，落實人員、經費、裝備等保障，將社區消防工作納入社會治安防控體系建設。本次創建活動主要以社區居民委員會為對象，具備條件的行政村可參照社區創建內容開展創建工作。要堅持先試點示范、再全面鋪開，用典型引路的方法穩步推進。要及時總結創建工作經驗，為制定全市創建消防安全社區工作地方標準提供參考。

（三）推動工作落實。要充分發揮綜治、公安、民政、住建、文化、教育、衛計、市場監管、公安消防等部門職能作用，齊抓共管，形成工作合力。各社區應積極落實主體責任，進一步加強對“創建消防安全社區”工作的領導，協調各有關部門切實推進“創建消防安全社區”各項工作；公安機關及其消防部門要加強創建活動的工作指導與服務，為各社區、有關部門開展、參與創建活動提供必要的技術支持；綜治部門要將消防安全社區創建工作納入社會治安綜合治理考評內容，加強督導檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作有效落實，預防和減少社區火災發生；民政部門要積極推進網格化管理工作，將消防工作納入網格考評內容，督促各網格，特別是網格長、網格員履行好消防安全職責；物業主管部門應督促物業服務企業切實落實物業消防責任，抓好管理區域內的日常消防管理工作；公安、民政、文化、教育、衛計、市場監管等部門還要加強對住宅區及其周邊的養老院、文化娛樂場所、教育服務機構（含小飯桌、補習班）、醫療診所以及其他各類場所的行業監管。社區及各有關部門，要在市政府的領導下，著力解決好社區消防工作的組織落實、經費落實和各項工作措施落實，共同做好消防安全社區創建、推廣工作，建立長效機制，為創建平安五常、和諧社區做出應有的貢獻。

各鄉（鎮）、各相關部門要每月28日前，向市政府消防安全委員會辦公室上報上月創建工作開展情況，市政府消防安全委員會將適時組織督導檢查。

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第四篇：關于進一步開展創建誠信市場活動的通知

關于進一步開展創建誠信市場活動的通知.txt45想洗澡嗎？不要到外面等待下雨；想成功嗎？不要空等機遇的到來。摘下的一瓣花能美麗多久？一時的放縱又能快樂多久？有志者要為一生的目標孜孜以求。少年自有少年狂，藐昆侖，笑呂梁；磨劍數年，今將試鋒芒。自命不凡不可取，妄自菲薄更不宜。關于進一步開展創建誠信市場活動的通知

來源 國家工商行政管理總局

公告日期 2011-05-

31作者 國家工商行政管理總局

各省、自治區、直轄市工商行政管理局：

國家工商總局去年在全系統部署開展創建誠信市場活動以來，各地廣泛開展創建活動，積極爭創誠信市場，涌現了一批創建先進單位，產生了良好的社會影響。為鞏固和擴大創建成果，深化市場信用分類監管，強化工商部門商品交易市場監管職能，大力促進相關市場主體誠信經營，營造更好的市場發展和市場消費環境，現就進一步開展創建誠信市場活動有關事項通知如下：

一、進一步明確開展創建誠信市場活動的重要意義

在已有工作基礎上，進一步開展創建誠信市場活動，有利于進一步強化市場誠信體系建設，提升市場信用分類監管水平；有利于進一步發揮先進典型的示范帶動作用，提高創建活動的社會效益；有利于進一步加強和改進行政指導，增強工商部門市場監管服務效能；有利于進一步探索和積累經驗，促進創建工作常態化、規范化，拓展創建的廣度和深度。

各級工商機關要更加高度重視，加強組織領導，摸清市場底數，根據當地實際，進一步開展好創建誠信市場活動。通過有力度、有聲勢、講實效的創建工作，不斷提高市場的整體誠信水平和工商機關的公信力，進一步弘揚誠信理念，優化市場環境，為優質高效服務經濟社會科學發展做出新的貢獻。

二、進一步開展創建誠信市場活動的總體要求

進一步創建誠信市場，就是要不斷提高市場誠信意識和能力，保持市場誠信的長期性和漸進性，將市場誠信得到具體落實作為工作的出發點和落腳點。市場開辦者和場內經營者是創建的主體，各級工商機關是創建的主導，消費者是創建的重要依靠力量，要發揮好各方面參與創建的積極性。

進一步開展創建誠信市場活動，要堅持深入落實科學發展觀，努力做到“四個統一”，牢牢把握“四個只有”，積極推進“四化建設”，加快推進“四個轉變”，努力實現“四高目標”，按照“五個更加”的要求，切實抓好以下五個結合：

（一）將創建與市場信用分類監管緊密結合，實現“兩促進”。要將納入市場信用分類監管中的A類市場作為創建的重點市場，廣泛動員，加強引導和指導。要通過繼續開展創建活動，積極支持各類市場開辦者完備登記手續，提高市場的企業法人登記率，落實市場主體責任，擴大市場信用分類監管的覆蓋面。以信用分類監管促進創建，以創建促進信用分類監管。

（二）將創建與爭取各地黨委、政府的重視支持緊密結合，爭取使部門行為上升為政府行為。要以各地政府和有關部門實施市場升級改造為契機，增強工作的主動性和前瞻性，將創建工作融入其中，使市場的硬件建設和信用管理水平同步提升。要積極爭取各地黨委、政府的大力支持，強化部門間的工作合力，爭取對創建誠信市場先進單位的優惠政策，解決創建中的難點問題。特別是要結合開展農村文明集市創建，與地方文明辦擴大合作領域，共同制定創建標準，加大文明誠信市場和商戶的評比力度。要強化各級工商局機關內設機構的協作配合，增強創建活動整體合力。

（三）將創建與全面履行工商監管執法職能緊密結合，充分發揮行政指導、信用約束的作用。要以加強流通環節食品安全監管、肉品質量監管、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣

商品違法行為、查處“傍名牌”和虛假違法廣告、“限塑”整治、清理無照經營、消費維權等為重點，加大市場內違法行為查處打擊力度，切實規范市場行為，改善市場環境，并將執法的重心由事后處罰轉到事前的規范、指導和宣傳教育上，進一步增強市場參與創建、加強自律、誠信經營的動力。

（四）將對創建的普遍要求與具體指導緊密結合，突出工作重點和特點。要把握不同類別市場信用建設和管理的規律特點，根據市場主要經營方式、經營品種等分類設置、合理規定、動態調整評價指標。要根據防范市場監管風險和市場管理風險的共同要求，以有關的法律法規為重點，細化指標內容，督促具體落實，提高市場開辦者的問題發現、預警和處理能力，提高經營者守法經營的自律意識。要強化信息化手段的應用，不斷提高市場信用建設和管理水平。

（五）將典型引路與開拓創新緊密結合，不斷拓展和深化創建活動。要充分發揮創建誠信市場先進單位的示范作用，積極推廣創建工作較好的地方工商部門的經驗，以點帶面，擴大參與，互相學習先進理念和做法。同時，要注重發揮基層工商部門和市場自身的積極性、創造性，形成各類市場都有可學的示范市場。對示范市場要繼續嚴格要求、促進提升，加強監督指導，確保創建工作不放松，不斷鞏固已有成果。

三、進一步開展創建誠信市場活動的具體要求

（一）2011年，各省（區、市）工商局進一步集中開展創建誠信市場活動。各地要研究制定進一步開展創建活動的實施方案，細化任務分工，落實各項措施，并根據《創建誠信市場示范標準》的基本要求，結合各地實際，研究制定適用于不同類別市場的具體指標體系。請各地于6月30日前將繼續開展創建誠信市場活動的工作方案報國家工商總局市場規范管理司。

（二）2012年上半年，根據各地開展創建活動的實際情況，國家工商總局將對開展創建活動成績突出、成效顯著的工商局和市場分別進行表彰。

國家工商行政管理總局

二〇一一年五月二十七日

第五篇：關于開展創建殘疾人康復示范社區活動實施方案

關于開展創建殘疾人康復示范社區活動實

施方案

為推動我社區殘疾人社區康復活動的深入開展，實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標，按照《海門市開展全國殘疾人社區康復示范縣創建活動實施方案》的要求，結合我鎮社區實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以人為本，深入貫徹落實科學發展觀，推進和諧社會建設，認真做好殘疾人社區康復工作，爭創殘疾人社區康復示范社區，全面提高殘疾人康復工作的水平，逐步實現“人人享有康復服務”。

二、工作目標

堅持政府主導，有關部門配合，社會參與的原則，社區殘聯牽頭，統籌規劃康復服務體系和相關保障制度。堅持全面康復，通過殘疾人康復示范社區創建活動，進一步推動我社區殘疾人康復工作的深入開展。

三、工作步驟

1、制定社區創建工作的具體實施方案，成立創建領導小組。

2、以社區殘聯成立殘疾人社區康復指導站，并全面指導社區衛生服務中心開展殘疾人社區康復工作。

3、以社區衛生服務中心成立殘疾人社區康復指導站，協調各街道并建立康復室。

4、社區衛生服務中心做好殘疾人康復需求調查，確定家庭康復的重點對象，建立殘疾人康復服務檔案，制定殘疾人康復訓練計劃。

5、制訂培訓計劃，對社區康復協調員和部分殘疾人家長進行相關康復技能培訓。

6、社區殘聯對重點康復站（點）擬出改造方案，提出康復需求計劃，支持協調各項創建工作開展和落實，完成縣創建領導小組的其他任務。

四、達標體系

殘疾人各類康復率達到以下指標。

白內障手術率95%，聾兒語訓率90%，肢體殘疾人功能訓練率90%，假 肢安裝率90%，精神病患者監護率90%，智力兒童康復訓練率90%。

五、組織保障

成立殘疾人康復示范社區創建活動領導組。組織協調開展工作，并進行督導檢查。